Programa de Gobierno

Índice
Introducción����������������������������������������������������������������������������������������������������� 5
Ejes Transversales�������������������������������������������������������������������������������������������� 6
Transparencia y Control de Gestión������������������������������������������������������������������������������������ 6
Participación Ciudadana���������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7
Plan Estratégico�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8
Descentralización����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8
Ejes Temáticos������������������������������������������������������������������������������������������������ 10
Derechos Humanos�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������10
Seguridad������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������11
Educación������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������12
Cultura������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
Desarrollo Social�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������15
Salud���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������16
Planeamiento Urbano (medio ambiente, vivienda, espacio público)�������������������17
Medio Ambiente�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18
Espacio Público�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19
Vivienda���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
Economía y Finanzas���������������������������������������������������������������������������������������������������������������21
Desarrollo Económico������������������������������������������������������������������������������������������������������������21

Introducción
El presente documento expresa los pensamientos e ideas de quienes participamos en Nuevo
Encuentro, surge de nuestras vivencias como vecinos y nuestro trabajo como militantes e incorpora
la tarea realizada por los equipos de profesionales
que participaron en las diferentes comisiones que
se implementaron para desarrollar esta plataforma.
Como miembros de una fuerza partidaria que
ha demostrado en los hechos que es posible gobernar con transparencia, honestidad y eficiencia puestos al servicio del bien común, ratificamos nuestro
compromiso con la convicción de que es posible
modernizar el Estado; que se puede contribuir a hacer una ciudad más segura a través de programas
de prevención comunitaria, que se puede respetar
la diversidad y promover la integración rompiendo
los muros de la discriminación; que se puede afirmar y reafirmar el compromiso con la vigencia y el
respeto a los Derechos Humanos; que se pueden
aplicar políticas que incluyan a todos los sectores
sociales y que vayan al rescate de los más necesitados, brindándoles oportunidades de educación y
trabajo; que se puede gobernar garantizando el acceso a la información pública, el control ciudadano
y la participación popular en distintas instancias de
democracia semidirecta.

Es por ello que nuestra propuesta para gobernar la
Provincia de Buenos Aires va de la mano con nuestro líder político, Martín Sabbatella.
Todos los que integramos el Nuevo Encuentro
en Vicente López, compartimos las consideraciones
y propuestas que aquí se plasman. No pretendemos
consagrar un proyecto acabado en sí mismo para el
que se convoquen simples adhesiones, sino que,
por el contrario, es un llamado a debatirlo, a enriquecerlo y a consensuarlo.
Nos anima la vocación de lograr que los vecinos de nuestra Ciudad se sientan protagonistas en
la construcción de un Vicente López inclusivo, justo,
que valore su historia y construya un mejor futuro.
La estructura que proponemos para la elaboración de este proyecto político está presentada
en dos sistemas de ejes. Ejes Transversales, ideas
fuerzas que tiñen todas las áreas del accionar del
municipio y Ejes Temáticos donde se abordan los
problemas puntuales de cada área. Cabe destacar
que estas áreas no constituyen compartimentos estancos sino que por el contrario sólo pueden abordarse integralmente desde una perspectiva globalizadora.

En materia de posicionamiento político, nos
proponemos llevar a cabo formas de militancia integradora y solidaria con el objeto de alcanzar los
gobiernos de nuestros municipios, de realizar un
fuerte aporte en materia electoral y de formulación
de propuestas para gobernar la provincia de Buenos Aires y en un futuro que no vemos muy lejano,
gobernar el país.
Desde el Nuevo Encuentro venimos acompañando este modelo de país que se inició en el año
2003 y del que nos sentimos parte. Creemos que
quien mejor representa la continuidad de ese rumbo es Cristina Fernández de Kirchner y es por eso
que adherimos y militamos para alcanzar su reelección por el bien de todos los argentinos. Asimismo,
entendemos que es necesario profundizar el cambio y nuestra provincia no puede quedarse afuera.
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Ejes Transversales
En las últimas décadas se han producido cambios en el rol que cumple el Estado, los municipios
que anteriormente se limitaban a funciones básicas
vinculadas al bacheo, alumbrado y limpieza de la
vía pública pasaron a tener responsabilidades mucho más amplias y diversas que requieren estructuras de gran complejidad.

sin interpretaciones distorsionadas. No es aceptable que reglamentación alguna ponga trabas al libre acceso a la información pública tanto de lo realizado como de aquello que esté en poder de algún
funcionario o cualquier dependencia municipal.
Proponemos:

Garantizar el acceso a la información pública,
respondiendo las consultas y solicitudes sobre información del Gobierno Municipal y poniendo a
disposición de la ciudadanía los datos solicitados,
La transferencia de servicios del Estado deseliminando las demoras sistemáticas en el Boletín
de las esferas nacionales a las provinciales y muniMunicipal o en la publicación del Boletín Oficial procipales, no estuvo acompañada por instrumentos
vincial.
financieros y jurídicos acordes. Esto hace que los
municipios hoy en día deban estar plenamente su- Impulsar las audiencias públicas para el tratapeditados a la capacidad de negociación de sus lí- miento de todos los temas que involucran intereses
deres políticos con las otras áreas del Estado y con colectivos en aras de conocer la opinión de los vecisectores privados y corporativos.
nos y vecinas.
Lo expuesto debe ser planteado con absoluta
claridad y transparencia ante las ciudadanas y los
ciudadanos de nuestro distrito para evitar que aún
considerando la compleja trama de la toma de decisiones se pueda lúcidamente discernir acciones
favorables al mejoramiento de la comunidad y no
medidas instrumentadas a favor de intereses personales, conveniencias partidarias o simples negocios.
Los ejes transversales son principios fundamentales que determinan cada una de las políticas
que hacen al manejo de la cosa pública, son estratégicos y trascendentales a la hora de gobernar en
defensa de los intereses populares.

Atender a las opiniones y solicitudes del defensor del pueblo revirtiendo la actual costumbre de
ignorar sus pronunciamientos o dificultar sus actos, la única forma de cumplir con el objetivo de su
creación: la defensa, protección y promoción de los
derechos, garantías e intereses individuales y colectivos de los ciudadanos.
Declarar obligatorio que se presenten las declaraciones juradas patrimoniales de todos funcionarios del Ejecutivo Municipal y del HCD.
Informar trimestralmente la ejecución de recursos y gastos del presupuesto municipal.

Los ejes transversales a los que nos referimos y
que deben estar presentes en toda área de administración pública son:

Publicitar las audiencias de gestión de intereses,
las reuniones que mantengan funcionarios municipales con cualquier persona por temas de contratos,
permisos o actividades de empresas particulares.

Transparencia y Control de Gestión

Crear una Oficina Anticorrupción, que tenga
como objetivo prevenir y denunciar conductas que
resulten contrarias a la transparencia, la eficiencia y
la eficacia en el funcionamiento del Estado.

La transparencia es un concepto extremadaDar a conocer la nómina detallada del personal
mente simple: la información de cada uno de los acque se desempeña en cada una de las Secretarías
tos municipales debe estar disponible y ser ampliadel Municipio y del HCD, cualquiera sea la modamente difundida, se trabaja de frente, sin dobleces,
lidad de contratación, la información deberá incluir
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categoría, carga horaria, sueldo y área de trabajo.

como nosotros sostenemos que debería ser.

Dictar normas que garanticen licitaciones públicas y transparentes, con pliegos que promuevan
una amplia convocatoria de oferentes y se ponga
a disposición un catálogo de bienes que compra
la Municipalidad con los precios testigo de los mismos.

Proponemos:

Crear Consejos Vecinales, toda política pública
que pretenda inducir un determinado modelo de
ciudad, debe ser sometida a la opinión de sus verdaderos dueños: las vecinas y los vecinos. Para ello,
nuestros barrios Carapachay, Florida y Florida OesDigitalizar las actuaciones y publicar vía Inter- te, La Lucila, Munro, Olivos, Vicente López, Villa Adenet todos los expedientes que originaron resolucio- lina y Villa Martelli deberán constituir las bases del
nes o disposiciones de las autoridades municipales radio de acción de las Unidades de Gestión y participación que se constituyan como instrumentos de
o del HCD.
involucramiento de los vecinos en la discusión de
Poder acceder al listado histórico de ordenan- las problemáticas específicas de cada barrio.
zas, proponer una ordenanza de digesto virtual,
para que todos los vecinos y profesionales tengan Crear “Vicente López te escucha” una estructura
dedicada exclusivamente a la atención de consulacceso.
tas, quejas, propuestas, solicitudes de vecinos y veNota: si alguien argumenta que estas propues- cinas. Esta estructura deberá funcionar a través de
tas son irrealizables o constituirían una traba para los tres canales disponibles, telefónico, página web
la gestión diaria del municipio, la experiencia de la y en forma personal.
Municipalidad de Morón ejemplifica como estos
mecanismos aumentan la eficiencia del gasto y del Establecer la banca del vecino, es decir generar la
trabajo municipal.
posibilidad de que algún vecino pueda ser escuchado en las sesiones del Honorable Concejo Deliberante, una forma de participar que no sólo aporta
al conocimiento de la labor legislativa a los vecinos,
Participación Ciudadana
sino que además produce y fortalece el vínculo ciudadano-representante.
Favorecer la construcción de una ciudadanía
comprometida, el fortalecer las capacidades institu- Reglamentar la posibilidad de convocar a concionales de las organizaciones de la comunidad, y la sultas populares y audiencias públicas, constituparticipación de la ciudadanía en el diseño e imple- yen mecanismos altamente eficientes para garantimentación de políticas públicas es el método más zar una participación ampliada de todos los vecinos
eficiente para reasegurar la eficiencia del trabajo que deseen intervenir u opinar sobre temas de intemunicipal. Y es responsabilidad del Estado Munici- rés general.
pal, no sólo garantizarlo, sino también promoverlo
Instrumentar el presupuesto participativo, una
y desarrollarlo.
herramienta que ya funciona con mucho éxito en
Actualmente, el Concejo Deliberante sesiona otros distritos y que en Vicente López no se aplica.
quincenalmente en el horario de trabajo de los ve- Esta iniciativa materializa claramente el espíritu parcinos (aunque también lo ha hecho, como es de pú- ticipativo de la ciudadanía que deberá tomar deciblico conocimiento, un 24 de diciembre a las cuatro siones sobre aspectos que perfilen sus identidades
de la mañana). Además, ha anulado la posibilidad de barriales. Se trata de que las vecinas y los vecinos
consultar por internet las Resoluciones que toma. puedan proponer proyectos específicos relacionaConsideramos que de esta manera no constituye un dos con su barrio, con su entorno, con sus necesimodelo que invite a informarse, a involucrarse y a dades particulares y, a partir de una tutoría, poder
incidir en las decisiones que nos afectan a todos, tal concretarlos con fondos municipales.

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Plan Estratégico

indispensable a la hora de definir objetivos y estrategias a largo plazo.

Diseñar un Plan de Desarrollo Estratégico es
sinónimo, en el corto, mediano y largo plazo, de definir un plan de construcción de ciudadanía, un plan
de crecimiento con inclusión y equidad. La definición de un plan estratégico permite establecer ejes
conductores, criterios definitivos para el tratamiento de las problemáticas que incidirán directa e irreversiblemente en el diseño de la ciudad queremos
para nosotros y las futuras generaciones. Reconocemos como imprescindible definir políticas sustentables en un proyecto de largo plazo, en consonancia
con los principios de intensificar la participación
en la vida democrática. Es indispensable apuntar
a establecer reglas perdurables en el tiempo que
permitan desarrollar plenamente el modelo de ciudad que las vecinas y los vecinos deseen. También
afirmamos que un Plan Estratégico es un proceso
dinámico, una mirada a largo plazo y un hacer cotidiano, un proyecto que se va haciendo a medida
que avanza.

Definir acciones en el corto y mediano plazo en
función del plan y en el marco de los criterios estratégicos adoptados.
Establecer mecanismos de seguimiento, acciones
tendientes a evaluar y cotejar resultados para realizar las correcciones que supone un plan en acción.

Descentralización

Una política municipal debe estar centrada en
el concepto de servicio a los integrantes de la comunidad del municipio, lo que implica darles espacio de participación en el diagnóstico y en el diseño
de las soluciones. La eficiencia en la gestión surge
de articular la participación ciudadana, en el marco
de transparencia y responsabilidad que presupone
el manejo de la cosa pública y los ejes estratégicos
que la comunidad definió como marco de todas las
Definir el Vicente López que queremos los veci- políticas que se instrumenten.
nos para el futuro permitirá que cada una de las acPara que esto sea algo más que un discurso es
ciones que se encaren desde el Ejecutivo Municipal
necesario que la Organización Municipal se conso el Concejo Deliberante sean consistentes, no se
tituya de frente a los vecinos, desde ellos mismos,
contradigan entre sí, no borren con el codo lo que
que se convierta en interlocutora de sus propuesescribió la mano, no privilegien situaciones particutas; acercar las decisiones y la ejecución de las polares o meras necesidades circunstanciales.
líticas a los vecinos. Una estructura municipal centralizada está de por sí imposibilitada de transmitir
Proponemos:
y procesar con eficiencia cada una de las problemáDefinir un plan estratégico, llevar a cabo una pla- ticas propias de cada barrio. La descentralización es
nificación a largo plazo, un trabajo acorde con man- la práctica administrativa que transfiere la toma de
datos explícitos por parte de quienes viven en cada decisiones y su ejecución al nivel de las localidades
barrio, planificar respetando la historia y proyectan- municipales.
do el futuro.
Proponemos:
Incluir la perspectiva ciudadana, cualquier planeamiento estratégico se vuelve abstracto y caren- Transformar las actuales delegaciones en este de sentido sino expresa el interés social. También tructuras ágiles, actualmente la actividad de las
establecer los canales y mecanismos para que esa delegaciones se reduce a cobrar los tributos municipales o realizar consultas sobre trámites y presentar
perspectiva se haga efectiva.
notas. Transformarlas en estructuras ágiles y especíIncluir una visión integral y sistémica, la partici- ficas con capacidad de generar respuestas directas
pación e interacción de las diferentes áreas munici- y soluciones concretas es poner en manos de los
pales, delegaciones vecinales y equipos técnicos es delegados municipales el espacio institucional para

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que, en conjunto con los vecinos de cada una de
las localidades, se planifiquen las políticas locales,
y una vez aprobadas por el nivel central (Gabinete,
HCD) se cuente con los elementos y el poder suficiente para supervisar su ejecución.
Designar a los Delegados Municipales funcionarios, con nivel de Secretario y que integren el
Gabinete Municipal. Transformándose en interlocutores directos y demandantes exigentes ante la
estructura central, atravesando a todas las áreas involucradas en cada tema y garantizando la eficiencia por el conocimiento claro de los problemas y el
acceso directo a las áreas responsables de aportar
las soluciones necesarias. En una futura reforma a la
Carta Orgánica del Municipio deberían ser elegidos
por el pueblo.

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Ejes Temáticos
Derechos Humanos

La incorporación de la perspectiva de género
en el desarrollo de las políticas públicas del Gobierno local responde a la necesidad de garantizar la
igualdad de oportunidades entre varones y mujeres. En ese marco, las acciones que se deben promover son transversales e intentarán revertir la desigualdad en diversos ámbitos de la vida pública y
privada.

Desde Nuevo Encuentro pensamos que las políticas de Derechos Humanos son fundamentales en
cualquier estamento de gobierno porque su esenLa inclusión es un derecho humano inalienable
cia es la Memoria y la Vida.
porque hace a la dignidad de las personas, a sentirse parte de su comunidad y no sufrir discriminación
Dedicar un espacio a recuperar y ejercitar la
o persecución alguna, a vivir los días en plenitud inmemoria colectiva es dar cuenta del compromiso
dependientemente de su sexo, religión, educación
que existe con la verdad y la justicia.
y capacidad económica.
El gobierno municipal ha ignorado el espíritu
de la ley provincial 13.584, que exige “arbitrar los
medios para la preservación de todos los lugares
que funcionaron como centros clandestinos de detención durante la última dictadura militar” y en ese
sentido se debe entender que el oficialismo en todas sus variantes y el PRO impidieron que el HCD
declare de interés Municipal la realización del juicio
por la causa Campo de Mayo que se realizó en Florida, desde el 2 de noviembre de 2009 hasta el 20 de
abril del año 2010, donde se condenó al ex dictador Reynaldo Benito Bignone, a Fernando Ezequiel
Verplaetsen y a Santiago Omar Riveros a 25 años de
prisión, a Carlos Alberto Tepedino a 20 años de prisión, a Jorge Osvaldo García a 18 años de prisión y
a Eugenio Guañabens Perelló a 17 años de prisión.

Proponemos:
Potenciar la actividad del Defensor del Pueblo
de Vicente López, disponer que el Ejecutivo Municipal informe sobre el cumplimiento de las resoluciones de ese Organismo.
Generar un espacio de contención a las víctimas
de situaciones de violencia que ofrezca asesoramiento jurídico y asistencia psicológica a todas las
personas involucradas.
Crear una instancia contra la discriminación cualquiera sea la forma que adopte.

Implementar un Plan de Igualdad de Oportunidades entre varones y mujeres con el objetivo de
Actualmente es posible reconocer numerosos propender al cambio cultural que deberán articular
espacios donde se verifican violaciones a los dere- sus acciones con las organizaciones de la sociedad
chos humanos, violencia de género, discriminación, civil, apuntando a dar impulso a una convivencia
represión, exclusión, etc. Es imprescindible en el democrática en el respeto a las diferencias.
marco de una gobernabilidad democrática dar respuesta a una importante demanda de sectores de la Desarrollar actividades culturales gratuitas, desociedad particularmente expuestos a la violencia bates, talleres y jornadas sobre cada uno de los
aspectos que hacen a los Derechos Humanos, desinstitucional y social.
tinadas a toda la sociedad en conjunto con instituEs necesario combatir todas estas realidades ciones e integrantes de las comunidades educativas
de una injusticia flagrante no sólo incorporando de la zona.
mecanismos de asistencia a las víctimas sino también realizando una amplia difusión de todos los Conmemorar el 24 de marzo, el Día Nacional de
derechos legales que le asisten a las poblaciones la Memoria por la Verdad y la Justicia en nuesvulnerables en articulación con otras áreas del Mu- tro Municipio organizando diferentes actividades
nicipio, dependencias gubernamentales y organi- y homenajes para repudiar el golpe de Estado de
1976.
zaciones de la sociedad civil.
10

Impulsar la creación del Museo de la Militancia,
en el local de Av. Mitre 1985, Munro donde funcionara la Unidad Básica “Combatientes Peronistas”
donde militara Jorge “Nono” Lizaso. (Declaración
Monumento Histórico e incorporación al Patrimonio Histórico Cultural de la Pcia de Bs. As. Exp.
D/4317- 1998-99 Exp. 13692/07).

Seguridad
Creemos profundamente que las ciudades más
seguras son aquellas donde existe seguridad de que
no te roben, te secuestren o te maten, pero también
existe seguridad de tener educación, seguridad de
tener trabajo, seguridad de tener jubilación, salud,
vivienda. Es decir, seguridad de tener futuro. Las
ciudades más seguras son las que tienen mejores
mecanismos de prevención y represión del delito y
también políticas de inclusión social, para garantizar los derechos de todos y de todas.
Aunque las políticas relativas a Seguridad son
responsabilidad del Gobierno provincial, reconocemos que es una obligación del gobierno municipal
dar respuesta a esta legítima preocupación de los
ciudadanos y ciudadanas. Para ello, estamos convencidos que esto se debe hacer de manera responsable, desarrollando políticas de corto, mediano y
largo plazo, integrando múltiples instancias estatales y la participación activa de la sociedad. Creemos
fundamental la descentralización de la Policía no
sólo en la esfera provincial sino también a través de
la creación de policías comunales. La democracia de
proximidad que representan los gobiernos locales
debe servir también para satisfacer las demandas
sociales y, en materia de seguridad, debe ser conducida por el Intendente, quien deberá asumir la
responsabilidad política de su accionar en la materia. Pensamos que se deben promover las reformas
legislativas necesarias para tales cambios, que a su
vez se enmarcan en las nuevas políticas en materia
de seguridad democrática que se dan a nivel nacional, en las que se tiende a impedir el autogobierno
de las policías, a garantizar todos los derechos de
quienes son víctimas de los delitos o acusados de
cometerlos y a no considerar a los sectores excluidos como sospechosos.

Respecto a la inseguridad, proponemos:
La creación de policías comunales, la misma
debe efectuarse en el marco de un proceso más
amplio que debe concretar la descentralización de
la Policía en la esfera provincial. La democracia de
proximidad que representan los gobiernos locales
es imprescindible para atender prioritariamente la
problemática de prevención y vigilancia territorial,
esta estructura debe ser conducida por el Intendente, quien deberá asumir la responsabilidad política
de su accionar en la materia.
Impulsar una “ciudad no violenta”, más control
comunal sobre los espacios públicos, hacer cumplir
las normas, etc., deriva en una ciudad en la que hay
menos delito.
Exigir a la Policía de la Provincia de Buenos Aires
que se incrementen las dotaciones de personal
en el Municipio hasta alcanzar la cifra de tres agentes cada mil habitantes que recomiendan los especialistas en seguridad ciudadana.
Hacer efectivo el programa Apoyo Civil Comunitario - o Vicente López Alerta- en territorio: el municipio cuenta con los móviles y con los recursos
necesarios pero a los móviles no se los ve. Para que
este plan sea eficaz es indispensable que el vecino
cuente con la información pertinente: el recorrido
de los móviles o área de influencia, los responsables
a cargo, cómo se lleva a cabo; esto permite que el
mismo vecino sea quien ejerza un control sobre su
implementación.
La instalación de cámaras de seguridad en estaciones y avenidas dirigida a prevenir y combatir
algunas formas de delito.
Mejorar la iluminación de calles, avenidas y estaciones de trenes, como así también realizar la correcta sincronización de los semáforos de las principales avenidas.
Implementar foros de seguridad municipal, instrumentos altamente eficaces para articular la relación vecinos y fuerzas de seguridad, promoviendo
la participación de las organizaciones sociales de
cada barrio, esta modalidad garantiza una comunicación fluida y sin intermediarios entre los vecinos
11

y la policía.
Control de los vecinos sobre la policía, de manera
de garantizar la eficiencia de su accionar y su transparencia, todas las instituciones del estado deben
poder explicar la causa, los objetivos, los instrumentos elegidos y los resultados buscados de cada una
de las acciones que desarrollan.

mente especializada para recibir denuncias, asesorar a las víctimas y brindar asistencia médica, legal
y social.

Instalar un plan de seguridad vial integral, que
tenga como objeto prevenir y no recaudar, mejorando las instalaciones de semáforos (existen muchos que no están visibles para el conductor), la señalización terrestre y la caótica pintura de cordones,
Respecto a la relación entre delito y exclusión, garantizando una presencia constante en las calles
proponemos:
de los agentes de tránsito como agentes de prevención y ordenadores naturales, en lugar de detectoPolítica inclusiva, el municipio debe contar con res ocultos de conductores en infracción. Además,
políticas inclusivas para con las poblaciones vulne- establecer una señalética y normas de tránsito en
rables. Así como condenamos a aquellos que delin- forma clara, unificadas en el partido y con los distriquen, rechazamos la criminalización de los humil- tos vecinos.
des y de los afectados por adicciones a sustancias
de comercialización prohibida, práctica que disfraNota: La entonces Ministra de Seguridad
za en las estadísticas la ineficiencia policial.
de la Nación Nilda Garré participó de la inauguración de la central de Emergencias del Municipio
Implementar un plan de Cuidado Comunitario de Morón y destacó: “Espero que podamos seguir
que trabaje sobre la prevención, detección y segui- articulando con el Ministerio de Seguridad y con las
miento de problemáticas sociales, fortaleciendo la fuerzas federales y espero que Morón pueda seguir
red comunitaria con el objetivo de la integración siendo ejemplo como es hasta ahora en el conursocial. Esto significa trabajar directamente con po- bano bonaerense como un Municipio de desarrollo,
blaciones de riesgo, es decir, aquellos sectores de de paz y progreso”.
la comunidad que se encuentran en situaciones de
vulnerabilidad respecto a estas problemáticas.
Implementar programas de educación, salud y
deporte, con el objetivo de transformarlos en medios de inclusión social. Para ello se deben reactivar
los centros culturales, teatros y campos de deportes
del municipio organizando actividades que utilicen
plenamente las capacidades disponibles actualmente subutilizadas.
Respecto a otras formas de inseguridad, proponemos:
Implementar políticas de prevención de la violencia juvenil, organizando mecanismos de integración social, talleres que fomenten la participación masiva en el orden deportivo y cultural que
naturalmente permitirán disminuir formas de incivilidad (peleas, destrozos de plazas) comunes entre
los jóvenes sin distinción de clase y género.
Desarrollar políticas de prevención de la violencia doméstica, instrumentando una instancia alta12

Educación
Este es uno de los puntos en los que más claramente se ponen en evidencia las falencias provenientes de los cambios en los roles de los Estados
sin prever los instrumentos financieros y jurídicos
necesarios. A eso se suma que los cambios en la estructura económica del país hayan hecho desaparecer los talleres y pequeñas industrias que antes existían en importantes cantidades en cada barrio y que
se convertían en el lugar en el que los adolescentes
que desertaban del sistema escolar podían aprender un oficio. Por ello pensamos que la educación es
prioridad y el municipio debe llevar adelante diferentes programas y acciones con el fin de garantizar
el acceso a la educación de los vecinos y las vecinas
del Partido. Defendemos la escuela pública de calidad como garantía de igualdad de oportunidades
para todos y todas, sin distinción de origen social.
La oferta educativa municipal debe ser amplia, di-

versa y de calidad, orientada a brindar herramientas
de formación para una mayor inclusión social. Sabemos que dejar a un joven fuera de la escuela significa
marginarlo y colocarlo en una situación de riesgo. El
Estado municipal debe, según los mecanismos que
prevé la Ley Nacional de Educación, integrar a toda
la comunidad en el ámbito educativo. En ese sentido, el municipio debe promover la participación
activa de la sociedad, generar asistencia material,
profesional, pedagógica en materia de conocimiento de la ciudad en la que viven y sus recursos; ser un
nexo de integración entre las escuelas técnicas y las
industrias del distrito; y debe cumplir un rol importante en materia de difusión en las escuelas de la
participación popular y de las políticas públicas del
estado municipal. A la hora de incluir el municipio
está en deuda con aquellos movimientos barriales y
centros culturales que asumieron el vacío que dejó
el Estado en las últimas décadas.

Proponemos:
Garantizar la doble escolaridad en las escuelas
municipales del distrito.
Desarrollar una intensa actividad gratuita en todos los aspectos de la vida social, teatro, pintura,
música, manualidades, etc. convocando a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.
Promover el desarrollo deportivo en todo el ámbito municipal, generando espacios adecuados
para la práctica masiva, permanente y comprensiva
de todas las ramas del deporte.

Desarrollar espacios de formación profesional
en diferentes especialidades para jóvenes y adultos,
(mecánica, construcción, gastronomía, gas y electricidad, computación, software, medios audiovisuales, etc.), articulando las herramientas disponibles
a nivel nacional y provincial y complementándolas
Debemos trabajar de manera conjunta e inteen función de las necesidades específicas de Vicengrada con las escuelas primarias y secundarias prote López.
vinciales que existen en el municipio, con la participación de los alumnos a través de los centros de Fomentar un espacio de articulación entre la
estudiantes para elaborar y desarrollar programas escuela, el municipio y las empresas para la gede concientización y prevención sobre temas como: neración de programas de formación de jóvenes,
contaminación, educación para la salud, adicciones, tendientes a brindar herramientas vinculada a la teviolencia familiar y social, formación cívica y ciuda- mática laboral.
dana, con la finalidad de promover espacios de reflexión, debates y acciones comunitarias.
Desarrollar espacios para los niños y adolescentes con necesidades educativas especiales, conDesde el gobierno municipal nos propondre- vocando a personal especializado y profesionales
mos protagonizar y estimular la iniciativa de crea- de diferentes áreas.
ción de la Universidad Nacional de la Región Metropolitana Norte (UNAREMN) por tratarse de una Crear Centros de Educación Integral Municipal,
importante herramienta de política pública para que promueven un ámbito de educación y contennuestra región y con importantes beneficios para ción para niños y niñas en situación de vulnerabiliVicente López.
dad social.
Su materialización no sólo promoverá la movilidad social ascendente de nuestra sociedad sino
que también impulsará un mayor desarrollo económico de nuestra región con un rol protagónico desde nuestro distrito. Los beneficios que obtendrán
nuestros jóvenes al poder acceder a altos estudios
públicos y gratuitos en lugares próximos a sus domicilios son otro motivo de gran importancia para
que nuestro municipio ocupe un lugar central en
este proyecto.

Fomentar el desarrollo de foros que contemplen
el fortalecimiento de la formación ciudadana y la
participación en toda la comunidad educativa.
Establecer una relación con los Estados nacional
y provincial en el ámbito educativo fluida tendiente a aprovechar los convenios ofrecidos.
Elaborar y desarrollar programas de concientización y prevención sobre temas como: contami13

nación, educación para la salud, adicciones, violencia familiar y social, formación cívica y ciudad.
Equipar a las escuelas públicas del municipio con
el material necesario para un gabinete informático.

cultural contribuyen a la generación de ámbitos de
pertenencia e identidad. La cultura necesita lugares
donde desarrollarse y su fomento debe ser una política de Estado.

En la concepción de Cultura del actual gobierEstablecer un sistema de becas para alumnos no local, si tiene alguna, confunde instrucción con
acordes a las necesidades de los mismos.
cultura por ello en la mayoría de los talleres que se
dictan en centros municipales se limitan al aprendiLa Creación de la Secretaría de la Juventud, una zaje de manualidades u oficios; confunde expresión
estructura ágil que articule cada una de las activi- popular con disturbios, prohibiendo las murgas o
dades educativas, artísticas, culturales y deportivas espectáculos populares; confunde identidad con
de la municipalidad y garantice en su formulación negocios inmobiliarios; destruyendo el lugar más
la incorporación de las aristas propias de la visión representativo y propio de Vicente López, el Paseo
de las y los jóvenes, necesariamente distinta por lo de la Costa. Todo esto fruto de una visión sesgada e
especial que para ellos es esa etapa de la vida.
ignorante de lo que es cultura, con la que no coincidimos y nos proponemos transformar. Por ello,
pensamos que la cultura debe tener un rol educatiCultura
vo y de inclusión social en nuestro municipio. Es de
gran importancia fomentar un concepto de cultura
popular que sea construido por toda la sociedad,
En esta área es necesario avanzar aún más en
contrapuesto a un modelo cultural elitista, discrimiun programa que impulse la mayor participación
natorio y vacío de contenido.
de la ciudadanía. El objetivo debe ser lograr que se
disminuya la cantidad de espectadores y aumen- Proponemos:
te la cantidad de actores de los hechos culturales.
Nuestra visión de la cultura es mucho más profunda Desarrollar diversos espacios culturales donde
y funciona a su vez como un potencial contenedor estimular desde el Estado municipal la creación y el
de las desigualdades sociales. La misión del Estado crecimiento de bibliotecas populares, centros cultumunicipal debe ser la de articular la diversidad so- rales, salas teatrales, cines, teatro popular, murgas.
cial y bregar por la compensación de las inequidades, garantizando junto a las organizaciones de la Definir el fomento a la lectura como prioridad
comunidad un mayor y mejor acceso de la ciudada- del trabajo cultural del Municipio.
nía a la cultura, la educación y el esparcimiento.
Promover los festejos callejeros y encuentros
No limitamos la cultura a los grandes espec- masivos, tales como recitales al aire libre, o desfiles
táculos o la música clásica creemos que la cultura de carnaval.
debe integrar todas expresiones artísticas y culturales que nazcan de la propia esencia de los barrios. Promover la realización de Ferias Temáticas referidas a las diferentes actividades del Partido, de sus
Esta tarea conlleva una labor de apoyo y pro- empresas y de sus vecinos o de áreas de las ciencias
moción a la creación y el desarrollo de centros y que actúen como centros de divulgación, intercamactividades culturales en cada barrio de nuestro bio de experiencias y fomento de todas las realidamunicipio. Espacios donde los niños, adolescentes, des convocadas.
jóvenes y los adultos ocupen el tiempo libre, inicien
y desarrollen vocaciones, gustos e inclinaciones, Instrumentar convenios con distintos centros
canalicen necesidades, encuentren contención y culturales, nacionales e internacionales para favoadquieran comunitariamente distintos saberes. Es- recer el aumento de los vecinos como actores cultos espacios de intercambio e integración social y turales.

14

Establecer un sistema de becas con el objetivo de llos vecinos y vecinas con problemas de identirealizar trabajos de estudio de la realidad local.
dad garantizando la confidencialidad de la información y de las gestiones realizadas.
Generar una política de incorporación del discapacitado a las actividades culturales.
Incluir a todas las familias que lo requieran sin
discriminaciones en los programas alimentarios
Elaborar y desarrollar programas y agendas que vigentes.
permitan vecinos y vecinas participar de encuentros, ciclos y espacios culturales de diversas índoles. Desarrollar en el Hospital B. Houssay centros focalizados en el tratamiento de enfermedades de
transmisión sexual, el embarazo en adolescentes,
las adicciones a las drogas o el alcohol que actúe
Desarrollo Social
sin discriminaciones y coordine su actividad con las
diferentes instancias existentes a nivel provincial y
Una comprometida Política Social tiene como nacional.
objetivos mejorar la calidad de vida de las personas
en situación de pobreza e indigencia, atender sus Gestionar sin discriminaciones las demandas
necesidades sociales básicas y promover su desa- vinculadas a la salud, facilitando el acceso a tratarrollo integral con políticas que se estructuran des- mientos y rehabilitaciones a familias que no cuende una perspectiva de protección de los derechos tan con otros medios para garantizarlos a través del
humanos.
programa de traslados sociales.
Debe tener una puerta abierta a las demandas
de vecinos y vecinas que representan al sector de
la población más vulnerable del Partido y que requieren la presencia de un Estado Local fuerte que
escuche, comprenda y facilite respuestas para la solución de sus necesidades.

Atender y buscar alternativas para personas en
situación de calle.

La acción social debe llevarse a cabo a través
de equipos de actores interdisciplinarios que evalúen las situaciones de vulnerabilidad social y se
ocupen del asesoramiento y la puesta en marcha de
acciones concretas.

Crear Centros de integración en los barrios de menores recursos atendiendo integralmente diferentes problemáticas de toda la comunidad.

Desarrollar mecanismos automáticos sin discriminaciones para la solución de problemas planteados en viviendas precarias.

Crear una Agencia Municipal de Empleo, desarrollando una base de datos de vecinos del partido que
En los últimos años, en Vicente López hemos buscan empleo y empresas de Vicente López en
experimentado un modelo que privatiza, jerarqui- condiciones de demandarlo, garantizando la transza y concibe una idea de ciudad y de sus habitan- parencia y equidad en su funcionamiento y establetes en base a las necesidades del mercado y que se ciendo deducciones para la TISH de las empresas
define en función de los sectores que demandan la que contraten por esta base sin producir despidos.
generación de negocios rentables. Esto hace que las
políticas sociales, tendientes a paliar problemáticas Crear una Agencia Municipal de Capacitación
muy importantes pero no rentables como el emba- para el Primer Empleo, articulando con los orgarazo en adolescentes, las enfermedades de transmi- nismos nacionales provinciales y las organizaciones
sión sexual, adicciones a las drogas o el alcohol no gremiales las actividades que se desarrollan en la
actualidad y facilitando la concurrencia y particitengan prioridad para el estado municipal.
pación de las y los jóvenes mediante un sistema de
becas, guarderías, traslados, etc.
Proponemos:
Brindar asesoramiento y tramitación para aque- Promover programas de formación profesio15

nal dirigidos a sectores no calificados y a todos
aquellos que se encuentran fuera del mercado
laboral.

cos prestacionales y económicos en un Sistema
Único de Salud Municipal (S.U.S.). El S.U.S. deberá
ser la estructura que agrupa a todos los efectores
de Salud Municipal: el Hospital Houssay, la Maternidad Santa Rosa, el Instituto Geriátrico Rodríguez
Ortega, el Instituto de Rehabilitación Dr. Anselmo
Salud
Marini, Instituto de ojos “Josefina C. de Bignone” y
todos los Centros de Salud. Este Dispositivo deberá
El concepto de derecho a la Salud es para no- garantizar el trabajo en Red de todos los efectores,
sotros un elemento organizador que, sin embargo, fortaleciendo las prácticas preventivas y ofreciendo
debe ser comprendido fundamentalmente den- las mejores prestaciones sanitarias.
tro de lo que podríamos llamar la integralidad de
los derechos. La Salud se construye con una serie Jerarquizar y aumentar la inversión en los Cende factores que se articulan y que al mismo tiempo tros de Salud Barriales, multiplicando la cantidad
producen salud. Salud y Calidad de vida guardan y calidad de prestaciones que se brindan. Principaluna estrecha relación con el medio ambiente físi- mente aumentando el recurso humano y los horaco, social, laboral, y con factores socio-económicos rios de atención de los centros de salud.
y culturales (Educación, Trabajo, Vivienda, igualdad
Incentivar el desarrollo de programas de salud
de género, seguridad, etc.).
que promuevan hábitos de vida saludables (proEn materia de políticas de Salud es necesario gramas centrados en la salud y no solamente en la
fortalecer las prácticas de prevención y promoción enfermedad) en la población y evaluar el efecto e
de la Salud basadas en la Estrategia de Atención impacto de los mismos. Acompañar esta iniciativa
Primaria, ofreciendo las mejores prestaciones sani- con el desarrollo de sistemas de información como
tarias, asegurando la universalidad, accesibilidad, elementos para la planificación y programación en
equidad y gratuitidad de la asistencia.
salud.
En el marco de las políticas generales del municipio, proponemos fortalecer la descentralización municipal, pretendemos recuperar la idea de
territorialidad que guíe la gestión municipal para
plasmarla también en la red de salud. Desde esta
mirada nos proponemos un trabajo integrador para
la construcción de opciones y entornos saludables
donde los vecinos se relacionen y participen en
ejercicio pleno de su ciudadanía.
Proponemos:
Ejecutar un Modelo de Gestión Municipal de Salud participativo, que dé respuesta a las necesidades de los vecinos, permitiendo su participación
real en forma directa o a través de instituciones barriales (sociedades de fomento, clubes, jardines, escuelas, etc.) en la definición de prioridades, identificación de problemas y elaboración de estrategias
para abordarlos.
Impulsar el ordenamiento de los recursos públi-

16

Implementar los llamados a concursos para ingresar al Sistema Único Municipal de Salud, garantizando la transparencia, dotando de mejor calidad al Sistema Público de Salud, promoviendo la
capacitación y la formación permanente del Recurso Humano que lo integra.
Implementar un Programa general de Abastecimiento de Insumos Municipal, basado en la planificación y la transparencia. Creemos que las gravísimas situaciones atravesadas en los últimos años por
la falta de insumos sanitarios, y la falta de mantenimiento de equipamiento es inconcebible.
Promover el desarrollo de la producción pública
de medicamentos.
Fomentar la Docencia e Investigación en el ámbito del Sistema Único de Salud, respetando la histórica tradición de excelencia que ha tenido la Unidad
Docente Hospitalaria.

Planeamiento Urbano (medio
ambiente, vivienda, espacio público)

También en el aspecto social, Vicente López
es el único partido del conurbano que disminuye
en su población expulsando a los niveles económicamente medios bajos y bajos derivado del alto
costo de los espacios para edificar – prácticamente
no hay terrenos libres – y valorizando sectores por
El municipio de Vicente López no posee un ver- medio de cambios en el COU, que favorecen mayor
dadero Plan Urbano con sus implicancias ambienta- cantidad de metros de construcción en un lote, lo
les y sociales. El Municipio se maneja con el Código que eleva el valor de los mismos. Las obras nuevas
de Ordenamiento Urbano (COU), que se viola siste- son siempre previa demolición de la construcción
máticamente por vía de excepciones. Dicho COU se existente. La población mayor a los 60 años es muy
modifica constantemente sin un plan a seguir, ha- importante en número, y en general proviene de
ciendo incierto el futuro edilicio y socio ambiental residentes de muchos años en el partido y son nordel Partido.
malmente sus hijos quienes emigran a lugares donde los valores de las viviendas son menores. Este enElaborar un Plan de Desarrollo Estratégico es vejecimiento de la población es un importante dato
una construcción colectiva, no es sólo obra de urba- a tener en cuenta en un Plan Urbano pues sus nenistas, arquitectos o emprendedores inmobiliarios. cesidades crean situaciones sociales a resolver que
Su participación es fundamental pero se vuelve también influyen en la elaboración de dicho plan,
abstracta y carente de sentido sin la perspectiva ciu- principalmente en el área de equipamiento comudadana, sin el interés social expresado en un prota- nitario de servicios varios.
gonismo sincero, amplio y profundo. Establecer los
canales y los mecanismos para hacer efectiva esa
Las áreas, capacidades y modalidades de actiparticipación es un desafío aún más grande que la vidades industriales, comerciales, para recreación,
obra pública.
residenciales, la definición de posibilidades constructivas, de densidad de habitante por metro cuaPara legitimar el plan es necesario someterlo al drado, las modalidades de circulación vehicular y
debate por medio de audiencias públicas y estable- transporte, los criterios a seguir para la utilización
ciendo prioridades de ejecución de obras por me- del espacio público y otros tantos aspectos que
dio del sistema de presupuesto participativo.
afectan directamente la calidad de vida de los vecinos y vecinas deben tenerse en cuenta para la elaDesde la perspectiva social, en nuestro parti- boración de un Plan de Desarrollo Estratégico.
do los barrios carenciados con fuertes deficiencias
en su infraestructura y tejido urbano no registran la
Como así también, lo que podríamos denomimagnitud que alcanzan en otros municipios, pero nar la otra ciudad, la que no se ve, la ciudad subconsiderando que Vicente López es el municipio terránea (redes de agua potable, tendido cloacal,
más rico de la provincia, se hace imperiosa la tarea infraestructura hidráulica), un entramado de serde su integración plena al tejido urbano, es una vicios sin el cual no hay funcionamiento posible. A
gran asignatura pendiente que tenemos, en mayor partir del 2004 cuando una madrugada de 24 de
o menor medida, todos: gobierno y ciudadanos.
diciembre comenzó una indiscriminada tarea de
modificar a través de los cambios del COU nuestra
Respecto a la integración, el planeamiento ur- costa, la proliferación de edificios fue impresionanbano debería diseñarse tendiente a disminuir las te, no así las obras subterráneas que deberían haber
marcadas diferencias que se dibujan en la geografía acompañado dichos cambios, esto implicará tarde
a ambos lados de la Panamericana. La política del o temprano un perjuicio para los vecinos y vecinas,
actual gobierno municipal sólo aumentó las asime- mientras que ya en la actualidad en determinadas
trías con la tan cuestionada obra del Vial Costero y zonas del bajo están saturadas y en los barrios calas modificaciones del COU, cuyo único objetivo fue renciados son escasas o inexistentes, es decir una
propiciar negocios inmobiliarios.
verdadera vergüenza en el municipio más rico de la
17

provincia.

de la gestión en tanto incorpore criterios de sustentabilidad en todas las áreas, además de desarrollar
Proponemos:
líneas de trabajo específicas como la gestión integral de los residuos sólidos urbanos, la producción
Definir un plan estratégico, que defina acabada- limpia, la gestión integral de cuencas hídricas, la gemente la ciudad que deseamos los vecinos, fruto neración de nuevos espacios verdes públicos, y el
de un consenso amplio de todos los actores socia- uso y promoción de energías renovables y limpias;
les, organizaciones políticas, sociales, profesiona- entre los principales ejes.
les, culturales, etc., una planificación a largo plazo,
acorde con mandatos explícitos por parte de quieEl estado municipal debe cumplir en este sennes viven en cada barrio que exprese sus intereses tido un rol educador y ser el primero en dar el ejemy establezca los canales y mecanismos para que esa plo ante una sociedad poco acostumbrada todavía
perspectiva se haga efectiva, que promueva la parti- a preocuparse por la necesidad de cuidado de su
cipación e interacción de las diferentes áreas muni- ambiente.
cipales, delegaciones vecinales y equipos técnicos,
que defina acciones en el corto y mediano plazo en
El diseño de intervenciones sobre el territorio
función del plan y en el marco de los criterios estra- para el corto, mediano y largo plazo debe estar atratégicos adoptados y establezca mecanismos de se- vesado por una preocupación central: la de preserguimiento, acciones tendientes a evaluar y cotejar var, recuperar y mejorar las condiciones del hábitat.
resultados para realizar las correcciones que supoPara ello es de vital importancia implementar
ne un plan en acción.
planes estratégicos de actuación ambiental que
Desterrar las excepciones a lo que establece el incluyen estudios de su impacto, previos a la realicódigo de ordenamiento urbano y las modifica- zación de cualquier obra, sobre todo aquellas que
ciones parciales permanentes que evidencian crite- pongan en riesgo la flora y fauna de nuestro terririos más acordes con negocios privados que con el torio.
interés general.
Proponemos:
Disponer la derogación de todas las modificaciones al COU dispuestas desde el 1 de diciembre Desarrollar una intensa campaña de divulgación
de 2004 hasta tanto se defina el plan estratégico de las prácticas correctas y concientización de sus
beneficios y de las consecuencias negativas de no
del Municipio de Vicente López.
hacerlo.

Medio Ambiente

Definir a los trabajos municipales y de sus contratistas como ejemplo para el cumplimiento de
A la hora de pensar y diseñar cualquier planea- las buenas prácticas ambientales.
miento urbano es indispensable poner en primer
Dar cumplimiento efectivo a las normas que exitérmino el cuidado del medio ambiente. El comgen estudios de impacto ambiental integrales
promiso con la generación un ambiente sustentaantes de la realización de determinadas obras y el
ble debe ser central en las políticas públicas y en las
posterior control de la realización de las acciones
prácticas cotidianas de los vecinos y vecinas. Esto
que el estudio establece.
implica trabajar desde una concepción de ambiente entendida como la relación entre la sociedad y Realizar un control efectivo y permanente de
la naturaleza, y con lleva abordajes integrales desde las instalaciones de las empresas sobre el cumlas distintas áreas de gobierno.
plimiento de la legislación Nacional y Provincial
sobre los efluentes líquidos, gaseosos y sólidos
La política ambiental que proponemos para
que afecten el ambiente urbano, en cuanto a sus acnuestro municipio se funda en la ambientalización
tividades en el tejido municipal.
18

Readecuar las normas vigentes sobre nueva car- casas, parques cerrados, clubes. Por ello es tan imtelería en la vía pública para evitar se afecte el me- portante proteger la costa de río de emprendimientos privados, este debe seguir siendo un espacio
dio ambiente visual.
verde público, libre de contaminación y abierto a
Implementar un plan sistemático de poda de los toda la comunidad.
árboles del partido en forma eficiente que cambie
Habrá tres instancias que definirán nuestro acla arbitrariedad actual a un cronograma público de
tareas a realizarse, accesible a los vecinos a través cionar. La primera de ellas se refiere a nuestras convicciones acerca del impacto que producen tanto
de la Web.
en el uso del espacio público como en su impacto
Diseñar un nuevo sistema de recolección de re- económico la habilitación de grandes superficies
siduos que separe vidrios, alimentos y papeles, que comerciales. Manifestamos en ese sentido nuestra
haga posible el reciclado y disminuya costos. Y que oposición a la existencia de grandes centros.
además garantice frecuencias similares de recoEn un Vicente López gobernado por Nuevo Enlección y barrido para todos los vecinos y vecinas
eliminando el criterio actual discriminación que su- cuentro, no se habilitarán más shoppings por considerarlos nocivos al desarrollo económico del distrifren los barrios El Ceibo, Las Flores y otros.
to y contrarios al perfil de ciudad que proponemos.
Realizar un sistemático y eficiente control de los La segunda instancia refiere a los correspondientes
vehículos que transiten en el municipio, en lo estudios de impacto ambiental integrales. Superaque afecte al medio sonoro y la emisión de gases das esas dos instancias, todo proyecto pasará a una
contaminantes.
tercera que consistirá en el veredicto de los vecinos
y vecinas que se manifestarán en las distintas instancias de democracia semidirecta que pondremos
en práctica.
Espacio Público
Otro aspecto importante que refleja la intencionalidad política de todos estos actos de gobierno es la relación que mantiene el municipio con las
asociaciones intermedias. Los clubes de barrio y
sociedades de fomento deben dejar de ser estructuras cerradas y condicionadas por el subsidio oficial, para convertirse en propulsores de la movilidad
social. La ayuda estatal deberá estar presente pero
Desde nuestra concepción, el espacio público no en función de la incondicionalidad de sus miemes fundamental para la construcción de una socie- bros hacia las políticas oficiales, sino con el objetivo
dad democrática, pluralista y participativa. Está re- de alentar que haya más actividades que atraigan
lacionado con los edificios y terrenos que son patri- a las vecinas y los vecinos. No sólo no nos asusta la
monio de todos quienes habitamos Vicente López, participación popular sino que la consideramos un
y en especial con la intención de convertir el Paseo pilar esencial en las políticas que nos proponemos
de la Costa en el Puerto Madero de zona norte, per- llevar a cabo.
fecto, elitista y vacío de gente. Cabe destacar que
se miente inescrupulosamente cuando el Munici- Proponemos:
pio suma a su favor metros cuadrados verdes que
ya eran verdes pero en el ámbito de los clubes para Fomentar los núcleos comerciales barriales, inscompensar los metros cuadrados públicos que tapa trumentando una mayor vigilancia en esas zonas
con cemento. Nuestro distrito carece de espacios y una iluminación diferenciada como así también
verdes públicos, los espacios verdes están dentro coordinando con las respectivas asociaciones code sectores privados y no públicos. Son jardines de merciales actividades convocantes e impulsoras del
Este es un eje que también nos enfrenta absolutamente con las políticas adoptadas por el actual
gobierno municipal, que suele priorizar el beneficio
de los sectores de la construcción, en detrimento de
posibles alternativas que tengan en cuenta los intereses de toda la comunidad.

19

movimiento comercial y facilitando la superación todos los interesados. Lamentablemente el presude las barreras que la pequeña escala implica para puesto previsto por el Plan Federal de Viviendas
el comercio barrial.
para Vicente López ya está ejecutado en su totalidad y las deficiencias son prácticamente las mismas,
Fomentar la actividad de los clubes y asociacio- con la realidad de que las pocas que se lograron
nes barriales, promoviendo una amplia actividad construir costaron el doble de lo previsto.
deportiva, artística y cultural que actúe como integrador de todos los actores sociales.
En principio se comenzó con un grave error
que generó muchos problemas posteriores: nunca
Revisar la legalidad de la concesión otorgada sin se realizó un censo adecuado en estos barrios para
licitación pública a Ribera s.a. de los terrenos de determinar cuántas personas eran, cuántas casas
la costa.
había y cuántos hogares cohabitaban en cada una
de esas casas. Algunos de los presuntamente aforDefinir el Vial Costero en términos similares al tunados que lograron adjudicarse una de las casas
destruido Paseo de la Costa, incorporar limita- construidas gracias a este plan, pasaron de un hacidores de velocidad y afectarlo como área peatonal namiento en una casilla de material y chapa a otro
los fines de semana. Puesta en valor de la costa, ha- hacinamiento en un departamento. Da la sensación
ciendo playas públicas con servicios y sectores de que tanta inoperancia en esta materia no puede ser
recreación.
casual y resulta funcional a un estilo político acostumbrado a gobernar mediante el asistencialismo,
Desalentar la transformación de las grandes
el intercambio de favores y el manejo irregular de
fracciones industriales en zonas residenciales de
las necesidades de nuestros vecinos.
manera tal de permitir al Municipio vía compra
el aumento de áreas verdes en nuestro partido
El camino que proponemos parte de una bue(un ejemplo ya implementado de esta política es el na organización que busque solucionar de verdad
de la Municipalidad de Rosario que establece que el problema de la urbanización en estos barrios
cualquier rezonificación integre el 20% de la super- marginales, a partir de una cogestión con represenficie tratada como una nueva zona verde de uso pú- tantes de las vecinas y los vecinos, que garantice la
blico).
concreción y la correcta administración del proceso.

Vivienda
En este punto debemos poner la lupa en la deficitaria aplicación de Plan Federal de Viviendas, un
plan financiado por el gobierno nacional pero cuya
gestión y administración pasa por los municipios.
En Vicente López este plan lleva ya algunos años,
con el objetivo de urbanizar los barros carenciados
del distrito, sin que se haya podido construir más
que un número de casas insuficiente para la gran
necesidad que existe. Esto no se debe a una falta
de financiación de parte de Nación sino a la mala
gestión en nuestro distrito.

Proponemos
Definir la participación directa de los afectados,
sin intermediaciones de ningún tipo, en todas
las actividades que se realicen para instrumentación de la integración urbana de los barrios degradados, con comunicación directa al HCD sobre
los acuerdos logrados y los disensos pendientes.
Reactivar las obras desarrolladas en diferentes
zonas tanto del Plan Federal de Viviendas con ejecución municipal como las complementarias que
actualmente se ejecutan muy lentamente o están
paralizadas, actividad que debe ejecutarse en el
marco de participación señalado anteriormente.

A esto se agrega la asignación de casas a través Implementar una solución global y definitiva
de punteros políticos y no por medio de un sistema para el B° Las Flores y sus adyacencias, El Ceibo y
transparente y con igualdad de oportunidades para los restantes emplazamientos que a partir de un

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diagnóstico integral reconozca las limitaciones presupuesto, despejando las dificultades que estadel espacio ocupado e incorpore las soluciones blecen las normas legales de la Provincia de Buenos
Aires en cuanto a seguir una determinada norma
disponibles.
técnica, de manera tal que su lectura sea amena y
Nota: La urbanización de los Bº Carlos Gardel (tipo- fácilmente comprensible.
logía similar al Bº Las Flores) y Presidente Sarmiento, zonas históricamente degradadas del partido de Informar trimestralmente la ejecución presuMorón, se concretaron en el marco de un programa puestaria, explicando en cada caso las diferencias
de integración socio-urbana que comenzó con un entre lo realizado y lo previsto.
diagnóstico y siguió con la participación directa de
los vecinos reunidos en comisiones y concluyó, no Revisar los criterios utilizados para la particisólo con la entrega de las viviendas con agua co- pación de estudios jurídicos en la ejecución de
rriente, gas natural y cloacas, sino en un conjunto deudas por tributos municipales, estableciendo
urbano integrado con calles pavimentadas, vere- normas de mora temprana, mora y ejecución, explidas, alumbrado, señalización y un nuevo sistema de citando las tasas de interés utilizadas para la actuarecolección de residuos en el marco de la participa- lización de la deuda y los planes de regularización
disponibles desterrando cualquier área de arbitración constante y el apoyo unánime de los vecinos.
riedad a favor de determinados deudores.

Economía y Finanzas

Revisar los ingresos de alquileres y concesiones
en relación a la realidad económica.

La disposición de los fondos públicos requiere
la mayor transparencia en orden al derecho de los Desarrollo Económico
vecinos a conocer los criterios y modalidades que
se adoptan para su utilización y hace a la mayor efiUna nueva realidad económica implica que el
ciencia la participación de los vecinos en su prepaMunicipio debe asumir un rol activo en esta materación y desarrollo.
ria, articulando y fomentando la participación en las
La tecnología disponible posibilita informar diferentes instancias que existan a nivel nacional y
sobre lo actuado en tiempo real y no existen causas provincial y desarrollando iniciativas propias para
que permitan dilatar su conocimiento (en nuestro promover las nuevas iniciativas que contengan a los
municipio es casi imposible acceder a información emprendedores de nuestro partido.
alguna).
Proponemos:
Proponemos:
Desarrollar un programa de Promoción del DeEstablecer presupuestos participativos, amplian- sarrollo Comercial en conjunto con las asociaciodo el ámbito de discusión del presupuesto de obras nes comerciales y profesionales del partido implea realizarse integrando a los actores involucrados en mentando: Cuponeras de descuentos, destinada a
cada uno de los barrios que el presupuesto afecta promocionar productos y servicios de comercios de
por acción u omisión de manera tal que el involu- la comuna. Catálogos de ofertas, cuyo diseño e imcramiento de los actores posibilite establecer el real presión sea financiado por el Municipio quien a su
orden de preferencia que prioriza una determinada vez será responsable de su distribución en los doobra sobre otra (de haberse seguido este criterio es micilios de Vicente López. Redes de compras, asoseguro que nadie hubiera podido proponer gastar ciaciones de Colaboración Empresaria para adquirir
productos a valores más bajos y mejorar la oferta
$54MM en el Vial Costero).
de precios al consumidor, Agrupaciones de ColaboPresentar una información clara y detallada del ración Empresaria para impulsar la comercialización

21

de bienes y servicios en puntos de venta en áreas manera virtual como personal, brindando a los emcentrales del partido.
prendedores y emprendedoras información sobre
su futuro negocio, los requisitos que se le exigirán,
Creación de VL como marca colectiva, para co- si su proyecto está permitido o no en la zona, si es
mercializar los productos del sector que deberá ser factible, etc.. De esta manera se mejora y facilita la
promocionada por el Municipio. Eximición de ingre- apertura de negocios mediante un sistema único de
sos brutos a actividades laborales de autoempleo y control y administración de información.
subsistencia en el marco de la Ley provincial ALAS.
Apoyo concreto a la actividad exportadora de las Instalar un Simulador de Trámites a través del
PYMES del partido, articulando la actividad especí- cual se pueden comprobar fácilmente los trámites
fica a nivel provincial y nacional con apoyos econó- provinciales y nacionales requeridos, simulacros
micos de la Municipalidad para su gerenciamiento de la apertura del comercio, requisitos exigibles y
y desarrollo, facilitando la participación en ferias pasos a seguir según el nivel de riesgo y costos. El
comerciales, el desarrollo de páginas Web y estrate- objetivo es que en un solo lugar y en menos pasos,
gias digitales de comunicación y preparación de ca- el emprendedor pueda evaluar la posibilidad de,
tálogos gráficos, Formación de Consorcios comer- como persona física o jurídica, ejercer una activiciales por sector, dirigidos al mercado interno que dad económica en un lugar determinado, antes de
también contarán con apoyos económicos de la comprar, alquilar o realizar refacciones en un local,
Municipalidad para su gerenciamiento y desarrollo. oficina, fábrica o depósito, desterrando dificultades
burocráticas y distintos grados de interpretaciones
Crear un registro de la economía social para que subjetivas que originan necesariamente actitudes
las cooperativas y fábricas recuperadas ingresen al arbitrarias.
listado de efectores del municipio.
Efectuar un censo de Producción, Comercio y
Crear una agencia de desarrollo emprendedor Empleo con la finalidad de elaborar un diagnóstico
que capacite en las conductas emprendedoras, el que permita desarrollar políticas orientadas al auanálisis de los riesgos y la formulación y desarrollo mento de la actividad productiva y la creación de
de un plan de negocios, promueva programas de puestos de empleo.
formación profesional dirigidos a sectores no calificados y a todos aquellos que se encuentran fuera Fomentar y facilitar la incorporación a la actividel mercado, brinde un fuerte apoyo a las escuelas dad laboral de personas con capacidades dismitécnicas del distrito y se vincule activamente con nuidas.
las Universidades Nacionales y los organismos específicos sobre esta problemática a nivel nacional Promover una agenda propia dentro del “Plan
Estratégico Industrial 2020” impulsado por el goy provincial.
bierno Nacional, constituyendo foros específicos en
Crear un Fondo de Riesgo con control de las dife- conjunto con las empresas de tecnología de punrentes fuerzas del HCD para apoyar financieramen- ta con asiento en el territorio. Todo esto teniendo
te los proyectos que se seleccionen y asimismo es- como horizonte la constitución de un Polo Tecnotablecer un Programa de micro créditos articulando lógico en Vicente López que permita el desarrollo
su funcionamiento con las entidades similares del de una industria altamente especializada, de alta
sector privado.
calificación y de inserción internacional.
Crear un Centro Único de Asesoramiento y Registro de Empresas (CUARE), másconocido como
Ventanilla Única Empresarial, consiste en un sistema unificado, simple, ágil y eficiente para el registro y habilitación de comercios e industrias en un
solo lugar que asimismo oriente y asesore tanto de

22

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