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PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

Iquitos, 11 de Noviembre 2010

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA


Y
GESTION INTEGRADA DE LOS
RECURSOS HIDRICOS

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

TEMAS
1. Gestin de la oferta y demanda de agua
2. Clases y tipos de Usos de agua
3. Clases y tipos de derechos de uso de agua
4. Procedimientos administrativos para el otorgamiento de licencias de uso de agua
4.1 Licencias de uso de agua

5. Permisos de uso de agua


6. Autorizaciones de uso de agua

GESTIN DE LA OFERTA

GESTIN DE LA DEMANDA

G. MULTISECTORIAL

Bienes
asociados
naturales

AGUA
SUPERFICIAL

Cantidad

G. SECTORIAL

Dist.
Espacial
Dist.
Temporal

Uso Primario

FUENTE
NATURAL

Demanda Total
Sistema
AGUA
SUBTERRANEA

Aptitud de
Aprovechamiento
Calidad

Poblacional
Usos
Productivos

Caudal
Ecolgico
Vertimiento y
Reuso

GESTION

Competencia ANA
Captacin
Regulacin

BIENES
ASOCIADOS
ARTIFICIALES

Recarga de
acufero
INFRAESTRUCTURA

Almacenamiento
Obras de
encausamiento

Distribucin,
Medicin y Control

Ministerio
de Agricultura

PER

Autoridad Nacional
del Agua

USOS Y DERECHOS DE AGUA


OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

BIEN
ASOCIADO
ARTIFICIAL

Primario

USO

Tarifa por uso de


infraestructura

AGUA

ESTADO

RECURSO
NATURAL

Poblacional

Disponibilidad

Productivo

Demanda real

USUARIOS

Bloque

BIEN
ASOCIADO
NATURAL

Retribucin
econmica

Uso del Agua

Vertimiento

Licencia

Provisionales
Individuales

DERECHOS

Permiso

Autorizacin

Supervit hdrico
Aguas residuales
Ejecucin de estudios
Ejecucin de obras
Lavado de suelos

Ministerio
de Agricultura

PER

Autoridad Nacional
del Agua

Principio de seguridad
Jurdica
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

BIEN
ASOCIADO
ARTIFICIAL

Primario

USO

Tarifa por uso de


infraestructura

ESTADO

AGUA
RECURSO
NATURAL

Poblacional

Disponibilidad

Productivo

Demanda real

USUARIOS

Bloque

BIEN
ASOCIADO
NATURAL

Retribucin
econmica

Uso del Agua

Vertimiento

Licencia

Provisionales
Individuales

DERECHOS

Permiso

Autorizacin

Supervit hdrico
Aguas residuales
Ejecucin de estudios
Ejecucin de obras
Lavado de suelos

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

PRIORIDADES

PRIMARIO

USUARIOS Y TIPOS DE USO

Utilizacin manual
Necesidad primarias
No requiere derecho

Preparacin de alimentos
Consumo directo
Aseo personal
Cultural, religioso, ritual

Operar y mantener

USO

C
L
A
S
E
S

POBLACIONAL

Sistema de captacin,
tratamiento y distribucin

EPS
JASS

Satisfacer necesidades
humanas

Preparacin de alimentos
Hbitos de aseo personal

Licencia de
Uso de Agua

ORDEN DE PRIORIDADES

PRODUCTIVO

Insumo para una


actividad econmica o
previa al desarrollo de
sta

Agrario, acucola y pesquero


Energtico, industrial,
medicina y minero
Recreativo, turstico y
transporte
Otros usos

Puede ser variado

PLAN DE GESTIN
Caractersticas
cuenca o sistema
hidrulico
Disponibilidades

Derecho de
Uso de Agua

PNRH
Mayor inters
social y pblico

Mismo uso

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

PROCEDIMIENTOS
PREVIOS

Direccin de Administracin
de Recursos Hdricos

DURACIN

CLASES DE DERECHOS

Conformidad de
Obras

Autorizacin de ejecucin
de estudios

LICENCIA

Aprobacin de estudios
Autorizacin de ejecucin
de obras

MODALIDADES ESPECIALES

C
l
a
s
e

Uso
consuntivo

Bloque
Provisional

Obras hidrulicas
autorizadas

PERMISO

AAA

Indeterminada

ALA

Determinada

AAA

Certif.
nominativo

Licencia
Estacional

Instrumento
Ambiental

Permanente

Uso no
consuntivo

Libre disponibilidad de
carcter persistente
durante las avenidas

Actividad
autorizada

OTORGA

C
l
a
s
e

Excedentes
determinadas
pocas del
ao

Supervit
Aguas residuales

Plazo indet.

Aguas de
retorno
Drenaje
Filtraciones

DERECHOS

AUTORIZACION
Objeto del
derecho

Actividad

Lugar

C
l
a
s
e

Ejecucin de estudios
Ejecucin de obras
Lavado de suelos

MODALIDADES
ESPECIALES

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

BLOQUE

Direccin de Administracin
de Recursos Hdricos

PROVISIONAL

Organizacin de usuarios

Publicacin de extracto de solicitud por dos


veces con un intervalo de tres das
(diario oficial y en otro de mayor
circulacin), adems de avisos
Opera y mantiene una
infraestructura hidrulica
comn para el suministro
de agua

CARACTERISTICAS

Ttulo habilitante para ejecucin de estudios


o actividades exploratorias autoridad
sectorial

Certificado nominativo

Pluralidad de usuarios
Se inscriben en el RADA
Genera mismos derechos y
obligaciones que las licencias
Sujetos a las mismas causales de
extincin que las licencias individuales
La extincin por incumplimiento de
obligaciones del usuario es un
impedimento para obtener cualquier
otro derecho de agua

forman

REQUISITOS

Titular de estudios de aprovechamiento


hdrico aprobados

Luego de diez das de la ltima publicacin se emite


pronunciamiento
Garantiza la existencia de recursos hdricos de libre
disponibilidad durante su vigencia y no podrn ser
otorgados a terceras personas
El plazo de vigencia es igual al de autorizacin de
ejecucin de estudios o actividades exploratorias
Cumplidas las condiciones se otorgar licencia que
faculte el uso efectivo, se inscribe en el RADA

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA OTORGAR LICENCIA DE USO DE AGUA


AUTORIZACIN
DE EJECUCIN
DE ESTUDIOS

APROBACIN DE
ESTUDIOS

AUTORIZACIN
DE EJECUCIN
DE OBRAS

OTORGAMIENTO
DE LICENCIA

El Peruano

Publicaciones

Diario de mayor
circulacin
Avisos

SILENCIO ADM.

CARACTERSTICAS

REQUISITOS

EXONERADOS

Memoria descriptiva
(nombre de fuente de agua,
cuenca, punto de inters,
etc.)

Carcter facultativo
No tiene carcter ni
exclusivo ni excluyente
Mas de un peticionario igual
misma fuente
Duracin: 2 aos
prorrogables

Acreditar
disponibilidad
No afectar derechos
de terceros
Dimensionamiento
de obras de acuerdo
con la demanda del
proyecto

No tiene carcter ni exclusivo ni


excluyente
A ms de un peticionario = misma
fuente
Duracin: 2 aos prorrogables
CONCURRENCIA (no existe disponibilidad)
Proyectos de uso diferentes =
criterios de prioridades
Proyectos de igual uso = se
aprueban todos (sector correspondiente
define luego el mejor proyecto)

POSITIVO

ESTUDIOS para
satisfacer necesidades
Bsicas familia rural

NEGATIVO

Instrumento ambiental
aprobado
Autorizacin para
desarrollar la actividad
Plan de aprovechamiento *

Para estudios de una misma clase


y tipo la autoridad sectorial define
a cual proyecto se aprueba la
ejecucin de las obras
Plazo igual al establecido en el
estudio
Se puede acumular este
procedimiento con el de
autorizacin de uso de agua para
ejecutar obras
Acumular al de servidumbre de
uso de agua forzosa cuando
corresponda

NEGATIVO

Conformidad de obras
por el sector.
En uso poblacional:
calidad de agua para
consumo humano.

Se otorga a la
persona pblica o
privada, natural o
jurdica que
administrar el agua.
Se otorga la cantidad,
oportunidad (meses
de agua) y calidad.
En lugar de captacin
y devolucin (En
coordenadas UTM
WGS 84).

NEGATIVO

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

PROCEDIMIENTO

LICENCIA DE USO DE AGUA


SOLICITUD DE
LICENCIA DE USO
DE AGUA

ALA

AAA

RESOLUCION DE
OTORGAMIENTO
DE LICENCIA DE
USO DE AGUA

BLOQUE
PROVISIONAL

INDIVIDUAL

SILENCIO ADM.

CARACTERSTICAS

REQUISITOS

CRHC
Copia de la resolucin que autoriz la ejecucin de las obras
Documento de conformidad de las obras expedido por el sector competente
Opinin sobre la aptitud de las aguas tratadas para el uso poblacional y productivo, emitida por el sector
competente
Sealar el sistema de disposicin de aguas residuales cuando corresponda

Faculta a su titular el uso del agua para una actividad de carcter permanente con un fin y en lugar
determinados
Se otorga una vez finalizada y verifica la ejecucin de las obras por el ALA, que permita el uso efectivo
Se podr solicitar licencia prescindiendo del trmite de ejecucin de obras cuando el administrado demuestre
que existe infraestructura hidrulica autorizada
La resolucin que otorga la licencia de uso de agua deber consignar el volumen anual y mensual establecidos

NEGATIVO

PER

Ministerio
de Agricultura

Autoridad Nacional
del Agua

SILENCIO ADM.

CARACTERSTICAS

REQUISITOS

PROCEDIMIENTO

PERMISO DE USO DE AGUA


SOLICITUD DE
PERMISO DE
USO DE AGUA

RESOLUCION DE
OTORGAMIENTO DE
PERMISO DE USO DE
AGUA

ALA

SUPERAVIT HDRICO

AGUAS RESIDUALES

Memoria descriptiva (nombre de fuente de agua, cuenca, punto de inters, etc.).


Acreditacin de propiedad o poseedor legtimo del predio.
Obras autorizadas

SUPERAVIT HDRICO

AGUAS RESIDUALES

Plazo indeterminado
Faculta al titular el uso de agua superficial
excedente que transitoriamente se presenta en
determinado perodo
El ejercicio est condicionado a la declaracin del
estado de supervit hdrico.
ANA, no es responsable por las prdidas o
perjuicios en caso los excedentes no permitieran
alcanzar el objeto para el cual fue solicitado
Uso agrario: riego complementario y cultivos
transitorios

Plazo indeterminado
Faculta al titular el uso de aguas de retorno,
drenaje o filtraciones resultantes del ejercicio de
licencias de agua superficial o subterrnea
La variacin de la cantidad u oportunidad o la
extincin de las aguas de retorno, drenaje o
filtracin no ocasiona responsabilidad de parte de
ANA ni de los titulares de las licencias de agua
superficial o subterrnea.

NEGATIVO

Ministerio
de Agricultura

PER

Autoridad Nacional
del Agua

SILENCIO ADM.

CARACTERSTICAS

REQUISITOS

PROCEDIMIENTO

AUTORIZACIN DE USO DE AGUA


SOLICITUD DE
AUTORIZACIN DE
USO DE AGUA

ALA

AAA

RESOLUCION DE
OTORGAMIENTO
DE AUTORIZACIN
DE USO DE AGUA

ESTUDIOS
OBRAS

LAVADO DE SUELOS

CRHC

Memoria descriptiva (nombre de fuente de agua, cuenca, punto de inters, demanda, etc.)
Para el caso de estudios u obras: autorizacin sectorial (incluye certificacin ambiental y cronograma de ejecucin)
Para el caso de lavado de suelos: acreditacin de propiedad o poseedor legtimo del predio e informe tcnico
sustentatorio suscrito por profesional

Perodo mximo: 2 aos, prorrogable por nica vez


Faculta a su titular el uso del agua para la ejecucin de estudios, obras y lavado de suelos
La resolucin de otorgamiento debe consignar el volumen anual mximo
Especificar la ubicacin de la captacin y devolucin en coordenadas UTM (PSAD56 o WGS84)

NEGATIVO