Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Equipe de Braslia:
Neio Campos Professor UNB/GEA (coordenador local)
Ricardo Farret Professor/Pesquisador UNB/NEUR
Rodrigo Milan Gegrafo (assistente de pesquisa)
SUMRIO
I - A Evoluo da Informalidade
IV - Bibliografia
I A EVOLUO DA INFORMALIDADE
1- ANTECEDENTES
Planejada em 1957 e implantada em 1960, Braslia no foi pensada como o resultado de
um planejamento regional, mas, ao contrrio, a sua causa. Braslia surge como uma
estratgia geopoltica territorial para promover:
a)
b)
b)
Municpio;
c)
gesto: cidade planejada, com recursos para custeio, em grande parte, transferidos
infra-estrutura;
e)
f)
Estados: MG e GO;
g)
h)
i)
ii)
com
construo
das
cidades-satlites,
caracteriza-se
pelo
da
barragem
do
mesmo
nome.
NOVACAP
tambm
construiu
Taguatinga nasce com cerca de 4.000 habitantes e j com invases, como a Vila Dimas e
a Vila Matias. Seguem-se Sobradinho e Gama, em 1960, para fixar populaes de
acampamentos de empreiteiras, como Vila Amauri e parte da Vila Planalto que foram
submersos pelo Lago Parano. O Guar surgiu em 1966, para absorver populaes
vindas das invases, acampamentos e funcionrios da NOVACAP. As duas cidades prexistentes e incorporadas ao DF como cidades-satlites, Brazlndia e Planaltina, tambm
receberam grande quantidade de migrantes pobres em assentamentos com ms
condies ambientais.
A Cidade Livre, local de residncia dos primeiros operrios da construo da cidade e
que deveria ser demolida aps a inaugurao de Braslia, terminou fixada como cidadesatlite, em 1961, com o nome de Ncleo Bandeirante. As mudanas em seu traado
realizadas pela reordenao territorial, resultaram na demolio de grande quantidade de
barracos e os desalojados fundaram as invases de Vila Tenrio e Vila Esperana,
prximos das pr-existentes Morro do Querozene, Bernardo Sayo e invaso do IAPI.
Diante do quadro, o governo cria, em 1969, um grupo de trabalho para tomar medidas
para erradicao das invases, que culminaram com a remoo da invaso do IAPI, e
das Vilas Tenrio, Esperana, Bernardo Sayo e Morro do Querozene, em maro de
1971. Foram transferidos e assentados cerca de 70.128 pessoas, moradoras de 14.607
barracos, dando origem cidade satlite de Ceilndia, hoje uma das maiores do DF.
Nesse primeiro perodo da construo da capital, deve ser destacado a consolidao da
ocupao polinuclear, com a excluso dos trabalhadores do permetro valorizado e
planejado, forando a segregao espacial e criando a periferia, antes mesmo da
consolidao do centro. Construiu-se assim, um modelo de ocupao do territrio
calcado na desigual distribuio espacial de renda com intenso crescimento urbano das
periferias, que concentraram as populaes pobres.
A dcada de 70 marcada pela continuidade no processo de gesto do uso do solo e
ocupao do territrio, com atuao empresarial na questo da habitao e reduo da
oferta de terra. A preocupao que permeou este perodo foi a de manuteno da funo
poltico-administrativa de Braslia. Com esse objetivo, procurou-se coibir o crescimento da
cidade, aumentando o controle sobre o territrio e dificultando a abertura de novos
espaos no interior do DF. A conjugao destes dois fatores teve como conseqncia a
intensificao da segregao espacial, a elevao do preo da terra e o deslocamento
da moradia dos pobres para mais longe, ultrapassando inclusive os limites do DF. Em
seu entorno imediato, terras rurais foram parceladas para serem vendidas ou estocadas
semelhana do que ocorreu em outras pocas, nas grandes cidades brasileiras.
O parcelamento dessas terras pelo setor privado se intensificou ao sabor do mercado e
paradoxalmente para as classes mais pobres, que no tinham espao nas cidades
consolidadas no DF. Dessa forma o quadro fsico da expanso da mancha urbana de
Braslia, para fora dos limites do DF, foi se delineando, juntamente com a implantao da
cidade.
Apesar do controle exercido pelo governo, em 1975, estudo realizado pela Secretaria de
Servios Sociais registrou a existncia de 1.509 barracos no Distrito Federal. (Quadro
01)
Barracos
152
77
140
22
13
123
598
41
1.166
Barracos
116
38
37
44
99
9
343
1.509
10
11
- 40 mil invases
- distribuio de lotes semi-urbanizados.
b)
12
FAMLIAS
61
12
180
153
4
13
23
5
16
19
19
56
4
56
41
918
69
1270
20
209
72
241
145
486
118
241
23
44
2.056
48
185
37
445
1.829
44
30
33
136
91
169
75
22
385
10.103
13
N de
barracos
528
400
196
192
120
120
100
80
1.736
N de
Pessoas
1.112
1.500
784
768
480
480
400
320
4.844
14
91/80
96/91
00/91
00/70
4,33
4,56
5,73
5,49
4,76
Urbana
12,48
7,67
7,83
7,27
9,13
Rural
-0,72
-1,16
-2,17
-2,47
-1,41
Fonte: IBGE
15
16
Barracos
RA I - Braslia
RA II - Gama
RA III - Taguatinga
RA IV - Brazlndia
RA V - Sobradinho
RA VI - Planaltina
RA VII - Parano
RA VIII - Ncleo Bandeirante
RA IX - Ceilndia
RA X - Guar
RA XI - Cruzeiro
RA XII - Samambaia
RA XIII- Santa Maria
RA XIV-So Sebastio
RA XV-Recanto das Emas
RA XVI- Lago Sul
RA XVII- Riacho Fundo
RA XVIII- Lago Norte
RA XIX - Candangolndia
DISTRITO FEDERAL
969
87
1.467
3.787
45
134
23
0
140
4.411
0
59
106
729
4.592
67
266
522
101
17.505
17
18
19
20
II -
Em base nelas, foi delimitada a amostra de assentamentos, num processo que exigiu,
contudo, flexibilidade na interpretao das variveis, necessria para a superao das
particularidades do Distrito Federal, especficas para o caso dos assentamentos
subnormais. Essas particularidades, associadas a alguns fatores conjunturais, geraram
algumas limitaes na aplicao de questionrios nos assentamentos; so eles:
a)
urbanizados; isso faz com que a abordagem do tema iniba as informaes sobre as
transaes (venda, compra e aluguel), pelo medo da perda do direito "regularizao
gratuita";
c)
km) consomem boa parte da jornada (e dos recursos em passagens), o que, associado
ao tamanho dos assentamentos, dificultou o trabalho de campo;
21
d)
pulverizado e
conflituoso, ao contrrio de outras cidades onde est nas mos de uma nica
instituio (lder do trfico ou lder poltico, por exemplo); na Capital, as lideranas
so mltiplas, atreladas diversas correntes poltico-partidrias, o que gera certa
desconfiana na populao em relao pesquisa, pois cada famlia est ligada a uma
dessas correntes;
f)
inclusive, estava esperando a chegada dos entrevistadores com entusiasmo; nas demais,
a situao bem diferente, apesar do apoio dos guias que, por sua vez, de uma forma ou
de outra , esto atrelados a essas diversas correntes;
g)
22
informal
de
expanso
urbana
extremamente
concentrado
em
alguns
poucos
RA I Braslia
Parque Burle Marx
Ponte do Bragueto
Rua 05
913 Sul
Setor de Embaixadas Sul
Fundos EMBRAPA
SAAN
Aterro Sanitrio Granja do Torto
Fundos do Iate Clube
OMS
Setor de Clubes Sul
Colina UNB
CAESB Norte
Fundos do Hospital Maternidade 608 Sul
Acampamento Saturnino de Brito
Setor de Embaixadas Norte
Fundos do Camping Show
Setor Noroeste
Minas Tnis Clube
Telebraslia
RA II Gama
Rua Primavera DVO
Travessa do Ip
Rua Jasmim
Rua das Dlias
Recanto dos Buritis rea Rural Ponte Alta
Fundos vila Roriz Setor Oeste
RA III Taguatinga
QS 01 / 03
QSE 22 Viaduto do Metr
QSE 19 Prximo Crrego do Cortado
QNC Prximo ao HRT
rea Especial 09
ARIE JK
QI 25
Fundos Cemitrio de Taguatinga
Fundos da QNJ 47/49
QNG 46
Fundos da Chcara 310 -Vila So Jos
Terminal Rodovirio de Tag. Norte
Barracos
1067
39
2
85
4
4
8
80
6
8
4
129
5
4
2
12
15
6
15
39
600
60
7
5
4
4
30
10
188
14
5
7
4
2
1
15
6
20
3
30
50
Habitantes
4242
220
11
245
14
18
28
336
22
26
13
860
17
18
10
37
50
20
60
137
2.100
194
35
22
19
8
70
40
731
50
20
28
16
9
7
50
26
80
26
120
180
23
RA V Sobradinho
DNOCS BR 020, altura do KM 06
Vila Rabelo I e II
AR 15 Conjunto 05 Sobradinho II
Av. Central c. 11- Sobradinho
Itapu
RA VI Planaltina
Margens do Crrego Atoleiro
Parque Sucupira
Setor Habitacional Mestre DArmas
Setor Habitacional Arapoanga
AE Av. Independncia
RA VII Parano
Quadra 09 conj. I lote 04
Rajadinha II DF130
RA VIII Ncleo Bandeirante
SMPW QD. 04
SMPW QD. 05
SMPW QD. 13 fundos do Conj. 05
SMPW QD. 13 fundos do Conj. 04 / 05
SMPW QD. 26 fundos do Conj. 09
RA IX Ceilndia
QNP 06
QNO 02/04 ao lado da CAESB
QNP 36 P Sul
QNM 12 Ceilndia Norte
BR 070 Setor de Indstria
RA X Guar
Fundos da QE 44/46
Fundos da QE 38/42
Fundos da QE 40
rea Especial 02
Fundos da QE 18
Lcio Costa - Fundos
SIN prximo Onogs
SOF Sul, fundos e lateral
8
3
20
3824
3025
8
191
380
130
32
46
12
27
12
80
13372
10588
28
669
1317
455
112
161
42
14.530
249
483
19
29
13.750
12.995
16
18
4.285
8.542
134
21
8
13
30
3
6
10
4
7
170
11
3
82
4
70
7.482
33
24
14
4
5
20
32
20
57.672
600
1880
67
125
55.000
54.553
20
37
18.000
36.000
496
70
40
30
70
8
7
28
15
12
704
16
11
280
17
380
32.108
90
78
42
15
17
55
90
60
24
RA XIV So Sebastio
Bairro Morro Azul
Bairro Bela Vista
Bairro Nacional
Bairro Vila do Boa
rea de Risco QDs. 1/3/5/7/9
Res. Oeste QDs. 305/306/307
rea Rural BR 251 Aguilhada
RA XV Recanto das Emas
Quadra 406 Conj. F
Quadra 407 Conj. 16
Quadra 805 Av. Buritis
Quadra 603
RA XVI Lago Sul
QL 28
Aeroporto
RA XVII Riacho Fundo I e II
CAUB II areas residenciais
CAUB I areas chcara 23
Fundos da casa 23 no CAUB I
Fundos das casas do CAUB II
RA XVIII Lago Norte
Ponte do Bragueto
Bananal
Varjo
DF 015
RA XIX Candangolndia
ARIE do Riacho Fundo
Curva da Morte Margem da DF 075
Chcaras Fundos da QR 07
Chcaras Fundos da QR 04
Chcaras Fundos da QRO
190
90
7.050
9
6
3
112
10
15
49
8
30
37
1
1
35
760
360
30.541
32
22
10
405
40
55
150
30
130
147
4
3
140
435
3
227
18
16
8
161
2
44
4
5
3
32
67
47
20
106
52
1
1
52
527
2
3
500
22
198
30
17
30
39
15
1203
5
808
63
36
18
265
8
157
16
15
11
115
235
165
70
354
182
4
5
163
1844
8
9
1750
77
759
105
90
144
130
60
25
16
15
26
10
41.902
50
60
70
50
168.852
Assentamento
Telebraslia
Expanso Vila So Jos
Crrego do Arrozal
DNOCS BR 020
Itapu
Itapu II
Estrutural
Quantidade
Barracos
Habitantes
Questionrios
Esperados
600
3.025
230
249
13.750
1.250
7.050
2.100
10.580
570
600
55.000
3.680
30.540
24
121
9
10
24.904
99.390
496
50
282
26
Assentamento
Domiclios
Origem
Parcelamento
Vetor
Itapu
13.750
1 - Setor Itapu II
1.250
Invaso
Consolidada
2 - Vila Estrutural
7.050
Invaso
Consolidada
3.025
Invaso
Consolidada
4 - Vila Telebraslia
600
Invaso
Consolidada
5 - Vila do DNOCs
249
Invaso
Consolidada
6 Crrego do Arrozal
200
Invaso
Consolidada
Invaso
Consolidada
27
Crrego do Arrozal
28
mensais,
17%
os
utilizados
para
materiais
construo
assentamento
informal
maioria
de
seus
29
Abriga uma populao de baixa renda, dos quais 30% desempregados. As condies de
habitao so muito precrias, com lotes de dimenses mnimas, falta de infra-estrutura
bsica e servios pblicos, caracterizando um assentamento sub-normal. A malha urbana
regular, mas no h preocupao com espaos pblicos e muitas ruas so muito
estreitas para a circulao de veculos.
Itapu est localizado em terras em comum, parte
de particulares, parte da TERRACAP e da Unio.
Localizada na APA do rio so Bartolomeu, a
invaso, com seus 55.000 habitantes, produz
alteraes, por
sua
proximidade,
nas
bacias
moradias
aproximadamente
habitantes,
agride
e
11.000
o
30
31
Venda
(V)
V/t
V/T
Compra
(C)
C/t
C/T
Aluguel
(A)
A/t
A/T
Total
(T)
T/t
Crrego Arrozal
6,9%
45,5%
3,2%
18,2%
4,6%
36,4%
11
5,0%
DNOCS
0,0%
0,0%
14,3%
64,3%
5,7%
35,7%
14
6,3%
Expanso Vila
So Jos
47
65,3%
36,7%
31
49,2%
24,2%
40
46,0%
31,3%
128
57,7%
Itapu II
20
27,8%
39,2%
21
33,3%
41,2%
10
11,5%
19,6%
51
23,0%
Vila Telebraslia
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
28
32,2% 100,0%
28
12,6%
TOTAL (t)
72
32,4%
63
28,4%
87
39,2%
222
Domiclios
(D)
Venda
(V)
V/D
Compra
(C)
C/D
Aluguel
(A)
A/D
Total
(T)
T/D
Crrego Arrozal
210
2,4%
1,0%
1,9%
11
5,2%
DNOCS
249
0,0%
3,6%
2,0%
14
5,6%
Expanso Vila
So Jos
3.025
47
1,6%
31
1,0%
40
1,3%
128
4,2%
Itapu II
1.250
20
1,6%
21
1,7%
10
0,8%
51
4,1%
Vila Telebraslia
600
0,0%
0,0%
28
4,7%
28
4,7%
5.334
72
1,3%
63
1,2%
87
1,6%
222
4,2%
TOTAL (t)
32
2.2
- Estrutura Scio-Demogrfica
Aluguel
Renda Familiar
at 1 SM
1 - 2 SM
2 - 5 SM
5 - 10 SM
10 - 20 SM
Mais de 20 SM
Venda
Renda Familiar
at 1 SM
1 - 2 SM
2 - 5 SM
5 - 10 SM
10 - 20 SM
Mais de 20 SM
Renda Familiar
at 1 SM
1 - 2 SM
2 - 5 SM
5 - 10 SM
10 - 20 SM
Mais de 20 SM
Compra
17,2%
36,8%
36,8%
8,0%
1,2%
0,0%
100,0%
37,5%
33,3%
20,8%
6,9%
0,0%
1,5%
100,0%
22,2%
31,7%
42,9%
3,2%
0,0%
0,0%
100,0%
Faixa Etria
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
%
3,6%
17,6%
19,4%
16,2%
15,3%
11,7%
5,9%
5,9%
0,9%
60 - 64
1,8%
33
65 - 69
70 - 75
acima 75
0,5%
0,9%
0,5%
100,0%
Gnero
Masculino
Feminino
%
57,9%
42,1%
100,0%
Aluguel
%
8,0%
92,0%
100,0%
Venda
Trabalha
No
Sim
%
23,9%
76,1%
100,0%
Trabalha
No
Sim
%
11,1%
88,9%
100,0%
Venda
Aluguel
Trabalha
No
Sim
Compra
Funo
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
Trabalhador por Conta Prpria
Ajuda Membros do Domiclio
Aprendiz / Estagirio
%
54,3%
19,8%
1,2%
0,0%
21,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,7%
100,0%
Funo
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
%
31,6%
28,1%
1,8%
0,0%
34
Compra
Aluguel
Venda
31,6%
0,0%
0,0%
0,0%
7,0%
100,0%
Funo
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
Trabalhador por Conta Prpria
%
38,6%
22,8%
1,8%
0,0%
31,6%
0,0%
0,0%
0,0%
5,3%
100,0%
Ocupao
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
Trabalhador por Conta Prpria
Ajuda Membros do Domiclio
Aprendiz / Estagirio
%
54,3%
19,8%
1,2%
0,0%
21,0%
0,0%
0,0%
0,0%
3,7%
100,0%
Ocupao
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
Trabalhador por Conta Prpria
Ajuda Membros do Domiclio
Aprendiz / Estagirio
Trabalhador Consumo Prprio
Aposentado
%
31,6%
28,1%
1,8%
0,0%
31,6%
0,0%
0,0%
0,0%
7,0%
100,0%
35
Compra
Ocupao
Empregado
Trabalhador Domstico
Cooperativado
Empregador
Trabalhador por Conta Prpria
%
38,6%
22,8%
1,8%
0,0%
31,6%
0,0%
0,0%
0,0%
5,3%
100,0%
%
0,0%
0,9%
0,5%
12,2%
9,5%
22,5%
0,0%
GO
MA
MG
MT
MS
PA
PB
PE
13,5%
9,5%
10,4%
0,5%
0,0%
0,5%
3,2%
5,0%
PI
PR
RJ
RN
RO
RR
RS
SC
SE
SP
TO
4,5%
0,5%
1,4%
0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,5%
0,5%
1,4%
2,7%
100,0%
36
3 - Caractersticas do produto
Quarto
0
1
2
3
4
5
%
3,4%
56,3%
32,2%
8,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Sala
0
1
2
3
4
5
%
Banheiro
%
Cozinha
25,3%
0
4,6%
0
74,7%
1
93,1%
1
0,0%
2
2,3%
2
0,0%
3
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
4
0,0%
5
0,0%
5
100,0%
100,0%
%
Varanda
17,2%
0
82,8%
1
0,0%
2
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
5
100,0%
%
71,3%
28,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Quarto
0
1
2
3
4
5
%
2,8%
29,2%
43,1%
20,8%
2,8%
1,4%
100,0%
Sala
0
1
2
3
4
5
%
Banheiro
%
Cozinha
9,7%
0
5,6%
0
84,7%
1
83,3%
1
5,6%
2
11,1%
2
0,0%
3
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
4
0,0%
5
0,0%
5
100,0%
100,0%
%
Varanda
5,6%
0
93,1%
1
1,4%
2
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
5
100,0%
%
72,2%
25,0%
2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Quarto
0
1
2
3
4
5
%
4,8%
36,5%
44,4%
14,3%
0,0%
0,0%
100,0%
Sala
0
1
2
3
4
5
%
Banheiro
%
Cozinha
12,7%
0
4,8%
0
87,3%
1
92,1%
1
0,0%
2
3,2%
2
0,0%
3
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
4
0,0%
5
0,0%
5
100,0%
100,0%
%
Varanda
12,7%
0
87,3%
1
0,0%
2
0,0%
3
0,0%
4
0,0%
5
100,0%
%
76,2%
22,2%
1,6%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Aluguel
%
88,5%
8,0%
3,4%
100,0%
Venda
Compra
Venda
Aluguel
Tipo
Casa
Apartamento
Sobrado
%
98,6%
1,4%
0,0%
100,0%
37
Compra
Tipo
Casa
Apartamento
Sobrado
%
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Aluguel
Pavimentos
1
2
3
mais de 3
%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Venda
Pavimentos
1
2
3
mais de 3
%
93,1%
6,9%
0,0%
0,0%
100,0%
Compra
Pavimentos
1
2
3
mais de 3
%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Aluguel
3.3 - Complementos
PISO
Terra
Tbua
Cimentado
Cermica
Taco
Carpete
%
1,1%
0,0%
43,7%
55,2%
0,0%
0,0%
100,0%
PAREDE
Estuque
Alvenaria
Madeira
Zinco
Papelo
Plstico
Taipa
0,0%
90,8%
9,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
TETO
Amianto
Zinco
Telha Barro
Laje
Laje c/ Telhado
Palha
Alumnio
69,0%
2,3%
6,9%
13,8%
8,0%
0,0%
0,0%
100,0%
38
Venda
PISO
Terra
Tbua
Cimentado
Cermica
Taco
Carpete
%
4,2%
0,0%
73,6%
20,8%
0,0%
1,4%
PAREDE
Estuque
Alvenaria
Madeira
Zinco
Papelo
Plstico
Taipa
PISO
Terra
Tbua
Cimentado
Cermica
Taco
Carpete
%
9,5%
0,0%
69,8%
20,6%
0,0%
0,0%
PAREDE
Estuque
Alvenaria
Madeira
Zinco
Papelo
Plstico
Taipa
Aluguel
%
90,8%
9,2%
100,0%
Venda
Ocupa Lote
No
Sim
%
97,2%
2,8%
100,0%
Ocupa Lote
No
Sim
%
92,1%
7,9%
100,0%
Aluguel
Ocupa Lote
No
Sim
Compra
100,0%
0,0%
61,9%
38,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Tem Quintal
No
Sim
%
47,1%
52,9%
100,0%
Venda
Compra
100,0%
0,0%
69,4%
30,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Tem Quintal
No
Sim
%
20,8%
79,2%
100,0%
TETO
Amianto
Zinco
Telha Barro
Laje
Laje c/ Telhado
Palha
Alumnio
TETO
Amianto
Zinco
Telha Barro
Laje
Laje c/ Telhado
Palha
Alumnio
73,6%
4,2%
4,2%
6,9%
11,1%
0,0%
0,0%
100,0%
95,2%
0,0%
3,2%
1,6%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
39
Compra
Aluguel
%
23,0%
77,0%
100,0%
Venda
Outro Domiclio
No
Sim
%
76,4%
23,6%
100,0%
Compra
Outro Domiclio
No
Sim
%
92,1%
7,9%
100,0%
Aluguel
Outro Domiclio
No
Sim
Topologia
SECO
ALAGADO
ALAGVEL
%
86,2%
4,6%
9,2%
100,0%
Topologia
PLANO
INCLINADO
%
96,6%
3,4%
100,0%
Venda
%
34,9%
65,1%
100,0%
Topologia
SECO
ALAGADO
ALAGVEL
%
86,1%
0,0%
13,9%
100,0%
Topologia
PLANO
INCLINADO
%
95,8%
4,2%
100,0%
Compra
Tem Quintal
No
Sim
Topologia
SECO
ALAGADO
ALAGVEL
%
87,3%
1,6%
11,1%
100,0%
Topologia
PLANO
INCLINADO
%
93,7%
6,3%
100,0%
Aluguel
M2 DO DOMICLIO
at 10 m2
3,4%
14,9%
27,6%
12,6%
11 - 20 m
21 - 30 m
31 - 40 m
40
41 - 60 m2
20,7%
16,1%
61 - 90 m
91 - 120 m
1,1%
1,1%
2,3%
100,0%
121 - 150 m
151 - 220 m
M2 DO DOMICLIO
2,8%
6,9%
21 - 30 m
31 - 40 m2
23,6%
12,5%
41 - 60 m2
27,8%
19,4%
at 10 m
Venda
11 - 20 m
61 - 90 m
91 - 120 m
5,6%
0,0%
1,4%
100,0%
121 - 150 m
151 - 220 m
M2 DO DOMICLIO
4,8%
9,5%
4,8%
28,6%
31,7%
17,5%
at 10 m
11 - 20 m
21 - 30 m
Compra
31 - 40 m
41 - 60 m
61 - 90 m
91 - 120 m
1,6%
0,0%
1,6%
100,0%
121 - 150 m
151 - 220 m
M2 DO LOTE
Aluguel
at 100 m2
1,1%
2
5,7%
54,0%
29,9%
101 - 150 m
151 - 200 m
201 - 300 m
301 - 500 m
8,0%
2
acima de 500 m
1,1%
100,0%
41
M2 DO LOTE
Venda
at 100 m
4,2%
2
25,0%
63,9%
0,0%
101 - 150 m
151 - 200 m
201 - 300 m2
301 - 500 m2
5,6%
2
acima de 500 m
1,4%
100,0%
M2 DO LOTE
Compra
at 100 m
20,6%
2
25,4%
46,0%
6,3%
101 - 150 m
151 - 200 m
201 - 300 m
301 - 500 m
0,0%
2
acima de 500 m
1,6%
100,0%
Aluguel
Conservao
Muito Bom
Bom
Regular
Ruim
Muito Ruim
Venda
Conservao
Muito Bom
Bom
Regular
Ruim
Muito Ruim
Compra
Conservao
Muito Bom
Bom
Regular
Ruim
14,9%
50,6%
28,7%
4,6%
1,1%
100,0%
11,1%
27,8%
31,9%
23,6%
5,6%
100,0%
12,7%
39,7%
27,0%
15,9%
42
Muito Ruim
4,8%
100,0%
ALUGUEL
TEMPO DE MORADIA
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
13 - 24 meses
25 - 36 meses
acima de 36 meses
%
66,7%
24,1%
9,2%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
VENDA
TEMPO DE MORADIA
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
13 - 24 meses
25 - 36 meses
acima de 36 meses
%
0,0%
1,4%
4,2%
9,7%
12,5%
72,2%
100,0%
COMPRA
TEMPO DE MORADIA
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
13 - 24 meses
25 - 36 meses
acima de 36 meses
%
41,3%
50,8%
7,9%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
43
4 - Formas de Financiamento
4.1 - Caractersticas Institucionais e Rotinas
a) Aluguel
Imobiliria
Sim
No
Proprietrio
Verbal
1,1%
98,9%
100,0%
19,5%
Contrato
80,5%
100,0%
Autorizao Vizinhos
Sim
No
Informao
Jornal
Porta a Porta
Amigos / Parentes
Associao de Moradores
Corretor
Placa
Estabelecimento Comercial
Tempo de Procura
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
acima de 12 meses
0,0%
100,0%
100,0%
2,3%
6,9%
70,1%
1,1%
0,0%
19,5%
0,0%
100,0%
97,4%
1,3%
1,3%
0,0%
100,0%
Outros
Bairros
58,8%
13,2%
4,4%
1,5%
22,1%
100,0%
Outras
Comunidades
66,2%
9,2%
1,5%
0,0%
23,1%
100,0%
Prpria
Comunidade
31,6%
31,6%
15,2%
3,8%
17,7%
100,0%
44
b) Venda
Contrato Compra e Venda
Sim
No
%
27,8%
69,4%
No soube informar
2,8%
100,0%
Registrou Transao
Cartrio
Associao Moradores
Outros
No Registrou
No soube informar
Pagou Taxa
Sim
No
No soube informar
Onde Pagou
Associao de Moradores
Prefeitura
Cartrio
Outros
No soube informar
Documentao Utilizada
Recibo s/ testemunhas
Recibo c/ 2 testemunhas
Promessa de Compra e Venda
Documento registrado Cartrio
57,9%
0,0%
3,5%
21,1%
17,5%
100,0%
44,8%
40,3%
14,9%
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
11,6%
11,6%
2,9%
58,0%
Cadastro Prefeitura
Nenhuma Documentao
Outros
No soube informar
0,0%
24,4%
55,6%
11,1%
8,9%
100,0%
0,0%
4,3%
5,8%
5,8%
100,0%
45
Anncio
Jornal
Associao de Moradores
Imobilirias
Placa
Estabelecimento Comercial
No Anunciou
Dupla Resposta
Tempo de Venda
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
acima de 12 meses
Prpria Comunidade
23,9%
32,4%
25,4%
18,3%
100,0%
54,2%
45,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
86,1%
1,4%
5,6%
6,9%
100,0%
65,3%
15,3%
12,5%
6,9%
100,0%
Outros Lugares
66,7%
16,7%
9,7%
6,9%
100,0%
c) Compra
Forma Pagamento
Vista
Prazo
No
84,1%
15,9%
100,0%
60,3%
39,7%
100,0%
46
Registrou Transao
Cartrio
Associao Moradores
Outros
No Registrou
No soube informar
Pagou Taxa
Sim
No
No soube informar
Onde Pagou
Associao de Moradores
Prefeitura
Cartrio
Outros
No soube informar
Documentao Utilizada
Recibo s/ testemunhas
Recibo c/ 2 testemunhas
Promessa de Compra e Venda
Documento registrado Cartrio
69,8%
0,0%
0,0%
3,2%
27,0%
100,0%
69,4%
27,4%
3,2%
100,0%
0,0%
0,0%
91,3%
0,0%
8,7%
100,0%
8,2%
11,5%
1,6%
54,1%
0,0%
41,5%
36,6%
7,3%
14,6%
Cadastro Prefeitura
Nenhuma Documentao
Outros
No soube informar
IPTU / Taxa Ocupao / Taxa Locao
No
IPTU
Ocupao Solo
Locao
IPTU - isento
No soube informar
100,0%
1,6%
13,1%
4,9%
4,9%
100,0%
%
63,5%
34,9%
0,0%
0,0%
0,0%
1,6%
100,0%
47
Informao
Jornal
Porta a Porta
Amigos / Parentes
Associao de Moradores
Corretor
Placa
Estabelecimento Comercial
Avalista
Sim
No
Tempo de Procura
0 - 3 meses
4 - 6 meses
7 - 12 meses
acima de 12 meses
1,6%
12,7%
61,9%
0,0%
1,6%
1,6%
20,6%
100,0%
54,0%
46,0%
100,0%
4,8%
95,2%
100,0%
Outros
Bairros
74,1%
12,1%
5,2%
0,0%
8,6%
100,0%
71,7%
16,7%
5,0%
6,7%
100,0%
Outras
Comunidades
73,7%
10,5%
5,3%
1,8%
8,8%
100,0%
Prpria
Comunidade
34,5%
32,8%
17,2%
6,9%
8,6%
100,0%
48
R$
ALUGUEL
CMODOS
1
2
3
4
5
6
7
8
VENDA
CMODOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
R$
14.500,00
10.500,00
18.000,00
19.764,71
22.782,61
24.363,64
33.375,00
23.000,00
53.500,00
65.000,00
COMPRA
CMODOS
1
2
3
4
5
6
7
R$
2.500,00
4.333,33
11.650,00
8.581,25
13.365,22
15.888,89
20.333,33
100,00
143,00
219,29
165,42
226,76
232,31
195,00
280,00
49
R$
Aluguel
Comunidade
Crrego do Arrozal
Expanso Vila So Jos
Itapu II
R$
18.800,00
28.702,13
17.325,00
Comunidade
Crrego do Arrozal
DNOCS
Expanso Vila So Jos
R$
Compra
Comunidade
Crrego do Arrozal
DNOCS
Expanso Vila So Jos
Itapu II
Vila Telebraslia
Venda
Itapu II
132,50
118,00
186,38
139,00
251,07
7.500,00
3.922,22
14.604,84
11.066,67
Aluguel
R$
Tipo Domiclio
Casa
Apartamento
Sobrado
R$
24.359,15
Tipo Domiclio
Casa
Apartamento
Sobrado
R$
11.673,81
Compra
Tipo Domiclio
Casa
Apartamento
Sobrado
Venda
193,44
201,43
230,00
60.000,00
ALUGUEL
R$
189,52
204,00
50
VENDA
GNERO
Masculino
Feminino
R$
26.184,21
23.367,65
COMPRA
GNERO
Masculino
Feminino
R$
12.396,05
10.576,00
R$
26.111,11
0,00
21.365,38
26.222,22
25.888,89
60.000,00
0,00
0,00
%
29,6%
6,7%
10,4%
33,3%
3,7%
1,5%
3,0%
5,9%
5,9%
100,0%
51
FATORES DE DESVALORIZAO
Caractersticas Tcnicas do Domiclio
Status da Localidade
Insegurana da Posse
Ausncia de Infra-Estrutura
Mais de uma Resposta
Outros
%
20,0%
10,4%
11,9%
41,5%
11,1%
5,2%
100,0%
%
56,9%
12,5%
0,0%
0,0%
15,3%
9,7%
4,2%
1,4%
%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
VENDA
DOMICLIO
55,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,6%
1,6%
0,0%
0,0%
0,0%
4,8%
0,0%
1,6%
0,0%
OUTROS
60,3%
0,0%
3,2%
0,0%
0,0%
0,0%
4,8%
0,0%
3,2%
0,0%
9,5%
0,0%
0,0%
0,0%
52
70
75
80
85
90
95
100
III.
3,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
12,7%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
7,9%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
4,8%
0,0%
30,2%
100,0%
1,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
17,5%
100,0%
1 - Destino
PARA ONDE IRO
Prpria Comunidade
Melhor em Local Melhor
%
30,6%
36,4%
Outra Comunidade
Mesmo Bairro
Outro Bairro
Outra Cidade
No Sabe
Dupla Resposta
9,1%
9,1%
9,1%
36,4% 100,0%
4,2%
12,5%
11,1%
22,2%
18,1%
1,4%
100,0%
2 - Preferncias Locacionais
2.1 - Fatores de Atrao
MOTIVOS DE SUA MUDANA PARA A COMUNIDADE
Proximidade do Trabalho
Proximidade dos Parentes
Proximidade dos Amigos
Valorizao do Domiclio
Reduo dos Gastos c/ Taxas Servios Pblicos
MelhorCondio Social / Maior Renda
Acesso Escola
Propriedade (Ttulo)
Programas de Urbanizao
1
23,6%
12,5%
4,2%
2,1%
0,0%
2,1%
3,5%
0,7%
0,0%
2
10,7%
12,2%
6,1%
2,3%
0,8%
0,8%
8,4%
0,8%
0,8%
3
13,3%
10,6%
10,6%
3,5%
2,7%
0,0%
4,4%
0,9%
0,0%
53
Fugir da Violncia
J morou na Comunidade
Sair do Aluguel
Proximidade Comrcio / Servios
Acesso a Hospital
Valor do Domiclio
Casamento
Tamanho do Domiclio
Gosta do Bairro
Programas de Regularizao
Facilidade de Transporte
Outros
4,2%
4,9%
9,0%
0,0%
0,7%
13,9%
9,7%
0,7%
2,1%
2,1%
2,8%
1,4%
100,0%
4,6%
8,4%
7,6%
0,8%
1,5%
11,5%
1,5%
3,8%
10,7%
2,3%
4,6%
0,0%
100,0%
4,4%
4,4%
3,5%
0,9%
3,5%
11,5%
2,7%
1,8%
8,8%
1,8%
9,7%
0,9%
100,0%
1
7,4%
13,0%
11,1%
1,9%
3,7%
3,7%
7,4%
7,4%
1,9%
3,7%
0,0%
0,0%
7,4%
1,9%
1,9%
9,3%
3,7%
1,9%
13,0%
100,0%
2
10,5%
7,9%
10,5%
0,0%
13,2%
2,6%
10,5%
2,6%
2,6%
5,3%
0,0%
7,9%
0,0%
0,0%
0,0%
18,4%
0,0%
2,6%
5,3%
100,0%
3
4,0%
20,0%
12,0%
0,0%
4,0%
8,0%
0,0%
8,0%
0,0%
0,0%
0,0%
4,0%
12,0%
0,0%
4,0%
12,0%
0,0%
4,0%
8,0%
100,0%
54
FATORES INTRA-COMUNIDADE
Caractersticas Fsico-Ambientais
Proximidade a Equipamentos / Servios
Proximidade ao Trabalho
Proximidade a Parentes / Amigos
Vizinhana
Infra-Estrutura
Outros
%
54,9%
45,1%
100,0%
MOTIVO 1
3,3%
39,3%
4,9%
26,2%
18,0%
1,6%
6,6%
100,0%
MOTIVO 2
MOTIVO 3
0,0%
0,0%
51,2%
61,9%
11,6%
0,0%
11,6%
4,8%
9,3%
0,0%
4,7%
4,8%
11,6%
28,6%
100,0%
100,0%
55
V- BIBLIOGRAFIA
IPDF - Instituto de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal. Plano Diretor de
Ordenamento Territorial e Urbano do Distrito Federal. Documento Tcnico. Braslia. 1996.
IPEA - Instituto de Pesquisas Scio-Econmicas Aplicadas. Gesto do Uso do Solo e
Disfunes do Crescimento Urbano no Distrito Federal. Documento Preliminar. Braslia. 1999
SEDUH - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao / SUPIN Subsecretaria de Poltica Urbana e Informao. Programa Habitar Brasil / BID - Plano Estratgico
Municipal para Assentamentos Subnormais do Distrito Federal - PEMAS. Braslia. 2000.
ANJOS, Rafael S. Modelagem dos processos espaciais formadores da dinmica no DF do Brasil,
Escola Politcnica, USP, tese de doutorado, So Paulo. 1996.
GDF. Comisso para a Anlise da Questo da Ocupao Irregular de Terras Pblicas do
Distrito Federal. "Diretrizes para a Soluo de Problemas Relativos Invaso de reas Pblicas
do Distrito Federal". Braslia. 1995.
GDF. Secretaria de Desenvolvimento Social. Relatrio da Coordenao do Programa de
Assentamento das Populaes de Baixa Renda do DF. Braslia. 1990, mimeo.
GDF. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao - SEDUH. Poltica
Habitacional -1999/2002: no DF a cidadania comea em casa. Braslia.
GDF. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Habitao - SEDUH; Subsecretaria
de Poltica Urbana e Informaes - SUPIN. PEMAS, outubro de 2000.
GDF. Secretaria de Estado e Desenvolvimento Urbano - SEDUH, Subsecretaria de Poltica
Urbana e Informao - SUPIN; Programa Habitar Brasil/BID. Termo de referncia das Invases de
Populao de Baixa Renda. Braslia. 2002.
GDF. Secretaria de Estado de Infra-Estrutura e Obras. Diagnstico da Situao Atual do
Saneamento e Recursos Hdricos do Distrito Federal. Produto 1 - Programa Braslia Sustentvel.
Braslia, 2003.
GDF. Secretaria de Governo. Informativo Regional. Sinopse histrica das cidades-satlites do
Distrito Federal. 1977, mmeo.
GDF. Secretaria de Governo. Ocupaes irregulares do DF. 1981.
GDF. Secretaria de Servios Sociais. Departamento de Habitao Social. O Comportamento das
Invases no Distrito Federal -1974/1975. Braslia. 1975.
GDF. Secretaria de Servios Sociais. Invases no Distrito Federal: Bases para um Programa de
Ao 1983/1985. Braslia. 1982.
56
Stios:
http://codeplan.df.gov.br/
http://seduh.df.gov.br/
http://semarh.df.gov.br/
http://df.gov.br/
http://ibge.gov.br/
http://cidades.gov.br
http://integracao.gov.br/
http://ipea.gov.br/
57