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P OLÍTICA E CONÓMICA DE E SPAÑA Y C OMPARADA GRADO 2ª PARTE | PLAN
P OLÍTICA E CONÓMICA DE E SPAÑA Y C OMPARADA
GRADO
2ª PARTE | PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO

2013-2014

Carmen Arasa y Rafael Barquín

GRADO EN ADE

1.- PLAN DE TRABAJO

En las siguientes líneas se ofrece un Plan de Trabajo para la preparación de esta asignatura. Como es obvio, en uso de su autonomía usted puede organizar el estudio de muchas otras formas, de manera que el plan que aquí se presenta es meramente orientativo.

El estudio de Política Económica Española y Comparada, como el de muchas otras disciplinas impartidas en la UNED, exige que el estudiante sea capaz de realizar tres tareas:

§ Planificar y organizar el aprendizaje autónomo.

§ Utilizar los recursos metodológicos y técnicos que pone la UNED a su disposición (tutorías, cursos virtuales, websites, etc.).

§ Aplicar criterios de auto-evaluación de lo aprendido.

Es importante tener en cuenta que una buena parte del éxito en la preparación de la asignatura radica en una adecuada gestión del tiempo, más difícil en la enseñanza a distancia que en la presencial. Los seis créditos ECTS de esta asignatura suponen unas 150 horas de trabajo que se distribuyen entre el que hay que desarrollar con los contenidos y la interacción con los docentes, y el trabajo autónomo para el estudio y la preparación de las actividades y exámenes finales. Estas 150 horas se distribuyen en 18 semanas de las que dos estarán dedicadas al repaso.

El programa de la asignatura es el siguiente:

Parte I El desarrollo económico español: una visión de conjunto. Capítulo 1.- Etapas y rasgos definidores de la industrialización española.

Parte II Factores de crecimiento. Capítulo 2.- Crecimiento económico y cambio estructural. Capítulo 3.- Recursos naturales y humanos. Capítulo 4.- Formación de capital. Capítulo 5.- Innovación y cambio tecnológico. Capítulo 6.- El factor empresarial.

Parte III Actividades productivas. Capítulo 7.- Sector agrario. Capítulo 8.- Sector Industrial. Capítulo 9.- Sector energético. Capitulo 10.- Sector construcción y mercado de la vivienda. Capítulo 11.- Sector Servicios.

Parte IV Mercado de trabajo y recursos financieros. Capitulo 12.- Mercado de trabajo. Capítulo 13.- Sistema financiero.

Parte

macroeconómicas. Capítulo 16.- Distribución funcional y personal de la renta. Capítulo 17.- Distribución territorial de la renta.

políticas

V Sector

Público.

Capítulo

14.-

Sector

público. Capítulo

15.-

Las

Parte VI Sector exterior. Capítulo 18.- Balanza de pagos y equilibrio exterior. Capítulo 19.- Comercio Exterior. Capítulo 20.- Inversión exterior directa.

Una buena distribución del tiempo de estudio de acuerdo a esos capítulos podría ser la que recoge el siguiente cronograma:

PERIODO

PARTE DEL MANUAL

 

CONTENIDOS

 

Semana 1

I El desarrollo económico español: una visión de conjunto.

1.-

Etapas

y

rasgos

definidores

de

la

industrialización española.

 

Semana 2

II

Factores de crecimiento.

 

2.-

Crecimiento

económico

y

cambio

 

estructural.

 

Semana 3

II

Factores de crecimiento.

 

3.- Recursos naturales y humanos. 4.- Formación de capital.

Semana 4

II

Factores de crecimiento.

 

5.-

Innovación

y

cambio

tecnológico. 6.-

El

 

factor empresarial.

 

Semana 5

III

Actividades productivas.

 

7.- Sector agrario. 8.- Sector Industrial.

 

Semana 6

III

Actividades productivas.

 

9.- Sector energético. 10.- Sector construcción y mercado de la vivienda.

Semana 7

III

Actividades productivas

 

11.- Sector Servicios. Repaso rápido de las partes II y III.

Semana 8

IV Mercado

de

trabajo

y

recursos

12.- Mercado de trabajo.

 

financieros.

   

Semana 9

IV Mercado

de

trabajo

y

recursos

13.- Sistema financiero.

 

financieros.

   

Semana 10

V

Sector Público

14.- Sector público.

 

Semana 11

V

Sector Público

15.- Las políticas macroeconómicas.

 

Semana 12

V

Sector Público

16.- Distribución funcional y personal de la renta. 17.- Distribución territorial de la renta.

Semanas 13 y 14

Vacaciones de Navidad. Repaso.

Repaso parte IV y V

 

Semana 15

VI Sector exterior

 

18.- Balanza de pagos y equilibrio exterior. 19.- Comercio exterior.

Semana 16

VI Sector exterior

 

19.- Comercio exterior. 20.- Inversión exterior directa.

Semana 17

 

Repaso

 

Semana 18

 

Repaso

 

2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS CONTENIDOS

A continuación, le daremos algunas indicaciones sobre la forma en la que abordar el estudio de Política Económica Española y Comparada. Considere todo lo sigue como un código de recomendaciones basadas en la experiencia del equipo docente, en las observaciones realizadas por los alumnos en los foros, y en las opiniones habituales entre los pedagogos. No obstante, puede que esta propuesta no sea la que mejor se adapte a sus circunstancias.

Los contenidos teóricos de esta asignatura vienen completamente recogidos en el libro “Lecciones de Economía española” (undécima edición de 2013) coordinado por José García Delgado y Rafael Myro Sánchez, editado por Thomson-Civitas. Este manual viene asociado a una website, www.leccionesdeeconomia.es, en la que tendrán acceso a ejercicios, test y otros materiales docentes. Excepcionalmente en este curso 2013/14 la edición de 2011 seguirá siendo válida para la preparación de todas las preguntas del examen.

Los profesores creemos que la forma óptima de estudiar esta asignatura es partir del texto-base, leerlo con atención varias veces, elaborar esquemas y aprender (llegado el caso, memorizar) los conceptos y hechos esenciales. Los especialistas en pedagogía recomiendan que la primera lectura sea relativamente rápida y superficial, como una “toma de contacto”. Igualmente advierten sobre el riesgo de preparar esquemas demasiado detallados. En todo caso, creemos que esta parte del trabajo es la más personal e importante, de modo que cada estudiante debe buscar su propia forma de desarrollarla. Hacerse con esquemas y resúmenes de compañeros u otras personas es un grave error por dos motivos: nunca se adaptarán a nuestras necesidades y dejáremos de hacer una de las tareas más importantes en el estudio, su propia elaboración.

Hay dos observaciones pertinentes sobre el estudio del manual. En primer lugar, los recuadros que aparecen a lo largo del texto con sombreado verde también son objeto de examen. No obstante, tienen un carácter complementario al texto principal. No se centre en ellos en un primer momento. Por otro lado, tenga presente que esta materia, aún siendo teórica, tiene una aplicación práctica. Por eso, y siguiendo las indicaciones del Espacio Europeo de Enseñanza Superior (Bolonia), hemos creído útil ofrecer a los estudiantes la posibilidad de aplicar de forma práctica los conocimientos adquiridos, lo que se hace en el presente manual con los ejercicios de la última parte del libro.

Sólo una vez que hayan completado estas fases –lectura, resumen y estudio– tendrá sentido consultar los exámenes de convocatorias anteriores que, como todos los de la UNED, se encuentran en los depósitos de exámenes gestionados por los centros asociados de Calatayud y Barbastro. La finalidad de esta tarea sólo es saber el nivel de conocimientos adquiridos y las principales lagunas. De este modo, los repasos finales, para los que se dedican las dos últimas semanas del cronograma, permitirán resolver los problemas detectados.

También en esta fase final, y una vez que se hayan completado las anteriores, puede ser recomendable ampliar los conocimientos mediante la elaboración de los ejercicios prácticos que acompañan al texto, Asimismo puede resultar interesante consultar la bibliografía complementaria para aquellos asuntos sobre los que el estudiante encuentre más dificultades.

En cualquier momento del proceso usted puede hacer uso de las herramientas con las que se ha dotado la UNED para facilitar el aprendizaje. En primer lugar, las tutorías impartidas en los centros asociados, donde podrá consulta a los profesores tutores las dudas que tenga sobre la materia; y lo que puede ser más importante, atender sus preguntas en cuanto a la forma de organizar el trabajo y preparar el examen. Tenga en cuenta que las tutorías no son clases en el sentido tradicional de la palabra. Su finalidad es ayudarle en el estudio, no suplir una enseñanza presencial que la UNED ni quiere ni puede impartir. Los profesores tutores son personas altamente capacitadas en este tipo de enseñanza que, a menudo, cuentan con una larga experiencia en la docencia de asignaturas del mismo área de conocimiento.

Por otro lado, dispone de un curso virtual. Allí podrá encontrar contenidos y herramientas que faciliten el aprendizaje. En particular, del foro de debate, en donde podrá consultar al Equipo docente las dudas que tenga sobre la asignatura. Como norma general, es preferible emplear el foro al correo del Equipo Docente. Las cuestiones que a usted le interesan seguramente también interesarán a otros alumnos. El correo electrónico tiene sentido únicamente para cuestiones de carácter personal; por ejemplo, discrepancias sobre la calificación del examen. Si lo usa, diríjase preferentemente al profesor Rafael Barquín: rbarquin@cee.uned.es

En esta guía docente usted no encontrará un glosario porque éste ya viene recogido al final de cada capítulo del manual, en unos epígrafes que llevan por título “Conceptos básicos”. Pensamos que esos apartados son realmente útiles, y que ustedes deberían estudiar su contenido como una parte más de la materia. En realidad, esto es inexcusable para la comprensión de la asignatura.

El examen con el que va a ser evaluado es de tipo test. Esto significa que las preguntas que se le formularán serán concretas. En ocasiones harán referencia a hechos objetivos. En esto, como en todo, debe moverse con cierto sentido común. Puede que no tenga mucho sentido memorizar porcentajes exactos; pero sí lo es saber, con un cierto grado de aproximación, las participaciones generales. Del mismo modo, no es necesario saber las fechas de los procesos; pero sí lo es tener una idea del año en que comienzan ciertos procesos, siquiera con aproximación. En fin, tenga en cuenta que una visión general de cada lección le será útil para la comprensión general de la asignatura, pero también que por sí misma no constituye el objeto del examen.

En cuanto a la revisión de la calificación del examen, lo primero que el estudiante deberá hacer es ponerse en contacto con los profesores del Equipo Docente, Carmen Arasa y Rafael Barquín, preferentemente por e-mail (camarasa@cee.uned.es y rbarquin@cee.uned.es). Obviamente, no existe posibilidad de modificar los criterios de evaluación (mucho menos en un examen de tipo test), pero podrían haberse cometido errores en la anotación de las respuestas o en la formulación de las preguntas, que, en su caso, serán tenidos en cuenta.

Estamos seguros que si usted ha llegado a cursar una asignatura de 4º curso en este grado ya habrá comprendido que sin esfuerzo no se consigue nada, y que la obtención de un título académico, especialmente en una universidad no-presencial, exige orden y una dedicación constante. Por lo tanto le animamos a seguir con disciplina y esfuerzo el estudio de esta asignatura que, sin duda le va a proporcionar conocimientos suficientes para entender las razones o sinrazones de las decisiones de nuestros políticos en materia económica, y los éxitos o fracasos que se pueden derivar de ellas.

Por último, le damos algunas indicaciones sobre los contenidos que va a estudiar, sus partes medulares, los resultados de aprendizaje que esperamos que obtenga, y el contexto en el que se desenvuelve el programa.

En la primera parte del libro se hace un repaso de lo que ha sido nuestra industrialización a lo largo del siglo XIX y XX, así como una comparativa con otros países. Seguramente parte de su contenido se habrá estudiado en otras asignaturas, pero parece importante analizar este tema como introducción al estudio de la economía española porque la forma y momento de nuestra industrialización es clave para entender el retraso económico que sufrió nuestro país en períodos posteriores. El estudiante de esta asignatura deberá saber, como paso previo a las materias concretas que se estudian posteriormente, cómo se ha ido desarrollando esta industrialización y la razón de los aciertos y fracasos de las políticas practicadas.

En la parte II del libro se estudian todos los factores que afectan al crecimiento de un país como el capital humano: sus características y productividad; la formación del capital:

inversión y financiación; y el factor empresarial: organización, estructura, dimensión e internacionalización. El estudiante en esta parte deberá conocer cómo son en nuestro país estos factores, cómo se han estructurado y combinado, y por qué se han dado las distintas fases de contracción y de expansión de la actividad económica y, al mismo tiempo, como deberán combinarse para conseguir el objetivo del crecimiento económico. Sin olvidar la comparación de nuestros desequilibrios y políticas macroeconómicas con las de otros países.

Nos introducimos a reglón seguido en la parte III, donde se analizan nuestros sectores productivos: agrario, industrial, energético, construcción y servicios Lo importante que el estudiante debe conocer no es tanto, que también, sus características, sino las políticas que se han llevado a cabo en estos sectores y, como consecuencia de las mismas la senda de desarrollo que ha seguido nuestro país. Hay que tener en cuenta que las políticas económicas han sido, en muchos casos, determinantes en las fase de expansión y recesión de nuestra economía, y que a ellas se deben en gran medida la situación de grave depresión en que se encuentra actualmente nuestro país.

El primero de los temas de la parte IV se dedica a estudiar el mercado de trabajo. Las políticas adoptadas serán muy importantes no solo porque afectan a la marcha de la economía, sino también porque inciden directamente en el bienestar de los ciudadanos. El segundo hace referencia al sector financiero. Se analizan todos los aspectos que inciden en la forma en la que el ahorro fluye hacia la inversión en nuestro país: regulación, concentración, etc. Las políticas instrumentadas en el pasado y presente, y las futuras que se puedan implementar, deberán ser conocidas por el estudiante en esta asignatura de forma amplia ya que la forma de abordar la regulación o desregularización– del sector, como sabemos, ha marcado el penoso devenir de los últimos acontecimientos

Nos adentramos en la parte V del libro en las políticas macroeconómicas por excelencia:

política monetaria y política fiscal. Desde nuestra integración en la Unión Monetaria (UM) nuestras posibilidades de utilización de la política monetaria han quedado reducidas a la influencia que podamos tener en las decisiones tomadas por las instituciones europeas. Por ello, toma carta de naturaleza la importancia de la política fiscal para incidir de forma directa sobre la actividad económica. El estudiante deberá conocer la forma en la que estas políticas han sido

implementadas junto a las políticas redistributivas, así como sus posibilidades futuras.

Terminamos el estudio de la asignatura analizando en la parte VI del libro el Sector Exterior que ha sido, y parece ser que puede seguir siendo, un factor fundamental de nuestra sostenibilidad económica. Mediante el estudio de los tres últimos capítulos del manual el estudiante deberá saber los puntos fuertes y débiles de nuestra balanza de pagos y nuestro comercio exterior, así como las políticas adecuadas para mejorarla. También conoceremos cómo es la inversión extranjera en España, que ha tenido un peso importante en nuestro crecimiento, así como la española en el extranjero y su peso en estos momentos.

Es importante para poder conocer el contenido de la asignatura en todas sus vertientes, dedicar un tiempo a las lecturas recomendadas, a los conceptos básicos, y a realizar los ejercicios prácticos que se ofrecen en la última parte del libro.