GRADO

POLTICA ECONMICA DE ESPAA Y COMPARADA

2 PARTE | PLAN DE TRABAJO Y ORIENTACIONES PARA SU DESARROLLO

2013-2014

Carmen Arasa y Rafael Barqun

GRADO EN ADE
1

1.- PLAN DE TRABAJO

En las siguientes lneas se ofrece un Plan de Trabajo para la preparacin de esta
asignatura. Como es obvio, en uso de su autonoma usted puede organizar el estudio de muchas
otras formas, de manera que el plan que aqu se presenta es meramente orientativo.
El estudio de Poltica Econmica Espaola y Comparada, como el de muchas otras
disciplinas impartidas en la UNED, exige que el estudiante sea capaz de realizar tres tareas:

Planificar y organizar el aprendizaje autnomo.

Utilizar los recursos metodolgicos y tcnicos que pone la UNED a su disposicin
(tutoras, cursos virtuales, websites, etc.).
Aplicar criterios de auto-evaluacin de lo aprendido.

Es importante tener en cuenta que una buena parte del xito en la preparacin de la
asignatura radica en una adecuada gestin del tiempo, ms difcil en la enseanza a distancia
que en la presencial. Los seis crditos ECTS de esta asignatura suponen unas 150 horas de
trabajo que se distribuyen entre el que hay que desarrollar con los contenidos y la interaccin
con los docentes, y el trabajo autnomo para el estudio y la preparacin de las actividades y
exmenes finales. Estas 150 horas se distribuyen en 18 semanas de las que dos estarn
dedicadas al repaso.
El programa de la asignatura es el siguiente:
Parte I El desarrollo econmico espaol: una visin de conjunto. Captulo 1.- Etapas y rasgos definidores
de la industrializacin espaola.
Parte II Factores de crecimiento. Captulo 2.- Crecimiento econmico y cambio estructural. Captulo 3.Recursos naturales y humanos. Captulo 4.- Formacin de capital. Captulo 5.- Innovacin y cambio
tecnolgico. Captulo 6.- El factor empresarial.
Parte III Actividades productivas. Captulo 7.- Sector agrario. Captulo 8.- Sector Industrial. Captulo 9.Sector energtico. Capitulo 10.- Sector construccin y mercado de la vivienda. Captulo 11.- Sector
Servicios.
Parte IV Mercado de trabajo y recursos financieros. Capitulo 12.- Mercado de trabajo. Captulo 13.Sistema financiero.
Parte V Sector Pblico. Captulo 14.- Sector pblico. Captulo 15.- Las polticas
macroeconmicas. Captulo 16.- Distribucin funcional y personal de la renta. Captulo 17.- Distribucin
territorial de la renta.
Parte VI Sector exterior. Captulo 18.- Balanza de pagos y equilibrio exterior. Captulo 19.- Comercio
Exterior. Captulo 20.- Inversin exterior directa.

Una buena distribucin del tiempo de estudio de acuerdo a esos captulos podra ser la
que recoge el siguiente cronograma:

P E R IO D O

PARTE DEL MANUAL

C O N T E N ID O S

Semana 1

I El desarrollo econmico espaol: una

visin de conjunto.

1.- Etapas y rasgos definidores de la

industrializacin espaola.

Semana 2

II Factores de crecimiento.

2.- Crecimiento
estructural.

Semana 3

II Factores de crecimiento.

3.- Recursos naturales y humanos. 4.Formacin de capital.

Semana 4

II Factores de crecimiento.

5.- Innovacin y cambio tecnolgico. 6.- El

factor empresarial.

Semana 5

III Actividades productivas.

7.- Sector agrario. 8.- Sector Industrial.

Semana 6

III Actividades productivas.

9.- Sector energtico. 10.- Sector construccin

y mercado de la vivienda.

Semana 7

III Actividades productivas

11.- Sector Servicios. Repaso rpido de las

partes II y III.

Semana 8

IV Mercado de trabajo y recursos 12.- Mercado de trabajo.

financieros.

Semana 9

IV Mercado de trabajo y recursos 13.- Sistema financiero.

financieros.

Semana 10

V Sector Pblico

14.- Sector pblico.

Semana 11

V Sector Pblico

15.- Las polticas macroeconmicas.

Semana 12

V Sector Pblico

16.- Distribucin funcional y personal de la

renta. 17.- Distribucin territorial de la renta.

Semanas
13 y 14
Semana 15

Vacaciones de Navidad. Repaso.

Repaso parte IV y V

VI Sector exterior

18.- Balanza de pagos y equilibrio exterior. 19.Comercio exterior.

Semana 16

VI Sector exterior

19.- Comercio exterior. 20.- Inversin exterior

directa.

Semana 17

Repaso

Semana 18

Repaso

econmico

cambio

2.- ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO DE LOS

CONTENIDOS
A continuacin, le daremos algunas indicaciones sobre la forma en la que abordar el
estudio de Poltica Econmica Espaola y Comparada. Considere todo lo sigue como un cdigo
de recomendaciones basadas en la experiencia del equipo docente, en las observaciones
realizadas por los alumnos en los foros, y en las opiniones habituales entre los pedagogos. No
obstante, puede que esta propuesta no sea la que mejor se adapte a sus circunstancias.
Los contenidos tericos de esta asignatura vienen completamente recogidos en el libro
Lecciones de Economa espaola (undcima edicin de 2013) coordinado por Jos Garca
Delgado y Rafael Myro Snchez, editado por Thomson-Civitas. Este manual viene asociado a
una website, www.leccionesdeeconomia.es, en la que tendrn acceso a ejercicios, test y otros
materiales docentes. Excepcionalmente en este curso 2013/14 la edicin de 2011 seguir siendo
vlida para la preparacin de todas las preguntas del examen.
Los profesores creemos que la forma ptima de estudiar esta asignatura es partir del
texto-base, leerlo con atencin varias veces, elaborar esquemas y aprender (llegado el caso,
memorizar) los conceptos y hechos esenciales. Los especialistas en pedagoga recomiendan
que la primera lectura sea relativamente rpida y superficial, como una toma de contacto.
Igualmente advierten sobre el riesgo de preparar esquemas demasiado detallados. En todo
caso, creemos que esta parte del trabajo es la ms personal e importante, de modo que cada
estudiante debe buscar su propia forma de desarrollarla. Hacerse con esquemas y resmenes
de compaeros u otras personas es un grave error por dos motivos: nunca se adaptarn a
nuestras necesidades y dejremos de hacer una de las tareas ms importantes en el estudio, su
propia elaboracin.
Hay dos observaciones pertinentes sobre el estudio del manual. En primer lugar, los
recuadros que aparecen a lo largo del texto con sombreado verde tambin son objeto de
examen. No obstante, tienen un carcter complementario al texto principal. No se centre en ellos
en un primer momento. Por otro lado, tenga presente que esta materia, an siendo terica, tiene
una aplicacin prctica. Por eso, y siguiendo las indicaciones del Espacio Europeo de
Enseanza Superior (Bolonia), hemos credo til ofrecer a los estudiantes la posibilidad de
aplicar de forma prctica los conocimientos adquiridos, lo que se hace en el presente manual
con los ejercicios de la ltima parte del libro.
Slo una vez que hayan completado estas fases lectura, resumen y estudio tendr
sentido consultar los exmenes de convocatorias anteriores que, como todos los de la UNED, se
encuentran en los depsitos de exmenes gestionados por los centros asociados de Calatayud y
Barbastro. La finalidad de esta tarea slo es saber el nivel de conocimientos adquiridos y las
principales lagunas. De este modo, los repasos finales, para los que se dedican las dos ltimas
semanas del cronograma, permitirn resolver los problemas detectados.
Tambin en esta fase final, y una vez que se hayan completado las anteriores, puede
ser recomendable ampliar los conocimientos mediante la elaboracin de los ejercicios prcticos
que acompaan al texto, Asimismo puede resultar interesante consultar la bibliografa
complementaria para aquellos asuntos sobre los que el estudiante encuentre ms dificultades.

En cualquier momento del proceso usted puede hacer uso de las herramientas con las
que se ha dotado la UNED para facilitar el aprendizaje. En primer lugar, las tutoras impartidas
en los centros asociados, donde podr consulta a los profesores tutores las dudas que tenga
sobre la materia; y lo que puede ser ms importante, atender sus preguntas en cuanto a la forma
de organizar el trabajo y preparar el examen. Tenga en cuenta que las tutoras no son clases en
el sentido tradicional de la palabra. Su finalidad es ayudarle en el estudio, no suplir una
enseanza presencial que la UNED ni quiere ni puede impartir. Los profesores tutores son
personas altamente capacitadas en este tipo de enseanza que, a menudo, cuentan con una
larga experiencia en la docencia de asignaturas del mismo rea de conocimiento.
Por otro lado, dispone de un curso virtual. All podr encontrar contenidos y herramientas
que faciliten el aprendizaje. En particular, del foro de debate, en donde podr consultar al Equipo
docente las dudas que tenga sobre la asignatura. Como norma general, es preferible emplear el
foro al correo del Equipo Docente. Las cuestiones que a usted le interesan seguramente tambin
interesarn a otros alumnos. El correo electrnico tiene sentido nicamente para cuestiones de
carcter personal; por ejemplo, discrepancias sobre la calificacin del examen. Si lo usa, dirjase
preferentemente al profesor Rafael Barqun: rbarquin@cee.uned.es
En esta gua docente usted no encontrar un glosario porque ste ya viene recogido al
final de cada captulo del manual, en unos epgrafes que llevan por ttulo Conceptos bsicos.
Pensamos que esos apartados son realmente tiles, y que ustedes deberan estudiar su
contenido como una parte ms de la materia. En realidad, esto es inexcusable para la
comprensin de la asignatura.
El examen con el que va a ser evaluado es de tipo test. Esto significa que las preguntas
que se le formularn sern concretas. En ocasiones harn referencia a hechos objetivos. En
esto, como en todo, debe moverse con cierto sentido comn. Puede que no tenga mucho sentido
memorizar porcentajes exactos; pero s lo es saber, con un cierto grado de aproximacin, las
participaciones generales. Del mismo modo, no es necesario saber las fechas de los procesos;
pero s lo es tener una idea del ao en que comienzan ciertos procesos, siquiera con
aproximacin. En fin, tenga en cuenta que una visin general de cada leccin le ser til para la
comprensin general de la asignatura, pero tambin que por s misma no constituye el objeto del
examen.
En cuanto a la revisin de la calificacin del examen, lo primero que el estudiante deber
hacer es ponerse en contacto con los profesores del Equipo Docente, Carmen Arasa y Rafael
Barqun, preferentemente por e-mail (camarasa@cee.uned.es y rbarquin@cee.uned.es).
Obviamente, no existe posibilidad de modificar los criterios de evaluacin (mucho menos en un
examen de tipo test), pero podran haberse cometido errores en la anotacin de las respuestas o
en la formulacin de las preguntas, que, en su caso, sern tenidos en cuenta.
Estamos seguros que si usted ha llegado a cursar una asignatura de 4 curso en este
grado ya habr comprendido que sin esfuerzo no se consigue nada, y que la obtencin de un
ttulo acadmico, especialmente en una universidad no-presencial, exige orden y una dedicacin
constante. Por lo tanto le animamos a seguir con disciplina y esfuerzo el estudio de esta
asignatura que, sin duda le va a proporcionar conocimientos suficientes para entender las
razones o sinrazones de las decisiones de nuestros polticos en materia econmica, y los xitos
o fracasos que se pueden derivar de ellas.

Por ltimo, le damos algunas indicaciones sobre los contenidos que va a estudiar, sus
partes medulares, los resultados de aprendizaje que esperamos que obtenga, y el contexto en el
que se desenvuelve el programa.
En la primera parte del libro se hace un repaso de lo que ha sido nuestra
industrializacin a lo largo del siglo XIX y XX, as como una comparativa con otros pases.
Seguramente parte de su contenido se habr estudiado en otras asignaturas, pero parece
importante analizar este tema como introduccin al estudio de la economa espaola porque la
forma y momento de nuestra industrializacin es clave para entender el retraso econmico que
sufri nuestro pas en perodos posteriores. El estudiante de esta asignatura deber saber, como
paso previo a las materias concretas que se estudian posteriormente, cmo se ha ido
desarrollando esta industrializacin y la razn de los aciertos y fracasos de las polticas
practicadas.
En la parte II del libro se estudian todos los factores que afectan al crecimiento de un
pas como el capital humano: sus caractersticas y productividad; la formacin del capital:
inversin y financiacin; y el factor empresarial: organizacin, estructura, dimensin e
internacionalizacin. El estudiante en esta parte deber conocer cmo son en nuestro pas estos
factores, cmo se han estructurado y combinado, y por qu se han dado las distintas fases de
contraccin y de expansin de la actividad econmica y, al mismo tiempo, como debern
combinarse para conseguir el objetivo del crecimiento econmico. Sin olvidar la comparacin de
nuestros desequilibrios y polticas macroeconmicas con las de otros pases.
Nos introducimos a regln seguido en la parte III, donde se analizan nuestros sectores
productivos: agrario, industrial, energtico, construccin y servicios Lo importante que el
estudiante debe conocer no es tanto, que tambin, sus caractersticas, sino las polticas que se
han llevado a cabo en estos sectores y, como consecuencia de las mismas la senda de
desarrollo que ha seguido nuestro pas. Hay que tener en cuenta que las polticas econmicas
han sido, en muchos casos, determinantes en las fase de expansin y recesin de nuestra
economa, y que a ellas se deben en gran medida la situacin de grave depresin en que se
encuentra actualmente nuestro pas.
El primero de los temas de la parte IV se dedica a estudiar el mercado de trabajo. Las
polticas adoptadas sern muy importantes no solo porque afectan a la marcha de la economa,
sino tambin porque inciden directamente en el bienestar de los ciudadanos. El segundo hace
referencia al sector financiero. Se analizan todos los aspectos que inciden en la forma en la que
el ahorro fluye hacia la inversin en nuestro pas: regulacin, concentracin, etc. Las polticas
instrumentadas en el pasado y presente, y las futuras que se puedan implementar, debern ser
conocidas por el estudiante en esta asignatura de forma amplia ya que la forma de abordar la
regulacin o desregularizacin del sector, como sabemos, ha marcado el penoso devenir de
los ltimos acontecimientos
Nos adentramos en la parte V del libro en las polticas macroeconmicas por excelencia:
poltica monetaria y poltica fiscal. Desde nuestra integracin en la Unin Monetaria (UM)
nuestras posibilidades de utilizacin de la poltica monetaria han quedado reducidas a la
influencia que podamos tener en las decisiones tomadas por las instituciones europeas. Por ello,
toma carta de naturaleza la importancia de la poltica fiscal para incidir de forma directa sobre la
actividad econmica. El estudiante deber conocer la forma en la que estas polticas han sido

implementadas junto a las polticas redistributivas, as como sus posibilidades futuras.

Terminamos el estudio de la asignatura analizando en la parte VI del libro el Sector
Exterior que ha sido, y parece ser que puede seguir siendo, un factor fundamental de nuestra
sostenibilidad econmica. Mediante el estudio de los tres ltimos captulos del manual el
estudiante deber saber los puntos fuertes y dbiles de nuestra balanza de pagos y nuestro
comercio exterior, as como las polticas adecuadas para mejorarla. Tambin conoceremos cmo
es la inversin extranjera en Espaa, que ha tenido un peso importante en nuestro crecimiento,
as como la espaola en el extranjero y su peso en estos momentos.
Es importante para poder conocer el contenido de la asignatura en todas sus vertientes,
dedicar un tiempo a las lecturas recomendadas, a los conceptos bsicos, y a realizar los
ejercicios prcticos que se ofrecen en la ltima parte del libro.