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Oficio Nro.

SENPLADES-SGPBV-2014-1120-OF
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2014

Asunto: DAP Dictamen de Prioridad, Inclusin, Incremento y Certificacin


Presupuestaria Plurianual para el "Proyecto Estrategia de promocin internacional para
de participacin de Ecuador en Expo Miln - 2015"

Seor Economista
Fausto Eduardo Herrera Nicolalde
Ministro de Finanzas
MINISTERIO DE FINANZAS
Seor Ingeniero
Julio Antonio Ruales Garca
Director Ejecutivo
INSTITUTO DE PROMOCIN DE EXPORTACIONES E INVERSIONES
EXTRANJERAS PRO ECUADOR
En su Despacho

De mi consideracin:
Me refiero a la solicitud de dictamen de prioridad realizada por el Instituto de Promocin
de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR-, a travs del SIPeIP, mediante el cual
se remiti el documento del proyecto Estrategia de Promocin Internacional para la
Participacin de Ecuador en Expo Miln -2015 con CUP 071290000.0000.379344,
solicitando a la Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo - Senplades - para su
anlisis y pronunciamiento.
As tambin al Oficio Nro. MCPEC-DESP-2014-1791-O, de 12 de noviembre de 2014,
mediante el cual el Ministerio Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad,
solicita realizar modificaciones en el Plan Anual de Inversin 2014 del Instituto de
Promocin de Exportaciones e Inversiones, con el objeto de incluir e incrementar
recursos al mencionado proyecto por un monto total de US$ 2.398.094, a ser financiados
con recursos fiscales, y el criterio favorable a la certificacin presupuestaria plurianual
por un monto total de US$ 7.601.906,00, a ser ejecutado en el ao 2015.
Al respecto y de acuerdo con el contenido de la documentacin presentada se puede
indicar que el proyecto tiene como objetivo Promocionar la mega diversidad, el buen
vivir y las mejores prcticas materia de sostenibilidad, seguridad alimentaria y nutricin
en la Expo Mundial Miln 2015, en funcin de las potencialidades, cultura y gastronoma
del pas, direccionada a la consolidacin estratgica del Ecuador como socio comercial,
pas para inversiones e innovacin y destino turstico de alta calidad.
En cuanto al costo, la ejecucin del proyecto demanda inversin total de US$
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10.000.000,00 a ser financiados con recursos fiscales, durante el periodo 2014 2015.
Adems, sobre la base de la documentacin remitida cabe sealar que la implementacin
y operacin del proyecto en mencin busca contribuir al posicionamiento de Marca Pas
en aspectos de comercio, turismo, cultura, gobierno, sectores estratgicos con
oportunidades de inversin en los sectores tecnolgicos, industrial y turstico. Impactos
que se sustentan en los parmetros de evaluacin econmica contenidos en el documento
del proyecto: VANe: US$ 2.478.691,96; un TIRe del 40,00% y Relacin B/C de 1,25.
Por lo expuesto y considerando que el proyecto se enmarca dentro del Plan Nacional de
Desarrollo, denominado para este perodo de Gobierno Plan Nacional para el Buen Vivir
2013 2017, concretamente con el Objetivo 10: Impulsar la transformacin de la
matriz productiva, poltica 10.6 Potenciar procesos comerciales diversificados y
sostenibles en el marco de la transformacin productiva, la Secretaria Nacional de
Planificacin y Desarrollo de acuerdo a los establecido en los artculos 6 incisos 3 y 4 y
60 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, el Acurdo Interministerial
SNPD-MF-0058-2014 y la Circular Nro. SENPLADES-SNPD-2014-0004-C prioriza el
Proyecto Estrategia de Promocin Internacional para la Participacin de Ecuador en
Expo Miln -2015 con un monto de US$ 10.000.000,00. El detalle de la inversin se
presenta en el anexo 1.
Por otro lado, de conformidad con lo establecido en el artculo 118 del Cdigo Orgnico
de Planificacin y Finanzas Pblicas, la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo
incluye el proyecto "Estrategia de promocin internacional para la participacin de
Ecuador en Expo Miln - 2015 en el Plan Anual de Inversin 2014 del Instituto de
Promocin de Exportaciones e Inversiones, por un monto US$ 2.398.094,00, segn el
detalle del anexo 2.
De la misma manera, considerando que la Secretara Nacional de Planificacin y
Desarrollo es la institucin encargada de formular los Planes de Inversin del
Presupuesto General del Estado, esta Secretara de Estado emite criterio favorable para
que el Ministerio de Finanzas otorgue la certificacin presupuestaria plurianual, por un
monto de US$ 7.601.906,00, a ser ejecutados en el ao 2015, de acuerdo al anexo 3.
Es necesario indicar que los recursos plurianuales para el proyecto en mencin forman
parte del techo presupuestario del Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones
para el ao 2015. El monto asignado para el citado ao, no podr ser modificado o
destinado a otros programas o proyectos de inversin.
De igual forma, es importante sealar que la modificacin presupuestaria antes citada
implica un incremento al techo global al Plan Anual de Inversin y es el Ministerio de
Finanzas la entidad encargada de viabilizar el financiamiento del mismo.

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Finalmente, el Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR,


de acuerdo a lo establecido en el artculo 61 del Cdigo Orgnico Planificacin y
Finanzas Pblicas, debe actualizar la informacin del referido proyecto en el banco de
proyectos a travs Sistema Integrado de Planificacin e Inversin Pblica SIPeIPutilizando la clave de usuario asignada y tomando en cuenta las siguientes
recomendaciones:
En el documento se plantea lneas de intervencin (1. atraccin de inversiones y
promocin de exportaciones; 2. turismo; 3. identidad y cultura), mismas que debern
desarrollarse a profundidad y con criterios tcnicos entre los involucrados (modelo
de gestin y viabilidad tcnica).
De conformidad con la normativa legal vigente el proyecto deber especificar sus
fases de pre inversin e inversin (viabilidad tcnica, cronograma valorado,
indicadores de seguimiento y evaluacin), parte de la informacin a ser incomparada
sern los TDRs a ser utilizados para la construccin del Pabelln de participacin
del Ecuador.
Conforme a la reunin mantenida el 11 de noviembre de 2014 en el MCPEC, se
debe incorporar a la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa
e Innovacin.
PROECUADOR deber considerar que uno de los puntos claves para la correcta
ejecucin del proyecto ser el trabajo coordinado con las instituciones que
conforman el comit de gestin (especificar su conformacin, roles y
responsabilidades). Ser este el responsable de emitir las lneas de trabajo, suscribir
convenios, aprobacin de contratos, seguimiento y evaluacin.
Parte de las responsabilidades de los involucrados ser velar por el cumplimiento de
la normativa internacional (incluyendo temas ambientales).
Fortalecer la metodologa que se utiliz en el clculo de costos de operacin y
mantenimiento del componente 1.- Diseo, construccin, museografa y
desmontaje, en funcin de los costos unitarios. Una vez que se cuente con los
resultados de los estudios se deber actualizar el detalle presupuestario del proyecto.
PROECUADOR deber presentar Informes Ejecutivos trimestrales a: Comit de
Gestin, MCPEC, SENPLADES y MINFIN, sobre los avances fsicos y
presupuestales del proyecto. Se deber mencionar el destino que se dar a la
infraestructura, equipo e inmobiliario una vez culminada la feria.
Corregir los montos del proyecto a lo largo del texto pues se menciona en varias
secciones US$ 11.990.469,00.
PROECUADOR dar atencin a las recomendaciones efectuadas por el MCPEC,
segn el informe tcnico No DPSI-186, documento que se anexa.
Todo procedimiento y/o accin a ser ejecutada en el proyecto es de estricta
responsabilidad de la entidad, por lo que el mismo deber ser implementado en
estricto cumplimiento de la normativa legal vigente y con altos estndares de
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calidad.
Con sentimientos de distinguida consideracin.
Atentamente,

Documento firmado electrnicamente


Sr. Andrs David Arauz Galarza
SUBSECRETARIO GENERAL DE PLANIFICACIN PARA EL BUEN VIVIR
Anexos:
- o Estrategia de Promocin Internacional para la Participacin de Ecuador en Expo Miln -2015.pdf
- Oficio -MCPEC-DESP-2014-1778-O.pdf
- Informe Tcnico MCPEC DPSI-189.pdf
- Anexo 1 - Cronograma Valorado Expo Miln -2015.pdf
- Anexo 2 - Dictamen Favorable Incremento - 1H.pdf
- Anexo 3 - Cuadro Certificacin Plurianual - 1H.pdf
- Adicionales.pdf
Copia:
Seor
Richard Espinosa Guzmn B.A.
Ministro Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad
MINISTERIO DE COORDINACIN DE LA PRODUCCIN,
COMPETITIVIDAD

EMPLEO

Seor Magster
Francisco Xavier Rivadeneira Sarzosa
Ministro de Comercio Exterior
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
Seora Economista
Madeleine Leticia Abarca Runruil
Viceministra de Finanzas
MINISTERIO DE FINANZAS
Seor Licenciado
Carlos Fernando Soria Balseca
Subsecretario de Presupuesto
MINISTERIO DE FINANZAS
Ren Ramrez Gallegos
Secretario de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin
SECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGA
Seora
Anita Cecilia Albn Mora
Asesora de Despacho de Vicepresidencia
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VICEPRESIDENCIA DE LA REPBLICA
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