UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

CENTRO DE ESTUDIOS SOCIOLGICOS

APORTES DE LAS CULTURAS ORIGINARIAS AL PROCESO DE FORMACIN DE LA

COORDINADORA REGIONAL DE AUTORIDADES COMUNITARIAS POLICA
COMUNITARIA DE LA MONTAA Y LA COSTA CHICA DE GUERRERO
TESIS
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE LICENCIADA EN SOCIOLOGA PRESENTA
PILAR GODNEZ MEJA

ASESOR: LUCIO FERNANDO OLIVER COSTILLA

FEBRERO DE 2013

INDICE
Introduccin y Eplogo.. 3
I Los Hombres de la Montaa.. 8
1 .. 9
2 .. 14
3 .. 18
4 .. 22
II Elementos de la ideologa de la CRAC-PC en su proceso de formacin y consolidacin 25
1. Condiciones concretas de las zonas de La Montaa y la Costa Chica. .. 26
1.1 La agricultura y la produccin.. 26
1.2 Las instituciones en materia indgena, desarrollo social e infraestructura... 28
2. Los largos aos de inseguridad 32
3. Intelectuales Orgnicos? .. 37
3.1 Los principales 37
3.2 Maestros y prrocos, intelectuales tradicionales40
3.3 Los consejeros de la CRAC, los estudiantes, los acadmicos.. 43
4. Del monopolio de la justicia a la justicia comunitaria . 46
4.1 Los comunitarios frente a la individualidad.... 46
4.2 La organizacin autnoma frente a la administracin
oficial del estado de Guerrero 48
4.3 Reeducar para reconstruir .... 55
4.4 La idea de una seguridad Que integre...59
4.5 La minera y los comunitarios, primero es la vida ..61
4.6 Los problemas comunitarios .65
4.7 Una reivindicacin para el futuro, la experiencia de la Polica Comunitaria
y el legado de Genaro Vzquez. 69
III Conceptos sociolgicos de la ideologa: Villoro y Gramsci 73
1 La sistematizacin de Luis Villoro 74

1.1 Ordenar para practicar 74

1.2 Cmo se forman las ideas? 75
1.3 La funcin social y el concepto interdisciplinario de ideologa .. 77
2. Gramsci y la funcin social de la ideologa 79
2.1 La ideologa como creencia social .... 80
2.2 Los intelectuales y la ideologa . 82
2.3 Concepcin, cosmogona ideologa . 85
2.4 El dilema del intelectual, ideologa y filosofa idealista . 87
2.5 La ideologa poltica 89
3. La Brjula 91
Conclusiones . 93
Bibliografa . 99

Introduccin y Eplogo

Han corrido muchos ros de tinta acerca de la Polica Comunitaria de Guerrero en sus
casi 18 aos de vida y de resistencia. Sin embargo es mucho lo que an se puede aprender
y escribir acerca de esta organizacin comunitaria indgena y popular que brinda seguridad e
imparte justicia a una de las regiones ms pobres del pas; la Montaa y la Costa Chica,
hogar ancestral de los pueblos tun savi (mixteco) y me phaa (tlapaneco) as como de los an
cue (amusgos) y pueblos mestizos y afromestizos que, organizados en asambleas locales,
micro y regionales, toman las decisiones que les corresponden en el ejercicio de sus
derechos como pueblos originarios.

Son mltiples las caractersticas que le han dado vida a esta institucin y analizar y
compartir cada una de ellas, nos llevara el doble de tiempo del que ha tenido de vida para
comprenderlas y poder acercarnos a ellas. Como el ttulo de este trabajo indica, esta
investigacin pretende dar un panorama general en torno a los elementos histricos y
culturales que construyen, mediante la prctica cotidiana, uno de los conceptos gramscianos
que ms se acerca a la vivencia de la organizacin comunitaria para la imparticin de justicia
y sus mltiples determinaciones concretas; la ideologa. Al mismo tiempo, construimos esta
tesis como el antecedente de posibles investigaciones futuras sobre esta organizacin.

Para ello, comenzamos ubicando a la CRAC-PC en el seno de las luchas sociales de

las que el Guerrero bronco ha sido escenario: Desde la labor de los caciques, dando una
vista general a la administracin de Ral Caballero Aburto, momento de la historia en el que
3

se agruparon y organizaron varios sectores de la sociedad guerrerense, entre ellos el clebre

guerrillero Genaro Vzquez Rojas, para despus ubicarnos en el momento inmediato en que
la crisis de seguridad en la regin de la Costa-Montaa obliga a los pueblos a organizarse
para tener seguridad. En la segunda parte de esta investigacin, vamos a conocer las
caractersticas de la CRAC-PC en donde su ideologa es ms visible al ojo del cientfico
social, al mismo tiempo se conoce la estructura de dicha institucin comunitaria y algunos
hechos de ideologa que le dan cohesin y permiten la reproduccin de este modelo
comunitario.

En la tercera y ltima parte, y una vez que hemos reconocido el terreno de lo

econmico, poltico y cultural de la CRAC-PC a travs del recorrido histrico, vamos a
conocer el concepto de ideologa que ha guiado ese proceso precedente de mano de dos
tericos. Uno desde el terreno de la filosofa; Luis Villoro, cuya sistematizacin le da cuerpo
al concepto de ideologa, y el otro desde la trinchera de la sociologa poltica crtica; Antonio
Gramsci, que nos ayudar a explicar el proceso de la ideologa y como se reproduce y la
funcin que tiene de mano de intelectuales y su desarrollo en el entorno social en el que
viven.

En las conclusiones finales, vamos a articular los elementos histricos precedentes,

las caractersticas especficas de los sujetos de la CRAC-PC con la gua y el marco terico
resultante de la reflexin del concepto de ideologa en Gramsci y Villoro, tratando de
responder las preguntas Qu elementos histricos de la lucha social precedente se
encuentran en la organizacin de la polica comunitaria? Qu elementos permitieron, desde
la cosmogona de los pueblos me phaa y na saavi articular una ideologa? Tiene una
ideologa poltica la CRAC-PC? Cul es la funcin social de esta ideologa?
4

Parte del mtodo para realizar esta investigacin, fue por supuesto, el trabajo de
campo realizado no sobre un objeto de estudio, sino con un sujeto, un actor de los procesos
comunitarios, un sujeto que cambia constantemente junto con las condiciones concretas de
su entorno. En este caso hablamos de algunos de los miembros, consejeros y coordinadores
de toda una organizacin que, al da de hoy, atiende 107 comunidades de los municipios de
Malinaltepec, Tlacoapa, Metlatnoc, San Luis Acatln, Azoy, Cuajinicuilapa y Ayutla de los
Libres, y que han sido partcipes de los cambios de gobierno, el saqueo por parte de
caciques y trasnacionales, y cuya situacin marginal al desarrollo de las grandes ciudades ha
conservado en lo general, su forma particular de ver la vida como pueblos originarios. De ese
modo el trabajo de campo se realiz, primero con observacin y escucha a las situaciones
que ocurran en el territorio comunitario, luego con la participacin en la organizacin de un
evento importante como es el aniversario de la institucin, para tambin charlar y entrevistar
a los actores directos, como son colaboradores, asesores, coordinadores regionales y
policas comunitarios. As tambin el revisar la bibliografa que sobre todo se moviera en el
terreno de lo histrico; artculos periodsticos, boletines de la CRAC-PC sobre las
declaraciones oficiales (del gobierno del estado) que tuvieran que ver con ellos, y escritos de
organizaciones como Tlachinollan, que tuvieran que ver con los problemas contemporneos
de los comunitarios, adems de la revisin de los trabajos acadmicos realizados con
anterioridad sobre la CRAC-PC como tesis y artculos en publicaciones que profundizan en
los aspectos culturales, jurdicos y antropolgicos de los pueblos que las conforman 1
1

Los trabajos de Evangelina Snchez Serrano, El proceso de la construccion de identidad politica y la creacion de la
2006, que plantea la formacin de identidades culturales
polticas en la formacin de la CRAC-PC. De Martha Peral Salcido, Seguridad e imparticion de justicia
comunitaria regional en la costa montaa de Guerrero : la policia comunitaria , 2007, y Amor Ortega Dorantes, La policia
comunitaria en la Costa Chica y montaa de Guerrero : de la organizacin para la seguridad pblica a la reeducacin comunal ,
2008, que relatan la estructura y forma operativa de la CRAC a profundidad, y los trabajos de
5
Policia Comunitaria en la costa-montaa de Guerrero ,

No fue un trabajo fcil el buscar la forma en la que los conceptos gramscianos

pudieran dar cuenta de los fenmenos comunitarios de una zona de la que ni el mismo autor
imaginara que pudiera darse una situacin de organizacin paralela a las instituciones del
Estado, pues el objetivo de esta investigacin nunca fue empatar o adecuar la realidad a los
conceptos tericos, sino usarlos como una gua para acercarnos al conocimiento de los
fenmenos comunitarios de los pueblos de una particular cosmogona, particularmente para
conocer de qu manera la ideologa tiene funciones en una organizacin comunitaria. La
estructura de la tesis responde a esa necesidad; recoge primero los elementos y
antecedentes histricos de la organizacin y la lucha social guerrerense, y tambin los
elementos que en su momento conformaron el proceso necesario de formacin de la
CRAC-PC, para despus articularlos en las conclusiones correspondientes.
Y es aqu donde comienza el eplogo; al cierre de esta investigacin los problemas en
el estado de Guerrero en cuestin de seguridad y justicia se agudizan y con ellos los
problemas para la comunitaria; aunado a la falta de recursos monetarios para llevar a cabo
las labores ms pequeas en las casas de justicia, y las ms grandes como la compra de
uniformes y armas para el uso de los policas comunitarios, se encuentran los ataques
sistemticos del gobierno del estado para disolver la organizacin comunitaria; en diciembre
pasado2 fuimos testigos del levantamiento de grupos armados de autodefensa en los
municipios de Ayutla de los Libres y Tecoanapa, adjudicndose la figura de policas
comunitarios, realizando retenes y saliendo a la luz pblica con el rostro tapado.
Giovanna Gasparello desde el campo de la antropologa y la cosmovisin de los pueblos indgenas,
Otras geografas, experiencias de autonomas indgenas en Mxico , 2010, y Maria Teresa Sierra, que hace
anlisis jurdicos y sobre el derecho consetudinario, Derecho indgena y acceso a la justicia en Mxico:
Perspectivas desde la interlegalidad, 2006 .
2

Diciembre de 2012, vese, FLORES, Contreras, Ezequiel, Crece tensin en Ayutla; operan dos grupos
En: PROCESO, http://www.proceso.com.mx/?p=332423 Consultado en febrero de

antagnicos de autodefensa civil

2013.

De inmediato, la CRAC-PC se deslind de ellos, pues representan una figura que

jams, en 17 aos de organizacin se haba aceptado; al ser un servicio del pueblo los
comunitarios no dan toques de queda ni salen con la cara tapada. Las reacciones del
gobierno del estado han tenido un doble discurso y han aprovechado las divisiones de
posiciones entre los miembros de la organizacin; han ofrecido dinero y una nueva
reglamentacin para las figuras de policas comunitarias que han aparecido en el panorama
estatal, por la sencilla razn de que representan una forma distinta de organizacin e
inclusive hasta de autogobierno; la anttesis del encierro como forma de readaptacin social
y la figura del Estado como el monopolio de la violencia legtima, reside en la organizacin de
los pueblos y la seguridad para todos, en las decisiones tomadas en colectivo y aos y aos
de resistencia a los que esta investigacin, pretende reconocer y difundir para que se
conozca ms all de las fronteras que el capital ha marcado en estos ltimos aos, para que
ms ros de palabras, acciones y propuestas sigan corriendo y apoyen a los hombres de la
montaa en los aos por venir.

Foto 1. Comunitarios. EAMH

I
Los hombres de La Montaa
Retrospectiva a la lucha social en Guerrero

Hace tiempo me dijeron, que aqu no pasa nada.

Que esta tierra es de ciegos y que el tuerto est en el cielo...
CAIFANES

Tres momentos cruciales en la historia contempornea del estado de Guerrero han

sido antecedente de la CRAC-PC como lucha social y organizacin comunitaria, y han
influenciado el trabajo que los pueblos de la Costa-Montaa del estado han realizado en su
labor de imparticin de justicia en el ejercicio de sus derechos como pueblos indgenas.

Es as que la lucha y organizacin del pueblo guerrerense produjeron: 1) La

destitucin del general Caballero Aburto como gobernador del Estado (4 de enero de 1961) a
causa de la agresin a los estudiantes de la Universidad de Guerrero el 30 de diciembre de
1960. Dichos hechos y el panorama nacional que estaba cambiando en los 70's produjo 2)
La articulacin y posterior persecucin de las guerrillas de Genaro Vzquez (Asociacin
Cvica Nacional Revolucionaria 1968-1972) y Lucio Cabaas (Brigadas de Ajusticiamiento,
Partido De Los Pobres 1967-1974) por parte de los gobiernos estatales y federales, y 3) la
descomposicin del aparato poltico estatal durante la gestin poltica del PRI en las ltimas
dos dcadas del siglo veinte, (1980-1999) que culmin en una ola de violencia para la regin
de La Montaa y la Costa Chica en Guerrero, que tambin fue escenario de la reorganizacin
de los pueblos que viven en ella y como parte de esa reorganizacin, surgi la Polica
Comunitaria de Guerrero.

1
A fines de los aos 50, el general Ral Caballero Aburto representaba en Guerrero,
una reproduccin local del centralismo nacional en el que haba cado el pas con el gobierno
prista; reprimi todo movimiento que se expresara en contra de los intereses de los caciques
locales, as como toda contraposicin al gobierno estatal, que diriga y mantena el poder en
favor de unos cuantos. Durante los aos de su mandato, el descontento de los pueblos que
habitan las siete regiones del estado se volvi cada vez ms visible.

Para entender la efervescencia de los movimientos que gestaron la desaparicin de

poderes en el estado, es necesario aclarar el concepto y el quehacer poltico de los caciques.
En un principio fueron caudillos de la revolucin, lderes locales que hacan de intermediarios
entre los productores de copra, caf, palma y que, con el paso y la desatencin del gobierno
a sus zonas de influencia, terminaron por apadrinar o financiar a grupos polticos que les
permitieran seguir tejiendo el control econmico de la regin; El gobierno termina alentando
o bien fortaleciendo la existencia de caciquismos como forma de poder, que si bien,
contravienen las normas constitucionales, permiten asegurar el control poltico del estado (...)
la clave de esta estructura de intermediacin consiste en que permite, pero sobre todo
manipula, la participacin popular campesina, concentrando de manera efectiva el poder
poltico en los caciques 3 lo que los converta en los administradores de los medios y formas
de vida en el estado de Guerrero.

As fue como se convirtieron en un conducto para que la administracin del PRI se

insertara en la vida cotidiana del pueblo; al cooptar campesinos para que vendieran o
3

RENDN, Alarcn, Jorge; Sociedad y conflicto en el estado de Guerrero 1911-1995, Plaza y Valdz, 2003, pp.
60.

cambiaran votos aseguraban la legitimidad de los comicios electorales, que siempre daban
mayora absoluta para el PRI. Por medio de la extorsin a comerciantes y pequeos
productores de caf, copra y palma se aseguraban del acaparamiento de tierras y bienes
comunales.

De esa manera podan mantener el atraso y el clientelismo y asegurarse de dotar

tanto al partido como a los mismos caciques de poder poltico y econmico; a causa de esta
estructura local fuerte, de las intervenciones a las polticas federales y la ignorada figura del
municipio, otras esferas de la vida cotidiana reciban poca atencin, y cuando la reciban era
cada periodo electoral, o para calmar los nimos de alguna cooperativa o grupo del pueblo
organizado. La educacin, la salud y la seguridad fueron asuntos que quedaron pendientes
desde ese entonces, pues este modelo clientelar promova y permita la corrupcin en todas
sus formas dentro de las instituciones del gobierno estatal, lo cual generaba una situacin de
tensin e injusticia para amplios sectores de la sociedad guerrerense, que comenzaron a
organizarse sobre todo para cuidar y vigilar el funcionamiento de los medios de vida, que
principalmente venan del campo, as se gestaron numerosas organizaciones cafetaleras,
copreras y campesinas en lo general, que estaban en constante confrontacin con el
gobierno y sobre todo contra el poder local que tenan los caciques, pasando a convertirse en
organizaciones de pistoleros y paramilitares al servicio de estos.

Una de las pretendidas vlvulas de escape durante la gestin de Caballero Aburto

para maquillar esos conflictos y cooptar a los sectores ms importantes de la poblacin en
este caso los estudiantes y el sector magisterial, que se haban erigido como los crticos de la
administracin del PRI, fue la creacin de la Universidad del Estado de Guerrero (UAEG) en
1958, cuyos estudiantes en el ao de 1960 reclamaron autonoma y no intervencin del
10

gobierno estatal en los asuntos estudiantiles, adems de la desaparicin de poderes del

Estado dada la situacin crtica en la que se encontraban los sectores educativos y
campesinos de la regin. Los estudiantes fueron apoyados y secundados por las
asociaciones de copreros, cafetaleros, y la sociedad civil en general que haban comenzado
a movilizarse unos aos atrs, demandando la disolucin del sistema caciquil que acaparaba
el aspecto econmico de la vida en el estado, adems de la entrada del Movimiento
Revolucionario del Magisterio, que un ao antes haba tomado la Secretara de Educacin
Pblica en el Distrito Federal y que haba clamado por la democratizacin de la educacin.

Construyendo un objetivo en comn, la salida del gobernador. Con un proyecto

colectivo como fue la democratizacin de la vida en el estado de Guerrero, comenz una ola
de protestas que desemboc en la formacin de la Asociacin Cvica Guerrerense (ACG),
liderada por el maestro Genaro Vzquez Rojas y miembros de las organizaciones
campesinas y magisteriales que conformaban la coordinadora de la organizacin. Nacido en
el municipio de San Luis Acatln, en la subregin de la Costa-Montaa, hijo de un lder
campesino, desde pequeo fue acostumbrado a los procesos asamblearios y a las juntas de
las organizaciones. Enviado a la Escuela Nacional de Maestros y luego estudiante de la
Facultad de Derecho de la UNAM. Trabaj como jornalero en los campos agrcolas de
Sonora y Sinaloa y como miembro de los movimientos democrticos del magisterio siempre
estuvo al pendiente de las organizaciones campesinas de su estado natal 4.

La Asociacin Cvica Guerrerense (ACG) se conform no slo como un movimiento en

oposicin al general Caballero Aburto, sino como la expresin, con una misma direccin y
programa, de las luchas de campesinos, estudiantes y maestros en contra de los abusos a la

SALGADO, Lenin Armando, Una vida de guerra, LX Legislatura, 2009, pp. 83.

11

poblacin civil, el abandono del campesinado y el acaparamiento econmico de los caciques.

Formaron en la ACG un movimiento de proyeccin para sacar a la sociedad guerrerense del
bache, es decir, de la falta de direccin poltica que creara un plan de construccin del tejido
social del estado y que sobre todo, se articulara con la sociedad y las organizaciones que
existan y que ya estaban trabajando. Adems la ACG fue una plataforma de lucha para
obtener ese objetivo.

Genaro Vzquez haba encarnado una forma particular de dirigencia en el movimiento;

Como maestro normalista, como ex militante del partido oficial y luego asociado al Partido
Comunista. Al lado de otros luchadores sociales emanados de las filas de la sociedad
guerrerense, vio la necesidad de articular las distintas luchas en un solo programa que
inclua, el acercamiento y el respeto a las formas de organizacin tradicionales del pueblo de
Guerrero, y un nuevo pacto de los poderes locales y nacionales con el pueblo. Al igual que
Lucio Cabaas y el maestro Othn Salazar 5, conoca a la perfeccin la sociedad a la que
estaba representando y con la que promova la organizacin y la accin contra Caballero
Aburto.

Como maestros normalistas, estos tres personajes, estaban conscientes de que en la

educacin se encontraba el principal agente opositor al gobierno del estado; las Escuelas
Normales Rurales fueron un proyecto heredado de la educacin socialista que se haba
implementado durante los aos de gobierno de Lzaro Crdenas, y que haban evolucionado
con el paso de las generaciones. De un proyecto inclusivo y general, derivaron demandas
locales que haban sido arrastradas desde aos antes, junto con los pobladores originarios
del estado; la necesidad de una educacin bilinge en las zonas indgenas (recordemos que
5

Sobre el profesor Othn Salazar, se puede consultar el libro de Amparo Ruz del Castillo, Othn Salazar y el Movimiento
Revolucionario del Magisterio, 2008, donde reconstruye la organizacin de los maestros guerrerenses, sus demandas y su
programa poltico-social a travs de las memorias del maestro dirigente mixteco.

12

Othn Salazar naci en la regin de la mixteca, y que San Luis Acatln, lugar de nacimiento
de Genaro Vzquez, se encuentra en una zona multicultural que agrupa a los pueblos Na
Saavi, Nahua y Mee' pha) y la urgencia de un proyecto de nacin que no favoreciera a
caciques, elites o tribus polticas dentro de la clase poltica, sino que sirviera fielmente a los
pueblos eran parte del quehacer de los maestros agrupados bajo la organizacin del
Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM), y de la ACG.

Esas demandas fueron plasmadas en el programa de lucha de la ACG y del MRM

(1958), del cual el dirigente ms visible era el ya mencionado Othn Salazar. Era un hombre
nacido en la regin de la montaa alta, en el municipio de Alcozauca de Guerrero. Graduado
como maestro normalista, di clases en su estado natal y en la ciudad de Mxico. Fue
militante declarado del Partido Comunista Mexicano, y bajo esa bandera y el proyecto de una
sociedad comunista en Mxico, fue uno de los dirigentes del ya mencionado MRM que se
uni a las filas de la ACG en 1960.

Como resultado de la crisis poltico-social y el saqueo econmico, solapados por el

gobierno del general Ral Caballero Aburto, y como evidente signo de descomposicin y
descrdito del gobierno de ste, el 30 de diciembre de 1960 el ejrcito arremeti contra
estudiantes de la UdeG que se manifestaban a favor de autonoma en la universidad y por la
salida del gobernador; El 30 de diciembre el ejrcito dispara contra la poblacin en
Chilpancingo y los quince muertos son la contribucin de sangre necesaria para inclinar
definitivamente la balanza contra Caballero Aburto. El 4 de enero la comisin permanente del
Congreso de la Unin decreta la desaparicin de poderes y nombra como gobernador
sustituto a Arturo Ramrez Adame, se trata de un simple reacomodo dentro del rgimen
establecido, pero por un tiempo se crea un vaco de poder, y en los municipios donde el
13

cabildo se la haba jugado con Caballero Aburto, la poblacin ocupa las alcaldas imponiendo
en la prctica ayuntamientos populares6

A raz de la salida del gran enemigo de los luchadores sociales, la ACG comienza a
hacer un trabajo intensivo de propuestas y lucha pacfica cuyo objetivo era la
democratizacin de la vida poltica en el estado; en un ao la organizacin logr ir a las
urnas7, donde perdiera contra el candidato del partido oficial, Rubn Figueroa Figueroa.
Luego de la toma de posesin del nuevo gobernador, los cvicos se dieron cuenta de que la
estrategia del gobierno estatal no haba cambiado, pues si bien, Caballero Aburto haba
salido de la gubernatura, los siguientes diez aos fueron el intento del partido por
reconstituirse y rehacerse del poder del que gozaban antes de la intervencin de la sociedad
organizada, y recurrieron al fraude, a la compra de votos y a la violencia contra las
manifestaciones. Sin embargo, los cvicos lograron convocar a miles de personas en
multitudinarias marchas e inclusive, el mismo Genaro Vzquez lleg hasta la ciudad de
Mxico en protesta por la terrible represin en la que se vio envuelta la lucha social en
Guerrero8.

Tanto Genaro Vzquez como Lucio Cabaas, decidieron dar un giro radical a la
estrategia de lucha que haban llevado a cabo hasta el momento y al ver que nada mejoraba
con el cambio de gobierno ahora representado en la figura de Rubn Figueroa, se dieron a la
6

BARTRA, Armando Guerrero Bronco, ERA, 2001. pp. 91. Aqu tambin podemos ver un antecedente del proceso
jurdico de los comunitarios.
7
A las elecciones de 1961.
8
Salvador Romn Romn, relata a profundidad los acontecimientos previos al 30 de diciembre de 1960 en 50 Aos de
lucha cvica en Guerrero (1957-1960) La democracia imposible, Instituto Nacional de Estudios Histricos de la
Revolucin Mexicana, 2003.

14

tarea de estructurar un programa de lucha y una organizacin que usara como estrategia
para derrocar al gobierno a la lucha armada; Se luch por todas las formas posibles y
legales, miles de papeles con quejas llegaron a mis manos sin que ninguna de stas fuera
resuelta en forma razonable para los campesinos [...] y nos cansamos [...] 9 El 11 de
noviembre de 1966, Genaro es apresado y encarcelado, inputndole delitos como asesinato
y violencia en la va pblica, 10 es liberado dos aos despus por un comando de la ACG, y
con eso comienza la persecucin de la guerrilla en la zona de la Costa Grande, La Montaa y
La Costa Chica.

La guerrilla fue la respuesta al proceso de represin y criminalizacin de la protesta

social por la va pacfica y oficial; al ser desconocidos por los poderes estatales, la ACG y los
jvenes normalistas representados por Lucio Cabaas vieron que era la hora de cambiar de
estrategia. Ambos procesos de guerra de guerrillas tuvieron un desarrollo paralelo, aunque
partieron de distintas bases. Junto con un fuerte proceso de formacin poltica a los
comandos armados y otro de concientizacin de clase a las bases que los apoyaban, ya
fuera desde las comunidades o desde la ciudad de Mxico, estructuraron una figura en la
que el objetivo principal era crear las condiciones necesarias histricamente para poder llevar
a cabo el proceso del socialismo en Mxico11.

Ambos movimientos fueron brutalmente reprimidos por el ejrcito mexicano, al

declararle la guerra a los poderes locales y reivindicando las demandas del partido comunista
y de la larga lucha de la ACG, Genaro Vzquez y algunos otros dirigentes de la organizacin
se cambian el nombre a Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria, y comienzan con el
enfrentamiento armado convencidos de que la estrategia que est teniendo xito y que se
9
10
11

Genaro Vzquez citado en BARTRA, Armando, Op. Cit. pp. 114. Los corchetes son mos.
SALGADO, Lenin Armando, Op. Cit., pp. 85.
Ibd.pp. 84.

15

lleva a cabo en varias partes de Amrica Latina es la correcta Desde luego nosotros no
inventamos el mtodo de lucha que tenemos en la actualidad. Ha surgido como una
expresin clara de la determinacin y el desarrollo de la decisin revolucionaria...de esa
misma decisin de luchar por el progreso y la libertad de las grandes masas del pueblo de
Guerrero, que empez por luchar contra sus represores locales; y que templados y
ampliando en criterio de esa escuela de lucha, por cierto igualmente amplia, legal,
democrtica en la actualidad hemos cobrado una definicin con un carcter totalmente
consecuente, que ya plantea la transformacin radical, definitiva del orden social, econmico
y poltico en que vivimos como nica salida definitiva para el logro de la libertad y bienestar
de todos los mexicanos, y naturalmente de los guerrerenses como parte de esta
comunidad12.

Gracias a una buena planeacin y tcticas castrenses, logran intervenciones en

cuarteles militares, as como tambin perpetraron el secuestro de figuras polticas y
empresarios por los cuales cobraban rescate y financiaban su movimiento 13 a la par que
llamaban a la movilizacin, la organizacin de las comunidades y desmentan los cargos de
secuestro y robo que les imputaba el gobierno del estado. Aqu es muy importante recalcar
una cuestin, si bien Sarmiento menciona, que la mayor parte de la accin que tuvo la
guerrilla en los 70s fue en la regin de la Costa Grande y la Sierra de Atoyac 14, tuvieron el
apoyo de base de campesinos e indgenas en las regiones ms incomunicadas del estado y
gracias a eso pudieron tener influencia en algunos de los municipios en los que se apoyaron
y pudieron mantener la resistencia y la clandestinidad contra el gobierno, principalmente en
12

13
14

Entrevista a Genaro Vzquez en el otoo de 1970, en Revista Nueva Antropologa, Diciembre de 1980. El original
se atribuye a Armando Lenin Salgado cuyo libro ya hemos citado.
Ibd. Pp. 89.
En BARRERA, Hernndez y SARMIENTO, Silva De la montaa roja a la Polica Comunitaria, violencia y
militarizacin de la montaa de Guerrero en Movimientos armados en Mxico, siglo XX, Okin Solano y Garca
Ugarte. (editoras) Vol. III COLMICH-CIESAS, 2006.

16

la Costa Chica.

Sin embargo, el ejrcito aplic una estrategia de Aldeas Vietnamitas 15 en la regin

tlapaneca de la Costa Chica con la que lograron la desaparicin de cientos de personas
supuestamente afines al movimiento, con lo que lograron dos cosas; el desmantelamiento
del apoyo que reciban los movimientos guerrilleros, y la prevencin de nuevas adhesiones,
pues Quin querra apoyar a aquellos que eran la razn de asesinatos y violaciones?
Finalmente, y tras aos de persecucin, cooptacin por medio de reformas populistas y la
represin armada por parte de policas y militares, Genaro Vzquez fue asesinado el 2 de
febrero de 1972 en Michoacn, mientras era conducido a un hospital. Sin embargo, hasta el
momento las causas reales de la muerte del guerrillero se han sumido en el misterio 16.

En los aos subsecuentes a las luchas relatadas anteriormente, las polticas del
partido en el poder van encaminadas a enfriar la efervescencia de nuevos movimientos
radicales en el estado; se enfoc la ayuda al campo, a los programas de asistencia social y la
salud, sobre todo en las zonas en donde se registr mayor actividad de los grupos
guerrilleros y simpatizantes, se le otorg una mayor autonoma y apoyo a la Universidad del
estado de Guerrero, as como tambin se cedieron lugares en las contiendas electorales;
en el ao de 1984, Othn Salazar Ramrez gan la presidencia municipal de su natal
Alcozauca y se dedic a la organizacin del trabajo comunitario en la zona indgena de la
montaa, bajo la bandera del Partido Comunista Mexicano.

15

La aldea vietnamita fue una estrategia de contrainsurgencia utilizada por el ejrcito estadounidense en Vietnam, consista
en la localizacin, acompaada o no del desplazamiento forzado de comunidades enteras cuya finalidad, en palabras del
gobierno estadounidense, era proteger a los pobladores de los guerrilleros. Sin embargo eran usados como campos de
concentracin de informacin, tortura y asesinato.
16
Son varias las teoras que se han manejado en torno a la muerte de Genaro Vzquez, sin embargo la ms aceptada es la de
la muerte a causa del accidente carretero en Michoacn. Para saber ms consultar a Mayo Baloy en su libro La Guerrilla
de Genaro y Lucio, Editorial Digenes, 1980.

17

Sin embargo, las malas noticias y las condiciones de pobreza seguiran y cobraran
muchas ms vidas en los aos subsecuentes, sobre todo con la entrada del neoliberalismo
en Mxico.

La violencia surgida a partir del ao de 1988 fue el resultado de la descomposicin y la

inestabilidad poltica a partir del periodo de gestin de Jos Francisco Ruz Massieu en la
gubernatura de Guerrero y despus, con la consolidacin del neoliberalismo a manos de
Salinas de Gortari, en la presidencia de la repblica, comenz un proceso de re-abandono
del campo mexicano por parte del Estado. Adems de la introduccin del narcotrfico a la
vida cotidiana de la sociedad guerrerense, asaltos y asesinatos por todo el estado fueron el
resultado de los primeros aos de implementacin de las polticas neoliberales por parte del
ejecutivo estatal.

Rubn Figueroa Alcocer, quin busc desesperadamente permanecer en el poder

entrados los aos noventa, no solo arremeti contra la sociedad civil organizada como en la
masacre de Aguas Blancas el 28 de junio de 1995, sino tambin contra la nueva y principal
fuerza opositora en la contienda electoral; el Partido de la Revolucin Democrtica, que
haba ganado adeptos gracias a la presencia del hijo de Lzaro Crdenas y el profesor Othn
Salazar, referencias de la lucha social tanto a nivel nacional como a nivel local.

Los aos de organizacin promovidos por el maestro Salazar dieron frutos en una
activa participacin electoral en los municipios de La Montaa, a la vez que las
organizaciones en las otras regiones del estado clamaban por el trmino de la era prista en
18

el poder; Las estrategias polticas del PRI no se hicieron esperar, y junto a los cientos de
votos quemados y la creciente militarizacin de la regin de La Montaa, el abandono en el
que se tena a los pueblos indgenas fue consolidado con una ola de creciente violencia que
inclua asaltos, violaciones, atropellos a los derechos humanos por parte del ejrcito (cuya
presencia en el estado estaba justificada por el ya mencionado creciente narcotrfico,
incluidas las excusas de labores sociales y persecucin de grupos guerrilleros) y una larga
lista de deuda histrica con los pueblos Nahua, Mee pha y Tuun Saavi, habitantes originarios
del estado de Guerrero, que vieron en peligro no solo su seguridad, sino la permanencia de
su forma de vida.

En el ao de 1992, gracias a la organizacin de maestros, prrocos, comisarios de

bienes comunales y autoridades tradicionales de estos pueblos, se convoc a una gran
asamblea en la zona conocida como la Costa-Montaa, con el objetivo de crear una forma de
disminuir y atacar el problema de la violencia y la delincuencia 17, tambin se form el Comit
500 aos de resistencia indgena, negra y popular en el estado de Guerrero que pretenda la
reivindicacin de las luchas populares a 500 aos del descubrimiento de Amrica. En el ao
de 1994, el EZLN en Chiapas irrumpe en pleno auge de las polticas econmicas
neoliberales del gobierno declarndole la guerra y en ese mismo ao, surge como rgano
defensor de los Derechos Humanos la organizacin Tlachinollan 18.

Con la efervescencia de la organizacin ciudadana, la Montaa en Guerrero es

considerada un semillero, una bomba de tiempo por los gobiernos mexicanos. Tropas y ms
tropas son enviadas a contener el posible estallido social y salvaguardar la seguridad de toda
la nacin; sin embargo lo nico que provocan es una oleada de abusos a los derechos
17

BARRERA, Hernndez y SARMIENTO, Silva en: Okin Solano y Garca Ugarte. Op. Cit.
1Er informe de actividades de Tlachinollan, La Siembra de los Derechos Humanos en el Tlacolol de la Montaa.. Mayo
1994 Junio 1995. Disponible en, http://www.tlachinollan.org/Informe-de-actividades/
18

19

humanos19 recrudecida despus de la aparicin del Ejrcito Popular Revolucionario el 28 de

junio de 1996, que haba salido a la luz como respuesta a varias represiones ocurridas en el
estado, particularmente ese da era el primer aniversario de la masacre de Aguas Blancas,
cuando un grupo de campesinos iba hacia Atoyac y fueron emboscados por elementos de la
polica estatal motorizada, 17 campesinos fallecieron como resultado de ese operativo
claramente ordenado por el gobernador, que pedir licencia para dejar el cargo unos meses
despus20 dejando como gobernador interino a ngel Aguirre Rivera.

Como organizacin guerrillera que reivindica un programa socialista de lucha, son el

brazo armado del Partido Democrtico Popular Revolucionario, La participacin del EPR en
el aniversario de la masacre de Aguas Blancas, vino a remover los escombros de la guerra
sucia de los aos setenta, y a fortalecer las posiciones de quienes nunca han visto en el
dialogo, el respeto a la ley y los Derechos Humanos un modo de relacin poltica civilizado,
por el contrario, han hecho de la intolerancia, la soberbia, la impunidad, la descalificacin y el
aniquilamiento del adversario un estilo de gobierno. Esta corriente poltica (la que constituye
el gobierno del Estado) sigue controlando las fibras secretas del Poder Poltico Estatal y
Federal y amenaza con enrocarse y enquistarse en este escenario del caos, para dejar que
los personajes siniestros de la guerra sucia se encarguen de imponer la paz de los
sepulcros21 como respuesta a la aparicin y al movimiento que comienza a registrar la
organizacin guerrillera para establecer bases de apoyo, la Montaa comienza a recibir
camiones de militares que pretenden cuidar a la poblacin, pero en vez de eso se desata una
ola de violencia ejecutada, tanto por los elementos castrenses, como por las policas

19

BARRERA, Hernndez y SARMIENTO Silva, en: Okin Solano y Garca Ugarte. op cit.

20

BARTRA, Armando, op.cit. pp. 160 y 161.

21

3er Informe de actividades de Tlachinollan, La Montaa de Guerrero: Los Surcos de la Violencia Mayo 1996 Mayo 1997, pp. 7.

Disponible en, http://www.tlachinollan.org/Informe-de-actividades/

20

estatales.

El Centro de Derechos Humanos de la Montaa Tlachinollan nace de la necesidad

de vigilar el cumplimiento de los derechos humanos en la regin de La Montaa, y sus
primeros informes de actividades documentan gran parte de esos aos como de emergencia
y desatencin del gobierno en esa zona del estado; por una parte evidenciaron la
descomposicin del sistema de seguridad y justicia a nivel municipal y estatal, y por otro el
gran atraso en materia de salud y de educacin en el que mantienen a los pueblos; prueba
de eso fueron los llamados al centro pidiendo su asesora y ayuda en los problemas de
privacin ilegal de la libertad, ampliamente promovida por la polica municipal y estatal que
cobraban extorsiones de manera monetaria y fsica a agraviados y sus familiares. As
tambin atendieron llamadas en materia de salud, pues hasta estos das los servicios de
salud son insuficientes y mal ubicados en toda la regin, como tambin registraron abusos y
comportamientos racistas por parte de los funcionarios de hospitales y centros de salud hacia
la poblacin indgena22.

Se suman a estos hechos, la creciente migracin de temporal a los campos de cultivo

en el norte del pas en la que participan familias enteras que viajan en condiciones nefastas
miles de kilmetros para asegurarse unas cuantas monedas ms en su intento de sobrevivir
a las condiciones heredadas desde los tiempos de los caciques locales, que ahora haban
sido sustituidos, de manera general, por empresas trasnacionales de minera, exportacin y
acaparamiento del caf y la palma, y que haban puesto enormes cadenas de hoteles lujosos
en la regin de Acapulco, en lo que fue el rescate econmico del estado durante los
noventas, que claramente no lleg a la montaa,
22
23

23

pues como profundizaremos en otro

Ibd. Pp. 9
Tlachinollan tambin documenta, de forma permanente la migracin internacional y de temporal y hace labor de
acompaamiento y asesora en materia de derecho y salud indgena.

21

captulo, los ejes de la vida y el progreso del estado de Guerrero se encontraban lo

suficientemente lejos como para olvidar y desatender a los pueblos que vivan en el olvido
de, incluso, aquellos que lucharon en lo precedente para que tuvieran una vida mejor
4

En el ao de 1995, la polica comunitaria de la regin Tlapaneca- mixteca de la Costa

Chica comienza a patrullar los caminos y a resguardar los medios de vida de los pueblos que
habitan la regin, amparados por un acta de una asamblea realizada en la localidad de Santa
Cruz del Rincn, un 15 de octubre, y a la cual no pocas personas se opusieron a su
formacin. Dos aos despus la Coordinadora de Autoridades Indgenas Comunitarias
(CRAI) comienza sus actividades de imparticin de justicia; su principio es reeducar antes
que castigar, su objetivo es asegurar seguridad a las comunidades y sus actividades
econmicas y culturales, su estrategia no es ni la lucha electoral, ni la guerra contra el
gobierno, es el ejercicio de su autonoma mediante la organizacin de las mencionadas
patrullas y la conformacin de una institucin que imparta justicia, y que se erige como la
consolidacin de los movimientos anteriores, los grupos y los hombres que vivieron antes 24,
tanto fue as, que numerosas comunidades se fueron adhiriendo al sistema, y para dar
cabida a todas las demandas de seguridad de los diversos pueblos que reclamaban justicia,
la CRAI se convirti en la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC de
aqu en adelante), lo cual resalt su carcter de impartir la justicia para todos.

Hasta aqu, hemos hecho un recuento de las circunstancias y el contexto que dieron
como resultado la situacin lmite a la que se enfrentaron las comunidades de la Montaa y
la Costa Chica, hacer un resumen de la historia de la CRAC-PC sera repetir un ejercicio que
24

FLORES, Flix, Jos Joaqun, Tradiciones Polticas en la construccin social de la democracia en Reinventando la
Democracia El sistema de Polica Comunitaria y las luchas indias en el estado de Guerrero; Mxico, Plaza y Valds
Editores- El Colegio de Guerrero, 2007.

22

otros han hecho ya con relativo xito; podemos referirnos por ejemplo, a la primera
publicacin sobre la polica comunitaria, aparecida en el ao 2000 como una investigacin
realizada por Esteban Martnez Sifuentes durante el ltimo ao de vida del Instituto Nacional
Indigenista y a las introducciones que otros colegas han hecho para sus respectivos trabajos,
cabe comenzar a hacernos preguntas para comprender ms acerca de este sistema de
imparticin de justicia comunitaria, Cules fueron las razones por las que conformaron
guardias comunitarias primero, y un sistema de justicia despus? Cul fue la ideologa que
permiti la construccin de este modelo de seguridad comunitaria? Influenciaron por medio
de las ideas y las creencias de su condicin de pueblos indgenas la decisin de reeducar en
vez de castigar? Y lo ms importante de todo de qu manera estas ideas se podran
configurar para mantener y reproducir este proceso de justicia comunitaria? Pues en los
ltimos 12 aos, hemos sido testigos de la militarizacin del pas para enfrentar una guerra
contra el narcotrfico, as como tambin de la impunidad y las fallas del sistema de justicia
federal que est basado en el modelo del derecho positivo, parecera entonces que un
sistema de justicia comunitario podra ser una alternativa y un modo nuevo de ver la justicia,
tantas veces ansiada por los hombres de la Montaa que vivieron y lucharon antes de los
comunitarios de la CRAC-PC.

23

Foto 2. Casa de Justicia de San Luis Acatln en el ao de 2010. CHLG

24

II
Elementos de la ideologa de la CRAC-PC en su proceso de formacin y consolidacin

El respeto a nuestros derechos ser justicia

Lema de la CRAC-PC

El hombre solo se asla a travs del proceso histrico

Karl Marx
Yo entiendo autonoma como el respeto a nuestra cultura. Esta asamblea es la autonoma, porque aqu no viene ninguna
representacin legal del gobierno para que est presente; es autonoma de los pueblos, que ellos mismos deciden sus
reuniones.
La autonoma es un camino amplio, (...)No le estamos diciendo al gobierno que nos la d, sino que ya la estamos haciendo
25

nosotros .

Los epgrafes de este captulo no solo nos recuerdan el lema de esta institucin
indgena sino que tambin nos dan un excelente ejemplo de la articulacin de ideologa 26
prctica que ha permeado a la Polica Comunitaria desde su formacin hasta el da de hoy.
No ha sido un proceso completamente planeado y estructurado, sino en franca construccin
mediante la prctica y la necesidad de mantener unidas a las comunidades, al sistema de
justicia y a los pueblos para que las situaciones en las que se fund la CRAC-PC, no se
vuelvan a repetir y el proyecto pueda ser ampliado para beneficio y disfrute de las hoy 107 (y
contando) comunidades del sistema de justicia de la Polica Comunitaria.

Vamos a exponer las condiciones concretas de reproduccin de la vida social, las

situaciones lmite y las necesidades prcticas a las que se enfrentaron los primeros
comunitarios para conformarse como institucin del pueblo, as tambin a la ideologa que
25

Bruno Plcido, en entrevista con Maribel Gutirrez, El Sur N 698, Del 15 al 21 de septiembre de 1997, pp. 3 y 4.

26

Entenderemos por ideologa, a un sistema de ideas que se utilizan para construir una organizacin social, y para
estructurar las relaciones sociales alrededor de esa organizacin y que no necesariamente son explicitadas en un programa
poltico de lucha, sino que al formar parte de la vida cotidiana y al estar articulados con la forma particular de ver el mundo,
en este caso especfico de dos pueblos originarios, no es identificable a primera vista es decir el sujeto no la hace explcita
en el discurso, sino que sus elementos ms visibles solo se manifiestan en la prctica organizativa y el trabajo de la
comunitaria. En el captulo 3 vamos a abordar a profundidad las caractersticas de este concepto.

25

necesitaron para mantener y seguir manteniendo esta institucin en constante construccin a

pesar de los intentos de los gobiernos estatales, federales y municipales por desarticularlos.

1
Condiciones concretas de las zonas de La Montaa y la Costa Chica.

1.1

La agricultura y la produccin

La base de la subsistencia en las regiones de La Montaa y La Costa Chica (LM y

CoCH de ahora en adelante), es la agricultura de produccin de autoconsumo como el maz
y el frijol. Siendo el caf uno de los productos principales de comercio entre ellos y la
poblacin en general de la regin. En el ao de 1983 surge la Unin de Ejidos y
Comunidades La Luz de la Montaa, una organizacin que agrupa a pequeos productores
de caf cuya finalidad es evitar el coyotaje del caf y de encontrar buenos mercados y
precios para el producto, y fue uno de los actores que impuls la formacin de la polica
comunitaria en 1995. La zona de LM es muy fra, los pueblos estn asentados de abajo hacia
arriba en los cerros y en las caadas. Las casas en su mayora, estn construidas de adobe
y madera, las construcciones de concreto son por lo regular, centros de salud, oficinas de
bienes comunales e iglesias.

A lo largo de la carretera Tlapa-Marquelia, que atraviesa la mayor parte del territorio

comunitario, corren numerosos manantiales de agua potable, as como tambin es una zona
rica en diversidad vegetal, sobre todo bosques de pino. El cultivo del maz es frecuente pero
insuficiente, ya que no es una planta de zonas fras, sin embargo se dan otro tipo de cultivos
comestibles, como calabaza, jitomate, jcama y sobre todo frutas de temporada. Por las
26

condiciones geogrficas, la actividad ganadera se limita a la crianza de ganado caprino con

el que anteriormente se elaboraban, hilos de lana para hacer gabanes y otras prendas tiles
para el clima de la montaa, sin embargo desde hace dcadas, esta prctica est casi
desaparecida27.

En la zona de la CoCh, el cultivo principal es el maz, adems de que est mucho ms

cercana a las zonas urbanas (San Luis Acatln es una zona urbana, adems de Marquelia y
Ometepec) tambin se cultiva caf, pltano, coco, palma, y hortalizas de temporada. La
produccin ganadera se encuentra bien extendida, la pesca es una actividad comn, tanto
en el ro San Luis y en el ro Marquelia, como en el mar, ubicado aproximadamente a 40
minutos y cuya poblacin ms cercana es Marquelia.

Foto.3 San Luis Acatln CHLG.

En cuanto a la propiedad de la tierra, subsisten dos formas primarias; la propiedad

27

CORTS, Alberto, La Montaa de Guerrero, Documental de la serie Cine Indigenista del INI, 1980.

27

comunal y la ejidal, junto con sus respectivas comisaras y autoridades comunales, cargo que
es muy importante ya que bsicamente son los que vigilan la correcta administracin de los
medios de vida de la totalidad de la poblacin de una comunidad. Son elegidos en asamblea
de propietarios y su cargo es rotativo y tiene diferente duracin dependiendo de la
comunidad. Tambin, a partir de esta organizacin de la comunidad se toman y llevan a cabo
decisiones que tienen que ver con el entorno de la comunidad, construccin de puentes,
caminos, bodegas comunales, la peticin de escuelas o centros de salud a los gobiernos
locales y estatales. La asamblea es la base de toda decisin que se toma en las
comunidades28, as como tambin deriva el trabajo cooperativo en forma de cambio de brazo,
tequio y la reeducacin de la comunitaria.

1.2

Las instituciones en materia indgena, desarrollo social e infraestructura.

Para el periodo 94-97, las condiciones eran de un desolador abandono y un gran

desinters por la zona, y sobre todo, y en palabras de las instituciones oficiales (en ese
entonces operaba el Instituto Nacional Indigenista) a causa de lo accidentado del terreno y lo
difcil que era acceder a la zona, inclusive los trabajos antropolgicos y audiovisuales dan
cuenta de ello desde los 60's. Entre las acciones de esta institucin en la zona, se encuentra
el albergue escolar de Tlacoapa, la radio indigenista La Voz de la Montaa establecida en
Tlapa de Comonfort en 1979, y los albergues para migrantes que datan del 94 y 95 29. Al ao
de 1993, a la zona se acceda por medio de escarpados caminos de terracera y en
avioneta30 muchos de esas demandas se usaron como botn poltico durante los 80's y
28

Marion Oettinger ya registraba en los 70s este sistema de cargos que l mismo defina como fuerte y eficiente. Como
diremos ms adelante, no es una estructura nueva en las zonas rurales del pas, Oettinger profundiza en La estructura
civil-religiosa de tlacoapallamadas que siempre se escuchan en su libro Una Comunidad Tlapaneca, sus linderos
sociales y territoriales, INI, 1980.
29
Tlapanecos, Serie, Pueblos indgenas de Mxico, Instituto Nacional Indigenista, 1993, pp.6.
30
Ibd. pp.6.

28

pasaron dcadas antes de que se comenzaran a construir vas de comunicacin ms o

menos eficientes. Lo que caus el aislamiento de la zona y su atraso tcnico y educativo
comparado con las grandes ciudades.

En la actualidad, tanto en La Montaa como en la Costa chica se puede observar la

presencia de algunas polticas sociales del programa Vivir Mejor (antes Diconsa) como son
los programas de piso firme, el reparto de despensas y las tiendas comunitarias del Gobierno
Federal. As tambin, es poca la presencia de programas de los Centros Coordinadores para
el Desarrollo Indgena (CCDI) 31 de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI) (corresponden a la zona los de Tlapa de Comonfort, Tlacoapa y Ometepec) 32
que, sobre todo, atienden a la poblacin migrante de la regin de La Montaa. Tienen
presencia en eventos oficiales y organizan, eventos culturales y ferias econmicas. La
Secretara de Asuntos Indgenas del gobierno del estado de Guerrero, es un organismo de
reciente creacin cuya funcin comprende ...establecer y conducir las acciones
encaminadas a preservar los derechos y cultura de las comunidades indgenas, as como de
dar seguimiento a la aplicacin y operacin de los programas y acciones de las
dependencias federales, estatales y municipales, dirigidos a promover el desarrollo integral
de los Pueblos Indgenas y Afromexicanos.33 Y en el caso particular de la Polica
Comunitaria, sera la instancia encargada de vigilar el cumplimiento de la ley 701 34 que
reconoce a dicha institucin comunitaria.

La infraestructura de la zona es pobre, sobre todo en la zona de La Montaa: la

31

Los CCDI, son los rganos operativos de los programas sociales de la CDI. Dependen de una delegacin estatal y sus
funcionarios, salvo algunas excepciones, son originarios de las regiones en las que estn.
32
www.cdi.gob.mx Consultado el 20 de febrero de 2013
33
http://guerrero.gob.mx/dependencias/secretaria-de-asuntos-indigenas/ Consultado el 20 de febrero de 2013.
34

29

carretera Tlapa- Marquelia, una vieja promesa del indigenismo oficial 35, es la principal va de
comunicacin entre LM y La CoCh, sin embargo cada temporada de lluvias sufre deslaves
que llegan a incomunicar completamente a las comunidades sin que institucin alguna se
haga responsable de su mantenimiento 36 adems de sta, se cuenta con caminos de
terracera y pequeos senderos que se pueden recorrer a pie o a caballo, sin embargo el
terreno es altamente accidentado; pues est formado de una gran cadena de cerros y la
parte ms alta de la zona de LM est a 3050 mts sobre el nivel del mar 37. A esta zona se le
identifica tambin, como la zona Mixteca-Nahua-Tlapaneca 38 que es hogar de los pueblos
indgenas mencionados.

Foto 4. La Montaa de Guerrero. PGM

Cabe destacar que en cuanto a infraestructura mdica ambas regiones tienen

condiciones similares: esta es bastante pobre; los centros de salud apenas cuentan con los
medicamentos y materiales necesarios para atender las principales dolencias de la zona,
35

http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2009/05/08/index.php?section=sociedad&article=012n1soc Consultado el
20 de febrero de 2013
36
En mi ltima visita a la zona, 15 de febrero de 2013, ya se estaban haciendo obras de mitigacin y reconstruccin
de algunos tramos de dicha carretera.
37
Carta topogrfica de la zona de La Montaa, Metlatnoc y Malinaltepec, INEGI, Consulta en Internet y en la sala de
consultas de la sede principal del INEGI. Consultado el 20 de febrero de 2013.
38
Caracterizacin de Maurilio Muoz en Mixteca, Nahua, Tlapaneca, INI, 1956. Se refiere a la pertenencia y a la
identidad de los pueblos Mixtecos, Nahuas y Tlapanecos.

30

enfermedades gastrointestinales, sobre todo, 39 mucho menos para atender a la poblacin

indgena en sus lenguas. Hablar de seguro social y de infraestructura mdica es casi un
chiste en esta regin, PNUD registr en 2008 que los hablantes de Tlapaneco y Mixteco en la
zona son parte de los niveles ms bajos del ndice de Desarrollo Humano en todo el pas 40

En las comunidades se cuenta con los servicios bsicos de educacin, (preescolar,

primaria, secundaria y en algunos casos educacin tcnica) sobre todo bilinge (en la zona
Me phaa los maestros son partcipes y organizadores de eventos de rescate, preservacin y
difusin de su lengua) la preparatoria es un caso bastante aislado, y solo da clases en
espaol. Recientemente se han fundado dos instituciones de educacin superior, la
autnoma, la Universidad de los Pueblos del Sur (UNISUR) que tiene un plantel en Santa
Cruz del Rincn, y la oficial, la Universidad Intercultural del Estado de Guerrero en el
municipio de Malinaltepec, tambin en Santa Cruz se encuentra un sub-plantel de la
Universidad Pedaggica Nacional, cuyo plantel ms grande en la zona se encuentra en la
ciudad de Tlapa. As mismo, en LaCoCh encontramos instituciones de educacin media y
superior, adems de las bsicas, una mejor infraestructura carretera y servicios de ms
calidad, debido sobre todo a su cercana con los puertos y las zonas tursticas de la regin de
Acapulco.

39

40

Todos estos datos salen de los informes de actividades de Tlachinollan y de la observacin directa en la zona (En
una ocasin tuve que hacer uso de esos servicios de salud).
PNUD, ndice de desarrollo humano 2010. Disponible en http://www.cdi.gob.mx/index.php?
option=com_content&view=article&id=1412:informe-sobre-desarrollo-humano-de-los-pueblos-indigenas-en-mexico&c
atid=38:indicadores-y-estadisticas&Itemid=54 Consultado el 20 de febrero de 2013.

31

II
Los largos aos de inseguridad...

Como nos seala en entrevista Vicente Aguilar, quien fuera uno de los primeros
policas comunitarios, y que tambin fungi como consejero y actualmente es colaborador de
la CRAC Mire antes de que nuestra organizacin se empezara a organizar, aqu la vida era
muy crtica pues porque suframos mucho atropello, sobre los robos de ganado, robo de
burro, de res y haba ms desorden en el pueblo por lo que a veces haba asesinatos en
medio del pueblo y pedamos ayuda con el gobierno, con el ministerio, nunca nos atendieron.
Despus de eso, se vinieron los asaltos en las carreteras, carreteras que antes se prestaban
para asaltar porque era pura terracera y entonces de tanto que nos atropellaban, que
ponamos quejas sobre la gente en el ministerio pblico que nunca fueron atendidas
nuestras denuncias, entonces all donde los pueblos se empezaron a organizar para formar
una polica 41 En efecto, la imparticin y el ejercicio de la justicia en la zona, era casi nulo,
pues adems de que las autoridades competentes de la justicia oficial no atendan los casos,
en la mayora de las veces se peda dinero para proceder, ya fuese una detencin o una
liberacin.

En otros, esas mismas autoridades estaban coludidas con los criminales y

responsables de los agravios. Los delitos ms comunes eran el robo, el asesinato, la
violacin, el robo de ganado y los asaltos en los caminos. En los casos en los que se llevaba
a cabo el proceso, o se era vctima de grandes irregularidades, como en los casos en los que
se capturaban personas inocentes y a falta de un intrprete o de dinero para pagar la fianza
se iba directo a la crcel, o precisamente por el dinero sala libre alguien que haba cometido

41

En entrevista el 27 de noviembre de 2012. Anexo EA1.

32

un crimen, situacin que se repeta en los tres niveles de gobierno, En lo que respecta a los
responsables de las violaciones a los derechos humanos en la Montaa de Guerrero, los
Comisarios Municipales han incurrido en un 16%, el Ministerio Pblico en un 13%,
siguindoles la Polica Judicial del Estado con un 12% y la Polica Municipal con un 9%, el
resto se divide entre una larga lista de agentes del gobierno. De los casos donde se han
reconocido que existi violacin a los Derechos Humanos, quien lleva la delantera es la
Polica Judicial Estatal en un 30% de situaciones, despus los Comisarios Municipales con
un 20% en seguida el Ministerio Pblico con 17%; el resto de estas violaciones reconocidas
las han efectuado quienes tienen la obligacin de procurar la justicia en sus respectivas
ramas.42
En el ao de 1993, hartos de la inseguridad y de la falta de opciones para que el
gobierno les hiciera caso, se comenzaron a organizar los habitantes de algunas
comunidades afectadas por los asaltos, sobre todo obtuvieron el apoyo de los prrocos, los
maestros y las organizaciones y cooperativas que operaban en la regin, conscientes de que
era imposible que una sola comunidad pudiera darse abasto para cuidarse y hacer los
rondines que eran necesarios, varias comunidades se articularon para formar las patrullas y
poder agarrar a los delincuentes. Los funcionarios aplican la ley de acuerdo a su
conveniencia. El artculo 4 de la Constitucin registra la costumbre jurdica de los pueblos
indgenas, y esta ley no ser burlada. Los funcionarios son irrespetuosos con nosotros.
Soy una de las personas ms afectadas. Hace dos aos en Pueblo Hidalgo perdimos un
paisano porque lo mataron los asaltantes. De Potrerillo del Rincn a San Luis Acatln nos
salieron los delincuentes y nos quitaron todo, en mi presencia violaron a una sobrina ma de
7 aos, nos quitaron dinero, zapatos, pantalones, todo. Fuimos al Ministerio Pblico, y nos

42

Tlachinollan, 1994, 1er informe de actividades, La Siembra de los Derechos Humanos en el Tlacolol de la Montaa Mayo de 1994 -

junio de 1995, disponible en http://www.tlachinollan.org/Informe-de-actividades/Page-6.html

33

pedan dinero para la gasolina antes de ir a investigar43.

En marzo de 1994, y como parte de las maniobras de contrainsurgencia, el ejrcito se

concentr en la regin para contrarrestar cualquier indicio de crecimiento del narcotrfico,
que por esos aos se basada en la siembra de estupefacientes, no en su comercializacin
dentro de la zona. Los pobladores ya haban tenido una malsima experiencia con la
militarizacin surgida por la guerra sucia durante los 70's, sin embargo, la estrategia del
gobierno y las excusas para mantener al ejrcito dentro de los poblados se sobrepusieron a
las demandas de los pobladores, quines, un 15 de octubre de 1995, comenzaron con los
patrullajes como institucin conformada como Polica Comunitaria 44.

Foto 5. Uno de los primeros policas comunitarios, ahora retirado. Vicente Aguilar. CHLG

Luego de tener las patrullas, se form la polica comunitaria, cuya funcin principal era la de

43
44

El Sur N 728, Del 27 de abril al 3 de mayo de 1998, pg. 11.

Entrevista EA-1

34

agarrar a los delincuentes y llevarlos al ministerio pblico, sin embargo, se enfrentaron a la

mala administracin y el desinters de los funcionarios de justicia del estado de Guerrero,
Entonces nosotros agarrbamos a los asaltantes y se entregaban al agente del ministerio
pblico qu haca el agente del ministerio pblico? peda pruebas. Si tenamos testigos,
(el) cmo los agarramos, porqu los agarramos... y al ltimo los soltaba, nada ms les deca
sabes que no se le comprob su delito, va a pagar su fianza y hasta ah y salan libres. Ms
tardbamos, ms en llevarlo al agente del misterio pblico, que el agente del ministerio
pblico en soltarlo. Y sala todava ms bravo, en vez de arrepentirse de andar haciendo
males sala ms bravo45 situaciones que no solo se presentaron una vez, sino que fue casi
un ao en el que anduvieron aguantando el mal obrar del gobierno, fue cuando decidieron
tomar el rumbo de hacerse cargo de la imparticin de justicia; Entonces tanto a tanto que,
de que se agarraban y se entregaban a la gente del ministerio y la gente del ministerio
pblico nada ms le cobraban su fianza y los soltaban, entonces de ah ya naci la idea que
se preocupaban qu bamos (a) hacer con los detenidos que se seguan deteniendo?
alguien dijo dice mira, nosotros tenemos que nombrar unos comisarios para que ellos
impartan la justicia porque no le vamos a estar dando de comer a la gente del ministerio
pblico si de por si, nunca nos atendi y ahora nosotros le estamos poniendo todos los
detenidos en sus manos y ellos son los que estn cobrando fianza y a nosotros no nos dan
nada y era cierto, tantos detenidos que se detuvieron como un ao le estuvimos trabajando
a la gente del ministerio pblico, nunca dijeron oye trajeron estos detenidos, aqu est para
un refresco nada. Al contrario, cobraban su fianza y lo soltaban. Entonces de ah se
nombraron unos comisarios, 3 comisarios, que impartan justicia (...) 46 Sin embargo, el
investigar y declarar culpable a alguien, forzosamente implicaba el tener que buscar alguna
45

Entrevista EA-1
EntrevistaE A-1 Este es el momento de la articulacin del sistema de justicia comunitario, que primero se llam
Coordinadora Regional de Autoridades Indgenas, cuyo nombre cambi en el ao de 1998 a raz de la ampliacin del
territorio y la inclusin de comunidades mestizas.
46

35

forma en la que se pudiera resarcir el dao causado por esa persona. El encierro en las
crceles de las grandes ciudades y su fama como universidades del crimen obligaba a los
comunitarios a buscar una forma en la que ese crculo vicioso no siguiera. Por lo cual,
siguiendo las reuniones y buscando las propuestas, se lleg a articular la prctica de la
reeducacin:

A partir de que se nombraron los comisarios...Porque tambin los que nombraron

como comisarios, como impartidor(es) de justicia tambin, ellos dijeron nosotros tambin
vamos a impartir justicia pero qu vamos a hacer con los detenidos, qu vamos a hacer o
cmo le vamos a hace'? y ya se siguieron las reuniones. Para esto, nosotros tenemos que
hacer algo; los detenidos que vayan cayendo y que sean culpable deveras', que se le
compruebe su culpabilidad lo vamos a mandar a re educar en la comunidades porque ah
hay policas municipales ellos nos van a echar la mano con cuidarlos. Pero cunto tiempo
le vamos a dar por comunidad? le vamos a dar 15 das por comunidad de donde empiece y
dependiendo su delito es el tiempo que van a andar en re educacin... estas conclusiones
se llegaron despus de un largo proceso de reflexin y discusin en las reuniones y las
asambleas, esto desde el plano de la organizacin y la operacin. Para el sustento jurdico
gracias a la intervencin de los maestros, los lderes y coordinadores de organizaciones
campesinas e indgenas del contexto anterior a la aparicin de la comunitaria se logr
construir legitimidad para el obrar jurdico por medio de la adopcin de documentos e
instrumentos como los Acuerdos de San Andrs47.

Si bien, el levantamieno del EZLN en 1994 s fue una noticia que lleg a la Montaa,
47

Los Acuerdos de ley y cultura indgenas firmados por el EZLN y la COCOPA en el ao de 1996, que son el instrumento
prctico, jurdico para la operacin de la ya citada organizacin y los miembros del Congreso Nacional Indgena (CNI).
Fueron el resultado de mesas de dilogo entre la organizacin insurgente, acadmicos e intelectuales como el obispo
Samuel Ruz, y la comisin gubernamental lidereada por Luis H. Alvarez.

36

no fue un factor que haya desencadenado la formacin y consolidacin de la CRAC. No as

los mencionados acuerdos de San Andrs, que s han formado parte del sustento jurdico del
que hablamos, as como los acuerdos internacionales de la OIT 48 y de la ONU49. Pero,
quines fueron los que sugirieron estos marcos normativos? A partir de la prctica de los
comunitarios para otorgar seguridad, y a partir de la resolucin de esta necesidad, surgen
nuevas problemticas que necesitan de soluciones igualmente prcticas. Para esto siempre
han estado presentes los maestros, prrocos e intelectuales tradicionales de la zona.

3 Intelectuales orgnicos?

3.1 Los Principales

A los miembros ms viejos de la comunidad, a los que han tenido diversos cargos en
la administracin de los bienes comunales y que, en lo general, son consideradas personas
de bien y respetables, (es decir, que no han mentido, no han robado, no toman, no son
agresivos, que han cumplido con sus obligaciones religiosas y econmicas) se les da el
cargo de Principales de una comunidad, es decir, aquellos con mayor experiencia en la vida y
que conocen muy bien el actuar colectivo y en lo individual de las personas que integran las
comunidades.
Los principales, Xa'boo Ni'ki para los tlapanecos, y Tata Che para los mixtecos, son
los abuelos, es la gente que guarda el conocimiento que viene de atrs, las prcticas
culturales y todas las costumbres, Bruno dice que los principales dijeron que las policas
48

Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre pueblos indgenas tribales en pases independientes,
1989. En particular el apartado que se refiere a la poltica general en los artculos 8, 9 y 10 que sealan los deberes de los
Estados afiliados a la OIT hacia los Pueblos Indgenas, en donde seala que los Estados tendrn que tomar en cuenta las
instituciones particulares de los pueblos indgenas para la imparticin de justicia, as como dar preferencia a otros mtodos
de sancin diferentes del encierro e integrar como parte de la legislacin oficial sus usos y costumbres, la base del derecho
consuetudinario.
49
No es una declaracin vinculante jurdicamente, pero todos los pases miembros tienen el compromiso moral de hacer
valer esos acuerdos.

37

comunitarias s responden a la costumbre indgena, y que si haba algn agravio ellos tenan
que responder todos para castigar al delincuente 50
Tambin son parte de la llamada memoria oral y de las formas religiosas que, en
articulacin con la prctica de la vida material conforman las normas y reglas sociales que
rigen a los pueblos de la regin. Adems de los principales, existen los rezanderos y las
personas que saben de la antigua costumbre, o los que saben cmo se haca antes51, sobre
todo en cuanto al ciclo agrcola y a las festividades religiosas se refiere, las cuales son muy
importantes para los pueblos, pues con su celebracin se asegura la continuidad de la vida y
bajo ningn motivo puede ser alterado este ciclo. Es decir, porque creen en esta relacin con
el territorio propio, entre su deidad y la tierra, tienen la responsabilidad, les pertenece cuidar
esos medios de vida que les ha conferido el seor del rayo. Esta memoria oral de las
autoridades religiosas y tradicionales es parte de la formacin de la ideologa de la Polica
Comunitaria, crea cohesin y articula los aspectos sociales particulares de su cosmogona
indgena.52

50

GUTIERREZ, Maribel, Entrevista con dirigentes mixtecos y tlapanecos El Sur N 698, Del 15 al 21 de septiembre de 1997, Pg. 3 y

4.
51

Este es un concepto que he escuchado de manera comn entre los pueblos indgenas de las zonas que he visitado en mi
vida laboral; tanto los desplazados por la guerra civil guatemalteca que habitan en la frontera sur del pas, como los pueblos
de Milpa Alta y Oaxaca se refieren as, a la herencia cultural y religiosa que los Principales, sobre todo, guardan.
52

Al respecto se puede consultar la ya citada obra de Marion Oettinger, quien hace una caracterizacin de la funcin social
de los Principales y autoridades religiosas de los me phaa del municipio de Tlacoapa, el autor profundiza en las
caractersticas religiosas y organizativas de las mayordomas, los cargos y la vida ritual de esa comunidad, hay que hacer
hincapi en que dependiendo de la comunidad son los requisitos que se necesitan para ser principal. Para conocer ms sobre
la vida ritual desde la perspectiva antropolgica, que incluye formas de culto y mitos de origen, Danile Dehouve hace un
estudio a profundidad de las ofrendas sacrificales en la regin de la Montaa en La ofrenda sacrificial entre los tlapanecos
de Guerrero, Mxico, Plaza y Valds, UAG, INAH, CEMCA, 2007.

38

Foto. 6 En las iglesias de los pueblos pequeos, se dejan ver rituales que tienen que ver con la
continuidad de la vida civil y econmica de los pueblos, los Principales y los rezanderos son los
responsables de cuidar ese ciclo. Esperando CHLG

Tambin, gracias a ese conocimiento, los principales intervienen en el proceso de

reeducacin de las personas que han cometido alguna falta, Los mixtecos acostumbramos
formar un grupo de ancianos que se le llama consejo de ancianos, esos son los que
organizan para dar orientacin a los detenidos despus de la hora del trabajo, se renen y se
ponen a platicar con ellos. Empieza a hacerle lecciones de que lo que hizo no est bien, es
un mal camino y que si sigue con ese camino no va a tener mucho tiempo de vida. Porque
no todos tenemos tolerancia de permitir que siga robando o que siga violando, hay gente que
no tolera lejos de que ponga demanda, toma arma. Ya sea arma blanca o de fuego y comete
un crimen y es lo que le dicen todos los principales y a partir de ah empieza a reflexionar,
gente y se compone porque aparte de que tiene que andar trabajando prestando servicio
social en las comunidades, donde se construye edificios, ya sea escuelas, comisarias,
39

cancha y otro edificio que es de colectivo pues, que es comn. 53 Aqu comienza una de las
principales diferencias con la ideologa de la justicia positivista; en la ideologa de la prctica
de los comunitarios, se busca que la gente reflexione, que se reeduque para que no siga
haciendo dao, y al mismo tiempo que se responsabilice de las acciones que cometi contra
todos los miembros de la comunidad. Sin embargo, en la justicia oficial, se considera que el
encierro es la nica manera de tener control sobre las voluntades de los presos 54, con lo cual
ni se reintegran, ni se toman en cuenta las necesidades de la comunidad a la que se supone
sirve, ni le interesa reconstruir ese vnculo social que antes exista y que una vez roto, fue el
que orill a delinquir a las personas.

Un asunto pendiente en la investigacin corresponde al estudio a fondo de los pueblos

indgenas que se organizaron para comenzar con la Polica Comunitaria, ver un poco ms de
cerca sus condiciones culturales y cosmogonas en lo particular, que sera la tarea de un
trabajo etnogrfico pero que aportara a la comprensin de la formacin de los fenmenos
comunitarios.

3.2 maestros y prrocos intelectuales tradicionales

Para Gramsci los intelectuales tradicionales son parte de la vida poltica cotidiana de
los pueblos: Los intelectuales de tipo rural son en gran parte tradicionales, o sea ligados a la
masa social campesina y pequeoburguesa, de ciudad (especialmente de los centros
menores), todava no elaborada y puesta en movimiento por el sistema capitalista; este tipo
de intelectual pone en contacto a la masa campesina con la administracin estatal o local
53

Entrevista Anexo A-2.

Michel Foucault en Vigilar y castigar, nacimiento de la prisin, hace toda una genealoga del encierro como medida
correctiva de la justicia moderna, as mismo, en Seguridad, Territorio y Poblacin hace una caracterizacin de las crceles
contemporneas como centros de concentracin de Alta seguridad Qu dira Foucault de los Comunitarios?
54

40

(abogados, notarios, etctera) y por esa misma funcin tiene una gran funcin poltico-social,
porque la mediacin profesional es difcilmente separable de la mediacin poltica (...)55
efectivamente, entre los primeros asesores de los comunitarios encontramos a sacerdotes
ligados con la teologa de la liberacin, profesores especializados en educacin rural,
investigadores y acadmicos, cuya labor era la de asesorar y buscar declaraciones,
documentos e instrumentos legales que dieran legalidad al obrar de la CRAC. Ellos fueron
los que le dieron ese sentido autonmico al respaldarse en documentos como la declaracin
de la OIT y de la ONU para pueblos indgenas y tribales. 56

Entre esos intelectuales encontramos al padre Mario Campos, quin en ese entonces
era el regente de Santa Cruz del Rincn, una de las primeras comunidades en tener su
polica comunitaria. El sacerdote reivindica en su sermn la organizacin de los pueblos y la
lucha social como parte del proceso para ganar el reino de Dios, as tambin condena la
desigualdad entre ricos y pobres, entre el proceso del voraz capitalismo contra el del
catlico que lucha para todos, y no solo para el que tiene dinero 57 adems de que es
impulsor de la organizacin en lo general, tambin es una de las personas que dan aliento,
que en trminos gramscianos por medio de los fundamentos ms de la iglesia prctica
progresista que de la teologa de la liberacin, re-organiza las creencias espirituales de los
comunitarios catlicos respaldando las acciones organizativas, dndoles cierta legitimidad
para la prctica comunitaria al ser uno de los personajes que ms ha apoyado la causa
indgena no solo con la CRAC, sino tambin con la gestin de otros proyectos e iniciativas 58.

55
56
57
58

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel Cuaderno 12, Tomo IV, Editorial ERA, Mxico, pp 359.
Entrevista A-1.
El padre Mario en las misas de los aniversarios XVI y XVII. Anexo de Campo.
En la actualidad es el prroco de la comunidad de Xalpatlhuac, comunidad nahua cercana a la ciudad de Tlapa de
Comonfort. Evangelina Snchez, en su trabajo de doctorado que mencionamos en otra nota en la introduccin a este
trabajo, hace un recuento del trabajo comunitario del padre Mario y otros religiosos con los pueblos de la Montaa.

41

Tlachinollan, como ya hemos adelantado en el captulo anterior, es una de las

organizaciones de defensa de los derechos humanos de los pueblos indgenas en la regin
con ms prestigio y experiencia. Fundada por el antroplogo Abel Barrera, no solo se ha
dedicado a llevar casos, brindar asesoras jurdicas y consultas para los pueblos nahuas,
mixtecos y tlapanecos en lo general, sino que tambin en lo particular ha acompaado y
asesorado a la Polica Comunitaria desde sus inicios y ha sido una de las principales
difusoras de los abusos cometidos por el gobierno del estado y de la regin Qu
tranquilidad puede existir en los hogares y en los pueblos si sabemos que la justicia tiene
precio?qu seguridad pueden tener las personas cuando saben que pueden ser detenidas
por los cuerpos policiacos, sin que haya de por medio una orden de aprehensin?,qu
confianza pueden depositar las personas que acuden a pedir justicia a quienes la
administran, si de entrada no son escuchados ni atendidos y nicamente son
extorsionados?, qu alegra puede haber entre los pueblos cuando sabemos que los
elementos de las corporaciones policiacas gozan de impunidad? 59 Integrado por un equipo de
abogados, psiclogos, antroplogos que se dedican a dar asesoras en los temas de salud,
justicia y migracin. Hacen acompaamientos en denuncias, integran investigaciones sobre
las condiciones de vida de los pueblos de LM y generan materiales y talleres para la difusin
de los Derechos Humanos en la regin.

Ambos son ejemplos ilustrativos de la funcin de los intelectuales tradicionales; son un

mediador entre una clase desposeda y el Estado. An ms, son el interlocutor que exige el
cumplimiento de las bases fundamentales de los acuerdos polticos, sociales y econmicos
entre ambos actores, los que buscan organizar y cohesionar bajo una idea distinta de la
religin, en el caso de los prrocos Mario y Melitn, y los que buscan promover el trabajo
59

Tlachinollan, La siembra de los Derechos Humanos en el Tlacolol de la Montaa, pp.6. Mayo 1994 Junio
1995. Disponible en, http://www.tlachinollan.org/Informe-de-actividades/

42

para que se den las condiciones ms ptimas para el ejercicio de los derechos humanos de
los pueblos indgenas de la regin.

3.3 - Los consejeros de la CRAC, los estudiantes, los acadmicos.

Desde el principio, ha habido acadmicos interesados en seguir el proceso y ayudar

en todo momento a la CRAC, desde brigadas comunitarias organizadas por estudiantes de
diversos grados acadmicos de la UNAM y la UAM, hasta periodistas locales, nacionales e
internacionales60. Un caso ilustrativo de la formacin de sus intelectuales, en el plano
acadmico, es la Universidad de los Pueblos del Sur (UNISUR) donde participaron en su
gestin y formacin algunos de los iniciadores de la CRAC-PC. Inaugurada el 19 de agosto
de 2007, se conforma con un modelo de organizacin de la universidad y de gestin
acadmica distinto al de las instituciones tradicionales, para empezar porque surgi de un
largo proceso de organizacin y planeacin de los pueblos, incluso en cooperacin con el
gobierno del estado, sin embargo, a causa de la diferencia de propuestas entre el gobierno y
los organizados (por supuesto el proyecto de la UNISUR buscaba reivindicar los Acuerdos de
San Andrs y de la OIT), hicieron que se fraccionara el proyecto en dos; la UNISUR y la
Universidad Intercultural del Estado de Guerrero (UIEG) 61 El mtodo de la UNISUR privilegia
sobre todo, dos cosas; A) que para que el aspirante entre a la universidad, debe presentar un
proyecto de trabajo comunitario acorde a las necesidades de su pueblo y de la carrera que
pretende estudiar, acompaado del aval de las autoridades comunitarias. B) La apertura de
los pueblos a sus conocimientos, tradiciones y saberes comunitarios, como muestra del
dilogo entre la comunidad acadmica de la UNISUR y las comunidades. Todo con el
60

61

El peridico El Sur de Acapulco es uno de las publicaciones que constantemente estn apoyando y generando
contra informacin a los peridicos de clara tendencia priista como El Faro, peridico de Marquelia.
FLORES, Flix, Jos Joaqun, Las luchas indias, sus intelectuales y la Universidad Intercultural de los
Pueblos del Sur (Mxico), En: OSAL: Observatorio Social de Amrica Latina. Ao 8 no. 23 (abr .2008). Buenos Aires,
CLACSO, 2008. Actualmente Flores Flix es el rector de la UNISUR.

43

objetivo de promover, crear, planificar proyectos que tomen en cuenta las necesidades de los
pueblos en cuanto a educacin, preservacin de la lengua y la cultura, el manejo
responsable de los recursos naturales y del entorno en el que viven, y la gestin y
participacin de los pueblos en el ejercicio de su autonoma para tomar decisiones acerca de
las polticas pblicas y decisiones que el gobierno federal debe consultar con ellos.

Adems de la UNISUR, hay un nmero de colaboradores que, no estudiando

necesariamente en el estado han optado por regresar a su lugar de origen para aportar algo
a las comunidades de la CRAC, es el caso de algunos profesores de la UPN en Tlapa y los
profesionistas que brindan asesoras jurdicas y polticas a la institucin 62.

Foto 7. Acadmicos y estudiantes colaborando con las mesas de trabajo del XVII Aniversario.

EAMH

62

Personas con las que he hablado y me han apoyado en numerosas ocasiones y que son acadmicos de la UNAM, la
UAM y la ENAH.

44

Tambin, y conscientes del gran nmero de profesionistas que acuden a realizar

trabajo acadmico y de investigacin a la regin (incluyendo gente del INAH, la ENAH y
diversos institutos de la UNAM) y en el contexto de la lucha contra las mineras trasnacionales
que quieren apropiarse del territorio de los pueblos que ah viven, se convoc a una reunin
que inaugur los trabajos de la Red de Organizaciones en Apoyo a la CRAC, que
intensamente han trabajado y colaborado en la asesora legal y de difusin para que las
comunidades estn informadas sobre las consecuencias de la minera a cielo abierto 63.
Adems, se apoya en forma de comisiones con los temas de Salud, Mujeres y Educacin,
sobre todo en las zonas ms alejadas del territorio comunitario.

Adems, a los comisarios y coordinadores que se han destacado en el ejercicio de sus

funciones dentro de la Coordinadora, se les invita a seguir participando en forma de
asesores, Si hay un comandante que se destaca, hace bien su labor de trabajo, entonces ya
cuando se retira de ah ya lo mandan a llamar nosotros queremos que t sigas colaborando
con nosotros, fuiste un buen comandante, sacaste bien tu trabajo, ahora te queremos que
nos ayudes como consejero Lo cual no solo brinda experiencia a las investigaciones y
respaldo a las comunidades, tambin forma a los coordinadores y comandantes que siguen
para la resolucin de casos difciles cuando hay un problema serio entonces la CRAC tiene
su propios consejeros y esos son los que opinan, dan su punto de vista cmo se le va a
hacer o cmo se le debe de hacer, que procesos van a llevar, no tan a la carrera 64 Entre los
asesores se encuentran maestros, ex policas, ex comandantes y funcionarios que decidieron
despegarse de sus labores en el gobierno para sumarse al trabajo de la coordinadora. Sus
funciones son asesorar en casos difciles, participar en la formacin de los policas y los
comandantes regionales que comienzan nuevas labores y, dependiendo de su formacin
63
64

El respeto a nuestra tierra es justicia! Comisin de Salud de la CRAC, INAH-Universidad de Morelos, 2011.
Entrevista A-1tambin en la A-2 los coordinadores de Espino Blanco describen las funciones de los asesores.

45

profesional, organizar talleres, foros, etc.

4 Del monopolio de la justicia, a la justicia comunitaria

4.1 Los comunitarios65 frente a la individualidad

En el plano tico, econmico y poltico, para muchas personas es difcil imaginarse en

un contexto en el que necesariamente, uno tenga que reconocer al otro para poder subsistir,
es decir, cuando la divisin del trabajo marca lugares y momentos especficos para convivir y
crear lazos con el otro. En este contexto, hay dos grandes ideas que son directamente
antagnicas a los derechos que han reivindicado los pueblos indgenas en los ltimos 20
aos; la del individuo que debe progresar y subsistir solo (es decir, la concepcin de individuo
impuesta por la ideologa neoliberal), y la negacin, desde las instituciones de gobierno hasta
la opinin pblica, de que los indgenas son ciudadanos de segunda. En parte, esta negacin
est basada y justificada polticamente por los trminos de una ideologa compuesta por las
ideas expresadas en las lneas anteriores, en los trminos de Marx y Gramsci, los procesos
de fetichizacin complementan y dan forma a las ideologas queridas por una clase para
dominar, y dirigir a las clases subalternas, que, en este caso concreto, tiene mucho que ver
con el anlisis de la propiedad de la tierra y la divisin del trabajo; La ideologa de los
comunitarios, tiene su base concreta en la relacin que, histricamente y a travs del trabajo
han establecido con la tierra a travs del trabajo y la colectivizacin del espacio fsico, Marx
65

Entrar al debate sobre qu es comunidad y qu no, implica una reflexin a la que se le necesitara dedicar una
investigacin en profundidad. Para fines de esta tesis, vamos a hablar de lo comunitario y los comunitarios como la
construccin de los sujetos de la Montaa y la Costa Chica en lo concerniente al trabajo, la imparticin de justicia para
todos que tiene como base lo que ellos comprenden como usos y costumbres jurdicos de los pueblos indgenas, al
respecto, los coordinadores de la casa de justicia de Espino Blanco nos comentan en qu consisten, as tambin en la
grabacin 1 de la mesa del aniversario XVII vamos a encontrar esos elementos como caracterizacin de lo comunitario Lo
que es para todos. Mara Teresa Sierra y Valentn Hernndez plantean elementos de caracterizacin de la justicia de los
comunitarios en Apuestas y retos de la justicia comunitaria: la experiencia de la Coordinadora Regional de Autoridades
Comunitarias de Guerrero, Mxico. Ensayo a dos manos Disponible en Internet.

46

dir a propsito; La tierra, es el gran laboratorium, el arsenal, que proporciona tanto el

medio de trabajo como el material de trabajo, como tambin la sede, la base de la entidad
comunitaria. ((Los hombres)) se comportan con ella ingenuamente, ((tratndola)) como
propiedad de la entidad comunitaria que se produce y se reproduce a travs del trabajo
viviente

66

Es decir, entre ms estrecha sea la relacin de transformacin entre los hombres

y la naturaleza, ms identificados va a estar con ella y su visin de la vida estar ms influida

y tendr elementos visibles de esta relacin en su forma de ver al mundo.

Como ejemplo de esa relacin concreta, tendremos la vida asamblearia y el trabajo de

los comunitarios, ambos existen en relacin con la organizacin del trabajo con respecto a
los medios de vida y en beneficio de la propiedad comunitaria en la que deriva, se organizan
asambleas para decidir qu rumbo tomar, quines van a ser los encargados de tramitar
pagos, permisos y llevarlos a cabo, quines van a ser los encargados de las fiestas
patronales, de construir puentes, abrir brechas, e incluso cmo le harn la peticin al
ayuntamiento para poder llevar a cabo ciertos trabajos, que ya no tienen que ver con la
administracin local pero que s afectan a la comunidad. Para esa organizacin, se dialoga y
se consulta entre los comisarios de bienes comunales para los asuntos agrarios y entre la
comunidad en general para los trabajos comunitarios que requieren mano de obra ms
numerosa.
Marx adelant en el anlisis: El objetivo de todas estas entidades comunitarias es
((su)) conservacin, es decir la reproduccin como propietarios de los individuos que la
componen, es decir su reproduccin en el mismo modo de existencia, el cual constituye al
mismo tiempo el comportamiento de los miembros entre s y por consiguiente constituye la
comunidad misma. Pero al mismo tiempo esta reproduccin es necesariamente nueva
66

Marx, Karl,Formas que preceden a la produccin capitalista en Elementos Fundamentales para la Crtica a la
Economa Poltica, T1, Siglo XXI Editores, 2007, pp. 434.

47

produccin

y destruccin de la forma antigua67 es as, como tambin las formas

organizativas se van construyendo, de las reuniones tribales a las estructuras asamblearias

de toma de decisiones.

En esta forma, el hombre se concibe aislado de los otros hombres en tanto tiene un
lugar y un rol determinado en el proceso de produccin, como una caracterstica inherente al
nacer; o se es pobre o se es emprendedor para salir de pobre. Cada quin puede tener sus
cosas materiales sin necesidad de otras personas para mantenerlas e inclusive se les ve
como un potencial agente de peligro para ellas mismas. Debemos hacer hincapi en que la
ideologa dominante es la de la grandes ciudades, que tienen diferencias extremas en cuanto
a la produccin material de la vida y las condiciones en las que se desarrollan los pueblos,
sin embargo el error est en la formacin que la educacin oficial quiere fomentar; va en
contra de los tratados internacionales que los mismos Estados firman, y, en la visin ms
prctica de la comunitaria, va en contra de sus usos y costumbres el hacer pasar al individuo
como la totalidad y como garante de los derechos constitucionales.

4.2 La organizacin autnoma frente a la administracin oficial del estado de Guerrero

Aqu llegamos a la segunda parte de esta exposicin, los derechos colectivos de los
pueblos indgenas, como la expresin comunitaria de la relacin que analizbamos con
ayuda de Marx unas lneas ms arriba, son una de las principales demandas de las luchas
autonmicas en nuestro pas y en Amrica Latina, varios tratados internacionales destacan la

67

Ibd. 454. Por supuesto, Marx habla largo y tendido sobre el desarrollo de las formas precapitalistas que
conformaron la acumulacin original del capital, la cual dio origen a la moderna ciudad y a todo el proceso de
conformacin de la sociedad capitalista, en un primer momento podramos creer que solo se puede hablar de este
proceso en relacin al crecimiento y formacin de las grandes ciudades de la antigedad, sin embargo, la zona de la
Montaa de guerrero presenta rasgos caractersticos de formas de acumulacin que no son capitalistas y que sin
embargo, subsisten, son paralelas al proceso de las grandes ciudades y en algunos casos resisten a ellas.

48

importancia de la aplicacin de estos como derechos fundamentales para las relaciones

entre el Estado y el pueblo al que se deben; a) debern reconocerse y protegerse los
valores y prcticas sociales, culturales, religiosas y espirituales propios de dichos pueblos y
deber tomarse debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se les
plantean tanto colectiva como individualmente 68 los acuerdos de 1989 de la OIT son muy
claros en ese proceso.

Sin embargo, a pesar de que han sido ratificados por el gobierno mexicano y que
deberan ser aplicados e integrados a la constitucin, al da de hoy esos derechos no son
reconocidos, e incluso las declaraciones de los funcionarios encargados de dirigir las
polticas sociales del Estado a los pueblos indgenas las desdicen 69. cuando en el 2001, se
declar que los acuerdos de san Andrs ya estaban ligados a la constitucin y se erigi como
el gran logro de la administracin panista, poco fue lo que mejor, inclusive al ao siguiente,
y ya hablando en el contexto de la CRAC, los coordinadores y la organizacin fueron
hostigados al grado de encarcelar a algunos miembros acusndolos de secuestro y abuso de
poder70 esto incumple otro de los acuerdos internacionales que dice Los pueblos indgenas
tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones polticas, jurdicas,
econmicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente,
si lo desean, en la vida poltica, econmica, social y cultural del Estado. 71 Y como parte del
proceso comunitario, siempre han buscado la manera de reivindicar el derecho colectivo a
partir de la participacin de los ciudadanos como pueblo en la regin, no solo para ellos, sino

68

Artculo 5 En OIT, Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre pueblos indgenas y
tribales
en
pueblos
indgenas
en
pases
independientes,
1989,
http://www.oit.org.pe/WDMS/bib/publ/libros/convenio_169_07.pdf
69
El Sur N 728, Ante policas y funcionarios, insisten tlapanecos en aplicar su propia justicia, Del 27 de abril al 3 de
mayo de 1998, Pp.11
70
Ibd. Pp. 11
71
ONU, Declaracin de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas, CDI,
http://www.cdi.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=300

49

tambin para la poblacin mestiza, pues como ellos mismos lo afirman, la seguridad es para
todos72 Sin embargo, a pesar de los aos y los actos de hostigamiento por parte del gobierno
estatal, los comunitarios han estado lejos de responder contra ellos. Al contrario, a partir de
su organizacin autnoma han buscado la manera de hacerse escuchar por el Estado,
veamos con ms detalle ese proceso.

En ese espritu de organizacin autnoma, que no independiente, est el principio de

la imparticin de justicia. Al ver la poca respuesta a sus demandas por parte del gobierno, de
la decisin y dilogo de los pueblos surgi la necesidad de impartir justicia, en donde
aprovecharon las caractersticas que ya hemos mencionado, como los principales, las
organizaciones en asambleas y el trabajo comunitario que hay en las comunidades, de ah
construyeron un proceso de reeducacin y de participacin del pueblo en las asambleas que,
aunado al sistema de justicia es lo que ahora conocemos como CRAC-PC.

Sealan los comunitarios, que el primer obstculo, y las primeras ideas, a las que
tuvieron que enfrentarse, fue el ser diferente al gobierno, que se mueve a partir del dinero 73
conscientes de que, en las situaciones en las que estaban en aquellos aos 1994-95, el
dinero era el sinnimo de tener justicia o que algo quedara impune, se dieron a la tarea de
formar la conciencia de que el servicio comunitario al ser del pueblo tiene que ser gratuito
para que no exista forma alguna de corrupcin. Al contrario de la justicia del Estado, para la
Comunitaria la justicia y su imparticin no son un trabajo, es un servicio que se sabe
fundamental, que no debe tener precio porque es para todos 74, sin distincin de lo que uno
trae en los bolsillos, sin favoritismos Nosotros fuimos nombramos en asamblea de cada
72
73

74

Entrevista EA-1
Cirino Plcido, consejero de la CRAC durante la mesa de trabajo intercambio de experiencias en materia de
seguridad y justicia XVII aniversario. Anexado en disco de audio.
Claudio Carrasco, coordinador de la casa de justicia de Espino Blanco, en Entrevista EA-2

50

pueblo. Por lo tanto nosotros estamos nombrados por el pueblo, quiere decir que el pueblo
nos manda a nosotros. Nosotros estamos dando un servicio a los pueblos, a todos los
ciudadanos, las seoras, los dueos de camionetas, comerciantes, y a los maestros, les
estamos dando seguridad75 sin embargo, el gobierno del estado de Guerrero desde el
principio ha mostrado una postura inflexible; El subprocurador Jurez Solano les dijo:
Vemos con buenos ojos a la Polica Comunitaria, pero no el procedimiento que ustedes
estn empleando contra los delincuentes. Para eso existe el poder Judicial y un poder
Ejecutivo que a travs de la Procuradura investiga los delitos conforme a la ley. La ley dice
que todo ciudadano tiene sus derechos(...)Tenemos qu apegarnos a la ley, los
delincuentes tienen que pagar sus culpas conforme a la ley, y tienen derechos como el de
otorgar una fianza para quedar en libertad si no son delitos graves. 76 Pero en ese sentido,
los comunitarios desenmascaran esa falsa ideologa, cuando sealan; Si uno paga la
fianza...se queda sin nada! Porque tiene que vender su tierra, su casa...entonces vuelve a
robar...77

La estructura de la CRAC no es nada nuevo, de hecho es una de las formas de hacer

justicia ms antiguas que existen en Mxico y es el fundamento de la polica municipal y las
policas locales rurales, que si forman parte de la estructura formal del Estado. Para que
pudiera funcionar, obtener la confianza de los pobladores y que fuera legtima para las
instituciones comunitarias, la organizacin que precede a la estructura tiene que conformarse
de los actores que viven cotidianamente la ineficiencia del gobierno para impartir justicia.

En este punto comienza un tema que ha sido de amplia discusin dentro de la

75

76
77

El Sur Ningn fin poltico, slo buscamos la seguridad de las comunidades N 698, Del 15 al 21 de septiembre
de 1997, Pg. 3 y 4
Ibd. pp. 3 y 4.
Claudio Carrasco en entrevista EA2.

51

Comunitaria y que ha valido la divisin, si no prctica, s de posiciones para los que

colaboran directamente con ella, los policas y el comit ejecutivo.

Foto 8. Los comunitarios no buscan una escisin del Estado mexicano. PGM

Una consecuencia lgica de apoyarse de ciertos instrumentos jurdicos, como los

acuerdos de la OIT es su posicin ante el gobierno federal y estatal. Desde un principio, los
comunitarios han mostrado transparencia al gobierno; nunca se han escondido y mucho
menos han mostrado hostilidad hacia l, como nos comentan los coordinadores de Espino
Blanco; Nosotros desde un principio dijimos que no estamos en contra de nadie aun as el
gobierno nos tacho que somos guerrilleros que tenemos nexos con diferentes grupos
armados. Bueno, totalmente falso, porque aqu no se cre la comunitaria por gusto o por
deseo de portar un arma aqu fue por necesidad por eso se cre la comunitaria, y el arma es
un smbolo que se utiliza para defensa propia de los policas por que el trabajo que ellos
estn realizando es un trabajo complicadsimo.(...) Nosotros quizs, nuestro proyecto es
diferente nosotros decimos que todo el presupuesto que maneja el gobierno federal o estatal
no es del fulano que est en el poder, es de todos nosotros. Entonces, por eso ese dinero
debe, de acuerdo a la constitucin, ese dinero debe regresar aqu para que de servicio a la
52

poblacin ya que el gobierno no lo puede hacer, nosotros lo hacemos. Por eso decimos que
es necesario un presupuesto destinado especificado al comunitario78

Y por el otro lado est el de la posicin autogestiva, ya que en ocasiones y en

reuniones, se habla de la necesidad de que la comunitaria busque alternativas econmicas al
Estado, ya que este si no sirve para dar seguridad a los ciudadanos, mucho menos le
interesar cooperar con la comunitaria, para eso los pueblos deben organizarse y buscar una
manera de darle sustento a los policas, ya que su labor les impide trabajar en sus tierras o
en sus negocios, por ejemplo, una forma sera hacer una cooperacin anual entre todos los
miembros de una comunidad, como en algunas se hace 79, sin embargo esta no es una
situacin general y sigue a debate, ya que algunos sugieren que estas cooperaciones seran
como pagarle un sueldo a los policas y se volvera a la lgica estatal de hacer justicia por
dinero.

Podemos hablar entonces, de dos posiciones encontradas que son antagnicas a la

idea de que el Estado es el nico que puede administrar e impartir justicia y que bajo esa
lgica, el segundo los ha amedrentado y hostigado al grado de girar rdenes de aprehensin,
encarcelar a algunos de los consejeros y de enviar convoys del ejrcito y de la polica estatal
al territorio comunitario. Sin embargo, la comunitaria ha persistido por la gran aceptacin que
tiene la gente hacia ella; ya sea porque colabora directamente con la organizacin o porque
son beneficiados por las rondas y por los casos que ha resuelto la comunitaria. Los
comentarios de las personas en las calles y en los lugares pblicos en general, y hasta en
78
79

Entrevista EA-2
La primera vez que habl con Vicente Aguilar fue durante un acompaamiento al asesor jurdico de la CRAC, en
esa ocasin, don Vicente externaba su idea de que en la asamblea general se sugiriera hacer una cooperacin de 100
pesos por jefe de familia para apoyar a la comunitaria en diversos mbitos. Durante el aniversario XVII, el asesor
jurdico virti la propuesta en una mesa de trabajo de pedirles un impuesto a las empresas refresqueras y cerveceras que
se benefician de la seguridad en la zona y no cooperan con nada a la Comunitaria. Se puede escuchar en el anexo en
disco de audio.

53

los ayuntamientos y los municipios son ms que ilustrativos.

A partir de esa ideologa, de participacin, dilogo y en el ejercicio de sus derechos

colectivos como pueblos indgenas, y sobre todo, como institucin comunitaria que tiene
como mando nico, la voluntad y el mandato popular 80, el sistema de justicia se articula de la
siguiente manera:

Asamblea General Regional: mxima autoridad en resolucin y mando. Asisten los

comisarios municipales, los miembros de la coordinadora, los comandantes del comit

ejecutivo, los comandantes locales, los policas, organizaciones y los consejeros.

CRAC: Recibe quejas y comienza procesos. Repartidas en 4 casas de justicia; Espino

Blanco, en Malinaltepec, Zitlaltepec en Metlatnoc, San Luis Acatln y El Paraso, Ayutla de

los Libres, donde fungen como impatidores de justicia, 3 coordinadores regionales y 6 en la
casa de SLA.81 lo que conforma al Comit ejecutivo

Comandantes y Policas: elegidos en asamblea en las comunidades de 8 a 12

elementos. Tienen la obligacin y el derecho de ir a las asambleas generales, los

comandantes junto con los coordinadores de las Casas de Justicia, atienden los delitos
considerados de menor impacto, como violencia intrafamiliar y alcoholismo, los casos ms
graves se van a la asamblea regional.
80

Este argumento, que ha sido usado de manera regular en el discurso de los voceros de la CRAC puede tener dos sentidos;
dependiendo de la intencin y del contexto histrico precedente, puede tener carcter ideolgico, de falsa apariencia o puede
ser la expresin de la unidad sentimiento-pasin que describe Gramsci (y que retomamos en el captulo terico), un sntoma
de accin y voluntad poltica. En el caso de la comunitaria, durante las asambleas de febrero de 2013 en la microregin de
Espino Blanco, este concepto del mandato popular fue reivindicado como la expresin de la participacin de los comisarios
y asesores en la reunin. Al respecto profundizaremos en el apartado Los problemas comunitarios.
81
El 25 de noviembre de 2012, se integraron 30 comunidades del municipio de Ayutla de los Libres durante los
festejos del XVII aniversario. Zitlaltepec y Espino Blanco funcionan como casas de justicia desde el ao de 2008.

54

Cuentan con tres estaciones de radio comunitarias, que expanden las noticias, las

convocatorias a Asambleas y reuniones y hacen de puente de comunicacin entre

comunidades. Adems de que han recibido apoyo en cuanto a infraestructura por parte de
los ayuntamientos de San Luis Acatln, Malinaltepec y Ayutla de los libres.

82

Foto 9. A las asambleas acuden coordinadores, comisarios, consejeros y asesores de la CRAC. PGM

4.3 Reeducar para reconstruir

La idea de reeducacin, es tambin uno de los hechos que son contrarios a los de la
justicia oficial. Ya hemos mencionado el papel de los principales en el proceso de
reeducacin, vamos a ahondar en la labor de comisarios, presos y comunidad en general.
Segn los comunitarios, la reeducacin consiste en; ...Re educacin... porque mire, muchos
82

Entrevista EA-2 con los coordinadores de Espino Blanco. Hay una descripcin ms completa del proceso de
citatorio e investigacin en ella.

55

de ellos no tuvieron ese privilegio de tener padre. Algunos quedan hurfanos a la edad de
5-6 aos, algunos de ellos quizs crecen con algn to, con alguna hermana, con algo y esa
persona no tuvo capacidad de orientarlo. Que conocemos muy comn como consejo
hermanos, consejo a la gente que vive en comunidad y quizs

por eso tomaron mal

camino...83
El proceso es simple: durante 15 das, en cada comunidad de las que componen el
sistema de la CRAC el preso trabaja gratuitamente, pero sustentado por la misma comunidad
con comida y techo, ya sea haciendo zanjas, reparando edificios, cercas, todo lo que se
necesite y sea en bien del pueblo. Al terminar el da, los presos escuchan los consejos de los
principales, as tambin de los comisarios y los coordinadores regionales. Dicen ellos que:
Entonces, los comisarios tambin estn obligados a extenderle una constancia de
bueno conducta para que se integre a su expediente, y a partir de ah se tienen que estudiar
si se comportaron bien, si no tienen ningn antecedente, ninguna constancia de

mala

conducta y a partir de ah se va bajando. Entonces, nosotros decimos que no hay necesidad

de castigarlo mucho tiempo, 50 aos como dice el gobierno que ellos dictan la sentencia
algunos hasta 120, 150 aos. Yo creo que eso es una... no va! Pues, Por qu? Quin
vive tantos aos? tambin los delincuentes tienen cierta edad. Entonces, a partir de ah la
gente se compone...84 y el proceso va cambiando al infractor, al cual jams se le trata de
mala manera, ni con golpes fsicos ni con malas palabras, al final cuando nosotros vemos
que ya se compone, adquiere un compromiso, para poder liberarlo tiene que adquirir un
compromiso fuerte por s solo y si tiene esposa, tambin ella, tambin tiene que
comprometerse, en qu se compromete... si tiene pap igual, en qu se compromete, para
que ese hombre se vaya a liberar. Debe de haber compromiso y despus de que se haya
(reeducado), se firma un compromiso de por medio, tanto del detenido como de los
83
84

Entrevista EA-1
EntrevistaE A-2

56

familiares. Lo tiene que llevar a una asamblea general a la comunidad, para que tambin all
adquiera un compromiso con el pueblo, porque tambin el pueblo son los mejores testigos,
son los que tambin debe de comprometerse de vigilar, aun as de que esta libre ese amigo,
lo tiene que vigilar. Y no es tan fcil que reincida, se da poco caso de reincidencia, porque
casi todos contribuimos para que se hombre no vuelva a reincidir. As es cuando se
componen los delincuentes 85

En ocasiones, la CRAC se hace cargo de faltas cometidas por personas que no son
originarias de la regin, en ese caso el proceso es el mismo que con los que s son oriundos
del territorio comunitario, sin embargo tambin se tienen que enfrentar a las carencias de la
comunitaria. Los detenidos expresan, que prefieren pagar una cantidad para obtener su
libertad a hacer trabajo comunitario, y su argumento es que ellos no son de ah y no tienen
por qu seguir sus reglas porque ellos no las reconocen como propias. Sin embargo, los
coordinadores y los comandantes se ven en la necesidad de atender los casos, investigar y
juzgar ya que los afectados si son originarios. Eso en algunos casos conlleva problemas para
las familias del detenido ya que tienen que trasladarse desde sus lugares de origen a hacer
la defensa de su pariente, como lo estipula el reglamento de la CRAC. 86

Esto nos pone a reflexionar, si en un mbito como el rural- indgena, un sistema de

justicia comunitario tienen relativo xito en relacin al sistema de justicia del Estado, Podra
ser posible que en un lugar como la ciudad de Mxico pudiera ser esta experiencia exitosa?
85

Un suceso curioso durante una de mis estancias; A la hora de la comida se sentaron dos personas que no llevaban
uniformes, al terminar ellos de comer, un polica los tom por el brazo solo dirigindolos a un cuarto en la parte de atrs de
la casa de justicia de SLA; eran un par de delincuentes. Si no hubiramos visto que iban al separo, jams habramos dado
cuenta de esa condicin, esa es pues, otra de las pruebas de que el sistema es de distinta ideologa al oficial, pues no se
estigmatiza al detenido.
86
Tambin pude ser testigo de un caso similar; los detenidos eran de Huajuapan de Len, Oaxaca, y estaban en
proceso por haber arruinado unos equipos de cmputo (ellos eran el servicio tcnico) Pagaron el valor de los equipos y
ayudaron a la organizacin de la asamblea microregional (Espino Blanco, febrero 2013) y solo tuvieron que esperar a que
alguien respondiera por su presencia en la Montaa.

57

Qu se necesitara para poder tener una polica comunitaria en la ciudad ms grande del
mundo? Sin embargo, y como hemos visto, no es un sistema que surja de la espontaneidad,
sino que hay una estructura previa (las policas rurales y municipales) una organizacin que
agrupa y dirige (la CRAC) y una propuesta para reconstruir lo que se perdi. El sistema
penitenciario mexicano, en el mejor de los casos, da talleres de artes y oficios a los presos
en las crceles, sobre todo en las del Distrito Federal. Sin embargo, localizando nuestro
anlisis, las crceles del estado de Guerrero son muy distintas; para comenzar porque el
sistema penal mexicano estipula el castigo, el encierro como parte fundamental de la
readaptacin social.

Para seguir, las redes de extorsin, trfico de drogas y de influencias dentro de las
crceles son casi una tradicin y siempre actan en detrimento de los pobres; ya hemos
mencionado algunas de las condiciones en las que se llevan a cabo los procesos de los
presos, adems de estar encerrados los mantienen en celdas pequeas e insalubres y la
tortura y el chantaje por parte de las autoridades est a la orden del da, Cmo estn
trabajando en el Ministerio Pblico?, ahora que estuve en el CERESO ya investigu con
cada uno de los detenidos que estn ah. Est mal lo que estn haciendo, hay muchos
detenidos de manera injusta que dicen que el MP les pide entre 150 mil y 200 mil pesos para
dejarlos salir A dnde va a conseguir un campesino tanto dinero? Nosotros estamos
trabajando sin recibir nada, estamos dando un servicio legal, ustedes que estn ganando
dinero y tienen la ley en la mano, todava piden ms. Est mal lo que estn haciendo. Ahora
ya no hay miedo en nosotros, que bueno que fui al CERESO, mucha gente inocente est ah
sin deber nada. Que les quede claro: el respeto a nuestros derechos ser justicia.87

87

Declaracin de Mximo tranquilino despus de ser liberado, en uno de los recientes hostigamientos a la
comunitaria,
CDHM
Tlachinollan,
El
respeto
a
nuestros
derechos
ser
justicia
II
2012

http://centroprodh.org.mx/sididh_2_0_alfa/?p=19767
58

4.4- La idea de una seguridad Que integre

La comunitaria no solo quiere impartir justicia y prevenir el delito, que fueron las
necesidades prcticas a las que respondi durante mucho tiempo, ahora que tienen
seguridad para sus comunidades, han comenzado a organizarse para dar otro tipo de
seguridades y servicios a sus pueblos. Ya hemos mencionado a los profesionistas externos y
a los que son originarios pero que se han formado fuera del estado, ellos mismos asesoran a
las comunidades para organizarse en colectivos, ya sea como cooperativas productivas (en
Zitlaltepec existe una cooperativa de mujeres que elaboran textiles a mano, asesoradas por
una antroploga originaria de la comunidad) o para mejorar la educacin y la comunicacin
en las comunidades, como las radios comunitarias la voz de La Costa Chica cuya sede esta
en la casa de justicia de San Luis Acatln, y la radio ubicada en el crucero de Espino Blanco
La Voz de los pueblos, que fue la primera en instalarse y que realiza transmisiones en
tlapaneco y espaol.

Tambin existe una brigada y una comisin de salud que funciona con apoyo de
investigadores del INAH y la Universidad de Morelos, que forma promotores comunitarios en
salud para promover campaas de higiene y prevencin de las principales enfermedades que
aquejan la regin. Sin embargo estos proyectos se llevan a cabo sin la intervencin del
gobierno y los recursos que se pueden captar desde las universidades y las ONGs son muy
escasos, por lo que siempre tienen un rea de accin limitada.

Para esto, se necesita la intervencin de ms gente y de la atraccin de recursos

monetarios, ya hemos mencionado a la UNISUR como formadora de intelectuales que
59

organicen proyectos, por supuesto, el tiempo que lleva funcionando la institucin es poco
para alcanzar a hacer un balance inmediato de

las actividades que realizan dentro del

territorio comunitario, sin embargo es un factor a tener en cuenta para el futuro de las
comunidades bajo el resguardo de la CRAC.

La sustentabilidad y la organizacin implican autonoma dentro del estado y la

federacin, y es algo que el gobierno estatal y el federal- a pesar de ratificar acuerdos
internacionales y operar programas sociales mediante instituciones como la CDI o la
Secretara de Asuntos Indgenas del estado solo han cumplido en el discurso.

Foto. 10 la imagen dice ms que mil palabras . EAMH

En contraposicin a la CRAC, tienen programas de militarizacin de las zonas

tursticas, y de conflicto con el crimen organizado como Guerrero Seguro, busca usar como
contraproyecto a la Universidad Intercultural del Estado de Guerrero dndole presupuesto y
otorgndole concesiones, y va cediendo a cachitos la ley 701 del estado que reconoce a la
60

CRAC, sin embargo, y como anticipaban los comunitarios en los primeros aos Yo creo que
la autonoma se est haciendo, queramos o no, esto se est haciendo. Esto de la polica es
autonoma, y si t quieres en Buenavista se ha practicado eso. Es la nica solucin en los
tiempos que vienen, as como estn las cosas, tienen que regresar los tiempos de las
autonomas de los pueblos, hacer su propia costumbre (...) 88

4.5 La minera y los comunitarios, primero es la vida.

En ese contexto, vamos a encontrar como principal demanda de esta seguridad

integral, que busca articular las demandas de salud, educacin y trabajo, a la lucha y la
resistencia contra las intenciones de las mineras trasnacionales de explotacin de los
yacimientos de oro y plata que se encuentran en el territorio comunitario, que es la
confrontacin entre una gran ideologa utilizada para subsumir, como es la del progreso, con
la del saber tradicional y la cosmogona indgena que se rige por el respeto a la vida en todas
sus formas, y que sobre todo busca respetar a aquellos agentes fsicos que permiten la vida,
como son el agua, las montaas y el equilibrio de los climas de la regin.

Las mineras y sus representantes han buscado a las autoridades comunitarias desde
2010 para anunciarles el comienzo de la exploracin y explotacin de las minas en el
territorio comunitario, cooptando comisarios municipales, exponindole a la gente los
beneficios que una mina a cielo abierto puede traer a las comunidades. En palabras de una
de estas empresas, ellos pueden garantizar que:

88

Bruno Plcido, en entrevista con El Sur op. Cit. pp. 3 Y 4

61

The dedicated personnel in the environmental team provide the following services:
Operations: implementing standards, procedures and best practice
Permitting and new projects: ensuring compliance with local and international
regulations throughout the mine life cycle

Foto 11. Defender nuestro territorio es defender la soberana nacional, No a las mineras! EAMH

Social work: communications, training, support and facilitating the participation of

communities in environmental works
Exploration: implementating environmental controls in greenfield and brownfield
projects
Closure: rehabilitation and remediation of disturbed areas where mining activity has
ceased.
The Environmental department works together with the operational teams, community
62

relations and the Legal Department in the application for, and on-going compliance with,
mining permits, thereby assuring the continuity of operations. 89

Sin embargo, la CRAC responde a esto:

1.

En cuanto a operaciones, los estndares de la minera a cielo abierto solo responden

a normatividades que, por muy temporales que sean, afectan de forma directa a las fuentes
de abastecimiento de agua de la regin, adems de que sobreexplotan estas, pues lo que
una familia consume en 20 aos, la minera lo gasta en 2 horas.

2.

El marco legal bajo el cual las mineras pueden actuar, favorece completamente a las

empresas extranjeras para su operacin en cuanto a explotacin, responsabilidad ambiental

y empleo de la mano de obra. Por mucho que las capacitaciones apunten a una mejora del
nivel de vida, el tiempo de produccin no es comparable con el dao ambiental que ocasiona,
que afecta principalmente a los medios de vida de los pueblos indgenas de la regin.

3.

Tampoco consulta los proyectos con las comunidades, ni las empresas ni el gobierno,

el cual tiene concesionado el 30% del territorio nacional a empresas extranjeras para la
explotacin de los yacimientos mineros. En un territorio donde la mayora de la poblacin
pertenece a los pueblos Me pha y Tun saavi la consulta y el acuerdo son acciones que tienen
prioridad gracias a los acuerdos internacionales que en ningn momento estas empresas
ratifican90.
Es decir, en este caso, la CRAC est develando, (a travs de la asesora y
organizacin de brigadas de informacin que con la ayuda de profesionistas como abogados
89

90

http://www.hochschildmining.com/content/pagina1.php?pID=76 no lo traducen al espaol, aunque hablan de

Mxico como uno de sus principales socios en el campo de la minera. Consultado el 20 de febrero de 2013.
El respeto a nuestra tierra es justicia No a las mineras!, Comisin de Salud de la CRAC, 2011, pp. 41-63

63

y ONGs, la CRAC ha podido llevar a cabo en las comunidades y ncleos agrarios

afectados), el carcter ideolgico de esa idea de progreso de las empresas trasnacionales
que se quiere hacer pasar por una verdad, avalada por el poder estatal y el federal, para
explotar los yacimientos que se encuentran en el territorio histrico y cultural que est bajo el
cuidado de la Comunitaria.

Quienes viven en las comunidades de la Montaa estn conscientes de que la

instalacin de minas a cielo abierto, adems de los impactos desastrosos en la salud de las
personas y en el ambiente, as como de la ruptura de los equilibrios comunitarios, significara
la destruccin de un sinfn de sitios sagrados o de gran importancia para la espiritualidad de
los pueblos de la regin, con lo que se impulsara la alienacin y la prdida de la relacin
profunda con el territorio propio... 91

Foto 12. La tierra y el cazador. PGM

91

GASPARELLO, Giovanna y QUINTANA, Jaime, Tata bego el seor del rayo y la resistencia contra las mineras
en
Desinformmonos,
http://desinformemonos.org/2012/05/tata-bego-el-senor-del-rayo-y-la-resistencia-contra-las-mineras-en-guerrero/
Consultado el 20 de febrero de 2013.

64

Aunque esta contraposicin es una necesidad prctica asesorada por los consejeros y
consultada y construida por los pueblos, hay un intento por reivindicar y rememorar la vida de
uno de los personajes ms involucrados con la lucha social precedente en el territorio
comunitario y que es tambin una herramienta de lucha contra esas manifestaciones del
capitalismo contemporneo.

4.6 Una reivindicacin para el futuro, la experiencia de la Polica Comunitaria y el

legado de Genaro Vzquez.
Ese era un hombre con ideales. Se necesitan
hombres as, intelectuales orgnicos que organicen el
trabajo de las comunidades y las masas, para librarnos
de este gobierno, seorita (Mencin de un gua de
cementerio al presentar la tumba de Genaro Vzquez)

Ya hemos hecho un recorrido por la situacin inicial y posterior de la CRAC-PC, y en

otro captulo hemos recordado a las luchas precedentes en el estado de Guerrero que
forman el contexto histrico que desemboc en una situacin crtica para los pueblos de La
Montaa y La Costa Chica. Ahora podremos dar un vistazo al panorama regional en cuanto a
la resistencia y la lucha, sobre todo el legado y reivindicacin de Genaro Vzquez.

Ya hemos hablado del recorrido que el maestro normalista, dirigente de la Asociacin

Cvica Guerrerense tuvo como organizador, formador y estratega guerrillero en el estado. Sin
embargo, la reivindicacin que se hace de l en la comunitaria, es ms por su valor como
formador, como aliento, como ejemplo de resistencia, que como el ncleo guerrillero que se
le revel al gobierno de Rubn Figueroa.

65

En San Luis Acatln, lugar de nacimiento de Vzquez Rojas, y lugar donde est
enterrado, es poca la familia que le sobrevive, y es muy poco lo que dicen sobre l. Uno de
sus hijos incluso, fue presidente municipal por el Partido de la Revolucin Democrtica, y su
compaera, Concepcin Sols, calma siempre los nimos de quin le pregunta si la guerrilla
es una opcin de lucha viable en nuestros das 92.

Foto. 13 Mural en Yoloxochitl, comunidad del territorio comunitario en la Costa Chica. PGM

En los aniversarios de la polica comunitaria, puede observarse el retrato del

guerrillero en las mantas y algunos carteles, as como tambin la institucin monta una
guardia de honor en su aniversario luctuoso y su natalicio 93, y ha sido la razn por la que los
gobiernos han tachado a la comunitaria de guerrilla y de declararle la guerra al gobierno, an
antes de reivindicar la lucha de Vzquez Rojas. Cul ha sido la razn por la que los
comunitarios han decidido reinventar a tan problemtica figura? Por retomar las demandas
principales de la ACNR: Impact por la demanda fundamental, el sentir del pueblo y por eso
92

93

Hay dos parientes de Vzquez Rojas colaborando con la CRAC, sobre todo en cuanto a tecnologas de audio y
video y lo que tiene que ver con comunicados, internet y otros, el otro es el mdico de la Casa de La Mujer Indgena en
San Luis Acatln.
OCAMPO, Arista, Sergio, La polica comunitaria de Guerrero proyecta instalar tres radioemisoras, en La
Jornada, 16 de octubre de 2010, http://www.jornada.unam.mx/2010/10/16/index.php?section=estados&article=030n1est

66

impact (...) aceptaron la demanda que ellos utilizaron para defender la poblacin de aquel
entonces la demanda de ellos impact y el pueblo lo tomo como suyo... 94 reconocen la
participacin de algunos compaeros, en el movimiento magisterial del maestro Othn
Salazar, pero no lo sealan como un agente que motivara la organizacin de las
comunidades en la CRAC, sino ms bien como un referente de lucha, como un ejemplo para
concretar un proyecto de seguridad propio y que sirviera a las comunidades.

Sin embargo, es innegable la influencia que la guerrilla tuvo en el sentir de algunas

personas dentro de la organizacin comunitaria, a pesar de que en la regin se instalaron
dos estrategias de Aldea Vietnamita95 y de que a causa de esto, algunas personas vean con
recelo y desconfianza a los comunitarios armados, aunque la mayora de esas personas son
funcionarios del gobierno. En una ocasin, con motivo de una asamblea regional se lanz la
propuesta de celebrar el natalicio del guerrillero, a lo que algunos lo sealaron como un
ladrn y bandolero. Sin embargo, algunas voces de ancianos replicaron Estamos haciendo
lo que l nos deca que hiciramos! Que nos organizramos para luchar contra los abusos
de autoridad!96

Y, efectivamente, esa reivindicacin parte de la iniciativa de algunos

consejeros de la CRAC, sin embargo se hace con dos motivos; recatar la memoria histrica y
reconocer a la comunitaria como heredera de la voluntad organizativa del pueblo de la
regin, y consecuentemente, de la cohesin y articulacin que puede resultar de esta
reivindicacin.

Tambin se ha reconocido a Genaro Vzquez, como un intelectual que surgi de las

bases que lo apoyaban, sobre todo durante su periodo de persecucin; Como
94
95

96

Entrevista EA-2
Concretamente en El Rincn y Tierra Colorada, segn cuentan los ancianos de estas respectivas comunidades del
municipio de Malinaltepec.
Primera participacin de campo con un consejero de la CRAC. Dilogo completo en el Anexo de Campo.

67

revolucionario, nuestra orientacin est inspirada en las realidades concretas de nuestro

pas, en sus problemas sin resolver, en el poder del enemigo que nos oprime. Por supuesto,
creemos en la doctrina cientfica que nos brinda la posibilidad de interpretar correctamente el
mundo que nos rodea y los problemas sociales que lo aquejan... 97 y remata contra las
izquierdas que favorecan en ese entonces a Rubn Figueroa, Quines as proceden, lo
hacen bajo responsabilidad propia y de acuerdo con sus conveniencias personales, sin
atender a razonamientos concretos que se basen en la realidad objetiva. Los autnticos
revolucionarios rechazamos lo supuesto, lo abstracto.

98

quiz a eso se refera un consejero

de la CRAC cuando, sin saber que estaba en sintona con el guerrillero, dijo sobre los
partidos polticos electorales; Usted sabe que cuando hay un partido poltico que quiere
lograr algn puesto, como ahora los presidentes municipales, se acercan a las asambleas
regionales. Dicen que van a ayudar que van a mejorar la polica y que va a haber apoyo
echan su rollo, pero como uno ya los conoce que son una bola de mentirosos ya no se le
cree nada. Lo que se hace es, Sabes que? nosotros no, si llegas a ganar y nos quieres
ayudar bienvenido y si no, estamos sobresaliendo por si mismos no necesitamos escaleras
y sin embargo ellos si necesitan escalera para poder llegar a donde ellos quieren. Pero
nosotros dijimos desde un principio, cuando empezaron las reuniones que no nos bamos a
involucrar con ningn partido poltico con nadie, aqu iba a haber seguridad, pero no partido.
Aqu no iba a haber para nada que alguien dijera que soy del PAN que yo soy del PRD que
yo soy del PRI, que yo soy del Verde Ecologista. No, para nosotros no hay partido no hay
color la seguridad es para todos...99

Muchos policas en servicio, no conocen bien su historia, pero quienes la conocen

buscan difundirla para crear lazos entre la memoria histrica del pueblo comunitario y las
97
98
99

SALGADO, Armando, op. Cit. pp. 86

Ibid. pp. 87
Entrevista EA-1

68

demandas de la ACG, que son la concrecin de la larga lucha de los pueblos guerrerenses,
hoy algunas integradas y articuladas, en el trabajo y la construccin de la justicia comunitaria
de la CRAC-PC.

4.7 Los problemas comunitarios

Decir que una institucin comunitaria en resistencia como lo es la CRAC-PC est

exenta de problemas, es caer en la ideologizacin que Marx pretenda evitar con la
develacin de las filosofas idealistas: es caracterizar a los movimientos como algo que no
son, que son definitivos o que son perfectos. Nada ms alejado de la realidad, pues la CRAC
se ha enfrentado a problemas de ndole estructural y de ideologa.

Cuando se comenz con la organizacin de la CRAC, se acord que los policas no

podan recibir un sueldo, pues si lo hacan la gente ya no iba a tomar a la comunitaria como
un servicio al pueblo, sino como un trabajo con el que se poda lucrar. Sin embargo para
llevar a cabo su labor, los policas necesitan de alimento y transporte; los municipios han
dado vehculos y algo de presupuesto para la comunitaria, pero el tener una camioneta,
sobre todo con las caractersticas que se requieren para sortear los malos caminos, tambin
implica el darle mantenimiento y el uso de la gasolina, que dicho sea de paso, a veces los
comandantes y los policas tienen que hacer cooperacha para adquirirla, ya que no tienen
quin la provea de manera gratuita, el problema de los recursos siempre es una constante en
las casas de justicia. La falta de comunicacin entre la regin de la Montaa Alta y la Costa
Chica tambin es una constante, a pesar de que las seales de las radios comunitarias de
Espino Blanco y Zitlaltepec se sintonizan en casi todas las comunidades en la zona de la
Montaa, en la Costa Chica esta situacin no se da, de modo que en San Luis Acatln solo
69

cuando bajan las patrullas a pasar lista o si mandan un recadero, se conoce lo que est
sucediendo en las zonas altas del territorio comunitario.

Otro problema presente en la organizacin es la participacin de la mujer y el

concepto que se tiene en el territorio comunitario sobre ella. En las labores diarias de la
CRAC y sobre todo en la zona de la Costa Chica, las mujeres participan en las asambleas de
las comunidades y apoyan en las labores de secretariado, limpieza y alimentacin de los
policas comunitarios. Sin embargo, durante esta investigacin, identificamos que de 7
coordinadores solo una en San Luis Acatln es mujer, en Espino Blanco y Zitlaltepec no hay
mujeres en el comit ejecutivo a excepcin de las que apoyan en las labores administrativas.
Esto es insuficiente en la labor de imparticin de justicia, pues tambin detienen
mujeres por diversas faltas, desde chismorreo hasta asesinato, y para que obtengan un juicio
justo tambin deben de hablar con una persona que sepa de las necesidades de las mujeres
en la regin. Adems, no lo hacen explcito, pero el que una mujer sola viaje o haga
preguntas, o inclusive hable a nombre de alguna organizacin es todava mal visto, pues las
funciones de las mujeres se siguen enmarcando en las labores cotidianas del hogar y del
trabajo del campo100.

Sin embargo, y como parte de la ideologa comunitaria que cuando algo no sirve no
se tira a la basura, se repara! los comunitarios han buscado las formas de subsanar los
errores en los que llegan a caer, por medio de consultar con las comunidades, el comit
ejecutivo de la CRAC y los asesores y acadmicos que acompaan a la comunitaria, las
100

Presente en el muy comn Porque anda usted sola por estos lugares? Qu no tiene un novio que la acompae? me
cuestion una vez un polica de Espino Blanco cuando caminbamos sobre la carretera Tlapa- Marquelia acompaados de
un comisario y su mujer despus de que se descompusiera la pasajera en la que bamos. Al respecto, se puede consultar
Mirada desde las mujeres: Historia y participacin de las mujeres en la Comunitaria de rsula Hernndez y Mara
Teresa Sierra, disponible en la seccin de Ensayos, Artculos Acadmicos y Tesis de la pgina de comunicacin de la
CRAC-PC. http://www.policiacomunitaria.org/ensayos-articulos-tesis

70

formas en las que pueden arreglar los desperfectos y entre todos proponen, discuten y
solucionan de la manera en que su precariedad les permite hacer las cosas.

Como adelantbamos en la introduccin de esta tesis, en diciembre de 2012 las

noticias del estado de Guerrero mostraron a autodenominados grupos de autodefensa en los
municipios de Ayutla de los Libres, Tecoanapa y Coyuca de Bentez que estaban en
confrontacin directa con los grupos de narcotraficantes que trasladan drogas y armas a
Acapulco y Costa Grande, regiones del estado. Rpidamente mostraron su inters en
integrarse e identificarse como grupos de igual naturaleza a la CRAC-PC, aunque ellos
salan con el rostro cubierto, mostrando una actitud agresiva en los bloqueos carreteros,
retenes y toques de queda que haban instalado como medida para proteger a sus
comunidades de los asesinatos, extorsiones y robos por parte del narco.

Sin embargo, el gobierno del estado de guerrero se puso en contacto directo con los
lderes del levantamiento, ofrecindoles armas, vehculos e incluso reconocimiento estatal
para llevar a cabo sus operaciones si permitan que el ejrcito las supervisara, y de inmediato
se ubic a los lderes como parte de la Unin Popular de Organizaciones del Estado de
Guerrero (UPOEG)101, quienes tambin pertenecan a la CRAC como miembros consejeros
de la organizacin. De inmediato los coordinadores en turno de la casa de San Luis Acatln
pidieron explicaciones. Los acontecimientos posteriores se sumieron en una gran confusin
debido a los artculos y las declaraciones de los voceros de la UPOEG y de la CRAC, A
veces mal difundidos y en otras ocasiones tergiversados por la prensa. La preocupacin de
la CRAC se dirigi al temor de que se confundiera un proceso de 17 aos para impartir
justicia y brindar seguridad, con una contingencia o con un aparente oportunismo de esos
101

Anteriormente esta organizacin haba hecho manifestaciones en contra de las altas tarifas de la Comisin Federal de
Electricidad en la zona de la Montaa y la Costa Chica, organizada por algunos de los pioneros de la CRAC-PC que
tambin haban sido militantes del Partido Comunista Mexicano y del Comit 500 Aos.

71

grupos, pues la seguridad tiene que ser para todos 102.

Al cierra de esta investigacin, la crisis de divisin que experiment esta institucin

queda pues, como una tarea para futuras investigaciones el desarrollo de este conflicto y la
manera en la que la CRAC formar a sus cuadros para prevenir situaciones como la de
diciembre de 2012.

102

Mi ltima visita al territorio comunitario fue en la semana del 8-15 de febrero de 2013 y con eso se cerr esta
investigacin de tesis. Durante esa semana, se vivi la asamblea regional para cambiar a las autoridades comunitarias, que
por reglamento ya haban terminado su periodo en funciones. El resumen de la mesa de la asamblea micro regional de
Espino Blanco se encuentra en el anexo A-3 Relatoras de Campo Donde tambin encontramos un ejemplo de como se
llevan a cabo las decisiones de las regiones en las que est dividido el territorio comunitario.

72

III
Conceptos sociolgicos de la ideologa: Villoro y Gramsci.
Los autnticos revolucionarios rechazamos lo supuesto, lo abstracto
Genaro Vzquez Rojas

Para reflexionar acerca de la relacin de la CRAC-PC y su dimensin ideolgica

cultural, adems de poltica, primero nos permitimos una digresin: debemos enfrentarnos a
la obligada pregunta de carcter abstracto, de Qu es la ideologa? A qu objeto en el
mundo de la creacin humana, nos referimos con el concepto de ideologa? Sin embargo,
nos parece que no es conveniente una reflexin puramente abstracta dado que nos
encontraramos con la difcil tarea de hacer un recorrido que tendra que comenzar desde la
creacin del mismo concepto en la filosofa, es decir hacer un pequeo tratado de la historia
de la ideologa. Para el anlisis y la prctica sociolgicos, eso implicara entrar en un terreno
al que en el mejor de los casos, nos quedaramos con el recuento y el reconocimiento del
concepto como la forma en la que nombramos a ciertos hechos en el mundo psquico 103, y no
tendramos una correspondencia con el mundo social real, el que resulta de las acciones
sociales de los sujetos y actores, en este caso los comunitarios.

En vez de realizar esa genealoga conceptual pura, analizaremos el significado,

concepcin y prctica ideolgico culturales en la obra de dos autores que han vinculado la
teora con la historia y con el anlisis de la realidad concreta; Antonio Gramsci y Luis Villoro,
los cuales rescatan y realizan recorridos sobre el concepto desde la obra de Karl Marx y se
orientan con el pensamiento crtico del siglo XX para llegar nosotros a un concepto
significativo que sirva para iluminar el horizonte de la prctica sociolgica, que es el objetivo
103

Y aqu apelo por ejemplo, a las citas que Gramsci y Villoro refieren acerca de la forma en la que se crean los
conceptos en la filosofa en la que el terreno en el que se mueven puede convertirse en el de la ideologizacin y la
fetichizacin y no en el crear categoras que reflejen la realidad al respecto, se puede consultar por ejemplo, en la
Introduccin a la filosofa de la praxis de Gramsci, en el apartado Concepto de ideologa.

73

de este captulo.

1. La sistematizacin de Luis Villoro

1.1 ordenar para practicar.

El filsofo mexicano Luis Villoro, en El concepto de ideologa hace una recapitulacin

de los diferentes significados que se le han adjudicado al trmino desde La ideologa
alemana, pasando por la filosofa de Manheim y de los marxistas posteriores al trabajo de
Marx y Engels104. Dentro de las definiciones que Villoro sistematiza vamos a encontrar que la
ideologa no slo es un conjunto de ideas, sino tambin de creencias colectivas que pueden
tener forma de dominio, y forma de resistencia:

1.

Una falsa conciencia, una forma de error socialmente condicionada. Es decir, explicar

algo concreto por medio de un pensamiento o definicin fetichizada, o doctrinas que reifican
ideas (el sentido de La Ideologa Alemana)
2.

Un hecho o cualidad subjetiva que se quiere pasar como hecho objetivo, una forma

de ocultamiento de la verdad. (una apariencia)

3.

Cualquier creencia condicionada por las relaciones sociales como un hecho de

superestructura, correspondiente a su tiempo y espacio 105.

A partir de esto, Villoro nos dice que debemos hacer nfasis en el sentido que se le ha
dado a estas definiciones, siendo los dos ms destacados para esta investigacin los
siguientes:
104

105

VILLORO, Luis, El concepto de ideologa y otros ensayos, FCE, 2007. Obra base para este captulo. Este
apartado se mueve dentro de los ensayos publicados en ese libro a excepcin de que se indique lo contrario.
Esta enumeracin sintetiza la perspectiva de Luis Villoro en el texto anteriormente citado.

74

a) La funcin objetiva social que tienen esas creencias causas y consecuencias sociales. Es
decir, tienen un sentido sociolgico. Este concepto servira para explicar las creencias
emanadas de las relaciones sociales y su funcin en ellas.
b) El sentido gnoseolgico de ideologa que da cuenta de la certeza o error de una idea, y se
mueve en el plano discursivo, lo que en un primer plano podramos llamar ideologa, se nos
revela como ideologizacin al tener como fondo un inters de conservar (o ampliar) poder
poltico por parte de una clase dominante.

Dir Villoro en la introduccin del libro, que el significado poltico, ms usado y

aceptado del concepto de ideologa, se lo dieron Karl Marx y Friedrich Engels en el escrito
La Ideologa Alemana. Hagamos un pequeo recuento de este texto: en l se concibe la
ideologa como un sistema de ideas que se usan para cooptar y subsumir ideal y
polticamente (subalternizar) a una parte de la sociedad, la clase obrera, a otra que es
dominante, en este caso la burguesa. Tambin identifican la ideologa como una falsa
conciencia que deviene de un inters de clase, o de una idealizacin del pensamiento
vigente sobre el cual algunos intelectuales pretender contrariar A ninguno de estos filsofos
se le ha ocurrido siquiera preguntar por el entronque de la filosofa alemana, con la realidad
de Alemania, por el entronque de su crtica con el mundo material que lo rodea...106

1.2 Cmo se forman las ideas?

El origen de las ideas que conforman ese sistema de pensamiento, como un hecho de
superestructura, se halla y est condicionado a ciertas caractersticas del entorno social y
econmico- poltico, particularmente con el estado de las fuerzas productivas y los medios de

106

MARX, Karl, La ideologa alemana, Ediciones Quinto Sol, pp.11

75

produccin y el lugar que se ocupa en ellos. Inclusive entran en polmica introduciendo el

problema de la verdad y las ciencias; cuando termina el camino de la especulacin y la
filosofa sobre su propia cabeza, comienza el camino del cientfico con todo lo que el rigor de
la verdad, correspondiente a su tiempo y a las condiciones en las que produce ciencia, puede
darle.
Lo explican de la siguiente manera; al buscar sus medios de subsistencia y la
reproduccin de su vida, el hombre no solo entabla relaciones personales con otros
individuos, sino que construye toda una forma social de reproducir a los hombres.
Necesariamente uno depende del otro, y a medida que esta relacin se hace ms compleja
por medio de la divisin del trabajo, una clase dominante ha tenido que buscar la manera de
seguir imponiendo ciertas condiciones para la reproduccin de una formacin social que le
sea favorable. Considero de vital importancia hacer hincapi en el hecho de que la sociedad
que est dictando estas normas poco tiene que ver con el mundo y las formas de produccin
de lo rural, al contrario, el inters de Marx era encontrar el origen de la fetichizacin del
mundo en la sociedad industrial de su tiempo.

Segn Villoro, en El Capital, Marx hablar de ese mismo proceso al identificar toda
esa falsa conciencia que se utiliza para justificar al modo de produccin capitalista y la
explotacin que deviene de ella, en palabras de Villoro La ideologa favorece, con el dominio
de las ideas, el dominio de una clase (...) Al presentarse como universalmente vlidos, a
todos los miembros de una sociedad, conceptos y valores propios de una clase, se propicia
la adhesin general. Al adherirse a ellos todos los individuos, acaban aceptando el punto de
vista de la clase y, dirigiendo su conducta por sus valores, se someten mentalmente a las
creencias que favorecen y expresan los intereses de esa clase107

107

VILLORO, Luis, El concepto de ideologa en Marx y Engels en op.cit. pp 59

76

Es decir la sociedad moderna industrial ha dictado las pautas a seguir para la vida
material de los seres humanos, y la domina, desde el plano de las ideas, haciendo pasar por
vlida sus propios valores morales, como una verdad absoluta. La aparente solucin a este
problema, se encuentra en la develacin por medio del pensamiento crtico, articulada con la
perspectiva que se abre en las masas con su lucha poltica; a un pensamiento ideolgico, se
contrapone una actividad prctica y una reflexin crtica sobre los modos de pensar y de
producir al hombre. La experiencia comunitaria de la CRAC de forma particular se inserta en
un proceso de esta naturaleza al propiciar con su actividad poltico organizativa y de justicia
comunitaria el pensamiento crtico que da forma a una perspectiva ideolgica distinta a la
dominante.

1.3 La funcin social y el concepto interdisciplinario de ideologa

Hablemos tambin del concepto sociolgico de Ideologa de Villoro en otro plano; en

su estado ms puro y limitado definira la ideologa por sus condiciones o funciones sociales,
sin incluir la suficiencia o insuficiencia de las razones en las que se fundan los enunciados. 108
sin embargo Villoro ampla este significado en una propuesta a partir de la crtica y la sntesis
del uso cientfico del concepto de ideologa; argumenta que ste debe tener la doble funcin
de desenmascarar apariencias y falsas creencias junto con la de identificar la funcin que
estas puedan tener en el mundo de lo social, pues al ser insuficiente uno y otro sentido por si
mismos para captar la complejidad de un hecho como la ideologa, y en funcin de que uno y
otro se utilizan a diestra y siniestra, Villoro propone la introduccin de un nuevo concepto de
ideologa; no solo como una clarificacin del trmino, sino como categora de anlisis

108

Ibd. Pp. 59

77

interdisciplinario que explique esa parte de la realidad social que se ha tomado como un
simple hecho de superestructura. Al hacer hincapi en este proceso, depura las opciones
que han surgido a partir de hechos polticos e intenciones de dominacin. Es decir, al buscar
la cientificidad del concepto se busca tambin una correspondencia con la realidad que hasta
el momento no se le haba dado a la ideologa.
Lo que puede estar directamente condicionado o puede tener una funcin social no
son los enunciados sino las creencias o los comportamientos de los individuos. Slo
indirectamente puedo decir que un conjunto de enunciados est condicionado socialmente o
tenga una funcin social: en la medida en que ellos expresan creencias. Porque creo en
algo, formulo ciertos enunciados; porque la comunicacin de un enunciado me induce a
creer en algo, ese enunciado cumple una funcin social 109

Las consecuencias de crear un nuevo concepto a partir de la utilidad y lo necesario

que pueda ser el tenerlo quedan por dems justificadas; hay nociones de la realidad que se
pueden explicar a partir de su identificacin con este concepto, El problema especfico, para
solucionar el cual fue necesario introducir ese concepto, no es el de la existencia de
enunciados no fundados, ni el del condicionamiento social de las creencias, sino el de la
existencia de una relacin estrecha entre creencias justificadas y factores sociales110 es decir
la existencia de una relacin social entre la ideologa y las acciones de aquellos que la
manifiestan en las relaciones polticas, econmicas, religiosas o de la vida comn. Como
ejemplo, en el caso especfico de nuestro sujeto de estudio, la experiencia de la CRAC nos
hace evidente que si bien surge y se construye como reaccin a los abusos de poder y la
insuficiencia de las instituciones, conlleva una interpretacin de la realidad nueva, con la que
en consecuencia, crean una ideologa nueva en la que la justicia tiene que estar articulada
109
110

VILLORO, Luis, op.cit. pp. 21.

op. cit. pp.

78

directamente con la accin comunitaria y con la participacin de los comunitarios en las

instituciones que ellos mismos, valga la redundancia, han construido a partir de lo que no
quieren como organizacin en contraposicin a la justicia oficial, a la ideologa oficial. Ese es
el problema especfico al que tiene que responder ese concepto integral de ideologa.

En su trabajo, Villoro se mantiene en el plano de la teora fundamentando la accin de

esta desde el plano de lo filosfico, utilizando proposiciones y razonamientos propios de su
disciplina. Sin embargo debemos acercarnos ms al sentido y uso sociolgico del trmino
para poder apropiarnos de las caractersticas que nos permitan definir el objetivo de esta
investigacin, es decir, debemos buscar una gua prctica a partir de esta gua terica, en el
pensamiento de Gramsci, por ejemplo se puede encontrar.

2. Gramsci y la funcin social de la ideologa

Al reflexionar sobre la situacin poltica e ideolgica de los grupos sociales en la

realidad italiana de su poca, el pensador marxista Antonio Gramsci hizo una reflexin en
paralelo a la primera sistematizacin de ideologa que mencionamos -y Villoro coincide en
muchos puntos con l-; para Gramsci la ideologa y la cultura tienen una funcin clave en la
sociedad, hasta entonces ignorada o subestimada, pero que resulta esencial en la
legitimacin de una clase dirigente y sus polticas: se trata de un sistema de creencias que
no son impuestas bajo el dominio, sino que estn arraigadas en el sentido comn de la
gente, estn integradas a la vida cotidiana de las personas, es decir estn arraigadas en su
forma de ver al mundo y ese hecho es el que gran parte de las veces bloquea el actuar en un
sentido propio o autnomo de las masas populares, las cuales tienden a reproducir las
concepciones y prcticas de los grupos sociales dominantes, entre ellas las promovidas por
79

las oligarquas y las clases polticas tradicionales. Las ideas no solo son concebidas en
cuanto a su funcin, sino en tanto la sociedad que las genera, esto quiere decir que estn
determinadas por su situacin geogrfica, poltica, econmica y cultural, que las dota de un
obligado sentido social y que, por lo tanto, se manifiestan en cada una de las esferas de la
vida de los pueblos.

2.1 la ideologa como creencia social

Por momentos, Gramsci hace la implcita diferencia del significado gnoseolgico, es

decir de su valor de certeza o falsedad de la ideologa: la pinta como un sistema de ideas
que se utilizan para dirigir la atencin de un cierto sector de la sociedad, y que se identifica
inmediatamente con una concepcin ajena de las mayoras hacia las minoras, es decir,
como un sistema de ideas propio de una minora dominante 111.

As mismo, identifica un sentido que Villoro no aborda; la ideologa como vulgarizacin

para la dominacin, es decir como traduccin de una filosofa a trminos comunes, a un
sector de la sociedad; las ideologas adems, sern la verdadera filosofa porque resultarn
ser aquellas vulgarizaciones filosficas que llevan a las masas a la accin concreta, a la
transformacin de la realidad

112

lo cual explicara por ejemplo, como es que ciertos

postulados que no tienen correspondencia real con la realidad son aceptados como tal.

En el esquema de Villoro identificaramos este sentido como una apariencia, como

mera ideologizacin. Sin embargo cuando tiene una funcin formativa y se integra como
parte de las concepciones del mundo podemos hablar ya de una ideologa. Esa vulgarizacin
111
112

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel, Tomo 4, Cuaderno 10, Ediciones ERA, 2001. Pp. 131-133.
Ibid. pp. 140.

80

se concibe entonces como un mero momento del proceso por el cual una idea se vuelve un
sistema de pensamiento con doble expresin: en la alta cultura y en el sentido comn del
pueblo.
En este sentido, es importante resaltar que Gramsci habla de ideologas
histricamente orgnicas que son necesarias a determinada estructura es decir tienen una
validez que es validez psicolgica; organizan las masas humanas, forman el terreno en
medio del cual se mueven los hombres, adquieren conciencia de su posicin, luchan, etc . y
tambin habla de ideologas arbitrarias racionalistas, queridas que no crean ms que
movimientos individuales, polmicas, etc. 113 En este sentido, cuando se produce la formacin
de la polica comunitaria en Guerrero se pone en entredicho la visin del mundo y del
mexicano por el sistema hegemnico nacional desarrollista que resalta al individuo como
ciudadano y no reconoce la vida colectiva-individual perviviente en los pueblos indgenas del
pas. Aqu vemos la crisis de toda una educacin ideolgica arbitraria impulsada para
desorganizar y dominar a los pueblos comunitarios y que el da de hoy sigue en constante
conflicto y choque con los comunitarios, sobre todo por parte del gobierno del estado, que
busca subordinar a la comunitaria a sus intereses; a ellos no les sirve el sentido de arraigo y
cooperacin que los pueblos tienen para con su tierra y sus medios de vida, pues impide la
expansin de la minera trasnacional, que es un ejemplo de la carga ideolgica del
capitalismo contemporneo; el enriquecimiento no es para los pueblos, es para una minora
que explota un territorio que no es el suyo.

113

Concepto de ideologa en Introduccin a la filosofa de la praxis, GRAMSCI, Antonio, pp. 45.

81

2.2 Los intelectuales y la ideologa

Los intelectuales juegan un papel central en la conformacin ideolgica de la
dominacin, as como en la disputa por hacer surgir nuevas opciones liberadoras. Gramsci
identifica como el gran vehculo de la ideologa a los intelectuales, tanto tradicionales
(maestros, clrigos, lderes campesinos) como a los orgnicos (es decir aquellos que son
formados por las mismas bases de las que tienen su origen, y que son clara expresin de
ellas) pues no solo tienen una tarea formativa, sino que representan el momento de la
ideologa en el que van a formar ya sea una conciencia de crtica y transformacin social o
una condicin de dominacin 114 y es ah donde se convierten en parte de la cultura y del
sistema de ideas que sostienen y cohesionan la vida cotidiana; La historia de la filosofa ...
es la historia de las tentativas y las iniciativas ideolgicas de una determinada clase de
personas para cambiar, corregir, perfeccionar las concepciones del mundo existentes en
cada poca determinada y por lo tanto para cambiar las correspondientes y relativas normas
de conducta, o sea para cambiar la actividad prctica en su conjunto115 los intelectuales
seran pues, los transmisores, los educadores que se encargaran de alimentar estos
sistemas de ideas.

En la vida social hay una disputa continua entre intelectuales del orden e
intelectuales orgnicos de las masas populares, especialmente de aquellos que tratan de
modificar el sentido comn prevaleciente y se proponen nuevas concepciones de autonoma
vinculadas a la expansin de la lucha de nuevos grupos sociales como los grupos
comunitarios que son parte de nuestro anlisis.
Hasta aqu tenemos que para Gramsci, la ideologa es un sistema de creencias e
ideas que pueden ser utilizadas para subsumir a una clase, o para mantener cohesionado a
114

115

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel, Tomo 4, Cuaderno 10, Ediciones ERA, 2001. Pp. 136 Gramsci
introduce aqu el concepto de la personificacin de una conciencia, de una filosofa que se convierte en ideologa.
Ibd. Pp. 150.

82

un grupo en particular, y en eso puede radicar su funcin social y su utilidad en el anlisis

sociolgico.

Ampliemos un poco la segunda funcin, si consideramos que puede mantener la

cohesin en un grupo, es porque adems de su utilidad como sistema de ideas, est
integrado a las creencias populares, que son las que al fin y al cabo, se expresan
concretamente en el terreno de la cotidianeidad social, y estn comprobadas por ellas. Es
decir son vlidas porque son correspondientes o se hacen ser correspondientes con la
realidad de ese determinado grupo social y sobre todo con la forma en la que se explican al
mundo y los fenmenos que derivan de su actuar en sociedad. En ese sentido, la filosofa, la
ideologa de un momento histrico es llevada a la prctica (tanto en su concepcin como
sistema de ideas, como en su reproduccin y vulgarizacin) por los intelectuales inmersos en
la cultura y el sentido comn de esa sociedad. Los problemas de la reproduccin y la
organizacin de la ideologa recaen directamente en la actividad de intelectuales orgnicos.

Pero no se trata slo de propiciar la ideologa alternativa que nace de la experiencia

de las masas populares, por ejemplo, de los procesos de lucha y organizacin comunitaria
que hemos relatado. Para Gramsci tambin est el problema de la alta y la baja filosofa que
tiene su correspondencia con el problema de las filosofas acadmicas y la vulgarizacin del
conocimiento, Hay que distinguir entre la ideologa de masas y la ideologa contenida en el
actuar filosfico de los intelectuales acadmicos, de organizaciones sociales o polticas. Es
decir, Gramsci llama a distinguir entre ideologas polticas e ideologa como sistema de
pensamiento del sentido comn. la filosofa de la praxis no tiende a mantener a los simples
en su filosofa primitiva del sentido comn, sino por el contrario, a conducirlos a una
concepcin superior de la vida. Si afirma la exigencia del contacto entre intelectuales y
83

simples no es para limitar la actividad cientfica y para mantener una unidad al bajo nivel de
las masas, sino precisamente para construir un bloque intelectual-moral que haga
polticamente posible un progreso intelectual de masas y no solo de escasos grupos
intelectuales.116

Foto 15. Los

portadores y
formadores de conocimiento, y por tanto de ideologas, son los intelectuales, los cuales tambin
deben buscar la forma en la que el conocimiento sea divulgado, para que est al alcance de todos.
PGM

Gramsci menciona que los elementos principales del sentido comn tienen mucho que ver
con la religin y la literatura, aunque no se debe mal entender el sentido comn como un
criterio de verdad absoluta donde imperan ideas verdaderas, prcticas. Por el contrario,
tambin esas ideas son el escenario de las filtraciones ideolgicas de ciertos grupos
dominantes. Todo ello nos plantea la necesidad de realizar futuras investigaciones que
profundicen en el sentido comn y el buen sentido de la vida ideolgica cultural comunitaria
colectivista de lugares como el territorio comunitario.

116

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel, Tomo IV, Cuaderno 11, Ediciones ERA, 2001, pp. 252.

84

2.3 Concepcin, cosmogona, ideologa

Una concepcin de la vida prctica en el terreno de lo tico-poltico, es decir que
contenga normas morales, un sistema jurdico, instituciones religiosas y culturales y un
sistema de acciones polticas son parte de las construcciones de la cosmogona de un
pueblo. Porque? Porque con la prctica de la vida social se constituyen en un conjunto de
ideas sobre la situacin particular de un pueblo en un momento histrico de su desarrollo.

Pero eso no es suficiente pues dicho conjunto de ideas vinculadas al sentido comn
tienen que llevar a la crtica que les de buen sentido y que las articule con una concepcin
elaborada y sistemtica del mundo y de la poltica.
Gramsci no hace una diferencia clara entre ideologa/cosmogona/filosofa por dos
razones;
1.

Las limitaciones de su obra terica en la crcel que le llevaban a puntear asuntos

centrales ms que a desarrollarlos ampliamente, obra adems realizada bajo la estrecha

vigilancia de la censura.
2.

Que son actividades/pensamientos intrincados y enganchados en la vida prctica,

material, estructural del sujeto social y se pueden vislumbrar en lo general, pero se necesita
de un anlisis especfico para conocer sus caractersticas y alcances.

Regresemos entonces a nuestro caso y a nuestros sujetos: Las regiones de La

Montaa y la Costa Chica estn, como explicamos en el captulo anterior, asentados en la
regin que se conoce como la Mixteca-Nahua-Tlapaneca, y que a causa de la marginacin y
la pobreza sistemtica en la que se han visto sometidos los pueblos Tun savi y Me Phaa 117
los medios de vida y las formas de reproduccin de estas, a las que Marx en algn momento
117

Para el caso de la CRAC-PC vamos a enfocarnos en los pueblos mixteco y tlapaneco al ser la poblacin
mayoritaria en el territorio comunitario, aunque tambin histricamente conviven con los pueblos nahuas de la cuenca
del Balsas.

85

llam precapitalistas, conviven con la migracin de jornaleros agrcolas y trabajadores en

E.U.A y con las manifestaciones del progreso, como los grandes megaproyectos mineros, las
presas y los corredores ambientales que numerosas empresas trasnacionales intentan
implementar en ese territorio. Efectivamente, ese aislamiento provoc que junto con las
tcnicas tradicionales de cultivo las manifestaciones que evidencian las relaciones ms
estrechas con la tierra y con el entorno natural sigan vivas; cada ciclo agrcola, los
rezanderos acuden con algunos personajes del pueblo a las cimas de los cerros, a las
cinegas y a los lugares considerados sagrados para pedir por la lluvia, que es considerada
el agente principal que da la vida en la regin, as mismo los pobladores agradecen la
relacin existente entre las deidades y ellos al final de cada ciclo agrcola, durante las
festividades de da de muertos.

Foto 16. Tigre de La Montaa. En los ritos petitorios se suele ejecutar danzas que ejemplifican la
relacin que el hombre tiene con la tierra. PGM

86

2.4 El dilema del intelectual, ideologa y filosofa idealista.

Porque Gramsci no llama ideologa a la filosofa idealista? Creo pertinente hacer esta
acotacin, porque tiene que ver con el trabajo acadmico como el que se pretende hacer
aqu. El problema de Marx y de Gramsci es el mismo; la lucha de la filosofa de la praxis
contra las filosofas idealistas (y el mundo al revs que las sostiene) que se han rendido ante
sus creaciones y que crean un mundo de apariencias, de falsas creencias que en un primer
momento son producto de la fase de produccin de la sociedad y en un segundo, se vuelven
causa de su permanencia.

La gran diferencia entre la llamada filosofa idealista y la ideologa, es que la primera

es creacin de intelectuales entre intelectuales, y que nunca alcanza una fase crtica en la
cual se pueda superar y convertirse en algo real, es decir, siempre se balancea dentro del
reino de las especulaciones y las apariencias. Acudiendo al sistema de Villoro, estas nunca
podran ser consideradas ideologa. Marx critica a los filosofos neohegelianos; se olvidan de
aadir que a estas frases por ellos combatidas no saben oponer ms que otras frases y que,
al combatir solamente las frases de este mundo, no combaten en modo alguno al mundo real
existente

118

es as como Marx y Engels comienzan el anlisis de las fuerzas productivas

sociales y las estructuras econmicas para demostrar que el anlisis social real es la
superacin de esas filosofas, con la confrontacin del mundo de las ideas y el mundo de los
grandes sistemas de produccin. 119 Esto lo ejemplifican, con el anlisis de la divisin del
trabajo social que los jvenes neohegelianos no hacen: La divisin del trabajo lleva
aparejada, adems, la contradiccin entre el inters del individuo concreto o de la
118
119

MARX, Karl, ENGELS, Friedrich, La Ideologia alemana, Ediciones Quinto Sol, pp. 11
Hay que hacer hincapi en que Marx y Engels hablan, y desentraan la ideologa que es resultado del momento de
la modernidad y el sistema capitalista que ellos conocieron.

87

determinada familia y el inters comn de todos los individuos relacionados entre si, inters
comn que no existe, ciertamente, tan solo en la idea como algo general, sino que se
presenta en la realidad, ante todo, como una relacin de mutua dependencia de los
individuos entre quienes aparece dividido el trabajo 120 En relacin, al proceso productivo y la
filosofa idealista, la fetichizacin y la reificacin son formas ideolgicas de dominacin. Pero
en ese mbito de la ideologa no slo se expresa la perspectiva de las clases dominantes,
sino que es para Marx y para Gramsci un terreno de lucha de la opcin de las masas
populares.

Si Gramsci entendiera que la ideologa es unilateral bastara con su crtica a la filosofa

idealista y en cambio nuestro autor considera que la ideologa es el terreno en el cual se
articula la dominacin con la direccin de los grupos sociales sobre y en relacin con los
grupos subalternos. La ideologa es preocupacin de Gramsci porque justamente es el lugar
de lucha contra las filosofas idealistas o elitistas y el terreno de una gran transformacin de
las concepciones y proyectos de las masas populares. En eso reside el apoyo que las
instituciones comunitarias puedan tener de los acadmicos e intelectuales ms all del apoyo
moral, est la difusin de los hechos y sucesos en contraposicin a la informacin meditica
del Estado, la creacin de propuestas y trabajo conjunto y la formacin que en determinado
momento se pueda requerir del intelectual y del acadmico. Esta misma filosofa idealista es
la que provoca la ideologizacin de los movimientos sociales dentro de los crculos
acadmicos.

120

MARX, Karl, ENGELS, Friedrich, ibid. pp. 29

88

2.5 La ideologa poltica

Al parecer la carga peyorativa al concepto de ideologa sucede en el terreno de lo

poltico, en la insercin prctica de las ideologas que pretenden mover a las grandes masas.
Porque?
Porque la actividad intelectual, que es terreno de donde emanan las ideas y las
conciencias, es el resultado de las relaciones de produccin de una sociedad determinada (y
de toda la actividad social). Es decir, en el terreno del anlisis y la crtica, las ideas tornan en
sistemas de pensamiento, en ideologas; por un lado; No existe actividad humana de la que
se pueda excluir toda actividad intelectual(...) todo hombre, en fin, fuera de su profesin
replica una determinada actividad intelectual, es un filosofo, un artista, un hombre de gusto,
participa de una concepcin del mundo, tiene una lnea de moral consciente, por lo tanto
contribuye a sostener o modificar una concepcin del mundo, o sea a suscitar nuevos modos
de pensar...121

Gramsci lo ejemplifica con su aparentemente fantico inters por Benedetto Croce,

porque adems de ser el intelectual de poca que personifica y conduce la ideologa
dominante en Italia, es un potencial creador de ideologas afines; no es su pretendida crtica
al marxismo de ese tiempo, y mucho menos la notoriedad y el protagonismo que pretende
escenificar en el templete de los intelectuales, sino lo que le interesa es esa potencialidad de
los intelectuales para crear sistemas de pensamiento y arraigarlos en la filosofa del sentido
comn de las masas y sobre todo como influye en la prctica en las diferentes esferas del
terreno de lo poltico.

121

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel, Tomo 4, Cuaderno 12, Ediciones ERA, 2001. Pp. 382

89

El modo de ser del nuevo intelectual no puede seguir consistiendo en la elocuencia,

motriz exterior y momentnea de los afectos y las pasiones, sino en el mezclarse
activamente

en

permanentemente

la

vida

prctica,

como

constructor,

organizador,

persuasor

porque no puro orador, y sin embargo superior al espritu abstracto

matemtico; de la tcnica trabajo llega a la tcnica ciencia y a la concepcin humanista

histrica, sin la cual se permanece como especialista y no se llega a dirigente
(especialista+poltico)122 esta dirigencia poltica se concretiza, en un momento como partido
poltico y en otro como movimiento social.

Para la filosofa de la praxis las ideologas son todo lo contrario de arbitrarias, son
hechos histricos reales, que hay que combatir y revelar en su naturaleza de instrumentos
de dominio no por razones de moral, etctera, sino precisamente por razones de lucha
poltica; para hacer intelectualmente independientes a los gobernados de los gobernantes,
para destruir una hegemona y crear otra, como momento necesario del trastrocamiento de
la praxis123

El trabajo del investigador, del intelectual tendr que girar en torno a un concepto de
ideologa poltica que pueda dar cuenta de estas dirigencias y si es un hecho de cohesin y
articulacin ese sistema de ideas particular, para lo cual este estudio busca esclarecer tanto
la ideologa poltica como la ideologa en general de la Coordinadora Regional de
Autoridades Comunitarias (polica comunitaria) CRAC-PC.

122
123

Ibd. pp. 382

GRAMSCI, Antonio, Tomo 4, Cuaderno 10, Ediciones ERA, 2001. Pp. 200,201.

90

3. La brjula

Hemos hecho el recorrido por las distintas concepciones y condiciones de la categora

general que llamamos ideologa, podemos pasar a la concepcin particular que va a dar
parmetros para el anlisis de nuestro caso. Es decir, pasar de la categora general a la
categora ms especfica que en este caso dar como resultado la ideologa de la CRAC-PC.
Primero que nada tenemos que tener en mente que:

La ideologa es un sistema de ideas que tienen la potencialidad de dirigir y organizar a

las comunidades, masas o clases sociales, ya sea en subordinacin a una clase dominante,
o tomar forma de resistencia ante esa misma.

Estas ideas pueden tener forma de creencia. Como ejemplo, las creencias

tradicionales como la enseanza religiosa o la escolar, y depender del grado de desarrollo

de estas, que incluye a las instituciones y a los intelectuales que las forman.

Tambin estarn histricamente determinadas por el grado de desarrollo de la lucha

social precedente, sea esta exitosa o no y por el grado de desarrollo de la estructura que las
sostiene.

Cul es la ideologa que se le contrapone a la ideologa buscada y deseada

-querida?, es decir a la ideologa racionalizada y construida por un bloque sociopoltico

cultural, en este caso por un movimiento social.

La cosmogona del pueblo en cuestin.

Todas estas caractersticas marcarn (aunque no de manera absoluta y tajante debido

a que los miembros del movimiento participan desde lo que son, en la construccin y
reconstruccin de esa cosmogona), tanto las acciones como las declaraciones de los
rganos coordinadores de los movimientos. As tambin a las bases y estas ideas se
generarn en las bases que legitiman a dichas estructuras.
91

Tenemos que tomar en cuenta una particularidad terica que puede ayudarnos a
comprender el proceso de la CRAC-PC y es que podra parecer que el proceso de
organizacin poltica comunitaria surgi espontneamente (y diramos que de la nada) en las
mentes de los primeros comunitarios y que por lo tanto podemos etiquetarla como una forma
pura de organizacin social. Nada ms alejado de la realidad, pues Esta direccin no era
abstracta, no consista en repetir mecnicamente frmulas cientficas o tericas; no
confunda la poltica, la accin real con la disquicin terica, pues la poltica se aplicaba a los
hombres reales, formados en relaciones histricas determinadas, con distintos sentimientos,
maneras de ser, fragmentos de concepcin del mundo, etc., las cuales resultaban de las
combinaciones espontneas de un ambiente dado de produccin material, con el casual
encuentro de elementos sociales dispares esta sera, la contra parte de la ideologizacin de
la filosofa idealista; no buscamos describir voluntades polticas, sino analizar y aprender de
hechos sociales como la ideologa de la comunitaria.

Y sin embargo, la CRAC como organizacin siempre ha buscado la forma de

reproducir y cuidar la pretendida espontaneidad y convertirla en direccin, en proyecto, ser
creadora de valores histricos ...esta unidad de la espontaneidad y la direccin
consciente, o sea, de la disciplina, es justamente la accin poltica real de las clases
dominadas, en cuanto poltica de masas, y no simple aventura de grupos que apelan a la
masa

124

Es decir, se necesita la direccin de quienes han tenido una formacin tanto formal

como informal (orgnica y tradicional) para formar una articulacin entre lo que ha sido
producto de las determinaciones concretas histricas, con la efervescencia de las
organizaciones e instituciones existentes. Una articulacin de la cual, la CRAC es ejemplo.

124

Gramsci, Antonio, Cuadernos de la crcel Tomo II, Cuaderno 3, Ediciones ERA, 2001 pp.

92

Conclusiones: No nos dejen solos

En orden de terminar esta reflexin e investigacin, y de hilar las conclusiones a las

que nos lleva cada captulo, podemos hablar de 10 hechos que articulan la prctica y la
construccin de la ideologa, tal como Gramsci la formula y como Villoro la sistematiza, con la
prctica que cohesiona y dirige el trabajo comunitario de las comunidades de la
Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias Polica Comunitaria de La Montaa y
la Costa Chica de Guerrero y su papel histrico en el desarrollo de las luchas y resistencias
de la regin:

De la ideologa en su concepto sociolgico:

1.

La ideologa no es solo una serie de sistematizaciones de las ideas de una clase

dominante, sino tambin un agente de cohesin y direccin que puede generar y regenerar
organizacin para la resolucin de necesidades prcticas, como es la seguridad y la
imparticin de justicia en el caso de la CRAC-PC.
2.

Una ideologa no solo se planea para dominar, sino tambin se puede construir como

un paso necesario en la articulacin de la lucha poltica y la organizacin comunitaria, ya sea

a travs de intelectuales formados en luchas previas, a partir de las concepciones de vida
particulares de un pueblo y antagnicas a la ideologa dominante, y a partir de la formacin
de sus propios intelectuales.
3.

La ideologa es transmitida y construida por los intelectuales, ya sea de tipo orgnico o

tradicional, siendo estos ltimos los ms cercanos a las masas populares que se articulan, al
ser parte de la vida cotidiana material y espiritual de un pueblo, esos son los maestros, los
93

sacerdotes y los lderes de organizaciones del tipo sindical. Los orgnicos al ser expresin y
formacin de las masas populares, personifican, hacen vivencial la ideologa. Y ambos tipos
de intelectuales forman puentes que articulan la espontaneidad de un movimiento con la
dirigencia hacia una estructura que pueda convertirse en dirigencia.

Estos tres hechos los vamos a encontrar enmarcados en el concepto integral de

ideologa descrito por Villoro, as tambin en la caracterizacin de Gramsci en los cuadernos
10, 11 y 12. Sin embargo no pretendemos empatar los conceptos con la realidad, sino
utilizarlos como la brjula que nos permita orientarnos en la construccin del objetivo de esta
investigacin, poniendo en relacin este marco con el sujeto de la historia cuyos
antecedentes conocimos en el contexto de las luchas histricas previas a la formacin de la
CRAC.

De la lucha social precedente y el contexto histrico inmediato

4.

La CRAC-PC en su carcter de organizacin indgena y mestiza, es, como ya hemos

ubicado, una de las formas de lucha ms exitosas en el panorama de los movimientos

sociales y las resistencias que han surgido en el estado de Guerrero, retomando las
experiencias previas de organizacin comunitaria, su ideologa colectivista derivada de la
particular cosmogona de los pueblos tun saavi y me phaa, articulndolas con el modelo de
polica comunitaria que ya exista. Apoyados por actores como los intelectuales tradicionales,
y las organizaciones en previa lucha como Luz de la Montaa y el Comit 500 aos, as
como productores, transportistas y sectores de la iglesia de la zona y cuando no toman de
inmediato las banderas de luchas precedentes, como el movimiento magisterial y campesino,
las reivindican en el momento como parte de su programa y la direccin de la organizacin.
94

5.

La CRAC-PC en su proceso de consolidacin y renovacin constante busca reivindicar

la influencia de movimientos como la guerrilla encabezada por Genaro Vzquez, nativo del
ahora territorio comunitario. El guerrillero tambin es un ejemplo de intelectual orgnico;
formado en lo organizativo en las agrupaciones campesinas, en lo profesional como maestro
y abogado, y en lo poltico como marxista y como unidad sentimiento, pasin y expresin
prctica con el pueblo del que fue defensor y principal promotor de una ideologa
comunitaria.

De la ideologa de la CRAC-PC

6.

Durante su proceso de formacin, la CRAC-PC no tena una ideologa clara y explcita

en el terreno de lo poltico, pues era la expresin de organizacin de un pueblo ante una

urgencia prctica como era la seguridad. Es en el terreno de la imparticin de justicia donde
al estructurar un sistema de justicia paralelo al del Estado, que retoma las prcticas jurdicas
tradicionales se hayan las diferencias de ideologa entre la justicia oficial y la justicia
comunitaria (juzgar por medio de la asamblea, re-educar por medio de las enseanzas de los
principales, resarcir los daos mediante trabajo comunitario). As mismo es el momento de la
lucha por mantener la institucin de forma autnoma al gobierno, en el que comienzan a
estructurar y articular la organizacin que conocemos hoy en da, guiado ese proceso por los
siguientes puntos:

Las decisiones son del pueblo porque son tomadas en asamblea en contraposicin al

proyecto oficial donde la justicia no es correspondiente al derecho consetudinario que ejercen

los pueblos indgenas.

La justicia es para todos, rompiendo con una idea que est muy arraigada no solo en

la regin de la Costa Montaa, sino en todo el pas; la justicia es para quin tiene dinero e
95

influencias.
7.

La cosmogona, su forma de ver al mundo como pueblos indgenas, es un factor que

enriqueci al sistema de justicia comunitaria y corresponde directamente a una forma

ampliada de ideologa sostenida por una relacin precapitalista con la tierra y con los
elementos fsicos del entorno, que tambin desemboca en una ideologa que construye una
forma distinta de ver dos hechos; La imparticin de justicia, de la cual ya hablamos, y el
progreso, que es la idea con la que se van a enfrentar en el terreno de lo poltico al ser la
minera a cielo abierto uno de los problemas contemporneos en los que enfrentan de forma
directa al gobierno del estado de Guerrero.
8.

La ideologa se hace necesaria tambin en el terreno de la lucha poltica al ser el

estado de Guerrero uno de los campos ms disputados de la vida nacional, donde las
contradicciones del sistema capitalista son tan fuertes como para permitir la existencia de
formas precapitalistas de acumulacin y trabajo, junto a la de los grandes proyectos del
capitalismo contemporneo, como la explotacin minera de compaas trasnacionales.
9.

Es decir, la CRAC-PC construye y conforma su propia ideologa en contraposicin a la

ideologa dominante del Estado y la oligarqua guerrerense. Genera sus propias formas de
perpetuar la ideologa comunitaria, como son la formacin de intelectuales como los
consejeros, y sus medios de comunicacin y formacin, como las radios comunitarias. En
futuras investigaciones se podr saber si son del tipo tradicional u orgnico. As mismo apoya
proyectos que forman intelectuales tradicionales como la UNISUR.
10.

La funcin social de la ideologa de la CRAC-PC entonces, ser cohesionar a travs

del respaldo de las comunidades, cuya base concreta reside en la seguridad expresada
como la baja en los ndices de asaltos, asesinatos y la seguridad en los traslados del
transporte pblico, privado y comercial, es social porque articula y soluciona necesidades de
las comunidades afiliadas y protegidas por esta institucin comunitaria.
96

11.

Tambin es importante recalcar que es un movimiento que ha aprendido de sus

errores y busca remediarlos; desde el reconocimiento de que hay partes de su forma de ver
el mundo, como el machismo, y la reticencia a la formacin poltica de sus bases. As
tambin, buscan la mejora integral de sus condiciones de vida, para la cual por el momento
no cuentan con la preparacin acadmica y profesional para llevarlos a cabo; para esa labor
piden la asesora de los intelectuales y acadmicos que visitan la zona y que trabajan con
ellos Que no nos dejen solos.

97

Foto 17. Quince primaveras PGM

Si la relacin entre los intelectuales y el pueblo-nacin, entre dirigentes y dirigidos, entre

gobiernos y gobernados, es dada por una adhesin orgnica en la que el sentimiento-pasin
se convierte en comprensin y por lo tanto en saber (no mecnicamente sino en forma viva),
slo entonces la relacin es de representacin, y se produce el intercambio de elementos
individuales entre gobernados y gobernantes, entre dirigidos y dirigentes, o sea que se
realiza la vida de conjunto que es la nica fuerza social, se crea el bloque histrico 125

125

GRAMSCI, Antonio, Cuadernos de la crcel, Cuaderno 11, Tomo IV, Ediciones ERA, 2001. Pp. 347

98

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Trabajo de campo: Entrevistas y reportes de campo y observacin del ao 2010 al 2012.
Anexados al final de este trabajo. Tambin se encuentra disponible en CD video y audio con
entrevistas y mesas de trabajo.

103