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Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis (MNCR)
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Rua Francisco Leito, 469 - conj. 1407 - CEP 05414-020 - So Paulo - SP
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Colaboradores
Grupos de Trabalho da Rede Nossa So Paulo, movimentos da Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis, MNCR, organizaes e outros especialistas envolvidos no tema (lista completa em anexo)
Abril 2013
Esta publicao foi produzida com o apoio financeiro do Programa CATA AO, coordenado pela Fundacin AVINA e executado com apoio dos parceiros: Coca-Cola, BID-Fomin, Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis - MNCR, Ministrio de
Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS e Organizao Intereclesistica de Cooperao para o Desenvolvimento - ICCO.
ndice
4 Introduo
10
17
21
34
37
Anexo
42 Oramento Pblico
46 Biblioteca
57 Biblioteca
Introduo
O Programa Cidades Sustentveis tem como objetivo sensibilizar, mobilizar e fornecer s cidades
Como, ento, transformar essa realidade? O primeiro, e fundamental, passo a ser dado em termos
de gesto pblica fazer com que a legislao vigente seja cumprida. Alm da Poltica Nacional de
sustentvel. Defender essa causa e coloc-la em prtica representam um grande desafio. A participao
Saneamento Bsico, a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), aprovada pela Lei 12.305/10 e
de cidados, organizaes sociais, setores empresariais e governos condio essencial para que esses
regulamentada pelo Decreto 7.404/2010, j estabelece como deve ser feita a gesto integrada dos
resduos slidos, atribuindo, inclusive, responsabilidades para o Poder Pblico, o setor empresarial e a
sociedade.
Atualmente, metade da populao mundial vive em regies urbanas. Segundo dados da Organizao
das Naes Unidas (ONU), esse ndice ser de 60% em 2030 e chegar perto de 70% em 2050. No
Entre os instrumentos criados pela PNRS, merecem destaque os planos de resduos slidos, a
Brasil, 85% da populao vivem em cidades. Na medida em que as cidades vo crescendo em tamanho
em seus territrios.
O resultado desse crescimento desordenado reflete a condio de grande parte das polticas urbanas no
Pas, as quais esto muito aqum das prticas consideradas sustentveis. Considerando-se a gesto de
e creditcios.
resduos slidos, objeto desta publicao, pode-se observar que a coleta seletiva e a reciclagem so ainda
pouco abrangentes, tanto territorialmente, quanto em quantidade de adeses. H poucos avanos para
as polticas nessa rea, que apresenta potencial de crescimento com resultados claramente positivos1. A
reciclagem de materiais que podem ser reaproveitados como matrias-primas em processos produtivos
contribui no s para a economia de energia e recursos naturais, mas tambm para a gerao de renda
de muitos cidados, por meio da criao de novas atividades econmicas ligadas a esse setor.
Outro aspecto prejudicial ao desenvolvimento sustentvel das cidades a falta de saneamento bsico
em boa parte dos municpios brasileiros. A populao e o meio ambiente sofrem as consequncias mais
diretas dessa condio, enfrentando problemas de sade, contaminao do solo, dos rios e de lenis
Diagnstico dos resduos urbanos, agrosilvopastoris e a questo dos catadores (Plano de Resduos Slidos, publicado em 25
de abril de 2012 pelo Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas IPEA (disponvel em http://www.ipea.gov.br/portal/images/
stories/PDFs/comunicado/120425_comunicadoipea0145.pdf), a compostagem, a reciclagem e a incluso de catadores de
materiais reciclveis so tidos como avanos proporcionados pelas exigncias da Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS.)
1
Introduo
Tais iniciativas foram criadas para efetivar o cumprimento das diretrizes e dos princpios eleitos pela
slidos gerados no respectivo territrio, tendo nele detalhados a origem, o volume, a caracterizao e as
PNRS enquanto valores a serem buscados pelos sistemas de gesto de resduos, os quais incluem:
formas de destinao e disposio final adotadas. Devem ser previstas metas de no gerao, reduo,
uma viso sistmica da gesto dos resduos slidos, que considere as variveis ambiental, social,
reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, visando reduzir a quantidade de rejeitos a serem
encaminhados para disposio final. Os planos municipais devem ser elaborados de forma participativa
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e
e transparente. Seus contedos devem estar articulados com outras leis que tratam de resduos.
reciclvel como um bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e de renda, e promotor
das metas contidas nesses planos, devem ser institudos os indicadores de desempenho operacional
e socioambiental dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos; da coleta
Tratam-se, portanto, de diretrizes que devem no apenas motivar as polticas pblicas e privadas
estabelecidas por lei, mas servir de justificativa a elas. Qualquer alternativa que frustre essa expectativa
reversa; e dos planos de gerenciamento de resduos slidos industriais, minerrios, da construo civil
legal, em vista de qualquer outra razo ou valor, ser, portanto, passvel de contestao.
e de sade.
De acordo com a PNRS, a gesto dos resduos no mbito local deve ser feita por meio do Plano
A boa gesto de resduos questo de suma importncia para o Programa Cidades Sustentveis e
Municipal de Gesto de Resduos, o qual deve ter como base o diagnstico da situao dos resduos
Apoio e criao das condies para uma economia local dinmica e criativa, que garanta o
acesso ao emprego, sem prejudicar o meio ambiente;
Fomento do uso responsvel e eficiente dos recursos;
Incentivo de um padro de produo e de consumo sustentveis.
Foto: www.mauriciobustamante.com
Introduo
Legislao
A Poltica Nacional de Resduos Slidos, por fim, aprovada pela Lei 12.305/10 (PNRS), introduziu uma nova perspectiva para o manejo
de resduos slidos no Brasil. Anteriormente sua promulgao, a Poltica Federal de Saneamento Bsico (Lei 11.445/07) cumpria o
papel de regular a coleta e a destinao de resduos, mas no trazia instrumentos destinados reduo do impacto ambiental por
esses causada.
Segundo dados de 2012, do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), a coleta seletiva de materiais reciclveis no Brasil
abrange apenas 18% dos municipios (Plano Nacional de Residuos Solidos: diagnostico dos residuos urbanos, agrosilvopastoris
e a questao dos catadores, IPEA, 2012, disponvel em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/comunicado/120425_
comunicadoipea0145.pdf).
Alm da questo ambiental, a PNRS tambm inovou em relao ao social envolvendo a cadeia de resduos. No
Brasil, segundo o Movimento Nacional dos Catadores, so aproximadamente 500 mil trabalhadores que
tm na coleta de resduos sua fonte de renda. Apesar de a profisso de catador j ter sido reconhecida
pela Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO), as condies em que esses trabalhadores atuam so
bastante precrias, tanto no aspecto prtico, do dia a dia, como em relao explorao econmica
que sofrem por parte de empresrios que praticam um preo de compra de materiais at trs vezes
(disponvel em: http://avina.net/por/wp-content/uploads/2011/11/rec.pdf), relata que, na Bahia,
as garrafas de PET so vendidas pelos catadores a R$ 0,15/kg e revendidas pelos intermedirios
da cadeia da reciclagem a R$ 0,90/kg. Portanto, as metas estabelecidas pelos municpios devem
contemplar tambm a preocupao social de incluso de catadores, reconhecidos como agentes
atuantes no manejo de resduos e na logstica reversa.
Legislao
Dessa forma, podemos dizer que o principal avano promovido pela PNRS foi o de propor uma viso
Para que isso acontea, foi determinado que os referidos planos devem contemplar um contedo
econmica, tecnolgica e de sade pblica. De acordo com ela, os municpios tero de estabelecer
metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com vistas a reduzir a
adotados nos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, incluindo a
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos;
Os municpios devem, ainda, por meio de seus Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos (PMGIRS), estimular o fortalecimento institucional de cooperativas e associaes, em prol da
melhoria das condies de trabalho dos catadores, e a pesquisa voltada integrao das aes que
De fato, no plano local que essas questes devem ser enfrentadas. No somente porque a gesto de
A definio das formas e dos limites da participao do Poder Pblico local na coleta seletiva e
resduos de competncia dos municpios, mas por terem mais condio de conhecerem a situao de
vida e trabalho de seus habitantes. Passemos, pois, a tratar da atuao que se espera dos municpios
ciclo de vida dos produtos, que devero ser desempenhadas por empresas e consumidores,
Nos termos da Lei 12.305/10, os municpios devero elaborar os Planos Municipais de Gesto
Integrada de Resduos Slidos, como condio para o acesso aos recursos da Unio destinados
gesto de resduos e limpeza urbana. Esse documento deve levar em considerao as especificidades
locais e basear-se em diagnstico capaz de retratar a situao dos resduos slidos gerados no
respectivo territrio, contendo informaes como origem, volume e caracterizao, bem como as formas
de destinao e disposio final deles. Assim, cada municpio deve traar suas prprias metas e elaborar
limpeza urbana e de manejo de resduos slidos, bem como a forma ideal de cobrana desses
servios;
A realizao de revises peridicas, observando-se, prioritariamente, o perodo de vigncia do
Plano Plurianual Municipal.
positivo, em vista da gesto integrada dos resduos, que a PNRS assume como diretriz. Municpios que
tenham at 20 mil habitantes podero apresentar seus planos em verso mais simplificada.
Para que os municpios possam gerir seus resduos de forma a realizarem os princpios estabelecidos pela
Foto: Camila Duarte
PNRS, o Decreto 7.404/2012 dispe de alguns instrumentos. Entre estes, podem ser citados, por exemplo,
Legislao
Os planos municipais podem ser elaborados conjuntamente s Polticas de Saneamento, o que pode ser
a possibilidade de os governos locais se valerem de competncia para instituir normas com o objetivo
de conceder incentivos fiscais, financeiros ou creditcios a projetos relacionados responsabilidade pelo
ciclo de vida dos produtos, priorizando os realizados em parceria com cooperativas ou outras formas de
associao de catadores de materiais reutilizveis e reciclveis.
Em vista do princpio federativo adotado pela Constituio Federal de 1988, a Poltica Nacional de
Resduos Slidos (PNRS) deve ser tomada como base primordial de referncia e limite das polticas
de incentivo e da avaliao das obrigaes e prioridades que sejam definidas no mbito local para a
gesto dos resduos slidos.
Ao mesmo tempo, a PNRS, por sua vez, tambm est inserida em um universo de normas mais
abrangente, que comporta outras regras relacionadas gesto dos resduos slidos, tais como, a
Poltica Nacional de Mudanas Climticas, a Poltica Nacional do Meio Ambiente, a Poltica Nacional de
Saneamento Bsico e as resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).
Nesse contexto, a Resoluo CONAMA 316/2002, que antecede a lei em questo e prev regras
para a utilizao de tratamento trmico dos resduos, determina todas as limitaes que devem ser
levadas em considerao para o seu uso, objetivada a qualidade do meio ambiente e da sade pblica.
Consequentemente, uma interpretao conjunta entre esta Resoluo e a PNRS nos faz entender
a incinerao como um meio de destinao no adequado para os resduos slidos reciclveis,
considerando a no gerao, reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, conforme regra de
prioridade estabelecida pela PNRS (art. 7, II, Lei 12.305/2010).
No mbito da Unio, o Plano Nacional de Resduos Slidos, a ser sancionado pelo governo federal, tem
por objetivo traar diretrizes e metas para a gesto de resduos em todo o territrio brasileiro, e tambm
deve ser utilizado como referncia para os PMGIRS. De acordo com a verso preliminar do plano, cujo
texto j passou por audincias pblicas, fica estabelecida a meta de incluso e fortalecimento de 600
mil catadores. Destes, 280 mil sero includos at 2015, atravs do plano Brasil sem Misria. Os demais
as formas como se dar a incluso de catadores de materiais reciclveis nas solues de gesto de
resduos adotadas localmente.
Legislao
devero ser absorvidos pelos planos municipais que, ao estabelecerem metas e diretrizes, prevero
Dessa forma, fica claro que a gesto dos resduos slidos compreende o planejamento de todo o
pblicas no Brasil e no mundo. No h mais dvida de que a sua gesto afeta diretamente as condies
maneira adequada de se lidar com cada tipo de resduo slido transforma-se em um grande aliado do
dos catadores, cientes dos benefcios e dos desafios da implantao das operaes de gerenciamento
desenvolvimento sustentvel, com benefcios de curto, mdio e longo prazos, para toda a comunidade.
de resduos.
E o caminho para se atingir esse objetivo o da construo de sistema integrado, participativo, com
Ainda de acordo com a PNRS, os municpios devero apresentar os planos elaborados em conformidade
com a lei, como condio para acessarem os recursos federais previstos para a gesto dos resduos.
Para os municpios que ainda no fizeram seu Plano de Gesto, ou que desejam aprimorar o plano j
resduos como materiais para reutilizao e reciclagem, restando apenas como rejeito aquilo que
existente, indicamos alguns passos importantes para a estruturao e a organizao dos sistemas de
gesto dos resduos slidos, bem como os mecanismos de controle e monitoramento das aes e dos
resultados.
A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) define a gesto integrada dos resduos slidos como o
conjunto de aes voltadas para a busca de solues para os resduos slidos, de forma a considerar
Todos os passos aqui enumerados devem ser conduzidos de forma participativa. Ou seja, catadores
as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do
desenvolvimento sustentvel.
envolvidos com o assunto devem ser includos nas discusses relevantes para a elaborao do
Para a implantao dos Planos Municipais ou Intermunicipais de Gesto Integrada dos Resduos Slidos,
prerrogativa que j vem sendo assumida por diferentes iniciativas legislativas, incluindo o Estatuto
da Cidade (Lei 10.257/2001), que prev a realizao de debates, audincias e consultas pblicas nos
processos de elaborao e discusso dos Planos Plurianuais, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da
diagnstico socioambiental;
A formulao do Plano de Gesto Integrada dos Resduos Slidos (PGIRS), construdo de forma
determinados pelos Planos de Gesto tambm essencial para garantir a sua efetividade.
10
Conhea os fundamentos
e objetivos da Poltica
Nacional de Resduos Slidos
11
essenciais, j que o coordenador ter que dar transparncia e publicidade s etapas de trabalho,
contatar eventuais grupos de apoio locais para questes tcnicas especficas e divulgar agendas e
relatos das reunies. Tambm desejvel que tenha bom envolvimento com a Cmara Municipal, pois
poder ser necessria uma readequao legislativa ou a formalizao do grupo.
Igualmente importante conhecer a situao oramentria do municpio, a Lei Oramentria Anual
(LOA) e a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), o quanto j foi investido de recursos em determinado
projeto de gesto de resduos, contratos em vigncia e, principalmente, a possibilidade de aporte
Primeiramente, este grupo dever se informar sobre a lei que instituiu a Poltica Nacional de Resduos
Slidos (Lei 2.305/10) e o seu decreto regulamentador (Decreto 7.404/10), alm de verificar a existncia
implantao do plano.
os elos da cadeia dos resduos da produo ao descarte. O conhecimento da lei tambm possibilita
entender as responsabilidades dos municpios e dos geradores, sendo uma oportunidade para trilhar
novos caminhos em prol da melhoria do sistema como um todo.
Alguns estados j possuem a sua prpria Poltica Estadual de Resduos Slidos ou planos nessa
bem como o seu destino nas diferentes regies do municpio, atendendo ao contedo mnimo definido
rea. Quanto aos municpios, alguns j tm normas a esse respeito. Podem ser planos especficos
no Artigo 19 da PNRS. E, para que um diagnstico chegue o mais prximo possvel da representao
da realidade, seus dados devem ser coletados a partir de fontes diversas, priorizando a coleta de
que chegam a ser at mais restritivas que as prprias metas do Plano Nacional de Resduos para os
informaes em campo e se valendo de relatrios produzidos por outros setores governamentais, como
Municpios. Por isso, no caso de normas preexistentes, sempre preciso checar a compatibilidade delas
com o PGIRS, para que o municpio no incorra em ilegalidade.
Uma vez que a PNRS exige uma viso sistmica, torna-se estratgico que, alm da secretaria responsvel
Dessa forma, devem ser consultados: a populao, por meio de audincias pblicas, oficinas e fruns; a
Secretaria de Sade, que pode dispor de dados sobre consultas e internaes ocasionadas por doenas
pela gesto de resduos, tambm componham o grupo gestor as demais secretarias afins, que lidem
de origem sanitria ou pontos de acmulo de resduos que ocasionem focos de vetores de doenas; a
com aspectos sociais, de meio ambiente, trabalho, educao, cultura, tecnologia, economia e sade
pblica.
secretaria responsvel pela limpeza urbana, que pode fornecer dados sobre o atual sistema de coleta
Dentre os participantes do grupo, tambm aconselhvel eleger um coordenador para o processo, esteja
histrico das aes de educao ambiental; o Departamento de Servio Social, que pode j ter os dados
ele ligado a uma das secretarias afins ou diretamente ao gabinete do prefeito. O fundamental que ele
de resduos; a Secretaria de Educao ou a Secretaria de Meio Ambiente, que podem ter programas ou
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Levantamento e estudo das legislaes federais, estaduais e municipais, com anlise dos caminhos
recuperao dos resduos j existentes. O mercado de reciclagem est em franco crescimento no Brasil,
j apontados por elas e necessidades de mudanas (no caso da legislao municipal). Avaliao dos
e a iniciativa privada uma de suas molas propulsoras. Grande parte das cidades, ou de microrregies,
atuais convnios com empresas de limpeza urbana e com cooperativas, associaes ou grupos de
Deve-se tambm verificar a regulamentao referente aos resduos de responsabilidade dos setores
comercial, industrial, de sade e de construo civil, visando formao de parcerias e ao atendimento
das exigncias dos planos de gerenciamentos, de acordo com o Artigo 20 da PNRS e as prioridades
trabalha, na maioria das vezes, em condio extremamente precria arrastando carroas pesadas,
da lei. possvel, ainda, que o municpio incorpore o contedo mnimo exigido pela PNRS ao Plano de
debaixo de sol e chuva. Mesmo assim, a coleta e revenda desses materiais tm se tornado a principal
caminho para o sucesso do futuro Programa de Coleta Seletiva, que incluir contribuio ambiental e
social, alm de gerao de trabalho e renda no municpio.
Alm dos dados de gerao e disposio de cada tipo de coleta realizada, importante identificar a
composio dos resduos destinados em cada um dos sistemas. A limpeza de feiras livres, por exemplo,
A Lei 11.445/2007, que estabeleceu a Poltica Nacional de Saneamento Bsico, permite a contratao
costuma acumular uma grande quantidade de matria orgnica sem contaminao, que deve ser
de associaes e cooperativas, por meio de convnio, para a execuo dos servios pblicos de coleta e/
ou gesto da central de triagem de resduos. Lembrando que esses so servios pblicos, cuja execuo
sistemas presentes na cidade varrio de ruas, limpeza de espaos pblicos, feiras livres, coleta
domiciliar , pois esses dados formaro a base para a elaborao de um bom Plano Integrado, que
Ainda com relao gerao e disposio de resduos, devero ser levantados nos bairros eventuais
vazadouros clandestinos e depsitos de sucatas, para que esses materiais passem a ser encaminhados
Comeando pela menor unidade social o prprio cidado , j no diagnstico, devem constar as
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c) Aspectos econmicos
todos os demais agentes econmicos responsveis por boa parte dos resduos gerados em outros setores
da sociedade. As organizaes no governamentais (associaes comunitrias, religiosas, instituies
Diagnstico da situao dos resduos slidos gerados no respectivo territrio, contendo a
adotadas;
rejeitos, observado o plano diretor de que trata o 1 do Artigo 182 da Constituio Federal e
o zoneamento ambiental, quando houver;
Identificao da possibilidade de implantao de solues consorciadas, ou compartilhadas,
com outros municpios, considerando, nos critrios de economia de escala, a proximidade dos
A partir das oportunidades e desafios levantados no diagnstico, deve-se formular o Plano de Gesto.
Nele devem constar as diretrizes, metas e estratgias de curto, mdio e longo prazos para cada tipo de
resduo, seja ele de responsabilidade da prefeitura municipal, dos muncipes ou de outros geradores.
estratgias estabelecidas no Artigo 19 da Lei 12.305/2010, que define desde a forma de no gerao
at a disposio final adequada dos rejeitos para municpios de mais de 20 mil habitantes. Cidades com
menos de 20 mil habitantes podem apresentar Planos de Gesto com contedos mais simplificados, de
acordo com o Decreto 7404/2010.
Regras para o transporte e outras etapas do gerenciamento de resduos slidos de que trata o
Artigo 20, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do SISNAMA, do SNVS e demais
disposies pertinentes das legislaes estadual e federal;
Definio das responsabilidades quanto implementao e operacionalizao, includas as
etapas do plano de gerenciamento de resduos slidos a que se refere o Artigo 20, a cargo do
Poder Pblico;
14
os tcnicos do Poder Pblico, o Grupo de Gesto poder funcionar como um Conselho Gestor e um
espao de representao e dilogo com toda a sociedade, dando transparncia ao processo e avaliando,
de forma participativa e colaborativa, a viabilidade das estratgias definidas.
Dentre os diversos documentos que do suporte elaborao dos planos, destaca-se a publicao
Planos de Gesto de Resduos Slidos: Manual de Orientao, produzido pelo Ministrio do Meio
GeRes
Metas de reduo, reutilizao, coleta seletiva e reciclagem, entre outras, com o objetivo de
GESTO DE RESDUOS SLIDOS
PLANOS DE GESTO
DE RESDUOS SLIDOS:
MANUAL DE ORIENTAO
APOIANDO A IMPLEMENTAO DA POLTICA NACIONAL
DE RESDUOS SLIDOS: DO NACIONAL AO LOCAL
Parceiros
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Depois de aprovado, o Plano de Gesto Integrada de Resduos deve ser implantado com a participao
dos representantes dos setores por ele responsveis. As ferramentas de controle e fiscalizao dos Planos
de Gerenciamento de Resduos Slidos garantem a esse Grupo Gestor as condies de monitoramento
do processo, de forma transparente.
Conforme especificado na PNRS, devem ser realizadas aes de capacitao tcnica, voltadas
implementao e operacionalizao, alm de programas de educao ambiental, que promovam
local, instituies de ensino e rgos governamentais, devem sempre contar com o envolvimento da
sociedade e das associaes e cooperativas de catadores.
A avaliao peridica tambm permitir o acompanhamento da execuo do plano. Por meio de
indicadores apresentados a cada reviso, ser possvel tomar aes corretivas, e at preventivas, quando
necessrio. Finalmente, com a valorizao dos resduos slidos, espera-se que surjam novos negcios,
postos de trabalho e tecnologias.
16
e a gesto municipal como um todo. So ferramentas importantes para a sociedade civil e para os
O exerccio ativo da cidadania tem na disponibilidade de informaes a condio para a sua efetividade,
questes relativas a diferentes temas que so considerados fundamentais para a vida nas cidades.
bem como para construir uma opinio pblica autnoma e crtica. Alinhada a esse pensamento, a
Graas a eles, possvel monitorar a qualidade de vida, o andamento das polticas socioambientais
Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis entende a informao e o conhecimento como
recursos coletivos fundamentais para o aprofundamento dos processos democrticos nas cidades.
A maioria dos indicadores citados a seguir foi selecionada por meio de um trabalho coletivo, que reuniu
cidados e representantes de organizaes da sociedade em um amplo processo participativo.
17
2. Coleta seletiva
Esse indicador no inclui resduos provenientes de redes e estaes de tratamento de esgoto municipal,
Algumas cidades brasileiras, como Porto Alegre (RS) e Londrina (PR), j atingiram 100% de
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/62
Fontes: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/198
http://www2.portoalegre.rs.gov.br/dmlu/default.php?p_secao=109
Galpagos.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/172
18
www.stockholm.se
Nmero de catadores includos no sistema de coleta seletiva em relao ao nmero total de catadores
Porcentagem de resduos slidos (secos e midos*) que reciclada** sobre o total coletado na cidade
da cidade.
por ano.
*Compostagem de resduos orgnicos.
Recomendao:
Nmero total de catadores: realizar cadastramento dos catadores da cidade (pode ser realizado pela
Recomendao:
a) Porcentagem dos resduos destinados reciclagem, em peso, sobre o total de resduos domiciliares
coletados na cidade;
19
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/222
Foto: photologue_np
Oficina de compostagem domstica
20
consonncia com os objetivos estabelecidos pela PNRS; em especial, no que diz respeito reduo
do impacto ambiental causado pelos resduos gerados aps o consumo e incluso dos catadores de
uma dessas questes. No se trata de eleger uma nica experincia como sendo a ideal, embora
acreditemos que esse cenrio ideal seja possvel e desejvel; mas identificar, em cada uma delas, seus
Para colocar esses objetivos em prtica, no entanto, ser necessrio o enfrentamento de questes como
aspectos positivos, os quais podem ser replicados, em vista dos objetivos socioambientais da PNRS.
21
AVEMARE
Foto: www.mauriciobustamante.com
http://www.avemare.org.br
http://www.institutobrookfield.org.br/programas/lixo-da-gente/conheca-a-avemare
A AVEMARE (Associao Vila Esperana de Materiais Reciclveis) foi criada em 2006, a partir do
processo de retirada dos catadores do lixo do municpio de Santana do Parnaba (SP), totalmente
desativado em 2010. Atualmente, a AVEMARE tida como referncia na rea de educao ambiental,
autogesto e cooperativismo.
os prprios catadores, a Fundao Alphaville e o Poder Pblico. A sada do lixo s ocorreu aps a
possvel atender tanto aos assuntos referentes eficincia da cooperativa, como aos relacionados com
Isso garantiu aos catadores a continuidade do seu trabalho, a aquisio de melhores condicoes para a
unidades de organizao. A diviso de funes facilita, ainda, a anlise e a cobrana por resultados.
Dentre os grupos, o de Educao Ambiental tido como referncia em sua rea de atuao. Nessa
O mtodo de autogesto foi, nesse caso, o resultado de um processo que teve origem na formacao da
agenda, a AVEMARE atua por meio do programa Lixo da Gente Reciclando Cidadania, com o objetivo
propria cooperativa, o que pode ser assumido como um exemplo a ser replicado. O investimento em
capacitao e o modelo de organizao adotados fizeram com que a cooperativa crescesse e atingisse
a incluso e o desenvolvimento social. O programa atua em diferentes mbitos, como o escolar, no qual
so desenvolvidas atividades especficas para estudantes de diferentes faixas etrias, e por meio de
populao quanto relevncia do trabalho realizado pelos catadores, e a sua prpria conduta em
anual e as metas da cooperativa so traadas coletivamente por cada um dos grupos, de acordo com
O processo de retirada dos catadores do lixo ocorreu de forma colaborativa, em planejamento com
propiciando, assim, a continuidade dos processos desenvolvidos. A AVEMARE opera o sistema de coleta
seletiva no municpio, alm da central de triagem, e possui um faturamento bruto anual superior a R$ 1
milho de reais, destinando para a reciclagem cerca de 450 toneladas de materiais reciclveis ao ms.
23
TIBAGI
Cidade: Tibagi.
Municpio localizado a 200 km de Curitiba, no interior do estado do Paran, Tibagi possui cerca de 20
mil habitantes e referncia em dois quesitos: compostagem e tipo de convnio entre associao e
- Unidade: 30 associados;
prefeitura, para a implementao de uma gesto de resduos slidos com incluso de catadores.
- Coleta: 10 associados;
Em 2007, aps o fechamento do lixo da cidade, por determinao do Ministrio Pblico, a Prefeitura
- Varrio: 32 associados;
deu incio ao programa Recicla Tibagi, com duas frentes de ao: dar destinao correta aos resduos,
Contato: http://www.tibagi.pr.gov.br/site/modules/mastop_publish/?tac=Recicla_Tibagi
todas as etapas do processo de reciclagem, alm de capacit-los para o trabalho e a gesto dele.
que geram renda aos catadores, como o cultivo de flores feito pela Associao de Catadores de Materiais
Reciclveis de Tibagi (ACAMART). Essa diversidade pragmtica na reutilizao dos resduos acaba
O Centro de Triagem e Compostagem de Tibagi (CTCT) constitudo por um aterro sanitrio com
resduos, ptio de compostagem e centro administrativo, com vestirios, almoxarifado e refeitrio para
Em 2009, o Programa Recicla Tibagi recebeu o selo Ehco Cidade Limpa, do Instituto Ambiental do
Paran, e reconhecido por cumprir cinco dos oito Objetivos do Milnio, desenvolvidos pela Organizao
Com relao compostagem, Tibagi considerada uma referncia por conta dos resultados
das Naes Unidas (ONU): acabar com a fome e a misria; promover a igualdade entre os sexos e a
relevantes que tem obtido no encaminhamento de todos os resduos produzidos no municpio: 56%
valorizao da mulher; combater a AIDS, a malria e outras doenas; promover qualidade de vida e
destinados ao aterro sanitrio, que teve um aumento de 400% em sua vida til.
24
Para viabilizar esse projeto, a prefeitura firmou um convnio com a Associao de Catadores,
LONDRINA
Cidade: Londrina.
Logo no segundo semestre de 2001, j houve uma ampliao na oferta do servio de coleta seletiva
em 20 mil residncias (de 30 mil para 50 mil, representando mais de 35% do total do municpio).
Londrina conta com coleta seletiva desde 1996. No entanto, a insero de catadores no sistema ocorreu
Em 2002, com o objetivo principal de aumentar o poder de controle e negociao no preo de venda
apenas cinco anos depois, em 2001, por meio de um programa municipal. Atualmente, a cidade se
dos materiais reciclveis, os membros das associaes fundaram uma nova entidade a Central de
destaca como exemplo de gesto eficiente dos materiais reciclveis, com incluso de catadores.
Pesagem e Vendas (CEPEVE) , que se tornou articuladora na comercializao conjunta dos materiais.
Uma vez integrados ao processo de reciclagem, os catadores do aterro da cidade foram incentivados
servio de coleta de resduos reciclveis deveria ser realizado por cooperativas de catadores, que
cidade foi divida em setores, distribudos entre as associaes, a fim de criar um sistema de coleta em
proteo individual (EPI), veculos para coleta e transporte, prensas, empilhadeiras e mesas de triagem,
entre outras melhorias para a realizao do seu trabalho dirio.
Nesse sistema, a coleta em cada setor feita pelo catador associado, principalmente em carrinhos,
garantindo ao muncipe um atendimento mais personalizado. O material armazenado em um ponto
Em 2010, o projeto D a Mo para o Futuro passou a apoiar as cooperativas da cidade, com o objetivo
de apoio e recolhido pelo caminho, diminuindo o tempo de circulao dos caminhes e o consumo
de aumentar a renda dos cooperados em, pelo menos, 20% e elevar o volume dos materiais coletados
de combustvel.
em 30%. At novembro de 2011, o sistema de coleta seletiva atendeu a cerca de 67.500 domiclios
Esse processo de transio foi acompanhado por funcionrios da prefeitura que, alm de auxiliarem na
com coleta porta a porta. Em dezembro do mesmo ano, iniciou os trabalhos com outra cooperativa,
conscientizao da populao sobre a importncia ambiental e social da coleta seletiva, colaboraram para a
passando a coletar em mais 95.224 residncias, ampliando a abrangncia para 77% do total de
criao de uma relao de confiana entre os catadores e a sociedade civil, em prol da eficincia do sistema.
domiclios. A quantidade total de resduos reciclveis comercializados em 2011 foi de 4.665 toneladas
25
Em 2009, foi institudo o programa Londrina Recicla. Por meio desse programa, decretou-se que o
http://www1.londrina.pr.gov.br/dados/images/stories/Storage/cmtu/residuos_reciclaveis/planilha_residuos_reciclaveis.pdf
26
COOPERATIVA FUTURA
Gesto
http://www.sjc.sp.gov.br/secretarias/servicos_municipais/bairro_limpo.aspx
http://www.sjc.sp.gov.br/noticias/noticia.aspx?noticia_id=9916
municpio).
Resultados:
Incluso de catadores;
Conscientizao da populao.
So Paulo (OCESP).
Contato: http://www.reciclagemfutura.com.br
Fontes:
pressupeque a cooperativa respeita as leis referentes a trabalho infantil, trabalho forado, sade,
27
OURINHOS
Remunerao
prensa e balana.
Contato: http://www.reciclaourinhos.com.br
O programa Recicla Ourinhos surgiu em 2004, a partir de uma negociao entre a Secretaria de
reciclveis, que trabalhavam no aterro sanitrio, para a formao de uma associao e a consequente
De acordo com reportagem do site da Recicla Ourinhos, de fevereiro de 2013, a coleta seletiva chegou
a 50% do municpio.
Em 2005, apenas 10% das residncias eram atendidas pelo servio de coleta seletiva. Antes que o
Fontes:
processo de expanso da coleta se iniciasse, foram realizadas aes visando melhoria da preparao
http://www.reciclaourinhos.com.br/?p=593
http://www.reciclaourinhos.com.br/?p=293
http://www.reciclaourinhos.com.br/?page_id=37
http://www.reciclaourinhos.com.br/?p=604
http://www.sae-ourinhos.com.br/
http://www.ourinhos.sp.gov.br/noticia/10111/Prefeitura+entrega+benfeitorias+na+Usina+de+Reciclagem,+Recicla+Ourinhos
http://wiego.org/sites/wiego.org/files/resources/files/fact_sheet_cooperative_ourinhos_portugues.pdf
pela prefeitura para prestar servios ao municpio, o que foi concomitante ao abandono dos lixes.
http://www.ourinhos.sp.gov.br/noticia/10782/Ourinhos+recebe+pelo+2%C2%BA+ano+consecutivo+o+Selo+Amigo+do+Catador+
Por meio de um contrato com a SAE, os trabalhadores recebem pagamento mensal pelos servios
http://www.ourinhos.sp.gov.br/noticia/20505/Ourinhos+conquista+Selo+Municipio+Verde-Azul
prestados, tm seus direitos previdencirios garantidos e ainda contam com o pagamento das despesas
http://www.reciclaourinhos.com.br/?p=604
CURITIBA
Educao ambiental
A prefeitura de Curitiba, dentro do seu Plano de Gesto
Integrada de Resduos Slidos, destacou-se pelas iniciativas
do municpio).
Resultados:
100% da populao atendida pelo
servio de coleta seletiva.
Contato:
http://www.curitiba.pr.gov.br/
multimidia/00084142.pdf
29
prprias residncias. Como resultado, espera-se ampliar a vida til do aterro sanitrio local, economizar
Um desses programas o Coleta Solidria, iniciado em 2003. O objetivo dele integrar os catadores
da regio por meio da Cooperativa dos Agentes Ambientais de Foz do Iguau (COAAFI) que, alm de
Gesto
receber todo o material reciclvel coletado na usina de Itaipu, tornou-se a principal fomentadora das
organizaes de catadores dos 29 municpios que compem a Bacia Hidrogrfica do Paran 3.
Segundo a catadora e presidente da COAAFI, Viviane Mertig, o trabalho realizado na estruturao da
coleta seletiva permite que hoje a cooperativa tenha condies de ser parceira da prefeitura na gesto
dos resduos slidos no municpio.
Benefcios do programa:
Apoio organizao dos catadores em associaes ou cooperativas para o trabalho de coleta,
classificao e comercializao dos materiais reciclveis;
Sensibilizao da populao para a importncia da coleta seletiva nos aspectos sociais e ambientais;
Resgate da autoestima e elevao da renda dos catadores;
Incluso social das famlias de catadores, erradicando o trabalho infantil no lixo, propondo s
prefeituras a viabilizao de vagas em creches e escolas, e o cadastro em programas sociais;
Paran 3.
Populao: 1 milho de habitantes.
Nmero de catadores: 600 (aproximadamente).
Fonte de financiamento: Itaipu, BNDES, Banco
do Brasil e FUNASA.
Contatos:
prensas, balanas e outros meios para armazenar e agregar valor aos materiais coletados por
catadores;
Replicao do projeto de Foz do Iguau para os demais municpios da Bacia Hidrogrfica do Paran
Foi realizado, tambm, um projeto pioneiro na regio utilizando biodigestores que geram eletricidade
(45) 3520-5252
imprensa@itaipu.gov.br
socioambiental.
www.cultivandoaguaboa.com.br
Fonte:
http://www.cultivandoaguaboa.com.br/noticias/situacao-dos-catadores-em-foz-e-tema-de-reuniao-entre-reni-pereira-e-itaipu
http://www.mncr.org.br/box_3/galeria-de-fotos/cultivando-a-agua-boa-foz-do-iguacu
http://www.itaipu.gov.br/es/node/203
Catadores, alm de atuar, desde 2008, em parceria com o Movimento Nacional dos Catadores de
http://g1.globo.com/globo-news/cidades-e-solucoes/platb/category/energia
Materiais Reciclveis.
http://g1.globo.com/economia/agronegocios/noticia/2011/09/biodigestor-produz-eletricidade-atraves-de-dejetos-de-animais.html
31
GUARULHOS
elaborao de acordos setoriais; ampliao da coleta para 100% dos resduos secos gerados; reduo
em 75% dos resduos secos dispostos em aterros; e estratgias de controle social e sistemas de
Fontes:
http://www.coopreciclavel.com.br
http://www.guarulhos.sp.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=4547&Itemid=1086
http://www.guarulhos.sp.gov.br/index.
http://www.guarulhos.sp.gov.br/arquivos/arquivos2/Plano_Diretor_de_Residuos_Solidos_de_Guarulhos.pdf
php?option=com_content&view=article&id
http://www.mncr.org.br/box_2/blogsudeste/primeiro-plano-municipal-de-residuos-e-lancado-em-guarulhos
=146&Itemid=324
Contato:
32
Cidade: Guarulhos.
Integrada dos Resduos Slidos de 61 municpios amazonenses e tem a inteno de, quando for
implementar o modelo de gesto desses municpios, poder faz-lo por meio de um consrcio pblico,
para assim obter recursos prioritrios do governo federal e criar um modelo de gesto mais integrado,
conforme previsto no Artigo 45 da PNRS.
O programa tem como base duas premissas:
1) Formao de uma rede de apoio, coordenada pela AAM, para compartilhar conhecimentos e trocar
experincias;
2) O programa de capacitao especialmente desenvolvido para a apropriao dos conhecimentos
pelos tcnicos locais. Atualmente, mais de 200 tcnicos municipais j foram capacitados para a
implementao de uma rede de assistncia tcnica com articulao de diversos rgos e entidades da
sociedade civil.
Fontes:
http://acritica.uol.com.br/amazonia/Manaus-Amazonas-Amazonia-Amazonas-Gestao-Integrada-ResiduosSolidos_0_742725721.html
Foto: worldsurfr/flickr cc
http://www.amazonasnoticias.com.br/component/content/article/2-amazonas/24968-cidades-da-regiao-metropolitana-demanaus-sao-contempladas-com-aterros-sanitarios-no-orcamento-de-2013.html
de
Apoio
Slidos
Resultados:
http://hotsite.mma.gov.br/rio20/56-dos-62-municipios-do-amazonas-estao-na-fase-final-de-criacao-dos-planos-de-residuossolidos/
dos
Municpios
do
Programa
um projeto da Associao
Amazonense
de
Municpios
Desenvolvimento
Sustentvel (SDS). A iniciativa merece destaque, pois a primeira experincia de cooperao federativa
para elaborao de planos de resduos slidos do Pas.
O PLAMSAN viabilizar a elaborao simultnea dos Planos de Saneamento Bsico e de Gesto
33
Parques
principalmente,
das
produtivos
como
soluo
para
seguintes
estratgias:
Foto: photologue_np
Continente: frica.
Cidade: So Francisco.
compostagem.
embalagens;
Espacialmente, so divididos em trs sees: um espao comunitrio aberto com rea de lazer, zonas
agrcolas e reas para compostagem (cercadas por barris de compostagem e um banco de banheiros).
O projeto uma parceria entre a Kounkuey Design Initiative (KDI), o Eco Build frica, a Jomo Kenyatta
University e a Harvard Design School trouxe novas opes para a disposio adequada de resduos e
3) Manuseio seguro de produtos txicos com mtodos convenientes para evitar a poluio e obedecer
na regio. Durante a construo do parque, foram criados 250 empregos temporrios e, depois, mais
50 permanentes para a sua manuteno, sendo que todos os envolvidos receberam treinamento
A cidade produz pouco mais de 2 milhes de toneladas por ano. Desse total, 1,6 milho transferido
apropriado. Dez microempresas foram abertas para, entre outras coisas, produo e venda de adubo,
Fonte:http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/108
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/222
34
Foto: photologue_np
Continente: Europa.
Populao: 82 milhes.
As prioridades e etapas dessas aes buscam promover a gesto dos resduos da forma mais sustentvel
Linkoping
Cidade: Linkoping.
Pas: Sucia.
Continente: Europa.
Populao: 97 mil.
A usina de transformao tem capacidade de tratamento, por ano, de 100 mil toneladas de resduos,
que geram 4,7 milhes de m3 de biogs (97% de CH4), usados em 64 nibus e em outros veculos
Atualmente, a indstria alem de resduos emprega mais de 250 mil pessoas. Vrias universidades
(leves e pesados) da cidade. Isso significa uma substituio do uso de 5,5 milhes de litros de petrleo
e diesel por ano.
possuem faculdades de Gesto de Resduos, e h uma qualificao profissional especial para o ramo.
Estima-se que a indstria do pas j tenha substitudo cerca de 13% de suas licitaes para compras
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/61
de produtos secundrios, quer dizer, produzidos a partir de outros materiais que retornaram ao ciclo
produtivo como matria-prima.
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/242
35
Pas: Alemanha.
zero
Foto: Peri Apex
Fonte: http://www.cidadessustentaveis.org.br/boas_praticas/exibir/147
36
Pas: Equador.
Tambm foi criado um ambienteOpen Space, no qual foi discutida a principal dificuldade com relao
implementao da poltica nacional nos municpios, de forma efetiva e inclusiva. Os pontos levantados
como prioritrios para a implantao da PNRS foram: governana e legislao; capacidade tcnica e
inovao; e participao e educao cidad.
A coleta de informaes e as pesquisas realizadas para este estudo foram elaboradas em vrias etapas,
incluindo a realizao de dois eventos com metodologia participativa. Deles participaram membros do
Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis, que representa 200 mil catadores, entre
outras organizaes envolvidas com o tema.
O primeiro evento, realizado em 21/1/2012, teve como objetivo identificar como os PMGIRS poderiam
ser implantados de forma efetiva e inclusiva, com relao aos catadores de materiais reciclveis.
Por meio da metodologia do aqurio, foram introduzidos temas pr-selecionados, de acordo com
questionrios virtuais respondidos previamente sobre o qu, para esse pblico, seria o principal
desafio na implementao da PNRS com incluso social de catadores. Os temas com mais destaque
as diretrizes da PNRS possam se tornar efetivas, particularmente, na criao dos PMGIRS. Tambm se
foram: legislao e realidade (contexto do sistema atual); implementao nos municpios (gesto,
nas informaes e que promovam ampla participao nos processos de formulao, estabelecimento
e avaliao das polticas pblicas relacionadas aos resduos slidos, necessrias ao controle social
previsto, enquanto princpio da PNRS, nos termos do Artigo 6, X, da Lei 12.305/2010.
Quanto capacidade tcnica e inovao para uma gesto dos resduos slidos nos municpios com
incluso social, foi discutido que, para atingir essa capacidade necessria para a implantao da logstica
reversa, preciso, antes de tudo, de uma estrutura fsica adequada para trabalhar com os resduos. Dessa
forma, de extrema importncia que haja conhecimento tcnico da prpria administrao municipal,
para realizar um diagnstico completo e preciso que sirva de ponto de partida e subsdio para as
polticas que vierem a ser definidas. Alm disso, deve-se priorizar: o planejamento de uma infraestrutura
fsica adequada; recursos humanos capacitados para a realizao de logstica reversa; capacitao de
catadores; organizao de catadores em cooperativas e associaes; e apoio contbil e jurdico.
1
Participaram dos encontros os membros do MNCR Roberto Laureano, Eduardo de Paula, Neilton Polido, Carlos Cavalcanti, Ronei
e Guiomar dos Santos.
37
Foram selecionadas organizaes que, na data, j atuavam com resduos e catadores de materiais reciclveis.
momento. Assim, para que as boas prticas continuem sendo reconhecidas como tais, necessrio que
estejam em permanente processo de renovao e aprimoramento.
Tendo em vista a exigncia na elaborao dos Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos
Slidos e as boas prticas apresentadas e discutidas, fez-se um processo de construo de prioridades
no mbito da PNRS. Merecem destaque: a garantia de um amplo processo participativo para a
Foto: Rede Nossa So Paulo
elaborao e implantao do plano municipal, por meio de audincias pblicas e grupos de trabalho; a
E, ainda, no que envolve participao, educao e monitoramento cidado, distinguiu-se como desafio
inovao tecnolgica, para melhor tratamento da questo dos resduos; o apoio do Poder Pblico no
a criao de campanhas permanentes para a ampla participao da sociedade nas solues de coleta
processo de formalizao dos grupos de catadores; a capacitao de gestores pblicos para a elaborao
seletiva e destinao de resduos. necessrio envolver e conscientizar a sociedade civil sobre as metas
e estruturao dos planos; e a remunerao dos catadores, pelo clculo dos custos operacionais da
priorizadas na PNRS, de no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem dos resduos slidos e disposio
cooperativa.
final ambientalmente adequada dos rejeitos. A mobilizao dos atores do setor pblico, das empresas e
dos catadores imprescindvel para que se atinjam diversos setores da sociedade, com a finalidade de
J no segundo evento, ocorrido em 22/2/2013, buscou-se identificar boas referncias que serviriam
para a transposio dos obstculos outrora identificados. Previamente ao evento, e como subsdio
para seu preparo e realizao, os participantes foram convidados a preencher questionrios, com o
objetivo de oferecerem seus conhecimentos prvios acerca de boas experincias vinculadas gesto
dos resduos. A partir das respostas obtidas, foi construda a dinmica das atividades, de forma a serem
extrados os aspectos principais das boas prticas possveis de serem replicadas em outros contextos.
Tambm seguindo a metodologia do aqurio, foram abordados os critrios a serem avaliados,
para que uma inciativa possa ser considerada inspiradora e referncia socioambiental. A definio
desses parmetros est intimamente ligada importncia da criao e da aplicao de indicadores
de referncia para a implantao dos planos municipais, os quais devem se valer de ferramentas na
priorizao de metas e na definio de recursos oramentrios.
Vale ressaltar que as experincias consideradas como boas prticas no contemplam, necessariamente,
o cenrio ideal em todos os quesitos exigidos pela PNRS, mas, sim, sob algumas perspectivas, como,
por exemplo, educao ambiental, incluso e autogesto. Frisamos que essas prticas devem estar em
constante atualizao para adequarem-se realidade e s necessidades da sociedade em determinado
38
transparncia dos instrumentos de monitoramento para a sociedade civil; a criao de uma agenda de
Open Space Technology uma metodologia para a criao de um espao aberto no qual os
participantes propem e se responsabilizam pelos temas a serem discutidos e aprofundados,
criando a prpria agenda do evento. uma forma de organizar reunies, conferncias ou grupos
aproveitando a motivao dos indivduos, fazendo uso da capacidade de auto-organizao
inerente a qualquer sistema. Provoca uma migrao dos participantes da posio de expectadores
para protagonistas do processo. Pode ser usada para planejar aes, resoluo de conflitos,
gerao de novas ideias com grupos a partir de uma dzia de pessoas at muitas centenas.
Em um evento Open Space, no primeiro momento, os participantes constroem conjuntamente a
agenda dos temas que sero conversados em cada horrio e local pr-determinado. Normalmente,
do tamanho do grupo. Em seguida, se formam os grupos de conversa em torno dos temas,
incorporada em sua nica regra: a Lei dos Dois Ps. Se voc est em um lugar onde no esteja
nem contribuindo, nem aprendendo, use os seus dois ps e v para um lugar onde esteja.
vazias, para que sejam ocupadas por quem deseja fazer o uso da palavra. Ao redor, ficam os
Um aspecto importante em um processo como esse o registro das conversas que acontecem, o
ouvintes. Qualquer pessoa pode sair da plateia e sentar-se em uma das cadeiras vazias, ao centro.
que tambm chamamos de colheita. Normalmente isso feito em folhas de flip-chart para que
Se todas as cadeiras ficarem ocupadas, algum deve sair do centro e voltar para a plateia. O
fique visvel para todos no grupo e possa ser compartilhado com mais pessoas no fechamento.
fluxo de pessoas indo e vindo natural e auto organizado. Ningum tem autoridade, mas todos
39
so dois a trs momentos de cerca de 1 hora cada, e algo entre cinco e 20 locais, dependendo
www.cidadessustentaveis.org.br
Realizao
Parceiria
Apoio
Anexo
Oramento pblico
outras decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada;
O oramento pblico uma das principais ferramentas para a implantao da Poltica Nacional de
Resduos Slidos (PNRS), uma vez que toda elaborao e execuo dos programas, bem como a
Estabelecer a ligao entre as prioridades de mdio prazo e a Lei Oramentria Anual (LOA);
utilizao e alocao dos recursos, tanto do municpio quanto das transferncias estaduais e federais,
Ser um grande plano de governo, que organiza as demandas da sociedade em diversas reas (sade,
Portanto, o oramento pblico deve expressar, nos Planos Municipais de Gesto Integrada de Resduos
Slidos, o planejamento das aes e recursos pertinentes que atendam s necessidades e prioridades
Facilitar o acompanhamento e a avaliao das aes governamentais, especialmente, por meio das
estabelecidas, bem como a fonte de arrecadao desses recursos. A execuo dele deve ser transparente,
A participao popular pode ocorrer no momento da elaborao do projeto de lei pelo Executivo e,
tambm, durante as audincias pblicas obrigatrias realizadas na Cmara Municipal. Tal processo (a
No Brasil, o sistema de planejamento oramentrio conta, basicamente, com as seguintes leis: Plano
Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e Lei de Oramento Anual (LOA). Alm delas,
42
acompanhamento e fiscalizao se inicia j nas prximas leis do processo oramentrio (Lei de Diretrizes
emenda) determina que todo prefeito, eleito ou reeleito, deve apresentar um Programa de Metas para a
sua gesto, em at 90 dias aps a sua posse. Sendo que o contedo deve contemplar, prioritariamente:
as aes estratgicas e os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da Administrao
Tambm esto previstas na lei a realizao de audincias pblicas (temticas e regionais, por
contas populao a cada seis meses, e publicar um relatrio anual sobre o andamento das metas.
A participao na elaborao desta lei pode ser realizada, exatamente, como na definida para o PPA.
Indita no Pas, a lei do Plano de Metas inova ao se tornar uma ferramenta eficaz de controle social, j
Cmara Municipal.
que possibilita o acompanhamento e a avaliao objetiva da gesto municipal. O Plano de Metas para
Diferentemente do que ocorre com a PPA, a LDO acontece todos os anos. Podem haver perodos
a cidade de So Paulo j foi seguido por mais de 25 cidades, que tambm aprovaram uma emenda para
diferenciados para a entrega e a aprovao desta lei entre os municpios. Mas o prazo para elaborao
obrigar os prefeitos a apresentarem um programa de metas quantitativas e qualitativas para cada rea
43
Oramento Pblico
subprefeituras), nos 30 dias seguintes apresentao do Plano de Metas. O prefeito deve prestar
e em formato aberto, possibilitando que qualquer pessoa possa us-los, reutiliz-los e redistribu-los
Jundia, Mau, Mirassol, Penpolis, Ribeiro Bonito, So Carlos, So Jos do Rio Preto, So Paulo e
Taubat.
Alm da apresentao das informaes sobre a receita prevista e a efetivamente arrecadada, tambm
est disponibilizada a base oramentria de despesas, com todos os dados detalhados, desde o rgo
Gois: Anpolis.
competente at o nome do credor (pessoa fsica e/ou jurdica que recebeu o recurso). O relatrio de
Maranho: Timbiras.
Um Plano de Metas tambm virou lei em Crdoba (Argentina) e em duas outras cidades da provncia
apresentar a previso de recursos que sero repassados a eles pelos governos estadual e federal. Essas
de Mendoza (Maipu e a capital homnima). No Chile, corre um Projeto de Lei por sua aplicao como
informaes devem estar contidas no Boletim da Receita, que informa a arrecadao do municpio com
lei federal.
cofres pblicos, seja por arrecadao prpria, seja por transferncias do estado ou do governo federal.
Com base na experincia de So Paulo, nasceu a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 52/11,
que obriga prefeitos, governadores e o presidente da Repblica a cumprirem um plano de metas para
A apresentao da Despesa Oramentria deve ser objetiva e apresentar (alm dos quadros e
os quatro anos de suas gestes. O plano dever considerar as propostas feitas durante a campanha
eleitoral e ser apresentado em at 120 dias aps a posse.
No Brasil, a legislao determina a publicao na internet, em tempo real, dos dados detalhados
da execuo do oramento das cidades (Lei Complementar 131). No entanto, poucas pessoas tm
conhecimento dessa lei e se apropriam desse direito.
Todos os municpios devem apresentar seus dados oramentrios pela internet, de forma clara, didtica
44
Reproduo
municipal, alm de promover aes concretas em seu bairro. Em um mapa, a ferramenta mostra a
localizao dos gastos previstos, ou j realizados, nos equipamentos pblicos do municpio. A inteno
que o cidado consiga fazer um paralelo entre as questes oramentrias municipais e a sua prpria
realidade cotidiana.
importante ressaltar que a divulgao desse tipo de dados pblicos garantida pela Lei Complementar
Federal 131/2009, conhecida como Lei da Transparncia, e tambm pela Lei 12.527/11 (Lei de
Acesso Informao). O sistema replica as informaes e os dados pblicos liberados pelos trs
nveis de governo, utilizando uma nova concepo visual e de funcionalidade. O objetivo facilitar o
acompanhamento e o entendimento, por parte do cidado, de como esto sendo aplicados os recursos
originados pelos impostos e taxas que ele paga.
45
Biblioteca
LEGISLAO
CONSRCIOS
LEI N 11.107, DE 6 DE ABRIL DE 2005
de_abril_de_2005.pdf
Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d
outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm
REGULAMENTAO
Regulamenta a Lei 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos,
cria o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos e o Comit Orientador para a
http://www.ibama.gov.br/areas-tematicas-qa/controle-de-residuos
PROGRAMA PR-CATADOR
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7405.htm
(O Artigo 57 modifica a Lei 8666/93 previso de dispensa de licitao para associaes ou cooperativas)
REGULAMENTAO
Institui a separao dos resduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao
pblica federal direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas
Regulamenta a Lei 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para o
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5940.htm
46
Oramento Pblico
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11445.htm
REGULAMENTAO
DECRETO N 7.390, DE 9 DE DEZEMBRO DE 2010
Regulamenta os arts. 6o, 11 e 12 da Lei no 12.187, de 29 de dezembro de 2009, que institui a Poltica
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao,
e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Decreto/D7390.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm
REGULAMENTAO
Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ConstituicaoCompilado.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/d99274.htm
Regulamenta os Artigos 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente, e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9605.htm
REGULAMENTAO
Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras
providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9795.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/decreto/D6514.htm
REGULAMENTAO
DECRETO N 4.281, DE 25 DE JUNHO DE 2002
Regulamenta a Lei 9.795, de 27 de abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental,
e d outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/D4281.htm
47
ACESSO INFORMAO
Regula o acesso a informaes. Previsto no inciso XXXIII, do Artigo 5, no inciso II do 3do Artigo
37, e no 2 do Artigo 216 da Constituio Federal; altera a Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d
Regulamenta o art. 3o da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, para estabelecer critrios, prticas
outras providncias.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12527.htm
CDIGO DO CONSUMIDOR
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Decreto/D7746.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8078.htm
Estabelece regras para elaborao dos Planos de Gesto de Logstica Sustentvel de que trata o Artigo
16, do Decreto 7.746, de 5 de junho de 2012, e d outras providncias.
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2012/11/Instru%C3%A7%C3%A3o-
Normativa-10-2012.pdf
http://www.receita.fazenda.gov.br/Legislacao/Decretos/2011/dec7619.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12462.htm
http://portal.datalegis.inf.br/action/ActionDatalegis.php?acao=detalharAtosArvorePortal&tipo=RES&n
umeroAto=00000001&seqAto=000&valorAno=2012&orgao=CONMETRO/MDIC
ou obras pela Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional e d outras providncias.
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2010/03/Instru%C3%A7%C3%A3oNormativa-01-10.pdf
48
RESOLUES GERAIS
http://www.mma.gov.br/port/conama/legiano.cfm?codlegitipo=3
COMITS
http://www.mds.gov.br/acesso-a-informacao/orgaoscolegiados/orgaos-em-destaque/ciisc
http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res05/res36205.xml
http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=1&menu=783&refr=482
http://www.cbh.gov.br/
http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=674
http://www.inmetro.gov.br/legislacao/resc/pdf/RESC000237.pdf
http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=622
5255-4544-b9fd-15fc779a3657
http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=307
http://www.sinir.gov.br/web/guest/consulta-de-indicadores
49
http://www.sinir.gov.br/web/guest/residuos-sujeitos-a-logistica-reversa
http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/relatoriopesquisa/121009_relatorio_residuos_
solidos_urbanos.pdf
DOCUMENTOS/DIAGNSTICOS
http://www.sinir.gov.br/web/guest/documentos
ambiental.pdf
http://www.sinir.gov.br/web/guest/bancos-de-dados-e-sistemas-afins
http://www.coletasolidaria.gov.br/menu/implantacao-do-decreto/menu/implantacao-do-
http://www.sinir.gov.br/web/guest/publicacoes
decreto/5passo_a_passo.pdf
ELEMENTOS PARA A ORGANIZAO DA COLETA SELETIVA E PROJETO DOS GALPES DE TRIAGEM
http://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSNSA/Arquivos_PDF/ManualColetaSeletiva.pdf
http://www.snis.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=93
http://www.mma.gov.br/estruturas/182/_arquivos/manual_de_residuos_solidos3003_182.pdf
http://www.snis.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=77
http://www.cempre.org.br/ciclosoft_2012.php
http://www.snis.gov.br/Arquivos_SNIS/6_COLETA%20DE%20DADOS/Manual/passo_a_passoRS.pdf
DIAGNSTICOS DO MANEJO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS
CATADORES
http://www.snis.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=16
http://www.mncr.org.br/
http://www.pmss.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=253
http://www.pmss.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=57
http://www.cerelatino.org/
http://www.iee.usp.br/destaques/Residuos_Solidos.pdf
IBGE RESDUOS
http://www.mma.gov.br/estruturas/253/_arquivos/estudo_do_ipea_253.pdf
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pnsb2008/defaulttabpdf_man_res_sol.shtm
http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/100514_aprespsau.pdf
50
http://www.mds.gov.br/acesso-a-informacao/orgaoscolegiados/orgaos-em-destaque/ciisc/arquivos/
http://www.sindusconsp.com.br/envios/2012/eventos/residuos/folheto_sinduscon_2012_1.pdf
PDF%20-%20Estudo%20-%20Geracao%20de%20Postos%20de%20Trabalho%20para%20
Catadores%20de%20Reciclaveis.pdf/download
http://www.coletasolidaria.gov.br/menu/material-de-apoio/Analise%20do%20Custo%20de%20
Geracao%20de%20Postos%20de%20Trabalho.pdf
http://www.polis.org.br/uploads/1490/1490.pdf
http://www.mme.gov.br/sgm/menu/Programas_Projetos/mineracao_sustenvavel.html
http://www.redrecicladores.net/
http://www.mme.gov.br/mme/galerias/arquivos/noticias/2011/PNM_2030.pdf
RESDUOS RGANICOS
MANUAL DE COMPOSTAGEM
http://www.cooperacaoreciclagem.com.br/
http://www.mma.gov.br/estruturas/srhu_urbano/_arquivos/3_manual_implantao_compostagem_
RECICLA OURINHOS
coleta_seletiva_cp_125.pdf
http://www.reciclaourinhos.com.br/
http://www.mma.gov.br/estruturas/educamb/_arquivos/vivseducs.pdf
http://www.avemare.org.br
http://aao.org.br/aao/
http://www.coopzumbi.com.br
http://www.moradadafloresta.org.br/produtos-principal/compostagem-empresarial
http://www.prorecife.blogspot.com
http://www.moradadafloresta.org.br/produtos-principal/composteiras-domesticas
51
INDICADORES
INIDICADORES
http://www.akatu.org.br/Content/Akatu/Arquivos/file/11_11_24_PPCS_PARTE_I_Final.pdf
http://www.gespublica.gov.br/ferramentas/pasta.2010-05-24.1806203210/guia_indicadores_
http://pt.scribd.com/doc/79670209/Plano-de-acao-para-o-consumo-sustentavel-Governo-Federal
jun2010.pdf
http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/producao-e-consumo-sustentavel/plano-
http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/6/6134/tde-28032011-135250/pt-br.php
nacional
http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/publicacao8.pdf
http://www.fct.unesp.br/ceget/PEGADAESP2011/06BESENESP2011.pdf
http://www.mma.gov.br/responsabilidade-socioambiental/a3p
http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/recursosnaturais/ids/default_2010.shtm
MUDANAS CLIMTICAS
P%C3%BAblicas%20Sustent%C3%A1veis.pdf
http://www.mma.gov.br/estruturas/smcq_climaticas/_arquivos/plano_nacional_mudanca_clima.pdf
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2010/06/Cartilha.pdf
PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O MEIO AMBIENTE, CONSUMO E PRODUO SUSTENTVEL
mitigacao-e-adaptacao
http://www.pnuma.org.br/interna.php?id=63
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2010/12/responsabilidade_
http://www.mma.gov.br/estruturas/srhu_urbano/_publicacao/125_publicacao12032009023918.pdf
compartilhada.pdf
MECANISMO DE DESENVOLVIMENTO LIMPO
Aplicado a resduos slidos, agregando valor social e ambiental.
http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/mudancasclimaticas/biogas/file/docs/mdl/04_social.pdf
52
http://avina.net/esp/wp-content/uploads/2011/11/rec.pdf
Desenvolvimento Brasileiro O Uso do Poder de Compra para a Melhoria do Meio Ambiente (2011)
http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2011/02/rotulagem_ambiental_ipea.
http://direitogv.fgv.br/pratica-juridica/clinica-de-desenvolvimento-sustentavel
http://www.polis.org.br/inclusao-sustentabilidade/residuos-solidos/noticias
http://www.idec.org.br/
EFICINCIA ENERGTICA
URBANISMO SUSTENTVEL
http://www.mma.gov.br/cidades-sustentaveis/urbanismo-sustentavel
http://www.mme.gov.br/mme/galerias/arquivos/noticias/2011/Plano_Nacional_de_Eficixncia_
Energxtica_-_PNEf_-_final.pdf
http://pga.pgr.mpf.gov.br/boletins/arquivos-de-boletins-2009/tratado-de-educacao-ambiental-para-
http://www.eletrobras.com/elb/procel/main.asp
sociedades-sustentaveis-e-responsabilidade-global/?searchterm=FAO
http://www.pmss.gov.br/PaginaCarrega.php?EWRErterterTERTer=52
http://www.iclei.org/
PORTAL DA INTERNACIONAL PARA PRODUO MAIS LIMPA, PREVENO DA POLUIO E NEGCIOS
SUSTENTVEIS
http://www.cleanerproduction.com/
http://www.cidadessutentaveis.org.br
http://www.abntonline.com.br/rotulo/
http://www.nossasaopaulo.org.br/
FUNDACIN AVINA
http://www.globalecolabelling.net/
http://www.avina.net/esp/
PLANETA SUSTENTVEL
http://www.planetasustentavel.abril.com.br
53
http://www.abipet.com.br
http://www.ipesa.org
MENOS LIXO
http://www.abre.org.br
http://www.menoslixo.com.br/
http://www.plastivida.org.br
http://conectarcomunicacao.com.br/blog/
MUNDO SUSTENTVEL
http://www.abividro.org.br
http://www.mundosustentavel.com.br
http://www.cempre.org.br
http://www.ecoblogs.com.br
http://www.abirp.org.br/
http://www.coletasolidaria.gov.br
RECICLANIP (PNEUS)
ROTA DA RECICLAGEM
http://www.reciclanip.com.br/
http://www.rotadareciclagem.com.br
CICLA BRASIL
http://www.abrelpe.org.br/
http://www.ciclabrasil.com.br
GIRAL VIVEIRO DE PROJETOS
FINANCIAMENTOS
http://giral.com.br/
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL (BNDES)
PANGEA CENTRO DE ESTUDOS SOCIOAMBIENTAIS
Apoio a Projetos de catadores de materiais reciclveis
http://www.pangea.org.br
http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro/Programas_e_
WWF Brasil
Fundos/Fundo_Social/catadores.html
http://www.wwf.org.br/natureza_brasileira/especiais/pegada_ecologica/
54
Fundo Social
http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro/Programas_e_
http://www.bb.com.br/portalbb/page3,10669,10797,0,0,1,2.bb?codigoMenu=11585&codigoNoticia
Fundos/Fundo_Social/index.html
=32132&codigoRet=14026&bread=2
Empreendimentos apoiveis
Fundao BB Editais
http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro/Produtos/FINEM/
http://www.fbb.org.br/
meio_ambiente.html
BANCO DO NORDESTE
http://www.bnb.gov.br/content/aplicacao/fornecedores/Editais_Publicados/Conteudo/editRel.asp
http://www.bnb.gov.br/content/aplicacao/investir_no_nordeste/guia_do_investidor/gerados/roteiro_
para_acesso_credito.asp
http://www.caixa.gov.br/Download/asp/download.asp
Resduos Slidos
h t t p : / / p o r t a l . m t e. g o v. b r / d a t a / f i l e s / 8 A 7 C 8 1 6 A 3 A D C 4 0 7 5 0 1 3 A F E E D 3 7 B 0 3 6 4 3 /
http://www.caixa.gov.br/gov/gov_social/municipal/programa_des_urbano/saneamento_ambiental/
RES%C3%8DDUOS%20S%C3%93LIDOS%2020mar12.pdf
residuos_sol_urb/index.asp
http://portal.mte.gov.br/ecosolidaria/metas-1.htm
http://www.4.caixa.gov.br/portal/melhorespraticas
SRHU/MMA
http://www.caixa.gov.br/gov/gov_social/municipal/assistencia_tecnica/categoria/saneamento_meio_
ambiente/index.asp
http://www.mma.gov.br/publicacoes/cidades-sustentaveis/category/68-residuos-solidos
h t t p : / / w w w. m m a . g o v. b r / p u b l i c a c o e s / c i d a d e s - s u s t e n t a v e i s / c a t e g o r y / 6 8 - r e s i d u o s -
solidos?download=884:manual-de-diretrizes-programaticas
URBANO (SRHU/MMA)
FINEP
http://www.mma.gov.br/estruturas/srhu2008/_publicacao/157_publicacao12042012054359.pdf
http://www.finep.gov.br/pagina.asp?pag=financiamento_modalidades
BANCO DO BRASIL
Brasil Sustentvel
http://www.bb.com.br/docs/pub/inst/dwn/3FontesFinan.pdf
http://www.finep.gov.br/pagina.asp?pag=programas_brasil_sustentavel
SEBRAE
http://www.bb.com.br/docs/pub/inst/dwn/1PropAtuacCadeiaRec.pdf
http://www.sebrae.com.br/
http://www.bb.com.br/docs/pub/inst/dwn/2Leis1230510e1110705.pdf
http://www.bb.com.br/docs/pub/inst/dwn/4SugestoesPMGIRS.pdf
55
56
Participantes
Adriana Torres
Claudia Visoni
Morgana Krieger
Socorro Mendona
Adriano Pimenta
Elisabeth Grimberg
Neilton Polido
Susana Leal
Amanda Gambale
Olindo Estevam
Terezinha Couto
Anita Gomes
Daniel Carvalho
Fernanda Ferreira
Karine Oliveira
Patrcia Blauth
Vitor Massao
Antonio Vieira
Daniel Madorra
Gabriela Alem
Kellen Ribas
Paula Junqueira
Yula Merola
Bruno P Vicente
Daniela Damiati
George Winnik
Davi Amorim
Gina Rizpah
Lucenir Gomes
Carlos Nunes
Delaine Romano
Glaucia Barros
Roberto Laureano
Claudia Mattos
Mateus Mendona
57