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DE

JUNIO VD CROIX 17
S
MILIA S UN IDA S
FA

70

PAS
O DEPIEDRAS

VIL
LA

DE C ASA

CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL


SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO DE CASAS,
TAMAULIPAS.

DIAGNSTICO Y PLAN MUNICIPAL DE


DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE
CASAS, TAMAULIPAS.

CASAS, TAMAULIPAS.

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MARZO DE 2006.

CONTENIDO.
I.- Diagnstico y Plan Municipal.
1.1 Presentacin.
1.2 Introduccin.
1.3 Antecedentes Histricos.
1.4 Objetivo.

II.- Diagnstico Participativo.


1.- Capital Fsico.
2.1.1 Localizacin y altura.
2.1.2 Orografa.
2.1.3 Clasificacin y uso del suelo.
2.1.4 Hidrografa.
2.1.5 Clima.
2.1.6 Flora y fauna.
2.1.7 Tenencia de la tierra.
2.1.8 Vivienda.
2.1.9 Infraestructura productiva bsica.
2.1.10 Caminos y comunicaciones.
2.1.11 Caracterizacin del capital fsico.
2.1.12 Formulacin de problemas.
2.1.13 Prioridades de problemas.

2.- Capital Econmico.


2.2.1 Desarrollo econmico.
2.2.2 Agricultura, ganadera, turismo, pesca, comercio, industria.
2.2.3 Mercado de bienes y de servicios.
2.2.4 Mercado de capitales.
2.2.5 Mercado de mano de obra.
2.2.6 Cadenas productivas.
2.2.7 Situacin y potencial de cadenas productivas.
2.2.8 Caracterizacin del capital econmico.
2.2.9 Formulacin de problemas.
2.2.10 Prioridades de problemas.

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3.- Capital Humano.


2.3.1 Datos generales.
2.3.2 Usos y costumbres.
2.3.3 Tasa de marginalidad o grado de marginacin.
2.3.4 Migracin e inmigracin.
2.3.5 Salud en el municipio.
2.3.6 Educacin y capacitacin.
2.3.7 Poblacin en el municipio.
2.3.8 Cultura y recreacin.
2.3.9 Seguridad municipal.
2.3.10 Artesanas.
2.3.11 Msica y folklore.
2.3.12 Deportes.
2.3.13 Caracterizacin de su gente.
2.3.14 Objetos o situaciones de orgullo.
2.3.15 Caracterizacin del capital humano.
2.3.16 Formulacin de problemas.
2.3.17 Priorizacin de problemas.

4.- Capital Social.


2.4.1 Presencia institucional.
2.4.2 Estructura comunitaria.
2.4.3 Religin.
2.4.4 Organizaciones econmicas.
2.4.5 Organizaciones polticas y sociales.
2.4.6 Representantes de organizaciones.
2.4.7 Liderazgos en el municipio.
2.4.8 Caracterizacin del capital social.
2.4.9. Formulacin de problemas.
2.4.10 Priorizacin de problemas.

5.- Problemtica General y su Priorizacin.


2.5.1 Problemtica general.
2.5.2 Priorizacin de la problemtica.

III.- Conformacin del Plan Municipal de Desarrollo Rural.


3.1 Escenario tendencial.
3.2 Escenario deseable.
3.3 Objetivos para alcanzar el escenario deseable.
3.4 Visin del futuro municipal.
3.5 Misin del consejo de desarrollo rural sustentable.
3.6 Priorizacin de objetivos.
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3.7 Obstculos para alcanzar los objetivos.


3.8 Lneas de accin.
3.9 Lneas estratgicas.

IV.- Plan de Desarrollo Municipal, acciones y proyectos estratgicos.


V.- Cronograma de acciones, participantes y calendarizacin.
VI.- Gestin del Diagnstico y Plan Municipal.
VII.- Reconocimientos.
VIII.- Conclusin.
IX.- Anexos.

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I.- Diagnstico y Plan Municipal.


1.1 Presentacin.

El diagnstico es un proceso permanente de anlisis y reflexin sobre la realidad, que nos


permite conocer las situaciones reales que imperan en el mbito del municipio. Es la base
fundamental para poder integrar y elaborar el plan de desarrollo rural municipal, dndonos
una imagen clara de cmo estn los recursos con que cuenta el municipio, tanto fsicos,
econmicos, humanos y sociales. El presente anlisis marca la directriz de los objetivos
planteados por las comunidades, el plan no es una alternativa que venga a solucionar todos
los problemas de nuestro entorno. El receptor de las demandas y reclamos de los
habitantes es el gobierno municipal, ya que es la entidad gubernamental con mayor
contacto con el pueblo.
Para contar con la informacin del entorno del municipio, se llev a cabo la recopilacin de
una serie de datos tanto estadsticos como de entrevistas, para lo cual se realizaron
encuestas con comisariados ejidales, representantes de organizaciones, el cronista del
pueblo, algunos consejeros, etc. para conocer su opinin sobre la situacin actual del
municipio y su visin sobre posibles alternativas para el desarrollo.

1.2 Introduccin.

En el municipio la poltica del desarrollo rural sustentable tiene como objetivo principal la de
propiciar la igualdad de oportunidades y de condiciones que aseguren a la poblacin elevar
los niveles de bienestar y calidad de vida de los productores y de manera prioritaria
disminuir la pobreza y la exclusin social. El objetivo primordial es que las familias del
municipio de Casas, tengan acceso al bienestar social y para lograrlo es necesario contar
con una serie de alternativas y oportunidades para poder crecer en forma sostenida en cada
una de las reas del desarrollo municipal, para poder lograrlo es necesario la conjuncin de
esfuerzos tanto del gobierno como de organizaciones y sus habitantes.

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Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La presente Ley es reglamentaria de la Fraccin XX del Artculo 27 de la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y es de observancia general en toda la
Repblica. Sus disposiciones estn dirigidas a promover el desarrollo rural sustentable del
pas, propiciar un medio ambiente adecuado y garantizar la rectora del Estado y su papel
en la promocin de la equidad.
Es de inters pblico el desarrollo rural sustentable, la planeacin y organizacin de la
produccin agropecuaria, su industrializacin y comercializacin, y de los dems bienes y
servicios, y todas aquellas acciones tendientes a elevar la calidad de vida de la poblacin
rural. Son sujetos de esta Ley los ejidos, comunidades y las organizaciones o asociaciones
de carcter nacional, estatal, regional, distrital, municipal o comunitario de productores del
medio rural, que se constituyan o estn constituidas de conformidad con las leyes vigentes.
El proyecto de Ley de Desarrollo Rural Sustentable establece un sistema de estructuras e
instrumentos de planeacin para fortalecer el federalismo e incrementar la eficiencia y
eficacia de las acciones del desarrollo rural, sin generar nuevas cargas burocrticas, que
encuentra en el Programa Especial Concurrente la integracin y concertacin de las
propuestas sobre distintos aspectos de un desarrollo integral por medio de la Comisin
Intersecretarial, el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, los Distritos de
Desarrollo Rural y los municipios. La misma Ley contempla al municipio como un rgano
rector (Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, mismo que fue creado el da
17 de Mayo del 2002).
La Ley establece en su articulo 5 que el Estado, a travs del Gobierno Federal y en
coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, impulsar
polticas, acciones y programas en el medio rural que sern considerados prioritarios para el
desarrollo del pas y que estarn orientados a los siguientes objetivos:
Promover el bienestar social y econmico de los productores, de sus comunidades, de los
trabajadores del campo y, en general, de los agentes de la sociedad rural, generando
empleo, atencin diferenciada a las regiones de mayor rezago, mediante una accin integral
del Estado que impulse su transformacin y la reconversin productiva y econmica, con un
enfoque productivo de desarrollo rural sustentable. Contribuir a la soberana y seguridad

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alimentaria de la nacin mediante el impulso de la produccin agropecuaria del pas.


Fomentar la conservacin de la biodiversidad y el mejoramiento de la calidad de los
recursos naturales, mediante su aprovechamiento sustentable.

1.3 Antecedentes Histricos.

El 3 de Junio de 1770 es la fecha en la que el gobernador de la provincia de Nuevo


Santander, Vicente Gonzlez Santianes fund el municipio de Casas, en un paraje
denominado tetillas, a la que se puso por nombre Croix, en honor al Virrey Carlos Francisco
Marques de Croix. En el ao de 1827 le fue cambiado el nombre por el de Casas en
memoria de Juan Bautista de las Casas, justicia mayor de este municipio, e insigne
insurgente que fue fusilado durante la guerra de independencia el da 3 de Agosto de 1811.

Iglesia del Casco de la Ex-Hacienda San Francisco.

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1.4 Objetivo.

El objetivo general del plan municipal de desarrollo rural sustentable es propiciar la


superacin individual y comunitaria tanto en la vida material, como la cultural, dando
impulso al empleo, promoviendo la transferencia de recursos a los productores que carecen
de condiciones bsicas para su proceso productivo. Impulsar una mayor infraestructura
econmica de apoyo interregional y de desarrollo social, de modo que sea posible mejorar
el aprovechamiento de las potencialidades productivas y elevar los ndices de bienestar
actual, dando atencin prioritaria a las zonas marginadas.
El objetivo central para el desarrollo rural, es llevar a cabo el fortalecimiento de las
capacidades econmicas del municipio, creemos sin lugar a dudas que para erradicar la
pobreza y la marginacin social, se lograr dotando de servicios bsicos a la poblacin,
promoviendo su participacin en una serie de actividades que aumenten su productividad y
en consecuencia sus ingresos.

II.- Diagnstico Participativo.


1.- Capital Fsico.
2.1.1 Localizacin y altura.

El municipio de Casas se localiza en la porcin media del territorio de la entidad, en la


estribacin de la Sierra de Tamaulipas. La lnea divisoria imaginaria del trpico de cncer
cruza el municipio en su porcin media y la cabecera municipal, Villa de Casas, se localiza
en las coordenadas geogrficas 23 43 37 Latitud Norte y 98 44 14 Longitud Oeste, con
una altura de 150 mts. sobre el nivel del mar. No obstante en algunas partes altas del
municipio, se alcanzan altitudes de hasta 980 m.s.n.m.
El municipio presenta las siguientes colindancias: Limita al norte con los municipios de
Jimnez y Abasolo; al sur con los municipios de Llera de Canales y Aldama; al este con el
municipio de Soto la Marina; y al oeste con los municipios de Padilla, Gmez, Victoria y
Llera de Canales.

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2.1.2 Orografa.

Se presentan tres formas caractersticas de relieve, como son las zonas accidentadas
mismas que abarcan el 37.95% aproximadamente de la superficie, se localizan al oriente
del municipio, en la sierra de Tamaulipas; las zonas semiplanas cubren aproximadamente el
42.23% y se localizan en el centro del municipio, y por ltimo las zonas planas que cubren
aproximadamente el 20.75%, se localizan en el noreste y sureste del municipio.
En su vasta extensin territorial se localizan tanto la Sierra de Tamaulipas, as como el
Cerro el Picacho, Cerro las Tetillas, Cerro El Fraile, Cerro Palomas, Cerro San Juan, Cerro
El Borrado, Cuchilla El Picacho, Cuchilla La Delgadita, Loma Prieta, Loma El Corral, Can
del Conde, Can del Diablo, etc.

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Cerro El Picacho.

2.1.3 Clasificacin y uso del suelo.


Los suelos son de tres tipos predominantes: En la porcin central y sobre la mayor
extensin, la unidad de suelo es vertisol (alto contenido de arcilla), con cierta aptitud para la
agricultura; en la porcin occidental los suelos son chernozem (suelos negros), con mayor
aptitud para la agricultura, hacia el sur los tipos de suelo son: litosol y xerosol. Clasificado
como montaoso y forestal.
La superficie total del territorio del municipio de Casas es de 4,085.20 Km2. Cuenta con una
superficie agrcola de 31,892 hectreas, lo que representa un 7.81% con relacin a la
superficie total de su territorio, 253,758 hectreas dedicadas a la actividad ganadera con un
62.11% del total de su territorio, cuentan con 122,299 hectreas de recursos maderables y
no maderables, lo que equivale a un 29.94% y por ltimo 571 hectreas de otros usos, con
un 0.14%.

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Postera Ej. San Antonio El Grande.

rea Agrcola Ejido La Gloria.

2.1.4 Hidrografa.

El municipio de Casas se localiza en la regin hidrolgica RH-25 San Fernando Soto La


Marina de la cuenca del ro Soto La Marina y en la Sub-cuenca del arroyo El Grande J-2825
con escurrimientos que tienen un coeficiente de 0 a 5%, 5 a 10%, formando microregiones
con aprovechamientos superficiales y corrientes que desaparecen. Se tienen vasos
acuferos importantes como son las presas Vicente Guerrero (Las Adjuntas) y La Lajilla,
teniendo como parteaguas al oeste la Sierra Madre Occidental y al este la Sierra Grande,
limtrofe de los municipios de Casas y Soto La Marina y parte del municipio de Abasolo y al
sureste con el municipio de Aldama.
Los recursos hidrogrficos del municipio se componen principalmente de arroyos, siendo
estos los ms importantes como: El Sarnoso que en parte de su extensin cuenta con agua
permanente todo el ao, el Moro y Los ngeles, siendo este el primero de una serie de
escurrimientos tributarios que se van sumando hasta formar el Arroyo Grande, mismo que
desemboca en la presa Vicente Guerrero y esta a su vez ocupa una porcin mnima de la
superficie del municipio, cuenta tambin en su territorio con otras arroyos no menos
importantes como el arroyo La Carabina, La Palmita, Las Lajas, Arroyo Loco, Arroyo El
Panal, Arroyo San Isidro, Arroyo El Rayo, etc., as mismo se cuenta con otros vasos

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lacustres como son las presas de los ejidos La Lajilla, 5 de Febrero, La Gloria y 19 de Abril
y otras no menos importantes que se localizan en algunos ranchos particulares.

Vaso de la presa 5 de Febrero.

Vertedor de la presa La Gloria.

2.1.5 Clima.
El clima es el ms seco de los esteparios (llano de gran extensin), con lluvias en los meses
de mayo a septiembre. Las temperaturas mximas oscilan entre los 41C y 46C y se
presentan en los meses de marzo a septiembre y la mnima de 6.4C a 0C,
presentndose en los meses de septiembre a marzo.
La precipitacin media anual es de 500 a 700 mm., misma que se ve incrementada, sobre
todo en la poca de ciclones.
Distribucin media mensual de precipitacin mm. (Perodo de 1964 2004).
Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May. Jun.

Jul.

Ago. Sep.

Oct.

Nov.

Dic. Acum.

13.1

0.8

29.8

64.6 109.4 66.0

65.9

56.7 101.9

9.7

11.3

0.0

529.2

Fuente: C.N.A. Estacin Climatolgica Paso de Molina, localizada en las orillas de la


cabecera municipal.

Las temperaturas mximas oscilan entre los 41C y 46C y se presentan en los meses
de marzo a septiembre y la mnima de 6.4C a 0C, presentndose en los meses de
septiembre a marzo.
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Distribucin media mensual de temperatura C (Perodo de 1963 2004).


Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago. Sep.

Oct.

Nov.

Dic. Prom.

16.8

18.7

22.5

26.1

28.4

29.1

28.8

29.0

23.6

20.6

17.2

27.0

24.0

Fuente: C.N.A. Estacin Climatolgica Paso de Molina, localizada en las orillas de la


cabecera municipal.
2.1.6 Flora y fauna.

Flora.- La asociacin de vegetacin en la porcin alta es el bosque Caducifolio (rboles


que pierden todas las hojas). En las laderas de la sierra, las asociaciones de matorrales y
selva baja, hasta llegar a ser en la porcin ms occidental, matorral bajo espinoso.
El municipio cuenta con una gran variedad de especies en su vegetacin como: bano,
encino, barreta, hueso de tigre, brazil, chicharrilla, limoncillo, mezquite, crucero, palo de
arco, patol, tullidor, cern, pimientilla, reventn, mahuira, nacahua, huizache, rajador,
huilotillo, tejocote, tenaza, granjeno, capulina, chapote, hoja ancha, sauce, retama, organo,
cenizo, malva, laurel, monte bajo espinoso, nopal, pitayo, pitas, gavia, panalero, pasotillo,
mezquitillo, hierba del venado, etc.

Vegetacin Ejido A. Lpez Mateos.

Tipo de vegetacin en las partes altas.

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Fauna.- A pesar de la caza furtiva o ilegal que todava se sigue dando, an se puede decir
que se cuenta con una gran variedad de especies silvestres en el municipio como: venado
cola blanca, oso, tigre, puma, gato monts, coyote, jabal, armadillo, zorra, tlacuache, tejn.
Aves (codorniz, guajolote silvestre, paloma morada, paloma de ala blanca, tortolitas,
chachalaca, perico, cotorras, catalinas, gallina de monte, garzas, patos, huilotas, lechuzas,
pjaro carpintero, correcaminos, calandrias, chincho, pijui, urraca, zopilote, cuervo, gaviln,
halcn, aguililla). Roedores (rata de campo, ratn, ardilla, tuza, liebre, conejo, etc. Reptiles
(vboras, cascabel, azul, alicante, nauyaca, tortugas, lagartijos, iguanas, camalen, etc.).
En virtud de que el municipio de Casas tiene una mnima porcin de la presa Vicente
Guerrero, se pueden localizar gansos, patos y paloma de ala blanca, as como venado cola
blanca y guajolote silvestre.

Correcaminos.

Coyote.

2.1.7 Tenencia de la tierra.

Con respecto a la tenencia de la tierra, 50,856 hectreas corresponden al rgimen ejidal, lo


que representa un 12.45% de la superficie total de su territorio y 357,664 hectreas
pertenecen a la pequea propiedad, con un 87.55% del total de su territorio.

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2.1.8 Vivienda.

De acuerdo al XII censo de poblacin y vivienda 2000, el municipio cuenta con 1,081
viviendas, de las cuales el 58% disponen de agua entubada, el 74% de energa elctrica y
el 9% de drenaje. os materiales predominantes en la construccin de la vivienda dentro del
municipio son: muros de adobe, tabique, block, vara enjarrada con arcilla, madera, los
techos son de palma, lmina, lmina de cartn, de asbesto, de concreto y los pisos son de
tierra y de concreto.

Vivienda Ejido El Nogalito.

Vivienda Ejido Lzaro Crdenas.

Vivienda Cabecera Municipal.

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2.1.9 Infraestructura productiva bsica.

En el municipio solo se cuenta con infraestructura de acopio de granos (recibas), mismas


que se localizan en las siguientes comunidades.

NOMBRE DE RECIBAS

UBICACIN

Romn Candelas

Ejido 19 de Abril

Canales Caso

Ejido 19 de Abril

Garpe

Rancho El Charape

Ocel

Ejido Los Algodones

As como galeras y bodegas particulares, en las que los productores llevan a cabo el
almacenamiento de productos agropecuarios y produccin de forraje (pacas) y se localizan
en distintas comunidades como: La Lajilla, 19 de Abril, 5 de Febrero, Los Algodones, La
Gloria, Lzaro Crdenas, Adolfo Lpez Mateos, Campos Menonitas y Pequea Propiedad.
El municipio de Casas cuenta con una poblacin total ocupada de 1304 habitantes en las
siguientes actividades:
Actividad primaria. (Agricultura, ganadera, forestal, caza y pesca).

933

Actividad secundaria (minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera,


electricidad, agua y construccin).

146

Actividad terciaria (comercio, transporte, gobierno y otros servicios).

213

No especificado.

12

Total
Total Municipal

4537

POBLACIN
Sector
Ocupada
Prim.
1304
933

Sector
Sec.
146

Sector
Terc.
213

Ocupacin segn rama de actividad.

1. Profesionistas y tcnicos.

29

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2. Funcionarios y directivos.
3. Trabajadores agropecuarios ( Forestal, caza y pesca ).

10
882

4. Trabajadores en la industria ( obreros, peones, artesanos, inspectores, ayudantes,


operadores de maquinaria fija, etc. ).

163

5. Trabajadores administrativos (jefes, supervisores administrativos y oficinistas).

52

6. Comerciantes y ambulantes.

42

7. Trabajadores en servicios (emp. dom. op. de Trans. proteccin y vig. Serv. Per.)
8. No especificado.

116
12

2.1.10 Caminos y comunicaciones.

El principal eje vial de acceso al municipio de Casas, lo constituye la carretera Victoria-Soto


la Marina con una longitud de 79 kilmetros dentro del mismo, la cual beneficia en su
trayecto y sirve de red troncal a las diferentes comunidades como son los ejidos 19 de abril
y 5 de Febrero, cuyas vas de acceso se encuentran pavimentadas, mismas que se
encuentran en buenas condiciones, por lo cual se considera un factor determinante en su
desarrollo, los restantes caminos son de terracera, lo que ocasiona que no se puede llegar
en vehculo regular a algunas comunidades, teniendo que usar vehculos de doble traccin,
en otras comunidades los caminos son de tierra, por lo que se tienen problemas que no
permiten la comunicacin adecuada, el traslado o transporte tanto de personas como de
animales y para sacar las cosechas de los productores.
El municipio cuenta con vas frreas, a travs de la ruta Monterrey Tampico,
pasando por las localidades de San Francisco, Lavn, Lzaro Crdenas y Zorrilla, con una
longitud total de 45 km. dentro del municipio.

CARRETERA
LONGITUD
Federal Pavimentada
79 Km.
Estatal Pavimentada
69.10 Km.
Caminos rurales revestidos
75 Km.
Brechas
300 Km.

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Carr. Victoria Casas, Tramo prximo a la Y (Va Corta a S.L.M.).

Camino al Ejido El Nogalito.

Camino Ejido La GloriaEjido Algodones.

Telefona.- El municipio cuenta con una central telefnica de 128 lneas, de las cuales 43
estn en servicio, esta central telefnica se localiza en la cabecera municipal y en donde se
tiene servicio de internet.

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Cobertura Televisiva.- Esta se obtiene desde las antenas cercanas a Ciudad Victoria, con
las cadenas de televisa y televisin azteca, as como la de multimedios televisin.

2.1.11 Caracterizacin del capital fsico.

En virtud de que el municipio de Casas tiene una mnima porcin de la presa Vicente
Guerrero, cuenta con un cierto potencial turstico importante que es necesario su
reactivacin, sobre todo aquellos campos tursticos que dejaron trabajar y que actualmente
explotan el turismo cinegtico. Se puede decir que parte de su territorio es rico tanto en flora
como en fauna, de momento no existen problemas de contaminacin, cuenta con vas de
comunicacin y una red de caminos en condiciones aceptables.
2.1.12 Formulacin de problemas.

Pavimentacin del camino del Ejido 5 de Febrero a entronque con la Carretera a


Zaragoza, ya que esta zona por su ubicacin se considera como un importante polo
de desarrollo.

Mantenimiento de la red de caminos rurales.

Revestimiento con material inerte de caminos parcelarios.

Construccin y/o rehabilitacin de puentes en pasos crticos de arroyos.

2.1.13 Prioridades de problemas.

Pavimentacin del camino del Ejido 5 de Febrero a entronque con la Carretera a


Zaragoza, ya que esta zona se considera como un importante polo de desarrollo.

Mantenimiento de la red de caminos rurales.

Revestimiento con material inerte de caminos parcelarios.

Construccin y/o rehabilitacin de puentes en pasos crticos de arroyos.

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2.- Capital Econmico.


2.2.1 Desarrollo econmico.

2.2.2 Agricultura, ganadera, turismo, pesca, comercio, industria.


Agricultura.- Con respecto a las actividades agrcolas de temporal, que son consideradas
estas de las ms relevantes en el municipio ya que cuenta con una superficie de
aproximadamente 29,959 hectreas, de las cuales 27,642 se dedican principalmente a la
explotacin del cultivo de sorgo con una produccin de 82,100 toneladas, 2,317 hectreas,
dedicadas al cultivo de maz con una produccin de 2,300 toneladas y 232 hectreas
dedicadas al cultivo de frijol, con una produccin de 185 toneladas.

Cultivo de Sorgo en estado de madurez fisiolgica, Ejido La Gloria.

Referente a la actividad agrcola de riego, se cuenta con una superficie de


aproximadamente 1,933 hectreas, de las cuales 760 hectreas se siembran de sorgo y el
resto lo constituyen algunas reas de pastos y ctricos.

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Cultivo de Maz en estado de Jilote en el Ejido La Gloria.


Ganadera.- Con respecto a la actividad ganadera, el sistema de explotacin es de
pastoreo extensivo, principalmente con ganado bovino y en menor escala con el ganado
caprino y ovino. Con respecto al ganado equino, este es utilizado para la ejecucin de
trabajos de campo, as como para el traslado de carga y personas, el ganado porcino y las
aves se cran para autoconsumo y los desarrollan en el traspatio de sus predios.

GANADO

CANTIDAD

BOVINO (CARNE)

33,477

BOVINO (DOBLE PROPSITO)

1,335

PORCINO

19,218

AVES (CARNE)

8,759

AVES (HUEVO)
OVINOS

8,741
5,352

CAPRINOS

6,300

COLMENAS

1,636

EQUINOS

732

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Ganado Bovino La Guadalupana.

Ganado Caprino en el municipio.

Ganado Bovino Rancho Llano Grande.

Ganado Ovino Ejido 19 de Abril.

Turismo.- Este radica principalmente en el potencial de la presa Vicente Guerrero y en


segundo trmino en las presas La Lajilla, 5 de Febrero y la presa La Gloria. En las
Mrgenes de la presa Vicente Guerrero se localizan los campos tursticos Croix, Escamilla,
El Cristalino y El Dorado. Es una actividad venida a menos debido a que ha bajado
considerablemente el nivel de agua de la presa, causa por la cual han cerrado los campos
tursticos y los pocos que quedan promueven el turismo cinegtico.

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Vaso de la presa Vicente Guerrero, en el municipio de Casas, Tam.


Pesca.- En el municipio solo una minora de los habitantes de la cabecera municipal son
los que se dedican a actividades de pesca, as como un grupo de ejidatarios del Ejido
Jacinto Canes, mismos que estn integrados en una cooperativa pesquera. Esta actividad
tanto comercial como deportiva la llevan a cabo en la presa Vicente Guerrero. En otras
presas como La Lajilla, 5 de Febrero, etc., esta actividad la realizan para autoconsumo, as
mismo se cuenta con dos granjas acucolas en las que se explota el bagre y la tilapia.

Vaso de la Presa Vicente Guerrero.

Pesca de la presa Vicente Guerrero.

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Comercio.- Se considera que la actividad comercial es limitada, no obstante el abasto de


alimentos lo obtienen por medio de tiendas de abarrotes, miscelneas, tendajos y mini
sper, establecidos en la cabecera municipal y esta cuenta con una tienda Conasupo, en
los cuales se expenden principalmente productos bsicos. En el medio rural se abastecen
por medio de 18 tiendas de abarrotes Conasupo y tendajos establecidos en las
comunidades del municipio.

Tortillera en la Cabecera Municipal.

Papelera en la Cabecera Municipal.

Industria.- El equipamiento industrial con que cuenta el municipio se concentra en


pequeas industrias de transformacin.

Taller de Costura Ejido La Lajilla.

Maquiladora Ejido Lzaro Crdenas.

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2.2.3 Mercado de bienes y de servicios.

Mercado de bienes.- En el municipio los productos que se expenden son adquiridos a


mayoristas fuera del municipio, para exhibirlos y venderlos posteriormente en los locales
establecidos en la cabecera municipal y de las localidades. Adems de los productos
bsicos, algunos de muebleras y otros artesanales que llegan a los consumidores por
medio de vendedores ambulantes.
Mercado de servicios.- Los servicios que se prestan en el municipio son los que
corresponden a la energa elctrica, Agua, drenaje y telefona y servicio de transporte
forneo de pasajeros que es proporcionado por la lnea de Transportes Tamaulipecos de la
Costa. Por otro lado se cuenta con los servicios de alumbrado pblico, panten, pequeos
restaurantes, motel, tortillera, farmacia, carnicera, papelera, vulcanizadora, etc., y adems
de la atencin al cliente en las pequeas tiendas que existen en la cabecera municipal y en
las localidades, as como la renta de equipo y maquinaria agrcola para labores agrcolas.
2.2.4 Mercado de capitales.

Capital fsico.- En este sentido, se cuenta con la infraestructura fsica que ha sido apoyada
por los tres niveles de gobierno, municipal, estatal y federal, no obstante an hace falta ms
infraestructura por realizar para continuar con el apoyo econmico.
Capital econmico.- Es necesario impulsar proyectos productivos viables con el propsito
de incrementar y fortalecer su economa, que sean el detonante para el desarrollo rural del
municipio y de sus habitantes, creando empleos y de paso evitar la emigracin de jvenes y
adultos en busca de otros horizontes.
Capital humano.- Referente al capital humano, este se tiene en el municipio y por la falta
de oportunidades de empleo, se presenta el fenmeno de la emigracin hacia otras
ciudades en busca del sustento para su familia y en algunos casos por la necesidad de los
jvenes para continuar con sus estudios.

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Capital social.- Los habitantes del municipio, cuentan con el apoyo de las autoridades a
travs de las diferentes dependencias de gobierno para incrementar el capital social que
impulsar a mediano y largo plazo el desarrollo del municipio.

2.2.5 Mercado de mano de obra.

En el municipio existe suficiente mano de obra, misma que por cuestiones econmicas
emigra hacia otras ciudades que les brindan mayores oportunidades de trabajo, para lo
cual realizan actividades que por lo general les permite tener un ingreso econmico para
el sustento de sus familias. Aquellos que por alguna razn se quedan en sus comunidades
llevan a cabo trabajos de jornaleo, pastores y/o la siembra de sus tierras con los cultivos
tradicionales que se siembran en el municipio.
2.2.6 Cadenas productivas.

La cadena productiva agrcola es la siguiente:

Productor

Adquisicin de
Insumos

Predios
Produccin

Autoconsumo
Publico
Consumidor

Intermediarios

Transformacin

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Cultivo de Sorgo grano, en el Ejido La Gloria.

La cadena productiva pecuaria es la siguiente:

Productor

Predio Ganadero

Establ. Comerciales

Produccin
Intermediarios
Engorda

Publico Consumidor
Venta a otras ciudades

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Ganado Bovino en el municipio.

2.2.7 Situacin y potencial de cadenas productivas.

2.2.8 Caracterizacin del capital econmico.


Como ya se hizo mencin, la poblacin del municipio es netamente rural, por lo que su
actividad y economa gira en torno a las actividades relacionadas con la explotacin
agrcola, ganadera y forestal por lo que es necesario dar impulso al desarrollo e
implementacin de proyectos productivos viables a fin de poder incrementar y de paso
fortalecer su ya deteriorada economa, que dichos proyectos sean el detonante para su
desarrollo personal y rural del municipio y de sus habitantes, generando mano de obra,
empleos que de lograrse, se podr dar freno a la emigracin de jvenes y adultos que
abandonan, rentan y/o venden sus tierras en busca de mejores oportunidades.
2.2.9 Formulacin de problemas.

Ms presupuesto para proyectos de desarrollo rural.

Falta de crditos.
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Falta de infraestructura agropecuaria.

Capacitacin y asesora sobre la cultura de cambio para ser ms productivos.

Comercializacin de productos agropecuarios.

Fuentes de empleo (migracin).

Rehabilitacin de unidades de riego.

Capital de inversin para campos tursticos.

2.2.10 Prioridades de problemas.

Fuentes de empleo (migracin).

Falta de infraestructura agropecuaria.

Ms presupuesto para proyectos de desarrollo rural.

Capacitacin y asesora sobre la cultura de cambio para ser ms productivos.

Comercializacin de productos agropecuarios.

Rehabilitacin de unidades de riego.

Capital de inversin para campos tursticos.

Falta de crditos.

3.- Capital Humano.

2.3.1 Datos generales.


El nmero de habitantes del municipio de Casas, segn los datos que arroj el XII censo de
poblacin y vivienda 2000 realizado por el INEGI es de 4,537 habitantes.
Edad promedio de la poblacin.
En el municipio de Casas el 54% de su poblacin tiene menos de 20 aos, y el promedio de
edad de su poblacin es de 22 aos.

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Poblacin menor de 14 aos.


En el municipio hay una poblacin de 1,626 habitantes menores de 14 aos distribuidos de
la siguiente manera:

HABITANTES

POBLACIN

Poblacin de 0 a 4 aos

486

10.7

Poblacin de 5 aos

156

3.4

Poblacin de 6 a 14 aos

984

21.7

Poblacin total

1626

35.8

Nivel de escolaridad de menores de 14 aos.


En el municipio se cuenta con una poblacin escolar de 848 alumnos menores de 14 aos
que asisten a la escuela.

Nivel de escolaridad de mayores de 14 aos.


El nivel de escolaridad en personas mayores de 14 aos es de 4.8 aos.

2.3.2 Usos y costumbres.

Valores y Principios de la comunidad.

Los valores y principios en el municipio estn muy arraigados. La libertad es uno de los
valores principales, ya que las mujeres y los hombres tienen la facultad para actuar, para
obrar segn su propio parecer, por lo cual son responsables de los actos que realizan. Otro
valor importante es la Cooperacin, ya que a menudo en las comunidades rurales se
realizan trabajos en conjunto. Tambin a travs del DIF se apoya a las personas de la
tercera edad para que tengan una vida digna, adems ayudan a la integracin de la familia
por medio de plticas.

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Fechas festivas.

El 8 de Diciembre se festeja a la Virgen de la Pursima Concepcin donde se llevan a cabo


pastorelas, bailes y ferias.
El 3 de Junio se festeja la fundacin del municipio de Casas, para lo cual lo festejan
celebrando bailes, as como eventos deportivos, carrera de caballos, etc., mismos que son
organizados por el ayuntamiento.

2.3.3 Tasa de marginalidad o grado de marginacin.

De acuerdo a los parmetros nacionales, el municipio est considerado en un grado de alta


marginacin, lo cual lo hace un municipio prioritario por su grado de desarrollo.

Municipio

Poblacin
total

ndice de
marginacin

Casas

4 537

0.45417

Grado de
Lugar que ocupa Lugar que ocupa
marginacin
en el contexto
en el contexto
estatal
nacional
Alto
3
798

2.3.4 Migracin e inmigracin.

La falta de empresas en el municipio provoca una serie de situaciones adversas para su


desarrollo econmico, ya que no hay generacin de empleos y la falta de estos provoca que
su poblacin emigre a otros lugares en busca de fuentes de trabajo en donde emplearse,
hay desabasto, se fomenta el intermediarismo y en consecuencia los productos del campo
son pagados a bajos precios. Otra causa de la emigracin es el deseo de la superacin de
algunos jvenes para continuar con sus estudios de nivel superior, lo que los obliga a
abandonar su lugar de origen y una vez convertido en profesionista difcilmente regresa a
su tierra, debido a que en su municipio no hay fuentes donde emplearse.
Con respecto a la inmigracin, esta no se presenta en el municipio, no obstante en la
temporada de la cosecha del sorgo hacen acto de presencia las comercializadoras de este

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producto. Por otro lado tambin hay presencia de los cazadores durante la temporada de la
caza de la paloma de ala blanca.

2.3.5 Salud en el municipio.


La atencin mdica a la poblacin en el municipio se recibe a travs de los servicios
coordinados de salud (S.S.A.), que dispone de un Centro de Salud Rural en la Cabecera
Municipal y de dos unidades auxiliares ubicadas en los ejidos Lzaro Crdenas y Nuevo
San Francisco.
El IMSS dispone de dos unidades mdicas, mismas que se localizan en los ejidos de San
Antonio el Grande y Los Algodones. Por otro lado, las comunidades ms alejadas reciben
atencin mdica a travs de una unidad mdica mvil.
No obstante que hace mucha falta una ambulancia en el municipio ya que se carece de ella,
el DIF Municipal lleva a cabo campaas de Integracin Familiar, oftalmolgicas y dentales.

Clnica de Salud en la Cab. Municipal.

Atencin mdica al derechohabiente.

2.3.6 Educacin y capacitacin.

Para cubrir los niveles de preescolar, primaria, secundaria y nivel medio, el municipio
cuenta con la infraestructura bsica. No obstante existe desercin escolar por la falta de
recursos econmicos de las familias para seguir sosteniendo los estudios de sus hijos,

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sobre todo a aquellos que llegan a niveles superiores, as como niveles altos de alfabetismo
en los adultos.

Alumnos Escuela Secundaria V. De Casas. Alumnos de CEMSADET 01 V. De Casas.


Infraestructura Educativa:

Escuelas en el Mpio.

No.

Preescolar

Preescolar CONAFE

Primarias

15

Primarias CONAFE

12

Secundaria

Telesecundarias

Cemsadet

Kinder Ejido Lzaro Crdenas.


El personal docente est integrado por un total de 64 maestros, mismos que atienden a una
poblacin escolar de 860 alumnos. As mismo se cuenta con un programa de educacin no
escolarizada en nueve comunidades del municipio y por otra parte el INEA da atencin a 11
comunidades rurales del municipio.
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Alumnos del CEMSADET 01. V. De Casas.

Instalaciones del CEMSADET 01.

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2.3.7 Poblacin en el municipio.

El municipio est integrado por 29 localidades, de las cuales 22 corresponden a ejidos, 3


campos menonitas,

2 congregaciones, un poblado y la cabecera municipal, como a

continuacin se relacionan en la siguiente tabla.


No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Ejido o Comunidad
Hombres Mujeres
Ejido Los Algodones
33
33
Ejido El Amparo
83
102
Ejido Felipe ngeles
57
42
Ejido Buenavista
48
40
Ejido La Gloria
44
32
Ejido La Lajilla
149
122
Ejido El Nogalito
46
37
Ejido Piedras Negras
19
13
Ejido San Antonio el Grande
35
36
Ejido San Francisco
138
116
Ejido San Vicente
50
34
Ejido Subida de Palmas
37
35
Ejido Lzaro Crdenas
93
78
Ejido Praxedis Balboa
40
35
Ejido Adolfo Lpez Mateos
66
53
Ejido 19 de Abril
58
39
Ejido Cinco de Febrero
75
56
Ejido Jacinto Canek
103
90
Ejido Nuevo San Francisco
68
58
Ejido Pea Colorada
18
15
Ejido Eduardo Benavides
52
52
Ejido Valle de San Jos
22
22
Campo No. 1 (Campo Alto)
155
136
Campo No. 2 (Santa Silvia)
81
75
Campo No. 3
42
36
Congregacin Gonzlez
91
60
Congregacin La Guadalupana
16
6
Pobl. Heraclio Bernal
17
18
Cabecera Municipal
227
239
Total
1963
1710

No. de Hab.
66
185
99
88
76
271
83
32
71
254
84
72
171
75
119
97
131
193
126
33
104
44
291
156
78
151
22
35
466
3673

Fuente: XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI).

35

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Habitantes.- El nmero de habitantes del municipio de Casas, segn los datos que arroj el
XII censo de poblacin y vivienda 2000 realizado por el INEGI es de 4,537, de los cuales
2,450 son hombres y 2,087 mujeres.

2.3.8 Cultura y recreacin.

El municipio cuenta con una biblioteca que satisface las necesidades de la poblacin, as
mismo peridicamente se realizan festivales culturales para el fomento de la cultura en el
municipio. No obstante, falta infraestructura para la diversin de los nios como son
parques infantiles, reas recreativas y una casa de la cultura en la que se fomente el
desarrollo de actividades culturales como la msica, teatro, pintura, danza, oratoria,
declamacin, etc.

Bailables Infantiles Da del nio.

Prctica de Tae Kwon Do.

2.3.9 Seguridad municipal.

El municipio cuenta con un cuerpo de seguridad pblica integrado por un delegado de


polica y trnsito, un comandante, 4 policas del sexo masculino y una de sexo femenino,
as como de un elemento de trnsito, adems cuentan con dos patrullas y el equipo
necesario para cumplir con sus labores.

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Dentro de sus actividades para cumplir mejor su funcin destacan:

Fomentar el respeto a los derechos humanos, en los cuerpos de seguridad pblica y


en la sociedad, aplicar el bando de polica y buen gobierno, proyectando una buena
imagen de la polica y crear un ambiente de confianza, credibilidad y respeto.

Organizar campaas de informacin y concientizacin de la ciudadana en materia


de seguridad pblica, as como promover la prevencin de adicciones y erradicar el
uso de drogas entre los jvenes.

2.3.10 Artesanas.

Actualmente, no se practica esta actividad en el municipio, no obstante en las instalaciones


del DIF Municipal se imparten clases de manualidades, por lo que las autoridades
municipales estn conjuntando esfuerzos para que en un futuro se puedan realizar este tipo
de actividades en beneficio de sus habitantes.

2.3.11 Msica y folklore.

Con respecto a la msica, en el municipio se cuenta con dos grupos

musicales que

interpretan msica nortea y dentro de las actividades folklricas, hay un grupo que ejecuta
msica de violn (huapangos). As mismo en la cabecera municipal y la regin se baila la
polca y el huapango.

Bailables en la Cabecera Municipal.

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2.3.12 Deportes.

Una forma de entretenimiento de los jvenes del municipio, es aquella que en sus ratos
libres, se dedican entre otras cosas a la prctica de algn deporte como es el juego de
futbol, por lo que peridicamente las autoridades Municipales organizan torneos deportivos,
sobre todo en fechas conmemorativas como es el aniversario del municipio, tambin
practican los deportes de bisbol, volibol, basquetbol y en menor escala el Tae Kwon Do,
mismo que el ciudadano presidente municipal le ha estado dando impulso como apoyo al
esfuerzo y entusiasmo que han mostrado los jvenes del municipio.

Equipo de Tae Kwon Do.

El presidente y una cascarita de futbol.

2.3.13 Caracterizacin de su gente.

El carcter de la poblacin por lo general demuestran la amabilidad que los caracteriza, son
alegres, ambles, trabajadores, fiesteros, dicharacheros, gente muy optimista y muy
participativos sobre todo en los eventos cvicos y sociales que se conmemoran en la
cabecera municipal y en sus comunidades.

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2.3.14 Objetos o situaciones de orgullo.

Es un orgullo para ellos conocer su cultura, pasado histrico as como de la tierra que los
vio nacer, ya que se sienten muy orgullosos de ser Casenses, sobre todo cuando participan
de las festividades alusivas al aniversario de la fundacin del municipio, 3 de junio, as
como a las fiestas que realizan el da 8 de diciembre, fecha en la que festejan a la virgen de
la Pursima Concepcin, donde se llevan a cabo bailes y ferias. En el municipio los valores y
principios estn muy arraigados y uno de los valores principales es la libertad, otro valor
importante y que constantemente lo ponen en prctica es la cooperacin, ya que a
menudo en las comunidades rurales se realizan trabajos en conjunto.
2.3.15 Caracterizacin del capital humano.

La poblacin del municipio generalmente se caracterizan por su buen carcter, por lo


general tratan de demostrar su amabilidad, son alegres, ambles, trabajadores, fiesteros,
dicharacheros, gente muy optimista y muy participativa.

2.3.16 Formulacin de problemas.

Obras de captacin de agua para uso domstico y abrevadero. Construccin de


planta potabilizadora de agua y/o rehabilitacin de la red de agua en la Cabecera
Municipal.

Introduccin de los servicios de energa elctrica en 9 comunidades del municipio


que la requieren.

Laguna de oxidacin en la Cabecera Municipal.

Vivienda rural en comunidades y cabecera Municipal.

Infraestructura educativa (aula y equipamiento en el Ejido Lzaro Crdenas).

Ambulancia, personal mdico. (Mejoramiento de servicios de salud / instalaciones,


equipamiento.

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Infraestructura urbana. (Calles, banquetas edificios pblicos, casa de la cultura,


infraestructura deportiva, parque infantil).

Proyecto eliminacin de dengue.

2.3.17 Priorizacin de problemas.

Ambulancia, personal mdico. (Mejoramiento de servicios de salud / instalaciones,


equipamiento.

Introduccin de los servicios de energa elctrica en 9 comunidades del municipio


que la requieren.

Obras de captacin de agua para uso domstico y abrevadero. Construccin de


planta potabilizadora de agua y/o rehabilitacin de la red de agua en la Cabecera
Municipal.

Infraestructura educativa (aula y equipamiento en el Ejido Lzaro Crdenas).

Proyecto eliminacin de dengue.

Laguna de oxidacin en la Cabecera Municipal.

Vivienda rural en comunidades y cabecera Municipal.

Infraestructura urbana. (Calles, banquetas edificios pblicos, casa de la cultura,


infraestructura deportiva, parque infantil).

4.- Capital Social.


2.4.1 Presencia institucional.

Las instituciones que tienen presencia fsica en el municipio son las siguientes:

Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.

Secretara de Educacin Pblica.

Secretara de Salud.

Procuradura Agraria.

Procuradura General de Justicia.

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2.4.2 Estructura comunitaria.

La mayora de las comunidades cuentan con su documentacin legal, as como con sus
certificados parcelarios y estn organizados bajo la siguiente estructura:

ORGANOS DE REPRESENTACIN EJIDAL

ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS

PRESIDENTE

SECRETARIO

TESORERO

VIGILANCIA

VOCALES Y COMISIONES

Presidentes del Comisariado Ejidal del municipio de Casas, Tamaulipas.

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Todos con sus respectivos suplentes, trabajan una vez al mes en determinadas
comunidades y en otras se sesiona cada dos meses, tratndose la problemtica existente
en sus comunidades y las gestiones hechas para su solucin.

2.4.3 Religin.
Distribucin de la poblacin segn condicin y tipo de religin.

Catlica
2868

Protestante*
879

Bblica**
11

Otra
3

Sin Religin
234

*Se incluyen las religiones Pentecosts, Iglesia del Dios Vivo, Columna y Apoyo de la
Verdad, La Luz del Mundo y otras Evanglicas.
**Se incluyen las Religiones Adventistas del Sptimo Da, Iglesia de Jesucristo de los
Santos de los ltimos Das y Testigos de Jehov.

Iglesia de la Santsima Concepcin.

Iglesia Evanglica, Ej. Lzaro Crdenas.

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2.4.4 Organizaciones econmicas.

En el municipio no se cuenta con este tipo de organizacin (Banco o Caja de ahorro) por lo
que sus habitantes acuden a Cd. Victoria a realizar sus transacciones econmicas.

2.4.5 Organizaciones polticas y sociales.


En el municipio existen 14 organizaciones que a continuacin se relacionan.
1.- Honorable Cabildo.
2.- Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.
3.- Comit Municipal Campesino (C.N.C.).
4.- Asociacin Ganadera Local.
5.- Sociedad Ganadera Ejidal Valle del Picacho en formacin.
6.- Unin de Productores de Forraje del Municipio de Casas.
7.- Asociacin Regional de Silvicultores de la Sierra de Tamaulipas, en formacin.
8.- Sociedad Cooperativa San Juan
9.- Sociedad Cooperativa de Pescadores La Guayaba del Ejido Jacinto Canek.
10.- Partido Revolucionario Institucional (P.R.I.).
11.- Partido Accin Nacional (P.A.N.).
12.- Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (C.N.O.P.).
13.- Frente Juvenil Revolucionario (F.J.R.).
14.- Organizacin de Mujeres.

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2.4.6 Representantes de organizaciones.

No.

Organizacin

Representante

1.- Honorable Cabildo.

Jorge C. Hinojosa Rodrguez.

2.- Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.

Jorge C. Hinojosa Rodrguez.

3.- Comit Municipal Campesino

Adrin Moreno Martnez.

4.- Asociacin Ganadera Local.

Santiago Martnez Mrquez.

5.- Sociedad Ganadera Ejidal Valle del Picacho

Simn Rodrguez Mancha.

6.- Unin de productores de Forraje del Mpio. De Casas.

Simn Rodrguez Mancha.

7.- Asociacin Regional de Silvicultores de la Sierra de Hctor Jaime Snchez Mota.


Tamaulipas, en formacin.
8.- Sociedad Cooperativa San Juan

Juan Parreo Martnez.

9.- Sociedad Cooperativa de Pescadores La Guayaba.

Abdn Moreno Anaya.

10.- Partido Revolucionario Institucional.

Francisco Armijo Flores.

11.- Partido Accin Nacional.

Ezequiel Zapata Espinoza.

12.- Confederacin Nacional de Org. Populares (C.N.O.P.).

Delfina Carmona Lara.

13.- Frente Juvenil Revolucionario (F.J.R.).

Alfredo Gmez Nez.

14.- Organizacin de Mujeres.

Sanjuanita Torres Hernndez

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Relacin de Comunidades con sus respectivas autoridades que los representan:

Ejido o Comunidad

Comisariado

Delegado Municipal

Ejido Los Algodones

Gustavo Ramrez Avalos

Refugio Avalos Martnez

Ejido El Amparo

Catarino Mancha Vargas

Ejido Felipe ngeles

Guadalupe Barrn Ziga

Ejido Buenavista

No Martnez Andrade

Ejido La Gloria

Jorge C. Hinojosa Rodrguez

Rodrigo Segura Cruz

Ejido La Lajilla

Natividad Meja Andrade

Evaristo Reyes Snchez

Ejido El Nogalito

Sebastin Castillo Cruz

Sebastin Castillo Cruz

Ejido Piedras Negras

Lucio Molina Lpez

Andrs Castillo Carrizales

Ejido San Antonio el Gde.

Roberto Vega Ortiz

Roberto Vega T.

Ejido San Francisco

Hilario Zapata Vzquez

Anselmo Pantoja Ortiz

Ejido San Vicente

Flora Porras Martnez

Isidro Cepeda Montiel

Ejido Subida de Palmas

Mario Villanueva Castillo

Gaudencio Crdenas Urbina

Ejido Lzaro Crdenas

Flix Reta de Leija

Leandro Garca Rodrguez

Ejido Praxedis Balboa

Apolonio Chiquito Ziga

Ramn Zavala Garca

Ejido Adolfo Lpez Mateos Ascensin Rodrguez Balleza Ascensin Rodrguez Balleza
Ejido 19 de Abril

Armando Hernndez Cepeda Armando Hernndez Cepeda

Ejido Cinco de Febrero

J. Manuel Anguiano Gmez

Ejido Jacinto Canek

Damin Oliva Olgun

Higinio Prez Torres

Ejido Nuevo San Francisco Nicasio Lara Cepeda

Nicasio Lara Cepeda

Ejido Pea Colorada

Raymundo Snchez Ortiz

Ejido Eduardo Benavides

Lucio Ynez

Toms Almaguer Zavala

Ejido Valle de San Jos

Daniel Snchez Hernndez

Rafael Martnez Snchez

Rancho La Noria

Tirso Mota Avalos

Ex Hda. San Francisco

Crispn Martnez Puga

Congr. La Guadalupana

Simn Cepeda Snchez

Congregacin Gonzlez

Flix Lpez Martnez

Pobl. Heraclio Bernal

Adrin Moreno Martnez

Cabecera Municipal

Roberto Vega Ortiz

Fuente: Presidencia Municipal de Casas, Tamaulipas.

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2.4.7 Liderazgos en el municipio.


En el municipio, sus lideres por lo general son los encargados de llevar a cabo todo tipo de
gestiones de sus necesidades o situaciones que se requieren en sus comunidades, ante las
instituciones de los tres niveles de gobierno, para lo cual cuentan con el apoyo de sus
compaeros ejidatarios. Por otro lado tambin se encargan de informar a sus representados
sobre los cambios y normas que se presentan en los programas que tienen que ver con el
desarrollo rural, as mismo participan en eventos de tipo social y tambin realizan
actividades polticas.
Por otra parte existen los lderes comunitarios naturales que tienen una mejor visin para el
desarrollo para sus comunidades, existen tambin los lderes polticos que promueven el
apoyo a las instituciones que los representan en una forma democrtica. En la cabecera
municipal, estos son apoyados por su mxima autoridad el C. Presidente Municipal.

Honorable Cabildo de Casas, Tamaulipas.

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Integrantes del Honorable Cabildo de Casas, Tamaulipas, Perodo 2005 2007.


NOMBRE

CARGO

Jorge C. Hinojosa Rodrguez

Presidente

Sergio Didier Avalos Carren

Sndico

Mara Argelia Hernndez Cepeda


Ma. Inocencia Porras Montiel
Homero Hernndez Avalos

1er. Regidor
2 Regidor
3er. Regidor

Javier Zamarripa Urbina

4 Regidor

Manuel Saldivar Lezama

5 Regidor

Lucila Martnez Alejos

6 Regidor

Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable.

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Integrantes del Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable.


NOMBRE

DEPENDENCIA

CARGO

Presidencia Municipal

Presidente

SAGARPA

Jefe del Cader 05

Comit Municipal Campesino

Presidente

Asociacin Ganadera Local

Presidente

Presidencia Municipal

Contralor

Sector Salud

Representante

SAGARPA

Titular Alianza Cader

Profr. Jos Ramos Flores

Cemsadet No. 01

Director

Ing. Alicia Carren Amaya

Secretara de Com. Y Trans.

Residente de Obras

Presidencia Municipal

Dir. Des. Agrop. Mpal.

Ejido 5 de Febrero

Delegado Municipal

C. Hctor Jaime Snchez Mota

Silvicultores de Casas

Rep. Provisional

C. Javier Rodrguez Mancha

Presidencia Municipal

Enlace Municipal

C. Gustavo Ramrez Martnez

Presidencia Municipal

Dir. de Proteccin Civil

C. Homero Hernndez Avalos

Presidencia Municipal

Encargado de Turismo

Ing. Jos Luis Avila Cervantes

Presidencia Municipal

Coord. del C.M.D.R.S.

C. Jorge C. Hinojosa Rodrguez


Ing. Jaime Soto Villafaa
C. Adrin Moreno Martnez
C. Santiago Martnez Mrquez
C. Fermn Torres Escobar
Dra. Brenda Idalid Estrada Garca
T.A. Federico Chvez Flores

C. Salvador Escobedo Acevedo


C. Higinio Prez Torres

2.4.8 Caracterizacin del capital social.

En el municipio se cuenta con presencia institucional como son la SAGARPA, S.E.P. Salud,
Procuradura Agraria y Procuradura General de Justicia, cada una cumpliendo con sus
respectivas actividades. Con relacin a sus ejidos, cada uno cuenta con sus rganos de
representacin ejidal, as mismo cuenta con 14 organizaciones polticas y sociales con cada
uno de sus representantes y entre los que ms destacan se puede decir que es el
honorable cabildo, el P.R.I. y el C.M.D.R.S..
Referente al liderazgo, en el municipio se cuenta hay presencia de los lderes formales,
como son los comisariados ejidales y delegados municipales, as como lderes
comunitarios, lderes polticos que promueven el apoyo de las instituciones y su mxima
autoridad en la figura del C. Presidente Municipal.

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2.4.9. Formulacin de problemas.

Seguridad Pblica en el medio rural. (robo de ganado y equipo agrcola).

Problemas de emigracin por la falta de empleo, hace que los jvenes emigren a
otras ciudades en busca de trabajo y de mejores oportunidades, as como por
necesidades educativas en busca de la superacin.

Falta capacitacin en algunas organizaciones, dependiendo de las actividades que


estas estn llevando a cabo en el municipio.

2.4.10 Priorizacin de problemas.

Problemas de emigracin por la falta de empleo, hace que los jvenes emigren a
otras ciudades en busca de trabajo y de mejores oportunidades, as como por
necesidades educativas en busca de la superacin.

Seguridad Pblica en el medio rural. (robo de ganado y equipo agrcola).

Falta capacitacin en algunas organizaciones, dependiendo de las actividades que


estas estn llevando a cabo en el municipio.

5.- Problemtica General y su Priorizacin.


2.5.1 Problemtica general.
1.- Pavimentacin del camino 5 de Febrero a entronque con la Carretera a Zaragoza.
2.- Mantenimiento de la red de caminos rurales.
3.- Revestimiento con material inerte de caminos parcelarios.
4.- Obras de captacin de agua para uso domstico y abrevadero. Construccin de planta
potabilizadora de agua y/o rehabilitacin de la red de agua en la cabecera municipal.
5.- Construccin, y/o rehabilitacin de puentes en pasos crticos de arroyos.
6.- Fuentes de empleo (migracin).
7.- Capital de inversin para campos tursticos.
8.- Falta de crditos.

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9.- Capacitacin y asesora.


10.- Energa elctrica en 9 comunidades que la requieren.
11.- Comercializacin de productos agropecuarios.
12.- Falta de infraestructura agropecuaria.
13.- Laguna de oxidacin en la cabecera municipal.
14.- Ms presupuesto para proyectos de desarrollo rural.
15.- Vivienda rural en comunidades y cabecera municipal.
16.- Infraestructura educativa (aula y equipamiento en el Ejido Lzaro Crdenas).
17.- Ambulancia, personal mdico. (Mejoramiento de servicios de salud / instalaciones,
equipamiento).
18.- Infraestructura urbana. (Calles, banquetas, edificios pblicos, casa de la cultura,
infraestructura deportiva, parque infantil).
19.- Seguridad pblica en el medio rural. (Ganado y equipo agrcola).
20.- Proyecto eliminacin de dengue.
21.- Rehabilitacin de unidades de riego.
2.5.2 Priorizacin de la problemtica.

1.- Ambulancia, personal mdico. (Mejoramiento de servicios de salud / instalaciones,


equipamiento). Para atender la No. 1 (Salud) en 1 ao.
2.- Energa elctrica en 9 comunidades que la requieren. Para atender la No. 2 (Energa
Elctrica) en 5 aos.
3.- Pavimentacin del camino 5 de Febrero a entronque con la Carretera a Zaragoza. Para
atender la No. 3 (Construccin de carretera) en 3 aos.
4.- Obras de captacin de agua para uso domstico y abrevadero. Construccin de planta
potabilizadora de agua, y/o rehabilitacin de la red de agua en la cabecera municipal. Para
atender la No. 4 (Agua potable) en 2 aos.
5.- Infraestructura educativa (aula y equipamiento en el Ejido Lzaro Crdenas). Para
atender la No. 5 (Infraestructura educativa) en 1 ao.
6.- Mantenimiento de la red de caminos rurales. Para atender la No. 6 (Red de caminos) en
3 aos.
7.- Proyecto eliminacin de dengue. Para atender la No. 7 (Dengue) Cada ao 5 aos.
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8.- Seguridad pblica en el medio rural. (Ganado y equipo agrcola). Para atender la No. 8
(Seguridad) Cada ao 5 aos.
9.- Fuentes de empleo (migracin). Para atender la No. 9 (Fuentes de empleo, va
proyectos productivos, turismo rural, programas federales, etc.) Permanente 5 aos.
10.- Laguna de oxidacin en la cabecera municipal. Para atender la No. 10 (Laguna de
oxidacin) en 2 aos.
3.- Revestimiento con material inerte de caminos parcelarios. 5 aos.
5.- Construccin, y/o rehabilitacin de puentes en pasos crticos de arroyos. 3 aos.
7.- Capital de inversin para campos tursticos. 5 aos.
8.- Falta de crditos. 1 ao.
10.- Capacitacin y asesora. 5 aos.
11.- Comercializacin de productos agropecuarios. 2 aos.
12.- Falta de infraestructura agropecuaria. 2 aos.
14.- Ms presupuesto para proyectos de desarrollo rural. 1 ao.
15.- Vivienda rural en comunidades y cabecera municipal. 5 aos.
18.- Infraestructura urbana. (Calles, banquetas, edificios pblicos, casa de la cultura,
infraestructura deportiva, parque infantil).
21.- Rehabilitacin de unidades de riego.

III.- Conformacin del Plan Municipal de Desarrollo Rural.

3.1 Escenario tendencial.


Eje Fsico.- Creemos que de continuar transcurriendo el tiempo sin darle solucin a la
problemtica existente en el municipio como son entre otras cosas, las necesidades de
agua potable, electrificacin, arreglo de caminos, etc., los habitantes que padecen esta
situacin, es muy probable que tiendan a emigrar a otros lugares que les brinde la
oportunidad de vivir ms dignamente; de modo que es importante y necesario llevar a cabo
acciones tendientes a darle atencin y solucin a este tipo de necesidades.
Eje Econmico.- Por otro lado es necesario orientar a los productores sobre la importancia
que representa estar organizados ya que de esta forma podrn tener acceso al desarrollo
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de proyectos productivos que les permita ir creciendo paulatinamente. De no realizar este


tipo de acciones, los productores seguirn esperanzados a los apoyos que se obtienen a
travs de los programas que el gobierno ha implementado.
Eje Humano.- En el municipio de Casas podemos decir que sus habitantes hacen lo posible
en buscar la superacin y el progreso, objetivos estos que no ha sido posible alcanzar
debido a la falta de recursos econmicos para poder llevar a cabo actividades que les
permitan alcanzar ms y mejores ingresos econmicos, situacin que los obliga a buscar el
beneficio econmico familiar en otras ciudades sin importarles el abandono, renta y/o venta
de su patrimonio.
Eje Social.- En este sentido se puede comentar que hay grupos de productores que estn
legalmente constituidos, no obstante se detecta que les hace falta algo muy importante
como es la organizacin y aunado a ello la capacitacin en las actividades que desarrollan,
por lo que es necesario apoyar en este sentido con la finalidad de que mejoren desde el
punto de vista tanto social como econmico. De modo que si no se le pone la atencin
debida, se continuar presentando el fenmeno de la migracin a otras ciudades en busca
de un mejor sustento y bienestar para sus familias.

3.2 Escenario deseable.

Eje Fsico.- Que las comunidades que conforman el municipio, cuenten con la
infraestructura que ms requieren para poder desarrollarse, ya sea esta para el desarrollo
de la ganadera, as como de contar con una buena red de caminos tanto de comunicacin
a las comunidades, como a los predios para poder sacar la produccin agropecuaria en
busca de un mejor mercado a fin de obtener mejores ingresos, contar con infraestructura
de servicios como agua, electrificacin, etc. as mismo promover otro tipo de actividades de
en reas que cuenten con recursos naturales para este fin.
Eje Econmico.- Es importante contar con fuentes de financiamiento capaces de dar apoyo
crediticio y/o financiamiento para poder llevar a cabo el desarrollo de proyectos productivos
de acuerdo a la realidad del municipio y de su poblacin. Es importante que las autoridades
del municipio atraigan

inversin con el propsito de que se desarrollen acciones

productivas que fomenten la creacin de empleos a sus habitantes. Bsqueda de mejores

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precios a la produccin que se obtenga tanto de las actividades agrcolas, ganadera y de la


explotacin maderable, sobre todo de aquellas comunidades que cuentan con el permiso
correspondiente para este tipo de explotacin.
Eje Humano.- Es necesario procurar que la poblacin del municipio de Casas tengan
acceso a un nivel de vida digno, contando con fuentes de empleo que les permita obtener
el sustento necesario para beneficio propio y el de su familia, conseguir mayores apoyos
para proseguir con los estudios, as como la capacitacin a efecto de estar en condiciones
de realizar una serie de actividades que les permita desarrollar sus capacidades

para

beneficio propio y de sus familiares.


Eje Social.- Es muy importante que la poblacin del municipio puedan contar por lo menos
con los servicios bsicos, con la finalidad de que les permita desarrollarse y vivir de una
manera ms digna, para lo cual ser necesario que se involucren a todos aquellos actores
de la sociedad que de alguna forma tienen que ver con el desarrollo de sus comunidades.

3.3 Objetivos para alcanzar el escenario deseable.

Conjuntar esfuerzos con la finalidad de solucionar la situacin actual que de


momento prevalece en el municipio.

Como ya se hizo mencin, es necesario atraer inversionistas a fin de que desarrollen


actividades productivas capaces de generar empleos que tanto se requieren en el
municipio.

Para que se beneficien los productores del campo, es necesario apoyar los
programas gubernamentales que las instituciones tienen implementados en el
municipio.

3.4 Visin del futuro municipal.

La visin que tienen los habitantes y productores del municipio, es aquella en la que
esperan alcanzar sus objetivos y un desarrollo en un futuro no muy lejano, desean contar
con un municipio que les brinde las posibilidades de poder encontrar fuentes de empleo
para poder realizar o llevar a cabo una serie de actividades productivas que les permita

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mejorar sus ingresos econmicos, a fin de poder brindarle a sus familias una vida ms
digna y mejor remunerada, motivando con ello el arraigo en sus comunidades.
3.5 Misin del consejo de desarrollo rural sustentable.

En este sentido considero que se tiene una funcin que cumplir y esta est enfocada en la
necesidad de que se logren los propsitos en materia de desarrollo ya que existe la
poblacin para la cual se trabaja y son estos los actores que da tras da viven con la
problemtica que tanto les afecta; por esta razn es muy importante que estn preparados
a fin de poder realizar las inversiones tendientes a buscar un desarrollo rural sustentable,
as como la de poder servir a la poblacin, sobre todo a los grupos ms necesitados y
marginados del municipio.
Por otro lado es fundamental que el municipio se involucre en buscar los medios para llevar
a cabo el apoyo a inversiones productivas que no dudamos que con el esfuerzo conjunto de
sus habitantes les permita elevar la calidad de vida familiar, sin olvidar que la planificacin
de sus actividades es fundamental para sus habitantes, reactivando de este modo el
desarrollo socioeconmico de los productores rurales de su municipio.

3.6 Priorizacin de objetivos.

Mejoramiento de los servicios de salud, instalaciones, equipamiento, personal


mdico y contar con una ambulancia.

Dar atencin a la solucin de los problemas que causa el hecho de no contar con
una fuente de agua potable en la poblacin, sobre todo en aquellas comunidades
que carecen de este servicio.

Es importante llevar a cabo trabajos de rehabilitacin, conservacin y mejoramiento


de la red de caminos de terracera y vecinales, con el propsito de desplazarse en
forma segura y en algunos casos poder sacar la produccin agropecuaria.

Realizar la introduccin de la energa elctrica en aquellas comunidades que de


momento no cuentan con este servicio.

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Realizar labores de gestin, ejecucin, desarrollo y seguimiento a aquellos proyectos


productivos de desarrollo rural, capaces de generar empleos para beneficio de los
productores del campo.

Contar con ms infraestructura educativa.

Fomentar entre la poblacin del medio rural la conservacin y el uso adecuado de los
recursos naturales con que cuentan.

Es importante dar difusin y capacitacin de las nuevas polticas y programas que se


han implementado en el municipio por parte del gobierno para el beneficio de los
productores del medio rural.

Es importante que la Cabecera Municipal cuente con una laguna de oxidacin.

3.7 Obstculos para alcanzar los objetivos.


Los obstculos que estn presentes y que de alguna forma no permiten alcanzar los
objetivos, se presentan en el siguiente cuadro.
OBJETIVOS

OBSTCULOS

1.- Mejoramiento de los servicios de salud.

2.- Necesidad de agua potable.

Falta de instalaciones, equipamiento y


de ambulancia.
Falta de personal mdico.
Falta de presupuesto para realizar
este tipo de acciones.
Organizacin e involucramiento de
todos los actores.

3.- Rehabilitacin o mejoramiento de la red


de caminos del municipio.

Programas
econmicos
problema.

4.- Introduccin de la electricidad


comunidades que carecen de ella.

Costos muy elevados para


introduccin de este servicio.

de

Falta de organizacin por parte de los


productores.
Falta de iniciativa de los productores.

5.- Desarrollo, gestin


proyectos productivos.

y ejecucin

con
para

bajos recursos
solucionar este
la

6.- Infraestructura Educativa.

Falta de aula y equipamiento pera la


extensin del CEMSADET 01.

7.- Promover y fomentar el aprovechamiento


sustentable de los recursos naturales.

Falta de un programa de capacitacin.

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8.- Llevar a cabo acciones de capacitacin a


aquellos actores de la sociedad que lo
requieran.

9.- Infraestructura para el desarrollo agrcola


y ganadero.

Insuficientes recursos del gobierno


para desarrollar el campo.

10.- Pavimentacin del camino Ejido 5 de


Febrero a entronque con carretera va corta
a Zaragoza.

Programas con insuficientes recursos


econmicos.

11.- Contar con una laguna de oxidacin en


la Cabecera Municipal.

Falta de presupuesto para realizar


este tipo de acciones.

No contar con planes o programas


para el desarrollo de capacidades.
Falta de credibilidad de la gente.

Obstculos identificados para alcanzar los objetivos.


1.- Programas con recursos econmicos limitados.
2.- Desorganizacin de los productores.
3.- Altos costos para la introduccin de algunos servicios.
4.- Inversiones escasas en el sector rural.
5.- Falta de iniciativa de los productores.
6.- Falta de planes o programas de desarrollo de capacidades.
7.- Poca credibilidad de los productores.
8.- Poco inters por el progreso.
9.- Falta de recursos.

Priorizacin de los obstculos.


1.- Inversiones escasas en el sector rural.
2.- Programas con recursos econmicos limitados.
3.- Altos costos para la introduccin de algunos servicios.
4.- Desorganizacin de los productores.
5.- Falta de planes o programas de desarrollo de capacidades.
6.- Falta de iniciativa de los productores.
7.- Poca credibilidad de los productores.
8.- Falta de recursos.

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9.- Poco inters por el progreso.


3.8 Lneas de accin.
1.- Dar atencin a solucionar los problemas por la falta de equipamiento y mejoramiento a
los servicios de salud en el municipio.
2.- Contar con mayor presupuesto para poder realizar la Introduccin de la energa elctrica
en comunidades que la requieren.
3.- Se requiere ms presupuesto para llevar a cabo la pavimentacin del camino 5 de
Febrero a entronque con la Carretera a Zaragoza.
4.- Dar atencin a solucionar los problemas por la falta de agua potable.
5.- Mayor apoyo presupuestal para Infraestructura educativa.
6.- Es necesario contar con mayor presupuesto para poder realizar el mantenimiento de la
red de caminos rurales.
7.- Contar con el apoyo de los tres niveles de gobierno para activar el proyecto para la
eliminacin del dengue.
8.- Mayor apoyo para dar un mejor servicio de seguridad pblica en el medio rural.
9.- Dar seguimiento a aquellos proyectos ya ejecutados, con la finalidad de impulsar su
desarrollo.
10.- Que los programas que se tienen implementados en el municipio, cuenten con mayores
recursos econmicos sobre todo para construir una laguna de oxidacin en la cabecera
municipal.
3.9 Lneas estratgicas.
Estas se basan en los datos que se obtuvieron en el diagnstico de acuerdo a los
escenarios tanto tendencial como deseable.
1.- Mejoramiento de servicios de salud / instalaciones, equipamiento, personal mdico y
ambulancia).
2.- Introduccin de la energa elctrica en comunidades que la requieren.
3.- Pavimentacin del camino 5 de Febrero a entronque con la Carretera a Zaragoza.
4.- Obras de captacin de agua para uso domstico y abrevadero. Construccin de planta
potabilizadora de agua, y/o rehabilitacin de la red de agua en la cabecera municipal.

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5.- Infraestructura educativa (aula y equipamiento del Cemsadet 01en el Ejido Lzaro
Crdenas).
6.- Mantenimiento de la red de caminos rurales.
7.- Proyecto eliminacin de dengue.
8.- Seguridad pblica en el medio rural.
9.- Fuentes de empleo va proyectos productivos, turismo rural, programas federales, etc.
10.- Laguna de oxidacin en la cabecera municipal.

IV.- Plan de Desarrollo Municipal, acciones y proyectos estratgicos.


El plan de desarrollo municipal, las acciones y proyectos estratgicos, representan una
alternativa con el propsito de promover el desarrollo rural sustentable en cada una de las
comunidades del municipio, nos brinda una oportunidad para poder determinar en un
momento dado si lo que en un momento se contempl como escenario deseable exista la
posibilidad de lograrlo o alcanzarlo. Es importante que los objetivos que se persiguen sean
lo ms apegados a una situacin real y a la problemtica a la que se enfrentan los actores
sociales involucrados. Los planes y proyectos de desarrollo nos da la pauta para determinar
lo que se quiere hacer, que buscamos o que se busca, etc. y que beneficios obtenemos, de
modo que es necesario que se involucren los actores necesarios a fin de poder llevar a
cabo los planes y programas.
El objetivo central del plan de desarrollo municipal, es de poder en un perodo de mediano a
largo plazo mejorar sustancialmente la vida socioeconmica de la poblacin rural del
municipio, para lo cual es importante considerar tanto los objetivos que se han planteado.

Dar atencin especial para mejorar los servicios tanto de salud como para el
equipamiento e instalaciones para dar un mejor servicio a la poblacin demandante.

Por otro lado es muy importante poder dar atencin a la problemtica del agua
potable para los habitantes tanto del medio rural que carecen de este servicio, as
como para los habitantes de la cabecera municipal. Para lo cual ser necesario
realizar labores de gestin ante las instancias correspondientes para poder llevar a
cabo la perforacin de pozos profundos o la infraestructura necesaria para una planta
potabilizadora de agua y por ltimo, obras de captacin de agua para uso tanto
domstico como de abrevadero.

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Dar atencin a la problemtica que representa el no contar con energa elctrica para
los habitantes de las comunidades que carecen de este servicio.

Realizar el mejoramiento de: la red de caminos de acceso a las comunidades,


pavimentacin de un tramo de camino del ejido 5 de Febrero entronque con la
carretera a Zaragoza, construccin de algunos puentes en pasos crticos de agua,
etc., para ello ser necesario gestionar apoyos tanto tcnicos como econmicos para
poder llevar a cabo la rehabilitacin, conservacin y pavimentacin de dichos
caminos, as como la construccin de los puentes, sin olvidar que es necesario
promover entre la poblacin rural el cuidado y mantenimiento de los mismos.

Llevar a cabo labores de gestin y ejecucin de proyectos productivos para beneficio


de los productores rurales del municipio. Para ello va a ser necesario hacer labores
de promocin para la formacin de grupos de trabajo organizados para poder realizar
la ejecucin de proyectos productivos, generando con ello fuentes de empleo va
proyectos productivos, turismo rural, programas federales, etc.

Por ltimo es necesario llevar a cabo el desarrollo de un plan de tanto de divulgacin


como de capacitacin sobre organizacin, desarrollo de capacidades, gestin,
dirigido a la poblacin participante.

V.- Cronograma de acciones, participantes y calendarizacin.


Con el propsito de elaborar el Diagnstico y el Plan Municipal de Desarrollo Rural
Sustentable del municipio, el da 26 de Octubre se llev a cabo una reunin con los
presidentes de los comisariados ejidales del municipio, a quienes se les dio a conocer de la
importancia de contar con un Diagnstico y Plan Municipal que marque el rumbo del
desarrollo del municipio, para lo cual se realizaron una serie de entrevistas con presidentes
de comisariados ejidales y personajes representativos del municipio, habiendo manifestado
desde su punto de vista las necesidades o problemas que padecen en sus comunidades y
el municipio, habindose realizado las siguientes entrevistas.
Entrevista a 8 presidentes de comisariados ejidales.
Entrevista a un secretario y un tesorero de dos comunidades ejidales.
Entrevista al C. Profr. Juan Francisco Portes Muiz, cronista del pueblo quien aporto
informacin relevante de los antecedentes histricos del municipio.

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Entrevista al C. Catarino Martnez Avalos, Secretario de la Unin Ganadera Local, mismo


que nos dio informacin ganadera del municipio.
Entrevista realizada al

C. Adrin Moreno Martnez, Presidente del Comit Municipal

Campesino, quien nos dio sus puntos de vista de la situacin en que se encuentran sus
agremiados.
Entrevista al C. Ing. Jaime Soto Villafaa, Jefe del Cader 05 Casas, con aportacin de
informacin relevante de la situacin que guarda la operacin agropecuaria del municipio.
As mismo en las oficinas del Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica, se
obtuvo la informacin estadstica relacionada con: poblacin y Vivienda, educacin,
ocupacin, marginacin, etc.

Cronograma de acciones.
Acciones
1.- Ambulancia, personal mdico. (Mejoramiento
servicios de salud / instalaciones, equipamiento).

2006 2007 2008 2009 2010


de

2.- Energa elctrica en 9 comunidades que la requieren.

3.- Pavimentacin del camino 5 de Febrero a entronque con


la Carretera a Zaragoza.

4.- Obras de captacin de agua para uso domstico y


abrevadero. Construccin de planta potabilizadora de agua,
y/o rehab. de la red de agua en la cabecera municipal.

5.- Infraestructura educativa (Cemsadet 01).

6.- Mantenimiento de la red de caminos rurales.

7.- Proyecto eliminacin de dengue.

8.- Seguridad pblica en el medio rural.

9.- Fuentes de empleo.

10.- Laguna de oxidacin en la cabecera municipal.

VI.- Gestin del Diagnstico y Plan Municipal.


Para llevar a cabo la gestin del plan ser necesario que el Consejo Municipal Para el
Desarrollo Rural Sustentable se involucre para encontrar los caminos que den solucin a la
problemtica existente, para lo cual ser necesario que se integren grupos de trabajo
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capaces de hacer labores de gestin ante los tres niveles de gobierno a fin de darle
respuesta o solucin a los problemas que padece la poblacin.
Con el propsito de abatir el desempleo que trae como consecuencia la migracin ser
necesario realizar labores de gestin y ejecutar proyectos productivos para beneficio de los
productores, siendo necesario promover la integracin de grupos de trabajo organizados
para la implementacin de dichos proyectos productivos, dndoles el seguimiento en su
ejecucin y desarrollo.
De modo que el Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable en el proceso de
sus reuniones ordinarias mensuales, debern llevar a cabo acciones para el mejor
aprovechamiento de los recursos y programas provenientes de los tres niveles de gobierno.
Cabe mencionar que el Plan Municipal entr en funciones en el ao de 2005 con la
operacin municipalizada de los programas de desarrollo rural, por lo que se continuar con
la ejecucin de los programas que se tienen contemplados para su operacin durante el
presente ao.

VII.- Reconocimientos.
En respuesta a las atenciones por el apoyo recibido para llevar a cabo la elaboracin del
presente Diagnstico y Plan Municipal de Desarrollo Rural, he de agradecer la participacin
segura y decidida de todos aquellos actores que de alguna forma tienen que ver con el
desarrollo rural y que fueron validados en el seno del Consejo Municipal Para el Desarrollo
Rural Sustentable del municipio de Casas, Tamaulipas, en reunin ordinaria mensual
celebrada el da 08 de Marzo de 2006 para lo cual hago extensivo mi reconocimiento a:

Autoridades Estatales y Federales:


Ing. Eugenio Hernndez Flores.
Ing. Victor M. de Leon Orti.
Ing. Bruno Verlage Guerrero.
MVZ. Martn Rivera Romero.
Ing. Luis Carlos Garca Albarrn.
Ing. Francisco A. Banda Gmez.
Ing. Idalia Guadalupe Ramos Aceves.
MVZ. Adelaido Guajardo Aguirre.
Ing. Jaime Soto Villafaa.
Ing. Eduardo Nez Ramrez.

Gobernador Constitucional del Estado.


Secretario de Desarrollo Rural.
Subsecretario de Planeacin y Desarrollo.
Director de Desarrollo Rural.
Delegado Estatal de la SAGARPA.
Subdelegado de Planeacin de SAGARPA.
Jefa del Programa de Desarrollo Rural.
Jefe del Distrito de Desarrollo Rural No. 159.
Jefe del Cader 05 Casas.
Asesor Estatal en Desarrollo Rural.

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Autoridades Municipales:
C. Jorge C. Hinojosa Rodrguez.
C. Salvador Escobedo Acevedo.

Presidente Municipal.
Director de Desarrollo Rural Municipal.

Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable de Casas, Tam.


C. Jorge C. Hinojosa Rodrguez.
Ing. Jaime Soto Villafaa.
C. Adrin Moreno Martnez.
C. Catarino Martnez Avalos.
Dra. Brenda Idalid Estrada Garca.
Profr. Jos Ramos Flores.
Ing. Alicia Carren Amaya
T.A. Federico Chvez Flores.
C. Fermn Torres Escobar.
C. Salvador Escobedo Acevedo.
C. Higinio Prez Torres.
C. Hctor Jaime Snchez Mota.
C. Javier Rodrguez Mancha.
C. Gustavo Ramrez Martnez.
C. Homero Hernndez Avalos.
C. Jos Luis Avila Cervantes.

Presidente del Consejo.


Secretario Tcnico.
Presidente del Comit Municipal Campesino
Secretario de la Unin Ganadera Local.
Representante del Sector Salud.
Director del Cemsadet 01 Casas.
Residente de Obras de la S.C.T.
Titular de Alianza del Cader 05 Casas.
Contralor Municipal.
Director de Desarrollo Rural Municipal.
Delegado Municipal Ejido 5 de Febrero.
Representante de los Silvicultores de Casas
Enlace Municipal ante la SEDESOL.
Director de Proteccin Civil.
Encargado de Turismo.
Coordinador del C.M.D.R.S.

VIII.- Conclusin.
El Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural Sustentable, ser un organismo autnomo
municipal, el cual servir como gestor y promotor de apoyos para agilizar el desarrollo rural
integral en el municipio de Casas, Tamaulipas y a su vez actuar como un contralor social
de las actividades que realizan todas las dependencias involucradas en el proceso de
desarrollo rural en el municipio. A su vez el Consejo Municipal Para el Desarrollo Rural
Sustentable actuar como un organismo directriz de los recursos interinstitucionales,
proponiendo a las dependencias estatales y zonas estratgicas para que estos sean no un
gasto de gobierno, sino una inversin la cual genera riqueza y satisfactores en los
miembros de todas las comunidades del municipio.

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IX.- Anexos.

REUNION MUNICIPAL CON PRESIDENTES DE LOS COMISARIADOS EJIDALES,


PARA DETECTAR NECESIDADES Y/O PROBLEMAS DE SUS COMUNIDADES,
CELEBRADA EN LAS INSTALACIONES DEL COMIT MUNICIPAL CAMPESINO DE
CASAS, TAM. EL DA EL 26 DE OCTUBRE DE 2005.

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ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. ADRIN MORENO MARTNEZ, CONSEJERO Y


PRESIDENTE DEL COMIT MUNICIPAL CAMPESINO, PARA LA DETECCIN DE
NECESIDADES Y/O PROBLEMAS, VILLA DE CASAS, TAMAULIPAS.

ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. CATARINO MARTNEZ AVALOS, SECRETARIO DE


LA ASOCIACIN GANADERA LOCAL DE CASAS Y CONSEJERO, PARA LA DETECCIN
DE NECESIDADES Y/O PROBLEMAS DEL MUNICIPIO DE CASAS, TAMAULIPAS.
64

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ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. ANDRS MENDOZA, TESORERO DEL AGUA


POTABLE DEL EJIDO LA LAJILLA, PARA LA DETECCIN DE NECESIDADES Y/O
PROBLEMAS.

ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. PROFR. JOS RAMOS FLORES, DIRECTOR DEL


CEMSADET 01 CASAS, Y CONSEJERO, PARA LA DETECCIN DE NECESIDADES Y/O
PROBLEMAS.
65

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ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. FERMN TORRES ESCOBAR, CONTRALOR DE LA


PRESIDENCIA MUNICIPAL DE CASAS, Y CONSEJERO, PARA LA DETECCIN DE
NECESIDADES Y/O PROBLEMAS.

ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. SALVADOR ESCOBEDO ACEVEDO, DIRECTOR DE


DESARROLLO AGROP. MUNICIPAL DE CASAS, Y CONSEJERO, PARA LA DETECCIN
DE NECESIDADES Y/O PROBLEMAS.
66

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ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. JORGE C. HINOJOSA RODRGUEZ, PRESIDENTE


MUNICIPAL DE CASAS, TAM. Y PRESIDENTE DEL CONSEJO, PARA LA DETECCIN
DE NECESIDADES Y/O PROBLEMAS.

ENTREVISTA - ENCUESTA AL C. ING. JAIME SOTO VILLAFAA, JEFE DEL CARER 05


CASAS Y SECRETARIO TCNICO DEL CONSEJO, PARA LA DETECCIN DE
NECESIDADES Y/O PROBLEMAS.

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PRESENTACIN DEL DIGNSTICO MUNICIPAL, ANTE LOS MIEMBROS DEL


CONSEJO, EN REUNIN ORDINARIA MENSUAL CELEBRADA EL DA 08 DE FEBRERO
DE 2006.

PRESENTACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE ANTE


LOS MIEMBROS DEL CONSEJO, EN REUNIN ORDINARIA MENSUAL CELEBRADA EL
DA 08 DE MARZO DE 2006.
68

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BIBLIOGRAFA:
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