Reforma Nacional, 25 de noviembre de 2014, p.

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Renovar el poder
Diego Valads
25 Nov. 2014
Durante largo tiempo se insisti en reformar el Estado, pero ese tiempo ya pas. Domin la
inercia conservadora de acuerdo con la cual cuando hay calma no es necesario cambiar. Las
consecuencias estn a la vista. Ahora nos amenaza otra vertiente de la tesis conservadora:
cuando hay borrasca no es momento de cambiar.
La realidad exige una respuesta constructiva: renovar el poder. Al poder hay que darle nueva
estructura y nueva energa. Aos atrs no se escuch el llamado de la razn; hoy es
necesario atender las pulsiones sociales que rechazan un poder envejecido y disfuncional. En
un orden esquemtico pueden identificarse tres opciones: quedar atrapados por un proceso
declinante, adoptar medidas coercitivas o emprender acciones creativas. La primera
conducira a un deterioro mayor y las segundas realimentaran las tensiones. La solucin
sensata es abrir un camino hacia adelante y comenzar a recorrerlo.
La tragedia de Iguala fue el detonante pero no la causa de la movilizacin social. La pobreza,
la inequidad, la corrupcin, la ineptitud, vienen de muy atrs y se les acumul la violencia. La
vetustez institucional potencia esos fenmenos que nos trajeron a donde ahora estamos.
Ninguna sociedad, en especial la juventud, se resigna a un futuro sin esperanza.
Las crisis no se aplacan solas, y menos si se las aviva con acciones duras como las que ya
exigen varios sectores. Hay una comprensible tensin entre los que llevan su inquietud a las
calles y quienes quieren calles tranquilas; el problema se complica porque las expresiones del
malestar social abren resquicios para el oportunismo de la violencia. En circunstancias de tal
complejidad procede adoptar soluciones que permitan un reencuentro de toda la sociedad.
Esos remedios incluyen una nueva forma de organizar y de ejercer el poder.
Ha habido avances valiosos, como el rgimen constitucional de los derechos humanos, el
sistema electoral, algunas nuevas facultades del Congreso, la reeleccin de legisladores para
fortalecer el sistema representativo, la transparencia y otras ms. Sin embargo al paso de los
lustros siguen intocados los aspectos medulares del poder: el rgimen de gobierno nacional y
el poder local. Este ltimo es, como lo muestran los hechos, el ms arcaico del pas.
La fuente de los problemas actuales seguir generando otros conflictos si no se toman
decisiones radicales. En 1983 se produjo la ltima reforma constitucional importante
relacionada con el municipio. En cuanto al gobierno de los estados, en casi un siglo de vida
constitucional nada relevante se ha hecho para democratizarlo.
Iguala no es el nico municipio ni Guerrero el nico estado con deficiencias graves. Los
problemas de corrupcin, arbitrariedad e ineptitud recorren toda la estructura del poder en el
pas y dejan ver la magnitud del dao que pueden ocasionar. Se pide a las autoridades
territoriales que respondan ante la crisis y cooperen a su solucin, pero eso est ms all de
sus posibilidades porque los defectos intrnsecos del poder tambin han propiciado su
colonizacin por mentes y manos incompetentes, salvo apreciables excepciones.
Un planteamiento atractivo, verosmil y viable para renovar el poder podra abrir un espacio

para albergar nuevas esperanzas. En las actuales circunstancias hay que descartar giros
sbitos de la opinin pblica, pero s es posible mejorar la percepcin general con un discurso
de refresco y con un objetivo alentador.
La renovacin del poder debe darse en sus tres niveles y en todas las reas. El municipal
exige una revisin completa de sus aspectos poltico, administrativo y de justicia; el estatal
demanda desterrar el caciquismo porque el presidencialismo a escala asfixia la vida local; el
nacional requiere un rgimen de gobierno ms democrtico, un sistema representativo
fortalecido y un mejor diseo jurisdiccional, pues el poder judicial est estructurado conforme
al modelo de concentracin del poder que caracteriza al constitucionalismo mexicano. Esta
tarea renovadora implica energa e imaginacin; Mxico las tiene.
Todos habramos preferido que no hubiera crisis; pero en tanto que ya la padecemos,
necesitamos superarla, no empeorarla. Sufrimos los efectos de errores pretritos; si porfiamos
en el inmovilismo, lo seguiremos pagando. Se debe canalizar la inconformidad para imprimirle
un sentido positivo que conduzca a la renovacin del poder.

@dvalades