Resumen del Libro de Luis Bonilla.

Historia Breve de la Educacin en Venezuela

Resumen:
Libro Digital: Breve Historia de la Educacin en Venezuela. Autor Luis Bonilla
Molina
El sistema educativo venezolano ha sido un modelo que se ha venido conformando y
consolidando progresivamente con el paso del tiempo, teniendo sus inicios desde
aproximadamente el siglo XVI con la creacin de las primeras escuelas con preceptores
formales orientadas a la formacin en valores y a la formacin clerical, siguiendo estas
los mandatos e ideales establecidos por la corona espaola. Dicha educacin comenz
siendo de carcter privado y con una profunda concepcin elitesca por lo que solo
tenan acceso a ella el gentilicio de la alta sociedad colonial.
Sin embargo muchos fueron los personajes que con sus ideales revolucionarios
rompieron esquemas en bsqueda de cambiar esta realidad dando acceso de educacin a
los sectores excluidos. Entre ellos podemos mencionar al ilustre Simn Rodrguez,
Andrs Bello, Simn Bolvar y mucho antes que estos a la congregacin de jesuitas los
cuales fueron expulsados del pas al representar una amenaza ante el hecho de hacer
despertar a los sectores oprimidos a travs de la educacin.
Es entonces a finales de la poca colonial que surge la primera corriente pedaggica
claramente definida la cual estableca 4 ideales educativos basados en la formacin de
un individuo apto para vivir en repblica, con valores ticos y que asegurara la
liberacin econmica por medio del estudio de la tcnica y de las industrias. Adems se
estableca la gratuidad y obligatoriedad de la educacin.
La educacin en Venezuela ha ido pareja con su historia poltica. Con el paso de cada
periodo presidencial muchos han sido los aportes y modificaciones que se han
suscitados en materia educativa, pues ha sido a travs del mtodo de ensayo y error que
se ha venido conformando el modelo educativo venezolano.
Un evento que marco pauta en nuestro pas fue la gran movilizacin de esfuerzos y
voluntades realizadas durante el periodo presidencial de Antonio Guzmn Blanco cuya
visin era la de dar acceso al pueblo a la cultura con una educacin gratuita y
obligatoria.
Durante este periodo se cre el ministerio de instruccin pblica hoy ministerio del
poder popular para la educacin y se evidenci un crecimiento de la poblacin
estudiantil con acceso a la educacin gracias a la creacin de las escuelas federales que
unidas a las escuelas municipales ya conformadas albergaban una mayor matricula
estudiantil.
Al cesar la intervencin directa de Guzmn Blanco se evidenci un descenso en la
educacin pues ninguno de sus sucesores por un espacio de medio siglo introdujo
alguna innovacin al modelo educativo.

Es a partir de 1959 que el sistema educativo comienza a presentar bastante actividad, ya

que fue una poca donde hubo debate poltico y separaciones dentro del mismo
magisterio. Uno de los episodios importantes fue la promulgacin de la Constitucin del
Pas donde se plantearon los principios del sistema educativo, adems de esto a partir de
1963 diferentes sectores y partidos estudiaron y propusieron proyectos de Ley Orgnica
de Educacin. Es entonces para 1980 que se promulga la Ley Orgnica de Educacin
trayendo consigo la estructura del Sistema Educativo en sus niveles: Preescolar, bsica,
Media Diversificada y Profesional, Superior y Especial. Adems Se implementaron al
Sistema las instituciones educativas como el INCE, CENAMEC, FEDE, CNU, y se
evidenci entonces que la Educacin se encontraba inmersa en la dinmica social y
cultural del pas. A partir de 1989 la Educacin tuvo una gran expansin, elevando las
matrculas en todos los niveles, aunque an se evidenciaba aun un sistema excluyente
sobre todo a nivel universitario al cual era muy difcil ingresar. Venezuela vivi una
incertidumbre poltica con el inicio de la revolucin bolivariana y se resaltaron los altos
ndices de pobreza lo cual repercuti en el desarrollo de la Educacin, el estado en
respuesta a esta situacin cre distintos programas de becas, uniforme, tiles, lo cual a
la larga no mejoro la calidad del sistema, ya que aunado a la situacin econmica y
poltica , se encontraba la baja calidad de la formacin docente a nivel Nacional, por lo
cual se demandaba de parte de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador la
implementacin de programas para el mejoramiento de los docentes.
Para este periodo de 1986 a 1996, se propuso una reforma educativa centrada en
valores, cultura y ambiente, cargado de muchos programas y propuestas, las cuales no
lograron mejorar la Educacin, ya que los factores y conflictos polticos y econmicos
no permitieron su efectividad, adems de la falta de recursos para el sector estancaron
un poco los cambios, sin embargo se sigui trabajando en la Reforma, : guindose por
las experiencias y currculo de los sistemas educativos de: Espaa, Chile y Colombia.
A partir de 1997, el Congreso Nacional de Educacin y la Asamblea Nacional de
Educacin se unieron para precisar y orientar las polticas educativas hacia un cambio
que garantizara el acceso y permanencia de los venezolanos en la educacin,
ofrecindole una enseanza de calidad, es por ello que se establecieron estrategias que
permitieron alcanzar los objetivos, entre ellas se destacan cinco variables para el
proceso de reforma educativa, como lo son la variable del tiempo que consiste en ajustar
el calendario y las horas acadmicas, la variable de los recursos fsicos y didcticos, la
variable pedaggica y la variable docente con el fin de propiciar cambios en el sistema
educativo.
Adems de proponer la aplicacin de estas estrategias para lograr avances a nivel
educativo, durante este periodo que corresponde al siglo XIX, se desarrollo un proceso
de descentralizacin, dentro del contexto de la Reforma del Estado, cuya finalidad era
delegar funciones de carcter polticas administrativas a entes de menor jerarqua dentro
del marco educativo, puesto que dentro de la variable Normativa Legal se contemplaba
un cambio educativo que sustituyera aquellos instrumentos legales que estaban
invadidos por la burocracia y el centralismo. Sin embargo esta estrategia que pareca ser

la va ms factible para el proceso de cambios resulto no estar articulada con el sistema

educativo real, lo cual ocasion que la misin de la descentralizacin se desvirtuara
convirtindose en un vicio administrativo, poltico y funcional que impeda el normal
desarrollo de los procesos en las regiones y municipios.
La descentralizacin genero resultados negativos que no satisfacan las expectativas que
inicialmente se sostenan con esta estrategia, sin embargo hubo la presencia de algunos
logros y balances como lo fueron el servicio de atencin al menor y las discusiones
sobre el sistema educativo en cuanto a la cogestin y el fortalecimiento de su prctica
que denotan cierta factibilidad en su aplicacin.
En el ao 1999 estando en la presidencia Hugo Rafael Chvez Fras, continua en
Venezuela el proceso de cambio en bsqueda de nuevas bases que logren la
restructuracin y reforma completa del estado y sus sistemas, en especial el sistema
educativo, pero en esta ocasin con mucho ms fuerza, decisin, dinamismo e ideologa
que apunta no a simples cambios si no a la refundacin del estado venezolano, cuyo
objetivo propuesto por el actual presidente, es posible a travs de un cambio de
conciencia ciudadana y la formacin de nuevos republicanos y republicanas. Por tal
razn es necesario comenzar por la fuente que transforma y moldea vidas que no es
nada ms que todos los centros educativos, de esta manera las estrategias polticas
aplicadas en la reforma del estado se centran en las escuelas y en la educacin, con el
fin de educar en valores y acabar con los viejos patrones individualistas que como su
palabra lo indica, carecan de intereses sociales y de identidad nacional, educacin que
estaba orientada a la transmisin de conocimientos y fortalecimiento de conductas y
acciones desfavorables para la nacin.
Es por ello que la refundacin del estado venezolano guarda estrecha relacin con la
reforma educativa venezolana partiendo de la concrecin del Proyecto Educativo
Nacional (PEN) el cual se sustenta en las bases principales establecidas en el prembulo
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El mencionado proyecto
contempla las estrategias que debemos desarrollar para responder a los requerimientos
de la produccin material en una perspectiva humanista y cooperativa. Como lo es la
participacin ciudadana, la solidaridad social y reconocimiento a la diversidad tnica.
Vinculado a la comunidad para convertir la escuela en un espacio formativo integral y
permanente en donde se materialice la corresponsabilidad de los actores del proceso
educativo y se destaque el nuevo rol de las familias en la nueva sociedad convirtiendo a
la escuela en un centro del quehacer comunitario. No descuidando la preparacin y
formacin docente en su accin pedaggica y en su funcin de promotor social.
Asimismo las metodologas que se impulsan en esta nueva visin de la educacin estn
enmarcadas bajo principios de solidaridad y flexibilidad donde se promueve el
pensamiento crtico y liberador del estudiante, se construye el aprendizaje y se valoran
los conocimientos significativos y aplicables a la vida diaria, lo cuales a su vez estn
contextualizados y responden a las necesidades de la sociedad y entorno en donde se
desenvuelve el estudiante.

Todo con el fin de levantar una nacin participativa, protagnica, pluricultural, que
busque y desee el bien comn, consolidndose en valores de igualdad, justicia,
solidaridad y paz.