Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Es una agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social,
poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y mantenido por una autoridad dotada
de poderes de coercin, es la forma en la que est organizado polticamente un pas, puede
considerarse tambin como la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y
poblacin.
De lo anterior se pueden obtener los elementos que constituyen a un Estado los cuales son:
Elementos del estado
Los elementos del estado ecuatoriano estn comprendidos por los Siguientes:
Territorio
Poblacin
Soberana
Territorio.
El territorio, el espacio fsico en donde los individuos conviven en sociedad, constituye uno de los
elementos esenciales del Estado. El territorio es necesario para que el estado realice sus funciones
y cumpla sus fines.
El territorio es fuente de recursos, mbito de desarrollo de actividades, hbitat de la poblacin y se
proyecta como parte del ecosistema terrestre.
Poblacin.
Es aquel grupo formado por personas que viven en un determinado lugar, la poblacin
desempea, desde el punto de vista jurdico, un papel doble. Puede, en efecto, ser
considerada como objeto o como sujeto de la actividad estatal.
Soberana
Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las
decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberana es entendida en el plano jurdico,
poltico y econmico
Sociedad:
Pueblo:
La nacin tiene un concepto ms emotivo, viene a ser el sentimiento de una solidaridad que
vincula a los individuos en su voluntad de vivir en conjunto, un sentimiento ligado a las fibras ms
ntimas de nuestro ser. Existen diferentes opiniones cuando se trata de distinguir el elemento de este
sentimiento; se discute sobre el principio fundamental de carcter nacional, para unos es la influencia
de factores naturales: la raza, para otros, lo primordial es el elemento espiritual.
La funcin ejecutiva:
Est delegada al Presidente de la Repblica y a su Vicepresidente, si es que se produce la ausencia,
destitucin o renuncia del titular, los cuales son elegidos (en binomio conjunto) para un mandato de
cuatro aos. El Presidente de la Repblica designa a los ministros de Estado y a los gobernadores
de cada provincia.
Los ministerios y secretaras que conforman el poder ejecutivo son:
Ministerio de Defensa
Ministerio de Inclusin Econmica y Social
Ministerio de Salud Pblica.
La funcin legislativa
Se ejerce por la Asamblea Nacional unicameral, que tiene su sede en la ciudad de Quito en el
Palacio Legislativo, y est conformada por 124 asamblestas, repartidos en diez comisiones, elegidos
para un periodo de cuatro aos.
Funcin judicial
La funcin Judicial administrar justicia a travs de la Corte Nacional de Justicia con sede en Quito,
integrada por 21 jueces, de los cuales 11 sern designados por el Consejo de la Judicatura y 10 por
la actual Corte Suprema.
Funcin electoral
Funciona y entra en autoridad solo cada 4 aos o cuando hay elecciones o consultas populares. Sus
principales funciones son organizar, controlar las elecciones, castigar el infringimiento de las normas
electorales. Su principal organismo es el Consejo Nacional Electoral, que tiene su sede en la ciudad
de Quito
3- DERECHO FINANCIERO
CONCEPTO DE DERECHO TRIBUTARIO.
Es una rama del Derecho Pblico que estudia las normas jurdicas a travs de las cuales el Estado
ejerce su poder tributario con el propsito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para
sufragar el gasto pblico en aras de la consecucin del bien comn .
FINALIDAD
El Derecho Tributario tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de los impuestos y el estudio de
la obligacin tributaria y de las accesorias. El Derecho Tributario Material estudia las normas que
establecen el tributo y los elementos y caractersticas del mismo. El Derecho Tributario formal, se
refiere al procedimiento para definir y valorar el tributo.
OBLIGACIN TRIBUTARIA.
Para establecer cundo nace la Obligacin Tributaria, en general, es necesario identificar el
momento y las responsabilidades generadas en la norma legal originaria, la cual establece las
circunstancias propias que involucran a la persona en el deber de tributar.
Es importante partir de la premisa segn la cual, todos tenemos un compromiso con el Estado y que
su principal fuente de ingresos proviene de la exportacin del petrleo y de los impuestos, sin los
cuales no podra sostenerse, ni brindar la posibilidad de satisfacer las necesidades y la prestacin
del servicio pblico a la comunidad. O extraordinarias.
CLASIFICACION.
Derecho Tributario
Es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos. Es aquella rama del
derecho que expone los principios y las normas relativas al establecimiento y recaudacin de los
tributos, y tambin analiza las relaciones jurdicas que de ello resultan.
Derecho presupuestario
El derecho presupuestario es la rama del derecho financiero que regula la preparacin, aprobacin, ejecucin
y control del presupuesto, el instrumento jurdico para la realizacin de los gastos pblicos, que contiene la
previsin de ingresos y la autorizacin de gastos de los entes pblicos.
Ingresos Petroleros
No petroleros, se dividen en:
Tributarios
administrados por el SRI y la CAE
No tributarios en los que constan las multas, intereses y los ingresos de autogestin como el cobro
por la cdula de identidad o por las consultas en hospitales pblicos, entre otros.
Se clasifican en:
Ingresos Tributarios y no tributarios:
Ingresos tributarios
tributarios son los que obtienen el estado a travs de su poder de imperio que cuenta con la facultad
de exigir determinados recursos al particular, es indispensable dejar asentado que toda imposicin a
los particulares podr tener el carcter de exaccin tributaria, ya que existe otros tipos ingresos que
a pesar de ser impuestos por el poder soberano, no tienen estas caractersticas, caso particular lo
constituyen las multas, que no obstante representar ingresos para el Estado su imposicin tiene
como antecedente un hecho ilcito y su finalidad es, ante todo, ejemplificativa y aflictiva
Ingresos no tributarios,
Por exclusin podemos decir que son en los que el Estado no utiliza el Poder Tributario para
poderlos obtener, as tenemos por ejemplo: Los ingresos Patrimoniales y a los ingresos Crediticios.
Como ingreso Patrimoniales se tiene a los productos, a los aprovechamientos, incluidos tambin en
esta clasificacin, son los recursos obtenidos por Organismos Descentralizados y Empresas de
Participacin, al ser ingresos que son producto de la propia riqueza del Estado y que forman parte de
su patrimonio.
Los ingresos Crediticios, son todos aquellos con el carcter de prstamos, los cuales el estado
obtiene a travs de financiamientos tanto internos como por la emisin de bonos de cualquier
denominacin, pero que siempre presentan las caractersticas que son reembolsables.
Clasificacin general
Los tributos se clasifica en:
Impuestos
Tasas
Contribuciones especiales
Generalidades
Los tributos en nuestro pas estn dispuestos y regulados por la ley en el cdigo tributario son de
varias clases y pueden gravar o imponerse sobre el consumo o el gasto de los contribuyentes, sobre
sus fuentes de ingresos econmicos y por concepto de un servicio prestado por l estado
son contribuciones que se pagan por vivir en sociedad ,no constituye una obligacin
controlada como pago de un bien o servicio , aunque su recaudacin pueda financiar
determinados bienes y servicios para la comunidad los impuestos podran ser considerado
como los tributos de mayor importancia
Clasificacin general
TASA:
Las tasas son contribuciones econmicas que hacen los usuarios de un servicio prestado por el
estado.La tasa no es un impuesto, sino el pago que una persona realiza por la utilizacin de un
servicio, por tanto, si el servicio no es utilizado, no existe la obligacin de pagar
Otra caracterstica de la tasa, es que existe una retribucin por su pago, es decir, se paga la tasa y a
cambio se recibe un servicio, una contraprestacin, algo que no sucede en los impuestos o las
contribuciones, que adems de ser obligatorio pagarlos, no existe ninguna contraprestacin especial.
Clasificacin legal
Nacionales:
Municipales:
CONTRIBUCINES ESPECIALES:
Es un pago que se hace al Estado y que tiene como contraprestacin un beneficio especfico. Es un
tributo cuya obligacin tiene como compensacin unos beneficios derivados de la realizacin de
obras pblicas o de actividades estatales y cuyo producto no debe tener un destino diferente al de la
financiacin de las obras o actividades que constituyen el presupuesto de la obligacin. En este caso
el beneficio recibido es de carcter colectivo y directo y significa por ejemplo, un incremento en el
valor real de su inmueble. (Contribucin de valorizacin municipal). Estas contribuciones son
cobradas por entes autnomos con la finalidad de beneficiar a juntas, fundaciones, asociaciones,
entre otros
Clasificacin legal
Construccin y Ampliaciones de Obras y Sistema de Agua Potable.
Plazas, Parques y Jardines
Aperturas, Ensanches y Construcciones de Vas de Toda Clase
6
Clasificacin general
Las contribuciones especiales se clasifican de acuerdo con el hecho imponible que le da origen en:
Contribuciones sobre plusvala:
Son las que se originan en virtud de cambios de uso o de intensidad de uso de aprovechamiento,
previstos en los planes de ordenacin urbanstica, cuando se vean favorecidas propiedades
inmuebles por un incremento de su valor, denominado plusvala.
Contribucin por mejoras:
Son las que se causan por la ejecucin de obras pblicas o prestacin de un determinado servicio
pblico de evidente inters colectivo, siempre que, como consecuencia de esas obras o servicios,
resulten especialmente beneficiadas determinadas propiedades.
Contribuciones de seguridad social:
Denominadas tambin parafiscalidad, estn a cargo de patronos y trabajadores y cuya recaudacin
se destina a la financiacin de servicios de previsin y asistencia social.