Aula 0

ADMINISTRAO GERAL PARA ANATEL - TEORIA E EXERCCIOS

CARGO ANALISTA ADMINISTRATIVO
PROFa. LILIAN LIMA QUINTO

AULA 0

PROCESSO ADMINISTRATIVO: Motivao

SUMRIO
Apresentao

Anlise Prvia do Edital

Contedo do Curso

1.

MOTIVAO
1.1.

TEORIA DA HIERARQUIA DE NECESSIDADES

1.2.

TEORIA X E TEORIA Y

Lista de Questes Comentadas

Referncia Bibliogrfica

11

Lista das Questes Apresentadas

12

Gabarito

13

APRESENTAO
Ol querido aluno

Inicio hoje mais um curso com a renomada equipe do Ponto dos Concursos. Com
o objetivo de te ajudar a ser aprovado no concurso da Agncia Nacional de
Telecomunicaes (ANATEL), preparei esse curso de Administrao Geral em
teoria e exerccios. Antes de comentar como ser a metodologia das aulas, farei
minha breve apresentao.
Meu nome Lilian Lima Quinto, sou formada em Administrao de Empresas
pela Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Entre os anos de 2002 e 2004,
trabalhei na CAMPE Consultoria Jr., empresa jnior da UFJF, tendo atuado em
consultoria e projetos.
A partir de 2005 ingressei na iniciativa privada e em 2006 tive a oportunidade de
retornar UFJF para participar de projetos de pesquisa CNPq no Centro de
Inovao e Transferncia de Tecnologia (CRITT). Esse perodo foi importante para
minha formao, pois participei de treinamentos no Bureau Veritas, segundo
maior grupo do mundo em avaliao da conformidade e certificao nas reas da
qualidade.
Profa. Lilian Lima Quinto

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Hoje, trabalho na rea administrativa da Secretaria de Fazenda de Minas Gerais e

aguardo nomeao para o cargo de Analista de Desenvolvimento no Banco de
Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG).
Um grande abrao e bons estudos!

ANLISE PRVIA DO EDITAL

Segue um breve resumo de alguns itens importantes do edital. Fique

atento porque no dia 06/07/12 a banca examinadora CESPE/UnB divulgou no
site o Edital n 2 com retificaes do Edital de Abertura.

O concurso ser regido por este edital e executado pelo Centro de

Seleo e de Promoo de Eventos da Universidade de Braslia
(CESPE/UnB).
Para o cargo de ANALISTA ADMINISTRATIVO, a seleo de que trata
este edital compreender as duas etapas conforme a seguir.
A primeira etapa compreender as seguintes fases:
a) provas objetivas, de carter eliminatrio e classificatrio;
b) prova discursiva, de carter eliminatrio e classificatrio;
c) avaliao de ttulos, de carter classificatrio.
A segunda etapa, de carter eliminatrio e classificatrio, ser
constituda de Curso de Formao, a ser ministrado em Braslia/DF.

Taxa de inscrio para Analista Administrativo: R$ 84,00.

Inscrio
somente
via
Internet,
no
endereo
eletrnico
http://www.cespe.unb.br/concursos/ANATEL_12, solicitada no perodo
entre 10 horas do dia 30 de JULHO de 2012 e 23 horas e 59 minutos
do dia 30 de AGOSTO de 2012.
No momento da inscrio, o candidato dever optar pelo cargo e por
uma cidade de realizao de provas. Uma vez efetivada a inscrio, no
ser permitida, em hiptese alguma, a sua alterao.
As provas objetivas e a prova discursiva para o cargo de Analista
Administrativo tero a durao de 5 horas e 30 minutos e sero
aplicadas no dia 18 de NOVEMBRO de 2012, no turno da manh.
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O prazo de validade do concurso esgotar-se- aps 6 meses, contados a

partir da data de publicao da homologao do resultado final, podendo
ser prorrogado, uma nica vez, por igual perodo.

CONTEDO DO CURSO
O objetivo principal do nosso curso que voc aprenda a realizar as provas da
disciplina Administrao Geral com foco na banca examinadora CEPE/UnB a fim
de obter o melhor resultado possvel no concurso da ANATEL.
Analisaremos exerccios especficos da banca examinadora CESPE de provas
anteriores e, para melhorar o desempenho na resoluo de questes, adicionarei
exerccios de outras bancas como ESAF, FCC, entre outras.
As aulas sero agrupadas por assuntos com a frequncia de 1 aula por semana
(quarta-feira). No decorrer do curso disponibilizarei os pontos tericos de
relevncia para melhor fixao da matria, e, em seguida, trabalharemos as
questes comentadas em sua ntegra.
Nesta aula, farei uma breve apresentao de duas teorias da Motivao para voc
conhecer a estrutura do nosso curso. Ressalto que a aula 0 ser curta, por ser
apenas uma demonstrao da didtica, mas na aula 2 retornaremos ao assunto
motivao abordando de forma completa a teoria e resoluo de exerccios.
Ao final de cada aula ser apresentada a lista com todos os exerccios nela
comentados, para que possa resolv-los antes de ver o gabarito.

Este curso abordar os tpicos do edital abaixo listados:

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Aula 1

Aula 2

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2 PROCESSO ADMINISTRATIVO. 2.4.1 Motivao

2 PROCESSO ADMINISTRATIVO. 2.1 Funes de administrao:

planejamento, organizao, direo e controle. 2.2 Processo de
planejamento. 2.2.1 Planejamento estratgico: viso, misso e
anlise SWOT. 2.2.2 Anlise competitiva e estratgias genricas.
2.2.3 Redes e alianas. 2.2.4 Planejamento ttico. 2.2.5
Planejamento operacional. 2.2.6 Administrao por objetivos.
2.2.7 Balanced scorecard. 2.2.8 Processo decisrio.
2.3 Organizao. 2.3.1 Estrutura organizacional. 2.3.2 Tipos de
departamentalizao: caractersticas, vantagens e desvantagens
de cada tipo. 2.3.3 Organizao informal. 2.3.4 Cultura
organizacional. 2.4 Direo. 2.4.1 Motivao e liderana. 2.4.2
Comunicao. 2.4.3 Descentralizao e delegao. 2.5 Controle.
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2.5.1 Caractersticas. 2.5.2 Tipos, vantagens e desvantagens.

2.5.3 Sistema de medio de desempenho organizacional.
Aula 3

Aula 4

Aula 5

Aula 6

1 EVOLUO DA ADMINISTRAO. 1.1 principais abordagens

da administrao (clssica at contingencial). 1.2 Evoluo da
administrao pblica no Brasil (aps 1930); reformas
administrativas; a nova gesto pblica.
3 GESTO DE PESSOAS. 3.1 Equilbrio organizacional. 3.2
Objetivos, desafios e caractersticas da gesto de pessoas. 3.3
Recrutamento e seleo de pessoas: objetivos e caractersticas.
3.4 Anlise e descrio de cargos. 3.5 Capacitao de pessoas.
3.6 Gesto de desempenho.
4 GESTO DA QUALIDADE E MODELO DE EXCELNCIA
GERENCIAL. 4.1 Principais tericos e suas contribuies para a
gesto da qualidade. 4.2 Ferramentas de gesto da qualidade.
4.3 Modelo da fundao nacional da qualidade. 4.4 Modelo do
gespublica.
5 GESTO DE PROJETOS. 5.1 Elaborao, anlise e avaliao de
projetos. 5.2 Principais caractersticas dos modelos de gesto de
projetos. 5.3 Projetos e suas etapas.
6 GESTO DE PROCESSOS. 6.1 Conceitos da abordagem por
processos. 6.2 Tcnicas de mapeamento, anlise e melhoria de
processos.

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1.

MOTIVAO

O processo responsvel pela intensidade, pela direo e pela persistncia

dos esforos de uma pessoa para alcanar determinada meta. Embora a
motivao, de maneira geral, esteja relacionada ao esforo para atingir qualquer
objetivo, reduziremos nosso foco aos objetivos organizacionais, para refletir
interesse especfico no comportamento relacionado ao trabalho.
Os trs elementos chave em nossa definio so intensidade, direo e
persistncia.
A intensidade
ao qual a maioria de
alta intensidade no
profissional, a menos

refere-se a quanto esforo a pessoa despende. o elemento

ns se refere quando falamos de motivao. Contudo, uma
capaz de levar a resultados favorveis de desempenho
que canalizada em uma direo favorvel.

Portanto, precisamos considerar a qualidade do esforo, tanto quanto sua

intensidade. O tipo de esforo que devemos buscar aquele que vai em direo
aos objetivos da organizao e que coerente com esses objetivos. Por fim, a
motivao tem uma direo de persistncia. Essa uma medida de quanto
tempo uma pessoa consegue manter seu esforo. Os indivduos motivados
mantm-se na realizao da tarefa at que seus objetivos sejam atingidos.
Hoje apresentarei, dentre as Teorias Clssicas da Motivao, conforme o
livro Comportamento Organizacional dos autores Stephen P. Robbins, Timothy
Judge e Filipe Sobral, a Teoria da Hierarquia de Necessidades. As demais teorias
sero apresentadas detalhadamente na aula 02 do nosso curso.

1.1.

TEORIA DA HIERARQUIA DE NECESSIDADES

Teoria foi desenvolvida pelo autor Abraham Maslow. Segundo Maslow, as

razes que influenciam o comportamento humano esto relacionadas s suas
prprias necessidades, ou seja, os motivos que levam as pessoas a agirem esto
dentro delas mesmas.
A teoria das necessidades humanas foi estabelecida atravs de uma
hierarquia numa pirmide. A base da pirmide contm as necessidades primrias
do indivduo (fisiolgicas e de segurana) e no topo as necessidades secundrias
(sociais, estima e auto-realizao).
Segundo esse autor, dentro de cada ser humano existe uma hierarquia de
cinco categorias de necessidades, que so:
1. Fisiolgica (ou Bsicas): inclui fome, sede, abrigo, sexo e outras
necessidades corporais
2. Segurana: segurana e proteo contra danos fsicos e emocionais
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3. Social: afeio, aceitao, amizade e o sentimento de pertencer a um

grupo.
4. Estima (ego): fatores internos de estima, como respeito prprio, realizao
e autonomia, e fatores externos, como status, reconhecimento e ateno.
5. Autorrealizao: mpeto de se tornar tudo aquilo que se capaz de ser.
Inclui crescimento, alcance do prprio potencial e autodesenvolvimento.

Nvel
superior

Nvel
Inferior

De acordo com essa teoria, embora nenhuma necessidade possa ser

totalmente preenchida, uma substancialmente satisfeita no motiva mais.
Portanto, medida que cada uma delas atendida, a prxima torna-se a
dominante. Para motivar algum preciso saber em que nvel da hierarquia a
pessoa se encontra no momento e focar a satisfao naquele nvel imediatamente
superior.
Maslow separou as cinco categorias de necessidades em patamares
superiores e inferiores. As necessidades fisiolgicas e de segurana so
consideradas necessidades de nvel inferior, e aquelas relacionadas estima,
vida social e autorrealizao so chamadas de nvel superior.
A diferenciao entre os dois nveis:

Nvel superior so satisfeitas internamente, dentro do indivduo.

Nvel inferior so satisfeitas quase sempre externamente, como

remunerao, acordos sindicais, permanncia no emprego.

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1.2.

TEORIA X E TEORIA Y

Douglas McGregor props duas vises distintas do ser humano: uma

basicamente negativa, chamada de Teoria X, e outra basicamente positiva,
chamada Teoria Y.

Teoria X viso NEGATIVA, os gestores acreditavam que os funcionrios

no gostavam de trabalhar e devem ser orientados ou at coagidos a fazlo.

Teoria Y viso POSITIVA, os gestores presumem que os funcionrios

podem achar o trabalho algo to natural quanto descansar ou se divertir e,
portanto, a pessoa mediana pode aprender a aceitar ou at a buscar o
exerccio de responsabilidades.

Para entender a Teoria X e a Teoria Y mais profundamente, pense na

hierarquia de Maslow. A Teoria Y supe que as necessidades de nvel superior
so as dominantes. McGregor, pessoalmente, acreditava que as premissas da
Teoria Y eram mais vlidas que as da Teoria X. Assim, propes que idias como a
do processo decisrio participativo, das tarefas desafiadoras e de muita
responsabilidade, bem como um bom relacionamento de grupo, maximizariam a
motivao dos funcionrios.

Lista de Questes Comentadas

Questes CESPE
1. (CESPE / TJ-ES / ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRAO / 2011)
Julgue o item a seguir, relativo dinmica das organizaes.
Consoante os pressupostos da hierarquia de necessidades de Maslow, um
administrador que almeje motivar seus colaboradores deve considerar
primeiramente s necessidades fisiolgicas destes.
Comentrios:
Segundo Abraham Maslow, a pirmide uma diviso hierrquica em que as
necessidades de nvel mais baixo devem ser satisfeitas antes das necessidades de
nvel mais alto. Cada um tem de "escalar" uma hierarquia de necessidades para
atingir a sua auto-realizao.

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Gabarito: Certo.

2. (CESPE/ MPS/ ADMINISTRADOR/ 2010) A motivao no um trao

pessoal, mas sim o resultado da interao do indivduo com a situao, sendo
responsvel pela intensidade, direo e persistncia dos esforos de uma
pessoa para o alcance de determinada meta.
Stephen P. Robbins. Comportamento organizacional. So Paulo: Pearson Pratice Hall, 2005,
p. 132 (com adaptaes).

A respeito da dinmica das organizaes, julgue o item que se segue:

A teoria de Maslow cita as necessidades humanas como uma pirmide,
fazendo um paralelo com uma hierarquia. Na base dessa pirmide, encontramse as necessidades bsicas ou fisiolgicas e o pressuposto : uma necessidade,
em qualquer ponto da hierarquia, precisa ser atendida antes que a necessidade
do nvel seguinte se manifeste.
Comentrios:
Perfeito! Reparem que a banca examinadora CESPE elaborou a questo
baseando-se no livro Comportamento Organizacional do autor Stephen P. Robbins.
Vamos relembrar quais so os nveis de necessidades da Teoria de Maslow:

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Gabarito: Certo.

Questes Outras Bancas

3. (ESAF / CGU / AFC DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL / 2008) A
motivao algo presente em nossa vida desde o momento que nascemos e
seu entendimento tem-se constitudo em um desafio para as pessoas que
ocupam funes gerenciais. Assinale se as frases a seguir sobre motivao so
verdadeiras ou falsas.
I. Por motivao se entende uma fora intrnseca que impulsiona na direo de
alguma coisa.
II. Estmulos so energias internas que determinam o comportamento dos
indivduos.
III. A teoria de motivao conhecida como teoria da expectativa relaciona
desempenho com recompensa.
IV. A teoria de motivao de Maslow conhecida como teoria das
necessidades humanas.
V. As motivaes para o trabalho so iguais para indivduos que exercem
cargos do mesmo grupo ocupacional.
Escolha a opo correta.
a) I, II e III so verdadeiras.
b) III, IV e V so falsas.
c) II e V so verdadeiras.
d) I, III e IV so verdadeiras.
e) II, III e IV so falsas.

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Comentrios: Vejamos as alternativas elaboradas pela banca examinadora ESAF:

I Alternativa correta. Na frase a banca cita a expresso fora intrnseca que a
fora interna ao indivduo que o motiva realizao de determinada ao.
II A origem do estmulo externa ao indivduo. Quando incorporado
motivao inspira a mudana e, consequentemente, gera a transformao. Por
isso, errado afirmar que os estmulos so energias internas. Lembre-se: Os
estmulos so energias externas.
III Alternativa correta. Esta teoria foi criada por Victor Vroom e baseia-se que
o esforo realizado para conseguir um alto desempenho deve ser recompensado
com resultados que faam com que o esforo tenha valido a pena.
Explica-se sobre a base
instrumentalidade/ fora.

de

trs

fatores:

valor,

expectativa

Valor: a inclinao, a preferncia para receber uma recompensa. Cada

recompensa, em um momento preciso, tem um valor de valor nico,
embora este valor possa variar com o tempo, dependendo da satisfao
das necessidades e do surgimento de outras novas.

Expectativa: a relao entre o esforo realizado e o resultado obtido.

Instrumentalidade/ fora: a estimativa feita por uma pessoa sobre

a obteno de uma recompensa.

Dessa forma, a motivao se expressa como o produto destes fatores

mencionados anteriormente e relaciona-se desempenho com recompensa.
IV Sim! A teoria das necessidades humanas foi estabelecida atravs de uma
hierarquia numa pirmide. A base da pirmide contm as necessidades primrias
do indivduo (fisiolgicas e de segurana) e no topo as necessidades secundrias
(sociais, estima e auto-realizao).
V Errado. Cada indivduo tem caractersticas diferenciadas e, dessa forma,
possuem motivaes que podem variar entre os colegas de trabalho.
Gabarito: letra D.
4. (FUNDEP/ TJ - MG / ANALISTA DE RECURSOS HUMANOS/2007) Atender
as necessidades ditas superiores dos trabalhadores significa, dentre outras
coisas, que a empresa deve assumir a prtica de certos valores associados ao
trabalhador.
CORRETO afirmar que, entre esses valores, NO se inclui:
A) maior confiana.
B) valorizao perante a sociedade.
C) tratamento com maior sutileza.
D) reconhecimento das necessidades exgenas.
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Comentrios:
Ateno para a questo, ela pergunta quais so as necessidades voltadas a
certos VALORES associados ao trabalhador e a alternativa d a nica
direcionada s necessidades externas.
Maslow separou as cinco categorias de necessidades em patamares
superiores e inferiores. As necessidades fisiolgicas e de segurana so
consideradas de necessidades de nvel inferior, e aquelas relacionadas estima,
vida social e autorrealizao so chamadas de nvel superior.
A diferenciao entre os dois nveis:

Nvel superior so satisfeitas internamente, dentro do indivduo.

Nvel inferior so satisfeitas quase sempre externamente, como

remunerao, acordos sindicais, permanncia no emprego.

Gabarito: letra D.

Consideraes Finais
Querido aluno, espero que voc tenha gostado do nosso curso. Acho que j
foi suficiente para que se tenha a ideia do que o espera e tambm de como sero
as aulas. Na prxima aula vou continuar o tpico do edital sobre Processo
Administrativo. Apresentarei as principais teorias sobre o assunto alm de
resolver muitos exerccios de concursos para fixar bem a matria. Na aula 02
retornarei ao assunto sobre motivao, detalhando melhor a teoria e resolvendo
mais questes. Nesse momento, quanto mais resoluo de questes, melhor ser
o seu desempenho na prova.
O nosso objetivo aqui conseguir a sua aprovao no concurso que ir
prestar para a Agncia Nacional de Telecomunicaes.
Fique com Deus, e at a nossa prxima aula!!!
Muito comprometimento e dedicao!
Profa Lilian Lima Quinto

Referncias Bibliogrficas
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao de Recursos Humanos: Fundamentos Bsicos.
7. Edio. So Paulo: Manole, 2009
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. 2. edio. Editora Elsevier
Campus, 2008.
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MARRAS, Jean Pierre. Administrao de Recursos Humanos. 14 edio. So Paulo:

Editora Saraiva, 2011.
MAXIMIANO, Antonio Csar Amaru. Introduo Administrao. 7 edio revista e
ampliada. So Paulo: Editora Atlas, 2007.
MOTTA, Fernando C. Prestes;. VASCONCELOS, Isabella F. Gouveia de. Teoria Geral da
Administrao. 3 edio revista. So Paulo: Cengage Learning, 2009.
ROBBINS, Stephen P.; JUDGE, Timothy A.; Sobral, Filipe. Comportamento organizacional.
14 edio. So Paulo: Pearson, 2010.

Lista das Questes Apresentadas

Questes CESPE
1. (CESPE / TJ-ES / ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRAO / 2011)
Julgue o item a seguir, relativo dinmica das organizaes.
Consoante os pressupostos da hierarquia de necessidades de Maslow, um
administrador que almeje motivar seus colaboradores deve considerar
primeiramente s necessidades fisiolgicas destes.

2. (CESPE/ MPS/ ADMINISTRADOR/ 2010) A motivao no um trao

pessoal, mas sim o resultado da interao do indivduo com a situao, sendo
responsvel pela intensidade, direo e persistncia dos esforos de uma
pessoa para o alcance de determinada meta.
Stephen P. Robbins. Comportamento organizacional. So Paulo: Pearson Pratice Hall, 2005,
p. 132 (com adaptaes).

A respeito da dinmica das organizaes, julgue o item que se segue:

A teoria de Maslow cita as necessidades humanas como uma pirmide,
fazendo um paralelo com uma hierarquia. Na base dessa pirmide, encontramse as necessidades bsicas ou fisiolgicas e o pressuposto : uma necessidade,
em qualquer ponto da hierarquia, precisa ser atendida antes que a necessidade
do nvel seguinte se manifeste.

Questes Outras Bancas

3. (ESAF / CGU / AFC DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL / 2008) A
motivao algo presente em nossa vida desde o momento que nascemos e
seu entendimento tem-se constitudo em um desafio para as pessoas que
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ocupam funes gerenciais. Assinale se as frases a seguir sobre motivao so

verdadeiras ou falsas.
I. Por motivao se entende uma fora intrnseca que impulsiona na direo de
alguma coisa.
II. Estmulos so energias internas que determinam o comportamento dos
indivduos.
III. A teoria de motivao conhecida como teoria da expectativa relaciona
desempenho com recompensa.
IV. A teoria de motivao de Maslow conhecida como teoria das
necessidades humanas.
V. As motivaes para o trabalho so iguais para indivduos que exercem
cargos do mesmo grupo ocupacional.
Escolha a opo correta.
a) I, II e III so verdadeiras.
b) III, IV e V so falsas.
c) II e V so verdadeiras.
d) I, III e IV so verdadeiras.
e) II, III e IV so falsas.

4. (FUNDEP/ TJ - MG / ANALISTA DE RECURSOS HUMANOS/2007) Atender

as necessidades ditas superiores dos trabalhadores significa, dentre outras
coisas, que a empresa deve assumir a prtica de certos valores associados ao
trabalhador.
CORRETO afirmar que, entre esses valores, NO se inclui:
A) maior confiana.
B) valorizao perante a sociedade.
C) tratamento com maior sutileza.
D) reconhecimento das necessidades exgenas.

Gabarito
1. CERTO
2. CERTO
3. Letra D
4. Letra D

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