Portugaleteko Udala

Ayuntamiento de Portugalete

PLIEGO DE CONDICIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN DEL

SERVICIO DE ASESORAMIENTO TCNICO EN MATERIA DE CONSUMO Y
LA ATENCIN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE INFORMACIN AL
CONSUMIDOR (OMIC)

1.- OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es la asistencia tcnica al Area Municipal de Consumo y

Comercio del Ayuntamiento de la Noble Villa de Portugalete para la realizacin de las
actividades enmarcadas en la informacin y asesoramiento de los derechos y obligaciones de
consumidores y usuarios de productos y servicios, al amparo de lo establecido en la Ley
6/2003 de 22 de Diciembre, del Estatuto Vasco de las Personas Consumidoras y Usuarias , y
dems normativa concordante. Las referidas labores consistirn especialmente en:
- Atencin de la Oficina Municipal de Informacin al Consumidor (OMIC).
- Informacin y asesoramiento, tanto verbal como escrito, sobre los derechos de consumidores
y usuarios de productos y servicios en defensa de sus intereses.
- Encauzar al ciudadano/a sobre la lnea a seguir en la defensa de sus derechos de
informacin, proteccin, reparacin de daos...
- Asesorar sobre los organismos privados e instituciones pblicas ante los que se deban
formular reclamaciones. Seguimiento.
- Atencin de consultas y reclamaciones, realizando labores de mediacin, tramitacin de
expedientes,

propuestas de

sometimiento a arbitraje,

propuesta de expedientes

sancionadores, etc.
- Propuesta de protocolos de inspeccin en materia de consumo, colaboracin en las
actividades de inspeccin municipales y en la confeccin y actualizacin de censos de
actividades econmicas, pudiendo conllevar actuaciones de toma de datos in situ.
- Emisin de informes, memorias, preparacin documentacin subvenciones, manejo y
mantenimiento de bases de datos.
- Relaciones y coordinacin con la Direccin de Consumo del Departamento de Comercio,
Industria y Consumo de Gobierno Vasco, Oficinas Territoriales y la red de OMICs de Euskadi.
Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete
- Proponer, organizar, participar e impartir actividades de formacin e informacin en materia
de consumo destinadas a la ciudadana en general o sectores a determinar.
- Recopilacin de la normativa aplicable en los temas susceptibles de consulta, organizando el
fondo documental y la biblioteca especfica de consumo del Servicio.
-Manejo y uso habitual de la red Kontsumo-net y bases de datos municipales.
- Secretara de los expedientes sancionadores que se instruyan, en materias competencia del
rea
- Otras de similar naturaleza indicadas por el Responsable del rea de Consumo y Comercio.

2.- DOCUMENTACIN TCNICA A PRESENTAR

A) Proyecto sobre la ejecucin del servicio ( recursos humanos y materiales adscritos al

servicio, actividades a realizar, cronograma de actuacin...) Teniendo en cuenta que la
adjudicacin del Servicio no implicar la puesta en marcha de dicho proyecto, o que an
ponindose en marcha, puede ser modificado por el Responsable del rea de Consumo y
Comercio.
B) La trayectoria profesional del personal adjunto a la direccin de la entidad, as como su
experiencia y dedicacin al rea de la defensa de consumidores y usuarios, y su actual
participacin en entes o foros relacionados con esta materia.
C) Experiencia documentada de la prestacin de servicios similares a los del objeto del
presente concurso durante los ltimos 3 aos, donde se indique el tiempo de las prestaciones
realizadas, los municipios de cobertura, y la cualificacin de los profesionales que los han
desempeado.
D) Otras actividades realizadas por la entidad dentro del rea de inters consumerista en los
ltimos 5aos: bien sean de formacin, educacin, divulgativas, jornadas, ....
E) Expresamente se acreditar si la Entidad licitante ha venido y/o viene participando
activamente en la Junta Arbitral de Consumo de Euskadi. As como en Consejos sectoriales de
mbito consumerista de carcter local y autonmico.
F) En particular, sobre la/s persona/s que se proponga para responsabilizarse de la ejecucin
del contrato, se valorar una formacin acadmica de Licenciatura Universitaria en Derecho y
en todo caso debern reunir los siguientes requisitos:

Disponer de una formacin especfica en materia de consumo

(asistencia a jornadas, talleres de formacin, seminarios, y/o cursos,...)
actualizada.

Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete

Una experiencia en trabajos de similar cualificacin, valorndose tanto

el trabajo de oficina como la colaboracin de talleres de formacin
consumerista, la imparticin de jornadas informativas, el diseo de
material divulgativo, etc.

Un conocimiento de Euskera suficiente para la atencin bilinge de la

oficina, valorndose los conocimientos de euskera tcnico.

Un conocimiento, del manejo de herramientas y aplicaciones

informticas (office: Word, Excel, Acces, Kontsumo-net

y /o otras

bases de datos e internet).

As mismo, el puesto deber ser cubierto de forma estable y continua por la/s persona/s
propuesta por el licitador, si bien, existir la posibilidad de cambio a propuesta del
Ayuntamiento.

3.- PLAZO DE EJECUCIN

El plazo total de ejecucin de las prestaciones objeto del contrato ser de UN
AO, contado a partir del 1 de febrero del 2010, prorrogable por un periodo de un ao, por
mutuo acuerdo entre las partes, formulada con una antelacin de DOS MESES a la fecha de
finalizacin del plazo original.

4.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO

El importe del presupuesto formulado por la Administracin es de 46.600, por el periodo de un
ao de servicio.
El precio ofertado por los licitadores en sus proposiciones econmicas
respectivas, no podr superar el presupuesto base de licitacin establecido para el contrato, si
bien, podrn igualarlo.
Los licitadores podrn mejorar el precio pero teniendo en cuenta, que dentro del
mismo, est incluido el Impuesto del Valor Aadido (IVA) as como cuantos gastos, tasas,
arbitrios e impuestos afecten a la ejecucin. Tendrn que tener en cuenta, adems, que no se
admitirn ofertas temerarias. Los criterios para apreciar si stas son o no temerarias, sern los
regulados en el art. 85 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre.

Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete

5.- FORMA DE PAGO

El importe de la adjudicacin ser abonado en 12 mensualidades equivalentes.
A efectos de abono por el Ayuntamiento, la empresa adjudicataria emitir
mensualmente una factura global por los servicios prestados.

6.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

A) Aportar y contratar, en su caso, para la realizacin de los trabajos, el equipo humano y los
medios materiales suficientes (equipos informticos, etc) precisos para la correcta prestacin
del servicio
B) El/la contratista quedar obligado/a con respecto al personal que emplee en la obra objeto
de este contrato, al cumplimiento: de las disposiciones vigentes en materia de Legislacin
Laboral, de Seguridad Social, de Prevencin de Riesgos Laborales, y, de lo previsto en el art.
14 de la Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978.
C) Ser obligacin del/de la empresario/a indemnizar los daos y perjuicios que se causen
como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucin del servicio.
D) El/la contratista ser responsable de la calidad tcnica de los trabajos que desarrolle y de
las prestaciones y servicios realizados, as como de las consecuencias que se deduzcan para
la Administracin o para terceros/as de las omisiones, errores, mtodos inadecuados o
conclusiones incorrectas en la ejecucin del contrato. Slo quedar exento/a de la
responsabilidad cuando los vicios que se observen, sean consecuencia directa de una orden
de la Administracin o de las condiciones impuestas por ella que puedan no haber sido
reflejadas en el presente pliego.
E) Mantenerse en contacto con los organismos e instituciones competentes, coordinando sus
servicios con los de otras oficinas similares.
F) Informar con carcter de continuidad al rea Municipal de Consumo y Comercio que
mantiene las facultades de inspeccin y control, sobre cualquier incidencia en la marcha
del servicio, de las incidencias en la situacin laboral de la persona designada, de la
convocatoria de subvenciones u otras posibles vas de financiacin, .etc...
G) Mantener, las instalaciones, el equipamiento y el material municipal en buen uso de
funcionamiento, conservacin y seguridad.
Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete

H) Todos aquellos datos que pudiera conocer la empresa adjudicataria en relacin con los
servicios contratados se entienden confidenciales, debiendo guardar la identidad y el secreto
de los mismos, en virtud de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre por la que se regula
la proteccin de datos de carcter personal. El/la adjudicatario/a deber indemnizar al
Ayuntamiento y a las personas afectadas por los daos y perjuicios causados por la
contravencin del deber de sigilo profesional.
I) El/la adjudicatario/a deber prestar, sin derecho de pago suplementario, los servicios que se
estimen necesarios para el correcto desarrollo y cumplimiento del contrato, tales como
asistencia del/la tcnico a reuniones de trabajo, informativas, a convocatorias de la Direccin
de Consumo o actividades destinadas al pblico ( talleres, charlas y/o conferencias, otras),
pudiendo requerir la presencia del/la tcnico en horas fuera de jornada habitual. As mismo,
el/la adjudicatario/a deber cubrir el puesto de Tcnico de Consumo en poca vacacional de la
persona propuesta.
J) Las bajas por enfermedad o accidentes o por cualquier otra causa debern ser cubiertos en
un plazo mximo de dos das
K) La utilizacin por la empresa adjudicataria de datos de carcter personal objeto de
tratamiento automatizado que pueda resultar precisa para el cumplimiento del contrato, se
efectuar con observancia de lo dispuesto en la normativa vigente sobre proteccin de datos
de carcter personal.
L) La empresa adjudicataria no podr aplicar o utilizar los datos automatizados de carcter
personal que obtengan por razn del contrato con fin distinto al que figura en el mismo, ni
cederlos, ni siquiera para su conservacin a otras personas.
M) Una vez cumplida la prestacin contractual, los datos de carcter personal tratados son
propiedad del Ayuntamiento, no pudiendo la entidad adjudicataria hacer uso de los mismos
salvo que medie autorizacin justificada.
6.1. Obligaciones especficas del Adjudicatario:
- Llevar a cabo la asistencia tcnica con la presencia del adjudicatario o personal
por l designado en los locales que determine el Ayuntamiento de Portugalete, debindose
desarrollar cmo mnimo en horario de maana entre las 8:00h. y las 14:30h., de lunes a
viernes, y de tarde de 16:00 a 18:30h dos das a la semana a determinar por este
Ayuntamiento, con independencia de que en determinadas jornadas pueda establecerse cierta
flexibilidad en atencin a las necesidades del servicio, a juicio del Responsable del rea de
Consumo y Comercio, y las actividades programadas que hayan de atenderse.
- Realizar las tareas y trabajos de asesoramiento y asistencia tcnica que se le
encomienden de conformidad a lo expuesto en el apartado 1.
Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete
-Concertar con el Responsable del rea las fechas de vacaciones anuales
previamente a su determinacin.
- Atenerse a las normas de funcionamiento y en particular a las del rea de
Consumo y Comercio.

7.- SANCIONES
El incumplimiento de las clusulas contractuales ser objeto de sancin, pudiendo
llegar la misma a la rescisin del contrato si los incumplimientos son reiterados o quiebran de
manera significativa las garantas para una adecuada prestacin del servicio.
A estos efectos, se considerar falta leve:
-

El incumplimiento de alguno de los requerimientos tcnicos establecidos.

Incumplimiento de la labor de disponer de la normativa aplicable al servicio.

se considerar falta grave:

-

La repeticin de dos faltas leves

La falta de respeto hacia la ciudadana.

No realizar memorias del servicio o actividades, no preparar la documentacin

necesaria para la solicitud de subvenciones

se considerar falta muy grave:

-

La existencia de dos faltas graves

La dejacin de la prestacin del servicio sin motivo justificado o notificacin previa por
un espacio de ms de 4 das

No tramitar los expedientes relacionados con el servicio.

Las faltas leves tendrn una sancin econmica de 300, las graves, tendrn una

sancin econmica hasta 600 y las muy graves tendrn una sancin econmica hasta 1.500
y/o con la rescisin del contrato.
Todo ello sin perjuicio de que se pueda incurrir en las infracciones contempladas en la
Normativa que regule este tipo de servicios.

Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE

Portugaleteko Udala
Ayuntamiento de Portugalete

8.- CRITERIOS DE ADJUDICACIN

Para la adjudicacin del presente contrato se tendrn en cuenta los criterios que
se enumeran a continuacin por el orden que aparecen y con el factor de ponderacin que
figura en cada uno de ellos:

1. Propuesta Tcnica (Proyecto sobre la ejecucin del Servicio, recursos humanos y materiales
adscritos al servicio, actividades a realizar, cronograma de actuacin, colaboracin con esta
entidad ) : 40 puntos.

2.Precio del contrato: 30 puntos

Puntos:

Mejor oferta X 30
Oferta a valorar

En ningn caso, la oferta econmica podr superar los 30 puntos.

3. Mejoras de la actividad propuestas: 30 puntos.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Area de Consumo y Comercio Tfno: 944729252-54 Fax 944729294

E-mail: consumo@portugalete.org

NIF : P-4809100-C
comercio@portugalete.org

www.portugalete.org

Plaza del Solar, S/N 48920 PORTUGALETE