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para el aprovechamiento
de impacto reducido
de los bosques de Cuba
La Habana, 2012
ISBN
Direccin Forestal
Ministerio de la Agricultura, Conill y Ave Independencia,
Plaza de la Revolucin, La Habana, Cuba.
Equipo de trabajo
ESPECIALISTAS QUE ELABORARON EL DOCUMENTO
Especialistas de entidades nacionales:
Dr.C. Juan Manuel Garca Delgado (Instituto de Investigaciones
Agroforestales, MINAG, Cuba)
Dr.C. Alberto Maximiliano Vidal Corona (Instituto
de Investigaciones Agroforestales, MINAG, Cuba)
Dr. C. Juan Alberto Herrero Echevarra (Director Proyecto
Desarrollo Forestal, MINAG, Cuba)
Experto de Honduras contratado por el Proyecto
Desarrollo del Sector Forestal en Cuba.
M.Sc. Edgardo Bautista Aguilar
Especialistas que con las correcciones realizadas
enriquecieron y fortalecieron el contenido del documento:
Dr. Marcos P. Ramos, UPR
Dr. Ynocente Betancourt Figueres, UPR
Ing. Nicols Snchez Rodrguez, Grupo Empresarial
de Agricultura de Montaa (GEAM)
M.Sc. Ral Gonzlez, Departamento de Manejo del Fuego,
Jefatura Nacional Cuerpo de Guardabosques, MININT.
ESPECIALISTAS CONSULTADOS:
Especialistas de las Empresas Forestales Integrales
visitadas:
Ing. Felipe Crdenas (Director general, EFI Mayabeque)
Ing. Abel M. Pern (Subdirector)
Ing. Felipe Ortega (Jefe Produccin)
Acrnimos
CAA
CAS
CF
Corta final.
CMA
CR
Cortas de Raleo.
DAP
DNF
EFI
SIG
GPS
INAF
POA
PPMs
SEF
UC
Unidades de Corta
Presentacin
La Direccin Nacional Forestal (DNF) del Ministerio de la Agricultura (MINAG) de la Repblica de Cuba, conjuntamente con las
entidades cientficas, docentes y productivas del pas que tributan
sus esfuerzos en desarrollar el Sector Forestal, realizan acciones
dirigidas a la elaboracin y aplicacin de los necesarios documentos normativos para el manejo sostenible de los ecosistemas forestales.
En Cuba, las tecnologas actuales de aprovechamiento de los
bosques con el objetivo de producir madera, es la segunda causa, despus de los incendios, de mayor impacto negativo sobre
los mismos y en los dems recursos asociados a ellos como la
biodiversidad, las aguas y los suelos, todo lo cual de una u otra
forma repercute en la propia existencia humana.
Por otra parte el bosque, aplicando las tcnicas y tecnologas
adecuadas, es una fuente nica, natural, renovable e ilimitada de
innumerables beneficios de gran importancia para el desarrollo
material y espiritual del pas.
El presente documento: Manual de Procedimiento para el Aprovechamiento de Impacto Reducido de los Bosques de Cuba,
tiene como objetivo esencial, establecer los principios tcnicos
y las tecnologas que se deben utilizar en la diversidad de condiciones de los bosques cubanos, como medio de favorecer su aprovechamiento con los menores ndices de afectacin del ecosistema
y la mayor efectividad econmica.
Se espera que el bagaje tcnico contenido en sus pginas, sirva
a todos los que de una forma u otra se vinculan con esta actividad
y se reflejen en la reduccin sustancial de los impactos negativos
sobre el medio natural y en una mayor oferta de productos, bienes
y servicios de que solo el bosque es portador.
Introduccin
Los bosques son fuentes potencialmente inagotables de una multiplicidad de bienes y servicios imprescindibles a la sociedad.
Su carcter renovable, su potencial para generar empleo, sustituir
importaciones, descentralizar y diversificar los mecanismos de
produccin e impulsar el desarrollo rural, le otorgan al recurso
forestal un potencial particularmente valioso y estratgico para contribuir de forma sostenida y permanente a la estabilidad social de
muchas naciones en desarrollo. (Centeno, 1987)
A travs del tiempo los bosques cubanos fueron proveedores de
madera de gran reconocimiento en el mercado internacional por
sus caractersticas fsico-mecnicas y belleza lo que fuera uno de
los motivos del estado de degradacin que presentaban los mismos en la primera mitad del siglo XX.
El ao 1959 fue el punto de partida que dio la oportunidad de retomar por completo el control de la gestin ambiental en el pas, donde los bosques cubanos jugaban un rol fundamental. Actualmente
contina siendo una de las tareas ms importante para la actividad
forestal el suministrar a la economa nacional diversos productos
que tanta importancia y repercusin tienen en diferentes esferas
econmicas y sociales.
El primer paso realizado por Cuba con el objetivo de establecer
nuevas formas tcnicas y organizativas en el aprovechamiento
forestal con criterios de sostenibilidad, se realiz en la dcada de
los aos 70 del pasado siglo, cuando especialistas rusos y cubanos elaboraron el Instructivo Tcnico para las Talas de Explotacin de los Bosques de Cuba que nunca lleg a aprobarse
formalmente pero que los forestales emplearon como gua por la
cual orientaron la actividad extractiva en el pas..
La Ordenacin Forestal Sostenible no significa no aprovechar el
bosque; el desafo consiste no en prohibir estas actividades sino
en ordenarlas. La finalidad debe ser garantizar que cuando se apro-
Ejecutar las medidas pertinentes con el objetivo de que, posterior a la actividad de aprovechamiento el bosque restablezca
sus caractersticas originales.
Propiciar el aprovechamiento econmico de todos los residuos slidos que se producen en el bosque, para lo cual se
establecen las metodologas para su cuantificacin y las tecnologas a utilizar para su transformacin primaria en el bosque y acopiadero, as como su transporte a las diferentes
industrias.
Por ltimo se seala que la actividad diaria de cada especialista
y el aumento progresivo de los conocimientos tcnicos dar la posibilidad de que a mediano plazo se creen las condiciones objetivas para continuar enriqueciendo el presente material.
ndice
Captulo 1
La tala ............................................................................... 67
Captulo 7
El acopio .......................................................................... 76
Captulo 8
Captulo 12
Captulo 1:
Marco legal
para el uso, proteccin
y conservacin
de los bosques de Cuba
Acpite 1: Leyes, decretos y reglamentos.
La legislacin forestal cubana actual es la ms completa de la que
se haya dispuesto en todos los tiempos y a la vez es sencilla
y concisa. Desde la Constitucin de la Repblica que establece
que los bosques son propiedad estatal socialista de todo el pueblo
pasando por la Ley 81, Ley de Medio Ambiente de 1997 que en sus
artculos 112 al 115 establece que el control de las disposiciones
relativas al patrimonio forestal, as como la adopcin de medidas
para la proteccin y su uso racional corresponde al Ministerio de
la Agricultura en coordinacin con otros Organismos de la Administracin Central del Estado. De la misma forma en dicha Ley,
artculo 28 y 31, se define el rol del CITMA en la evaluacin del
impacto ambiental de los nuevos proyectos de obras o actividades
forestales.
La legislacin forestal propiamente dicha es la Ley N 85, Ley
Forestal, su Reglamento aprobado por la Resolucin N 330/99 de
7 de septiembre de 1999 del Ministro de la Agricultura y el Decreto
N 268, de fecha 8 de septiembre de 1999, Contravenciones de
las Regulaciones Forestales que, entre otros aspectos, concep_________________ Impacto reducido para los bosques de Cuba -
15 -
ta el patrimonio forestal, la categorizacin y el manejo de los bosques y establece la rectora del Ministerio de la Agricultura sobre
los mismos.
El Fondo Nacional de Desarrollo Forestal, en lo adelanto FONADEF,
creado por la Ley 85 y establecido por Resolucin Conjunta
No. 1-2000 del 28 de abril de 2000 del Ministro de Economa y Planificacin y el Ministro de Finanzas y Precios mediante el cual se
financia las actividades de desarrollo de la silvicultura y la proteccin de los bosques entre otras actividades y establece las
bonificaciones en estas actividades.
El reglamento del Registro Forestal aprobado por Resolucin
No. 17-2001 del Ministro de la Agricultura que regula el registro
y control de los centros de almacenamiento y los de beneficio
e industria forestal.
Estn vigentes adems una serie de Instructivos tcnicos dictados por el Director Forestal que norman actividades silvcolas, de
aprovechamiento e industria forestal.
El aprovechamiento forestal recibe un tratamiento amplio y diverso
en la legislacin cubana.
La Ley Forestal establece en su captulo IV las categoras de bosques y los tipos de tala que en ellas se permiten. El Captulo V en
su Seccin Tercera define las normativas del aprovechamiento
forestal que luego se amplan en el Captulo VI del Reglamento de
la Ley en sus Secciones primera a Novena (Artculos 59-103)
en los cuales se regula en forma detallada y explicita todo lo relacionado con las exigencias y los procedimientos para efectuar las
talas y el transporte y comercializacin de productos forestales.
Especficamente en el artculo 60 del Reglamento se establece
que: todo aprovechamiento forestal o cualquier tipo de corta, incluyendo las de mejoras, de rboles del patrimonio forestal requiere
de la evaluacin previa y correspondiente autorizacin la que se
emite por el Servicio Estatal Forestal mediante la expedicin
- 16 -
17 -
2.5 Convenio de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin, de junio 1997.
2.6 Convenio relativo a los humedales de importancia internacional (RAMSAR).
2.7 Con la confeccin e implementacin del presente Manual de
Procedimiento, se da cumplimiento al inciso (d) del Objetivo 4
contenido en la Meta 1 del Elemento 2 del Programa de Trabajo Ampliado sobre Diversidad Biolgica Forestal, en el marco
del Convenio de Diversidad Biolgica de las Naciones Unidas.
Este inciso plantea: Elaborar cdigos de conducta de prcticas forestales sostenibles para empresas madereras y el sector de tratamiento de la madera con el fin de la conservacin
de la diversidad biolgica.
- 18 -
Captulo 2:
Directrices para
la planificacin
de la ordenacin forestal
Acpite 1: Generalidades.
En Cuba, el hecho de que la legislacin forestal defina las categoras de bosques y los tipos de tala que en ellas pueden ejecutarse
es un elemento de indudable trascendencia en su aprovechamiento racional.
En su Captulo IV, Artculo 15, la Ley Forestal (Ley No. 85) define:
Los bosques son administrados con arreglos a sus funciones
y ubicacin geogrfica y se clasifican sobre la base de un conjunto
de elementos de orden fsico, biolgico, ecolgico, social y econmico.
A partir de esta definicin, en la propia LEY se detallan las funciones de cada categora de bosque y se establece que no se pueden realizar actividades que ocasionen la eliminacin permanente
de la vegetacin y define reas de proteccin especial en las
cuales no se permiten talas de explotacin, slo la realizacin de
cortas de mejoras, sanitarias y de rboles sobre maduros.
En el cuadro 1 se establecen los sistemas de corta a emplear para
cada categora de bosque.
El artculo 27 de la Ley Forestal establece que no podrn realizarse talas de explotacin, independientemente de la categora a que
_________________ Impacto reducido para los bosques de Cuba -
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a. Bosques de produccin
b. Bosques protectores
b.1 Bosques protectores de las
aguas y los suelos
c Bosques de conservacin
c.1 Bosques de manejo especial
c.2 Bosques para la Proteccin
y Conservacin de la fauna
c.3 Bosques Recreativos
No se admiten talas de
aprovechamiento slo cortas de
mejora que reafirmen sus
funciones principales
- 20 -
Gradacin
Porcientos
Grados
Desde
Llana
1,7
Suave
3,1
1,8-4,0
Mediano
7,1
12
4,1-6,8
Accidentado
12,1
20
6,9-11,3
Fuerte
20,1
35
11,4-19,3
Muy fuerte
35,1
50
19,4-26,5
Escarpado
50,1
75
26,6-36,8
Muy escarpado
Mayores de 75
Mayores de 36,8
21 -
Categora de
resistencia
Presin (kPa)
Muy buena
>200
Buena
70-200
Moderada
40-70
Pobre
20-40
Muy pobre
<20
- 22 -
Categora de
terreno
Ligeramente
Ondulado
2.4
Ondulado
Rugoso
Nmero de
obstculos
(en 100 m)
Altura de los
obstculos
(cm)
0-4
10-30
>4
10-30
1-4
30-50
>4
10-30
5-40
30-50
1-4
50-70
>4
10-30
5-40
30-50
1-4
50-70
1-4
70-90
Erosin
23 -
- 24 -
25 -
- 26 -
27 -
Pinares.
- 28 -
29 -
5.4.2 Las talas selectivas en grupos se podrn realizar en pendiente no mayor del 40% (22), debindose talar en grupos
que presenten rboles maduros y sobre maduros.
5.4.3 La tala selectiva individual en pendiente no mayor del 60%
(31), no pudindose disminuir la densidad del arbolado por
debajo del 50%.
5.5 Bosques xerfilos tpicos.
Solamente se permite el tipo de tala selectiva individual en pendiente que no sobrepase el 40% (22) no pudiendo disminuir la
densidad por debajo del 60%.
5.6 Uverales, cuabales, charrascales y maniguas costeras.
Estas formaciones solo admiten talas selectivas individuales, no
pudiendo disminuir la densidad por debajo del 60 %.
5.7 Bosques xerfilos de mogote, monte nublado y monte fresco.
En estas formaciones no se admiten talas de aprovechamiento.
- 30 -
6.1
Los planes de ordenacin forestal se formulan para diferentes perodos de ejecucin; en Cuba se ha establecido un perodo de 10
aos como tiempo de validez de estos proyectos y son la base
para la planificacin de todos los manejos en una determinada
entidad.
La produccin de madera resulta ser en el orden econmico, el
principal objetivo, y los ingresos obtenidos por esta actividad constituyen la principal fuerza que mueve el aprovechamiento del
bosque pero siempre teniendo en cuenta que ellos protegen las
cuencas hidrogrficas y recursos hdricos, son fuente de energa
para las poblaciones locales, protegen los ambientes fsicos y biolgicos, y cada vez adquieren ms valor para la recreacin y el
turismo. En conclusin, la planificacin de la ordenacin del bosque es fundamental para conseguir un equilibrio a largo plazo entre los objetivos de produccin de madera y los de carcter social
y ambiental.
6.2
La corta anual admisible (CAA) expresada sobre la base de mantener un nivel de equilibrio de la produccin anual o peridica
a perpetuidad, tiene su base en la tasa de crecimiento de los rboles que integran el bosque. Lo anterior significa una produccin
contina con el fin de lograr un equilibrio aproximado entre el crecimiento neto del bosque y el aprovechamiento.
Los mtodos clsicos para la determinacin de la CAA dependen
del sistema silvcola que se aplique para una condicin forestal
determinada, sea este poli cclico o mono cclico. Independientemente del sistema silvcola, la regulacin de la produccin sirve de
base para deducir un aprovechamiento que este en equilibrio con
el crecimiento del bosque y para controlar los volmenes de corta
de forma que no sea ni excesiva ni defectiva.
31 -
- 32 -
33 -
Captulo 3:
Planificacin
del aprovechamiento
forestal
Una efectiva ejecucin de un plan de aprovechamiento forestal
depende de las capacidades del personal involucrado en las operaciones y de los medios existentes; tambin est vinculado a los
objetivos sociales que estn comprometidos e interrelacionados
en solucionar las necesidades de la economa nacional.
La ejecucin de los planes de aprovechamiento forestal requiere
inversiones, personal y otros recursos que garanticen el cumplimiento de los objetivos productivos. Esto implica una estricta
y regular vigilancia de todo el proceso de ejecucin del plan y realizar las correcciones de los programas anuales.
Hay que garantizar una estructura organizativa apropiada, as como
designar personal que tenga conocimientos y experiencia adecuados para puestos especficos y bien definidos para el xito del plan.
La formacin, calificacin y capacitacin de las personas es un
aspecto prioritario para el cumplimiento de los procedimientos tcnicos y prcticas.
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35 -
- 36 -
37 -
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3.5.4
3.5.5 Sistemas de acopio de bajo impacto sobre el suelo y la vegetacin remanente, entre los que se contempla, equipos
para el acopio suspendido los rboles enteros, fustes y/o
trozas.
3.5.6 Movimiento de las mquinas solo sobre las vas de extraccin.
3.5.7 Verificar el estado de humedad antes de realizar cualquier
operacin.
3.5.8 Colocar las rabizas y otros residuos sobre las vas de extraccin, transversalmente, para disminuir el impacto sobre el suelo.
3.5.9
- 40 -
41 -
Captulo 4:
Actividades
preparatorias antes
del aprovechamiento
Acpite 1: Proteccin forestal.
La priorizacin de las actividades de proteccin es un paso importante, lo que implica determinar las reas de proteccin intensiva
y extensiva que sern atendidas a lo interno de la unidad de ordenacin forestal.
Las actividades culturales ms comunes que se realizan consisten en ejecutar quemas prescriptas y/o controladas, construccin
de trochas, control de plagas y enfermedades y actividades de
capacitacin, rotulacin as como de promocin
y divulgacin de medidas de prevencin a los grupos y actores
poblacionales que se encuentran en el rea de influencia. Unos de
los aspectos de la prescripcin que tiene alta prioridad es la proteccin de las reas de la regeneracin natural para asegurar la
restitucin de la cubierta forestal en los rodales que han sido aprovechados.
Las acciones de proteccin forman parte de la prescripcin tcnica y sern atendidas por los ordenadores forestales con el mismo mpetu que se tratan las acciones de mitigacin ambiental en
las reas de corta, ya que ambas buscan proteger los mismos
recursos.
- 42 -
43 -
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Captulo 5:
Construccin de caminos
forestales
Los caminos forestales son complejas estructuras de ingeniera
de las que dependen el transporte eficiente, el acceso seguro al
bosque y el trabajo ininterrumpido de la industria procesadora. Sin
duda, son el aspecto ms problemtico de las operaciones de aprovechamiento forestal porque una parte importante de la erosin del
suelo cabe atribuirla directamente a la red vial, generalmente por
deficiencias de diseo, construccin o mantenimiento.
Los caminos forestales se clasifican, atendiendo al inters
socioeconmico, como de inters especfico (Artculo 9, Ley
N 109), y se consideran indispensables tanto para la extraccin
de madera industrial como para facilitar el acceso al bosque para
su ordenacin, manejo y proteccin. En algunos casos, los caminos forestales pueden formar parte incluso de la red vial nacional
adquiriendo, por tanto, importancia en el desarrollo de la infraestructura del pas.
49 -
- 50 -
1.1.2 La intensidad de la red caminera se ajustar a las condiciones topogrficas y sistemas de acopio planificados para el
aprovechamiento, y no exceder de un 5% de la superficie
manejada.
1.1.3 En terrenos quebrados se evitar el uso de caminos sinuosos
considerando ubicaciones ms favorables y siempre evitando terrenos demasiado planos o muy abruptos donde el
drenaje resulta difcil controlar.
1.1.4 La pendiente longitudinal del camino contar con un mnimo
de 3% a fin de facilitar el escurrimiento superficial del agua
utilizando tcnicas apropiadas de compactacin y de ubicacin del material excedente excavado.
1.1.5 La mayor parte de los caminos forestales requieren ser
estabilizados para prevenir una excesiva erosin de la calzada. El tipo de estabilizante estar determinado por el
volumen y caractersticas del trnsito, los objetivos de mantenimiento, la vida til deseada y la resistencia del material
de sub-base.
1.1.6 Use agregados de tamao apropiado, con un correcto porcentaje de finos y resistencia adecuada de las partculas,
de modo de proteger el camino del ahuellamiento y de la
erosin producida por el trnsito de camiones de alto tonelaje durante perodos hmedos.
1.1.7 Se identificarn las zonas frgiles con alto riesgo de erosin, remocin y deslizamiento, evitando la construccin
de caminos en estas reas. Caso de no ser posible, se
maximizarn los mantenimientos y controles sobre estas
secciones del camino para evitar afecten el trasporte de
materia prima a la industria.
1.1.8 Proporcionar las medidas de mitigacin necesarias para
minimizar la erosin y produccin de sedimentos en el rea
alterada por la construccin del camino.
51 -
1.1.9 Considerar las necesidades actuales y futuras de los sistemas de transporte y extraccin al momento de disear
y localizar los caminos.
1.1.9.1 Algunos aspectos a observar que incrementan los costos son: cruces de drenajes frecuentes, las pendientes
pronunciadas, las laderas empinadas aumentan los volmenes de obra con taludes de fuerte pendiente, los
materiales con especificaciones altas para la superficie
de rodadura, la imposibilidad de utilizar camiones de gran
tonelaje por insuficiencias en la construccin de los
caminos.
1.1.9.2 Considerar que la primera prioridad es dar acceso a las
reas forestales a aprovechar incluidas en los planes de
ordenacin.
1.1.9.3 Tomar en cuenta que la inversin en terrenos de pendiente
fuerte incluir gastos adicionales en todo el ciclo productivo, por lo tanto es necesario tomar en cuenta formas de
manejo ms racionales posteriormente como puede ser
el caso del restablecimiento del bosque mediante la regeneracin natural, que no necesita el mantenimiento de
caminos.
1.1.9.4 Por las implicaciones en los costos, evitar en una primera
etapa los terrenos invadidos por marab, hasta tanto las
dems reas no hayan sido reforestadas.
1.2 Evaluacin de la red caminera existente.
La primera valoracin que se realizar es la existencia de la red
nacional y de otros caminos construidos con anterioridad y de su
capacidad de carga, incluyendo la capacidad de los puentes que
se van a utilizar. Los caminos existentes por lo general cubren las
reas plantadas, a menos que el rea fue dejada sin manejo por
largo tiempo. Los nuevos caminos se construyen para dar acceso
a nuevas reas de manejo, sea para plantar o para manejar, incluido el aprovechamiento forestal.
- 52 -
53 -
1.3.1 Teniendo en cuenta las limitaciones que causan las pendientes, el tcnico de campo mantendr el criterio de nunca ubicar un camino con pendiente superior a 12%, para lo cual se
auxiliar de un clinmetro.
1.3.2 Evitar las zonas cenagosas bordendolas.
1.3.3 Garantizar la proteccin de la calidad del agua a largo plazo.
Las fajas o zonas protectoras de agua son tiles para filtrar
la sedimentacin proveniente de la construccin de caminos
y tala de los rboles. Los anchos mnimos de fajas de proteccin recomendados para los canales de los arroyos, mrgenes de los ros o en los cursos de agua temporal, en un
rango de pendientes son los siguientes:
Toda la inversin realizada en la construccin de caminos forestales, es ptima nicamente si se asegura el mantenimiento necesario de los caminos para conservar los patrones de drenaje de la
calzada y para retirar los deslizamientos que bloquean las cunetas
y las entradas de alcantarillas.
Cuadro 5: Anchos mnimos recomendados para las fajas
o zonas protectoras de agua
Pendiente del terreno (%)
0-20
10
21-40
20
41-60
30
> 60
40
- 54 -
desde Marzo de 1985 y fue elaborada en base a normas nacionales y extranjeras en condiciones similares. Se considera que es la
mejor base de referencia para la construccin de los caminos
forestales de cualquier categora.
Se puntualiza la necesidad de utilizar el mejoramiento en los caminos de Categora 3, ya que no hacerlo, limita el uso de camiones
de mayor capacidad (camiones de ejes mltiples).
La pendiente longitudinal de los caminos es un aspecto crtico para
disear y planificar la tecnologa de transportacin.
Un aspecto de suma importancia que influye sobre la durabilidad
del servicio que pueda prestar el camino se refiere a la descarga
de las cunetas a una zona de filtro, que tendr al menos 30 m de
ancho. Las descargas de cunetas a travs de alcantarillas estn
de acuerdo a un espaciamiento mximo y erodabilidad del suelo,
para evitar sobrecargar la capacidad de flujo de los caminos. Ver
cuadro 6.
Cuadro 6: Espaciamiento mximo entre alcantarillas de descarga
de cunetas para caminos forestales.
Pendiente del
camino (%)
Alta
Muy alta
1-5
200
120
70
6-10
150
90
40
11-15
100
70
30
16-20
50
40
30
Las alcantarillas se disearn de tal manera que el ngulo de descarga sea de 20 a 30 respecto a la transversal del camino,
a favor de la pendiente, con una pendiente mnima del fondo de 3%
y con un largo que sobresalga unos 50 cm mas all de la base del
relleno.
_________________ Impacto reducido para los bosques de Cuba -
55 -
- 56 -
Rango
aceptable
4,0 a 6,5 m
3,5 a 4,5 m
3,0 a 4,0 m
Vas de extraccin
2,0 a 3,0 m
9,00%
12,00%
Vas de extraccin
16,00%
20,00%
10 a 25 %
30 a 40 %
60 a 80 %
Vas de extraccin
60 a 80 %
Densidad de caminos
Caminos de primera categora
7 a 15 m/ha
15 a 30 m/ha
35 a 45 m/ha
57 -
- 58 -
59 -
Cantidad
- 60 -
Nmero
Jefe de brigada
Conductores de camin
Operadores de maquinarias
Obreros
61 -
- 62 -
63 -
- 64 -
65 -
4.28 Compactar la superficie nivelada de la calzada para mantener una superficie dura de rodadura y evitar prdidas de
finos
4.29 Remover las roderas a travs de los vados ondulantes superficiales y de los caballetes desviadores, reconfigurar las
estructuras para que funcionen debidamente
4.30 Aplicar un material para estabilizar la superficie, como puede ser agregados, cantos rodados o pavimentos.
- 66 -
Captulo 6:
La tala
Las operaciones de tala de los rboles durante el aprovechamiento forestal son las ms riesgosas y peligrosas atendiendo a que
son las que mayor cantidad de accidentes ocasionan. Se definen
como aquellas operaciones encaminadas al derribo del rbol, la
eliminacin de sus ramas, medicin para determinar el tamao
idneo de las trozas y su cubicacin, tronzado del fuste en trozas
con diferentes objetivos productivos y de mercado.
Existen pases, que consideran en estas operaciones la eliminacin de la corteza y en algunos casos de la albura con el objetivo
de limitar la incidencia de los agentes patgenos, aumentar la vida
til de los medios de corte en el aserradero y darle mayor utilizacin a los residuos industriales.
El principal objetivo de las operaciones de tala es efectuar el derribo
del rbol y prepararlo para el acopio.
67 -
El criterio dominante en el diseo de una motosierra es su ligereza, an a costa de perder rendimiento, robustez o cualquier otra
- 68 -
69 -
- 70 -
En el desrame y trozado.
En dependencia del proceso tecnolgico seleccionado para los trabajos forestales, la limpieza de ramas puede ejecutarse en el lugar
del rbol cado, las vas de saca o los puntos de carga. Para esta
operacin se utilizarn motosierras ligeras o hachas.
71 -
- 72 -
En el acopio.
73 -
complicada la extraccin de la madera. La tala de los rboles puede acarrear fuertes impactos tanto en el componente ambiental
como en el socioeconmico cuando no se realizan de la forma
descrita en la Gua prctica para el aprovechamiento de los bosques de Cuba.
Medidas prcticas a cumplimentar:
4.1 En las operaciones de la tala prevalecer la seguridad del trabajo. Esto supone que todos los miembros de la brigada estarn capacitados, evaluados y avituallados con los medios
necesarios, gozar de buena salud y constantemente estarse
controlando.
4.2 El jefe de brigada ser rgido en cuanto al cuidado y uso de los
medios tcnicos y controlar los mantenimientos preventivos,
las reparaciones inmediatas de las motosierras y la forma de
realizar el afilado.
4.3 Se dispone que el empleo del hacha solo es en rboles con
dimetros pequeos (>20 cm) atendiendo a la altura de corte,
el desperdicio que produce, la prdida de productividad y al excesivo esfuerzo de los trabajadores. Las hachas son herramientas excelentes para cortar las ramas y la vegetacin del
sotobosque pero limitar su utilizacin para la tala y el trozado.
4.4 Cuando se realizan las talas selectivas, sern marcados previamente los rboles que han de ser cortados con sealizaciones bien visibles para evitar que la brigada de tala o acopio
los elimine.
4.5 En las reas de tala en las que las lianas entrelazan las copas
de los rboles, estas sern cortadas con bastante tiempo de
antelacin antes de iniciar las operaciones de tala para que
mueran y pierdan fuerza.
4.6 Es conveniente dirigir el rbol que se est talando hacia la
copa de otro rbol ya talado, como medio de reducir el impac-
- 74 -
75 -
Captulo 7:
El acopio
El acopio es el proceso por medio del cual el rbol, bolo o troza, se
traslada desde el lugar en que se realiz su corta hasta un acopiadero
o un acopiadero-cargadero. En este lugar, en dependencia de la tecnologa de que se trate, sern realizadas un nmero de operaciones
como pueden ser troceado, cubicacin y marcado, clasificacin, descortezado, apilamiento, astillado y finalmente cargue a los diferentes tipos de transporte maderero.
Independientemente del sistema tecnolgico para el aprovechamiento forestal que se utilice, el acopio es una operacin agresora
del medio ambiente, ya que es la causante de graves daos a los
ecosistemas forestales. Es evidente la necesidad de que si se quiere
realizar un aprovechamiento del bosque respetuoso con el ambiente, adems de la existencia de las necesarias Guas Tcnicas
y documentos normativos, es esencial contar con jefes de brigada
y trabajadores con una buena capacitacin tcnica as como los
medios tcnicos adecuados.
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En la Repblica de Cuba se pueden destacar varias zonas de aprovechamiento forestal a partir de sus caractersticas
edafoclimticas, las cuales definen las tecnologas de aprovechamiento que en cada caso hay que utilizar. Esta zonificacin tecnolgica se agrupa de la forma siguiente:
Zona 1: Constituida por bosques de conferas y latifolias, situados
en las zonas llanas del pas, con ausencia de humedad.
Zona 2: Conformada por bosques de latifolias, ubicados cerca
y en la misma lnea de costa, entre los que se tienen a los manglares, plantaciones de casuarina, jucarales, etc., sobre suelos de
baja capacidad portante.
Zona 3: Conformada por los bosques de conferas ubicados en la
parte occidental del pas.
Zona 4: Constituida por bosques de latifolias y conferas, situados
en las regiones orientales del pas, siendo las condiciones ms
abruptas. A partir de las caractersticas de este tipo de bosque, la
tendencia nacional es a reducir su participacin en los planes de
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Tecnologa propuesta
Tracto-acopiador articulado sobre neumticos (80-100 HP); tractoacopiador sobre estera(79-90 HP) y traccin animal.
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Los esquemas tecnolgicos que se propongan en las Guas Prcticas que sern elaborados al efecto, tendrn en cuenta las limitaciones naturales del medio de traccin animal.
En particular, se considera que los animales pueden incidir de una
forma ms favorable en el acopio de la madera de baja dimensin.
4.2 Caractersticas del sistema de mquinas para el acopio.
4.2.1 Tractores agrcolas.
El uso de estos medios con aditamentos especializados posibilita
contar con una opcin menos costosa que los tractores forestales
y sin lugar a dudas rinden buenos dividendos.
Al no haber sido diseados para el aprovechamiento forestal, pueden plantearse graves problemas de seguridad y sern objeto de
modificaciones que permitan prolongar su vida til y su utilizacin
con un margen mayor de seguridad en las actividades forestales.
Los tractores agrcolas son idneos para las plantaciones forestales, particularmente cuando, como en los aclareos, se extraen troncos de pequeo tamao.
4.2.2 Portador Forestal.
El equipo portador forestal traslada las trozas totalmente levantadas y limpias del lugar de la tala y las va apilando para que luego
resulte fcil su carga por diferentes mtodos en el transporte
maderero. Este equipo requiere que las operaciones de desrame
y troceado se efecten en el rea de tala, donde se considera existen las mejores condiciones para su realizacin. Tambin sera
una de las obligaciones de la brigada de aprovechamiento el recoger, preparar y apilar la madera de bajas dimensiones con el objetivo de favorecer su carga posterior.
Sus caractersticas de trabajo favorecen que perjudiquen menos
al suelo que la maquinaria de acopio por arrastre (total o parcial).
Este tipo de vehculo se ha diseado especialmente para utilizar
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vechamiento sean tan abruptas que no exista otra opcin econmicamente factible adicionndosele un sistema de winche con arco
en su parte trasera. Tambin se tiene el caso del empleo de tractores de esteras de menor potencia (75-90 HP), los cuales tienen
esteras estrechas que les permiten trabajar con eficiencia en bosques semicaducifolios sobre calizas, donde el tractor sobre neumtico es poco efectivo.
En todos los casos, los tractores especializados transportan a la
madera parcialmente suspendida de modo que se reducen los disturbios del suelo. A pesar de tener un promedio mayor de presin
sobre el suelo que los tractores a estera, los tracto-acopiaderos
sobre neumticos producen menos compactacin del suelo debido a que la distribucin de la carga es mejor y a que vibran menos.
El uso de cadenas (estrobos amarrados al cable del winche)
permite obtener mayor productividad atendiendo a que es posible
cargar ms trozas por viaje.
85 -
de grandes rboles con altos volmenes aprovechables ubicados en abruptas pendientes y un ndice elevado de precipitaciones. Por todo esto, el clsico tractor de estera de alta
potencia, que tiene una nefasta incidencia sobre los suelos
y el resto del arbolado y la regeneracin natural se prohbe su
empleo en los aprovechamientos del pas.
6.4 A partir de las necesarias modificaciones, los tractores agrcolas son una excelente opcin en el acopio de rboles con
dimetros promedios de 20-22 cm, Adems de las modificaciones al propio equipo, se adquirirn los accesorios que posibiliten el acopio a distancia con winche semielevado con el
arco trasero.
6.5 Con independencia del equipo que se utilice para el acopio, las
mquinas tendrn el tamao y la potencia adecuada para las
operaciones que van a realizar. La anchura de las palas no
superar los 3 m (con 2 m suelen ser suficiente) y la mquina
estar equipada con un cabrestante mecnico con no menos
de 30 m de cable y con un arco u otro tipo de apoyo que permita levantar del suelo uno de los extremos de la carga.
6.6 Con el objetivo de que la tecnologa de mnimo impacto utilizada rinda al mximo en su perodo de vida til, se establecern
los necesarios programas de mantenimiento para los equipos
y se definir un presupuesto para la adquisicin de las piezas
de repuesto ms gastables, como medio de garantizar el abastecimiento constante de materia prima para la industria y de
esta forma evitar el empleo de otras tecnologas ms agresivas al medio ambiente.
6.7 Las operaciones de acopio se interrumpirn por completo
cuando el tiempo es excepcionalmente lluvioso, pues en
estas condiciones aumenta la erosin y otros tipos de
daos, disminuyendo la eficiencia de las operaciones,
incrementndose el nmero de accidentes y un aumento significativo de los costos de aprovechamiento.
6.8 Aunque la maquinaria moderna est mecnicamente capacitada para funcionar en laderas de pendiente muy pronuncia-
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6.13 Las vas de saca han de ser lo ms recta posible, describiendo curvas cuando es necesario alcanzar la mayor concentracin de rboles marcados para la tala. Se evitarn los
suelos hmedos e inestables y las laderas de pendientes
muy pronunciadas.
6.14 Es preferible realizar el acopio pendiente arriba, pues de esa
manera el agua de la escorrenta se dispersa en la vegetacin circundante, mientras que si el acopio se realiza cuesta
abajo, el agua se concentra en los acopiaderos. Adems,
cuando las trozas se acopian cuesta arriba, es ms fcil
controlarlas y los operadores de equipos tienden a no seguir
pendientes muy abruptas que pueden poner en riesgo su
seguridad. No obstante, el acopio cuesta arriba exige mayor potencia del equipo y remocin del suelo. Por ello la
direccin del acopio ha de adoptarse despus de evaluar
las ventajas e inconvenientes.
6.15 Las vas de saca se prohbe construir en las fajas protectoras contiguas a vas fluviales, caadas y parte aguas. Si las
talas se permitiesen en esta zona, la direccin de cada del
rbol siempre se orientar contrario al arroyo y el acopio se
ejecutar mediante cables.
6.16 Si no es totalmente imprescindible, las vas de saca nunca
cruzarn arroyos. Si es inevitable, se atravesara de ser
posible, por un lugar en que existan una base rocosa. El
lecho del arroyo se proteger con troncos o disponiendo una
tubera de desage temporal.
6.17 En el caso particular de los portadores forestales se recomienda largos de trozas uniformes, evitar pendientes superiores a 30-40% (17-22).
6.18 En muchos lugares la extraccin de madera con animales
sigue siendo desde el punto de vista econmico una opcin
conveniente. Se ha demostrado que el tiro animal altera menos el suelo, se causan muchos menos daos al arbolado
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Captulo 8:
Acopiaderos
o cargaderos
Los acopiaderos o cargaderos, son lugares concurridos y ruidosos,
donde generalmente estn en funcionamiento grandes mquinas
y motosierras para preparar la biomasa maderable. Se caracterizan por ser polvorientos donde la tendencia es acumularse a su
alrededor residuos de madera y tierra, existiendo en ellos pilas de
madera de varios metros de altura. En resumen, se tratan de lugares que pueden presentar muchos peligros y han de ser considerados como tales. Una planificacin y un trazado adecuados
pueden contribuir a reducir el riesgo y garantizar que todas las operaciones se realicen con eficacia y seguridad.
Las tecnologas a utilizar difieren sustancialmente si la madera es
para el aserradero, uso directo como puntales y construcciones
rsticas, astillas tecnolgicas con diferentes objetivos, etc. En estos puntos el almacenamiento de la madera ocurre con carcter
temporal, para luego continuar su traslado hasta que finalmente
llegue a los diferentes destinos.
Igualmente son fuentes de contaminacin de agua y de sedimentos. Son zonas relativamente extensas de suelo desnudo que se
recubre con piedra y gravilla. Al tratarse del punto intermedio entre
la extraccin y el transporte, son lugares donde normalmente se
deposita el combustible y las piezas de repuesto.
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91 -
dera. Se recomienda construir diques de diferentes materiales (tierra, madera, etc.) para contener algn producto vertido
y que no llegue a los cursos de agua.
1.6 Reponer lo ms posible las condiciones primarias del
cargadero. Al finalizar las operaciones del acopiadero se
recomienda restablecer en lo ms posible las condiciones
originales del sitio.
- 92 -
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El no cumplimiento de las normativas establecidas, acarrear medidas correctivas especficas segn sea el caso. Por tal razn este
proceso requiere una vigilancia continua para poder detectar e identificar a los causantes de tcnicas inapropiadas. Se considera que
la marcacin garantiza la necesaria trazabilidad al sistema para
conocer quin no cumple con sus obligaciones tecnolgicas.
Por otro lado, el cumplimiento de las normas ser estimulado
favorablemente de acuerdo a la buena calidad obtenida.
La trazabilidad de la madera cortada depende del surtido de que
se trate. No es posible considerar la misma forma de marcar la
madera a la rolliza que a la dirigida al aserrado. Cada productor
adopta su propio mtodo de marcar la produccin realizada con el
objetivo de conocer quin y cundo se produjo.
- 94 -
5.2
Todos estos derivados o no del petrleo se utilizarn de forma limitada en reas cercanas a cursos de agua y campamentos.
5.3
5.4
Los almacenes tendrn como requisitos esenciales el ubicarse al menos a 40 m de cursos de agua y campamentos,
ventilacin y tamao adecuados, con la superficie limpia, lisa
e impermeable y aislada del suelo, poseer sistemas de evacuacin de lquidos, con los envases en buen estado y manteniendo su etiqueta original y contar con equipamiento de
seguridad para la manipulacin de los productos.
5.5
Los desechos de aceite y lubricantes txicos sern dispuestos en recipientes adecuados para su posterior disposicin
fuera del sitio o sern reciclados para otros usos (por ej. motosierras). Los dems desechos provenientes del almacn
sern depositados en fosas sanitarias.
95 -
5.6
5.7
Definir reas especficas para el reabastecimiento de combustible de los equipos o la lubricacin de algunas de sus
partes mecnicas en lugares alejados no menos de 30 m de
los cursos de agua.
5.8
5.9
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97 -
avituallamiento o de los trabajos de reparacin y mantenimiento. Para impedir el vertido de contaminantes en los arroyos o en
la capa fritica, las zonas reservadas para este trabajo sern
aisladas con diques.
6.8 Si las operaciones de carga continuaran por la noche, es indispensable instalar sistemas adecuados de iluminacin para
garantizar la seguridad.
6.9 Prcticamente en todos los casos, incluso en los climas muy
hmedos, es necesario controlar la acumulacin de polvo
durante los perodos secos. Normalmente para ello se utiliza
un camin de riego. Cuando la acumulacin de polvo es muy
grande, se dotar al personal de mscaras y se cambiarn
frecuentemente los filtros de aire de la maquinaria a motor.
6.10 Antes de dar la salida del transporte con la carga es necesario revisar que las ataduras estn bien aseguradas, la carga
se ha colocado correctamente en los vehculos y los neumticos y frenos estn en buenas condiciones.
6.11 Una vez concluidas totalmente las labores de carga, se adoptarn las medidas necesarias para rehabilitar el emplazamiento
del cargadero, eliminando los restos y desechos, eliminando
construcciones de apoyo si se levantaron y restableciendo la
vegetacin.
6.12 Los campamentos y su entorno permanecern limpios de
desechos y basuras de cualquier tipo.
6.13 La disposicin de los desechos provenientes de la actividad
del campamento, incluido los comedores, se realizarn en
fosas sanitarias, ubicadas a una distancia mnima de 40 m
de estas instalaciones. Caso de que por las caractersticas
del suelo, como los semicaducifolios sobre caliza, no se
puedan enterrar los residuos, se trasladarn a lugares adecuados fuera del rea de tala y proceder a su enterramiento.
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Captulo 9:
Transporte forestal
El transporte mediante una red vial establecida al efecto o por la
red nacional de carreteras, es la forma predominante de trasladar
la madera en Cuba desde el bosque hasta los consumidores, ya
sea de la madera de uso directo o madera en bolo y troza para la
industria procesadora.
En ocasiones, la actividad de transportar madera hasta su destino
final puede requerir el trasbordo de un sistema de transportacin
a otro. Por ejemplo, para el caso de desastres naturales de mucha
ocurrencia en Cuba, donde se requiere extraer e industrializar
madera de la forma ms rpida posible, una opcin poca explotada pero muy econmica, es combinar el transporte por carretera
con el ferroviario.
Considerando los problemas relacionados con el medio ambiente,
el transporte de trozas desde los puntos de carga hasta la industria u otro destino final no tiene graves repercusiones. El impacto
ambiental ms directo ser a la infraestructura ms que a las operaciones de transporte. Sin embargo, algunas prcticas pueden
ser perjudiciales y poner en peligro la seguridad pblica y tambin
incrementar costos y reducir el valor de las trozas cuando stas
llegan al destino final. Los gastos de transporte suponen, generalmente, la mitad o ms del costo total de las operaciones de aprovechamiento maderero.
Una buena planificacin del transporte requiere la aplicacin de
sistemas y normas con el fin de garantizar la seguridad del personal que realiza la transportacin y de la poblacin en general, transporta la madera a su destino final con el menor costo posible
y limitar la contaminacin atmosfrica mediante una correcta
- 100 -
regulacin del sistema de combustible del vehculo as como impedir el vertimiento de combustible y lubricante.
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Se evitar por todo los medios el movimiento de los equipos de transporte, sobre todo a largas distancias sin carga. Su movimiento, en
ida y regreso con cargas, abaratan los costos entre un 20 y 30%.
103 -
Son condiciones que hacen preferible el empleo de camiones rgidos, con longitud de cama adaptada a la longitud de la carga de
que se trate. Los camiones ms cortos suelen tener 9 metros
de cama, por lo que es habitual que transporten fustes, bolos
o trozas de entre 7 y algo ms de 10 metros sin dificultad.
En Cuba es comn el empleo para el transporte de madera, el
camin con dos o tres ejes, un soporte delantero y por una parte
trasera con dos o ms ejes que constituyen el soporte posterior.
Estas dos partes estn unidas por un brazo corredizo que puede
adaptarse a las diferentes longitudes del fuste. En el pas a este
tipo de camin maderero se le llama rabo de tubo.
3.2 Madera corta, vas de acceso en estado aceptable y distancias de transporte medias.
Son condiciones que hacen tericamente recomendable el empleo de camin con semirremolque. En la prctica, los camiones
con semirremolques son tambin empleados en gran escala en
traslado de madera a distancias cortas por su facilidad para ser
cargados y descargados sin la presencia del camin, lo que agiliza
operaciones con grandes volmenes de madera y pocos vehculos de transporte. Igualmente algunos semirremolques de construccin robusta reemplazan a camiones que transportan fustes
enteros.
3.3 Arboles completos.
Para Cuba este es un sistema que hasta el momento no ha tenido
empleo y las tecnologas que se proponen en el resto de las operaciones forestales lo inhabilitan a corto y mediano plazo, por lo que
no requiere explicacin.
3.4 Astilla.
Este es un tipo de carga forestal que no tiene utilizacin en las
condiciones actuales del pas, salvo el caso de transporte no especializado para eliminar los residuos de los aserraderos. En los
planes perspectivos, el empleo de la biomasa forestal para la pro-
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duccin de energa a partir de fuentes renovables de mnimo impacto sobre el medio ambiente, presentan una gran perspectiva,
por ello la necesidad de mencionar este tipo de transporte.
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Captulo 10:
Operaciones posteriores
al aprovechamiento
forestal
Las operaciones posteriores al aprovechamiento forestal se ejecutarn de acuerdo a los manejos definidos en el plan de ordenacin; estas decisiones se basarn tambin en los resultados de
estudios realizados, los que permitirn perfeccionar los conocimientos relacionados a la ecologa forestal y no ser un obstculo
para la prctica eficaz de la silvicultura.
Las actividades de proteccin forestal y todas aquellas que sean
complementarias (proteccin de la flora y la fauna, desactivacin
y control de las vas de saca, desactivacin y mantenimiento de
cargaderos, caminos forestales, operaciones de vehculos terrestres en la zonas de manejo del cauce) tambin sern de estricto
cumplimiento.
Si bien es cierto que las operaciones postalas se realizan luego de
finalizar el aprovechamiento del rea, existen aspectos que hay
que tener presentes en todas las etapas del proceso de produccin lo que origina la necesidad de estar desarrollando permanentemente un proceso de capacitacin; ejemplo de ello es el tema de
los residuos cuya reduccin y extraccin hay que tener presente
desde la etapa de planificacin.
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tecnolgicas se pueden utilizar como materia prima para la produccin de celulosa, policelulosas, productos aglomerados,
hidrolizados y otros productos. Su utilizacin est en dependencia de la tecnologa con que se cuente.
1.3 Residuos por la tala. En la corta de los rboles durante la
tala, se pierde de forma general aproximadamente el 23% de
las ramas, independientemente de la poca del ao.
Cuando el rbol se acopia completo, en esta operacin y la tala
se pierde el 40% cuando el arrastre se realiza por la rabiza
y del 60-65 % cuando el arrastre se realiza por la base.
Las ramas pequeas y grandes se pueden utilizar para obtener astillas energticas, entre otros usos.
Igualmente, las ramas y las rabizas pueden ser utilizadas para
proteger las vas de saca y la red vial.
Los residuos que se originan por las actividades de aprovechamiento forestal se organizarn para favorecer espacio para las plantas remanentes y la regeneracin natural de las especies valiosas,
facilitar la labor de plantacin y posteriores actividades silvcolas,
as como reducir su peligro como combustibles.
Es recomendable dejar una parte de los residuos en el sitio, porque ayudara a favorecer el reciclaje de nutrientes y reducir el
requerimiento de fertilizantes. En consecuencia, tambin protege
el suelo de la erosin con menos escurrimiento superficial y una
mejor infiltracin del agua en el suelo.
Es muy positivo dejar los rboles muertos aislados y ramas abandonadas porque sirven de refugio para la biodiversidad.
Existen tres mtodos de modificar estructuralmente los residuos
que quedan en el bosque, como pueden ser su astillado, reorganizacin en el rea o traslado para darle otros usos.
115 -
- 116 -
De acuerdo a la cantidad de desechos y a la tcnica seleccionada, stos pueden ordenarse por medio de pilas
distribuidas regularmente o de fajas siguiendo de preferencia la curva de nivel.
3.5
Preferentemente confeccionar las fajas de desechos paralelas a las curvas de nivel con un ancho menor a 2 metros
y una altura menor a 1 metro, con una separacin entre fajas
menores a 20 metros. Estas fajas sern discontinuas o fraccionadas como sea operativamente posible, se dejarn
espacios abiertos entre secciones de una misma faja (a manera de lneas discontinuas) de al menos 1,5 metros.
3.6
3.7
3.8
117 -
3.9
Al encontrar canarreos o crcavas provocados por el transporte de madera o los tracto-acopiadores se pueden utilizar
los desechos para recubrirlas y as evitar la produccin de
sedimentos.
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6.1
Establecimiento de plantaciones.
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Mquinas descortezadoras.
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8.2.2 Retirar de los cargaderos aquellos objetos metlicos, envases u otro tipo de desecho, de manera de evitar el riesgo de
combustin.
8.2.3 Construir estructuras de drenaje o desviaderos de agua
hacia zonas de vegetacin o captadores de sedimento.
8.2.4 Cuando desactive los acopiaderos se recomienda restablecer el estadio original, de ser posible escarificar el suelo
para corregir los problemas de compactacin y planificar su
reforestacin con pastos, o rboles, dependiendo del objetivo en caso de reutilizacin.
8.3
8.3.1 Las obras construidas en toda la red vial tienen que estar
limpias de materiales que obstruyen el paso del agua y provoquen procesos de erosin y sedimentacin por ello se
ejecutarn las prcticas siguientes: Utilizar las brigadas de
mantenimiento de la red vial equipadas con las herramientas necesarias para que despejen de residuos y materiales
que obstruyen las estructuras de drenaje, alcantarillas, vados y puentes.
8.3.2 Utilizar los desperdicios vegetales y piedras para que sirvan
de colchones a los saltos de agua y reduzcan la erosin del
suelo.
8.3.3 Aplicar cualquiera de las estructuras de conservacin de
suelos en aquellos casos que exista alto riesgo de que las
actividades de aprovechamiento originen procesos erosivos
8.4 Proteccin forestal.
No se puede asegurar la sostenibilidad del aprovechamiento forestal, si no se establecen acciones firmes y comprometidas para
proteger eficazmente la unidad de ordenacin forestal, por constituir el patrimonio necesario para el sostenimiento de la demanda
de productos forestales.
_________________ Impacto reducido para los bosques de Cuba -
127 -
Las empresas forestales conjuntamente con el Ministerio del Interior (MININT) y otras entidades especializadas, tienen que tener la
capacidad operativa para proteger los bosques, prevenir y combatir los incendios forestales y la aparicin de plagas y enfermedades, y delinear la estrategia, donde no puede faltar la participacin
de las comunidades cercanas para lograr una proteccin forestal
eficaz.
Se mantendr una constante vigilancia en los lmites del bosque,
los caminos y pistas de saca y en el interior del bosque para poder
detectar los focos de incendio y del ataque de agentes biticos en
los primeros estadios y acometer de inmediato acciones encaminadas a su eliminacin.
Las brigadas de aprovechamiento, ordenacin y silvicultura, trabajarn muy estrechamente con los guardabosques, con el objetivo
de que todos apliquen los mismos procedimientos normativos relacionados con la proteccin del bosque y la aplicacin de sanciones legales caso de que se detecten actividades no autorizadas.
Se cumplir con lo establecido sobre la higiene del bosque debido
a que los residuos producto del aprovechamiento, ya sea en las
intervenciones intermedias o en la corta final, constituyen sustrato
y alimento para muchos insectos y microorganismos xilfagos, que
pueden convertirse en plagas y enfermedades.
Las brigadas de aprovechamiento forestal tienen que recibir capacitacin en materia de proteccin de la flora y la fauna forestal y su
utilidad prctica en el restablecimiento del bosque original.
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Captulo 11:
El control
de los trabajos de
aprovechamiento forestal
El conocimiento y anlisis de las experiencias obtenidas de aprovechamientos anteriores y ms aun de los factores que limitaron
los resultados, son prcticas determinantes para introducir mejoras en los sistemas de planificacin y ejecucin de las operaciones forestales.
La ordenacin forestal tiene que responder y adaptarse a los conocimientos y necesidades de un mundo cambiante, el omitir este
proceso resulta imprudente y puede convertirse en un obstculo
para el desarrollo de un pas. Todo proyecto o plan de trabajo se
someter a una supervisin o control sistemtico de los procesos
realizados.
131 -
muy tiles para conocer en el orden econmico la marcha del proceso productivo.
Por otro lado, para la supervisin o control sistemtico se pueden
utilizar un conjunto de indicadores esenciales que permiten la recogida frecuente de informacin sobre la ejecucin del plan.
Las disposiciones establecidas en el plan de ordenacin forestal,
el registro de los resultados y la informacin correspondiente a la
direccin de los trabajos forestales y en esencia el control de estos resultados sirven de base para responder sobre la marcha de
este plan.
1.1 Control, registro de datos e informacin de los resultados de
los trabajos de ordenacin.
Entre los temas operativos que se vigilarn de forma regular y cuidadosa y que pueden utilizarse con frecuencia como indicadores
de los resultados de los trabajos a nivel de campo se pueden
mencionar: la produccin de madera, los resultados de las operaciones silvcolas especficas (raleos, etc.), la ejecucin de las orientaciones relacionadas con la mitigacin de la erosin del suelo, los
costos de tala y transporte, el establecimiento del renuevo o regeneracin, la proteccin forestal y otros aspectos claves.
Todos los niveles de mando en la empresa estarn conscientes de
los planes y sern capaces de adoptar acciones correctoras en
caso que los resultados sean insuficientes. La responsabilidad del
control, la recoleccin de datos y la comparacin de los resultados
con los planes establecidos se realizarn en los distintos niveles
de supervisin.
1.2
Para que una empresa obtenga un control efectivo de las operaciones de aprovechamiento, requiere vigilar el gasto real en comparacin con el presupuesto, as como los costos unitarios reales
frente los costos programados para cada una de las actividades
claves como son:
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133 -
Para poder promover una discusin de los resultados, es necesario que la informacin se entregue por escrito, adems de la informacin verbal. Este sistema permitir emprender con rapidez las
acciones que sean necesarias.
La frecuencia de la informacin depender de la naturaleza y seriedad del tema, hay casos que se informan con menos frecuencia; pero hay otros como el caso del aprovechamiento de trozas,
se realizar un control diario de la produccin, de la situacin de la
produccin y de los rboles que se cortan.
Los registros se guardarn por constituir una informacin muy
valiosa y una caracterstica esencial para la ordenacin forestal;
y por ello se formar un expediente como referencia posterior
y para la planificacin futura. Se registrarn de forma permanente,
por ejemplo, los costos de las actividades realizadas, cundo
y dnde tuvieron lugar, etc.
- 134 -
el caso de que el plan de ordenacin requiriese fuertes modificaciones que afecten el presupuesto y los ingresos, el responsable
de la ordenacin gestionar la aprobacin de un nuevo plan de
ordenacin.
De la misma forma que se realiza la revisin en el mediano plazo,
se har la revisin final de la ordenacin forestal, abarcando todo
el periodo del plan. En este proceso se examinar la efectividad de
los resultados de los trabajos de aprovechamiento comparados
con las disposiciones y orientaciones de la ordenacin, as como
calendarios de ejecucin y presupuestos; aspecto que ser determinante en la elaboracin del prximo plan de ordenacin.
135 -
turales en la tecnologa de aserrado atendiendo las condiciones de los bosques cubanos, etc.
- 136 -
capacitado, por supuesto que sin excluir los equipos y medios de proteccin individual.
4.3 Informar permanentemente a los trabajadores sobre los riesgos, las medidas preventivas de proteccin y los procedimientos de emergencia cuando estos se presenten.
4.4 Garantizar que cada trabajador reciba una formacin terica
y prctica suficiente y adecuada en materia de prevencin de
riesgos siempre dentro de la jornada de trabajo.
4.5 En caso de ser necesario, se organizarn las medidas de
emergencia, designando el personal con la formacin necesaria para su ejecucin y comprobando peridicamente su
adecuado funcionamiento.
4.6 Garantizar a los trabajadores, de forma voluntaria, la vigilancia
peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos
inherentes al trabajo.
4.7 Establecer medidas especficas de proteccin para trabajadores con discapacidades, embarazo, etc.
4.8 Elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la
documentacin a que se refieren las obligaciones mencionadas.
Es parte de las responsabilidades y obligaciones de los trabajadores cuyo cumplimiento sern permanentemente fiscalizadas y evaluadas por el personal de la empresa:
4.9 Velar mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin
por su seguridad propia, de otros trabajadores que lo rodeen
y de los medios puestos a su disposicin.
4.10 Usar adecuadamente los medios de proteccin as como seguir estrictamente las medidas aconsejadas por los fabricantes en el uso de herramientas, maquinarias y equipos.
4.11 Informar a las empresas de las situaciones de riesgo.
_________________ Impacto reducido para los bosques de Cuba -
137 -
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139 -
6.10 Identificar aquellos rboles que fueron marcados para no cortar, pero que finalmente fueron talados o resultaron daados.
Evaluar su condicin y decidir si se aplicar un tratamiento
silvcola para corregir el problema.
6.11 Determinar qu porcentaje de la superficie ha resultado alterada por la construccin de caminos forestales, puntos de
carga, vas de arrastre, etc.
6.12 Medir y comparar lo planificado con lo realizado, evaluar
el alcance de las operaciones.
6.13 Realizar auditoras internas para elaborar informes anuales
sobre el desarrollo del plan de manejo y el cumplimiento de
las obligaciones legales.
6.14 Auditorias tcnicas de campo dirigidas por la Direccin
Nacional Forestal.
6.15 Auditorias tcnicas independientes de acuerdo al inters de
los actores locales o externos.
6.16 Para efectos de control, existen las guas de tala, que puedan
ser revisadas durante el transporte del producto cuando se
requiera.
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Captulo 12:
Trminos ms comunes
utilizados en el presente
manual
12.1 Acopiadero: Es el lugar o superficie destinado para almacenar la madera que se extrae del bosque. En este pueden
realizarse operaciones como desrame, descortezado,
tronzado, clasificacin, astillado, marcado, cubicacin y carga de la madera en el transporte forestal hasta el cliente.
12.2 Acopio. Operacin mediante la cual los rboles enteros,
fustes o trozas son transportados desde el rea de tala hasta los acopiaderos intermedios o cargaderos mediante la traccin animal o por equipos en contacto total, parcial o levantada completamente del suelo.
12.3 Apertura de la faja: Superficie donde se tala toda la vegetacin existente y se limpia el rea que abarca la faja de emplazamiento del camino, eliminando tocones, obstculos y
la capa vegetal. El ancho de esta faja est en funcin de la
categora de camino y debe de ejecutarse con un mnimo de
impacto.
12.4 Aprovechamiento forestal: Conjunto de todas las operaciones que incluye la planificacin previa, caminos forestales, tala, acopio, acopiaderos, evaluacin posterior del rea
talada y carga de la madera y otros componentes
aprovechables de la biomasa forestal para su posterior transformacin en la industria.
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12.31 Tala mecanizada: Tala de los rboles con mquinas especializadas, como combinadas o mquinas de operaciones
mltiples.
12.32 Tala de madera: Es la operacin que consiste en cortar las
fibras leosas de un rbol. Incluye la tala, desrame y troceado de stos. Tambin se conoce como apeo y tala.
12.33 Tecnologa de aprovechamiento: Es la combinacin de
mquinas, herramientas u otros medios, con los recursos
laborales, los mtodos de aprovechamiento y las tcnicas
de trabajo, encaminadas a recolectar y transportar los productos del bosque hasta la industria, aplicando principios
cientficos y de ingeniera en todas las operaciones de aprovechamiento. Incluye tambin la capacitacin.
12.34 Tocn: Parte inferior del fuste que queda sujeta al suelo por
las races despus de efectuada la tala de los rboles.
12.35 Tractor de acopio de estera u oruga: Tractor diseado
para la extraccin o acopio de rboles enteros, fustes enteros o trozas, cuyo desplazamiento sobre el terreno se
realiza empleando bandas de acero en vez de ruedas, las
cuales le brindan la posibilidad de trabajar en suelos de
baja capacidad de sustentacin y en terrenos con pendientes pronunciadas.
12.36 Tractor de acopio de ruedas: Tractor diseado para la extraccin o acopio de rboles enteros, fustes enteros y de
trozas, a travs de terrenos irregulares, con arrastre parcial
o total .Est dotado de ruedas de grandes dimensiones, traccin en las cuatro ruedas, cabina con proteccin especial,
elevado despeje, centro de gravedad relativamente bajo. En
comparacin con los tractores de orugas es mucho ms
rpido.
12.37 Trozas aserrables: Porcin del bolo que se monta en el
carro de sierra para su elaboracin.
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