EL PAS / Barcelona /

23 de enero de 2013

Primer paso hacia la soberana

El texto ntegro que hoy se aprueba en el Parlamento de Catalua
El pueblo de Catalua, a lo largo de su historia, ha manifestado democrticamente la
voluntad de autogobernarse, con el objetivo de mejorar el progreso, el bienestar y la igualdad
de oportunidades de toda la ciudadana, y para reforzar la cultura propia y su identidad
colectiva.
El autogobierno de Catalua se fundamenta tambin en los derechos histricos del pueblo
cataln, en sus instituciones seculares y en la tradicin jurdica catalana. El
parlamentarismo cataln tiene sus fundamentos en la Edad Media, con las asambleas
de Pau i Treva (Paz y Tregua) y de la Corte Comtal (Corte Condal).
En el siglo XIV se crea la Diputaci del General o Generalitat, que fue adquiriendo ms
autonoma hasta actuar, durante los siglos XVI y XVII, como gobierno del Principat de
Catalunya. La cada de Barcelona en 1714, a raz de la Guerra de Sucesin, comport
que Felipe V aboliera con el Decret de Nova Planta, el derecho pblico cataln, y las
instituciones de autogobierno.
Este itinerario histrico estuvo compartido con otros territorios, hecho que ha configurado
un espacio comn lingstico, cultural, social y econmico, con vocacin de reforzarlo y
promoverlo desde el reconocimiento mutuo.
Durante todo el siglo XX la voluntad de autogobernarse de las catalanas y los catalanes ha
sido una constante. La creacin de la Mancomunitat de Catalunya en 1914 supuso un primer
paso en la recuperacin del autogobierno, que fue abolido por la dictadura de Primo de
Rivera. Con la proclamacin de la Segunda Repblica espaola se constituy un gobierno
cataln en 1931 con el nombre de Generalitat de Catalunya, que se dot de un Estatut
dAutonomia.
La Generalitat fue abolida de nuevo en 1939 por el general Franco, que instaur un rgimen
dictatorial hasta el 1975. La dictadura cont con una resistencia activa del pueblo y el
Gobierno de Catalua. Uno de los hitos de la lucha para la libertad es la creacin de
la Assemblea de Catalunya en 1971, previa a la recuperacin de la Generalitat, con carcter
provisional, con el retorno en 1977 de su presidente en el exilio. En la transicin democrtica,
y en el contexto del nuevo sistema autonomista definido por la Constitucin espaola de
1978, el pueblo de Catalua aprob mediante un referndum el Estatut dAutonomia de
Catalunya en 1979, y celebr las primeras elecciones al Parlament de Catalunya en 1980.
En los ltimos aos, en la va de la profundizacin democrtica, una mayora de las
fuerzas polticas y sociales catalanas han impulsado medidas de transformacin del
marco poltico y jurdico. Las ms recientes, concretadas en el proceso de reforma
del Estatut dAutonomia iniciado por el Parlament en 2005. Las dificultades y negativas
por parte de las instituciones del Estado espaol, entre las cuales hay que destacar la
sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, comportan una negativa radical a la
evolucin democrtica de las voluntades colectivas del pueblo cataln dentro del Estado
espaol y crea las bases para una involucin en el autogobierno, que hoy se expresa con
total claridad en los aspectos polticos, competenciales, financieros, sociales y
lingsticos.
De diferentes formas, el pueblo de Catalua ha expresado la voluntad de superar la actual
situacin de bloqueo en el seno del Estado espaol. Las manifestaciones masivas del 10
de julio de 2010 bajo el lema Som una naci, nosaltres decidim y la del 11 de septiembre
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de 2012 bajo el lema Catalunya nou estat d Europa son expresin del rechazo de la
ciudadana contra la falta de respeto a las decisiones del pueblo de Catalua.
Con fecha 27 de septiembre de 2012, mediante la resolucin 742/IX, el Parlament de
Catalunya constat la necesidad que el pueblo de Catalua pudiera determinar libremente
y democrticamente su futuro colectivo mediante una consulta. LaS ltimas elecciones
al Parlament de Catalunya del 25 de noviembre de 2012 han expresado y confirmado esta
voluntad de forma clara e inequvoca.
Para poder llevar a cabo este proceso, el Parlament de Catalunya, reunido en la primera
sesin de la X legislatura, y en representacin de la voluntad de la ciudadana de
Catalua expresad democrticamente en las ltimas elecciones, formula la siguente:
Declaracin de soberana y el derecho a decidir del pueblo de Catalua. De acuerdo
con la voluntad mayoritaria expresada democrticamente por parte del pueblo de
Catalua, el Parlament de Catalunya acuerda iniciar el proceso para hacer efectivo el
ejercicio del derecho a decidir para que los ciudadanos y las ciudadanas de Catalua
puedan decidir su futuro poltico colectivo, de acuerdo con los principios siguientes:
Soberana. El pueblo de Catalua tiene, por razones de legitimidad democrtica, carcter
de sujeto poltico y jurdico soberano.
Legitimidad democrtica. El proceso del ejercicio del derecho a decidir ser
escrupulosamente democrtico, garantizando especialmente la pluralidad de opciones y el
respeto a todas ellas, a travs de la deliberacin y el dilogo en el seno de la sociedad
catalana, con el objetivo de que el pronunciamiento que resulte sea la expresin
mayoritaria de la voluntad popular, que ser el garante fundamental del derecho a decidir.
Transparencia. Se facilitarn todas las herramientas necesarias para que el conjunto de
la poblacin y la sociedad civil catalana tenga toda la informacin y el conocimiento
preciso para el ejercicio del derecho a decidir y se promueva su participacin en el
proceso.
Dilogo. Se dialogar y se negociar con el Estado espaol, las instituciones europeas y
el conjunto de la comunidad internacional.
Cohesin social. Se garantizar la cohesin social y territorial del pas y la voluntad expresada
en mltiples ocasiones por la sociedad catalana de mantener Catalua como un solo pueblo.
Europesmo. Se defendern y promovern los principios fundacionales de la UE,
particularmente los derechos fundamentales de los ciudadanos, la democracia, el
compromiso con el Estado de bienestar, la solidaridad entre los diferentes pueblos de
Europa y la apuesta por el progreso econmico, social y cultural.
Legalidad. Se utilizarn todos los marcos legales existentes para hacer efectivo el
fortalecimiento y el ejercicio del derecho a decidir.
Papel principal del Parlament. El Parlamento en tanto que la institucin que representa al
pueblo de Catalua tiene un papel principal en este proceso y por tanto se habrn de
acordar y concretar los mecanismos y las dinmicas de trabajo que garanticen este
principio.
Participacin. El Parlament de Catalunya y el Gobierno de la Generalitat han de hacer
partcipes activos a todo este proceso el mundo local, y el mximo de fuerzas polticas,
agentes econmicos y sociales, y entidades culturales y cvicas de nuestro pas, y
concretar mecanismos que garanticen este principio.
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El Parlament de Catalunya alienta al conjunto de ciudadanos y ciudadanas a ser activos y

protagonistas en este proceso democrtico del ejercicio del derecho a decidir del pueblo de
Catalua.