Profesor Julio Salgado U

CURSO DE PREVENCION DE RIESGOS

Como un hecho natural en todo ser viviente est el instinto de conservacin ,

el temor a lesionarse y causar dolor.
Todos estos esfuerzos fueron personales e instintivos en el ser humano.
Pero todos estos esfuerzos no fueron estudiados hasta despus de iniciada la
revolucin industrial (1870 aprox).
Durante esta poca las condiciones de trabajo eran muy precarias La
introduccin de los operarios en la industria mecanizada, vino acompaada
de condiciones de trabajo detestables. No haba ningn sistema de
distribucin de agua, no existan escuelas y las habitaciones eran
inadecuadas. Las condiciones de las fbricas eran poco ms que chozas. En
stas, no existan condiciones convenientes de alumbrado, ventilacin e
higiene. No existan elementos de proteccin a las personas. Dos terceras
partes de los obreros eran mujeres y nios, cuyo tiempo de trabajo era de 12
a 14 horas al da.

INTRODUCCION A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Debido a los movimientos sociales y a la

sindicalizacin de los empleados se hizo
necesario introducir mejoras a los procesos
productivos que implicaran menor riesgo a la
salud de los trabajadores.

 A fines de la dcada del 50, los empresarios asociados

a la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Asociacin de
Industriales Metalrgicos (Asimet) y Asociacin de
Industriales de Valparaso y Aconcagua (Asiva), deciden
enfrentar la alta frecuencia y gravedad de los
Accidentes Laborales que ocurran en las industrias.
Quienes sufren una lesin son derivados a los
hospitales pblicos, de regular o mal nivel de
eficiencia, o bien a compaas aseguradoras. No exista
una labor preventiva organizada ni menos una atencin
especializada para asistir a ese 35,3% de trabajadores
que anualmente se lesionaban, segn cifras de la OIT.

EN CHILE

 Esta realidad se traduce en altos costos, ausencias al trabajo,

incapacidades laborales, daos econmicos y lo ms grave, prdidas de
vida. La respuesta a esta situacin se encuentra en la constitucin de
entidades privadas que, sin fines de lucro y en forma solidaria entre sus
asociados, deciden abordar la cobertura de estos accidentes con acciones
eficaces destinadas a su prevencin y en caso que stos ocurran,
entregando prestaciones mdicas integrales, incluida la rehabilitacin, y
las correspondientes prestaciones econmicas.
As nace, en 1957, el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) y al mismo
tiempo la Asociacin Chilena de Seguridad. Con posterioridad, se crea, en
1963, la Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la
Construccin (MSCCHC). Slo en 1968 se promulga le Ley 16.744, que
establece el Seguro Social Obligatorio de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, que reconoce explcitamente a estas
corporaciones como administradoras de este seguro.

Introduccin
En toda empresa lo ms importante es cuidar la
vida y la salud de los trabajadores que intervienen
en los procesos, ya que cualquier accidente adems
de ser fuertemente afectado econmicamente y
tcnicamente, le puede impedir al trabajador que
vuelva a tener la oportunidad de realizar una
actividad (proceso irreversible). Conocer los
conceptos bsicos de la Seguridad y la salud en el
trabajo es de vital importancia en la prevencin de
riesgos de trabajo.

Conceptos bsicos de seguridad y salud en el trabajo.

Qu es la Prevencin de Riesgos?
Es la tcnica que permite el reconocimiento, evaluacin y control de
los riesgos ambientales que puedan causar accidentes y/o
enfermedades profesionales.
Segn la norma OHSAS 18000 Prevencin es el conjunto de
actividades o medidas adoptadas o predichas, en todas las fases de
actividad de la organizacin, con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.
Cmo Acta?
Acta en forma coordinada para el control de los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales a travs de disciplinas como:
Seguridad Industrial
Higiene Industrial

1.- Fundamentos Bsicos

Qu es la Seguridad Industrial?
Se preocupa de la prevencin y el control de los
accidentes en el trabajo
Qu es la Higiene Industrial?
Se encarga de reconocer, evaluar y controlar los
ambientes laborales que puedan causar
enfermedades profesionales.

 Peligro.-Fuente o situacin con potencial de

dao en trminos de lesin o dao a la salud,
a la propiedad, al ambiente de trabajo o la
combinacin de estos.
Condicin, situacin o causa fsica,
administrativa o de otra naturaleza, que causa
o podra causar sucesos negativos en el lugar
de trabajo. (Fuente: NCH 18000. Of 2004).
Ejemplo silla en mal estado
Riesgo.- la posibilidad de que un evento
identificado como peligroso se materialice.

El concepto de riesgo tiene dos connotaciones: positiva

y negativa, xitos o fracasos, ganancias y prdidas. Sin
embargo es necesario distinguir dos tipos de riesgos

Tipos de Riesgos

 Consecuencia: Resultado de un accidente en trminos de lesiones,

enfermedades profesionales o dao a la propiedad, se considerar como
el efecto ms probable que ocurra dado el incidente.

Incidente: Evento no deseado que tiene el potencial de producir lesiones

y/o daos. Tambin son denominados como cuasi-accidente

Accidente de trayecto: El inciso 2 del artculo 5 de la ley 16.744 establece

que son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto
directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo, y
aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo,
aunque correspondan a distintos empleadores.

Accidente del trabajo: Es toda lesin que una persona sufra a causa o con
ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.

Accidente: Acontecimiento o acto no deseado que interrumpe un proceso

normal de trabajo causando lesiones personales y/o daos materiales
(perdidas).
Otra definicin: Es La materializacin de un riesgo

 Proceso: Esta formado por un conjunto de

actividades relacionadas, que tienen por objeto
generar un producto, servicio o una parte de
estos. (Ejemplo: Limpieza de las oficinas)
Actividad: Conjunto de tareas, que junto a otras
actividades constituyen un proceso. (Ejemplo:
Limpieza del escritorio)
Tarea: Es la mnima divisin del trabajo, que se
puede alcanzar manteniendo un fin en si mismo,
es decir posee un propsito y un resultado
especifico. (Ej. Retirar los materiales, aplicar
limpia muebles, sacar brillo, reubicar materiales)

 Enfermedad Profesional: "Es enfermedad

profesional la causada de una manera directa
por el ejercicio de la profesin o trabajo que
realice una persona y le produzca incapacidad
o muerte(art.7 Ley 16744)

IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y
EVALUACION DEL RIESGO DE
ACCIDENTE

 EVALUACIN DEL RIESGO.

Una vez identificados los peligros, se procede a
evaluarlos para determinar su magnitud, en
funcin de su PROBABILIDAD de ocurrencia por
la(s) Consecuencia(s). La magnitud del Riesgo
(MR) se determinara de acuerdo a la siguiente
relacin:

MR = Probabilidad x Consecuencia

Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra.

La probabilidad es un factor fundamental asociado
al riesgo, es condicional y se presenta por evento.
La probabilidad de ocurrencia de un evento va a
depender de:
el tiempo de exposicin.
de las capacidades y cualidades de la persona
expuesta al riesgo.
de las condiciones del lugar de trabajo.
de la complejidad de la actividad, entre otras
variables.

 Riesgo Crtico: Nivel de riesgo inaceptable. Se

necesitan medidas de control para eliminar o
reducir de inmediato este nivel.
Riesgo Tolerable: Riesgo que ha sido reducido a
un nivel que puede ser basado en las obligaciones
legales o en la propia poltica de prevencin de
riesgos de la empresa

Magnitud del Riesgo (MR): Estimacin

cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinacin de valores de la Probabilidad y
Consecuencia de ocurrencia de un evento.
MR = Probabilidad x Consecuencia

El nivel de significancia se debe registrar en la Matriz de Identificacin de Peligros y

Evaluacin de Riesgos

Todos los Riesgos Crticos, se analizaran para definir las medidas para su control, lo que
deber ser registrado en la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

A lo menos una vez al ao o cada vez que ocurra un cambio relevante, se deber realizar
una nueva identificacin de Peligros / Evaluacin de riesgos.

Otra forma de determinar el nivel de

significancia del riesgo

MEDIDAS BLANDAS.- tales como, procedimientos, permisos de

trabajo, instructivos de trabajo, inspecciones, instruccin laboral,
entrenamiento, etc.

MEDIDAS DURAS.- tales como, protecciones de mquinas y

elementos de proteccin personal

Medidas de Control: Pueden

DURAS
BLANDAS

Control del Riesgo.- Proceso de toma de decisiones para tratar y/o reducir los riesgos
de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, implementar las medidas
correctivas, exigir su cumplimiento y efectuar la evaluacin peridica de su eficacia.

CONTROL DEL RIESGO

 El Inventario de Riesgos Crticos es una herramienta til y simple que

permite priorizar problemas, facilitando la identificacin, por parte del
nivel superior de la empresa, de aquellos que deben ser solucionados en
primer lugar. La identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos
asociados al proceso productivo, sigue la siguiente metodologa:
1. Definir procesos crticos
2. Identificar actividades
3. Identificar peligros
4. Identificar riesgos
5. Analizar y evaluar los riesgos
6. Estructurar el inventario por temes crticos
7. Establecer medidas de control
8. Identificar quin controla
9. Identificar cundo se controla
10. Obtener el riesgo residual

Matriz de Identificacin de Peligros y

Evaluacin del Riesgo

Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin del

Riesgo

PELIGRO Y RIESGO

PELIGRO Y RIESGO

Peligro y riesgo

Ejercicio