Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
FECHA
04-12-2014
INTRODUCCIN
En este trabajo se va a hablar del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) nos dice que es una
institucin financiera internacional ya que sus objetivos generales, quedando stos centrados en la
reduccin de la pobreza y la desigualdad y el logro de un crecimiento sostenible en la regin de Amrica
Latina y el Caribe
Para su consecucin, las lneas estratgicas de la institucin estn enfocadas a la atencin de las
necesidades especiales de los pases ms pequeos y de menor desarrollo, y la promocin del desarrollo a
travs del sector privado.
El grupo BID financia programas de desarrollo por medio de prstamos, donaciones, garantas e
inversiones. Concede financiacin reembolsable y no reembolsable a los pases miembros emergentes y
en desarrollo, a instituciones o subdivisiones polticas de la administracin pblica o a empresas privadas
ubicadas en sus territorios, con el objeto de fomentar el desarrollo del Estado y de los sectores
productivos y promover as el desarrollo econmico y social del pas.
QUE
ES
EL
BID?
Iniciativa largamente esperada por los pases latinoamericanos, el Banco Interamericano de Desarrollo se
cre en 1959 como una institucin de desarrollo con mandatos y herramientas novedosos para la poca.
Tras largos preparativos de los pases latinoamericanos. Sus programas de prstamos y de cooperacin
tcnica para proyectos de desarrollo econmico y social fueron ms all del mero financiamiento, como
era
la
costumbre
entonces.
Los programas e instrumentos del BID fueron tan efectivos que la institucin se convirti en modelo para
la creacin de todas las otras instituciones multilaterales de desarrollo a nivel regional y subregional. En
la actualidad, el BID es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la
principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos de desarrollo econmico, social e
institucional, y los de comercio e integracin regional, en Amrica Latina y el Caribe.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una institucin financiera internacional creada en 1959
para contribuir al aceleramiento del progreso econmico y social de Amrica Latina y el Caribe. Su sede
est en Washington, D.C. y cuenta con oficinas en todos los pases de la regin, y en Tokio y Pars. Al
comienzo del ao 2000, el total acumulado de prstamos y operaciones de cooperacin tcnica que el
Banco haba otorgado superaba los 104.000 millones de dlares. Dentro del Grupo del BID estn tambin
la Corporacin Interamericana de Inversiones y el Fondo Multilateral de Inversiones.
ACCIONISTAS
Los propietarios del BID son los pases miembros. Ellos delegan el gobierno del Banco en la Asamblea
de Gobernadores, que constituye la mxima autoridad del BID. La Asamblea de Gobernadores, a su vez,
delega
esa
autoridad
en
el
Directorio
Ejecutivo.
EL
PODER
DE
VOTACIN
El poder de votacin de los pases miembros depende del monto de recursos que suscriben al capital
ordinario de la institucin. El Convenio Constitutivo del Banco garantiza la categorizacin de accionista
mayoritario a los pases prestatarios como bloque.
Actualmente la composicin del poder de votacin es la siguiente: Los 26 pases miembros de Amrica
Latina y del Caribe cuentan con un 50,02 por ciento del voto; Estados Unidos, 30 por ciento; Canad, 4
por ciento; los 16 pases europeos miembros, Israel y la Repblica de Corea, 11 por ciento y Japn, 5 por
ciento.
SUSCRIPCIONES DE CAPITAL
Los US$101.000 millones en recursos de capital ordinario cubren la mayora de los prstamos efectuados
por el Banco. De ese monto, aproximadamente un 4,3 por ciento es aportado directamente por los pases
miembros. El 95,7 por ciento restante est conformado por capital exigible, garantizado por los gobiernos
de los pases miembros. Este capital respalda, juntamente con la categora de acreedor preferido otorgado
al Banco por sus pases integrantes, los bonos emitidos en los mercados financieros internacionales.
El Fondo de Operaciones Especiales (FOE) cuenta con US$10.000 millones en cuotas de contribucin
pagadas de los pases miembros del Banco. Las economas ms dbiles de la regin, Bolivia, Guyana,
Hait, Honduras y Nicaragua, pueden hacer uso de los recursos concesionarios provenientes del FOE.
Asimismo, pueden asignarse recursos del FOE para asistir al Banco de Desarrollo del Caribe a financiar
proyectos en pases que no sean miembros del BID.
MISIN
En el convenio constitutivo del BID, los delegados de los pases fundadores definieron la misin del
Banco como la de "contribuir a acelerar el proceso de desarrollo econmico y social, individual y
colectivo, de los pases miembros regionales en vas de desarrollo".
Aun cuando esa misin se determin hace alrededor de medio siglo, el Banco sigue esforzndose en dar
cumplimiento a ese mandato, y adapta el enfoque y las modalidades de sus actividades y operaciones
segn las necesidades y los requerimientos de sus pases miembros en la regin.
OBJETIVOS
Los principales objetivos del Banco son reducir la pobreza, promover la equidad social, y lograr el
crecimiento econmico sostenible. Para conseguir estos objetivos, el Banco centra sus esfuerzos en cuatro
reas prioritarias de accin:
Fomentar la competitividad, a travs del apoyo a las polticas y programas que fomentan el potencial de
desarrollo de un pas en una economa global abierta.
Modernizar el Estado, fortaleciendo la eficiencia y transparencia de las instituciones pblicas
Invertir en programas sociales que amplen las oportunidades para los pobres.
Promover la integracin regional forjando vnculos entre los pases a fin de que desarrollen mercados
ms grandes para sus bienes y servicios.
FUNCIONES
Fundado en 1959, el BID se ha convertido en la principal fuerza catalizadora de movilizacin de recursos
para Amrica Latina y el Caribe. El Banco otorga prstamos y asistencia tcnica a sus 26 pases
miembros en la regin, con capital proporcionado por los mismos pases y recursos obtenidos con la
emisin de bonos en los mercados internacionales de capital.
Las principales funciones del Banco son las siguientes:
Usar los fondos provenientes de los mercados financieros, de su propio capital y de otros recursos para
financiar los proyectos de desarrollo en sus pases miembros.
Complementar las inversiones privadas cuando no haya disponibilidad de capital privado en trminos y
condiciones razonables.
Otorgar asistencia tcnica para preparar, financiar, e implementar proyectos de desarrollo.
MANDATOS
El convenio constitutivo por el que se fund el BID y la Asamblea de Gobernadores ha encomendado al
Banco varios mandatos que regulan las actividades y operaciones de la institucin.
El principal mandato estipulado en el acuerdo es el apoyo al desarrollo econmico y social de los pases
miembros prestatarios, individual y colectivamente.
En el octavo aumento general de recursos (tambin llamado octava reposicin), la Asamblea de
Gobernadores determin que el Banco debe priorizar la reduccin de la pobreza y la equidad social, el
crecimiento econmico sostenible, la modernizacin del Estado y la integracin regional.
La estrategia institucional hace recomendaciones acerca de cmo vincular estos mandatos al presupuesto
anual y al plan de trabajo de la institucin. Esa vinculacin sirve de puente entre los compromisos de
largo plazo y las decisiones a corto plazo asumidas por el Banco.
Las actividades del Banco estn guiadas por siete estrategias, dos de las cuales buscan alcanzar los
objetivos establecidos en la octava reposicin y la estrategia institucional: el crecimiento econmico
sostenible y la reduccin de la pobreza y la promocin de la equidad social. En la estrategia institucional
se identifican tambin cuatro reas que son de provecho competitivo para el Banco: el desarrollo social, la
modernizacin del Estado, la competitividad, y la integracin regional. Hay una sptima estrategia, la
estrategia ambiental, que abarca varias de las reas anteriores.
A fin de complementar estas siete estrategias, el BID otorga prioridad a los programas y actividades que
apoyan los siguientes temas: reformas de poltica, mujer, sociedad civil, microempresa, situaciones de
emergencia, cultura, juventud, pueblos indgenas, infraestructura, informtica y realidad laboral.
CONVENIO CONSTITUTIVO
El Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo entr en vigencia el 30 de diciembre de
1959 y ha sido modificado en varias ocasiones. Las ltimas modificaciones fueron las que entraron en
vigencia el 31 de julio de 1995 relacionadas con el Octavo Aumento General de los Recursos del Banco.
Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la institucin son destinar su capital
propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el
desarrollo de sus pases miembros prestatarios; complementar la inversin privada cuando el capital
privado no est disponible en trminos y condiciones razonables, y proveer asistencia tcnica para la
preparacin, financiamiento y ejecucin de los programas de desarrollo.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo econmico y social. En el pasado, el
Banco puso nfasis en los sectores de produccin, como la agricultura y la industria; los sectores de la
infraestructura fsica, como energa y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pblica y
ambiental, educacin y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la
equidad social y la reduccin de la pobreza, la modernizacin y la integracin y el medio ambiente.
Para cumplir con sus operaciones de prstamo y cooperacin tcnica, el Banco cuenta con su capital
ordinario, que comprende el capital suscrito, las reservas y fondos captados a travs de prstamos, ms los
fondos en administracin, que son contribuciones especiales de sus pases miembros. El Banco tambin
tiene un Fondo para Operaciones Especiales que concede prstamos en condiciones concesionales para
proyectos en pases menos desarrollados econmicamente. El Banco obtiene fondos de los mercados de
capitales de Amrica Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japn. Su deuda ha sido clasificada
AAA por los principales servicios de clasificacin de Estados Unidos.
PASES MIEMBROS
El BID se cre en 1959 como una asociacin entre 19 pases latinoamericanos y Estados Unidos. Los
pases miembros originales del BID son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per,
Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela y Estados Unidos
El nmero de pases miembros aument con el ingreso de Trinidad y Tobago en 1967, pas al que pronto
se unieron Barbados y Jamaica en 1969, Canad en 1972, Guyana en 1976, Bahamas (1977) y Suriname
en 1980. Entre 1976 y 1986, ingresaron al Banco los 18 pases miembros no regionales, que incluyen a 16
pases europeos, Israel y Japn. Belice ingres en 1992 y, tras la desintegracin de Yugoslavia, en 1993
se unieron Croacia y Eslovenia. Las restantes repblicas ex integrantes de Yugoslavia optaron por no
solicitar ingreso al Banco, con la excepcin de Serbia-Montenegro, la cual an mantiene abierta la opcin
de ingreso al BID. La Repblica de Corea ingres como pas miembro en 2004.
Cuba firm pero no ratific el convenio constitutivo del Banco, los estatutos que dieron origen a la
institucin, y por lo tanto no es miembro de la misma.
El Banco actualmente tiene 46 pases miembros, de los cuales 26 son miembros prestatarios en la regin.
El poder de votacin de cada pas est basado en las subscripciones del mismo al capital ordinario (CO)
de la institucin.
Todo pas interesado en ingresar al BID como miembro regional debe ser miembro de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). Los pases que desean ser admitidos como miembros no regionales, deben
ser miembros del Fondo Monetario Internacional. En ambos casos, otro de los requisitos bsicos consiste
en la suscripcin de acciones del capital ordinario y la contribucin al fondo para operaciones especiales.
PASES PRESTATARIOS
El BID tiene 26 pases miembros prestatarios, todos ellos en Amrica Latina y el Caribe. Los
miembros prestatarios tienen el 50,02 por ciento del poder de voto en el directorio de la
institucin.
El Banco agrupa a sus miembros prestatarios segn dos categoras: en grupos de la A a la D,
segn el porcentaje mximo de financiamiento para un proyecto que otorga la institucin, y en
grupos I y II segn la distribucin de los prstamos otorgados.
Grupos A a D: porcentaje de financiamiento
El BID financia hasta un porcentaje de los costos totales de un proyecto, y ese porcentaje est en
proporcin inversa al tamao de la economa del pas. El prestatario financia el resto de los
costos de la operacin.
El porcentaje mximo de financiamiento otorgado por el BID para un proyecto es el siguiente:
Grupo A (Argentina, Brasil, Mxico y Venezuela): 60 por ciento
Grupo B (Chile, Colombia y Per): 70 por ciento
Grupo C (Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panam, Suriname, Trinidad y Tobago y
Uruguay): 80 por ciento
Grupo D (Belice, Bolivia, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana,
Hait, Honduras, Nicaragua y Paraguay): 90 por ciento.
Si un 50 por ciento o ms de los beneficios netos del proyecto se canalizan hacia los grupos de
bajos ingresos, se pueden agregar diez puntos porcentuales al financiamiento del Banco, con un
tope mximo de 90 por ciento sin excepcin.
Grupos I y II: distribucin de prstamos
A fin de supervisar la distribucin del financiamiento de sus proyectos, el BID comenz en
1999 a usar una segunda clasificacin, que divide a los pases en Grupos I y II, segn su PIB
per. cpita de 1997.
El Banco canaliza un 35 por ciento del volumen de sus prstamos a los pases del Grupo II, los
de ingreso menor, que incluye a Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, y
Repblica Dominicana y Suriname.
El 65 por ciento restante se canaliza a los pases del Grupo I: Argentina, Bahamas, Barbados,
Brasil, Chile, Mxico, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
El Banco tiene el mandato de destinar 50 por ciento o ms de sus operaciones y 40 por ciento o
ms de sus recursos a programas que promuevan la equidad social y se dirijan a los pobres.
PASES NO PRESTATARIOS
El desarrollo de la regin aumenta el comercio y multiplica las oportunidades de inversin para todos los
pases miembros del BID. Ser miembro no prestatario del Banco significa una ventaja sustancial para los
recursos de un pas, y la posibilidad de canalizar mejor sus inquietudes de asistencia al desarrollo, ya que
a travs del BID puede alcanzar a un mayor nmero de pases beneficiarios que con programas
bilaterales.
Alemania Austria
Blgica
Canad
Croacia
Japn
Noruega
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia
Suiza
HISTORIA
El origen del BID se remonta a los esfuerzos iniciados durante la Primera Conferencia Interamericana de
1890 para crear una institucin de desarrollo que hiciera frente a algunos de los problemas que
enfrentaban en esa poca Amrica Latina y el Caribe.
En 1958, el entonces Presidente de Brasil, Juscelino Kubitschek, present una propuesta para crear una
institucin de desarrollo regional que tuvo gran acogida en el hemisferio. Poco tiempo despus, la
Organizacin de Estados Americanos (OEA) redactaba el convenio constitutivo del Banco Interamericano
de Desarrollo; Fundado en 1959, el BID es la ms antigua y mayor institucin de desarrollo regional del
mundo. El Banco fue la primera organizacin regional con polticas e instrumentos de apoyo propios para
el desarrollo econmico y social. De esa manera, se convirti en un modelo para la creacin de bancos
regionales de desarrollo en otras partes del mundo.
El BID ha sido pionero en el apoyo a los programas sociales en la regin mediante el desarrollo de
instituciones econmicas, sociales, educativas y de salud. Tambin lidera los esfuerzos de integracin
regional y fue pionero en brindar apoyo directo al sector privado, especialmente a las microempresas.
En sus cuarenta aos de existencia, el Banco ha contribuido a la transformacin de Amrica Latina y el
Caribe. Aun cuando queda mucho por hacer, la regin muestra significativas mejoras en indicadores
socioeconmicos como alfabetizacin, nutricin y expectativa de vida.
El Convenio Constitutivo del BID entr en vigor en diciembre de ese mismo ao (1959). A mediados de
1997, el BID era propiedad de sus 47 pases miembros. stos se encuentran divididos en miembros
regionales y extrarregionales, pues, tras su fundacin, distintos estados de Europa, Oriente Prximo y
Asia entraron a formar parte del BID, aunque los pases de Amrica Latina y el Caribe conservaron su
condicin de socios mayoritarios. Creado en el contexto de integracin y desarrollo en Amrica Latina, al
igual que otros organismos que nacieron con pocos meses de diferencia, la responsable ms directa de su
creacin fue la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPALC). Tambin por iniciativa
de la CEPAL se constituyeron, en 1960, la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y el
Mercado Comn Centroamericano (MCCA). Tiene su sede en Washington (Estados Unidos).
En 1979, el BID decidi concentrar sus recursos en las regiones ms pobres de Amrica Latina, pero,
pese a ello, casi la quinta parte de los prstamos correspondan a Brasil, seguido de Mxico, Argentina y
Colombia.
La presidencia del BID, mxima autoridad del Banco, ha estado ocupada a lo largo de su historia por el
chileno Felipe Herrera (1960-1970), el mexicano Antonio Ortiz Mena (1970-1988) y el uruguayo Enrique
Vicente Iglesias (1988-).
OPERACIONES
Las operaciones del BID incluyen prstamos de inversin, prstamos de poltica, prstamos al sector
privado, Programa de Empresariado Social, prstamos de emergencia, garantas, cooperacin tcnica,
financiacin para la preparacin de proyectos y donaciones. Asimismo, el Banco otorga financiamiento
para operaciones de comercio exterior a travs de su departamento del sector privado y financiamiento
para inversiones a travs del Fondo Multilateral de Inversiones y la Corporacin Interamericana de
Inversiones.
Informacin detallada sobre operaciones financiadas por el BID se encuentra disponible en el Centro de
Informacin Pblica y tambin puede ser obtenida a travs del estado de prstamos aprobados.
El Banco busca que sus operaciones de prstamo beneficien directamente a los sectores de bajos ingresos.
El Programa de Empresariado Social (al que antes se conoca como Programa para Pequeos Proyectos)
otorga pequeos prstamos a microempresarios y pequeos productores agrcolas y, desde 1990, extiende
este apoyo al sector informal. En los ltimos aos, el Banco ha financiado prstamos de poltica y
programas para la reduccin de la deuda. En 1995 comenz a otorgar prstamos directos al sector privado
sin garanta gubernamental.
Cada tipo de operacin del Banco tiene sus propios requisitos de elegibilidad para quienes desean recibir
financiamiento.
PROGRAMAS
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) provee financiamiento para programas que respaldan sus
esfuerzos para fomentar el desarrollo socioeconmico de Amrica Latina y el Caribe. La temtica de
estos programas vara. Algunos tienen por objetivo reducir la pobreza, mientras que otros apoyan
actividades productivas como la agricultura o los pequeos negocios.
El Banco tambin financia programas especficos para ayudar a las mujeres, los nios y los jvenes, y a
grupos tnicos minoritarios.
ALIVIO DE LA DEUDA
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se ha comprometido a proporcionar US$1.900 millones en
trminos nominales para el alivio de la deuda externa, lo que equivale a US$1.100 millones en trminos
de valor actual para el alivio de la deuda de Bolivia, Honduras, Guyana, y Nicaragua, acorde a lo
establecido en la Iniciativa para los Pases Pobres Muy Endeudados (HIPC).
En 1997 se autoriz el desembolso de US$155 millones y US$49 millones (en trminos de valor actual)
para el alivio de la deuda externa en Bolivia y en Guyana, respectivamente. El Banco ratific su
compromiso con esta iniciativa en febrero de 1999 y agreg a Honduras y a Nicaragua a esta iniciativa.
En junio de 1999, en la Cumbre de los G-7 en Colonia, Alemania, se expandi la iniciativa para que el
alivio de la deuda externa de los pases dentro de esta iniciativa fuese ms amplio, eficiente y rpido,
incrementando de esta manera las perspectivas de salida de la deuda y la consolidacin de la relacin
entre el alivio de la deuda y la disminucin de la pobreza.
De acuerdo con la Iniciativa Reforzada para el Alivio de la Deuda (HIPC), el Banco otorgar US$896
millones en valor actual para el alivio de la deuda, los cuales se suman a los US$204 millones que se
destinaran bajo la iniciativa original. El presente valor del monto a asignarse para este propsito y a
distribuirse entre los cuatro pases beneficiarios se reparte de la siguiente manera: Bolivia recibir
US$307 millones; Guyana, US$65 millones; Honduras, US$133 millones y Nicaragua, US$391 millones.
El Banco financiar los costos de este programa por intermedio de sus recursos internos, a los cuales se
les complementar con contribuciones de los pases miembros, incluyendo a los prestatarios y no
prestatarios.
INVESTIGACIN Y CONOCIMIENTO
Adems de emprender actividades de prstamo y de financiamiento, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) realiza tareas de investigacin y diseminacin de conocimientos sobre temas
relacionados con el desarrollo, tareas que sirven de base para la discusin de las polticas a implementar.
Entre estos productos (denominados internamente productos no financieros o PNF) se incluyen estudios,
monografas, notas, libros, informes, publicaciones, boletines informativos, programas de capacitacin,
conferencias y seminarios en apoyo a la misin y a los objetivos de la organizacin. Los departamentos
del Banco ms enfocados en esta actividad son el Departamento de Investigacin (RES), el Departamento
de Desarrollo Sostenible (SDS) y el Departamento de Integracin y Programas Regionales (INT), pero
tambin hay investigacin y diseminacin de conocimiento en los departamentos de operaciones del
Banco y otros.
Creacin y diseminacin de conocimientos. Bajo esta categora se incluyen los productos que informan
y asesoran a las autoridades en Amrica Latina y el Caribe, proveen datos que servirn como base para
anlisis en futuros informes, determinan los futuros recursos que se pondrn a disposicin de los
prestatarios, dan capacitacin para los funcionarios de las agencias ejecutoras en el rea social y
diseminan conocimientos tcnicos.
POLTICAS
Las polticas de operaciones del BID se dividen en dos para efectos de su difusin en el sitio Web del
Banco: polticas que son comunes a todas las actividades de financiamiento, y polticas sectoriales con
lineamientos especficos sobre los distintos sectores de actividad.
La poltica de adquisiciones del Banco regula las normas y procedimientos para la licitacin de contratos
de bienes y servicios para los proyectos financiados por el Banco. La institucin tambin tiene una
poltica sobre disponibilidad de informacin que dirige el acceso a la informacin sobre sus actividades
operacionales.
El programa de prstamos del BID sigue adems una serie de estrategias, proposiciones ms amplias que
ESTRATEGIAS
El BID cuenta con una serie de estrategias para incrementar la eficacia en la consecucin de sus mandatos
institucionales. Ha establecido la renovacin del compromiso para el desarrollo: informe del grupo de
trabajo para la formulacin de la estrategia institucional del BID, y estrategias para alcanzar sus dos
objetivos fundamentales: el crecimiento econmico sostenible y la reduccin de la pobreza junto con la
promocin de la equidad social. Asimismo, ha formulado estrategias para cada una de sus reas
prioritarias: el desarrollo social, la modernizacin del Estado, la competitividad, la integracin regional y
el medio ambiente. El Banco tambin tiene estrategias sobre temas que abarcan varias otras reas y para
cada uno de los pases y sectores en que opera.
Durante 2003 el Banco aprob siete nuevas estrategias sectoriales referentes a la competitividad, el medio
ambiente, la modernizacin del Estado, la reduccin de la pobreza, la integracin regional, el desarrollo
social y el crecimiento sostenible.
Toda la documentacin sobre las estrategias del Banco incluye un anlisis y diagnstico de la evolucin
reciente y de los principales problemas que se presentan en cada sector; las lecciones aprendidas de
polticas, estrategias y actividades anteriores del Banco; las principales acciones que el Banco tomar para
la consecucin de los objetivos principales; directivas de implementacin e indicadores para efectuar un
seguimiento y cuantificar los resultados obtenidos. La documentacin sobre estrategias que figura en esta
pgina ha sido acogida favorablemente por el Directorio Ejecutivo.
RECURSOS FINANCIEROS
Los recursos financieros del BID proceden de los pases miembros, el dinero que la institucin obtiene de
la emisin de bonos en los mercados financieros, los fondos fiduciarios que administra y operaciones de
cofinanciamiento.
Los recursos financieros del BID incluyen el capital ordinario (CO), el fondo para operaciones especiales
(FOE), la facilidad de financiamiento intermedio (FFI) y ms de 50 fondos fiduciarios que han
establecido pases individuales o grupos de pases.
Aunque la mayora de los prstamos que concede el BID se financian con recursos del capital ordinario,
los pases miembros han desembolsado slo una pequea parte de l. La mayor parte del capital ordinario
slo ha sido suscrita por los pases miembros pero no constituye su capital pagado. Estos recursos no
desembolsados se denominan capital exigible y el BID los usa para constituir garantas al momento de
emitir bonos en los mercados internacionales de capital.
Emprstitos
En los ltimos aos el valor anual del programa de emisin de bonos del Banco ha variado entre
US$8.000 millones y US$10.000 millones. Dicho programa financia aproximadamente un 90 por ciento
de los desembolsos de capital ordinario. La calificacin crediticia del Banco es AAA, la ms alta que
confiere el mercado.
Aunque los recursos del BID se administran con prudencia y nunca se han registrado prdidas por
prstamos, el capital exigible garantiza en ltima instancia los instrumentos de deuda que emite el Banco.
Hasta la fecha, la institucin nunca ha tenido que recurrir al capital exigible para cancelar deudas.
Reservas
El Banco cuenta, adems, con reservas propias que proceden principalmente de los reembolsos de deuda
que efectan los prestatarios, y de los ingresos que generan las inversiones. En 2002, los reembolsos de
prstamos llegaron a US$4.375 millones.
FONDOS EN ADMINISTRACIN
El BID administra ms de 50 fondos fiduciarios y otros fondos en administracin que en su mayora
fueron creados por pases individuales y grupos de pases.
Adems de los programas tradicionales de cooperacin tcnica, en ciertos casos el Banco ofrece otras
modalidades de financiamiento usando los fondos fiduciarios que administra, de acuerdo con las
caractersticas del fondo en cuestin. Por ejemplo, algunos fondos en administracin financian prstamos
para adquirir acciones y realizar inversiones directas en participaciones de capital.
Los principales pases miembros que contribuyen a estos fondos son Japn, Espaa, Repblica de Corea,
Italia, Pases Bajos, Suecia, Noruega, Canad, Francia, Dinamarca, y Reino Unido. Los fondos fiduciarios
financian operaciones de cooperacin tcnica tanto a nivel nacional como regional: cinco fondos apoyan
el programa de empresariado social del Banco. Aunque todo organismo legalmente constituido, tanto
pblico como privado, puede solicitar recursos de los fondos fiduciarios del BID, el respaldo de algunos
de ellos se limita a reas geogrficas y sectores especficos. La magnitud de las operaciones individuales
que estos fondos pueden financiar tambin est sujeta a una serie de lmites.
COFINANCIAMIENTO
El Banco fomenta y participa en acuerdos de cofinanciamiento de orden bilateral, multilateral y otros, a
favor de los proyectos pblicos y privados que respalda. Sus principales socios en cofinanciamiento
multilateral son el Banco Mundial, la Corporacin Financiera Internacional, y la Corporacin Andina de
Fomento.
El cofinanciamiento ayuda a financiar proyectos de gran envergadura y a movilizar respaldo internacional
y fondos concesionarios para proyectos y programas prioritarios. El cofinanciamiento puede reemplazar,
en parte o por completo, los fondos de contrapartida del pas prestatario cuando la capacidad del mismo
se ve limitada por restricciones fiscales.
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS
El Grupo BID financia programas de desarrollo en Amrica Latina y el Caribe por medio
de prstamos, donaciones, garantas e inversiones.
Los prstamos, donaciones y garantas financian proyectos de inversiones pblicas y privadas, reforma de
polticas, iniciativas para apoyar a los pases miembros durantes crisis financieras o catstrofes, y
operaciones de cooperacin tcnica a escala nacional y regional.
La mayora de los proyectos y programas de cooperacin tcnica del Banco se financian con prstamos a
tasas de mercado o con recursos concesionarios y tienen trminos y condiciones estndares.
La institucin otorga un nmero limitado de donaciones, principalmente a las microempresas.
El Banco proporciona adems garantas para prstamos privados que ayudan a los pases prestatarios a
tener acceso a los mercados internacionales de capital.
La elegibilidad para conseguir financiamiento depende del tipo de proyecto, el instrumento de
financiamiento y el fondo que se va a utilizar.
El BID invierte, adems, en proyectos del sector de la pequea empresa a travs del Fondo Multilateral de
Inversiones
(Fomin), un fondo independiente que administra el Banco. La Corporacin Interamericana de Inversiones
(CII), entidad que forma parte del Grupo BID, tambin invierte en la pequea y mediana empresa,
directamente o a travs de fondos de participacin en el capital.
DIRECTORIO EJECUTIVO
La Asamblea de Gobernadores del BID est integrada por los representantes de los 47 pases miembros
accionistas de la organizacin y es la autoridad mxima en la estructura organizacional del banco. En la
sede del BID, la Asamblea de Gobernadores est representada por los 14 miembros del Directorio
Ejecutivo.
El Directorio Ejecutivo supervisa diariamente las operaciones del Banco. Los Gobernadores eligen o
asignan a los Directores Ejecutivos por un perodo de tres aos. El Directorio Ejecutivo incluye tambin a
14 alternos, los cuales asumen total responsabilidad en ausencia de los titulares.
El Directorio Ejecutivo establece las polticas de la institucin, aprueba proyectos, determina las tasas de
inters a cobrarse por los prstamos, autoriza los emprstitos a realizarse en los mercados de capital, y
aprueba el presupuesto administrativo de la institucin.
Las agendas y actas de las reuniones del Directorio Ejecutivo, como tambin su programa de trabajo
anual y sus actualizaciones trimestrales, son documentos de dominio pblico.
El Directorio Ejecutivo tiene seis comits que analizan, discuten y aprueban documentos de proyectos,
estrategias y polticas, informes y otros documentos. El presidente de cada comit produce Informes de
los Presidentes de los Comits, documentos que son de dominio pblico y que dan cuenta de los temas
analizados y las decisiones tomadas.
Las normas para el Directorio Ejecutivo del BID y el Cdigo de tica para los miembros del Directorio
regulan las labores de dicho ente.
GERENCIA
El Presidente del BID, elegido por la Asamblea de Gobernadores para ocupar el cargo por un perodo de
cinco aos, supervisa las operaciones diarias del Banco. El Presidente encabeza las reuniones del
Directorio Ejecutivo pero no tiene voto, salvo que sea necesario para dirimir un empate.
El Vicepresidente Ejecutivo (EVP) es nombrado por el Directorio Ejecutivo por recomendacin del
Presidente. Tiene a su cargo los departamentos operativos del Banco.
Tradicionalmente, el Presidente del BID es siempre ciudadano de un pas miembro latinoamericano,
mientras que el Vicepresidente Ejecutivo es estadounidense.
El Vicepresidente de Finanzas y Administracin (VPO) que depende del Vicepresidente Ejecutivo,
fiscaliza los departamentos que brindan servicios de planificacin y apoyo.
Los departamentos del Banco estn encabezados por un gerente, un subgerente y varios jefes de divisin.
Entre los funcionarios principales y supervisores se cuentan tambin jefes de oficina y de seccin.
DEPARTAMENTOS
OFICINA DEL PRESIDENTE (PRE)
El presidente del BID es responsable de las actividades diarias de la institucin, y coordina sus
operaciones y administracin. Preside las reuniones del Directorio Ejecutivo y formula propuestas para
las polticas generales del Banco, que luego son consideradas por el Directorio .
Directorio Ejecutivo.
Secretara (SEC)
Ofrece apoyo a todos los rganos directivos de la gerencia y del Directorio Ejecutivo del BID, del Fondo
Multilateral de Inversiones (Fomin) y de la Corporacin Interamericana de Inversiones (CII). Adems de
los servicios de protocolo, traduccin e interpretacin, apoyo logstico para reuniones y conferencias a
realizarse en la sede y de distribucin de documentos, la Secretara coordina y brinda apoyo
administrativo al Mecanismo de Investigacin Independiente y a la institucin durante la Asamblea
Anual.
Caribe (INTAL) y el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES). INT incluye tambin al
Programa Japn y a la Biblioteca Felipe Herrera.
A finales de 2002, con la excepcin de los integrantes del Directorio Ejecutivo y de la Oficina de
Evaluacin y Supervisin, el total de funcionarios cuyos salarios eran financiados por el presupuesto
administrativo llegaba a 1.912, de los cuales 1.396 eran profesionales y 516 administrativos. De este total,
543 funcionarios trabajan en las oficinas del BID en Amrica Latina y el Caribe, Francia y Japn. El
nmero de mujeres que desempean funciones profesionales totalizaba en ese momento 516, lo que
equivale al 37 por ciento de las posiciones profesionales en el Banco.
La mayora de los profesionales empleados por el BID desempean funciones en una de las siguientes
reas: desarrollo social, economa, finanzas, recursos naturales o infraestructura.
ESTRUCTURA
La OMC est integrada por ms de 130 Miembros, que representan ms del 90 por ciento del comercio
mundial. Ms de 30 pases estn negociando su adhesin a la Organizacin.
Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los pases Miembros. Normalmente, esto se hace por
consenso. No obstante, tambin es posible recurrir a la votacin por mayora de los votos emitidos, si bien
ese sistema nunca ha sido utilizado en la OMC y slo se emple en contadas ocasiones en el marco de su
predecesor, el GATT. Los Acuerdos de la OMC han sido ratificados por los parlamentos de todos los
Miembros.
El rgano superior de adopcin de decisiones de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se rene al
menos una vez cada dos aos.
En el nivel inmediatamente inferior, est el Consejo General (normalmente compuesto por embajadores y
jefes de delegacin de Ginebra, aunque a veces tambin por funcionarios enviados desde las capitales de
los pases Miembros), que se rene varias veces al ao en la sede situada en Ginebra. El Consejo General
tambin celebra reuniones en calidad de rgano de Examen de las Polticas Comerciales y de rgano de
Solucin de Diferencias.
En el siguiente nivel, estn el Consejo del Comercio de Mercancas, el Consejo del Comercio de
Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (Consejo de los ADPIC), que rinden informe al Consejo General.
La OMC cuenta igualmente con un importante nmero de comits y grupos de trabajo especializados que
se encargan de los distintos acuerdos y de otras esferas como el medio ambiente, el desarrollo, las
solicitudes de adhesin a la Organizacin y los acuerdos comerciales regionales.
En la primera Conferencia Ministerial, celebrada en Singapur en 1996, se decidi aadir a esta estructura
tres nuevos grupos de trabajo, encargados respectivamente de la relacin entre comercio e inversiones, la
interaccin entre comercio y poltica de competencia y la transparencia de la contratacin pblica. En la
segunda Conferencia Ministerial, celebrada en Ginebra en 1998, los ministros decidieron que la OMC
tambin haba de estudiar la cuestin del comercio electrnico, tarea sta que van a compartir distintos
consejos y comits ya existentes.
SECRETARA
La Secretara de la OMC, situada en Ginebra, tiene una plantilla de unos 500 funcionarios, encabezada
por su Director General. No existen oficinas auxiliares fuera de Ginebra. Dado que son los propios
Miembros quienes toman las decisiones, la Secretara de la OMC, a diferencia de las secretaras de otros
organismos internacionales, no desempea una funcin de adopcin de decisiones.
Los principales cometidos de la Secretara son prestar asistencia tcnica a los distintos consejos y comits
y a las conferencias ministeriales, prestar asistencia tcnica a los pases en desarrollo, analizar el comercio
mundial y dar a conocer al pblico y a los medios de comunicacin los asuntos relacionados con la OMC.
Adems, tambin presta algunas formas de asesoramiento jurdico en los procedimientos de solucin de
diferencias y asesora a los gobiernos que deseen convertirse en Miembros de la OMC. El presupuesto
anual asciende a unos 122 millones de francos suizos.
Acuerdos de la OMC
Cmo garantizar que el comercio sea todo lo esquiable posible y todo lo libre que resulte conveniente?
Negociando las normas pertinentes y acatndolas.
Las normas de la OMC -los acuerdos- son fruto de las negociaciones celebradas entre los Miembros. El
cuerpo de normas actualmente vigente est formado por los resultados de las negociaciones de la Ronda
Uruguay, celebradas entre 1986 y 1994, que incluyeron una importante revisin del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) original.
El GATT constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC para el comercio de mercancas.
La Ronda Uruguay tambin permiti establecer nuevas normas centradas en el comercio de servicios, los
aspectos pertinentes de la propiedad intelectual, la solucin de diferencias y el examen de las polticas
comerciales. El cuerpo de normas completo consta de unas 30.000 pginas, que recogen alrededor de 60
acuerdos, as como los respectivos compromisos (llamados "Listas de compromisos") contrados por los
distintos Miembros en esferas especficas, como por ejemplo, la reduccin de los tipos arancelarios o la
apertura de los mercados en lo tocante a los servicios.
Gracias a estos acuerdos, los Miembros de la OMC dirigen un sistema de comercio no discriminatorio
que establece sus derechos y obligaciones. Todos los pases reciben garantas de que en los mercados de
otros pases se otorgar a sus exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a
hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados. El sistema tambin ofrece a los
pases en desarrollo cierta flexibilidad en lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos .
MERCANCAS
Todo empez con el comercio de mercancas. Entre 1947 y 1994, el GATT fue el foro en el que se
negociaba la reduccin de los derechos de aduana y de otros obstculos al comercio; el texto del Acuerdo
General estableca normas importantes, en particular con respecto a la no discriminacin.
Desde 1995, el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo bsico de la OMC para el comercio de
mercancas. Sus anexos se centran en sectores especficos, como la agricultura y los textiles, y en
cuestiones concretas, como por ejemplo la contratacin pblica, las normas de los productos, las
subvenciones o las medidas adoptadas contra el dumping.
SERVICIOS
Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los organizadores de viajes
en grupo, las cadenas de hoteles y las compaas de transporte que deseen desarrollar sus actividades
comerciales en el extranjero pueden beneficiarse ahora de los mismos principios para un comercio ms
libre y equitativo que originalmente slo se aplicaban al comercio de mercancas.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Los
Miembros de la OMC tambin han contrado compromisos individuales en el marco del AGCS, indicando
los sectores de servicios que estn dispuestos a abrir a la competencia exterior y especificando el grado de
apertura de dichos mercados.
PROPIEDAD INTELECTUAL
El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste bsicamente en una serie de normas que rigen
el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cmo se
deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de autor, las marcas de fbrica, los nombres
geogrficos utilizados para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas
de trazado de los circuitos integrados y la informacin no divulgada, como por ejemplo los secretos
comerciales, aspectos todos stos conocidos como "propiedad intelectual".
Solucin de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el Entendimiento sobre
Solucin de Diferencias es vital para garantizar el cumplimiento de las normas y asegurar as la fluidez
del comercio.
Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que les
corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones de los expertos independientes designados
especialmente para la ocasin se basan en la interpretacin de los acuerdos y de los compromisos
individuales contrados por los pases.
El sistema alienta a los pases a que solucionen sus diferencias mediante la celebracin de consultas. Si
esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente estructurado que consiste en varias
fases e incluye la posibilidad de que un grupo de expertos adopte una resolucin al respecto y el derecho
de recurrir contra tal resolucin alegando fundamentos jurdicos.
La confianza en este sistema ha quedado corroborada por el nmero de casos sometidos a la OMC, que el
15 de marzo de 1999 ascendan a 167, frente a las 300 diferencias examinadas durante toda la vigencia
del GATT (1947-1994).
Examen de polticas comerciales
El Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales tiene por objeto promover la transparencia,
aumentar el conocimiento de las polticas adoptadas por los respectivos pases y estudiar su impacto.
Muchos Miembros tambin ven en estos exmenes un anlisis constructivo de sus polticas.
Todos los Miembros de la OMC deben someterse peridicamente a un estudio a fondo; cada examen
incluye informes del pas en cuestin y de la Secretara de la OMC. Desde la creacin de la OMC, se han
analizado las polticas comerciales de ms de 54 Miembros.
La organizacin diagrama
Estructura de la OMC: Todos los Miembros de la OMC pueden participar en todos los consejos, comits,
etc. excepto en el rgano de Apelacin, los grupos especiales de solucin de diferencias, el rgano de
Supervisin de los Textiles y los comits de los Acuerdos plurilaterales
CONCLUSIN
A mi conclusin que yo llegue sobre el banco interamericano de desarrollo fue que es una
organizacin financiera internacional con el propsito de financiar proyectos viables de desarrollo
econmico, social e institucional y promover la integracin comercial regional en el rea de amrica
latina con su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y el caribe y fomentar un
crecimiento sostenible y duradero y de La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica
organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares
sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
parlamentos. Con el objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los
importadores a llevar adelante sus actividades.
REFERENCIA
http://www.monografias.com/trabajos7/omc/omc.shtml#ixzz3KntDPLIN
http://www.gestiopolis.com/recursos5/docs/eco/bid.htm
http://www.twitlonger.com/show/n_1s58e5h