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CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO

DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY GENERAL PARA LA
IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES

Este material es propiedad de la H. Cámara de Diputados y los derechos de autor
corresponden a la investigadora o investigador que elaboró el presente documento

Presentación

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I.

¿Qué es la armonización legislativa?

6

II.

¿Qué son los derechos humanos?

9

III.

La igualdad de género en los instrumentos internacionales

12

de derechos humanos
IV.

Armonización legislativa de la Ley General para la Igualdad

15

entre Mujeres y Hombre (LGIMH)
1. Necesidad de su armonización
2. Legislación estatal referente a la igualdad

V.

Análisis comparativo de la legislación estatal a la luz de la

15
17

21

LGIMH

Reflexiones finales y propuestas legislativas

31

Referencias

33

2

Presentación
La igualdad entre las personas es uno de los pilares en la construcción de las
sociedades modernas. Pese a estar plenamente reconocida en una gran cantidad de
instrumentos jurídicos internacionales y nacionales, dista mucho de ser una realidad.

Las diferencias persisten, siendo aquellas entre mujeres y hombres las más evidentes y
graves, en tanto que violan los principios de la igualdad de derechos y del respeto de la
dignidad humana, dificultando la participación de la mujer -en las mismas condiciones
que el hombre-, en la vida política, social, económica y cultural de su país.

En este sentido, la erradicación de la discriminación contra las mujeres ha recibido
especial atención por los organismos internacionales y regionales, quienes la han
definido como
…toda distinción, exclusión a restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su
estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier
otra esfera.

Fundamentalmente en el marco de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y
durante las últimas seis décadas, la comunidad internacional ha contraído fuertes
compromisos referidos a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres,
tanto desde una perspectiva global, como en el nivel interno de cada uno de los
Estados que la componen. Un ejemplo de lo anterior es que, en el marco de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio adoptados por las naciones del mundo en 2000, se
señala como uno de estos objetivos, la igualdad entre los géneros.

En el caso mexicano, La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece, en su artículo 4°, la igualdad entre mujeres y hombres como una garantía

3

Más adelante se aterriza en los elementos que conforman la necesidad de armonizar la LGIMH. plasmado en los instrumentos internacionales.para todas y todos los ciudadanos. Entre los servicios prestados por el Centro de Estudios destaca la elaboración de opiniones técnicas sobre los temas que. de la armonización de las legislaciones locales. aunque no en todos los casos se ha dado un verdadero ejercicio de armonización. imparcial y oportuna. los servicios de apoyo técnico y la información analítica requerida para que las diputadas y los diputados cuenten con los insumos necesarios para legislar con perspectiva de género y lograr disposiciones jurídicas que aseguren el adelanto de las mujeres. en la legislación mexicana se cuenta con la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (LGIMVH). únicamente nueve entidades federativas de la República Mexicana han promulgado sus respectivas leyes para la igualdad entre mujeres y hombres. En este orden de ideas. y el grado en el que lo anterior se ha logrado. Atendiendo a lo anterior. no sólo a partir de la enumeración de las nueve 4 . posteriormente se incluye una breve exposición acerca de lo que son los derechos humanos. el presente documento constituye un análisis sobre la armonización legislativa para la defensa de los derechos humanos de las mujeres a la luz de la LGIMH. de manera particular. El Centro de Estudios para el Adelanto de la Mujeres y la Equidad de Género (CEAMEG). revisando la concordancia entre éstas últimas y la primera. se aborda la armonización de la Ley General a partir de las leyes estatales que se han promulgado en la materia. y así promover la equidad entre los géneros. dentro del marco de su competencia. para su efectivo cumplimiento. en forma objetiva. interesan a las y los diputados. En un primer apartado se plantea una reflexión sobre la importancia del proceso de armonización legislativa y su definición. tiene por objeto prestar. abundando en el derecho a la igualdad entre los géneros. ordenamiento que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de agosto de 2007 y que requiere. De manera concreta. al 13 de enero de 2009. Además.

Finalmente. Es necesario aclarar que el presente estudio se circunscribe únicamente a esta serie de variables elegidas para comparar la legislación estatal en materia de igualdad entre los géneros. y a mejorar sus condiciones de vida. tras las cuales se delinean una serie de propuestas legislativas a fin de coadyuvar a la armonización legislativa para la defensa de los derechos humanos de las mujeres a la luz de la LGIMH. 5 . La utilidad legislativa del presente análisis deriva de la enorme importancia de identificar algunas carencias en la legislación estatal en materia de igualdad entre mujeres y hombres.Entidades Federativas que hasta el 13 de enero de 2009 habían promulgado sus respectivas leyes para la igualdad. se presenta un apartado de reflexiones finales. por lo cual no pretende constituirse como una evaluación de la legislación de cada Estado. a fin de generar ideas y fortalecer la creación de iniciativas y mecanismos que coadyuven a garantizar los derechos de todas las mujeres en el ámbito estatal. sino de un ejercicio comparativo mediante una serie de variables extraídas de la Ley General y seleccionadas para tal fin.

debe entenderse cualquier "acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional. Véase el artículo 2. en otras ocasiones debe realizar actos positivos de protección. ya sea en los Poderes Ejecutivo. De esta forma. que será Ley Suprema de la Unión. surgen para los Estados Partes diversos deberes en orden de su aplicación.I. de igual manera. con aprobación del Senado. Retomando la importancia de los instrumentos jurídicos internacionales. el deber de los Estados se transmite a todos los órganos que lo componen y. ¿Qué es la armonización legislativa? La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala. es necesario señalar que. por el contrario. modificación de prácticas administrativas o la tutela jurisdiccional de los derechos que el Estado se ha obligado a respetar. Los órganos del Estado. Legislativo y Judicial -tanto en el orden federal como de las entidades federativas-. junto con las leyes del Congreso de la Unión que de ella emanen y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma. deben abstenerse de determinadas conductas y. celebrados y que se celebren por el Presidente de la República. cualquiera de los órganos mencionados puede generar responsabilidad internacional del Estado por sus acciones y omisiones. cuando éstas signifiquen una violación a los compromisos internacionales derivados de un tratado de derechos humanos. es un imperativo para el trabajo legislativo de los Congresos locales. en su artículo 133. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular". De manera explícita señala que los jueces de cada Estado deberán de atender a dicha Ley Suprema. 1 Por tratados celebrados por México. inciso a. a partir del inicio de la vigencia de un tratado internacional 1 de derechos humanos. aún y cuando existiesen disposiciones en contrario en las Constituciones o leyes locales -denominadas también estatales-. Es por lo anterior que la observancia de lo señalado en los instrumentos internacionales de los que México es Estado Parte. adecuaciones legislativas. de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969. 6 .

privando sólo de vigencia a algunas de las normas que la misma establece o limitando su alcance de aplicación b. pues significa hacer compatibles las disposiciones federales o estatales.En el caso de la responsabilidad del Poder Legislativo en la materia. tanto en el ámbito federal como en el local: a. la armonización legislativa es de gran trascendencia. social y jurídica. tiene una dimensión filosófica. implementar. En esta última dimensión. de procedimientos específicos. de tipos penales y de infracciones administrativas Es importante señalar que el ejercicio de armonización legislativa en materia de derechos humanos no debe ser considerado como una simple actividad optativa para 7 . La adición de nuevas normas d. entendiendo esto como la abolición parcial de una ley. –y debe-. Abrogación de cuerpos normativos en forma íntegra privando de esta forma de vigencia a una ley o cuerpo normativo. Derogación de normas específicas. política. de manera completa c. el cual tiene un carácter multidimensional. inclusive la creación de órganos públicos. respeto y garantía. con las de los tratados de derechos humanos de los que México forma parte. entendiendo al Derecho Humano como la exigencia social derivada de la incondicional dignidad de la persona humana. la armonización legislativa supone una serie de acciones que el Poder Legislativo puede. según corresponda. con el fin de evitar conflictos y dotar de eficacia a estos últimos. Reformas de normas existentes para adaptarlas al contenido del tratado o para permitir su desarrollo normativo en orden a su aplicación. es decir. Ángeles Corte (2008) define a este proceso de armonización legislativa como un proceso en segunda dimensión que responde al hecho fundamental del reconocimiento de un derecho humano que implica para el Estado diversos deberes en orden de su reconocimiento.

México se adhirió a ella el 24 de marzo de 1981. por lo que el incumplimiento u omisión de dicha obligación. entrando en vigor el 23 de marzo de 1976. representa entonces una responsabilidad para dichas autoridades. pues es un deber jurídico derivado de los propios tratados que han sido incorporados al orden jurídico nacional. 3 Fue adoptado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el 19 de diciembre de 1966. el Pacto Internacional de Derechos Económicos. El Senado mexicano la aprobó el 18 de diciembre de 1980. y su publicación en el DOF se dio el 1º de septiembre de 1998. Sociales y Culturales 5 y la Convención Interamericana para Prevenir. Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Sociales y Culturales 4 . Fue publicada en el DOF el 20 de mayo de 1981. México lo ratificó el 16 de abril de 1996. Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 7 de mayo de 1981. la 2 Adoptada en San José de Costa Rica por la Organización de Estados Americanos (OEA) el 22 de noviembre de 1969. entrando en vigor el 3 de enero de 1976. entrando en vigor el 5 de marzo de 1995. El Senado mexicano lo aprobó el 18 de diciembre de 1980. 5 Adoptado por la Organización de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966. El Senado mexicano lo aprobó el 18 de diciembre de 1980. México se adhirió a él el 23 de marzo de 1981. OEA. Muchos han sido los instrumentos internacionales que han abordado. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 3 . entre otros efectos negativos. el 17 de noviembre de 1988. el 9 de junio de 1994. entrando en vigor el 18 de julio de 1978. Fue publicada en el DOF el 12 de mayo de 1981. 6 La armonización legislativa es entonces un ejercicio de necesaria aplicación por el Congreso Federal y los congresos locales en el ámbito de sus respectivas competencias. adicional a la Convención Americana en materia de Derechos Económicos.las autoridades federales y las Entidades federativas. Tal es el caso de la Convención Americana de Derechos Humanos 2 . Aprobado por el Senado el 12 de diciembre de 1995. a lo largo de su texto. 8 . Fue publicada en el DOF el 19 de enero de 1999. la obligación de los Estados Partes de realizar un ejercicio de armonización en su legislación nacional. el Protocolo de San Salvador. El Senado mexicano la aprobó el 26 de noviembre de 1996. México la ratificó el 12 de noviembre de 1998. 6 Adoptada en la ciudad brasileña Belem do Pará por la OEA. 4 Adoptado por la Organización de Estados Americanos. y cuya observancia nos evitaría. México se adhirió a él el 23 de marzo de 1981.

de ciudadanos o personas con capacidad de obrar. ya que son un fenómeno en constante evolución y construcción. así como dificultades para su aplicación y exigibilidad.contradicción normativa. el debilitamiento de la fuerza y efectividad de los derechos. 2001:19). por último. L. por lo tanto no se pueden delimitar únicamente a un conjunto de derechos determinados. 2004) amplia el concepto generalizado que se tiene de derechos humanos y señala que éstos tienen que entenderse de una manera más amplia e integral. II. podemos señalar que el concepto de derechos humanos supone un estadio de situaciones y procesos. todos necesarios para gozar de una vida digna. aclara que se entenderá como derechos subjetivos a cualquier expectativa positiva o negativa adscrita a un sujeto por una norma jurídica (Ferrajoli. ¿Qué son los derechos humanos? Para Luigi Ferrajoli. En este sentido. Atendiendo a ambas definiciones y a lo establecido por el propio IIDH. la falta de certeza en la observancia y aplicación de la norma. su definición debería de incorporar una idea más comprensiva de fenómenos sociales y políticos. el fomento a la impunidad al permitir la interpretación de la norma de manera discrecional y personal y. al ser su reconocimiento una conquista lograda por la persona humana frente al poder del Estado. 9 . incluyendo también derechos. y tal vez el efecto negativo más grave de no atenderse la armonización legislativa. que es generar una responsabilidad por incumplimiento para el Estado mexicano. El Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH. la generación de lagunas legislativas. si no más bien. el concepto de derechos humanos refiere a todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados del status de personas.

económicos y culturales. 9 Ya que están relacionados entre sí. conocidas como derecho interno y derecho internacional de los derechos humanos respectivamente. Ahora bien. Ya que no se pueden trasladar a otra persona ni renunciar a ellos. 10 Al estar reconocidos por los Estados en la legislación internacional y adoptados en la nacional obligan al mismo a su respeto.Estos derechos. como hemos señalado. 11 Generados tanto en el Sistema de Naciones Unidas como en los Sistemas Regionales a los cuales pertenece el Estado. la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece. integrales. y como se señaló anteriormente. en su artículo 133. 12 Entendidas también como recomendaciones que se encuentran contemplados en instrumentos y documentos producidos por organismos especializados de derechos humanos. tanto en la normatividad interna como en la internacional adoptada por cada Estado. es necesario señalar que existe una gran brecha entre la norma y la práctica. observancia y cumplimiento. el artículo hace referencia a que los jueces deberán de atender a dicha Ley Suprema. raza. entre la igualdad de jure y la de facto. irrenunciables 8 . 8 10 . y atendiendo a las características de los derechos humanos. 13 Emitidas por los tribunales internacionales de derechos humanos. Por su parte.interdependientes e indivisibles 9 y jurídicamente exigibles 10 . ya que las reglas del orden social responden a ordenamientos socioculturales y por esto. Así mismo. nacionalidad o clase social y tienen como características el ser universales 7 . 11 las declaraciones internacionales de derechos humanos. el derecho internacional de los derechos humanos se integra por los tratados internacionales de derechos humanos. Sin embargo. En el caso de México. la concepción y aplicación de los derechos humanos se 7 Por que son inherentes a todas las personas en todos los sistemas políticos. serán la Ley Suprema de toda la Unión. las normas de soft law 12 y la jurisprudencia internacional 13 . no se puede sacrificar un derecho en aras de otro. El derecho interno es el conjunto de normas jurídicas que integran el marco legal de un país. no distinguen edad. sexo. dichos derechos se encuentran plasmados. que las leyes del Congreso de la Unión y los tratados internacionales que celebre el Presidente de la República y apruebe el Senado.

11 . 2004:78). En este orden de ideas. invisibilizando situaciones de facto violatorias a los derechos de las mujeres tanto en el ámbito privado. “informan de manera progresiva y creciente la protección nacional e internacional de los derechos humanos” (IIDH. único protagonista y parámetro de la humanidad (IIDH. Y aunque si bien es cierto que los derechos humanos son atributos de la persona humana por el simple hecho de serlo. el género. se 14 Herramienta de análisis que nos permite identificar las diferencias existentes entre las mujeres y los hombres con el fin de implementar acciones tendientes a promover situaciones de equidad entre ambos. y la perspectiva de género. y aunque no habría que diferenciarse entre los derechos de las mujeres y los hombres atendiendo a la idea anterior. La igualdad entre los seres humanos ha estado presente a lo largo de todo el desarrollo del derecho internacional de los derechos humanos. De esta manera. 14 a la codificación del derecho internacional. ha determinado distinciones normativas por la distribución de los poderes y los derechos protegidos o no en ambas esferas. creencias. representaciones y atribuciones sociales construidas en cada cultura tomando como base la diferencia sexual. evidencian la necesidad de plasmar los mismos en ordenamientos específicos. como en el público (Valladares L. En este sentido Valladares nos señala que: Aunque la estructura del discurso jurídico contribuye a ocultar esas relaciones bajo el argumento de lo universal y la igualdad. 2004:73). 2004:3). a partir de la aplicación de la perspectiva de género.concibió desde sus inicios teniendo al hombre como centro del pensamiento humano. entendido como el conjunto de ideas. el derecho no escapa a esta realidad y se erige como fuente legitimadora del poder del Estado y de las relaciones de poder asimétricas entre mujeres y hombres. sin embargo. las violaciones a sus derechos humanos que sufren las primeras.

junto con otros en materia de derechos humanos. 15 Aprobada por la ONU en diciembre de 1979. Asimismo. sexo. Desde 1948. 1999:48). la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW 15 por sus siglas en inglés). Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. opinión política o de cualquier otra índole. Las primeras disposiciones formales en materia de igualdad en el derecho internacional pueden encontrarse en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. III. En este sentido y con el ánimo de contribuir en la construcción de un marco jurídico internacional que tutele efectivamente los derechos humanos de las mujeres. 16 Adoptada y proclamada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en su resolución 217 A (III). nacimiento o cualquier otra condición. sin distinción alguna de raza. ésta establecía que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. y. México la ratificó el 23 de Marzo de 1981. se suscribió. origen nacional o social. color. entre ellos el derecho a la igualdad. El Protocolo Facultativo de dicha Convención fue aprobado por esta misma Organización en el mes de diciembre de 1999.ha extendido el reconocimiento de la necesidad de que los instrumentos internacionales promuevan y garanticen la igualdad entre mujeres y hombres. 16 de la cual México fue uno de los principales promotores (Méndez Silva. la Convención Interamericana para Prevenir. Estos instrumentos. de 10 de diciembre de 1948. en el ámbito interamericano. señalaba que toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en la Declaración. que se revisará a continuación. La igualdad de género en los instrumentos internacionales de derechos humanos Es importante dejar claro que la igualdad entre los géneros es un derecho humano. en el ámbito de las Naciones Unidas. posición económica. conforman el corpus jurídico que tutela el derecho a la igualdad entre los géneros. también conocida como Convención de Belém do Pará. religión. 12 . idioma.

pero enfocado al goce de los derechos económicos.Años más tarde. d) Abstenerse de incurrir en todo acto a práctica de discriminación contra la mujer y velar porque las autoridades e instituciones públicas actúen de conformidad con esta obligación. y la obligatoriedad que tienen los Estados Partes de garantizarla. c) Establecer la protección jurídica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del hombre y garantizar. sociales y culturales enunciados en el mismo. la protección efectiva de la mujer contra todo acto de discriminación. organizaciones o empresas. con las sanciones correspondientes. 13 . el Pacto Internacional de Derechos Económicos. El instrumento internacional de derechos humanos de las mujeres por excelencia es la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). b) Adoptar medidas adecuadas. sociales y culturales. e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer practicada por cualesquiera personas. En un sentido parecido. legislativas y de otro carácter. en sus constituciones nacionales y en cualquier otra legislación apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer y asegurar por ley u otros medios apropiados la realización práctica de ese principio. el 1966. se comprometían a garantizar a mujeres y hombres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y políticos enunciados en el Pacto. en su calidad de tales. El gran marco a partir del cual esta Convención se desarrolla es. partiendo de las siguientes obligaciones: a) Consagrar. por conducto de los tribunales nacionales o competentes y de otras instituciones públicas. Sociales y Culturales establecía la obligación de los Países Miembros de asegurar a las mujeres y a los hombres igual título a gozar de todos los derechos económicos. justamente. la igualdad que debe existir entre mujeres y hombres. que prohíban toda discriminación contra la mujer. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establecía que los Estados Partes. si aún no lo han hecho. La Convención establece una serie de disposiciones que los Estados deben observar.

Pasando al nivel regional. las cuales hacen referencia a medidas tendientes a promover de facto la igualdad entre mujeres y hombres. g) Derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminación contra la mujer. salud. social. usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer. mejor conocida como Convención Belem do Pará. incluso de carácter legislativo. así como la aplicación de la Ley general para la igualdad entre mujeres y hombres a nivel federal. y a fin de facilitar el logro de la igualdad entre los géneros. para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer. el trato preferencial o los sistemas de cupos para que la mujer se integre en la educación. titulada medidas especiales temporales. el Comité ha emitido diversas recomendaciones generales que hacen hincapié en la igualdad entre mujeres y hombres en distintas esferas: laboral. como la acción positiva. económica y cultural. Complementariamente. todas las medidas apropiadas. y en particular en las esferas política. la política y el empleo.f) Adaptar todas las medidas adecuadas. En agosto de 2006 el COCEDAW recomendó a México de manera específica que ponga en marcha mecanismos de coordinación y seguimiento destinados a lograr la armonización y aplicación efectivas de los programas y políticas relativos a la igualdad de género. México forma parte de la Convención Interamericana para Prevenir. estatal y municipal. el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (COCEDAW) emitió en 1988 la Recomendación General n° 5. Esta Convención plasma el derecho de las mujeres a la 14 . en el matrimonio y las relaciones familiares. Tras lo anterior. con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre. reglamentos. En este sentido. incluso de carácter legislativo. Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. la economía. para modificar o derogar leyes. participación política. etc. los Estados Partes de la Convención se comprometen a adoptar en todas las esferas. educación.

la no discriminación. entre ellas las de carácter legislativo. además de dos artículos transitorios. para modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes. Su promulgación reflejó la formalización del trabajo institucional que diversas instancias de los poderes legislativo y ejecutivo venían realizando a fin de garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y. Necesidad de su armonización La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de agosto de 2006. incluyendo la toma de decisiones. IV. los principios rectores de la misma. “proponer los lineamientos institucionales que orienten a la Nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado. El primer Título corresponde a las disposiciones generales y en él se señala el objeto de la Ley. de acuerdo con el texto de la propia ley. la equidad y todos aquellos contenidos en la Constitución Política de 15 . el Estado mexicano se comprometió a tomar las medidas necesarias. cuya armonización se revisará a continuación. o para modificar practicas jurídicas o consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la mujer o la violación de sus derechos. a saber: la igualdad. 17 Capítulos y 49 artículos. Armonización legislativa de la LGIMH 1. promoviendo el empoderamiento de las mujeres”. Al ser Estado Parte de dicha Convención. Como puede apreciarse.igualdad de protección ante la ley y de la ley y a la igualdad de acceso a las funciones públicas de su país y a participar en los asuntos públicos. México ha adquirido importantes responsabilidades y compromisos internacionales y regionales en materia del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres. La Ley está compuesta por cinco Títulos.

los Congresos de los Estados. particularmente en materia económica. En el tercero se establecen los lineamientos de la Política Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres. de participación política. Finalmente. y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Asimismo. con base en sus respectivas Constituciones. Para efectos del análisis que se está realizando en el presente documento. de derecho a la información y la participación social entre mujeres y hombres. 16 . de derechos sociales. de eliminación de estereotipos establecidos en función del sexo. con arreglo a su Estatuto de Gobierno. El Título cuarto establece los objetivos y acciones de la Política Nacional de Igualdad entre Mujeres y Hombres.los Estados Unidos Mexicanos. es pertinente rescatar las disposiciones del artículo 14 de la Ley. Asimismo. de igualdad en la vida civil. deben expedir las disposiciones legales necesarias para promover los principios. así como las acciones que realizará a fin de promover y procurar la igualdad entre los géneros. En este Título también se establecen disposiciones relativas al programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. el quinto y último Título aporta disposiciones relacionadas con la observancia en materia de igualdad entre mujeres y hombres. En el segundo Título se distribuyen las competencias de las autoridades e instituciones. se señalan las personas sujetas de los derechos que establece la Ley. De acuerdo con éste. en el Título en cuestión se define el Sistema nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. políticas y objetivos que sobre la igualdad entre mujeres y hombres prevén la Constitución Política y la Ley de Igualdad.

17 . hasta el 1 de noviembre de 2008. A continuación se presenta un cuadro que incluye las leyes en la materia. Legislación estatal referente a la igualdad A partir de la entrada en vigor de la Ley General para la Igualdad ebtre Mujeres y Hombres en agosto de 2006. a fin de hacer operativa la Ley General. el número de leyes estatales es sumamente reducido.2. algunos Congresos estatales se han dado a la tarea de crear sus propias leyes para la igualdad entre los géneros. Sin embargo.

Entidades federativas que cuentan con ley para la igualdad entre mujeres y hombres ESTADO ORDENAMIENTO FECHA DE PUBLICACIÓN AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA X X X X BAJA CALIFORNIA SUR Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Baja California Sur 10 de noviembre de 2008 CAMPECHE Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Campeche 4 de julio de 2007 CHIAPAS CHIHUAHUA X X X X COAHUILA COLIMA Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminación en el Estado de Coahuila de Zaragoza x 24 de agosto de 2007 x Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal 17 de mayo de 2007 X x X X X X X X x X X X X X MORELOS Ley de Igualdad de Oportunidades con Equidad de Género 3 de septiembre de 2003 NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA X X X X X X PUEBLA Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla 22 de agosto de 2008 QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA X X X X X X X X SONORA Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Sonora 25 de septiembre de 2008 DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACÁN .Cuadro 1.

hasta el 13 de enero de 2009. Elaboración propia a partir de información obtenida en las páginas Web de los Congresos estatales. 19 .TABASCO X X TAMAULIPAS Ley para la Equidad de Género en Tamaulipas 8 de marzo de 2005 TLAXCALA VERACRUZ YUCATÁN X X X X X X ZACATECAS Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Estado de Zacatecas 24 de mayo de 2008 Fuente: CEAMEG.

Como puede apreciarse en el cuadro. Ya que el presente estudio se limita a lo anteriormente señalado. Una vez realizadas los señalamientos anteriores. En el presente documento se analizan estas leyes. desde marzo de 2005. es decir. hasta el 13 de enero del presente año. únicamente se subraya la armonía o inarmonía con relación a algunos señalamientos y disposiciones de la Ley General. . Cabe señalar que la ley de Tamaulipas está más enfocada a la creación de normas para la organización y funcionamiento del Instituto de la Mujer Tamaulipeca. se analizan en este documento a la luz de las disposiciones contenidas en ésta. y la plena igualdad de derechos y oportunidades para el desarrollo de la mujer tamaulipeca. previamente a la promulgación de la Ley General. se consideró para el presente análisis en virtud de que en su capítulo primero de Disposiciones Generales señala que su objetivo es establecer medidas para promover activamente la equidad de género entre hombres y mujeres. únicamente a la luz de las disposiciones contenidas en la LGIMH que se eligieron en esta ocasión. se procede al análisis de las leyes estatales. nueve Estados de la República contaban con una ley para la igualdad entre mujeres y hombres. no se está realizando una evaluación de cada una de las leyes estatales ni emitiéndose juicios de valor que no se circunscriban estrictamente a la comparación entre los términos empleados en éstas y los que se emplean en la Ley General. Pese a ser anteriores a la Ley General. Sin embargo. no se concluye que una ley sea superior a otra. Es importante destacar que el Estado de Morelos contaba con su Ley de Igualdad de Oportunidades con Equidad de Género desde el 3 de septiembre de 2003. Por lo anterior. El Estado de Tamaulipas también contaba con su propia Ley para la Equidad de Género.

o de las instancias administrativas que se ocupen del adelanto de las mujeres. programas. a fin de. De manera armónica con la Ley General.V. extraídas de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 1. obteniendo los siguientes resultados. coordinar las tareas en materia de igualdad mediante acciones especificas y. en su caso. señala que la Federación. Asimismo. proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas. a través de la Secretaría que corresponda según la materia de que se trate. La Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Baja California Sur recupera la definición de medidas afirmativas establecida por el ordenamiento federal en la materia. de manera armónica con la LGIMH? En la Ley General se señala que las acciones afirmativas son medidas de carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombre. podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación con la coparticipación del Instituto Nacional de las Mujeres. Tras elegir esta variable para el análisis de las leyes estatales a la luz general. afirmativas que contribuyan a una estrategia nacional. entre otras. se procedió a revisar las mismas. Otra mención a las acciones afirmativas es la que destaca que corresponde al Gobierno Federal garantizar la igualdad de oportunidades. . ¿Contempla el establecimiento de acciones afirmativas. mediante la adopción de políticas. Análisis comparativo de la legislación estatal a la luz de la LGIMH El análisis las leyes estatales de igualdad entre mujeres y hombres se realizó con base en la siguiente desagregación de variables. señala que estas medidas deberán ser adoptadas por el Ejecutivo estatal.

a través de la Secretaría que corresponda según la materia de que se trate. Como elemento novedoso. a fin de. o de las instancias administrativas que se ocupen del adelanto de las mujeres. Sin embargo. programas. coordinar las tareas en materia de igualdad mediante acciones especificas y. El Estado de Coahuila señala que “El titular del ejecutivo a través de las entidades públicas diseñarán (sic) e instrumentarán (sic) políticas. mediante la adopción de políticas. acciones afirmativas. afirmativas que contribuyan a una estrategia estatal. entre otras. Igualmente ocurre en el caso de las atribuciones del Gobierno Federal en materia de acciones afirmativas: la Ley de Campeche establece que corresponde al Gobierno Estatal. es armónica con la Ley General. la Ley del Distrito Federal asigna al Instituto de las Mujeres del Distrito Federal la atribución de concertar acciones afirmativas en los 22 . entre otras. lo cual no impide que la ley contenga un capítulo dedicado a las acciones concretas que al respecto habrán de implementar diversas instancias gubernamentales. compensatorias o cualquier otra medida de trato diferenciado que resulte justificada a fin de garantizar la igualdad real de oportunidades”. compensatorio y/o de promoción.La Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Campeche. aplicables en tanto subsista la desigualdad de trato y oportunidades de las mujeres respecto a los hombres. así como las disposiciones que ésta última establece para la Federación. podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación con la participación del Instituto de la Mujer del Estado de Campeche. Así.” En lo que respecta a la distribución de competencias en materia de acciones afirmativas. sólo que en el nivel estatal. en ningún lugar de la Ley se definen las acciones afirmativas. en su caso. retoma íntegra la definición aportada en la Ley General. encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. garantizar la igualdad de oportunidades. proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas. correctivo. la ley de Campeche dispone que el Estado. La ley del Distrito Federal define de manera muy completa las acciones afirmativas como aquellas “medidas especiales de carácter temporal.

trabajo. La ley del Estado de Tamaulipas.” Esta ley contiene un elemento relevante para esta variable. asistencia social y acceso a la procuración e impartición de justicia. salud. en el cual se delinean de manera concreta las mismas. establece disposiciones armónicas con la misma. compensatorio y/o de promoción. La ley de Morelos. En lo que respecta a coordinación que señala la Ley General. correctivo. garantizándose de esta manera lo dispuesto en la presente Ley.ámbitos gubernamental.” Sin embargo. social y privado a fin de garantizar en el Distrito Federal la igualdad de oportunidades. vivienda. en especial en materia de alimentación. también previa a la Ley General. La Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla es armónica con la Ley General en tanto en la definición de las acciones afirmativas. pese a ser anterior a la Ley General. encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. a las cuales llama acciones positivas y señala que “…corresponde al Estado adoptar medidas especiales de carácter temporal orientadas a acelerar la igualdad de oportunidades con equidad de género. La Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el estado de Sonora define las acciones afirmativas como “las medidas especiales de carácter temporal. ya contemplaba las acciones afirmativas. establece las medidas positivas o compensatorias y las define como el conjunto de “acciones que se emprenden para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de oportunidades y la equidad para la mujer en el conjunto de su desempeño en la sociedad. educación. no aporta mayores disposiciones respecto a esta variable. pues incluye todo un capítulo respecto a estas medidas. 23 . aplicables en tanto subsista la desigualdad de trato y oportunidades de las mujeres respecto a los hombres”. como en la distribución de competencias al respecto.

se desprende que: La Ley de Baja California Sur se percibe armónica con la Ley General en los lineamientos que debe contener la Política Estatal en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres. ¿Establece una Política Estatal en Materia de Igualdad? La Ley General señala que: Artículo 17.La Política Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres deberá establecer las acciones conducentes a lograr la igualdad sustantiva en el ámbito. Asegurar que la planeación presupuestal incorpore la perspectiva de género. V. III. La Política Nacional que desarrolle el Ejecutivo Federal deberá considerar los siguientes lineamientos: I. Tras la lectura y análisis de las nueve leyes. IV. Promover la igualdad entre mujeres y hombres en la vida civil.Finalmente. 24 . político. económico. así como con las atribuciones del Ejecutivo estatal. proyectos y acciones para la igualdad entre mujeres y hombres. la ley de Zacatecas es armónica con la definición de medidas afirmativas aportada por la Ley General. definiéndolas prácticamente en su mayoría. Fomentar la participación y representación política equilibrada entre mujeres y hombres.. 2. Promover la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres. apoye la transversalidad y prevea el cumplimiento de los programas. II. las nueve leyes estatales en la materia contemplan acciones afirmativas. Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida. social y cultural. de manera armónica con la Ley General. Promover la eliminación de estereotipos establecidos en función del sexo. y VI. Como puede notarse.

3. La ley de Morelos.Será objetivo de la Política Nacional el fortalecimiento de la igualdad en materia de: 25 . La ley de Sonora es plenamente armónica con las disposiciones en la materia contenidas en la LGAMVLV.. pero sí asigna al ejecutivo estatal prácticamente las mismas atribuciones que configuran la Política Nacional en Materia de Igualdad. por ser previa a la Ley General no establece como tal el elemento de esta variable. retoma literalmente las disposiciones de ésta. Legislación estatal referente a la igualdad del presente documento. trasladándolas al ámbito estatal.La ley de Campeche también es plenamente armónica con la Ley General. La ley de Tamaulipas no es armónica con la Ley General. pero a lo largo de la ley se asignan al poder ejecutivo estatal prácticamente las mismas responsabilidades y atribuciones que la Ley General establece para el Ejecutivo Federal en el marco de la Política Nacional en Materia de Igualdad. ¿La Política Estatal plantea acciones para promover la igualdad entre mujeres y hombres en la vida económica estatal? La LGIMH establece que: Artículo 33. de hecho. al igual que la Ley de Zacatecas. La ley de Puebla es armónica con la Ley General. por los motivos descritos en el apartado 2. La ley para el Distrito Federal es armónica con la Ley General en los términos de esta variable. La ley de Coahuila no establece como tal una Política Estatal en Materia de Igualdad.

Vincular todas las acciones financiadas para el adelanto de las mujeres. y XI. Impulsar liderazgos igualitarios.. IX. Apoyar el perfeccionamiento y la coordinación de los sistemas estadísticos nacionales. del mercado de trabajo. VI. V. en razón de su sexo. por lo que se considera armónica. Evitar la segregación de las personas por razón de su sexo. Diseñar y aplicar lineamientos que aseguren la igualdad en la contratación del personal en la administración pública. IV. III. Fomentar la incorporación a la educación y formación de las personas que en razón de su sexo están relegadas. Establecer estímulos y certificados de igualdad que se concederán anualmente a las empresas que hayan aplicado políticas y prácticas en la materia.I. Establecimiento y empleo de fondos para la promoción de la igualdad en el trabajo y los procesos productivos. las autoridades y organismos públicos desarrollarán las siguientes acciones: I. especialmente. La ley de Baja California Sur retoma de la Ley General las disposiciones para promover la igualdad entre mujeres y hombres en la vida económica estatal.Para los efectos de lo previsto en el artículo anterior. Financiar las acciones de información y concientización destinadas a fomentar la igualdad entre mujeres y hombres. 26 . VII. VIII. Promover la revisión de los sistemas fiscales para reducir los factores que relegan la incorporación de las personas al mercado de trabajo. Artículo 34. II. Desarrollo de acciones para fomentar la integración de políticas públicas con perspectiva de género en materia económica. y III. la ley de Campeche presenta coincidencias con la Ley General respecto a esta variable. para supervisar la aplicación de las acciones que establece el presente artículo. Diseñar políticas y programas de desarrollo y de reducción de la pobreza con perspectiva de género. Fomentar el acceso al trabajo de las personas que en razón de su sexo están relegadas de puestos directivos. II. Reforzar la cooperación entre los tres órdenes de gobierno. para un mejor conocimiento de las cuestiones relativas a la igualdad entre mujeres y hombres en la estrategia nacional laboral. X. Nuevamente.

La ley del Estado de Sonora por su parte es armónica con la Ley General. Promover participación y representación equilibrada entre mujeres y hombres dentro de las estructuras de los partidos políticos.La ley del Distrito Federal es armónica también. Artículo 36. 4. la participación equilibrada entre mujeres y hombres en los cargos de elección popular. se destaca que la Ley de Baja California Sur es armónica con la Ley General. contratación y ascensos en el servicio civil de carrera de los poderes Ejecutivo. V. Tras analizar las leyes de las nueve Entidades federativas. Igualmente ocurre con la ley de Tamaulipas y con la de Coahuila. y VII. Favorecer el trabajo parlamentario con la perspectiva de género. VI. II. la de Campeche es parcialmente armónica. III. Fomentar la participación equitativa de mujeres y hombres en altos cargos públicos.. Desarrollar y actualizar estadísticas desagregadas por sexo. ¿La Política Estatal plantea mecanismos de operación para la participación y representación política equilibrada de las mujeres y los hombres? La LGIMH señala que Artículo 35. sobre puestos decisorios y cargos directivos en los sectores público. Fomentar la participación equilibrada y sin discriminación de mujeres y hombres en los procesos de selección. las autoridades correspondientes desarrollarán las siguientes acciones: I. Legislativo y Judicial. al igual que la de Puebla y la de Zacatecas. privado y de la sociedad civil. Garantizar que la educación en todos sus niveles se realice en el marco de la igualdad entre mujeres y hombres y se cree conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminación. IV. Evaluar por medio del área competente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.La Política Nacional propondrá los mecanismos de operación adecuados para la participación equitativa entre mujeres y hombres en la toma de decisiones políticas y socioeconómicas.Para los efectos de lo previsto en el artículo anterior. pues no contempla la promoción de la participación y 27 . pero contempla medidas al respecto que pueden considerarse armónicas con la Ley General. La ley de Morelos no las especifica de la misma manera..

II.Con el fin de promover la igualdad en el acceso a los derechos sociales y el pleno disfrute de éstos. serán objetivos de la Política Nacional: I. con relación a esta última variable. y III. la Ley General señala que Artículo 37. Sin embargo.Para los efectos de lo previsto en el artículo anterior. 28 . de la legislación existente. Mejorar el conocimiento y la aplicación de la legislación existente en el ámbito del desarrollo social.. Garantizar el seguimiento y la evaluación de la aplicación en los tres órdenes de gobierno. aplicar y evaluar las políticas y actividades públicas.. Artículo 38. garantía y promoción de la participación y representación política equilibrada de las mujeres y los hombres. La ley del Distrito Federal es armónica con la LGIMH. La ley de Morelos no contempla disposiciones concretas y ordenadas bajo un rubro como el que contempla esta variable. Supervisar la integración de la perspectiva de género al concebir. Igualmente sucede con la ley de Tamaulipas. de su lectura se desprenden lineamientos que favorecen la participación y representación política igualitaria entre los géneros. La ley de Sonora es armónica con los lineamientos respectivos de la Ley General. las autoridades correspondientes desarrollarán las siguientes acciones: I. Revisar permanentemente las políticas de prevención. Dado que la ley de Coahuila con contempla una Política Estatal en Materia de Igualdad. sanción y erradicación de la violencia de género. privadas y sociales que impactan la cotidianeidad. a lo largo de su articulado es posible rescatar disposiciones en el sentido del favorecimiento. 5. atención. en armonización con instrumentos internacionales. pero al igual que en el caso de la ley de Coahuila. al igual que las leyes de Puebla y Zacatecas. ¿La Política Estatal establece acciones a fin de garantizar el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres? Finalmente. no es posible considerarla plenamente armónica con esta variable.representación equilibrada entre hombres y mujeres dentro de las estructuras de los partidos políticos.

éstos se encuentran dispersos a lo largo de su capitulado. se aprecia que la ley de Baja California Sur es armónica y agrega la acción de favorecer el trabajo parlamentario con la perspectiva de género entre las acciones que las autoridades estatales y municipales deberán desarrollar para los efectos de garantizar el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres. al igual que la ley sonorense. poblana y la zacatecana. aún y cuando no contempla un apartado específico para los derechos sociales. III. Tras la revisión de las leyes estatales a la luz de esta variable. se presenta a continuación un cuadro que esquematiza las consideraciones previamente señaladas. Promover campañas nacionales de concientización para mujeres y hombres sobre su participación equitativa en la atención de las personas dependientes de ellos. la educación y la salud. la Ley de Campeche es plenamente armónica con la Ley General. Promover el conocimiento de la legislación y la jurisprudencia en la materia en la sociedad. Impulsar acciones que aseguren la igualdad de acceso de mujeres y de hombres a la alimentación. y VII. Integrar el principio de igualdad en el ámbito de la protección social. y la de Tamaulipas. Por su parte. A efecto de facilitar la lectura de los datos anteriores. VI. Al igual que en la variable anterior.II. La ley del Distrito Federal por su parte es plenamente armónica con la Ley General. por lo que es considerada parcialmente armónica. IV. 29 . en lo que respecta a la ley de Coahuila. Difundir en la sociedad el conocimiento de sus derechos y los mecanismos para su exigibilidad. al igual que en la ley de Morelos.

Análisis de la legislación estatal en materia de igualdad de género BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA Parcialmente Parcialmente.Igualdad en el disfrute de derechos sociales Igualdad en participación y representación política Igualdad en participación vida económica Política Estatal en Materia de Igualdad Entidad Federativa Acciones afirmativas Cuadro 2. 30 . Información actualizada al 13 de enero de 2009. pero no las define Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente Parcialmente DISTRITO FEDERAL MORELOS Parcialmente PUEBLA SONORA TAMAULIPAS ZACATECAS Fuente: CEAMEG. pues las menciona. Elaboración propia a partir de información obtenida en las páginas web de los Congresos estatales.

Reflexiones finales y propuestas legislativas El presente reporte analizó la armonización legislativa para la defensa de los derechos humanos de las mujeres a la luz de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Por lo anterior. es decir. 31 . presentan coincidencias entre sí. las leyes son armónicas con la Ley General en la mayoría de las variables. particularmente en los grandes temas como son: la definición de las acciones afirmativas y los ámbitos en los cuales la Política Estatal debe impulsar la igualdad entre los géneros. Además. Sin embargo. Por otro lado. sí lo son parcialmente. Por otro lado. en términos generales. aquellas variables en las cuales las leyes estatales no son plenamente armónicas. basándose en una serie de variables extraídas de las disposiciones contenidas en la propia Ley General. así como contra otros derechos humanos de las mujeres. Propuestas legislativas: . Tras el análisis se aprecia que. es necesario resaltar que la armonización en materia de igualdad implica también la derogación de disposiciones civiles y penales que atenten contra este derecho. es preocupante que. concretamente a partir de las nueve leyes estatales para la igualdad entre los géneros. lo cual reduce a siete únicamente el número de Estados que se han dado a la tarea de armonizar su legislación al respecto. a fin de que la creen. a más de dos años de promulgación de la Ley General. apenas sean nueve las entidades federativas que cuentan con su propia ley en la materia. cabe no perder de vista que dos de ellas ya existían antes de la Ley General. de la Ley General. no se alejan del todo -prácticamente en ninguno de los casos-.Exhortar a los Estados que aun no cuentan con su ley para la igualdad.

En este sentido. dada la relevancia del mismo y dado que no se circunscribe estrictamente a la vida civil de las personas. dedicándole un apartado específico. o el honor. . penal y administrativa. . . que justifiquen violaciones a los derechos humanos de las mujeres. está la derogación en los Códigos Penales de las agravantes. 32 .Exhortar al Ejecutivo para que promulgue el Reglamento de la Ley General.Exhortar a las legislaturas estatales a reformar las leyes para la igualdad que contengan disposiciones inarmónicas con la Ley General.Detectar las disparidades entre las legislaciones locales y federales en materia civil..La Ley General incluye disposiciones relativas a la violencia contra las mujeres en el apartado relacionado con la igualdad entre mujeres y hombres en la vida civil.Fortalecer la Ley General en materia igualdad laboral. entre otras adecuaciones legislativas urgentes que pueden recomendarse a las legislaturas estatales. Al respecto cabe señalar que sería recomendable que este tema fuera re-ubicado en la Ley.Incluir en la Ley General disposiciones relativas a la conciliación entre la vida familiar y laboral y medidas que fomenten de una mayor corresponsabilidad entre mujeres y hombres en la asunción de las obligaciones familiares. que obstaculizan la aplicación de la ley para la igualdad. . atenuantes o eximientes sobre cuestiones como la moral. .

Los fundamentos de los derechos fundamentales (1ª. Sociales y Culturales. - Corte. Á. 1969. - Valladares. 1988.Referencias - CEAMEG (2008). - Organización de las Naciones Unidas. vida libre de violencia y violencia familiar. Género y Derechos Humanos. Observaciones finales a México. El vaso medio lleno. (1999). L. adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Objetivos de Desarrollo del Milenio. - Méndez Silva. - Organización de las Naciones Unidas. 2000. Pacto Internacional de Derechos Económicos. igualdad. Ecuador: Universidad Andina Simón Bolivar. (2004). Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. Ponencia Armonización legislativa. R. Revisión de las leyes estatales a la luz de la Ley General. México: Autor. Cuadros de la legislación estatal en materia de no discriminación. Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Edición). 33 . L. la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 1979. - Organización de las Naciones Unidas. Madrid: Trotta. De la Forma a la acción. 1969. octubre). 1969. México y las declaraciones de derechos humanos. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer. Segunda Mesa de Trabajo Armonización de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. - Organización de Estados Americanos. 1966. Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. Protocolo de San Salvador. Recomendación General N° 5 - Organización de las Naciones Unidas. - Ferrajoli. - Instrumentos jurídicos internacionales consultados - Organización de las Naciones Unidas. - IIDH (2004). Convención Americana de Derechos Humanos. México: UNAM. México. - Organización de Estados Americanos. (2001). (2008. Agosto del 2006. En Héctor Fix Zamudio. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. - Organización de las Naciones Unidas. San José Costa Rica: Autor. - Organización de las Naciones Unidas. Los derechos humanos de las mujeres: Fortaleciendo su promoción y protección internacional. Cámara de Diputados.

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María Soledad Limas Frescas Secretarias: Dip. María de los Ángeles Corte Ríos Directora de Proyecto 1: Mtra.Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género CEAMEG H.gob.mx/camara/CEAMEG Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género Presidenta: Dip. Nuria Gabriela Hernández Abarca Mtra. Bertha Y. Cámara de Diputados LX Legislatura Enero de 2009 www3.diputados. Gabriela Márdero Jiménez 35 . Holly Matus Toledo Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género Directora General: Mtra. Rodríguez Ramírez Dip. Nuria Gabriela Hernández Abarca Elaboró: Mtra.