Asociacin de Estudiantes de Derecho

Facultad de Derecho
Universidad de Costa Rica

OBSERVACIONES DE LA ASOCIACIN DE ESTUDIANTES DE DERECHO DE LA

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
RESPECTO AL PROYECTO DE REGLAMENTO DE
DEONTOLOGA JURDICA, VIGILANCIA Y EXCELENCIA ACADMICA DEL
COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA

Seores
Junta Directiva
Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica

Estimados seores:

Les extendemos el ms cordial saludo por parte de la Junta Directiva y

Representacin ante el Consejo Superior Estudiantil de la Asociacin de Estudiantes
de Derecho de la Universidad de Costa Rica. Dichos rganos en cumplimiento del
inciso d del artculo 56 de su Estatuto Orgnico de la Asociacin, con el fin de velar
por los intereses colectivos de sus asociados les hacemos respetuosamente las
siguientes observaciones al proyecto de Reglamento de Deontologa Jurdica,
Vigilancia y Excelencia Acadmica del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa
Rica.

Dicho Reglamento plantea incluir como nuevo requisito un examen de excelencia

acadmica para la incorporacin a este Colegio Profesional. Su implementacin incide
directamente en los intereses de todos los estudiantes de Derecho, quienes deben
incorporarse al Colegio para poder ejercer la profesin. Por ello nos permitimos
plantear las siguientes dudas y sugerencias en representacin del estudiantado de la
carrera de Derecho de la Universidad de Costa Rica:

Sobre la definicin de egresado de la carrera de Derecho.

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El artculo 3 define egresado de la carrera de Derecho como quien aprob y
complet el respectivo plan de estudios en la carrera de Derecho y no est
incorporado al Colegio.
Sin embargo, esta definicin parece estar incompleta por lo que se recomienda
agregar que el egresado es aquel tiene pendiente la presentacin de tesis o los
exmenes de grado. En este sentido obsrvese por ejemplo el artculo 7, inciso a.
acpite i.

Sobre el requisito de incorporacin al Colegio.

El artculo 4 indica en su primer prrafo que:

Para lograr la excelencia acadmica, el Colegio ofrece un curso de Deontologa
Jurdica, cuya aprobacin es necesaria para la realizacin del examen de Excelencia
Acadmica requisito para su incorporacin al Colegio, debiendo cumplir con los otros
requisitos que establece para tal efecto la Direccin Acadmica y de Incorporaciones,
en adelante Direccin Acadmica.
Este prrafo establece que el examen de Excelencia Acadmica ser un requisito
adicional para la incorporacin al Colegio.
El segundo prrafo del artculo 12 seala que La Direccin Acadmica calendarizar
anualmente el examen, la cual debe ser aprobada por la Junta Directiva y ser
publicada en la pgina web del Colegio.
Esta disposicin podra presentar problemas a los interesados para incorporarse al
Colegio, pues no est claro si la calendarizacin implica que se fije una o varias fechas
dentro del ao. Esto podra perjudicar a alguna persona que, cumpliendo los dems
requisitos, deba esperar gran cantidad de tiempo para incorporarse. La frecuencia de
aplicacin del examen resulta relevante para que el tiempo entre el egreso de la
universidad y la colegiatura sea el mnimo posible.
En otras palabras, si el fin del examen es la vigilancia de la excelencia acadmica, no
hay razn o justificacin alguna para que se establezca una barrera o limitacin
temporal para la incorporacin.

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Sobre la validez del curso de Deontologa Jurdica.

El ltimo prrafo del artculo 4 indica que: La validez es de un ao a partir de su

conclusin, para hacer el examen de Excelencia Acadmica, de lo contrario deber
repetirlo.
Se tiene dudas respecto a la justificacin de esta disposicin. Nos preguntamos si
existe criterio tcnico para determinar que el curso debe tener una validez de un ao
desde su conclusin. Entendiendo nuevamente que el fin del examen es vigilar la
excelencia acadmica. El hecho de no realizar el examen antes del trmino de un ao
desde que se concluy el curso no implica necesariamente que no se cuenta con
excelencia acadmica o el conocimiento recibido en el curso.
Adems, no se contempla la posibilidad cuando una persona intenta matricular el
examen pero por falta de cupo no consigue realizarlo antes del trmino de un ao. Es
decir, no se valora la posibilidad en la cual el solicitante de la incorporacin no puede
realizar el examen en el tiempo de vigencia del curso por razones ajenas a l.
Inclusive, podra valorarse que el curso sea de carcter opcional y no obligatorio en
razn de que la vigilancia es sobre la excelencia acadmica verificable, segn este
proyecto, mediante el examen.

Sobre las modalidades del curso de Deontologa Jurdica.

El artculo 5 establece que: El curso se puede impartir mediante tres modalidades:

presencial, bimodal o virtual.. Sin embargo, no se encuentra en el reglamento si
especifica lo que se entiende por cada una de esas modalidades.
La nica referencia que se hace al respecto es sobre la modalidad presencial. Por
ejemplo, el segundo prrafo del artculo 6 indica: El curso presencial se imparte en
la sede central del Colegio en Zapote y sus sedes regionales, previa autorizacin de la
Direccin Acadmica, cuando exista disponibilidad docente y una demanda de
matrcula acorde con lo previsto en este artculo y las condiciones necesarias para
ofrecer el curso.. Ms adelante, el artculo 8 inciso b establece que En el curso

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presencial, dos llegadas tardas mayores a veinte minutos cada una equivalen a una
ausencia.
En este caso nuevamente se podra estar en presencia de una limitacin para
incorporarse al Colegio en el sentido de que si no existe disponibilidad docente y una
demanda de matrcula mnima de veinte y mximo de 30 personas, adems de
condiciones necesarias para ofrecer el curso, no se abrira el curso en esta modalidad,
pudiendo retrasar as la incorporacin.

Sobre las ausencias al curso de Deontologa Jurdica.

El artculo 8 regula lo relativo a la asistencia, las ausencias y las tardas. Si bien es

cierto que se ha establecido que la aprobacin del curso es requisito para poder
realizar el examen (artculos 4, 12 y 13), la disposicin de la asistencia obligatoria a
todas las clases resulta desproporcionada, en razn de que lo que el examen busca es
la vigilancia de la excelencia acadmica. El hecho de no asistir a la totalidad del curso
no implica necesariamente que no se cuente con la excelencia acadmica. Como ya
se mencion previamente, debe valorarse la posibilidad de que el curso sea opcional y
no obligatorio.
Tambin, dentro del mismo artculo 8, el inciso d establece que la ausencia debe
justificarse dentro de las veinticuatro horas hbiles siguientes a la fecha en la que se
produjo su ausencia, sin embargo, consideramos que no debe ser en el plazo
perentorio de veinticuatro horas hbiles posteriores a la fecha en la que se produjo la
ausencia sino ms bien cuando ces la situacin que imposibilit la asistencia.

Sobre los derechos y deberes del participante del curso de Deontologa

Jurdica.

El artculo 10 en su inciso d incluye participar de manera activa en la discusin y

desarrollo del programa del curso entre la lista de derechos y deberes del
participante. Sin embargo no queda clara esta participacin y el rol en la discusin y
desarrollo programa, o si ms bien en esta disposicin se hace referencia a la
participacin directa en las lecciones del curso.

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Sobre el examen de excelencia acadmica.

El artculo 11 establece puntualmente que el examen ser escrito. Sin embargo, el

artculo 9 inciso i. seala que podra ser excepcionalmente de manera oral. Esto
genera confusin porque el proyecto regula especficamente la modalidad escrita, no
as la oral. Se entiende que el examen oral se realizar en caso de discapacidad fsica
o de otra ndole que impida realizar el examen de manera escrita de conformidad con
el artculo 13 inciso b. Consideramos que en este caso se debe especificar cmo se
realizar dicha prueba oral, para clarificar si consiste en la misma prueba escrita pero
evaluada de manera oral o si por el contrario se implementa otra prueba distinta.
Adems, respecto a la cantidad de distractores, consideramos que debe existir una
cantidad definida, entre mayor sea la cantidad de distractores mayor ser el nivel de
dificultad de la pregunta, lo cual podra variar considerablemente la dificultad entre una
prueba y otra si vara su nmero de distractores.
Sobre los conocimientos a evaluar consideramos que podra resultar perjudicial que la
Junta Directiva disponga incluir ms ramas del Derecho para su evaluacin en razn
de que las reas ya contempladas en el proyecto son las principales. Si se incluyeran
otras ramas del Derecho estas podran implicar conocimiento especializado y no
propio de las materias comunes de los planes de estudio de las universidades
nacionales.
Adems de lo anterior consideramos que en el examen se debe evaluar
equitativamente todas las ramas mencionadas, con el fin de que no se evale
mayoritariamente una de ellas en menoscabo del resto de materias. Es decir, la
prueba debera de evaluar en igual cantidad de preguntas cada rama del Derecho de
las contempladas en el proyecto de reglamento.
Finalmente, respecto al artculo 11 en su ltimo enunciado no dice expresamente que
es lo que podr adaptar la Junta Directiva segn las necesidades sobrevenidas y
desarrollo tecnolgico.
Respecto al artculo 13 inciso a acpite iv. solicitamos que se aclare a qu se refiere
con indumentaria formal y el motivo o finalidad de dicha disposicin.

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Sobre el monto para realizar el Examen de Excelencia Acadmica.

El artculo 13 inciso a acpite iii. indica que el montoser fijado por la Junta
Directiva. Consideramos que este monto debe ser nicamente para cubrir los gastos
bsicos para la realizacin del examen, inclusive podra valorarse la posibilidad de que
sea subvencionado en cierto porcentaje por el Colegio mismo. Los costos de la
implementacin deberan conocerse previo a su aprobacin para as determinar el
monto para realizar el examen.

Sobre la integracin del Comit para el Examen de Excelencia Acadmica.

En el artculo 15 se establece como requisito ser costarricense para ser miembro de

dicho comit. Esta representacin estudiantil no encuentra motivo por el cual se deba
limitar a los extranjeros colegiados a integrar la comisin. Solicitamos que se aclare el
fin del requisito o bien que se considere su supresin.

Sobre las funciones del Comit para el Examen de Excelencia Acadmica.

De acuerdo al artculo 16 inciso b., consideramos, respecto a la bibliografa mnima

para las reas del conocimiento de Derecho a evaluar, que sta debera estar
disponible para todos los interesados, ya sea de manera digital o fsica. Lo anterior con
el fin de que la bibliografa seleccionada no sea difcil de encontrar o que su precio sea
muy elevado.

Sobre el resultado del Examen de Excelencia Acadmica.

Consideramos que debe incluirse en el artculo 17 un plazo para la comunicacin del

resultado del examen a los participantes pues no se establece.
Adems, que debe comunicarse las respuestas correctas as como las respuestas
marcadas por los participantes con la finalidad de que estos puedan interponer y
fundamentar, en caso de disconformidad con el resultado, los recursos procedentes.

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Sobre las disposiciones finales.

Respecto al artculo 24 consideramos que este debe establecer un plazo prudencial

de al menos un ao para que las universidades puedan preparar efectivamente a sus
estudiantes para aprobar el examen, puesto que esta evaluacin les obliga a realizar
una revisin de sus planes de estudio as como los programas de cursos para que
estn conformes con los contenidos de la prueba.

Considerando que la correcta formulacin del proyecto de reglamento y su

implementacin incidirn directamente en la formacin de los estudiantes de derecho y
en su incorporacin al Colegio para el ejercicio profesional. Por ello, entendiendo las
repercusiones que tiene su aprobacin, solicitamos respetuosamente que se tomen en
consideracin todas las inquietudes y sugerencias anteriormente expuestas.

Atentamente,

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Andrs lvarez Quesada

Esteban Chaves Huertas

Presidente

Representante CSE

CC:
Decanatura, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica.
Asamblea de Facultad, Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica.
Junta General, Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.
Direccin Acadmica e Incorporaciones, Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.

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