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Legislacin de

Accidente del
Trabajo y
Enfermedad
Profesional I

Decreto Supremo N40


Aprueba Reglamento sobre
Prevencin de Riesgos
Profesionales.

TITULO I
Disposiciones Generales.

Artculo 1.El presente reglamento establece las normas que regirn la


aplicacin del Ttulo VII, sobre Prevencin de Riesgos
Profesionales y de las dems disposiciones sobre igual
materia contenidas en la ley N 16.744, sobre seguro social
contra riesgos de accidentes del trabajo y de
enfermedades profesionales. Asimismo, establece normas
para la aplicacin del artculo 171 del Cdigo del Trabajo.

Para los efectos del presente reglamento se entendern


por riesgos profesionales los atinentes a accidentes en el
trabajo o a enfermedades profesionales

Artculo 2Corresponde al Servicio Nacional de Salud fiscalizar las


actividades de prevencin que desarrollan los organismos
administradores del seguro, en particular las Mutualidades de
Empleadores, y las empresas de administracin delegada. Los
organismos administradores del seguro debern dar satisfactorio
cumplimiento, a juicio de dicho Servicio, a las disposiciones que
ms adelante se indican sobre organizacin, calidad y
eficiencia de las actividades de prevencin. Estarn tambin
obligados a aplicar o imponer el cumplimiento de todas las
disposiciones o reglamentaciones vigentes en materia de
seguridad e higiene del trabajo.

TITULO II
De las Mutualidades de
Empleadores y Empresas de
Administracin Delegada.

Artculo 3Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar


actividades permanentes de prevencin de riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para
este efecto debern contar con una organizacin estable
que permita realizar en forma permanente acciones
sistematizadas de prevencin en las empresas adheridas; a
cuyo efecto dispondrn de registros por actividades acerca
de la magnitud y naturaleza de los riesgos, acciones
desarrolladas y resultados obtenidos.

Artculo 4-

El personal a cargo de estas actividades deber ser especializado


en prevencin de riesgos de enfermedades profesionales y de
accidentes del trabajo y su idoneidad ser calificada previamente
por el Servicio Nacional de Salud, pero en todo caso la direccin
inmediata y los cargos que se consideren claves, como jefaturas
generales y locales slo podrn ser ejercidas por expertos en
prevencin de riesgos, definidos segn lo dispuesto en el artculo 9.
Las Mutualidades debern disponer de suficiente personal
especializado, contratado a tiempo completo, para asegurar que
efecten una prevencin satisfactoria en todas las empresas
asociadas. Se entender cumplida esta condicin cuando a dicho
personal le corresponda una proporcin promedia individual no
superior a 80 empresas. Para completar el nmero que resulte de
aplicar la norma anterior, las Mutualidades no podrn considerar al
personal tcnico que las empresas asociadas dediquen a la
prevencin de riesgos.

El Servicio Nacional de Salud podr verificar, cuando lo estime


conveniente, la eficiencia de las actividades de prevencin que
desarrollen las Mutualidades; las que, para este efecto, estarn
obligadas a proporcionar toda aquella informacin que les sea
requerida y a llevar a la prctica las indicaciones que aqul les
formule.

Artculo 5Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 72 de la ley N 16.744, los


organismos que decidan establecer actividades de prevencin de
riesgos profesionales se regirn por las normas que se determinarn
en cada caso particular, en relacin con las actividades o riesgos
de las entidades empleadoras.

Ley 16.744
TITULO VIII
Disposiciones finales
Prrafo 1
Administracin delegada.
Artculo 72.-

Las empresas que cumplan con las condiciones que seala


el inciso siguiente del presente artculo, tendrn derecho a
que se les confiera la calidad de administradoras delegadas
del seguro, respecto de sus propios trabajadores, en cuyo
caso tomarn a su cargo el otorgamiento de las
prestaciones que establece la presente ley, con excepcin
de las pensiones.

Tales empresas debern ocupar habitualmente dos mil o ms


trabajadores, deben tener un capital y reservas superior a
siete mil sueldos vitales anuales, escala A) del departamento
de Santiago y cumplir, adems, los siguientes requisitos:
a) Poseer servicios mdicos adecuados, con personal
especializado en rehabilitacin;
b) Realizar actividades permanentes y efectivas de
prevencin de accidentes y enfermedades profesionales;
c) Constituir garantas suficientes del fiel cumplimiento de las
obligaciones que asumen, ante los organismos previsionales,
que hubieren delegado la administracin, y
d) Contar con el o los Comits Paritarios de Seguridad
a que se refiere el artculo 66. Los organismos administradores
debern exigir a las empresas que se acojan a este sistema,
un determinado aporte cuya cuanta la fijarn de acuerdo
con las normas que establezca el reglamento. El monto de
tales aportes ser distribuido entre el Servicio Nacional de
Salud y los dems organismos administradores delegantes en
la forma y proporciones que seale el Reglamento.

Artculo 6Las actividades de prevencin que deben desarrollar las


empresas facultadas para administrar el seguro en forma
delegada sern de carcter permanente, efectivas, basadas
en una organizacin estable y a cargo de uno o ms expertos
en prevencin. Si, a juicio del Servicio Nacional de Salud, se
comprueba incumplimiento de las disposiciones anteriores o
ineficiencia en los resultados, ello ser causal suficiente para
que dicho Servicio solicite a la Superintendencia de Seguridad
Social la revocacin de la delegacin.

Artculo 7Las empresas que deseen acogerse a la administracin


delegada debern acompaar, adems de los antecedentes
exigidos por el artculo 28 del Reglamento para la aplicacin
de la ley N 16.744, una memoria explicativa acerca de las
actividades de prevencin de riesgos proyectadas, que
contenga informacin completa sobre organizacin, personal
tcnico y recursos, programas de trabajo y sistemas de
evaluacin de resultados.

TITULO III
De los Departamentos de Prevencin
de Riesgos

Artculo 8.
Para los efectos de este reglamento se entender por
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a
aquella dependencia a cargo de planificar, organizar,
asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones
permanentes para evitar accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.

Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber


contar con un Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales, dirigido por un experto en la materia. La
organizacin de este Departamento depender del tamao
de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber
contar con los medios y el personal necesario para asesorar y
desarrollar las siguientes acciones mnimas:
o Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes y
enfermedades profesionales,
o Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo,
o Accin educativa de prevencin de riesgos y promocin
de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores,
o Registro de informacin y evaluacin estadstica de
resultados, asesoramiento tcnico a los comits paritarios,
supervisores y lneas de administracin tcnica.

Artculo 9Para los efectos de este Reglamento los expertos en


prevencin de riesgos se clasificarn en la categora de
Profesionales o de Tcnicos en conformidad con sus niveles de
formacin.
La categora profesional estar constituida por:
A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas
especialidades tengan directa aplicacin en la seguridad e
higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un
post-ttulo en prevencin de riesgos obtenido en una
Universidad o Instituto Profesional reconocido por el Estado o
en una Universidad extranjera, en un programa de estudios de
duracin no inferior a mil horas pedaggicas, y

B. Los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de


riesgos, titulados en una Universidad o Instituto Profesional
reconocidos por el Estado.
La categora tcnico estar constituida por:
Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una
Institucin de Educacin Superior reconocida por el Estado.

Artculo 10Los Departamentos de Prevencin de Riesgos debern estar a


cargo de un experto de una de las dos categoras sealadas en
el artculo precedente .
El tamao de la empresa y la importancia de sus riesgos
determinarn la categora del experto y definirn si la prestacin
de sus servicios ser a tiempo completo o a tiempo parcial. El
tamao de la empresa se medir por el nmero de trabajadores
y la importancia de los riesgos se definir por la cotizacin
adicional genrica contemplada en el decreto N 110 de 1968,
del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

En las empresas cuya cotizacin adicional genrica sea de 0%


0,85%, los Departamento de Prevencin de Riesgos podrn
estar a cargo, indistintamente, de un experto de cualquiera
de las dos categoras si el nmero de trabajadores es inferior a
1.000, y a cargo de un experto profesional si dicho nmero es
igual o superior a la mencionada cifra.
En aquella empresa cuya cotizacin adicional genrica sea
de 1,7%, el Departamento de Prevencin de Riesgos podr ser
dirigido por un experto de cualquiera de las dos categoras si
el nmero de trabajadores es inferior a 500, y a cargo de un
experto profesional si dicho nmero es igual o superior a dicha
cifra.
Si la cotizacin adicional genrica es de 2,55% 3,4%, el
Departamento de Prevencin de Riesgos deber ser dirigido
por un experto profesional, independiente del nmero de
trabajadores de la empresa.

Artculo 11La contratacin del experto ser tiempo completo o parcial,


lo que se definir de acuerdo a los lmites establecidos en el
artculo anterior y la siguiente tabla:
TIEMPO DE ATENCION DEL EXPERTO
(DAS A LA SEMANA)
N Trabajadores

Cotizacin Genrica (D.S. 110)

Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los


registros que llevarn los Servicios de Salud con el propsito de dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 65 de la ley 16.744.

Ley 16.744

TITULO VII
Prevencin de riesgos profesionales
Artculo 65.- Corresponder al Servicio Nacional de Salud la
competencia general en materia de supervigilancia y fiscalizacin
de la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo,
cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen.
La competencia a que se refiere el inciso anterior la tendr el
Servicio Nacional de Salud incluso respecto de aquellas empresas
del Estado que, por aplicacin de sus leyes orgnicas que las rigen,
se encuentren actualmente exentas de este control.
Corresponder, tambin, al Servicio Nacional de Salud la
fiscalizacin de las instalaciones mdicas de los dems organismos
administradores, de la forma y condiciones cmo tales organismos
otorguen las prestaciones mdicas, y de la calidad de las
actividades de prevencin que realicen.

TITULO IV
De las estadsticas de
accidentes

Artculo 12Los Departamentos de Prevencin de Riesgos


estn obligados a llevar estadsticas completas
de enfermedades profesionales, y computarn
tasa mensual de frecuencia y la tasa semestral
los accidentes del trabajo.

de las empresas
de accidentes y
como mnimo la
de gravedad de

Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por


milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo
considerado; y por tasa de gravedad el nmero de das de
ausencia al trabajo de los lesionados por milln de horas
trabajadas por todo el personal en el perodo considerado. Al
tiempo de ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de
das necesario de acuerdo con las tablas internacionales para
valorar las incapacidades permanentes y muertes.

Artculo 13-

Las empresas que no estn obligadas a establecer un


Departamento de Prevencin de Riesgos, debern llevar la
informacin bsica para el cmputo de las tasas de frecuencia y
de gravedad. La informacin comprendida en este artculo y en el
precedente deber ser comunicada al Servicio Nacional de Salud
en la forma y oportunidad que ste seale.
Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar
mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso
precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez,
al Servicio Nacional de Salud, en la forma que ste seale.

TITULO V
De los reglamentos internos

Artculo 14Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener


al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo,
cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La
empresa o entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar
del reglamento a cada trabajador.

Artculo 15El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirn la


aprobacin previa del Servicio Nacional de Salud, pero ste
podr revisar su texto e introducir innovaciones cuando lo estime
conveniente.
El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la
fecha en que empiece a regir. Si en la empresa no existiere
Comit, el reglamento se pondr en conocimiento del personal,
con la misma anticipacin, mediante carteles fijados en dos sitios
visibles al local de trabajo.

Artculo 15-

Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn


proceda, podrn formular las observaciones que les merezca el
reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se
entender modificado en la parte pertinente.
En caso de desacuerdo entre la empresa y los trabajadores o de
reclamaciones de alguna de las partes sobre el contenido del
reglamento o sus modificaciones, decidir el Servicio Nacional de
Salud.

Artculo 15Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado


automticamente, por perodos iguales, si no ha habido
observaciones por parte del Departamento de Prevencin o del
Comit Paritario de Higiene y Seguridad, o a falta de stos, de la
empresa o de los trabajadores.

Artculo 16El reglamento deber comprender como mnimo un prembulo y


cuatro captulos destinados respectivamente a disposiciones
generales, obligaciones ,prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el procedimiento
establecido por la ley N 16.744 y por su reglamento.

de

reclamos

En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento,


el mandato dispuesto por la ley nmero 16.744, con mencin textual
del artculo 67, y terminar con un llamado a la cooperacin.

Ley N 16.744
Artculo 67.Las empresas o entidades estarn obligadas a mantener al da los
reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo y los
trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos
les impongan. Los reglamentos debern consultar la aplicacin de
multas a los trabajadores que no utilicen los elementos de
proteccin personal que se les haya proporcionado o que no
cumplan las obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el
trabajo. La aplicacin de tales multas se regir por lo dispuesto en
el Prrafo I del Ttulo III del Libro I del Cdigo del Trabajo.

Artculo 17En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir


normas sobre materias tales como los procedimientos para
exmenes mdicos o psicotcnico del personal, sean preocupacionales o posteriores; los procedimientos de investigacin
de los accidentes que ocurran; las facilidades a los Comits
Paritarios para cumplir su cometido; la instruccin bsica en
prevencin de riesgos a los trabajadores nuevos; la responsabilidad
de los niveles ejecutivos intermedios; las especificaciones de
elementos de proteccin personal en relacin con tipos de faenas,
etc.

Artculo 18El captulo sobre obligaciones deber comprender todas aquellas


materias cuyas normas o disposiciones son de carcter imperativo
para el personal, tales como el conocimiento y cumplimiento del
reglamento interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de
proteccin personal; el uso u operancia de todo elemento,
aparato o dispositivo destinado a la proteccin contra riesgos; la
conservacin y buen trato de los elementos de trabajo entregados
para uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar
cuenta de todo sntoma de enfermedad profesional que advierta
o de todo accidente personal que sufra, por leve que sea; la
cooperacin en la investigacin de accidentes; la comunicacin
de todo desperfecto en los medios de trabajo que afecten la
seguridad personal; el acatamiento de todas las normas internas
sobre mtodos de trabajo u operaciones o medidas de higiene y
seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de
capataces, jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o
seccin y otras personas responsables.

Artculo 19En el captulo sobre prohibiciones se enumerarn aquellos actos o


acciones que no se permitirn al personal por envolver riesgos para s
mismos u otros o para los medios de trabajo. Estas prohibiciones
dependern de las caractersticas de la empresa; pero, en todo caso,
se dejar establecido que no se permitir introducir bebidas
alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar
inoperantes elementos o dispositivos de seguridad e higiene instalados
por la empresa; destruir o deteriorar material de propaganda visual o
de otro tipo destinado a la promocin de la prevencin de riesgos;
operar o intervenir maquinarias o equipo sin autorizacin; ingerir
alimentos o fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de
intoxicaciones o enfermedades profesionales; desentenderse de
normas o instrucciones de ejecucin o de higiene y seguridad
impartidas para un trabajo dado.

En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean


considerados como faltas graves que constituyan una negligencia
inexcusable.

Artculo 20El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores que no lo


respeten en cualquiera de sus partes. Las sanciones consistirn en
multas en dinero que sern proporcionales a la gravedad de la
infraccin, pero no podrn exceder de la cuarta parte del salario
diario y sern aplicadas de acuerdo con lo dispuesto por el artculo
153 del Cdigo del Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar
premios a los obreros del mismo establecimiento o faena, previo el
descuento de un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin
de alcohlicos que establece la ley nmero 16.744. Sin perjuicio de
lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya comprobado
que un accidente o enfermedad profesional se debi a
negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de
Salud podr aplicar una multa de acuerdo con el procedimiento y
sanciones dispuestos en el Cdigo Sanitario. La condicin de
negligencia inexcusable ser, establecida por el Comit Paritario
de Higiene y Seguridad correspondiente. En aquellas empresas
que no estn obligadas a contar con un Comit Paritario no regir
la disposicin precedente.

TITULO V
De la Obligacin de Informar de
los Riesgos Laborales.

Artculo 21Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y


convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos
que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los
mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los
trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que
deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre
la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor),
sobre los limites de exposicin permisibles de esos productos,
acerca de los peligros para la salud y sobre las medidas de control
y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.

Articulo 22.
Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos
tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos
que puedan presentarse en los sitios de trabajo.

Artculo 23-

Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones


que establece el artculo 21 a travs de los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de
Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear
actividades que implican riesgos. Cundo en la respectiva
empresa no existan los Comits o los Departamentos mencionados
en el inciso anterior, el empleador deber proporcionar la
informacin correspondiente en la forma que estime ms
conveniente y adecuada.

Artculo 24Las infracciones en que incurran los empleadores a las


obligaciones que les impone el presente Ttulo, sern sancionadas
en conformidad con lo dispuesto en los artculos 11 y 13 del DS
No. 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 69 de la Ley No. 16.744

Ley N16744
Artculo 69.Cuando, el accidente o enfermedad se deba a culpa o
dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin
perjuicio de las acciones criminales que procedan, debern
observarse las siguientes reglas:
a) El organismo administrador tendr derecho a repetir en
contra del responsable del accidente, por las
prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y
b) La vctima y las dems personas a quienes el accidente
o enfermedad cause dao podrn reclamar al
empleador o terceros responsables del accidente,
tambin las otras indemnizaciones a que tengan
derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho
comn, incluso el dao moral.