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DIRECCION DE OBRAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES

AREA DE ARCHIVO

DOCUMENTACIN QUE INTEGRAN LOS EXPEDIENTES UNITARIOS DE OBRA A TRAVS DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
DE ACUERDO CON LA LEY OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS EN EL MBITO FEDERAL Y ESTATAL.

LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

PLANEACION

1. VI, 14

6. VII

a) Convenios o acuerdos con la Federacin

10, 16

7- VII

7,17,24

6-II

b) Oficio de autorizacin de inversin

25

7-II

c) Prevensin de reas y predios para obra pblica

19-IV

7-I

19
11

6-I, 9

d) Procedimientos de construccin y ejecucin de obras y de 13


servicios
e) Evaluacin de impacto ambiental
19-XI, 23

20

7-III
12

PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DE LA DEPENDENCIA


PROGRAMAS

7, 17

6- II

a) Ejercicio en curso

19- I

23, 24

6- II

b) De los ejercicios subsecuentes en su caso

19- I, 24

7- II

22

29

21

c) Envo del catlogo de estudios y proyectos a SECOFI


(SEPLAFIN)
d) Programas anuales de obra y de servicios

21, 29

11

ESTUDIOS PREVIOS

21- I, 4-IV

6 , 11

a) Factibilidad tcnica

4- . IV, 19- II 7- V

21-I, 4-IV

6-V, 11

b) Factibilidad econmica

4-IV, 19-II

7-V

21-I, 4-IV

11

c) Factibilidad social

4-IV, 19-II

7-V

21-I, 4-IV

11

d) Factibilidad ecolgica

4-IV, 19-II

7-V

4,21-X

e) Investigaciones, estudios, asesoras y consultoras

21-XI

14

21-IV

10

f) Regularizacin y adquisicin de la tenencia de la tierra;


22
permisos de construccin
g) Caractersticas ambientales, hidro-climticas y geogrficas 19-II, 21

11

PROYECTOS

4-I, 24

10

4-II, 24

10

Elaboro: CCY.

a) De infraestructura
b) Arquitectnico

4-I, 21

12-I

4-II, 21

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12-I
4-I, 24

10

18

4-III

10

4-V

10

c) De ingeniera

4-I, 21

d) Verificacin de existencia de estudios y proyectos


e) Estudios tcnicos

20
4-III, 21

f) Control de calidad

4-V, 21

g) Dictmen para contratar servicios

20

12-I
9
12-II
11
9

PRESUPUESTO

21-XII, 23

10, 13

21-XV, 24

9, 10

21-VIII
19, 21-XIV
21-IX

10
14
10

a) Presupuesto base y ejercicios subsecuentes


b) Normas y especificaciones de construccin
c) Calendarizacin fsica y financiera de los recursos
(Programa de ejecucin de
obra y suministros)
d) Permisos, autorizaciones y dictmenes
e) Fechas previstas de iniciacin y terminacin de los
trabajos

21, 25
21, 25

21, 25

11-II

10, 12-I

12-I

22
21

f) Modalidad de ejecucin por contrato


26-I

12-I

26-I

11, 12-I
12-III

DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN


PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN

27-I, 30

18

b) Convocatoria pblica

28, 31
27-II, 41,42,43
41, 43, 44

27-III, 41,
42,43
41, 43, 44

Elaboro: CCY.

a) Licitacin pblica

18

c) Invitacin a cuando menos 3 personas (5 personas)


d) Invitacin a participar a 3 empresas (5 empresas) para
invitacin restringida
e) Contestacin de aceptacin o negacin para participar a
invitacin restringida

30-I, 34
31, 35

g) Invitacin a participar a 3 empresas (5 personas) para


adjudicacin directa
h) Contestacin de aceptacin o negacin para participar a
adjudicacin directa

19

30-II, 47
45, 47-III

19

47-IV

45

30-III, 46
45, 47-III

19

f) Adjudicacin directa (5 personas)


18

19

47-IV

19

19
45

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LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

41

i) Solicitud de excepcin fundada y motivada a la licitacin


pblica

41

j) Informe tcnico justificado de excepcin a licitacin


pblica
k) Acuerdo de excepcin a licitacin pblica

41

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

44

44

25, 44

44

45

l) Invitacin al rgano Interno de Control (Comit,


Secretara, Contralora y
Organismos)

44

18, 30

CONVOCATORIA

32

18

27, 74

27, 31-III, 33

a) Publicacin en el diario oficial de la federacin (Peridico


oficial)
b) Envo de copia a la contralora y a la secretara
c) Registro de convocatoria en el SECONET
d) Nombre, denominacin o razn social de la convocante

31-I
e) Requisitos para la inscripcin de la empresa

31-II

f) Lugar, fecha y plazo para obtener las bases

31-III
31-III
31-IV

20

g) Costos de la bases
h) Lugar, fecha y hora de apertura de proposiciones

36
36, 37, 77
35-III, 36
35-I
35-II
35-III
35-III
35-IV

31-V

i) Especificar el tipo de licitacin

31-VI

j) Indicacin de No negociacin de las condiciones de las


bases y proposiciones

35-VI

31-VII

k) Descripcin general de la obra y lugar de los trabajos

35-VII

31-VIII
31-IX

l) Plazos de ejecucin, indicando la fecha estimada de inicio


y terminacin de los
trabajos
m) Informacin sobre los porcentajes de los anticipos que se
otorgarn

g 20
21

30, 35-V

35-VIII
35-IX

31-X

n) Declaracin de no encontrarse en los supuestos del


artculo 51 (54)

35-X

31-XI

o) Determinacin, en su caso, del porcentaje de contenido


nacional

35-XI

Elaboro: CCY.

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p) Requisitos generales, segn caractersticas,


complejidad y magnitud de los
trabajos

31-XII

35-XII

BASES DE LICITACIN

31-III

20

a) Costo de las bases

35-III

21

b) Domicilio sealado para la obtencin de las bases


33

37
c) Nombre, denominacin o razn social de la convocante

33-I
33-II

37-I
d) Forma en que deber acreditar la existencia y personalidad
jurdica el licitante

35-II

25

e) Especialidad requerida por el tipo de licitacin


37-II
33-III

f) Lugar, fecha y hora de la junta de aclaraciones

37-III

33-III

g) Lugar, fecha y hora del acto de apertura de las


proposiciones

37-IV

33-III

h) Lugar, fecha y hora para comunicacin del fallo y firma


del contrato

37-IV

33-IV

i) Sealar que ser motivo de descalificacin al


incumplimiento de los requisitos de las bases

37-V

33-V

j) Idioma de presentacin para las propuestas

37-VI

33-VI

k) Tipo de moneda de presentacin de las propuestas

37-VII

33-VII

l) Indicacin de No negociacin de las condiciones de las


bases y proposiciones

37-VIII

33-VIII, 38

m) Criterios claros y detallados para la adjudicacin de los


contratos

37-IX

n) Proyectos arquitectnicos y de ingeniera

37-X

33-IX

Elaboro: CCY.

23

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33-IX

o) Normas de calidad de los materiales

37-X

33-IX

p) Especificaciones generales y particulares de construccin

37-X

33-X

200

33-XI
33-XII

q) Tratndose de servicios debern precisar el objeto


y los alcances, especificaciones generales y particulares;
el producto esperado y forma de presentacin
r) Relacin de materiales y equipos permanente con
programas de suministros
proporcionado por la convocante
s) En su caso, sealar porcentaje de contenido nacional
referente a materiales, maquinaria y equipo de instalacin
permanente
t) Origen de los fondos e importe autorizado tratndose de
obras que rebasen un ejercicio presupuestal
u) Experiencia, capacidad tcnica y financiera de acuerdo
con las caractersticas, complejidad y magnitud de los
trabajos

33-XIII

37-XI

20-IV, 198

37-XII

37-XIII

20-III

37-XIV

GARANTIAS
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

33-XIV

v) Garantas, porcentaje, forma y trminos de los anticipos

33-XIV

33-XV

w) Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de los trabajos

33-XV

33-XVI

x) Informacin especfica sobre las partes que podrn


subcontratarse

33-XVI

33-XVII

y) Plazo de ejecucin, indicando la fecha estimada de inicio


de los trabajos

33-XVII

33-XVIII

z) Modelo del contrato

33-XVIII

1) Condiciones de pago tratndose de contratos a precio


alzado

33-XIX

2) Criterios para los ajustes de costos

33-XX

3) Catlogo de conceptos, cantidades y unidades de


medicin firmado por el responsable del proyecto

37-XXII

33-XIX

190, 191

33-XX

33-XXI

Elaboro: CCY.

4) Relacin de conceptos de trabajo debidamente integrado y


soportado de acuerdo con las especificaciones de
Construccin y normas de calidad
5) Indicacin de sancin al no firmar el contrato por causas
imputables al mismo

190, 191

37-XXIII
37-XXIV

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33-XXII

6) Trminos y condiciones a la participacin de los licitantes

37-XXV

33-XXIII

7) Requisitos generales que por las caractersticas,


complejidad y magnitud de los trabajos debern cumplir los
interesados.
8) Documentacin particularizada para obra o servicio

37-XXVI

24

20-I
20-V

9) Presentar documentacin original o copia certificada


de acreditacin de su existencia legal y facultades del
representante para cotejo

20-II, 25

DATOS MNIMOS DEL CONTRATISTA


33-II

a) Acreditacin de existencia y personalidad jurdica

33-XIII

b) Experiencia, capacidad tcnica y financiera de acuerdo


7, 35-II,
con las caractersticas, complejidad y magnitud de los
37-II-XIV
trabajos
c) Acta constitutiva de sociedad para empresas o personas
fsicas o en su defecto designacin del representante comn 40

36

24

228

25, 28

24-I

d) Domicilio fiscal

24-II

e) Declaracin de no encontrarse en los supuestos del artculo 35-X


51 de la Ley (54)

25-III

24-III

f) Estados financieros auditados o ltima declaracin anual

228

24-IV

g) Identificacin oficial vigente tratndose de personas


fsicas

25-IV

24-Va
24-Vb

7, 34

228, 231

h) Escrito de manifestacin de facultades del representante


de la persona moral a travs de acta constitutiva y/o
modificaciones notariadas con el registro pblico de
comercio
i) Documento notarial que acredite la personalidad del
apoderado legal

228

25-V
25-VI

PROPUESTA TCNICA
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

19

20

37-II

Elaboro: CCY.

FASES DE LA OBRA PBLICA

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

a) Recibo de pago de bases

35-III, 41

b) Bases de licitacin

41

21, 25-II

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22

c) Manifestacin de haber asistido o no a la junta de


aclaraciones

26-I

d) Descripcin integral de planeacin y procedimientos


constructivos de ejecucin

26-II
26-III
26-IV

26-V
26-VI

26-VII
21, 26-VIII
26-IX

26-X
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

26-XI
26-XII

e) Relacin de maquinaria y equipo de construccin


indicando s son de su propiedad o rentados, ubicacin
fsica y vida til
f) Curriculum de los profesionales tcnicos
g) Relacin e Identificacin de los trabajos realizados por el
licitante y su personal, acreditando la experiencia y
capacidad tcnica
h) Manifestacin escrita de conocer los planos
arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad,
especificaciones generales y particulares; as como las leyes
y reglamentos aplicables
i) Manifestacin escrita en su caso de partes de los trabajos
que subcontratar
j) Manifestacin escrita de haber considerado en la propuesta
los materiales y equipos de instalacin permanente que en su
caso proporcione la convocante
k) Manifestacin escrita de conocer el sitio de los trabajos

23

27-I
27-II
27-II

27-III
27-IV

27-V
22

l) Manifestacin escrita de conocer el modelo de contrato y


sus trminos
m) Manifestacin escrita de precios consignados en la
propuesta no se cotizan en
condiciones desleales de comercio, cuando se requiera

FASES DE LA OBRA PBLICA

n) Declaracin de integridad manifestando abstencin de


adoptar conductas que induzcan o alteren las evaluaciones de
las propuestas
o) Estados financieros auditados dos aos y/o
actualizados que acrediten la capacidad financiera
p) Copia del registro en el padrn de contratistas

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

25-I

TRATNDOSE DE OBRAS A PRECIOS UNITARIOS

26-A-I
26-A-II

Elaboro: CCY.

a) Anlisis de conceptos de trabajo en descripcin, unidad de


medida y cantidad as como sus respectivos consumos y
correspondientes rendimientos; sin considerar costos e
importes que representen el 80 % del monto de la propuesta
(Del total de los conceptos que integran la propuesta)
b) Listado de insumos que intervienen en la integracin de la
propuesta indicando cantidades y unidades de medicin

27-A-II
27-A-III

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26-A-III

c) Anlisis, clculo e integracin del factor salario real

26-A-Va

d) Programa calendarizado de ejecucin general de los


trabajos, dividido en partidas y subpartidas indicando la
cantidad de trabajo a realizar
e) Programa cuantificado y calendarizados en partidas y
subpartidas de suministro o utilizacin de mano de obra
expresado en jornadas e identificando categoras

26-A-Vb

f) Programa cuantificado y calendarizados en partidas y


subpartidas de suministro o utilizacin de maquinaria y
equipo de construccin expresado en horas efectivas e
identificando su tipo y caractersticas

19-III, 26-A-IV

26-A-Vc

26-A-Vd

27-A-IV
27-A-XI

g) Programa cuantificado y calendarizados en partidas y


subpartidas de suministro o utilizacin de los materiales y
equipos de instalacin permanente expresado en unidades
convencionales y volmenes requeridos
h) Programa cuantificado y calendarizados en partidas y
subpartidas de suministro o de la utilizacin del personal
profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado
de la direccin, supervisin y administracin de los trabajos

TRATNDOSE DE OBRAS A PRECIO ALZADO


a) Listado de insumos que intervienen en la integracin de la propuesta
agrupando los materiales y equipos de instalacin permanente, mano
obra, maquinaria y equipo de construccin; sealanado las normas y
26-B-I de
especificaciones tcnicas
b) Programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos,
19-III, 26- indicando el porcentaje de avance de cada actividad y, en su caso ,
subactividad
B-II
c) Programa cuantificado y calendarizados en actividades y, en
su caso subactividades de suministro o utilizacin de mano de obra
26-B-IIIa expresado en jornadas e identificando categoras
d) Programa cuantificado y calendarizados en actividades y, en su
caso subactividades de suministro o utilizacin de maquinaria y equipo
de construccin expresado en horas efectivas e identificando su tipo y
26-B-IIIb caractersticas
e) Programa cuantificado y calendarizados en actividades y, en su
caso subactividades de suministro o utilizacin de los materiales y
equipos de instalacin permanente expresado en unidades
26-B-IIIc convencionales y volmenes requeridos
f) Programa cuantificado y calendarizados en actividades y, en
su caso subactividades de suministro o de la utilizacin del personal
profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la
26-B-IIId direccin, supervisin y administracin de los trabajos

TRATNDOSE DE SERVICIOS

a) Curriculum de los profesionales tcnicos a su servicio, identificando


a los que se encargarn de la ejecucin de los trabajos, los que deben
205-A-I tener experiencia en trabajos similares
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

Elaboro: CCY.

FASES DE LA OBRA PBLICA

201-A-I
LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

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b) Sealamiento de los servicios que haya realizado y que guarden


similitud con los que se licitan o de aquellos que se estn ejecutando a
la fecha de licitacin, anotando el nombre del contratante, descripcin
de los servicios, importes ejercidos y por ejercer, y las fechas previstas
205-A-II de sus terminaciones, en su caso;
c) Organigrama propuesto para el desarrollo de los servicios; relacin
del personal anotando la especialidad, categora y nmero
as como las horas hombre, necesarias para su realizacin
205-A-III requerido,
por semana o mes;
d) Programa calendarizado de ejecucin general de los servicios, que
refleje el porcentaje del avance en la ejecucin de los trabajos o en la
205-A-IV entrega del producto esperado
e) Programa cuantificado y calendarizados en partidas o actividades de
suministro o utilizacin de la maquinaria o equipo requerido,
incluyendo el cientfico, de computo, de medicin y, en general, el
necesario para proporcionar el servicio, anotando caractersticas,
nmero de unidades y total de horas efectivas de utilizacin, y
205-A-Va
f) Programa cuantificado y calendarizados en partidas o actividades de
suministro o utilizacin del personal que se emplear para realizar los
servicios, indicando la especialidad, nmero requerido, as como las
205-A-Vb horas hombre necesarias para la prestacin de los servicios
g) Relacin de los bienes y equipos cientficos, informticos e
205-A-VI instalaciones especiales que, en su caso, se requieran, indicando sus
caractersticas;
h) Metodologa de trabajo propuesta, sealando sistemas,
procedimientos por utilizar, alternativas por analizar,
205-A-VII tecnologas,
profundidad del estudio y forma de presentacin de los resultados,
segn el caso;
i) Manifestacin expresa y por escrito de conocer los trminos de
referencia y las especificaciones generales y particulares del servicio a
205-A-VIII realizar, y su conformidad de ajustarse a los trminos, y
205-A-IX

j) Dems documentos requeridos por la convocante en las bases

201-A-II

201-A-III

201-A-IV

201-A-Va

201-A-Vb
201-A-VI

201-A-VII

201-A-VIII
201-A-IX

PROPUESTA ECONMICA
TRATNDOSE DE OBRAS A PRECIO UNITARIO
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

37-II

Elaboro: CCY.

FASES DE LA OBRA PBLICA

a) Bases de licitacin

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

b) Anlisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo que


27-A-I representen el 80 % del monto de la propuesta, determinados y
estructurados

27-A-II

27-A-II c) Relacin y anlisis de los costos bsicos de los materiales

27-A-III

d) Tabulador de salarios base (reales) de mano de obra por jornada


27-A-III diurna de 8 horas e integracin de salarios

27-A-V

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e) Anlisis, clculo e integracin de los costos horarios de la


maquinaria y equipo de construccin; considerando costos de
27-A-IV adquisicin y rendimientos de mquinas y equipos nuevos
f) Anlisis, clculo e integracin de los costos indirectos,
27-A-V identificando los de administracin de oficinas de campo y los de
oficinas centrales

27-A-VI
27-A-VII

27-A-VI g) Anlisis, clculo e integracin del costo de financiamiento

27-A-VIII

27-A-VII h) Utilidad propuesta por el licitante

27-A-IX

i) Listado de insumos que intervienen en la integracin de la propuesta,


27-A-VIII agrupando materiales, equipos de instalacin permanente, mano de
obra, maquinaria y equipo de construccin, describiendo cada uno de
ellos e indicando las cantidades a utilizar, as como sus respectivas
unidades de medicin y sus importes
j) Catlogo de conceptos, conteniendo descripcin, unidades de
27-A-IX medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios con nmero y letra e
importes por partida, subpartida, concepto y total de la propuesta
k) Programa de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos,
calendarizado y cuantificado, dividido en partidas y subpartidas de
conceptos de trabajo debiendo existir congruencia con el
27-A-X los
programa de la propuesta tcnica

LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

l) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados de


27-A-XIa utilizacin de la mano de obra

27-A-II

41-Va

27-A-X

41-Vb

27-A-XI

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

27-AXIIa

m) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados de


27-A-XIb maquinaria y equipo de construccin identificando su tipo y
caractersticas
n) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados de los
27-A-XIc materiales y equipos de instalacin permanente
o) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados de
utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de
encargado de la direccin, supervisin y administracin de los
27-A-XId servicio
trabajos
p) Carta compromiso indicando el plazo de ejecucin y monto de la
propuesta
27-B-I

TRATNDOSE DE OBRAS A PRECIO ALZADO

a) Red de actividades calendarizada, indicando las duraciones y la ruta


crtica

b) Cdula de avances y pagos programados, calendarizados y


27-B-II cuantificados por actividades a ejecutar
c) Programa de erogaciones de la ejecucin general de los trabajos,
calendarizados y cuantificados dividido en actividades, y en su caso en
27-B-III subactividades

Elaboro: CCY.

27-AXIIb
27-AXIIc

41-Vc

27-A-I

27-B-I

27-B-II
27-B-III

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DOCUMENTACIN QUE INTEGRAN LOS EXPEDIENTES UNITARIOS DE OBRA A TRAVS DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
DE ACUERDO CON LA LEY OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS EN EL MBITO FEDERAL Y ESTATAL.

d) Programa calendarizado de erogaciones, describiendo las actividades


y, en su caso subactividades de la obra, as como la cuantificacin de
27-B-IVa utilizacin de mano de obra
e) Programa calendarizado de erogaciones, describiendo las actividades
y, en su caso subactividades de la obra, as como la cuantificacin de
y equipo de construccin, identificando su tipo y
27-B-IVb maquinaria
caractersticas

27-B-IVa
27-B-IVb

f) Programa calendarizado de erogaciones, describiendo las actividades


y, en su caso subactividades de la obra, as como la cuantificacin de
27-B-IVc los materiales y equipos de instalacin permanente

27-B-IVc

g) Programa calendarizado de erogaciones, describiendo las actividades


y, en su caso subactividades de la obra, as como la cuantificacin de
utilizacin del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio
27-B-IVd encargado de la direccin, supervisin y administracin de los trabajos
h) Presupuesto total de los trabajos, dividido en actividades de obra,
27-B-V indicando con nmero y letra sus importes

27-B-V

TRATNDOSE DE LOS SERVICIOS

A) A precios unitarios, el catlogo de conceptos, conteniendo


descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios
unitarios con nmero y letras e importes parciales y totales de la
debiendo presentar la totalidad de los anlisis de los
205-B-I propuesta,
conceptos de trabajo;

201-B-I

b) A precio alzado, red de actividades, cdula de avances y de pagos


programados, calendarizados y cuantificados por actividades a ejecutar
205-B-II y programa de ejecucin general de los trabajos;
205-B-III c) Presupuesto total de los servicios, segn el tipo de contrato que
requiera

201-B-II
201-B-III

d) Datos bsicos de costos del personal a utilizar, slo cuando se trate


205-B-IV de precios unitarios
e) En su caso, porcentaje o datos bsicos de costos de la herramienta y
del equipo cientfico y de seguridad que utilizar el personal en la
205-B-V prestacin del servicio, slo cuando se trate de precios unitarios;
f) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados en
partidas o actividades de utilizacin de maquinaria y equipo requerido,
205-B-VIa incluyendo el cientfico, de cmputo, de medicin y en general; y
g) Programa de erogaciones calendarizados y cuantificados en
partidas o actividades de utilizacin de personal que se propone
para proporcionar los servicios, indicando la especialidad
205-B205-B-VII h) Dems documentos requeridos por la convocante en las bases
VIb

201-B-IV
201-B-V
201-BVIa
201-B201-BVIb
VII

PROCESO DE ADJUDICACIN
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

37-III-IV

32

31, 36,
202,
209

Elaboro: CCY.

FASES DE LA OBRA PBLICA

a) Acta de presentacin y apertura de la propuesta tcnica

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

41-VI

33

b) Evaluacin de propuesta tcnica


41II

34, 202,
205

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DE ACUERDO CON LA LEY OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS EN EL MBITO FEDERAL Y ESTATAL.

37-V-VI

34

38

33, 37,
202,
209
29, 205

38

c) Acta de apertura econmica de la propuesta

38

39

38-VI
39

41-III
e) Verificar el cumplimiento de los requisitos de las bases,
estableciendo los procedimientos y los criterios claros y detallados
para la determinacin de la solvencia de las propuestas

g) Dictamen base para el fallo


h) Relacin de las propuestas solventes o Anlisis comparativo de las
propuestas (cuadro fro)
i) Acta de fallo
j) Dictmen de excepcin a licitacin pblica que conste el
anlisis de las propuestas y razones de adjudicacin

41

33

d) Evaluacin de la propuesta econmica

38-II, 208 f) Criterios de adjudicacin establecidos en las bases

38

41-VI

35, 202,
205

42

29, 201

42

36, 204

42

37

42
41-IX

37
38

44

44

DE LOS CONTRATOS
CONTRATACIN

45

a) Tipo de contrato

48

47

49

b) Formalizacin del contrato

50

46

47

52

c) Gastos no recuperables por incumplimiento a la firma del contrato

50

49

49

d) Planos con sus modificaciones, especificaciones generales y


particulares

46

49

e) Presupuesto respectivo

46

27I

f) Precios unitarios complementarios

49, 27-X g) Programa detallado por conceptos de obra (programa de ejecucin)


50
67

h) Convenio firmado en forma conjunta y solidaria cuando se haya


presentado las propuestas en forma conjunta por varias personas
i) Tipo de garanta

46
40
51

47
65

48-II, 49-III 89-90-91

j) Fianza de garanta de cumplimiento de contrato no menor al 10% del 51-II,


monto del contrato
52-III

48-I,49-III

k) Fianza de garanta por la correcta aplicacin del anticipo

51-I

57

l) Otorgamiento de anticipo para inicio de obra

53-I

107

50-I

Elaboro: CCY.

94

58

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50-I

m) Otorgamiento extemporneo del anticipo para el inicio de obra

53-I

50-IV

n) Porcentaje mayor de anticipo autorizado

53-IV

50-IV

o) Autorizacin escrita para otorgar mayor procentaje de anticipo

53-IV

p) Nuevo programa de ejecucin de los trabajos por la entrega


extempornea del anticipo (Convenio de diferimiento de plazo)

50-I

q) Ajuste de costo financiero por atraso de entrega de anticipos

50-V

r) Aviso a la contralora y a la secretaria de la formalizacin del contrato

74

107

53-I
53-V
77

EL CONTRATO CONTENDR

46-I

a) Autorizacin del presupuesto

49-I

46-II

b) Indicacin del procedimiento de la adjudicacin del contrato

49-II

46-III

c) El precio a pagar por los trabajos del contrato

49-III

46-IV

d) El plazo de ejecucin de los trabajos indicando fecha de inicio y


conclusin

49-IV

e) Porcentajes, nmeros y fechas de las exhibiciones y


amortizacin de los anticipos

46-V
46-VI
46-VII
46-VIII

f) Forma y trminos de garantizar la correcta inversin de los anticipos


y el
g) Plazos, forma y lugar de pago de las estimaciones de trabajos
ejecutados y, cuando corresponda de los ajustes de costos

49-V
49-VI

h) Penas convencionales por incumplimiento de los programas

49-VII
49-VIII

46-IX

i) Trminos para el reingreso de las cantidades en exceso pagadas al


contratista por la contratacin o durante la ejecucin de los trabajos

49-IX

46-X

j) Procedimientos de ajustes de costos

49-X

58

LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

46-XV

k) Causales y procedimientos para dar por rescindido el contrato

46-V

l) Descripcin pormenorizada de los trabajos a ejecutar


acompaada de los proyectos, planos, especificaciones, programas
y presupuestos; as como los trminos de referencia

Elaboro: CCY.

12-I, 46

53, 54

197

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

49-XI

49-XII

12, 46

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m) Procedimientos para resolver discrepancias futuras y


previsibles sobre problemas especficos de carcter tcnico y
administrativo

190

49-XIII

n) Podrn dentro de los contratos de consultora y supervisin


presentar por separado del costo directo, de la mano de obra y del
costo indirecto, los gastos operativos y de administracin central
necesarios para el alojamiento, alimentacin y transporte del personal
de los servicios

199

L) Tratndose a Precio Alzado debern establecer los mecanismos


necesarios para vigilar, controlar y supervisar la realizacin de los
trabajos

195

DE LA EJECUCIN
EJECUCIN FSICO - FINANCIERA DE LA OBRA PBLICA
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

FASES DE LA OBRA PBLICA

a) Manifestacin por escrito de disponibilidad oportuna del inmueble o


sitio donde se desarrollaran los trabajos

52
53

111 y 112

82
52

81
122-II

b) Manifestacin por escrito del residente de obra


c) Manifestacin por escrito del superintendente de la obra
d) Aviso de inicio de obra

54

113- I, VI y
115- XI, XII
128
141-VI

Elaboro: CCY.

56

12-IV, 81

56

12-IV, 81

55

80
92,93

132-I-III g) Nmeros generadores y croquis


h) Reporte fotogrfico
132-IV

54

55

e) Bitcora de obra
f) Estimaciones autorizadas

53

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

56

102

57

101

57

101

i) Informes del supervisor de los avances fsico-financiero


5
j) Facturas por el pago de las estimaciones
k) Concentrado de estimaciones por captulo y conceptos evaluando
obra ordinaria, extraordinaria y excedente

98
70

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132-IV

l) Control de calidad (reportes de prueba de laboratorio)

101

m) Retenciones, devoluciones y sanciones


143

o) Gastos financieros por incumplimiento de pago de estimaciones

55
74
74
105
68

n) Amortizacin de anticipo

q) Presupuesto autorizado de conceptos extraordinarios


r) Solicitud de la empresa de los ajustes de costo
s) Autorizacin del pago de ajustes de costos (anlisis y dictmenes)

106
98

53-I

110

58

98

p) Justificacin en bitcora por conceptos extraordinarios

105

57-III

91, 100,

73
62
59
59, 60

t) Concentrado de estimaciones de ajustes de costos


u) Pago oportuno de estimaciones

76
104, 197
104
105

56

97

CONVENIOS
59

69

a) Dictmen tcnico de razones fundadas y explcitas de convenios


celebrados

62

68

56, 70

69

b) Modificacin en el perodo de ejecucin en monto o plazo

62

69

72

c) Modificacin en monto o plazo mayor al 25% contratado


(mayor al 20%) convenio nico

62

69, 71

70

70, 71
77

e) Orden de los trabajos extraordinarios

71

f) Presupuesto correspondiente

69

g) Reprogramacin

61, 68
59

70

d) Estimaciones especificas e independientes relacionadas con los


convenios

73, 76
62

68, 76, 79VII


69, 79-VI

h) Fianza de garanta de cumplimiento de convenio adicional

62

58, 66-II,
67

i) Aviso a la contralora de la suscripcin de convenio (s)

62

77

TERMINACIN DE LA OBRA
LEGALIDAD FEDERAL
LEY
REG.

Elaboro: CCY.

FASES DE LA OBRA PBLICA

LEGALIDAD ESTATAL
LEY
REG.

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64

135

a) Aviso de la terminacin de la obra

67

133

64

136

b) Verificacin fsica de terminacin de los trabajos

67

134

64

135

c) Relacin de estimaciones y pagos aprobados

67

135-VI

64

139

d) Estimacin de finiquito

67

139

140

e) Oficio al contratista para la entrega-recepcin o finiquito

67

138, 139

f) Documento del finiquito de los trabajos (actas)

67

137, 138

g) Acta de entrega-recepcin

67

135, 136

69

138

i) Notificacin de cancelacin de fianzas de garanta de cumplimiento y anticipo

69

62

j) Entrega de planos actualizados, normas y especificaciones a la unidad encargada


de su operacin

71

135

166
64
66

166

95, 96 , 97, 98 h) Entrega de garanta de vicios ocultos

66

64

142

k) Acta administrativa de extincin de derechos y obligaciones


65

l) Registro de catastro y registro pblico

68

SUSPENSIONES, RESCISIONES Y TERMINACIN ANTICIPADA


60

114, 124, 119 a) Justificacin de suspensin o rescisin de los trabajos

63, 64

111, 125

63, 64-I

111, 125

64-I

126

64-III

125, 126

64-III, 65, 66

116

66
65

111, 114,
118, 132
114, 115, 127

65-IV

116

53

119

65-I-II

112

b) Notificacin a la contratista para suspensin, rescisin y terminacin anticipada


61-I

114, 124, 120

61-I

129

c) Contestacin de la contratista en las rescisiones

61-III

114

d) Notificacin fundada y motivada de dar o no rescisin del contrato

63

114, 124, 120 e) Comunicado de suspensin, rescisin o terminacin anticipada


f) Comunicado de suspensin, rescisin o terminacin anticipada a la contralora

63
62

114, 130, 117 g) Acta circunstanciada para suspensin, rescisin y terminacin anticipada

62-III

119

h) Convenio de suspensin o rescisin

113

i) Amortizacin del saldo del anticipo

115

j) Pagos de trabajos ejecutados y gastos no recuperables

112, 116

k) Notificacin de inicio de los trabajos por suspensin


62-II

Elaboro: CCY.

123, 131

l) Finiquito de obra por terminacin o rescisin de contrato

65-III

120, 128

129

m) Notificacin a la afianzadora de la rescisin del contrato

65-II

67

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INCONFORMIDADES Y CONCILIACIN
83, 89

219

a) Inconformidad por escrito o medios remotos de comunicacin

86, 88

216

84

219

b) Manifestacin bajo protesta de decir la verdad

87

216

84
86

218
219, 220

c) Manifestacin de los hechos que le consten relativos al acto o actos y


documentacin que sustente la peticin
d) Manifestacin de la contralora de admisin de la inconformidad

87
89

216
216

89

225, 226

e) Citatorio de presentacin de las partes

92

222

90

228

f) Audiencia de conciliacin

93

225

91

229

g) Convenio de conciliacin

94

226

Elaboro: CCY.

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