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EL

DISCURSO

IDEOLGICO

DEL

MODELO

EDUCATIVO

CHILENO

SU

CONSECUENCIA EN LOS SUJETOS QUE SE EDUCAN EN UNA SOCIEDAD DE


CONSUMO
Michelle Partarrieu Vistoso
INTRODUCCIN
Este ensayo parti con la intencin de analizar el discurso de los sujetos que se educan
en una sociedad de consumo, donde Chile, el alumno prdigo de Amrica Latina, se
gradu con honores al momento de ingresar a la era neoliberal que se impuso a partir de
la dcada de los 80, pero a poco andar, descubr que analizar simplemente a aquellos
sujetos que se educan sera sesgado y, hasta cierto punto, ingrato para quienes resultan
ser el eslabn final de una prctica social que responde a un discurso que se modela
ideolgicamente desde su Historia contempornea.
Mucho mejor resulta entonces comenzar a considerar cmo se fue instalando
silencionamente en la construccin de nuestro presente aquel discurso, que
interrelaciona, segn Fairclough (1995) sus elementos lingsticos, la prctica discursiva
que los hablantes realizan por medio de los textos y la prctica social donde tanto la
prctica discursiva como texto son modelados ideolgicamente (en Pilleux, 2005: 80) y,
con ello, lo que se pretende demostrar es cmo la dictadura militar fue capaz no slo de
gestar en los aos 80 una reestructura al sistema educacional,

desmantelando

la

"universidad tradicional" e introduciendo una "universidad empresarial elitista", sino que


adems logr que este sistema impuesto fuera ratificado por los gobiernos democrticos a
partir de los 90, cuyos ajustes, lejos de deslegitimar esta reforma, consolidaron el mundo
de las ideas y privilegiaron el lugar de los sujetos que se educan como consumidores
(Cancino, 2011), situando finalmente a la sociedad del consumo por sobre la sociedad del
conocimiento.

DESARROLLO
La Educacin en Chile Qu pas hace 30 aos?
Cuando a comienzos de los aos 80 Amrica Latina ingres en la era neoliberal, ingres
tambin el modelo neoliberal de educacin en las universidades pblicas, fuertemente
impulsado en toda Amrica Latina y de manera especial en Chile, cuando la dictadura
militar reestructur el sistema educacional, al desmantelar la "universidad tradicional" e
introducir la "universidad empresarial elitista" (Valencia, 2000: 25 en Cancino, 2011), de
eso ya son treinta aos desde que se llev a cabo la reforma de la educacin superior en
Chile que, consistentemente con el accionar del gobierno autoritario de Pinochet, no dio
lugar a discusin ni debate democrtico de ningn tipo (Rodrguez-Ponce, 2011),
simplemente se dise, se impuso y los posteriores gobiernos democrticos continuaron
en la misma lgica impulsada por la dictadura militar.

En efecto, desde el retorno a la democracia los ajustes realizados al modelo de los 80 han
sido menores, los que lejos de debilitar el sistema y diseo previos, lograron su
consolidacin en el mundo de las ideas, al menos entre los miembros del "stablishment", y
sobre todo en el campo de los hechos reales. Hubo un cambio profundo en el sistema de
financiamiento, que de subsidio a la oferta pas a subsidio a la demanda (Pea, 2011:
201).

Y es que la filosofa de aquella reforma educativa tuvo sus bases conceptuales y su


sustento en el principio de libertad para elegir, y en la lgica de mercado como
mecanismo de coordinacin y asignacin de recursos. Dicho esto, tal como lo plantea
Lavados Montes (2005), el modelo de educacin superior chilena, emerge desde una
perspectiva que considera a la educacin y al conocimiento como bienes que pueden ser
transados en el mercado. El mercado que se regula por si mismo, se entiende como el
principal coordinador y responsable del derrotero que ha de tomar la educacin superior,
ya que a travs de la competencia y del mecanismo de precios se habr de regular
tambin la calidad y la pertinencia del sistema y de sus integrantes (Rodrguez-Ponce,
2011).

Consecuencias del actual Modelo Educativo


Ya hemos analizado el contexto histrico y social en el cual se dieron estas reformas
educativas en Chile y, sobre todo, hemos comprobado que si bien es cierto que fueron
instaladas arbitrariamente por un gobierno dictatorial, posteriormente en democracia fue
validado y fortalecido para consolidarlo a travs del tiempo.

An as, sabemos que el actual modelo educativo chileno ha trado innumerables


consecuencias negativas, reflejadas tanto en su estructura administrativa como en la
calidad educativa que se entrega (Pea, 2011: 201), aspectos fuertemente cuestionados
hoy en da por la sociedad chilena, desatendidos por el Gobierno de turno e ignorados por
toda una clase poltica que se mantiene en statu quo, sin hacerse cargo de las
responsabilidades que les confiere haber llegado al punto en que nos encontramos.

Pero existe una consecuencia no menos negativa que las anteriores y que no se le presta
mayor atencin, o que simplemente no amerita cuestionamiento de nuestra parte y que
tiene que ver con la forma en que los actores como sujetos polticos enfrentan la
educacin: ya sea en la confusin por el cambio de reglas del juego; ya sea por el rol que
asumieron, en que ya no son slo parte del juego de la educacin sino tambin son parte
de una relacin de carcter contractual, asumidos como sujetos de mercado (inversores
o consumidores de educacin) y no como ciudadanos con derecho a la educacin y a la
participacin (Redondo, 2005: 2). Este estilo poco participativo es precisamente el que
facilita la consolidacin del sujeto consumidor de educacin, con la consecuente
precarizacin de la relacin profesor alumno en torno del saber y el conocimiento
(Pea, 2011: 202).

Por su parte, la misma situacin queda de manifiesto para el caso de la relacin clienteproveedor entre instituciones de educacin superior y sujetos que se educan en esta
sociedad de consumo, donde se genera una relacin intrnsecamente compleja que deja
en un segundo plano a aquella Sociedad del conocimiento basada en la formacin de
capital humano avanzado, la investigacin, el desarrollo y la innovacin (RodrguezPonce, 2011).

La clientelizacin del sujeto que se educa en Chile

En definitiva, este sistema institucional educativo lo que logr, bajo el amparo del modelo
neoliberal, fue desincentivar la participacin y la pregunta por el sujeto que se educa
(Pea, 2011: 201), ya que aplica como mecanismo permanente la neutralizacin de las
demandas colectivas e insiste en la potenciacin del individuo cliente que requiere un
servicio, en este caso, el educativo. En Chile, los cambios educativos privilegian el lugar
de los sujetos que se educan como consumidores (Cancino, 2011) y es una de las
consecuencias de la mercantilizacin de las universidades de Chile donde la educacin
superior se ha convertido en un bien de consumo segn el Presidente Piera (La
Nacin, 2011) y no como un derecho social y universal.
Entonces, hoy es comn y aceptable hablar en Chile de una clientelizacin de la
educacin, que transforma de manera natural el proceso educativo en una relacin de
oferta y demanda, poniendo especial nfasis en el rol que le cabe al estudiante como
cliente y los derechos y deberes que ste cumple o exige cumplir desde ese lugar
particular.

No hay que olvidarse adems que este derecho adquirido de consumo viene arraigado a
nuestro ser prcticamente desde el comienzo de nuestra existencia; somos parte de un
modelo donde nos enfrentamos con sujetos socializados en el consumo tempranamente,
que realizan prcticas sociales asociadas a sus condiciones de clientes y consumidores,
consolidando un rol ms bien activo y no simples sujetos atrapados en un paradigma de la
influencia (Minzi y Vergara en Pea, 2011).
Ms campaas publicitarias para captar clientes en la educacin

A partir de la dcada de los ochenta en que se permiti la apertura de nuevas


universidades privadas que comenzaron a actuar en una lgica mercantilista, es decir, sin
restricciones ni regulaciones de ningn tipo, comenzaron tambin las campaas
publicitarias que cada ao, a partir de Octubre, cobran nuevas dimensiones, destinadas a
atraer el mayor nmero de clientes posibles (Cancino, 2010) para que quienes aspiran a
educarse accedan a su amplia oferta de productos de consumo.

Slo en el 2002 se

estim que las universidades y las instituciones de educacin superior invertan

anualmente alrededor de USD 25 millones en publicidad, lo que equivala casi al 2% del


gasto total del Sistema de Educacin Superior chileno (Brunner, 2004: 55) y, como todo
negocio productivo, esta inversin buscar asegurar el retorno de su inversin de manera
segura y constante.

Lo que persiguen estas instituciones, a travs de sus agencias de publicidad, no es ms


que convencer al futuro estudiante de que elija

un producto determinado. A los

consumidores (los estudiantes), por su parte, les atraen sobre todo las titulaciones
rpidas, la infraestructura atractiva, los intercambios internacionales, los productos
agregados que se entregan junto con la matrcula, entre otros (Cancino, 2010), porque, a
fin de cuentas, juegan su suerte en un escenario donde la educacin pblica y privada
tiene costos similares y, por eso, no garantiza el derecho a la "educacin de calidad para
todos".

Estas son parte de las consecuencias que ha tenido el modelo neoliberal en las
universidades de Chile, donde la enseanza universitaria se ha convertido en un mercado
con muchos ofertantes y donde los estudiantes universitarios actan como clientes,
exigiendo por sobre todo sus derechos y asumiendo el principio de que el cliente siempre
tiene la razn.

Relacin del docente frente al sujeto que se educa

Ahora bien, sucede que bajo este discurso de mercado, que pone la relacin educativa en
la lgica del servicio (cliente/proveedor), se tiende a desacreditar las posiciones de
autoridad clsica que hay entre el profesor y su alumno, dejando al primero como
empleado del segundo. En este caso, el profesor subordinado al sujeto que paga, si bien
revierte la relacin tradicional, no se aleja de su labor: trabajar para el alumno, pero es la
confirmacin de la relacin a travs del dinero que lo pone a ste como un objeto de
consumo que se vuelve descartable si no cumple con las necesidades planteadas por el
cliente (Pea, 2011:201).

En otras palabras, es el sujeto que se educa como cliente el que conduce a la


construccin de una nueva subjetividad, donde el alumno que asiste a una educacin
financiada por si mismo tiene un poder, dejando de lado la regla del respeto

desinteresado y obediente por la autoridad institucional, ya que cuenta con un elemento


que lo pone a l en un lugar preponderante de la relacin, el medio de pago.

Por su parte, cada vez ms, las universidades optan por establecer vnculos espordicos
con los profesores que se transforman en vendedores de servicios a los que las
universidades compran para ofrecer a sus alumnos (Cancino, 2010). Con esta modalidad
de mercado, las universidades se benefician ya que sin profesores fijos abaratan el costo
de la docencia, y una vez terminado el curso, la universidad ya no tiene ninguna
obligacin frente al profesor. Estos docentes, que contribuyen a esta sociedad de
consumo, se convierten en vendedores de servicio y dado que son empleados para
impartir generalmente un curso slo necesitan satisfacer al cliente (estudiante) para
asegurar su empleo para el prximo semestre ofreciendo una enseanza amena ya que
su continuidad tambin depende de las evaluaciones de los estudiantes. El profesor tiene
que adaptarse al nivel del estudiante y con el gran aumento del nmero de estudiantes,
con estudiantes de familias sin tradicin acadmica, esto es una tarea muy difcil (Herceg,
2006: 8).
La otra cara de la moneda cmo se financian sus estudios los sujetos que se
educan en una sociedad de consumo?

En este intento por comprender la representacin de cliente del sujeto que accede a la
educacin superior chilena, no se puede juzgar solo a ste como consumidor compulsivo
que no sabe distinguir entre un bien de consumo y el derecho universal que le confiere
educarse, puesto que este sujeto que asume su condicin de cliente preferencial y que
exige sus derechos como consumidor, tambin lo hace en el entendimiento de que ha
empeado su futuro en esta inversin, ante la negativa del Estado por hacerse cargo de
l. Si no, basta con prestar atencin al informe publicado en el 2010 por la Organizacin
para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECD), que seala al sistema
universitario chileno como uno de los seis ms caros del mundo con respecto al costo
promedio de las carreras de la educacin terciaria (Cancino, 2010), lo curioso es que
mientras el sistema chileno es un sistema caro para los estudiantes y sus padres, para el
Estado chileno no resulta tan caro ya que la inversin es bastante reducida.
Rita Cancino (2011)

Brevemente, revisemos cmo los Universitarios en Chile pueden financiar sus estudios
cuando no cuentan con los recursos para hacerlo al contado, porque no se puede olvidar
que en Chile nadie se queda sin estudiar por falta de recursos siempre se puede recurrir
a algunos sistemas de crditos para los estudiantes. A continuacin presentamos las tres
alternativas ms utilizadas por los sujetos que se educan en esta sociedad de consumo.

Existe sobre todo el Fondo Solidario de Crdito Universitario que es el sistema ms


antiguo y permanece vigente en las 25 universidades del Consejo de Rectores (CRUCH).
El Fondo Solidario se entrega a los estudiantes de universidades del Cruch y financia
hasta el total del arancel de referencia anual. El crdito se otorga con un inters anual del
2% y su plazo mximo de devolucin es 15 aos (Cancino 2011).

Existe adems el sistema de Crdito CORFO que es un sistema paralelo que surgi como
la alternativa al Fondo Solidario para aquellos estudiantes que no podan acceder a ste,
bsicamente por estar en instituciones privadas. Este crdito es otorgado por entidades
financieras a estudiantes de cualquier establecimiento educacional. Su tasa de inters
anual flucta entre el 6,72% y el 8,8% y requiere de un aval, es decir, un tercero dispuesto
a responder por la deuda en caso que no se pague.

Finalmente, tenemos el Crdito con Aval del Estado es garantizado por la institucin en
que estudia el alumno con el Estado como aval. Este crdito cubre como monto mximo
el total del arancel de referencia del alumno. Se entrega con plazo de pago de hasta 20
aos, con una tasa de inters fija de un 6,4% (actualmente se est bajando su tasa de
inters para nivelarlo con el Fondo Solidario).

Estos crditos pueden conducir a situaciones extremas para los estudiantes. Un ejemplo
es que durante la permanencia en la universidad (cinco aos), el alumno adquiere una
deuda que lo compromete por los prximos quince aos (Cancino, 2011). Entre las
medidas de sanciones para quienes incumplan, figura, entre otras, la retencin del
certificado o ttulo o la consignacin ante los tribunales judiciales competentes del moroso
que, incluso, en caso extremo, puede conducir a la penalizacin. As, se puede decir que
la pobreza que genera constantemente este sistema, por estudiar en los regmenes
neoliberales, se castiga an ms con la aplicacin de sanciones y, cuando estas son
insuficientes, con el encarcelamiento (Aquevedo citado en Valencia: 2000:30).

Este desalentador panorama de financiamiento de la educacin y endeudamiento de las


familias chilenas para aspirar a un futuro mejor, como lo promete el mercado que se auto
regula por si mismo, supera cualquier lmite por entender que la educacin es un derecho
adquirido, una prctica de libertad y por sobre todo una va para acceder a esa sociedad
ms justo a travs del conocimiento y no a una sociedad de consumo como sucede
actualmente. Bajo estas condiciones podramos suponer que es normal que el sujeto
que se educa no sea ms que un cliente que exige sus derechos frente a quienes le
venden el servicio.

CONCLUSIONES
La filosofa de la reforma educativa chilena de los aos 80 tuvo sus bases conceptuales y
su sustento en el principio de libertad para elegir, y en la lgica de mercado que
aseguraba a travs de la competencia y del mecanismo de precios regular la calidad y la
pertinencia del sistema y de sus integrantes; se ampar en una prctica discursiva que
funcion ideolgicamente porque contribuy a sostener y a reproducir en el tiempo las
relaciones de poder en la sociedad, traspasando las barreras de la imposicin hacia la
aceptacin en tiempos de democracia. En este caso, Van Dijk (1989 y 1990) seala que
la nocin de ideologa que sustentamos no es sinnimo de cosmovisin en trminos
neutrales, sino una forma de cognicin social consistente en normas, valores, objetivos y
principios socialmente relevantes que se seleccionan y combinan para favorecer
determinadas percepciones, interpretaciones y acciones en las prcticas sociales (en
Pilleux, 2005:80).
Las secuelas negativas del actual modelo educativo chileno no slo se reflejan en su
estructura administrativa y en la calidad educativa que se entrega, sino que tambin
estn presentes en la forma en que los actores como sujetos polticos enfrentan la
educacin, donde se sienten ms parte de una relacin de carcter contractual, asumidos
como sujetos de mercado (inversores o consumidores de educacin) que como
ciudadanos con derecho a la educacin y a la participacin. En consecuencia, para Van
Dijk (1997, 1999) la ideologa relaciona el discurso y la sociedad cumpliendo dos
funciones bsicas que son, por una parte, monitorear la forma como los usuarios de una
lengua usan el discurso como miembros de un grupo, y por otra, realizar los intereses
sociales del grupo manejando el conflicto. El discurso se constituye el medio por el cual

las ideologas se transmiten en una sociedad, contribuyendo a reproducir el poder y la


dominacin de determinados grupos (Op. Cit.), por ello nos resulta normal que tanto
acadmicos, como personal inserto en el negocio de la educacin, defiendan el concepto
de cliente en el entendido de entregar a los usuarios un servicio de calidad, respondiendo
a sus necesidades y basado en la eficiencia de mercado, sin considerar que esto afecta
directamente al modelo ideolgico de educacin que seguimos validando intrnsecamente.
Hoy es comn hablar en Chile de una clientelizacin de la educacin, que transforma de
manera natural el proceso educativo en una relacin de oferta y demanda que requiere un
servicio, en este caso, el educativo. Aqu, lo que ocurre es que la ideologa constituye un
proceso dinmico en el que operan relaciones cambiantes entre las prcticas discursivas
y las luchas hegemnicas por el poder en la educacin, las que se actualizan a travs del
discurso (Pilleux, 2005). Este sistema institucional educativo logr desincentivar la
participacin, potenciando al individuo cliente; se privilegia el lugar de los sujetos que se
educan como consumidores, tal vez porque la educacin superior en Chile se ha
convertido en un bien de consumo y no un derecho social y universal.
Pero es fundamental comprender que en educacin la posicin de cliente no puede existir
en tanto que la que la decisin de qu producto prefiero consumir, es absolutamente
distinta a qu estndar de servicio educativo quiero optar (Cancino, 2011), esto porque
la clientelizacin del estudiantado es un supuesto difcil de sustentar en tanto no hay una
real eleccin en la bsqueda de formacin, especialmente cuando es la seleccin del
alumnado/cliente la que define los estndares del establecimiento.
Para concluir, quisiera sealar que analizar el discurso ideolgico del modelo educativo
chileno y su consecuencia en los sujetos que se educan en esta sociedad de consumo, no
hace ms que demostrar que lo que se est reproduciendo y promoviendo a travs del
cliente es el marco ideolgico de los grupos dominantes por sobre las dems, a travs de
un proceso de naturalizacin y consenso, que promueve el convencimiento de que sus
normas que adems obedecen al sentido comn y al sistema cultural del grupo (Geertz,
1994 en Pilleux, 2005), por tanto, si hay una confusin entre ser alumno y cliente sta
debe ser analizada como parte de un cambio en las condiciones estructurales del modelo
educativo y no nicamente por el rol que tal vez, de manera deliberada para obtener un
beneficio, toman los alumnos.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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