Internacional

[1946] La poltica externa se parece estar caracterizndose por las marcadas intenciones
que tiene el presidente Alemn en mantener buenas relaciones con Estados Unidos pero aun
as nos reafirma que su gobierno es ampliamente nacionalista. Su proyecto internacional
ms ambicioso fue es el de engrandecer la compaa petrolera, para lo cual quiere atraer al
capital extranjero mediante una poltica proteccionista.

[1946] Durante y despus de la guerra se gener un problema migratorio debido a los

mexicanos que se ivan a trabajar a EUA mientras ellos se encontraban en el frente de
batalla; al terminar la guerra se acord deportar a todos estos migrantes y muchos de ellos
siguieron hacia el norte donde tuvieron problemas de alimentacion vivienda y empleo.

Poltica y Gobierno

[1946] Parece ser que la poltica militar ha llegado a su fin con el actual presidente electo
Miguel Alemn, quien es un civil estudiado y con experiencia en la poltica, este nuevo tipo
de gobierno lo hemos bautizado como "civilismo" que conforma el gabinete con civiles que
no pelearon en la revolucin.
He aqu un pequeo fragmento de una entrevista realizada al recin electo Miguel Alemn
despus de la ceremonia para la entrega del gobierno hecha por Joel Abdas Lpez
Saucedo:

Joel.- Bien, como todos sabemos usted es originario de Salayula en el Edo. de Veracruz,
pero estudio por sus rumbos o tuvo que trasladarse a otro lugar?
Miguel Alemn.- Efectivamente soy originario de Salayula, Veracruz, y estudie hasta
el bachillerato en Orizaba, para posteriormente con el apoyo de mi familia, lograra estudiar
Derecho en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

 Joel.- y al terminar sus estudios que realizo?

Miguel Alemn.- Comenc a ejercer mi vocacin en Tampico, pero ante el duro golpe
por la muerte de mi padre, decid dedicarme a los bienes races y a redactar en algunos
peridicos.
Joel.- Y cul fue su primer contacto directo con la poltica?
Miguel Alemn.- pues en 1930 fui elegido como diputado por el Estado de Veracruz, y
en 1935 ocupe el cargo de magistrado del tribunal supremo y un ao despus fui
gobernador de 1936 a 1940 de mi estado natal.
Joel.- y supongo que posterior a esto ya viene su candidatura a la presidencia o me
equivoco?
Miguel Alemn.- efectivamente as fue, en 1945 me postule como candidato a la
presidencia por el Partido de la Revolucin Mexicana, que por cierto djame comentarte
que al ao siguiente en Enero de 1946 se rebautizo con el nombre de Partido
Revolucionario Institucional y pues as fue gane las elecciones para ser el presidente de esta
nacin de 1946 a 1952.
[1947] Ultimamente se ha dado una depuracin de los miembros de izquierda en los
gabinetes del PRI debido a que stos estan estrechamente relacionados con los comunistas
internacionales, todo esto gracias a las polticas generadas por el gobernante en turno,
Miguel Alemn, quien adems esta estableciendo una especie de alianza con los lderes
sindicales, ahora conocido como "charrismo"
[1952] Tras las pasadas elecciones para el siguiente perodo presidencial se not el
descontento de los partidarios de los antiguos presidentes con Alemn, y estos proclamaron
la candidatura de Miguel Henrquez, al mismo tiempo el Partido Accin Nacional proclam
por primera vez a su candidato: Efran Gonzlez Luna y por ultimo estaba Vicente
Lombardo, apoyado por el deteriorado grupo comunista. Sin embargo la candidatura del
PRI otra vez se hizo notar con el 74% de los votos a favor, ahora Adolfo Ruiz Cortines ser
nuestro presidente.

Economa
[1946] El presidente nos ha prometido muchas cosas en cuanto a la grave crisis econmica
que estamos padeciendo, se propuso lograr el desarrollo econmico incrementando la
produccin industrial y la agrcola por medio de importanciones. Ademas dice que habr
una modernizacin en las obras pblicas, tanto como en comunicacin, transportes,
infraestructura urbana, educacin, etc. Solo esperamos que nos cumpla.
[1952] El gobierno ha podido exitosamente controlar la inflacin sin que se viera afectada
la produccin, aunque los primeros aos continu creciendo la inflacin, ese gasto pblico
se concentr en el crecimiento de la economa y el pago de la deuda externa, sin duda ha
hecho un buen trabajo.

Sociedad y Desarrollo

[diciembre de 1946] El gobierno acaba de reformar el artculo 27 de la constitucin en dos

aspectos: los dueos de predios agrcolas y ganaderos que tengan certificados de
inafectabilidadd pueden promover el juicio de amparo frente a la privacin agraria ilegal en
sus tierras y lo referente al lmite de la pequea propiedad la cual variaba segn su
actividad productiva.
Justo al final de su sexenio, en el ltimo informe presidencial, el presidente de la repblica
pronunci unas palabras, remarcando lo que quiso lograr en su gobierno:
El Gobierno de la Repblica no ha escatimado medios econmicos para crear, en lo que
era un pramo, un centro de cultura que mucho nos satisface qu propios y extraos
comprendan y elogien. Pero as hubiramos levantado muros de grueso mrmol y tendido
sobre ellos techos de oro, nada de lo que constituye el propsito del Gobierno se hubiera
logrado si a tanta magnificencia no correspondiese, superndola, el
espritu universitario verdadero. Este espritu es la ruta moral que marca nuestro pueblo"

Deportes y Espectculos

[1946] Se ha inaugurado la Monumental Plaza Mxico, es considerada una de las ms

grandes del mundo y segn una encuesta realizada, cada vez va aumentando el nmero de
personas que se interesa por el toreo.

MXICO: FRAUDES ELECTORALES, AUTORITARISMO Y

REPRESIN
Del Estado benefactor al Estado neoliberal

Martn Carlos Ramales Osorio

mramales@mixteco.utm.mx

Resumen: a los mexicanos nos est negada la democracia. A la dictadura de Porfirio Daz,
que gobern por ms de treinta aos al pas, le seguira la dictadura del partido poltico que
fundara en 1929 Plutarco Elas Calles. Desde su nacimiento el Partido Revolucionario
Institucional (PRI), en sus orgenes Partido Nacional Revolucionario (PNR) y con Lzaro
Crdenas convertido en Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), se revel como un
partido fraudulento, violento y profundamente antidemocrtico. El primer fraude en
elecciones presidenciales ocurri en 1929 en contra del poltico y escritor oaxaqueo Jos
Vasconcelos, al que le seguiran otros tantos: el de 1940 en contra de Juan Andrew
Almazn, el de 1952 implementado en contra del general Miguel Henrquez Guzmn, el de
1958 en contra del candidato del PAN, el de 1988 en contra de Cuauhtmoc Crdenas y,
ms recientemente, el fraude electoral perpetrado por Accin Nacional en contra del
candidato de la oposicin Andrs Manuel Lpez Obrador.
Palabras clave: elecciones presidenciales, revolucin, partido oficial, fraude electoral,
autoritarismo, represin, tentaciones reeleccionistas, antidemocrtico.

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:

Ramales Osorio, M.C.: Mxico: fraudes electorales, autoritarismo y represin. Del

Estado benefactor al Estado neoliberal, en Contribuciones a las Ciencias Sociales, julio 2009,
www.eumed.net/rev/cccss/05/mcro.htm

1. Antecedentes
A los mexicanos nos est negada la democracia. A la dictadura de Porfirio Daz, que gobern por ms de
treinta aos al pas favoreciendo a los grandes barones extranjeros del dinero, le seguira la dictadura del
partido poltico (o la dictadura perfecta, tal como la adjetivara el escritor peruano Mario Vargas Llosa) que
fundara en 1929 Plutarco Elas Calles, general sonorense que se convirti en el autntico poder tras el trono
de los presidentes que gobernaron al pas (sic) entre 1928 y 1934: Emilio Portes Gil (1928-1930), Pascual
Ortiz Rubio (1930-1932) y Abelardo L. Rodrguez (1932-1934), dejando entrever con ello una profunda
vocacin autoritaria y antidemocrtica. (Sin olvidar, por supuesto, que el movimiento armado que inicia en
1910 y culmina en 1920, mismo en el que participara de manera importante el general Plutarco Elas Calles,
encuentra su antecedente ms inmediato en la intentona de Porfirio Daz en reelegirse, por ensima ocasin,
mediante la va del fraude electoral en contra de Francisco I. Madero que haba sido postulado por el Partido
Antirreleccionista, situacin ante la cual Madero redact el Plan de San Luis en el que denunciaba el fraude
electoral e incitaba a la poblacin a levantarse en armas contra el dictador.)
Desde su nacimiento el Partido Revolucionario Institucional (PRI), en sus orgenes Partido Nacional
Revolucionario (PNR) y con Lzaro Crdenas convertido en Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), se
revel como un partido fraudulento, violento y profundamente antidemocrtico: ante el arrastre y la enorme
popularidad de Jos Vasconcelos, gracias al brillante desempeo del escritor y poltico oaxaqueo a su paso

por el Ministerio de Instruccin Pblica y por la Rectora de la Universidad Nacional de Mxico, el PNR
implement toda una operacin de acoso y hostigamiento en contra de sus seguidores que alcanz su mxima
expresin con el asesinato del estudiante Germn del Campo, luego de un enfrentamiento entre vasconcelistas
y seguidores de Pascual Ortiz Rubio; finalmente, las elecciones presidenciales se celebraron el 17 de
noviembre de 1929, y el da 28 del mismo mes el Congreso de la Unin anunciaba los resultados que
favorecan al candidato del partido oficial: Pascual Ortiz Rubio. Al marchar para Estados Unidos,
Vasconcelos declar que no haba sido derrotado en las elecciones, sino defraudado. De esa manera, la
historia del partido que gobern por 71 aos al pas, convertido en PRI hacia el ltimo ao de la
administracin de Manuel vila Camacho (1940-1946), comenzaba con un fraude electoral. (Sin desdear,
por supuesto, que tanto Porfirio Daz como Plutarco Elas Calles reaccionaron, cada quien a su manera y en su
momento, contra las pretensiones reeleccionistas de sus predecesores: Sebastin Lerdo de Tejada y lvaro
Obregn, respectivamente.)
2. Los fraudes electorales de 1940, 1952, 1958 y 1988
Muchos ms fraudes sobrevendran despus, acompaados de sus respectivas dosis de autoritarismo y
represin. As lo constatan las elecciones presidenciales de:
1940: ocasin en la que contendieron Manuel vila Camacho por el PRM y Juan Andrew Almazn por el
recin creado Partido Revolucionario de Unificacin Nacional (PRUN); partido este ltimo que cada da
aglutinaba mayores adhesiones como las del Partido Accin Nacional, el Partido Antirreeleccionista, el
Partido Laborista, viejos revolucionarios de diferentes facciones, jvenes universitarios, la Asociacin
Catlica de la Juventud Mexicana (ACJM) y la Confederacin Nacional de Estudiantes, entre otras
importantes organizaciones. Los seguidores de Almazn, dispuestos a todo con tal de desafiar las reformas
cardenistas, no dudaron en recurrir a las armas. Almazn pidi apoyo al gobierno estadounidense, pero ste no
deseaba sufrir los efectos de una nueva guerra civil en Mxico. Con este tumultuoso trasfondo, las urnas se
ensangretaron el 7 de julio de 1940. El saldo en la capital del pas fue de 30 muertos y 158 heridos. Los
resultados oficiales fueron muy poco crebles: 94% de votos para vila Camacho y slo 5% para Almazn;
con Almazn fuera del pas y con la mayora del ejrcito apoyando a Lzaro Crdenas, los almazanistas nada
pudieron hacer y el 1 de diciembre vila Camacho tom posesin en un ambiente de relativa tranquilidad.
Al respecto, para Martha Beatriz Loyo, historiadora del Instituto de Investigaciones Histricas de la UNAM,
a pesar de las promesas reiteradas de Crdenas de unas elecciones limpias y democrticas, se haba regresado
a la prctica tradicional; el 7 de julio, la votacin fue absolutamente fraudulenta, manipulada e interrumpida
por graves disturbios. El enfrentamiento violento entre almazanistas y avilacamachistas fue constante, el
ejrcito y la polica mataron e hirieron a docenas de manifestantes, muchas de las casillas se haban cerrado
temprano para evitar problemas de violencia, y muchos votantes no aparecan en las listas y no pudieron votar
() Los diarios ms importantes del pas y del extranjero dieron el triunfo a Almazn () Sin embargo, los
resultados oficiales para la oposicin fueron ridculos () Pero qued claro que de aqu en adelante el partido
oficial no tomara jams el riesgo de unas elecciones libres. La responsabilidad del fraude electoral no fue
slo de Crdenas, sino en realidad era la consolidacin de un sistema iniciado durante los aos veinte con el
que se haban establecido las reglas del sistema poltico mexicano, que no tena nada que ver con la
democracia.
1952: el 6 de julio de 1952 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales para elegir al sucesor de Miguel
Alemn, despus de que ste intentara reelegirse y de nombrar como su sucesor a Fernando Casas Alemn,
regente capitalino, con tal de asegurar la continuidad de su rgimen. La eleccin presidencial de 1952 ha sido,
sin lugar a dudas, una de las ms competidas en la historia poltica moderna de Mxico. Contendieron en
aquella ocasin, Adolfo Ruiz Cortines por parte del PRI; Miguel Henrquez Guzmn, postulado por la
Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano (FPPM), y cuya candidatura era apoyada, en un principio, por
Lzaro Crdenas ante las tentaciones reeleccionistas de Miguel Alemn; Vicente Lombardo Toledano,
candidato del Partido Popular (PP); y un tanto a la distancia, Efran Gonzlez Luna, candidato del Partido
Accin Nacional (PAN), partido que contenda, por primera ocasin desde su nacimiento en 1939, en una
eleccin presidencial.

Como parte del proceso de modernizacin e industrializacin del pas iniciado por vila Camacho (19401946) y profundizado por Miguel Alemn (1946-1952), el rgimen alemanista utiliz con bastante insistencia
un nuevo discurso en el que las nociones de progreso, desarrollo y democracia jugaban un papel central.
Progreso material si lo haba, pero el desarrollo y la democracia brillaban por su ausencia: la mayor parte del
ingreso nacional tenda a concentrarse en unas cuantas manos; en tanto que en el terreno poltico Alemn
ejerci la censura, la represin y el autoritarismo (Jorge Patio Sandoval fue despedido de Novedades por sus
crticas al alemanismo, a Miguel Palacios Macedo se le invit a no colaborar en El Universal por
instrucciones del gobierno, el cuarto poder en el teatro Lrico fue clausurado por las alusiones polticas de
Palillo contra el seor presidente y los mineros de Nueva Rosita, Coahuila, fueron violentamente
reprimidos en el zcalo capitalino y regresados a su tierra en vagones para ganado), y no iba a garantizar tan
fcilmente elecciones limpias y transparentes, tal como qued de manifiesto en las elecciones legislativas de
1949 y, todava ms, en las elecciones presidenciales de 1952.
Tal como lo narra Elisa Servn, historiadora del Instituto de Investigaciones Histricas de la UNAM, las
elecciones legislativas de 1949 confirmaron que, ms all de las formas, la democracia electoral estaba lejos
de ser realidad, pese a los pretendidos esfuerzos de modernizacin. Tanto Vicente Lombardo Toledano, que
haba constituido el Partido Popular (PP) en 1947 como brazo poltico de la Unin General de Obreros y
Campesinos de Mxico (UGOCM), como los dirigentes de Accin Nacional (PAN), denunciaron
infructuosamente las notorias irregularidades cometidas por el partido oficial para imponerse en todos los
niveles de las elecciones legislativas de ese ao.
Algo todava peor ocurrira en la eleccin presidencial de 1952. Tanto durante la campaa como despus de la
eleccin presidencial, los candidatos opositores fueron permanentemente acosados y hostigados por el
gobierno. Durante la campaa electoral, el hostigamiento ms violento se dio en contra de los partidarios de
Henrquez Guzmn, ya que la candidatura de ste haba movilizado a grandes sectores de la poblacin a su
favor dada su propuesta electoral. Los henriquistas se asumieron como los herederos legtimos de la
Revolucin, y a lo largo de la campaa hicieron hincapi en la necesidad de retomar el proyecto
revolucionario, al que consideraban traicionado por el gobierno de Miguel Alemn; planteaban, tambin, la
redefinicin de la poltica agraria y las relaciones entre el gobierno y los sindicatos, as como los
cuestionamientos a la corrupcin gubernamental (que floreci bastante durante el alemanismo) y la creciente
cerrazn de los procesos electorales.
Como respuesta, el gobierno alemanista emprendi toda una campaa de mentiras y descalificaciones en
contra de Henrquez Guzmn, de la que no quedaron exentos Lombardo Toledano y Gonzlez Luna, acusados
cotidianamente en la prensa oficialista de ser los candidatos del comunismo y de la reaccin.
Finalmente, durante el transcurso de la jornada electoral del 6 de julio se presentaron mltiples irregularidades
y, por tanto, las correspondientes denuncias y quejas por violaciones a la ley en todas las casillas donde hubo
presencia de la FPPM, el PAN y el PP, mismas que se agudizaron al terminar el proceso. En la mayora de los
casos, los representantes de los partidos de oposicin y/o de sus candidatos vieron obstaculizadas sus
actividades y no pudieron impedir que los encargados de las casillas, casi siempre en asociacin con los
representantes del PRI, manejaran las elecciones a su antojo. Las principales irregularidades en la eleccin
presidencial de ese ao, fueron las siguientes: en el Distrito Federal la mayora de los representantes de la
oposicin no fueron aceptados por los presidentes de casilla, casi siempre aduciendo que su nombramiento no
estaba correctamente registrado; en muchos casos, las autoridades de las casillas realizaron el conteo de los
votos sin permitir el acceso a la oposicin y/o sin darle a sus representantes copia de las actas de escrutinio,
especialmente cuando la votacin favoreca a la oposicin; se denunciaron diversas formas de coaccin del
voto, as como la constante presencia de brigadas ambulantes de trabajadores que votaron por el PRI en varias
casillas de la ciudad de Mxico; en las ciudades del interior y en el campo las irregularidades se repitieron,
slo que de forma ms burda y cuidando menos las apariencias de una eleccin democrtica.
Todo indicaba que Henrquez Guzmn haba ganado la eleccin presidencial. Para esto, el lunes 7 de julio los
dirigentes de la FPPM convocaron a sus partidarios a celebrar la fiesta de la victoria en la Alameda Central.
La manifestacin fue brutalmente reprimida. Tal como lo registra la historiadora Elisa Servn, sbitamente
transformados por el discurso oficial de manifestantes polticos en agitadores profesionales, los henriquistas

se encontraban solamente al principio de una feroz campaa de hostigamiento que se torn cada vez ms
violenta.
Finalmente la disolucin de la Federacin de Partidos del Pueblo (FPPM) ocurri en enero de 1954, tras la
sospecha gubernamental de que un grupo henriquista armado haba asaltado un cuartel militar en Ciudad
Delicias, Chihuahua. El movimiento henriquista declinaba definitivamente.
1958: ocasin en la que contendieron Adolfo Lpez Mateos por parte del PRI y Luis H. lvarez por parte de
Accin Nacional. La campaa del candidato opositor es constantemente acosada y hostigada por el gobierno.
El equipo de campaa enfrenta agresiones constantes. El joven candidato de Accin Nacional, Luis H.
lvarez, recibe amenazas de muerte, pasa la noche en una crcel pueblerina del estado de Zacatecas e,
incluso, sufre atentados contra su vida.
Con esos antecedentes, en la eleccin presidencial del 6 de julio el gobierno de Ruiz Cortines opera y
concretiza un fraude en el que se recurri a todo lo imaginable: electores con varias credenciales votando de
casilla en casilla a favor del candidato del partido oficial, clausura de casillas sin previo aviso y apertura de
otras en lugares inhspitos, reparticin de credenciales el da mismo de la eleccin, expulsin de
representantes de casilla de la oposicin, y casillas donde vota quien quiere, sin credencial y sin padrn; entre
otras tantas artimaas y triquiuelas empleadas por el partido oficial que se negaba a dejar el poder.
Al PAN se le reconoce el 9.4% de la votacin total; y al candidato del PRI, Adolfo Lpez Mateos, el 90.6%
restante.
1988: ao en el que ocurrieron las elecciones ms competidas y ms cuestionadas de la historia poltica
reciente de Mxico, despus de las de 1952 en las que el partido oficial (PRI) recurri al fraude y a la
represin ms violenta de la oposicin. Ante el hartazgo de la mayora de los mexicanos con los gobiernos
emanados de la Revolucin por la corrupcin (que empieza a florecer con Miguel Alemn hasta alcanzar
niveles escandalosos bajo la irresponsable y frvola administracin de Jos Lpez Portillo), el autoritarismo
(expresado en parte en un presidencialismo exacerbado que lo controlaba y que lo decida todo, y que lo
mismo designaba que depona a gobernadores, diputados federales y senadores de la Repblica), la represin
(que va desde la represin a los mineros de Nueva Rosita, Coahuila, ocurrida bajo la gestin de Miguel
Alemn hasta los movimientos mdico y estudiantil que fueron brutalmente reprimidos por el gobierno de
mano dura de Gustavo Daz Ordaz, pasando por la represin a los ferrocarrileros ocurrida durante la
administracin de Lpez Mateos y por el halconazo del jueves de corpus de 1971, entre otros importantes
movimientos que fueron violentamente reprimidos por los gobiernos dictatoriales surgidos de la Revolucin
institucionalizada y convertida en gobierno), la postracin econmica y financiera en que colocaron al pas los
gobiernos expansivos e irresponsables de Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo y, por ltimo, al aumento del
desempleo y del costo de la vida que tuvieron lugar durante la gris administracin de Miguel de la Madrid,
todo indicaba que, por fin, el PRI sera desplazado democrticamente por la oposicin tanto de la silla
presidencial como del Congreso. Desafortunadamente, las cosas no ocurriran de esa manera: el partido oficial
recurrira, una vez ms, al fraude electoral para seguir detentando el poder por algunos aos ms.
El candidato del Frente Democrtico Nacional (FDN, alianza conformada por los Partidos Autntico de la
Revolucin Mexicana, Popular Socialista, Frente Cardenista de Reconstruccin Nacional y por el Partido
Mexicano Socialista), Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, quien eventualmente encabezara la ruptura al
interior del partido oficial ante la designacin de un tecncrata neoliberal, Carlos Salinas de Gortari,
proveniente de la universidad norteamericana de Harvard, como candidato a la presidencia de la Repblica,
tratara de retomar los postulados y principios originales de la Revolucin, de los que el partido oficial se
haba alejado bastante a partir del arribo de los tecncratas neoliberales al poder con Miguel de la Madrid, lo
cual entusiasm a muchos sectores de la poblacin que se volcaron a apoyarlo de manera decidida. Desde un
primer momento, la campaa de Cuauhtmoc Crdenas prendi y fue creciendo paulatina y consistentemente.
El sistema poltico mexicano, sin embargo, no estaba dispuesto a perder: cuatro das antes de las elecciones, el
2 de julio, Xavier Ovando y Romn Gil, responsables del cmputo electoral del FDN, fueron asesinados en la
ciudad de Mxico.

As las cosas, durante las primeras horas del domingo 6 de julio, la informacin que llegaba a la Secretara de
Gobernacin en Bucareli, misma que fungira como Comisin Federal Electoral (CFE) durante la contienda,
indicaba claramente que el candidato de la izquierda, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, iba ganando en
algunas entidades del pas y prcticamente arrasando en el Distrito Federal, tal como lo reconoci apenas hace
poco Manuel Bartlett Daz, secretario de gobernacin en aquel entonces y que fungira, por lo mismo, como
presidente de la CFE. Ante esa situacin, reconoce Bartlett Daz, el presidente de la Repblica, Miguel de la
Madrid, le orden suspender la informacin a los representantes de los partidos polticos contendientes, as
como a los medios de comunicacin. A pregunta expresa sobre el particular, Bartlett Daz responde: S, dice
que me habl (el presidente Miguel de la Madrid) y me pregunt cmo iba la eleccin, y que yo le respond
que Crdenas iba avanzando en algunos estados y en el Distrito Federal arrasando, y que entonces me pidi
no dar ninguna informacin, porque si deca que iba ganando el ingeniero, con base en datos parciales, ya
despus nadie creera que no fue as.
Mucho se habl en aquel entonces de la cada del sistema de cmputo que registraba la informacin
proveniente de los comits distritales distribuidos a todo lo largo y ancho del pas, cuando ms bien dicho
sistema se haba callado porque la votacin estaba resultando adversa para el impopular candidato del
partido oficial, Carlos Salinas de Gortari. Rarezas de la vida, una vez que el sistema fue restituido la
tendencia se revertira a favor del candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Un fraude ms se
haba concretizado. La Revolucin hecha gobierno aseguraba, de ese modo, la titularidad del Poder Ejecutivo
por seis aos ms. La verdad es que en aquella ocasin el sistema de cmputo se cay (de caerse, de
derrumbarse) con tal de manipular la votacin a favor del candidato del partido oficial, pero tambin el
sistema poltico mexicano se call (de enmudecer, de silenciarse, de cerrar la boca) a fin de evadirse de
una triste realidad: la de no reconocer ante los ojos de millones de mexicanos empobrecidos, golpeados,
humillados y muchas veces agraviados de mltiples formas, el hartazgo y la decepcin del pueblo para con
una Revolucin que incurri en excesos y que dej de preocuparse por los ms desprotegidos para volcarse en
un apoyo irrestricto a los dueos del dinero, tanto de dentro como de fuera del pas. Si la Revolucin le haba
dado las espaldas al pueblo (a obreros y a campesinos sobre todo, mismos que haban participado tan activa y
decididamente en el proceso armado), ste tena que responder con la misma moneda: dejar de apoyar,
mediante su voto, a los candidatos del partido oficial. Aparentemente la deuda estaba saldada, porque la
Revolucin le infringira un agravio ms al pueblo: el fraude electoral para imponer a su impopular candidato
por quinta ocasin; las otras cuatro haban tenido lugar en 1929, 1940, 1952 y 1958.
Finalmente, el 10 de septiembre de 1988 la Cmara de Diputados, erigida en Colegio Electoral, calific la
eleccin y declar como presidente de la Repblica a Carlos Salinas de Gortari con los votos del PRI, la
abstencin del PAN y la ausencia del FDN. Accin Nacional reconocera a Salinas de Gortari como
presidente de la Repblica si ste se legitimaba en el ejercicio del poder, y la legitimacin ocurrira si Salinas
de Gortari se comprometa a realizar algunos cambios que Accin Nacional consideraba como indispensables
para el pas: la ciudadanizacin de los rganos electorales para garantizar la inviolabilidad de las elecciones,
la apertura econmica, la desaparicin del ejido, la reprivatizacin de la banca y el restablecimiento de las
relaciones del Estado con la Iglesia. Salinas cumplira exactamente al pie de la letra: reform el artculo 27
constitucional, firm el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), reprivatiz la banca,
reform el artculo 130 constitucional y ciudadaniz a los rganos electorales. De ah en adelante, el PRI y el
PAN conduciran, juntos, la nave del Estado. La abstencin del PAN en la calificacin de la eleccin no
signific jams ausencia de poltica; ms bien era una poltica de apoyo, reconocimiento y colaboracin.
Los resultados oficiales de la eleccin presidencial de aquel ao fueron los siguientes: 50.36% de la votacin
para Carlos Salinas de Gortari del PRI, 31.12% para Cuauhtmoc Crdenas del FDN, 17.07% para Manuel J.
Clouthier del PAN, 1.04% para Gurmesindo Magaa del Partido Demcrata Mexicano (PDM) y 0.42% para
doa Rosario Ibarra de Piedra del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT).
El 12 de julio de 1988, muchos das antes de calificarse la eleccin, Manuel J. Clouthier protesta frente a
Miguel de la Madrid a las puertas de Bellas Artes, es jaloneado y encaonado por miembros del Estado
Mayor Presidencial (EMP); el 16 de julio, una impresionante marcha arranca del Monumento a la Revolucin
al zcalo en apoyo a Cuauhtmoc Crdenas, el candidato del FDN demanda limpiar la eleccin.
Finalmente, el 14 de septiembre, cuando la eleccin ya haba sido calificada, Cuauhtmoc Crdenas anuncia,

en un mitin en el zcalo en el que la gente le peda que tomara Palacio Nacional, la formacin de un partido
poltico que sera el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). El PRD obtendra su registro como partido
poltico nacional el 26 de mayo de 1989, poco ms de dos meses despus de que se iniciaran las primeras
asambleas distritales que permitieran cumplir con los requisitos de ley para obtener el registro, mismas que
haban arrancado en una fecha y en un lugar simblicos: el 18 de marzo de 1989 en Jiquilpan, Michoacn.
El PRD tomara como bandera de lucha el tema de la democracia y la crtica al modelo econmico neoliberal
inaugurado por Miguel de la Madrid (1982-1988) y que profundizara el ilegtimo presidente Carlos Salinas
de Gortari (1988-1994). En respuesta, la administracin salinista excluy del dilogo al PRD y lo mostr ante
la sociedad como un partido violento y peligroso para la estabilidad del pas. Durante el sexenio salinista,
muchos perredistas fueron hostigados, perseguidos y asesinados: trescientos perredistas caeran en su lucha
por la democracia durante la gestin de Carlos Salinas de Gortari. El anquilosado sistema poltico mexicano
recurra, una vez ms, a la represin.
3. A manera de conclusin
El Estado social o benefactor mexicano surgido de la Revolucin de 1910 y agotado en 1982, mismo que se
expres en un modelo de acumulacin denominado como de industrializacin por sustitucin de
importaciones (ISI), descans en un modelo de legitimacin poltica que se fundamentaba, a su vez, en un
partido corporativo hegemnico que lo controlaba todo: al sector obrero (Confederacin de Trabajadores de
Mxico, CTM), al sector campesino (Confederacin Nacional Campesina, CNC), al sector popular
(Confederacin Nacional de Organizaciones Populares, CNOP) y al sector de los trabajadores al servicio del
Estado (Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, FSTSE).
Lo anterior, ya que la Revolucin hecha gobierno a travs de la conformacin del partido oficial, requera de
los campesinos, de los obreros, del sector popular y de los burcratas para asegurar su permanencia en el
poder; a cambio, los gobiernos emanados de la Revolucin se encargaran de procurar la elevacin del
bienestar de esas clases sociales que haban participado de manera tan importante en el proceso armado de
1910-1920, sobre todo los obreros y los campesinos. Se trataba de una verdadera relacin simbitica: el uno
no poda vivir sin el otro, ambos se necesitaban mutua y recprocamente.
Sin embargo, cuando el control corporativo del partido oficial no bastaba para ganar elecciones, el Estado
mexicano recurra al fraude electoral ms descarado y a la imposicin; as como al acoso y el hostigamiento, e
incluso a la tortura fsica y a la desaparicin de los disidentes y opositores que hacan tambalear la
permanencia del partido oficial en el poder. Al respecto, ejemplos sobran, uno de los ms emblemticos, el
del doctor Salvador Nava en San Luis Potos, que fue torturado fsicamente por el gobierno de Lpez Mateos
(1958-1964) a fin de persuadirlo de no participar en poltica y de ceder en su empeo por desplazar
democrticamente al eterno cacique de esa entidad, Gonzalo N. Santos (personaje ste que fue cinco veces
diputado a partir de 1924 y dos veces senador, tal como lo revela Esteban David Rodrguez en su excelente
libro Los dueos del Congreso, ejemplo ste de otro de los rasgos distintivos de la cultura poltica del
partido oficial: la concepcin patrimonialista del poder).
As, pues, hacia 1988 la Revolucin mexicana haba sido totalmente cancelada por el gobierno neoliberal de
Miguel de la Madrid. Los proyectos sociales y polticos de la Revolucin fueron totalmente relegados al cajn
de los recuerdos. En consecuencia, el pueblo dejara de apoyar a los candidatos del partido oficial. No
obstante, ste pactara con Accin Nacional para que Salinas fuera legitimado en el poder a cambio de
algunas reformas que el PAN consideraba como estratgicas para el pas: la apertura econmica, la
desaparicin del ejido, el restablecimiento de las relaciones del Estado con la Iglesia, la ciudadanizacin de
los rganos electorales y la reprivatizacin de la banca. Salinas cumplira al pie de la letra.
Finalmente, el PRI coincida ideolgicamente con Accin Nacional. El Estado social o benefactor surgido de
la Revolucin quedaba prcticamente desmantelado para abrir el paso a un Estado neoliberal oligrquico que
agrandara cada vez ms las profundas desigualdades sociales (para 1998, por ejemplo, la CEPAL estimaba
que haba 45 millones de mexicanos en pobreza extrema; y segn la revista Expansin, de los 100
empresarios ms ricos de Mxico, 50 de ellos acumulaban 185 mil millones de dlares, o sea, el 45% del PIB)

y regionales (v. gr. la zona centro del pas genera el 40% del PIB nacional, en especial por su sector servicios,
su industria manufacturera y su comercio; en el otro extremo, la regin del pacfico sur, golfo y la pennsula
de Yucatn, caracterizada por su predominio de actividades primarias, genera apenas el 14.2% del
mencionado indicador) heredadas del modelo anterior. La democracia econmica quedara cancelada. Y con
el arribo de Accin Nacional al poder, la democracia poltica tambin. La ciudadanizacin de los rganos
electorales de nada sirvi; el PAN, ahora convertido en gobierno, tambin recurrira al fraude y a la
imposicin, as quedara de manifiesto en la eleccin presidencial de 2006 con el fraude ciberntico en contra
del candidato progresista Andrs Manuel Lpez Obrador. Nada ha cambiado en el pas. La represin
contina. Atenco y el movimiento popular y magisterial de Oaxaca son los ms representativos al respecto.
Ambos fueron brutalmente reprimidos por los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Caldern. Al fin y
al cabo, el PAN y el PRI representan lo mismo: la corrupcin (al respecto los casos ms notables: los
inmorales negocios millonarios o multimillonarios de los hijastros de Vicente Fox, as como los de algunos
funcionarios como Juan Camilo Mourio, recientemente fallecido, y Eduardo Sojo Garza-Aldape, actual
titular del INEGI y que fungi como coordinador de polticas pblicas durante la gestin foxista, negocios
realizados siempre al amparo del poder), la represin, el autoritarismo y la concepcin patrimonialista del
poder. Tan bueno el pinto como el colorado

MODERNIZACION Y CIVILISMO
Inici su gobierno con un programa de industrializacin, cuya nota fue una franca
apertura al capitalismo internacional. Con l cambia el rumbo respecto a la
Revolucin, se da una ruptura con los gobiernos anteriores. Estos cambios de
estrategia se engloban en lo que el poltico Antonio Carrillo Flores defini como la
Teora del pndulo, que la practicarn todos los gobiernos posrevolucionarios,
pero sin modificar el edificio poltico, social y econmico creado por Lzaro
Crdenas. Conviene subrayarlo porque perdur, con sus diversas crisis, hasta los
aos 80 y contribuy a la creacin de la burguesa nacional y las clases medias, a
la integracin nacional y cultural de Mxico.
En lo econmico, se tradujo en un modelo de desarrollo de sustitucin de
importaciones y en lo poltico, en un fuerte presidencialismo, apoyado por un
partido nico identificado con el Estado paternalista, erigido en garante y
responsable de la vida de la nacin.
El modelo funcion mientras existi un equilibrio entre la poltica y la economa. El
estado intervino, de manera activa, con grandes inversiones en las reas de la
economa. Cre un mercado interno, protegido con facilidades fiscales y crediticias
a la industria nacional; a su vez desarroll una avanzada poltica de seguridad
social (salud, educacin, legislacin laboral) y puso en prctica un sistema de
subsidios de corte popular para favorecer a las sectores ms desprotegidos.

Alemn fue el primer presidente mexicano en hacer una visita oficial a

Washington. Tambin recibi en Mxico al presidente estadounidense Harry S.
Truman.
Con Miguel Alemn en la Presidencia, el civilismo habra de ganar la batalla
definitiva al militarismo, al igual que la industria lo hara sobre la agricultura y
concretamente sobre. La poltica proejidal. La principal preocupacin no fue ya la
de otorgar tierras a los ncleos de poblacin sino mas bien, la de dotar al pas de
una infraestructura slida. El apoyo ms importante para realizar este proyecto no
seran ni obreros ni campesinos, sino el sector empresarial.
El proceso de centralizacin del poder era un hecho, L presidencia haba adquirido
supremacia poltica como institucin independientemente de los rasgos de su
ocupante; el Estado mexicano estaba ya consolidado sobre la base del pacto
social contrado a finales de los aos treinta y sus principales instituciones haban
adquirido sus rasgos distintivos teniendo al nacionalismo como referente
ideolgico.
En diciembre de 1946, se tum a la Cmara de Senadores para su aprobacin, la
iniciativa presidencial de reforma al artculo 115, sealando como un acto de
conveniencia nacional la participacin de la mujer en las elecciones municipales.
Ante el fortalecimiento de la figura presidencial a partir de 1935, los puestos de
senadores y diputados carecieron de poder real, aun cuando no de prestigio.
Quienes los detentaron recibieron -adems de evidentes ventajas econmicas- un
reconocimiento a su influencia y lealtad por parte de las autoridades que
negociaban su ingreso a las cmaras. Ocupar una curul indicaba no slo motivo c
le pertenencia sino la garanta de permanecer dentro del juego poltico.
Aos ms tarde, en 1949, se volvi a reformar la ley electoral con el fin de precisar
algunos aspectos relativos a la organizacin y vigilancia de los comicios y de los
que se excluy a la Suprema Corte de Justicia. Se modificaron varios artculos de
la ley, reasignando a la Procuradura General de Justicia todas las funciones que
anteriormente correspondan a la Corte.
En el mes de febrero de 1949, despus de haberse publicado las reformas a la ley
electoral, el PRI, el PAN y el PP, legalmente registrados, lanzaron sus candidatos
a diputados federales, que ocuparan una curul del 1 de septiembre de 1949 al 30
de agosto de 1952. Posteriormente, bajo la presidencia del secretario de
Gobernacin, Adolfo Ruiz Cortines, se instal la Comisin de Vigilancia Electoral,
encargada de encauzar y observar el cumplimiento de la ley Electoral en las
elecciones para diputados federales.
Al iniciar la dcada de los cincuenta, de cara a la industrializacin, la sociedad
mexicana experiment cambios profundos que alteraron su fisonoma: abandon
su carcter esencialmente agrario y se transform en una sociedad urbana e
industrial. Las expectativas de mejoramiento y movilidad social condujeron a una

nueva estratificacin, sobre todo entre las clases altas, medias y los obreros
sindicalizados que incrementaron su importancia social al amparo de la
industrializacin. La irrupcin de los sectores medios en los aos sesenta
constituy un fenmeno importante en la transformacin de la estructura social. No
obstante lo anterior, la tendencia al desequilibrio social se fue acentuando cada
vez ms, pues si bien exista un sector de la sociedad que registr una notable
mejora en sus ingresos, hubo otro que lejos de mejorar su situacin, se vio
severamente afectado.
Es muy posible que sin Miguel Alemn la consolidacin del civilismo se hubiese
retrasado hasta cuatro dcadas, como en muchas regiones latinoamericanas.
Fue, tambin, el caudillo, el lder y el gobernante que sent las reglas claras de
nuestra poltica exterior. Asumi el gobierno de Mxico al inicio de la postguerra
mundial. Fue el mexicano que sinti como una injusticia que las naciones ricas
que triunfaron en la gran conflagracin destinaran sus recursos excedentes para
reconstruir a otras regiones del planeta, desde luego muy sufridas, y a postergar
una vez ms y como siempre los esfuerzos, las solidaridades y las demandas de
los latinoamericanos. El que consider que no era aceptable la ecuacin de
canalizar con urgencia todas las transferencias financieras para restaurar a
Europa y al Oriente bajo la idea de que la Amrica Latina se tendra que aguantar
con su hambre, con su enfermedad, con su atraso y con su marginacin otros
cuatro o cinco siglos. El que rechaz la falsa idea de que existen pueblos y
regiones que no tienen la mnima obligacin de esperar y de que existen pueblos y
regiones que no tienen el mnimo derecho de urgir.
Con la llegada de Miguel Alemn al poder presidencial se inicia el civilismo
posrevolucionario, con una muestra de que la estabilidad poltica se haba
consolidado y se haba superado ya la etapa del militarismo, anuncindose el
acceso al poder de una joven generacin de polticos que no haban participado
en la lucha armada revolucionaria. Se daba comienzo as a una nueva era que
arrancaba sobre bases slidas tanto en el aspecto poltico como en el econmico,
heredadas del proceso de reconstruccin nacional y de institucionalizacin
emprendiendo por los procesos emanados de la Revolucin. Despus de largos
aos de maduracin poltica, se requera ahora de una nueva forma de hacer
poltica en manos de personas civiles, profesionales encargados de realizar tareas
acordes con su preparacin acadmica y con su experiencia en las lides polticas;
ese tipo de personas estaba llamado a integrar el gabinete del primer presidente
civil en tiempos posrevolucionarios.
Autoritarismo. Por lo anterior, aun cuando se haba propuesto como meta la
democratizacin del pas, Alemn hubo de iniciarse hacia una moderna forma de
autoritarismo, puesto en prctica por medio de tres lneas de accin: a)
sometimiento de los gobernadores a la disciplina poltica presidencial; b)
eliminacin de la izquierda en los sindicatos; c) expulsin de los elementos
comunistas del PRI.

Respecto al sometimiento de los gobernadores, el autoritarismo alemanista se

manifest fundamentalmente en casos concretos, cuando los ejecutivos estatales
daban muestras de actuar de forma independiente, o cuando se mantenan bajo la
influencia de presidentes anteriores o de polticos con poder nacional.
Especficamente Emilio Portes Gil, y sobre todo Crdenas, seguan teniendo
adeptos que se oponan al nuevo giro que haba tomado la poltica oficial.
Poltica
Las relaciones en el exterior en el periodo alemanista estn situadas en el
contexto de la posguerra y por ello, todos los sucesos al respecto guardan una
estrecha relacin con la lnea ideolgica marcada por Estados Unidos en los
comienzos de la Guerra Fra. De acuerdo con estos lineamientos se desarrollaran
las polticas del presidente Alemn, incluso en el orden interno, por que en funcin
de su inters en acelerar la industrializacin en Mxico, se vera obligado a recurrir
al financiamiento externo. Por lo tanto, deba actuar de forma congruente con la
perspectiva de las potencias capitalistas, sobre todo con Estados Unidos, ya que
sigui manteniendo buenas relaciones que se reflejaron en las visitas recprocas
que hicieron los mandatarios de ambos pases.
Respecto a la relacin de Mxico con estados unidos, el gobierno alemanista se
propuso varios objetivos y hubo de enfrentar algunos problemas. Entre los
objetivos destacan los siguientes: a) buscar apoyo financiero para realizar el
proyecto econmico; b) conseguir crditos para la industria petrolera; c) atraer la
inversin extranjera; d) revisar el tratado comercial de 1942 para finalizar los
compromisos contrados e el mismo.
Ahora bien, entre los problemas que se suscitaron en las relaciones mexicano
estadounidenses durante el gobierno de Alemn: uno se refiere a los braceros
mexicanos que emigraron a los Estados Unidos a consecuencia de la falta de
mano de obra en ese pas durante la guerra mundial, y el otro tuvo lugar en el
sector rural, provocado por la exigencia estadounidense de que el gobierno
mexicano ordenara el exterminio de ganado en una campaa masiva contra la
fiebre aftosa, ante la amenaza de que esta enfermedad llegara al territorio del pas
vecino.
Economa y sociedad
Se efectu la reforma del artculo 27 constitucional introduciendo el amparo en
cuestin agraria para los predios agrcolas o ganaderos a los que se hubiera
expedido, o se fueran a expedir en el futuro, certificados de inafectabilidad,
estableca adems el lmite de la pequea propiedad. Respecto al reparto agrario,
continu con la tendencia iniciada el sexenio anterior, de disminuir la dotacin de
tierras, ste, disminuy durante los primeros tres aos del gobierno alemanista,
habra de acelerarse en los siguientes tres aos, debido a las manifestaciones de
descontento en el sector campesino.

Otra caracterstica de la poltica agraria, es que se mantuvo entregar a los

campesinos tierras da baja calidad, reducindose el nmero de tierras de labor
que correspondan a los ejidatarios; se continu con la prctica de dividir las
tierras ejidales en parcelas, con el fin de que fueran trabajadas de forma individual,
en contra de lo que haba significado el ejido colectivo.
Con el fin de dar cumplimiento al proyecto de modernizacin del sector
agropecuario, el gobierno hizo una fuerte inversin, la cual aument del 12% al
20% del presupuesto federal, entre 1946 y 1950, y an cuando la mayor parte se
emple en la campaa contra la fiebre aftosa, se realizaron tambin grandes obras
de irrigacin por medio de la Secretara de Recursos Hidrulicos.
La industria. Alemn prest mayor atencin a la industria manufacturera, cuya
modernizacin y crecimiento eran objetivos prioritarios de su gobierno, para
cumplir con esto, Alemn atendi la mayora de las demandas de los empresarios,
entre las que destacan: la proteccin del mercado interno; bajos impuestos y
exenciones fiscales; la creacin de obras de infraestructura; aumento del crdito;
una poltica de precios que permitiera la adquisicin de materias primas,
energticos y servicios pblico; impulso a la investigacin industrial, y un control
efectivo de salarios.
Entre las polticas gubernamentales de apoyo a la industria destaca el
proteccionismo: en los primeros aos del sexenio, el gobierno enfrentaba el
obstculo del tratado comercial con Estados Unidos que le impeda proteger a la
industria nacional, a pesar de eso, en 1947 empez a poner en prctica un
sistema de licencias y prohibiciones de importacin para varios artculos
suntuarios, aunque insisti en aclarar que tal medida no estaba destinada a
proteger a la industria mexicana, sino a corregir el desequilibrio de la balanza de
pagos.
Respecto al apoyo financiero a la industria, se utiliz el recurso del encaje legal
para orientar hacia la industria un mayor volumen de crdito privado. Las
principales tareas de NAFINSA consistieron en desarrollar la infraestructura y
promover la situacin de importaciones, crear o fortalecer los sectores industriales
que utilizaran recursos naturales todava no explotados o aquellos que no se
haban explotado suficientemente, a fin de fomentar el aumento de productos
industriales que ayudaran a mejorar la balanza comercial.

Con el desarrollo industrial del pas y llev a cabo un vasto programa de

obras: caminos, obras de regado, el Ferrocarril del Sureste, escuelas y
obras portuarias.
Al frente del pas se construy la Ciudad Universitaria, nica en el mundo
por su estilo y dimensiones; el Instituto Politcnico, la Escuela Nacional de
Maestros, la Naval de Veracruz y la Escuela de Aviacin Militar de
Zapopan.
Se desarrollaron amplios programas de vivienda popular, dando como
resultado entre ellos, la construccin de Ciudad Satlite y los multifamiliares

Jurez y Alemn. Asi tambin el Territorio de Baja California Norte se

transform en Estado.
En cuanto al turismo, el gobierno de Miguel Alemn se destac por su
fuerte apoyo a tal sector, citndose a veces el incremento del turismo en
Acapulco como parte de su obra.
Otro hecho importante en el mandato de Alemn Valds fue el derecho por
primera vez, al voto de la mujer en las elecciones Municipales.