Está en la página 1de 48

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL:

ESTUDIO COMPARATIVO
SOBRE LA LEGISLACIN PROTECTORA
EN LAS 32 ENTIDADES
FEDERATIVAS MEXICANAS
Gabriela Lima Pal
RESUMEN : Gabriela Lima presenta un original anlisis comparativo de la legislacin constitucional y secundaria de las entidades federativas mexicanas en
torno al patrimonio cultural iluminando fortalezas y debilidades normativas que
bien podran informar una eventual reforma en la materia en el mbito federal.
ABSTRACTS : Gabriela Lima presents an original comparative analysis about
constitutional and secondary legislation that takes place at the Mexican states
regarding cultural patrimony. Mrs. Lima points out normative strengths and
weakness that could lead to an eventual reform in such matter.
RSUM: Gabriela Lima offert un originale analyse comparative de la lgislation
constitutionnelle et secondaire des Entits Fderatives Mexicaines autour du patrimoine culturel, en remarquant les forces et les faiblesses normatifs qui pourraient
faire partie dune eventuelle rforme ce sujet.

La memoria de la humanidad se guarda en los archivos de la historia.

El origen de la sociedad, evolucin, auge y decadencia de las civilizaciones, antecedentes de acontecimientos, en fin, el paso del hombre a travs
del tiempo, son tema y parte de la cultura colectiva. Y es la cultura, parte de
nuestro patrimonio nacional, la que merece ser protegida jurdicamente. El
patrimonio cultural se divide en tangible e intangible; sin embargo, su
Derecho y Cultura, nm. 9,
marzo-agosto de 2003,
pp. 43-98.

GABRIELA LIMA PAL

regulacin slo es parcial, como se desprende del artculo 73, fraccin


XXV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En
dicho artculo se fijan las bases constitucionales sobre la regulacin del
patrimonio cultural tangible, dejando de lado al intangible, es decir, que
slo se ocupa de una parte del patrimonio cultural y que, adems, tiene
la condicionante de que debe ser de inters de la nacin. Por ello, las
entidades federativas protegen la otra parte del patrimonio cultural; es
decir, su patrimonio cultural regional.
Poco se conoce sobre la proteccin que las entidades federativas ejercen sobre el patrimonio cultural, situacin que me ha generado la inquietud de estudiar comparativamente las leyes estatales para la proteccin
de este tipo de patrimonio en afn de conocer el marco legal que se ha
creado en su entorno y, desde all, expresar semejanzas y diferencias que
ayuden a su perfeccionamiento. Lo anterior, para un estudio completo,
requiere de la presentacin de conceptos bsicos y de los marcos jurdicos
federal y local correspondientes.
Para lograr este objetivo es necesario hacer las siguientes precisiones:
1. La corriente normativa en que me ubico es el positivismo jurdico,
pues me concreto a analizar el derecho como norma reguladora
del patrimonio cultural regional.
2. Me limito a presentar aspectos de carcter cuantitativo de las leyes
estatales, a travs del anlisis de dichos cuerpos normativos, a efecto
de registrar su conformacin.
3. El mtodo particular que empleo es el comparativo, consistente en
el examen de fenmenos por sus semejanzas y diferencias. Me concreto a una presentacin de corte normativista de la informacin
contenida en las leyes a partir de los criterios o parmetros de comparacin, sin realizar valoraciones sobre las mismas. Complemento
lo anterior a travs del mtodo sistemtico, que me permite ordenar
los tpicos integrantes de las legislaciones locales agrupndolas en
sistemas coherentes. Finalmente, me auxilio con el mtodo deductivo, que permite dividir las partes de un todo en orden siguiendo
determinados criterios de clasificacin.
El texto que ahora expongo comprende conceptos bsicos sobre cultura, patrimonio, patrimonio cultural y tipos de patrimonio cultural; una
descripcin del marco jurdico federal correlativo; el anlisis comparativo
44

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

de la legislacin constitucional, o su equivalente, y secundaria correspondiente a las 32 entidades federativas, bajo cuatro parmetros de comparacin ms el tema de los medios impugnativos, y, por ltimo, las inferencias extradas del anlisis y las conclusiones conducentes.
I. CONCEPTOS BSICOS
1. Cultura
Al observar a los seres humanos nos damos cuenta de que estamos
determinados por una serie de variaciones que van desde sus rasgos fsicos
hasta sus diversos modos de vivir y costumbres.
Estas diversidades se distinguen por su lenguaje, ideas, creencias, cdigos sociales, tcnicas, ritos, concepciones artsticas, ticas, religiosas y
jurdicas, que se conciben de manera particular en cada sociedad y que,
a la vez, son diferentes de las dems. Todos estos elementos propios del
mundo humano forman a la cultura, o bien:
Aquel conjunto complejo que comprende conocimientos, creencias,
arte, leyes, moral, costumbres, as como otras capacidades y hbitos adquiridos por el hombre como miembro de una sociedad.1
O, de una manera ms explcita: Conjunto de smbolos, valores, ac titudes, habilidades, conocimientos, significados, formas de comunicacin
y organizacin sociales y bienes materiales que hacen posible la vida de
una sociedad determinada y le permiten transformarse y reproducirse
como tal de una generacin a las siguientes.2
2. Patrimonio
A. Etimologa de la palabra
La palabra patrimonio proviene del latn patrimonium e indica los
bienes que el hijo tiene, heredados de su padre y abuelos.3
1 Burnett Taylor, Edward citado por Cottom, Bolfy, Patrimonio cultural nacional: el marco
jurdico y conceptual, Derecho y Cultura, Mxico, Academia Mexicana para el Derecho, la Educacin
y la Cultura A. C. nm. 4, 2001, p. 81.
2 Bonfil, Guillermo, Nuestro patrimonio cultural, laberinto de significados, en Florescano,
Enrique, El patrimonio cultural de Mxico, Mxico, 1993, citado por Cottom, Bolfy, Patrimonio cultural
nacional: el marco jurdico y conceptual, Derecho y Cultura, Mxico, Academia Mexicana para el
Derecho, la Educacin y la Cultura A. C., nm. 4, 2001, p. 81.
3 Diccionario jurdico mexicano, Mxico, Porra-UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas,
t. IV, 1998, p. 2353.

45

GABRIELA LIMA PAL

B. Concepto jurdico
En cuanto a su significado jurdico, es el conjunto de poderes y deberes
apreciables en dinero que tiene una persona. Se utiliza la expresin poderes y deberes en razn de que no slo los derechos subjetivos y las
obligaciones pueden ser estimados en dinero, sino tambin lo podran ser
las facultades, las cargas y, en algunos casos el ejercicio de la potestad.
C. Concepto antropolgico
El concepto de patrimonio, cuyo origen se encuentra en el derecho
romano, es tomado por la antropologa sin significado jurdico alguno, y
viene a ser considerado como la herencia cultural que imprime sus caractersticas a un pueblo y lo distingue de los dems.4
Importante resulta la evolucin del concepto de patrimonio pues, en
una visin mucho ms amplia del hombre como creador de la cultura,
se ha demostrado que sta tambin es susceptible de transmitirse, y es en
este sentido como se entiende al patrimonio desde el punto de vista antropolgico.
3. Patrimonio cultural
Como resultado de la fusin de dos trminos, el patrimonio cultural
tiene dos significados:
A. Concepto jurdico o derecho del patrimonio cultural
Desde este ngulo, se le define como la rama del derecho cultural
que regula la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin, recuperacin y usos de los bienes culturales muebles e inmuebles valiosos y
los espacios en que se encuentran, as como los objetos singulares creados
y legados histricamente por la sociedad mexicana a travs de su evolucin en el tiempo.5
4 Oliv Negrete, Julio, El 60 Aniversario de la ENAH, Memoria. 60 aos de la ENAH, Mxico,
CONACULTA-INAH, 1999, en Cottom, Bolfy, Patrimonio cultural nacional: el marco jurdico y
conceptual ...cit., 84.
5 vila Ortiz, Ral, El derecho cultural en Mxico: una propuesta acadmica para el proyecto poltico de
la modernidad, Mxico, Miguel ngel Porra, 2000, p. 227.

46

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

En Mxico, la idea de patrimonio cultural esta muy ligada a la concepcin jurdica de la palabra, en atencin a que pertenece a la tradicin
romano cannica, situacin que lo hace conceptuar al patrimonio cultural
como la propiedad de bienes culturales, por ello, la Federacin es responsable de conservar y proteger dichos bienes culturales en razn de
que son propiedad de la nacin.
B. Concepto antropolgico
Desde este enfoque, el patrimonio cultural es el conjunto de bienes o
productos culturales pasados o presentes, sean estos tangibles o intangibles, que una colectividad social determinada le otorga un valor excepcional.6
4 Tipos de patrimonio cultural
El patrimonio cultural suele ser clasificado en tangible e intangible.
A. Tangible
El patrimonio tangible es el patrimonio material expresado en bienes
muebles e inmuebles, segn el derecho positivo mexicano.7
B. Intangible
El patrimonio intangible es el conjunto de conocimientos representaciones y visiones culturales, tradiciones, usos, costumbres, sistema de
significados, formas de expresin simblica y las lenguas de cada regin.
Esta diversificacin del patrimonio cultural obedece a diferentes cuestionamientos, como el considerar en un primer momento la existencia de
una sola cultura mexicana homognea rechazando la pluriculturalidad
del pas. Sin embargo, se ha tomado conciencia de ello, aunque sea de
manera formal, tal y como se consigna en el artculo 2o. de nuestra Constitucin, por lo que se ha reconocido que la nacin mexicana tiene una
composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas.
6
7

Cottom, Bolfy, Patrimonio cultural nacional: el marco jurdico y conceptual...cit.


Ibidem, p. 101.

47

GABRIELA LIMA PAL

As, se requiere la aceptacin de que, al lado del patrimonio cultural


nacional, existe diversidad de patrimonios culturales regionales relacionados con colectividades sociales que forman regiones heterogneas entre s.
II. MARCO JURDICO FEDERAL
1. Fundamento constitucional
De acuerdo con la fraccin XXV del artculo 73 de la CPEUM le
corresponde al Congreso de la Unin legislar en materia de ...vestigios
o restos fsiles y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos,
cuya conservacin sea de inters nacional.
Otro aspecto del patrimonio cultural es el referido a los lugares naturales, que estn contenidos en el prrafo III del artculo 27 de la
CPEUM:
...se dictarn medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y
establecer adecuadas previsiones de uso, reserva y destinos de tierras, aguas
y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de regular y planear la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico.

Uno ms es el regulado por la Ley General de Asentamientos Humanos, cuyo fundamento es la fraccin XXIX-C del artculo 73 de la
CPEUM, en la que se faculta al Congreso de la Unin para emitir leyes
que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los estados y de
los municipios en materia de asentamientos humanos, para cumplir los
fines previstos en el prrafo tercero del artculo 27 Constitucional.
2. Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos
Su objeto es la investigacin, proteccin, conservacin restauracin y recuperacin, de los monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos y de
las zonas de monumentos (artculo 2o.).
Se consideran propiedad de la nacin:
A. Los monumentos arqueolgicos muebles e inmuebles producto de
culturas anteriores al establecimiento de la hispnica en el territorio
nacional, as como los restos humanos, de la flora y la fauna, relacionados con estas culturas (artculos 27 y 28).
48

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

B. Son monumentos artsticos los bienes muebles e inmuebles que revistan valor esttico relevante, mismo que atiende a la representatividad, insercin en determinada corriente estilstica, grado
de innovacin, materiales y tcnicas utilizadas, y otras anlogas
(artculo 33).
C. Son monumentos histricos los bienes vinculados con la historia de
la nacin, a partir del establecimiento de la cultura hispnica en el
pas, que sern los inmuebles construidos en los siglos XVI-XIX,
destinados a templos y sus anexos; arzobispados, obispados y casas
curiales; seminarios, conventos u otros dedicados a la administracin, divulgacin, enseanza o prctica de un culto religioso, as
como a la educacin y a la enseanza, a fines asistenciales o benficos; al servicio y ornatos pblicos y al uso de las autoridades civiles
y militares. Documentos y expedientes que pertenezcan o hayan
pertenecido a la Federacin, los estados o los municipios y las casas
curiales. Y los documentos originales manuscritos relacionados con
la historia de Mxico y los libros, folletos y otros impresos en Mxico o en el extranjero durante los siglos XVI-XIX, que por su
rareza e importancia para la historia mexicana merezcan ser
conservados en el pas. Y las colecciones cientficas y tcnicas (artculos
35 y 36).
D. Zonas de monumentos son las tierras en las que se encuentran los
monumentos, as designadas por la declaratoria que emita el Ejecutivo; ante su falta, son solo sitios arqueolgicos monumentos histricos separados.
a) Son zonas de monumentos arqueolgicos el rea que comprende
varios monumentos arqueolgicos inmuebles (artculo 39).
b) Son zonas de monumentos artsticos el rea que comprende varios monumentos artsticos asociados entre s, con espacios abiertos o
elementos topogrficos, cuyo conjunto revista valor esttico en forma
relevante (artculo 40).
c) Zonas de monumentos histricos es el rea que comprende varios monumentos histricos relacionados con un suceso nacional
(artculo 41).

49

GABRIELA LIMA PAL

3. Ley General de Asentamientos Humanos


Esta ley, en sus artculos 6o. y 7o., establece que las atribuciones en
materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de
desarrollo urbano de los centros de poblacin, que tiene el Estado a su
cargo, sern ejercidas de manera concurrente por la Federacin, entidades federativas y municipios, y que ser a travs de la Secretara de Desarrollo Social como la Federacin proyectar y coordinar la planeacin
del desarrollo regional, en tan tanto que a las entidades federativas se les
faculta para legislar en materia del ordenamiento territorial.
En su artculo 33, fraccin III, el referido ordenamiento seala que la
legislacin local de desarrollo urbano establecer disposiciones para la preservacin del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los centros
de poblacin.
III. ESTUDIO COMPARATIVO DE LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL
Es la Federacin la facultada para legislar en materia paleontolgica, antropolgica, artstica e histrica, temas de inters para la nacin conformando al patrimonio cultural nacional tangible, cuyo contenido se determina a
travs de su marco jurdico, tal y como se ha sealado en los puntos anteriores.
Por lo tanto, dado que el artculo 124 de nuestra ley suprema establece que
las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a
los funcionarios federales se entienden reservadas a las entidades federativas, la regulacin del llamado patrimonio cultural regional est a cargo de
las entidades federativas. Este llamado patrimonio cultural regional ser,
a contrario sensu, todo lo que no se considere patrimonio cultural nacional.
Tambin forma parte de ste las zonas o territorios que se consideran zonas tpicas o de belleza natural pues, de acuerdo con la Ley General de
Asentamientos Humanos, las facultades sobre el ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de
poblacin que tiene el Estado, sern ejercidas de manera concurrente por
la Federacin y por las entidades federativas. Un estudio de las disposiciones normativas de carcter legislativo sobre patrimonio cultural de las entidades federativas mexicanas revela que aquellas se encuentran en leyes especficas, o bien, en otros ordenamientos no especficos sobre la materia.
Asimismo, se registran cuatro parmetros de comparacin: qu se protege?, quin protege?, cmo se protege? y qu sancin se prev?
50

DISPOSICIONES NORMATIVAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL: LEYES ESPECFICAS


LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

BAJA CALIFORNIA
L. 1998
C. Artculo 27, fr. I.

QU SE PROTEGE?

Bienes histricos,
expresiones artsticas e
intelectuales

QUIN PROTEGE?

Tradiciones populares,
as como los bienes y
zonas paleontolgicas,
arqueolgicas,
histricas y naturales.
L. Artculo 1o. y 3o.

51

CMO SE PROTEGE?

I. El gobernador del
estado.
II. La Secretara
General de Gobierno.
III. La Secretara de
Asentamientos
Humanos y Obras
Pblicas del Estado.
IV. El Instituto de
Cultura.
V. El Consejo del
Patrimonio Cultural.
VI.Las comisiones de
preservacin del
patrimonio cultural.
VII. Las dems
autoridades estatales y
municipales, y rganos
de apoyo.
L. Artculo 9o. y 10.

SANCIN

Declaratoria de
adscripcin.
L. Artculo 30.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

CAMPECHE
L. 1951
C. Artculo 54 fr. IV.

Monumentos histricos,
poblaciones tpicas
y lugares de belleza
natural.
L. Artculos 1o.,7o. y 9o.

I. Gobierno del estado. Declaratoria


II. Comisin
L. Artculos 2o.,3o.,
de monumentos
7o. y 9o.
histricos.
L. Artculo 11.

I. 3 das a 5 aos de prisin por destruccin,


deterioro o dao intencional.
II. Multa de 10 a 1,000
pesos por infracciones a
la ley.
L. Artculos 13 y 14.

CHIAPAS
L. 1972
C. Artculo 29 fr. IV
en relacin con el
artculo 13.

Bienes muebles e
inmuebles, histricos o
arqueolgicos, lug ares
tpicos, de belleza
natural, artsticos,
conjuntos rurales,
urbanos y zonas o
parajes naturales
ligados a la historia.
L. Artculo 2o.

I. Gobernador del
estado por conducto
de la Direccin
General de Obras
Pblicas.
II. Presidentes
municipales.
L. Artculo 11.

I. Multa de $1,000 a
$50, 000 por ejecutar
obras sin autorizacin.
II. Multa de $100 a
$50,000 por dejar de
realizar las obras
autorizadas o realizar
obras que no se ajusten
a lo ordenado.
III. De $1,000 a $50, 000
por desobedecer la
orden de suspensin o
daar o destruir un
bien.

52

I. Declaratoria
provisional y definitiva.
II. Expropiacin.
L. Artculos 3o., 4o.,
8o., 12, 37, 48.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

CHIAPAS
L. 1972
C. Artculo 29 fr. IV
en relacin con el
artculo 13.

CHIHUAHUA

SANCIN

IV. De $ 100 a $ 500


por fijar un anuncio
sin autorizacin.
V. De $1,000 a
$10,000 por apertura
de centros de vicios en
inmuebles protegidos.
L. Artculos 62 y 63.
Toda manifestacin
del quehacer humano
y del medio natural
que por su valor y
significado, relevancia
arqueolgica, histrica,
artstica, etnolgica,
antropolgica,
paleontolgica,
tradicional,
arquitectnica,
urbana, cientfica,
tecnolgica, lingstica e
intelectual.

I. Gobernador del
esta do.
II. Secretara de
Educacin y Cultura.
III. Instituto
Chihuahuense de la
Cultura.
IV. Ayuntamientos.
V. Dems autoridades
municipales, estatales y
federales.
L. Artculo 10

53

I. Declaratorias.
II. Acciones de
conservacin del
patrimonio intangible.
III. Programas de
investigacin de
lenguas vivas.
L. Artculo 35, 36, 38,
44 y 49.

I. Multa hasta por el


valor de los daos
causados
intencionalmente de
destruccin o deterioro.
II. Clausura o suspensin
temporal de permisos.
III. Clausura definitiva
de permiso o concesin.
IV. Clausura definitiva
de permiso o concesin.
V. Orden de demolicin
y / o reparacin del dao.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

CHIHUAHUA
L. 2001
C. Artculo 64 fr. I y
XXXVII.

COAHUILA
L. 1996.
C. Artculo 67 fr. I en
rel.acin con los artculos
169 y 178.

SANCIN

VI. Sanciones pecuniarias a quien por


negligencia ocasionen
daos.
L. Artculos 102, 104
y 105.
Bienes histricos y
artsticos, zonas
protegidas y valores
culturales.
L. Artculo 3o.

I. Gobierno del estado.


II. Secretara General
de Gobierno.
III. SEPE.
IV. Secretara de
Desarrollo Social.
V. Ayuntamientos.
VI. Juntas de Proteccin
y Conservacin.
VII. Dems
autoridades estatales y
municipales y rganos
de apoyo.
L. Artculos 8o. y 9o.

54

I. Declaratoria.
II.Expropiacin.
III.Ocupacin temporal
total o parcial.

I. 2 a 5 aos de prisin
y multa de 10 a 100
das s.m.g.v.e. por dao
al patrimonio cultural.
II. 1 a 7 aos prisin y
multa de 5 a 50 das
s.m.g.v.e. por exportacin
de bienes.
III. 10 a 100 das
s.m.g.v.e. por faltas
administrativas.
IV. 6 meses a 6 aos y
multa de 5 a 50 das
s.m.g.v.e. por destruccin
al patrimonio.
L. Artculos 70, 72 y 74.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

COLIMA
L. 1931
C. Artculo 33 fr. II y
XLII en relacin con
el artculo 1o., fr. I.

Monumentos y bellezas I. Ejecutivo del estado.


naturales.
II. Secretara de
L. Artculos 1o. 20 y 23. Educacin Pblica.
L. Artculo 5o.

I. Declaratoria.
I. Arresto mayor y
II. Expropiacin.
multa de $50 a
L. Artculos 13, 20, 23. $5,000, al que dae
destruya o deteriore un
monumento.
II. Arresto mayor y
multa de 10 $10, 000
por desobedecer
mandato legtimo.
III. Multa de 10 a
$1,000 por ejecucin
de obras en zonas
protegidas, fijacin de
anuncios, etctera.
L. Artculos 27, 28 y 29.

DISTRITO FEDERAL
L. 2001.
E. Artculo 42 fr. I,
VIII, XIV y XVI en
relacin con el artculo 2o.

Conjunto de
expresiones y rasgos
tangibles e intangibles;
obra del hombre
tangible e intangible o
de la naturaleza.

I. Declaratoria.
II. Expropiacin.
III. Programas para la
puesta en valor del
Patrimonio Urbanstico
Arquitectnico en la for-

I. Jefe de Gobierno del


Distrito Federal.
II. Secretara de
Desarrollo Social.
III. Instituto de Cultura
de la ciudad Mxico.

55

I. Multa de hasta 300


das de s.m.v. por:
destruir o deteriorar
intencionalmente o por
negligencia un bien del
patrimonio; realizar

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

DISTRITO FEDERAL
L. 2001.
E. Artculo 42 fr. I,
VIII, XIV y XVI en
relacin con el artculo 2o.

Conservacin de
valores histricos y
culturales.
L. Artculo 3o.

IV. Consejo de
macin de identidad local.
Salvaguarda del
L. Artculos 6o. 42,
Patrimonio Urbanstico 112.
Arquitectnico del
Distrito Federal.
L. Artculo 20.

obras sin sujetarse a la


autorizacin respectiva;
impedir inspecciones de
un monumento; alterar
o modificar
autorizaciones o
licencias; no sujetarse a
las disposiciones
especficas de salvaguarda.
L. Artculo 128.

DURANGO
L .1941.
C. Artculo 55 fr.VI y
XXXVIII en relacin
con el artculo 2o.

Monumentos y bellezas
naturales.
L. Artculos 1o. y 3o.

I. Gobierno del estado. Declaratoria.


II. INAH.
Artculos 6o. 14, 20
III. Junta
y 23.
Conservadora de
Monumentos del
estado.
L. Artculos 5o.

I. Arresto mayor y
multa de 50 a 5 mil
pesos por destruccin a
un bien.
II. Arresto mayor y
multa de 10 a 1000
pesos por resistirse a
inspeccin.
III. Multa de 10 a 1000
pesos por faltas a la ley.
L. Artculos 27, 28 y 29.

56

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

GUANAJUATO
L. 1992. C. Artculo
63, fr. II en relacin
con los artculos 97,
118, 119.

Vida cultural de la
comunidad.
L. Artculo 2o.

I. El gobierno del estado


por conducto del
Ejecutivo.
II. Los ayuntamientos
municipales.
III. El Instituto estatal de
la cultura.
IV. Las organizaciones
culturales municipales.
L. Artculo 4o.

I. Conservacin de
Omisa
monumentos.
II. Preservar, promover,
difundir e investigar las
manifestaciones de la
cultura local.
L. Artculos 5o. y 6o.

GUERRERO
L. 1988.
C. Artculo 47 fr. I.

Bienes del patrimonio


cultural y fomento a la
cultura.
L. Artculos 1o. y 30.

I. Secretara de
Desarrollo Social.
II. Otras dependencias
del Estado.
III. Ayuntamientos.
L. Artculo 2o.

I. Celebracin de
Omisa
acuerdos de
coordinacin general o
especficos.
II. Formacin de comits
de fomento a la cultura.
III. Declaratorias.
L. Artculo 9o.,10,20
y 34.

57

SANCIN

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

HIDALGO
L. 1949.
C. Artculo 56 fr.I, II,
XII en relacin con el
artculo 5o.

Proteccin de bellezas
naturales y objetos de
inters histrico y
artstico.
L. Artculo 1o.

I. Gobernador del estado. I. Declaratoria.


II. Comisin de turismo II. Expropiacin
del estado
L. Artculos 6o. y 7o.
L. Artculos 12, 14 y 15.

I. Multa de 10 a
10,000 pesos por
violaciones a la ley.
II. Arresto hasta de 15
das.
III. Reposicin,
reparacin o
reconstruccin de la
cosa, lugar.
L. Artculo 28.

JALISCO
L1 2000.
L2. 1998.
C. Artculo 35 fr. I en
relacin con el
artculo 4o.

Fomento a la cultura
en sus manifestaciones
artsticas, artesanales,
costumbres y
tradiciones populares.
L1 Artculo 1o.
Manifestaciones
producto de la obra
conjunta o separada
del hombre y de la
naturaleza, que
contenga relevancia

I. Gobernador del estado.


II. Secretara de Cultura.
III. Municipios.
IV. Organismos
Pblicos
descentralizados y
desconcentrados en
materia cultural.
L1. Artculo 4o.
I. Gobierno del estado.
II. Dependencias del
Ejecutivo y de los
gobiernos municipales.

Omisa

58

I. Programa Estatal de
Cultura.
II. Sistema Estatal de
Creadores.
L1. Artculos 5o. 6o.,
7o., 17, 18, 30, 31.
I. Programas Estatal
de Proteccin al
Patrimonio Cultural.
II. Programa
Municipal de
Proteccin al
Patrimonio Cultural.

L. Multas hasta por el


doble del valor de la
restitucin del dao.
II. Restauracin.
L2. Artculos 70-74.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

JALISCO
L1 2000.
L2. 1998.
C. Artculo 35 fr. I en
relacin con el
artculo 4o.

histrica, esttica,
paisajstica,
arquitectnica,
urbanstica, literaria,
artstica, pictogrfica,
tradicional, etnolgica,
cientfica, tecnolgica e
intelectual.
L2. Artculo 5o.

III. Procuradura de
II. Dictamen de
Desarrollo Urbano.
determinacin.
IV. Archivo histrico y L2. Artculos 34, 39 y
generales de los
62.
poderes pblicos.
L2. Artculo 11.

MICHOACN
L. 1974.
C. Artculo 44 fr. I en
relacin con el
artculo 3o.

Monumentos, zonas
histricas, tursticas y
arqueolgicas.
L. Artculo 2o.

I. Gobernador del estado.


II.- Primer secretario
de gobierno.
III.- Junta Estatal de
Catalogacin,
Proteccin y Vigilancia
del Patrimonio
Histrico, Artstico y
Natural.
IV.- Juntas Regionales.
L. Artculo 3o.

59

I. Declaratorias.
Omisa
II. Expropiacin de
bienes.
L. Artculos12 fr. II, 14
fr. XVIII.

SANCIN

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

MORELOS
L. 1937.
C. Artculo 40 fr. II.

Difusin de cultura
popular, proteccin al
turismo, conservacin
de monumentos
histricos.
L. Artculo 1o.

I. Gobierno.
I. Declaratoria.
II. Departamentos.
II. Expropiacin.
III. Ayuntamientos.
L. Artculos 9o. y 10.
L. Artculos 2o., 11 y 14.

NAYARIT
L 1.1995.
L 2.1989

C. Artculo 47, fr. I,II


D) y XXX.
Fomento a la cultura y
el arte.
L1. Artculo 3o.
Patrimonio histrico y
cultural.
L2. Artculo 1o.

I. Gobierno constitucional.
II. Ayuntamientos.
III. Instituto Cultural
y Artstico.
L1. Artculo 4o.
I. Ejecutivo del estado.
II. Ayuntamientos.
III. Secretara de Obras
y Servicios Pblicos.
IV. Consejo de
Proteccin del
Patrimonio Histrico y
Cultural.
L2. Artculo 2o.

60

SANCIN

I. Multa no mayor de
$ 100.00 por
desobediencia.
II. Reintegrar al estado
la suma gastada por su
desobediencia.
L. Artculos 21 y 22.

I. Celebracin de
Omisa
convenios de
coordinacin.
II. Creacin de comits.
L1. Artculos 10 y 16.
I. Declaratoria.
I. Demolicin o
L2. Artculo 5o.
restauracin a cuenta
del interesado.
II. Multa de hasta 3 meses
de s. m.v. por
reincidencia.
L2. Artculo 12.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

NUEVO LEN
L. 1991.
C. Artculo 63 fr. I.

QU SE PROTEGE?

Bienes histricos y
artsticos, zonas
protegidas y valores
culturales.
L. Artculos 2o. y 3o.

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

I. Gobierno del estado.


II. Secretara General
de Gobierno.
III. Secretara de
Desarrollo Social.
IV. Subsecretara de
Cultura y Educacin.
V. Secretara de
Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas.
VI. Ayuntamientos.
VII. Juntas de
Proteccin y
Conservacin.
VIII. Dems
autoridades estatales y
municipales y rganos
de apoyo.
L. Artculos 8o. y 9o.

I. Declaratoria.
II. Expropiacin.
III. Ocupacin
temporal total o parcial.
L. Artculos 15, 23 fr. IV,
25, 43 y 65.

I. 2 a 5 aos de
prisin y multa de 10
a 100 das s. m..v.. por
dao al patrimonio
cultural.
II. 1 a 7 aos prisin y
multa de 5 a 50 das s.
m..v.. por exportacin
de bienes.
III.10 a 100 das s. m. .v.
por faltas administrativas.
IV. 6 meses a 6 aos y
multa de 5 a 50 das
s.m..v.. por destruccin
al patrimonio.
L. Artculos 70, 72
y 74.

61

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

OAXACA
L. 1942.
C. Artculo 59 fr. III y
XLI en relacin con
los artculos 16 y 20.

Monumentos
coloniales, artsticos e
histricos y poblaciones
tpicas.
L. Artculo 1o.

I. Comit Central de
Proteccin de
Monumentos
Coloniales Artsticos e
Histricos y Comits
Municipales.
L. Artculos 4o. y 6o.

PUEBLA
L. 1995.
C. Artculo 57 fr. I y
XXVII.

Poblaciones tpicas y
bellezas naturales.
L. Artculo 1o.

I. Ejecutivo del estado. I. Declaratoria.


II. Secretara de Cultura. II. Expropiacin.
III. Secretara de
L. Artculos 4o. y 8o.
Desarrollo Urbano y
Ecologa.
IV. Direccin de Turismo.
V. Ayuntamientos.
L. Artculo 12.

62

CMO SE PROTEGE?

Declaratoria
L. Artculo 3o.

SANCIN

I. 3 a 15 das de
arresto mayor o multa
que no exceda de
$500 por destruccin
de un inmueble.
II. Faltas
administrativas: no
ms de $100.
L. Artculo 18.
I. 10 a 100 das s.m.v..
por desacato o fijacin
de anuncios sin
consentimiento.
II. 10 a 150 s.m.v. por
desacato o destruccin.
L. Artculos 47 y 18.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUERTARO
L. 1991.
C. Artculo 41 fr. VIII
en relacin con los
artculos 4o. y 12.

Zonas y monumentos
arqueolgicos,
histricos y artsticos y
documentos histricos.
L. Artculo 2o.

QUINTANA ROO
Patrimonio histrico,
L. 1995.
cultural y artstico.
C. Artculo 75 fr. I y
L. Artculo 2o.
VI en relacin con los
artculos 6o., 9o., y 13.

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

I. Gobernador del estado. Declaratoria.


II. Secretara de
L. Artculo 12.
Cultura y Bienestar
Social.
III. Junta Estatal de
Proteccin del
Patrimonio Cultural.
IV. Comit Tcnico de
Documentacin.
L. Artculo 3o.

Obras de retiro,
demolicin, restitucin
o modificacin de
construcciones.
L. Artculo 35.

I. Gobierno del estado Declaratoria


II. Secretara de
L. Artculo 5o.
Educacin Pblica.
III. Instituto de
Cultura y las Artes de
Quintana Roo.
V. Ayuntamientos.
IV. Dems autoridades
y dependencias estatales.
L. Artculo 3o.

I. Suspensin
provisional de la obra.
II. Restauracin o
reconstruccin y pago
de los daos
ocasionados al
patrimonio cultural.
L. Artculo 12.

63

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

SONORA
L. 1931.
C. Artculo 64 fr.
XLIV en relacin con
el artculo 1o.

Monumentos y bellezas
naturales.
L. Artculo 1o.

I. Ejecutivo del estado.


II. SEPE.
L. Artculo 5o.

I. Declaratoria.
II. Retiro del servicio
en caso de urgencia.
III. Cuidado directo
del Ejecutivo.
IV. Expropiacin
L. Artculos 6o., 10,
11, 13, 20, 23.

TAMAULIPAS
L. 1931.
C. Artculo 58 fr. I.

Idntico a Sonora

Idntico a Sonora

Idntico a Sonora

TLAXCALA
L. 1956.
C. Artculo 54 frs. II,
XV.

Monumentos
histricos, artsticos y
de los edificios
coloniales.
L. Artculo 1o.

I. Ejecutivo del estado.


II. Departamento de
Obras Pblicas.
III. Junta Tcnica
Consultiva de Vigilancia.

Sealizacin de un
monumento
considerado como
histrico y artstico.
L. Artculos 1o. y 4o.

64

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

I. Arresto mayor y
multa de 50 a 5 mil
pesos por destruccin
a un bien.
II. Arresto mayor y
multa de 10 a 1000
pesos por resistirse a
inspeccin.
III. Multa de 10 a
1000 pesos por faltas a
la ley.
Idntico a Sonora

I. Evitar, suspender o
destruir las obras.
II. Multa de $ 10 a $ 1,000.
L. Artculos 13 y 19.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

TLAXCALA
L. 1956.
C. Artculo 54 frs. II,
XV.
VERACRUZ
L. 1978.
C. Artculo 33 fr. IV.

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

Conservacin y
proteccin de
monumentos y
edificios.
L. Artculos 2o. y 3o.
Lugares tpicos y de
belleza natural en el
Estado.
L. Artculo 1o.

I. Gobernador del estado. Declaratoria.


II. Universidad
L. Artculo 4o.
Veracruzana.
III. Direcciones generales
de asentamientos
humanos y obras
pblicas.
IV. Secretara de
Educ acin Popular y
de Agricultura y
Fitosanitaria.
L. Artculos 4o. y 30.

65

I. Multa de $5,000.00 a
$25,000.00 por iniciar
una obra de
restauracin,
reconstruccin o
conservacin en un
inmueble sin
autorizacin o fijar
anuncios.
II. Prisin hasta de 3 aos
o multa hasta de $5,000.00
por realizar u ordene
trabajos sin autorizacin.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

VERACRUZ
L. 1978.
C. Artculo 33 fr. IV.

ZACATECAS
L. 1987.
C. Artculos 33, 65 frs.
I y VIII.

SANCIN

IIII. Prisin hasta de 4


aos o multa hasta de
$25,000.00 por causar
daos en lugares
declarados tpicos o de
belleza natural.
IV. Prisin hasta de 5
aos o multa hasta de
$100,000.00 por destruir
los bienes protegidos.
L. Artculos 21, 22, 24,
25, 26.
Aspectos y ambientes
peculiares de las
ciudades, zonas tpicas
y monumentos.
L. Artculo 2o.

I. El gobernador
constitucional del
estado.
II. La Junta de
Proteccin y
Conservacin de
Monumentos y Zonas
Tpicas del estado de
Zacatecas.
III. Las dems autori-

66

Declaratoria.
L. Artculo 9o.

I. Trabajos de retiro,
demolicin, restitucin
o modificacin de
construcciones.
II. 5 cuotas por metro
cuadrado de fachada
por cada semana o
fraccin que duren los
trabajos de reconstru-

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

ZACATECAS
L. 1987.
C. Artculos 33, 65 frs.
I y VIII.

dades estatales y
municipales en lo que
resecta a sus
competencias.
Artculo 3o.

YUCATN
Monumentos
L. 1948.
histricos, artsticos o
C. Artculo 30 frs. V y arquitectnicos.
XV e).
L. Artculo 1o.

I. Gobierno del estado. I. Declaratoria.


II. Comisin de
II. Expropiacin.
Monumentos.
L. Artculos 2o. y 8o.
L. Artculo 6o.

67

SANCIN

cin o modificacin.
III. Multa que no
exceder de 100
cuotas por ejecutar
obras sin autorizacin.
IV. No ms de 50
cuotas, por no
respetarse los plazos.
V. Hasta 50 cuotas por
realizar obras que no
se apeguen a las
especificaciones.
L. Artculos 37, 38,
40-46.
I. 3 das a 5 aos de
prisin y multas de
100 a $5,000 a juicio
del juez por
destruccin, deterioro
o dao intencional de
los monumentos
histricos.

LEYES ESTATALES
PARA LA PROTECCIN
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

YUCATN
L. 1948.
C. Artculo 30 frs. V y
XV e).

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

II. Multa de $10 a


$5,000 por
infracciones a la ley en
cita.
L. Artculo 10.

68

DISPOSICIONES NORMATIVAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL:


ORDENAMIENTOS NO ESPECFICOS

Seis son las entidades federativas que regulan de manera genrica el patrimonio cultural, es decir, colocan tales
disposiciones como parte de la regulacin del desarrollo de centros de poblacin. Tal incorporacin deja la proteccin
del patrimonio cultural en un aspecto secundario; sin la debida profundizacin en su regulacin jurdica.
DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

AGUASCALIENTES
CU. 2001.
C. Artculo 27 fr. I.

QU SE PROTEGE?

Monumentos
arqueolgicos,
artsticos, histricos,
zonas tpicas, lugares
de belleza natural.
CU. Artculo 257.

QUIN PROTEGE?

I. Secretara de
Educacin Pblica.
II. Secretara de
Desarrollo Social.
III. Comisin del
Patrimonio Cultural.
IV. En coordinacin
con CONACULTA,
INBA, INAH.
CU. Artculo 258.

69

CMO SE PROTEGE?

Declaratoria.
CU. Artculo 40 fr. V.

SANCIN

I. A quien dae o
destruya bienes
declarados patrimonio
cultural; a quien
efecte actos traslativos
de dominio de un bien
declarado sin
registrarlo; a los
dueos que por dolo o
mala fe o negligencia
propicien la
destruccin o deterioro
del bien; al perito que
sin autorizacin realice
trabajos sobre bienes
del patrimonio cultural

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

AGUASCALIENTES
CU. 2001.
C. Artculo 27 fr. I.

CMO SE PROTEGE?

SANCIN

I. Sanciones
administrativas:
amonestacin verbal o
escrita; clausura
temporal o definitiva,
total o parcial; multa
equivalente a uno y
hasta 10 ,000 das de
sm.v.; demolicin total
o parcial; prohibicin
de realizar
determinados actos u
obras; arresto hasta por
36 horas.
CU. Artulos. 271,
673, 677.

70

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

BAJA CALIFORNIA
SUR
L. 1995.
C. Artculo 64 fr. I y
II en relacin con los
artculos 14 y 19.

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

Edificios, monumentos,
plazas pblicas,
parques y bosques,
acervo histrico,
tradicional y cultural
del Estado.
L. Artculo 95.

I. Gobierno del Estado.


II. Ayuntamiento.
III. Secretara de
Planeacin Urbana e
Infraestructura del
Estado.
L. Artculo 9o.

71

CMO SE PROTEGE?

Mediante acciones,
planes o programas de
desarrollo urbano que
evitan el menoscabo o
degradacin del
patrimonio.
L. Articulos 95 y 96.

SANCIN

I. A quien no obtenga
el permiso necesario;
haga publicidad sobre
inmuebles
contraviniendo
autorizaciones, o
impida las visitas de
inspeccin.
II. Sanciones
administrativas:
clausura temporal o
definitiva de permisos
y licencias; demolicin
a expensas del
infractor; revocacin o
cancelacin de
permisos,
autorizaciones o
licencias.
L. Artculo 116 y 117.

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

BAJA CALIFORNIA
SUR
L. 1995.
C. Artculo 64 fr. I y
II en relacin con los
artculos 14 y 19.

ESTADO DE MXICO
L. 2000.
C.A. 2002
C. Artculo 61 fr. I y
IV en relacin con el
artculo 17.

SANCIN

II. Sanciones
administrativas:
clausura temporal o
definitiva, parcial o
total; multa desde 5
hasta 1,000 das s.m.v.;
cancelacin definitiva
de permisos y
licencias; demolicin a
expensas del infractor;
revocacin o
cancelacin de
permisos,
autorizaciones o
licencias.
L. Artculo 116 y 117.
Patrimonio cultural
inmobiliario artstico e
histrico.
L. Artculo 8o.
Promover la cultura.
Inmuebles vinculados a

I. Ejecutivo del Estado


por conducto de la
Secretara de
Educacin, Cultura y
Bienestar Social.
II. Municipios.

72

I. Acuerdos
administrativos sobre
incorporaciones o
afectacin.
II. Expropiacin.
L. Artculo 48, fr. I y III.

I. 1 a 5 aos de
prisin y multa de 150
a 500 veces s.m.v. a
quien explote, use o
aproveche sin
autorizacin un bien

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

ESTADO DE MXICO
L. 2000.
C.A. 2002
C. Artculo 61 fr. I y
IV en relacin con el
artculo 17.

la historia local o
nacional, con valor
arquitectnico, plazas,
parques y calles que
contengan expresiones
de arte, zonas
arqueolgicas y
poblados tpicos.
C.A. Artculo 3.2. fr.
V, 5.34 fr. VII y5.4. fr.
VII.

QUIN PROTEGE?

L. Artculo 8o.
I. Gobierno del estado
por conducto de la
Secretara de
Educacin, Cultura y
Bienestar Social.
II. Secretara de
Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas.
III. Municipios.
IV. organismos
pblicos
descentralizados.
C..A Artculos 3.4 y
5.5.

73

CMO SE PROTEGE?

Declaratorias.
C.A. Artculo 5.34 fr.
VII d).

SANCIN

de dominio pblico.
II. Se perdern en
beneficioas obras e
instalaciones que se
realicen sin
autorizacin.
II. Demolicin de
obras hechas sin
autorizacin.
L. Artculos 72-75.
I. Demolicin total o
parcial de
construcciones; retiro
de materiales;
revocacin de las
autorizaciones;
clausura provisional o
definitiva de obras;
multa de mil a 500
000 veces s.m.v. por
uso que genere
impacto regional.

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

ESTADO DE MXICO
L. 2000.
C.A. 2002
C. Artculo 61 fr. I y
IV en relacin con el
artculo 17.
SAN LUIS POTOS
L. 2000
C. Artculo 57 fr. I y
III en relacin con el
artculo 9o. y 13.

SANCIN

II. De 1,000 a 500


000 s. m. v. en los
dems casos.

Patrimonio urbano
arquitectnico
(monumentos
arqueolgicos,
histricos, artsticos,
zonas tpicas y lugares
de belleza natural).
L. Artculo 2o.

I. Ejecutivo del estado.


II. Secretara de
Desarrollo Urbano,
Comunicaciones y
Obras Pblicas.
III. Ayuntamientos.
L. Artculo 16.

74

I. Plan de Desarrollo
Urbano de Centro de
Poblacin.
II. Planes municipales
de desarrollo urbano.
III. Plan Parcial de
Desarrollo Urbano.
L. Artculos 32, 40, 42
y 47.

I. Amonestacin.
II. Clausura temporal
o definitiva, total o parcial.
III. Arresto
administrativo hatsa por
36 horas.
IV. Revocacin de auto
rizaciones.
V. Suspensin
temporal, total o
parcial de la obra.
L. Artculo 234.

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

SINALOA
L1. 1977
L2. 1970.
C. Artculo 43 fr. II.

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

Edificios, monumentos,
plazas pblicas,
parques, bosques y
todo lo que sea su
acervo cultural e
histrico tradicional.
L1, Artculo 41 frs. III
y 75.
reas de belleza
natural y parques
estatales naturales,
zonas o edificaciones
de inters histrico,
arquitectnico, turstico
y urbanstico.
L2. Artculo 2o., fr. IV.

I. Gobierno del estado.


II. Secretara de
Desarrollo Social.
III. Ayuntamientos.
IV. Comisiones
municipales de centros
poblados.
L1. Artculo 7o.
obiernos del estado.
II. Secretara de
Desarrollo Social.
III. Consejo Estatal de
Desarrollo Urbano y
Preservacin del
Patrimonio Cultural.

75

CMO SE PROTEGE?

I. Plan estatal y
municipales de
desarrollo urbano.
II. Declaratorias.
L1. Artculos 3o., 5o.,
17, 45, 55 y 76.
III. Ayuntamientos.
IV. Comisiones
municipales de
desarrollo de centros
poblados.
L2. Artculo 4o.
I. Declaratorias de
provisiones, reservas,
usos y destinos de
reas, predios y
edificios catalogados.
L2. Artculo 9o. bis.

SANCIN

I. Clausura temporal o
definitiva, total o
parcial de las
instalaciones, obras y
servicios.
II. Multa de 8 a 80
s.m.v. o tratndose de
inmuebles hasta el 10%
de su valor.
III. Demolicin de las
construcciones
efectuadas en
oposiciones a los a los
Planes de Desarrollo.
V. Revocacin de la
autorizacin.
L1. Artculo 82.
I. Suspensin y
destruccin de la obra
que se hizo sin las
especificaciones
debidas.

DISPOSICIONES
ESTATALES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
CULTURAL

QU SE PROTEGE?

QUIN PROTEGE?

CMO SE PROTEGE?

SINALOA
L1. 1977
L2. 1970.
C. Artculo 43 fr. II.

TABASCO
C. Artculo 36 frs. I y
XVI.

SANCIN

II. Pago de daos y


perjuicios.
III. Multa de $5,000
en otro tipo de
infracciones.
L2, Artculos 133 y
140.
Edificios, monumentos,
plazas pblicas,
parques bosques y lo
que corresponda a su
acervo tradicional e
histrico.
L. Artculo 70.

I. Ejecutivo del estado.


II. Secretara de
Comunicaciones,
Asentamientos y Obras
Pblicas.
III. Ayuntamientos.
L. Artculos 8o. y 10.

76

I. Programa de
desarrollo urbano.
II. Declaratorias.
L. Artculos 71 y 75.

I. Multa hasta por 200


veces s.m.v.;
Remodelacin con
cargo al infractor;
demolicin con cargo
al infractor; arresto
hasta por 36 hrs. Por
contravenir lo
dispuesto en la ley y
programas de
desarrollo urbano y
declaratorias expedidas.
L. Artculo 76.

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

A partir de la informacin expuesta en las anteriores tablas, es dable


referir lo siguiente:
3. Qu se protege?
Con base en el anlisis del primer parmetro de este cuadro comparativo, podemos agrupar las 32 leyes bajo los siguientes rubros:
---- Leyes que fomentan la cultura: Guanajuato, Jalisco y Nayarit,
las cuales representan una novedad toda vez que se apegan a las
pautas sealadas por la UNESCO, pues se garantiza el acceso y
participacin en la vida cultural de la comunidad, y se regula la
estructura y funcionamiento de los rganos encargados de la preservacin, difusin, promocin, fomento e investigacin de la ac tividad cultural. Asimismo, destaca el caso de Guerrero, que incluye
la modalidad de proteger los monumentos coordinadamente con la
Federacin.
---- Leyes que protegen lugares tpicos y de belleza natural: Puebla
y Veracruz.
---- Leyes que protegen patrimonio tangible: Estado de Mxico, Jalisco, Michoacn, Morelos, Nayarit, Quertaro, Quintana Roo,
Tlaxcala y Yucatn.
---- Leyes que protegen patrimonio tangible e intangible: Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal y Nuevo Len.
---- Leyes que protegen patrimonio tangible y de lugares tpicos y de
belleza natural: Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Colima,
Durango, Hidalgo, Oaxaca, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora,
Tabasco, Tamaulipas y Zacatecas.
4. Quin protege?
En lo que hace al segundo parmetro, se desprenden dos formas de
llevar a cabo la tarea protectora del patrimonio cultural regional:
A cargo del Ejecutivo del Estado de manera directa, auxiliado de las Secretaras del ramo o a travs de comits en los que funge como miembro.
Intervencin del Gobernador de manera indirecta, a travs de comisiones, o bien, en otras secretaras dependientes del Estado como Aguascalientes, Guerrero e Hidalgo.
77

GABRIELA LIMA PAL

5. Cmo se protege?
Parte importante de una ley es la forma en que regula la proteccin
de su objeto, de lo que se desprende lo siguiente:
El patrimonio se desprende mediante declaratorias de adscripcin
o proteccin de bienes al patrimonio cultural o de zonas tpicas o
lugares de belleza natural, expedidas mediante decreto del Ejecutivo
del Estado: Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Coahuila, Colima, Distrito Federal, Durango, Estado
de Mxico, Guerrero, Hidalgo, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo
Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora,
Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn y Zacatecas.
Por Expropiacin en caso de utilidad pblica: Chiapas, Coahuila,
Colima, Distrito Federal, Estado de Mxico, Hidalgo, Michoacn,
Morelos Nuevo Len, Puebla, Sonora, Tamaulipas y Yucatn.
Por ocupacin temporal total o parcial: Coahuila y Nuevo Len.
Por celebracin de acuerdos de coordinacin general o especfica y
programas y acciones protectores del patrimonio cultural: Baja California Sur, Chihuahua, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero Jalisco, Nayarit, San Luis Potos, Sinaloa y Tabasco.
6. Sancin
Por lo que hace al tema que determina ----en cierta medida---- la
eficacia de la ley, es decir, la sancin, pues de nada servira la creacin
de un catlogo de bienes integrantes del patrimonio cultural regional si
no existieran medios sancionadores y reparadores ante las faltas o infrac ciones a la ley en comento, se infiere lo siguiente: 1) prisin, que puede
ir desde 6 meses hasta 10 aos: Baja California Norte, Campeche, Coahuila,
Estado de Mxico, Nuevo Len, Veracruz. Y Yucatn; 2) arresto, que no
exceder de 15 das: Colima, Durango, Hidalgo, Oaxaca, San Luis Potos, Sonora, Tabasco, Tamaulipas; 3) multas, que pueden ir desde diez
pesos hasta 100 mil pesos, o de 5 a 10, 000 das de salario mnimo vigente
en el Estado que corresponda: Aguascalientes, Baja California Norte,
Baja California Sur Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima,
Distrito Federal, Durango, Hidalgo, Estado de Mxico, Jalisco, Morelos,
Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Ta78

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

maulipas, Tlaxcala, Veracruz, Zacatecas y Yucatn; 4) reparacin, trabajos de retiro, demolicin, restitucin, modificacin o suspensin de
construcciones: Aguascalientes, Baja California Norte, Baja California
Sur, Chihuahua, Estado de Mxico, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Quertaro,
Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Zacatecas;
5) clausura temporal o definitiva: Aguascalientes, Baja California Norte,
Baja California Sur, Chihuahua, Estado de Mxico, San Luis Potos y
Sinaloa.
Desde el ngulo del rgano que impone las sanciones, se tiene las siguientes posibilidades:
A. Por rgano jurisdiccional
B. Por rgano administrativo.
IV. MEDIOS DE IMPUGNACIN
Ahora bien, la proteccin de bienes muebles o inmuebles de propiedad
privada mediante declaratoria que los incorpora al patrimonio cultural (o
incluso la expropiacin), resulta una restriccin al derecho de propiedad
de quien lo goza y ejerce. Asimismo, el titular asume la posibilidad de
ser sujeto de una inexacta aplicacin de la ley, por lo que debe tener la
opcin de ejercitar medios de impugnacin que permitan una revisin de
su situacin jurdica; es decir, el particular debe tener el derecho de ser
odo y vencido en juicio respetndosele su garanta de audiencia.
Por ello, resulta indispensable analizar cualitativamente y por separado
los recursos o medios de defensa contemplados en la materia por las leyes
locales.

79

MEDIOS DE IMPUGNACIN
RECURSOS Y/O
MEDIOS
DE DEFENSA

CONTRA LA
DECLARATORIA

CONTRA LA
CONTRA
CONTRA LA
INSCRIPCIN
DETERMINACIONES INICIATIVA DE
DE LA
PROTECTORAS
DECLARATORIA
DECLARATORIA DEL PATRIMONIO

CONTRA LA
IMPOSICIN
DE SANCIONES

BAJA CALIFORNIA NORTE

R. Revocacin.
L. Artculo 90.

R. Revocacin.
L. Artculo 90.

CAMPECHE

R Reclamacin.
L. Artculo 5o.

Defensa
L. Artculo 15.

CHIAPAS

Impugnaciones.
L. Artculo 7o.

Impugnaciones
L. Artculo 7o.

CHIHUAHUA

R. Revocacin.
L. Artculo 68.

R.
Reconsideracin.
L. Artculo 109.

Objeciones.
L. Artculo 72.

Oposicin.
L. Artculo 58.

R. Inconformidad
L. Artculo 19.

COAHUILA
COLIMA

Reclamacin.
L. Artculo 16.

R.
Reconsideracin.
L. Artculo 109.

Revisin.
L. Artculo 26.D

DISTRITO FEDERAL
DURANGO

Manifestaciones.
L. Artculo 62.

Inconformidad.
L. Artculo 51.
R. Reclamacin.
L. Artculo 16.

Revisin.
L. Artculo 26.

GUANAJUATO
GUERRERO
80

RECURSOS Y/O
MEDIOS
DE DEFENSA

CONTRA LA
DECLARATORIA

CONTRA LA
INSCRIPCIN
DE LA
DECLARATORIA

CONTRA
CONTRA LA
DETERMINACIONES INICIATIVA DE
PROTECTORAS
DECLARATORIA
DEL PATRIMONIO

CONTRA LA
IMPOSICIN
DE SANCIONES

HIDALGO
JALISCO
MICHOACN

R. Administrativo.
L2. Artculo 75.

R. Administrativo.
L2. Artculo 75.

R.
Reconsideracin.
L2. Artculo 4o.

R.
Reconsideracin.
L2. Artculo 14.

R. Impugnacin.
L. Artculo 29.

MORELOS
NAYARIT

R.
Reconsideracin.
L2. Artculo 14.

NUEVO LEN
OAXACA

Inconformidad.
L. Artculo 19.
Inconformidad.
L. Artculo 13.

Oposicin.
L. Artculo 58.
R. Revisin.
L. Artculo 20.

PUEBLA

Inconformidad.
L. Artculo 35.

QUERTARO
QUINTANA
ROO
SONORA

Oposicin.
L. Artculo 28.
Reclamacin.
L. Artculo 16.

Revisin.
L. Artculo 26.

81

RECURSOS Y/O
MEDIOS
DE DEFENSA

TAMAULIPAS

CONTRA LA
DECLARATORIA

CONTRA LA
CONTRA
CONTRA LA
INSCRIPCIN
DETERMINACIONES INICIATIVA DE
DE LA
PROTECTORAS
DECLARATORIA
DECLARATORIA DEL PATRIMONIO

Reclamacin.
L. Artculo 16.

CONTRA LA
IMPOSICIN
DE SANCIONES

Revisin.
L. Artculo 26.

TLAXCALA

Inconformidad.
L. Artculo 16.

VERACRUZ

R.
Reconsideracin.
L. Artculo 12.

YUCATN

Reclamacin.
L. Artculo 4o.

Oposicin.
L. Artculo 16.
R. Revocacin.
L. Artculo 10.

ZACATECAS

Oposicin.
L. Artculo 7o.

82

MEDIOS DE IMPUGNACIN: ORDENAMIENTOS NO ESPECFICOS


RECURSOS Y/O MEDIOS
DE DEFENSA

AGUASCALIENTES

CONTRA
LA DECLARATORIA

R. Inconformidad.
CU. Artculo 692.

CONTRA RESOLUCIONES
PROTECTORAS
DEL PATRIMONIO
(DESARROLLO URBANO)

CONTRA LA IMPOSICIN
DE SANCIONES

R. Inconformidad.
CU. Artculo 692.

BAJA CALIFORNIA SUR

R. Reconsideracin.
L. Artculo 105.

ESTADO DE MXICO

R. Administrativo de
Inconformidad.
L. Artculo 76.

SAN LUIS POTOS

R. Reconsideracin.
L. Artculo 235.

SINALOA

R. Reconsideracin.
L1. Artculo 77.
Inconformidad.
L2. Artculo 153.

R. Reconsideracin.
L1. Artculo 77.

R. Reconsideracin.
L1. Artculo 77.

TABASCO

R. Revocacin.
L. Artculo 80.

R. Revocacin.
L. Artculo 80.

R. Revocacin.
L. Artculo 80.

83

GABRIELA LIMA PAL

Como se desprende de la lectura de los cuadros previos, no slo existen


recursos sino tambin objeciones a los trmites para determinar que un
bien es parte del patrimonio cultural o incluso a la imposicin de sanciones; por ello, corresponde utilizar el trmino genrico de medios de impugnacin. La denominacin de los medios de impugnacin es variada,
sin embargo, ello resulta irrelevante pues no incide en su sentido.
En suma, se trata de instituciones procesales que permiten a las partes
acudir a un rgano administrativo o jurisdiccional para que se ocupe
de examinar lo realizado en las diversas etapas del proceso declarativo de
un bien que entra a formar parte del patrimonio cultural o, incluso, en
la imposicin de sanciones a efecto de declarar si es necesaria la modificacin, revocacin o confirmacin del acto impugnado, lo cual otorga
certeza jurdica al gobernado.
V. CONCLUSIONES
El patrimonio cultural es tan vasto y de naturaleza tan diversa que
para su estudio y debida proteccin hay que clasificarlo en tangible e
intangible.
De acuerdo con nuestra mxima ley suprema nacional, artculo 73,
fraccin XXV, le corresponde al Congreso de la Unin legislar sobre
vestigios o restos fsiles y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e
histricos, cuya conservacin sea de inters nacional, es decir, protege
al patrimonio nacional tangible.
Conforme con el artculo 2o. de la CPEUM, la Nacin Mexicana
tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. La ley proteger y promover el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres y formas especficas de organizacin
social..., lo que, en mi opinin, integra el fundamento constitucional
para la proteccin del patrimonio nacional intangible, cuya reglamentacin va marchando con ciertos tropiezos en razn de circunstancias polticas.
Otro aspecto del patrimonio cultural tangible, que por sus caractersticas se regula aparte, es el referido a los lugares naturales, tal y como se
seala en el prrafo III del artculo 27 de la CPEUM, regulado por la
Ley General de Asentamientos Humanos, y cuyo fundamento es la frac cin XXIX-C, artculo 73, de la CPEUM, en la que se faculta al Con84

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

greso de la Unin para emitir leyes que establezcan la concurrencia del


gobierno federal, de los estados y de los municipios.
En suma, de manera clara se ha establecido como competencia federal
la regulacin del patrimonio cultural nacional tangible, condicionado a
que ste sea de inters para la nacin, pues tal y como lo seala el artculo
124 de la CPEUM: Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales se entienden reservadas a las entidades federativas. Por lo tanto, todo lo que no sea de
inters nacional, se entender que forma el patrimonio cultural regional
tangible e intangible.
Las entidades federativas, en lo que hace al patrimonio cultural nacional, slo pueden intervenir como coadyuvantes en la aplicacin de
la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e
Histricos.
Sin embargo, cabe advertir que las entidades han reclamado el regular
dicho patrimonio bajo el argumento de que se encuentran en su territorio. Asimismo, ello se debe a intereses locales polticos y econmicos que
han llevado a disputarle a la Federacin el control de los bienes culturales
de inters nacional, a efecto de maximizar su explotacin.
Del anlisis de las 32 leyes estatales de proteccin al patrimonio cultural, dos contienen un texto idntico: Sonora y Tamaulipas. Colima, Durango y Sonora cuentan con un texto casi idntico, misma situacin se
presenta entre las leyes de Coahuila y Nuevo Len.
Se advierten cinco tipos de leyes: leyes que fomentan a la cultura; leyes
que protegen lugares tpicos y de belleza natural; leyes que protegen patrimonio tangible; leyes que protegen patrimonio tangible e intangible; y
leyes que protegen patrimonio tangible adems de lugares tpicos y de
belleza natural.
La forma de proteccin ms utilizada es la declaratoria de proteccin
o adscripcin de un bien y la menos utilizada es la ocupacin temporal
total o parcial. De los textos analizados, slo Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacn y Nayarit (en su ley de fomento a la cultura) no prevn
sanciones.
La sancin ms recurrente es la multa, en contraposicin a la clausura
temporal o definitiva. La ms severa es la privativa de la libertad que sta
puede llegar hasta diez aos.
De los treinta y dos textos analizados, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, Morelos y Quertaro no contemplan medio alguno de impugna85

GABRIELA LIMA PAL

cin; los cuatro primeros, seguramente debido a su naturaleza, pues se


trata de leyes de fomento a la cultura, en tanto que las dos ltimas s los
prevn pero contravienen la garanta de audiencia.
Se detectan diversas etapas del proceso de declaracin de un bien
como parte del patrimonio cultural, las cuales pueden ser impugnadas:
contra la declaratoria en s, contra la inscripcin de la declaratoria, contra
las determinaciones protectoras del patrimonio cultural y contra la imposicin de sanciones.
Finalmente, de este estudio comparativo sobre leyes estatales para la
proteccin del patrimonio cultural, se refleja el proceso necesario, ciertamente en unas ms que otras, de afianzarnos en un verdadero federalismo: el de hacer vlido y efectivo el derecho y obligacin de las entidades
federativas de proteger su patrimonio cultural.
VI. BIBLIOGRAFA
VILA ORTIZ, Ral, El derecho cultural en Mxico: una propuesta acadmica
hacia la modernidad, Mxico, Miguel ngel Porra-Coordinacin de Humanidades-UNAM, 2000.
OLIV NEGRETE, Julio y COTTOM Bolfy, Leyes estatales en materia del patrimonio cultural, Mxico, Consejo Nacional para la Cultura y las ArtesInstituto Nacional de Antropologa e Historia, 1997.
COTTOM, Bolfy, Patrimonio cultural nacional: el marco jurdico y conceptual, Derecho y cultura, Mxico, rgano de divulgacin de la Academia Mexicana para el Derecho, la Educacin y la Cultura, A. C.,
nm. 4.
LEGISLACIN
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico
Cdigo Urbano para el Estado de Aguascalientes
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica del Estado de Aguascalientes
Constitucin Poltica del Estado de Baja California Norte
Constitucin Poltica del Estado de Baja California Sur
Constitucin Poltica del Estado de Campeche
86

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

Constitucin Poltica del Estado de Chiapas


Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua
Constitucin Poltica del Estado de Coahuila
Constitucin Poltica del Estado de Colima
Constitucin Poltica del Estado de Durango
Constitucin Poltica del Estado de Estado de Mxico
Constitucin Poltica del Estado de Guanajuato
Constitucin Poltica del Estado de Guerrero
Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco
Constitucin Poltica del Estado de Michoacn
Constitucin Poltica del Estado de Morelos
Constitucin Poltica del Estado de Nayarit
Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len
Constitucin Poltica del Estado de Oaxaca
Constitucin Poltica del Estado de Puebla
Constitucin Poltica del Estado de Quertaro
Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo
Constitucin Poltica del Estado de San Luis Potos
Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa
Constitucin Poltica del Estado de Sonora
Constitucin Poltica del Estado de Tabasco
Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas
Constitucin Poltica del Estado de Tlaxcala
Constitucin Poltica del Estado de Veracruz
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn
Constitucin Poltica del Estado de Zacatecas
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
Ley Conservadora y Protectora de Monumentos y Bellezas Naturales en
el Estado de Durango
Ley de Bienes del Estado de Mxico y sus Municipios
Ley de Conservacin, Proteccin y puesta en valor del Patrimonio Histrico y Cultural del Estado de Nayarit (L2)
87

GABRIELA LIMA PAL

Ley de Desarrollo de Centros Poblados del Estado de Sinaloa (L2)


Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potos
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa (L1)
Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur
Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.
Ley de Fomento a la Cultura de Guerrero
Ley de Fomento a la Cultura del Estado de Jalisco (L1)
Ley de Fomento a la Cultura para el Estado de Guanajuato
Ley de Fomento a la Cultura y el Arte para el Estado de Nayarit (L1)
Ley de Fomento del Turismo y Proteccin a las Bellezas Naturales y Objetos de Inters Histrico y Artstico en el estado de Hidalgo
Ley de Preservacin del Patrimonio Cultural del Estado de Baja California
Ley de Proteccin del Patrimonio Cultural. Quertaro
Ley de Proteccin de Monumentos y Sitios del Estado de Chiapas
Ley de Proteccin y Conservacin de Monumentos Histricos del Estado
de Yucatn
Ley de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Edificios del Estado de Tlaxcala
Ley de Proteccin y Conservacin de Monumentos y Zonas Tpicas del
Estado de Zacatecas
Ley de Proteccin, Conservacin y Restauracin del Patrimonio Histrico, Cultural y Artstico del Estado de Quintana Roo
Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanstico Arquitectnico del DF
Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Coahuila de Zaragoza
Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Chihuahua
Ley del Patrimonio Cultural de Nuevo Len
Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco y sus Municipios (L2)
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos
Ley General de Asentamientos Humanos

88

PATRIMONIO CULTURAL REGIONAL

Ley para la Difusin de la Cultura Popular, Proteccin al Turismo y Conservacin de Monumentos, Edificios y Lugares Histricos del Estado
de Morelos
Ley que cataloga y prev la Conservacin, uso de Monumentos, Zonas
Histricas, Tursticas y Arqueolgicas del Estado de Michoacn
Ley sobre Proteccin Conservacin de Lugares Tpicos y de Belleza Natural de Veracruz
Ley sobre Proteccin y Conservacin de Monumentos y Bellezas naturales de Colima
Ley sobre Proteccin de Monumentos Coloniales, Artsticos e Histricos
y Poblaciones Tpicas de Oaxaca
Ley sobre Proteccin y Conservacin de Monumentos Histricos, Poblaciones Tpicas y Lugares de Belleza Natural de Campeche
Ley sobre Proteccin y Conservacin de Monumentos y Bellezas Naturales
de Sonora
Ley sobre Proteccin y Conservacin de Monumentos y Bellezas Naturales de Tamaulipas
Ley sobre Proteccin y Conservacin de Poblaciones Tpicas y Bellezas
Naturales del Estado de Puebla
DIRECCIONES DE INTERNET
www.asambleadf.gob.mx
www.bajacalifornia.gob.mx
www.cddiputados.gob.mx
www.chihuahua.gob.mx/congreso
www.congresochiapas.gob.mx
www.congresojal.gob.mx
www.congresoqroo.gob.mx
www.congresosinaloa.gob.mx/leyes/leyes_edo.htm
www.congresoslp.gob.mx
www.congresotabasco.gob.mx
www.congresoyucatan.gob.mx
www.diputados.gob.mx/leyinfo
www.edomex.gob.mx
www.gbcs.gob.mx/gobierno
89

GABRIELA LIMA PAL

www.guanajuato.gob.mx/index.html
www.tlaxcala.gob.mx
www.trife.org.mx
www.veracruz.gob.mx
www.zacatecas.gob.mx

90