BIBLIOTECA VIRTUAL DE CINCIAS HUMANAS

CRISE
RISE DO BRASIL ARCAICO
Juarez Rubens Brando Lopes

Crise do Brasil arcaico

Juarez Rubens Brando Lopes

SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros

LOPES, JRB. Crise do Brasil arcaico [online]. Rio de Janeiro: Centro Edelstein, 2009. Bibliografia.
191 p. ISBN 978-85-7982-004-5. Available from SciELO Books <http://books.scielo.org>.

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Juarez Rubens Brando Lopes

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Crise do Brasil Arcaico

ISBN 978-85-7982-004-5

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Rio de Janeiro
2009

SUMRIO

III - Transformaes poltico-administrativas e a crescente eficcia da

Legislao ....................................................................................120

Prefcio ......................................................................................................... 1

IV - Formao do sindicato ..........................................................130

Captulo I Introduo ............................................................................... 6

V - Atuao do sindicato e sua influncia nas relaes

I - As relaes industriais e a organizao social............................. 6

industriais .....................................................................................138

II - Patrimonialismo e burocracia .................................................. 11

Captulo V Sumrio e concluses.........................................................157

Captulo II - As comunidades ................................................................... 16

Apndice I - Esclarecimento conceptual ................................................163

I - O passado .................................................................................. 16
II - A organizao social rural ....................................................... 22

Apndice II - Anotaes sobre a formao das empresas industriais em Mundo

Novo e Sobrado ........................................................................................167

III - A migrao ............................................................................. 30

Apndice IV - Dados estatsticos sobre a sindicalizao em Mundo

IV - A populao operria ............................................................. 40

Novo...........................................................................................................178

Captulo III - As relaes industriais em Mundo Novo e em Sobrado .. 50

Bibliografia ...............................................................................................187

I - Recolocao do problema ......................................................... 50

II - Recrutamento de mo-de-obra e durao do emprego ............. 55
III - Dependncia econmica e relaes industriais ....................... 59
IV - Quadro administrativo e aspectos da administrao
industrial ........................................................................................ 63
V - Carter geral das relaes industriais ...................................... 79
Captulo IV - As relaes industriais em transformao........................ 89
I - Crise da indstria txtil e decretao de salrios mnimos ........ 89
II - Reaes das empresas industriais de Mundo Novo e de Sobrado s
novas condies de mercado........................................................ 100
I

II

PREFCIO

CRISE DO BRASIL ARCAICO Estudo da mudana das relaes de

trabalho na Sociedade Patrimonialista.2

Esta monografia trata das relaes industriais em duas comunidades

da Zona da Mata mineira, analisadas como parte integrante da organizao
social das mesmas, e das condies que nelas atuam no sentido da alterao
daquelas relaes.

O trabalho faz parte de um plano geral denominado Programa de

Pesquisas em Cidades-Laboratrio, patrocinado e financiado pelo Centro
Brasileiro de Pesquisas Educacionais e pela Campanha Nacional de
Erradicao do Analfabetismo, do Ministrio de Educao e Cultura, que
foi levado a efeito em vrias cidades brasileiras, para servir de base a um
planejamento educacional.

O problema situa-se, entretanto, num contexto mais amplo.

Interessou-nos o estudo daquelas comunidades na medida em que revelava
certos processos de mudana de relaes de trabalho (que constituem a
trava mestra da ordem tradicional no Brasil) que esto em curso em larga
extenso da nossa sociedade. De fato, salienta-se na anlise encentada, o
impacto de transformaes polticas e econmicas nacionais sobre as
relaes industriais e a organizao social de comunidades do interior
brasileiro. Trata-se sem dvida de um processo total de desenvolvimento
social, poltico e econmico. Entretanto, pela perspectiva mesmo que
adotamos, trata-se de estudo de comunidade examina-se apenas a parte
do processo relativa a como o que ocorre no nvel nacional incide sobre o
local, sem cuidarmos das repercusses que se do em sentido contrrio. Em
outras palavras, pretendemos ver a quebra do padro patrimonialista de
relaes de trabalho em cidades industriais de Minas Gerais, como
componente de um processo global de desintegrao da ordem tradicional
no Brasil, provocado, a seu turno, pelo desenvolvimento social e
econmico. Cremos que os mecanismos de mudana identificados, so
vlidos, grosso modo, para as relaes nas indstrias imersas no
tradicionalismo de pequenas comunidades existentes por todo o Brasil.
provvel que tambm o sejam para amplas reas do campo brasileiro, onde
j se notam indicaes de profunda crise nas relaes patrimonialistas de
trabalho. (O sinal mais evidente, deste fato, foi a emergncia na ltima
dcada de ligas camponesas e sindicatos rurais no Nordeste aucareiro).1
Justifica-se, assim, a generalidade do ttulo dado a este estudo monogrfico:

Em duas cidades vizinhas, que designaremos pelos nomes fictcios

Sobrado e Mundo Novo situadas na Zona da Mata de Minas Gerais,
foram entre outros realizados trs estudos:
a) estudo de caracterizao socioeconmica e cultural, dirigido por
Oracy Nogueira;
b) estudo da mobilidade social, sob a direo de Bertram
Hutchinson; e
c) anlise das relaes industriais, prevalecentes nas duas cidades, a
nosso cargo, e do qual este o relato final.
Colhemos principalmente em entrevistas os dados do nosso estudo.
Foram entrevistados operrios das fbricas, seus familiares, pessoas de
nvel socioeconmico equivalente ao operrio mas com outras ocupaes,
contramestres, mestres, pessoal administrativo das empresas, e industriais.
Ao todo foram realizadas mais de 350 entrevistas, a maioria com meia a
uma hora e meia de durao, sendo, aproximadamente, 140 em Sobrado e
220 em Mundo Novo. As entrevistas eram pouco estruturadas e seguiam
roteiros, que variavam conforme o tipo de informante.
Alm dos dados de entrevistas, foram obtidas informaes em:
a) colees dos principais jornais das duas cidades;
b) atas de assembleias gerais e de reunies de diretoria de sindicatos
de trabalhadores e associaes profissionais, assim como livros de

Ver, por exemplo, a anlise de Celso Furtado, O processo revolucionrio no Nordeste,

Dialtica do Desenvolvimento, Rio de Janeiro: Editora Fundo de Cultura, 1964, pags. 137173.

2
O processo geral de desintegrao da Ordem Tradicional no Brasil foi tratado no nosso
artigo Some Basic Developments in Brazilian Politics and Society, includo em Eric N.
Baklanoff (org.), New perspectives of Brazil, Vanderbilt University Press, 1966.

registro de associados, relatrios de atividades de diretoria, e outros

documentos;
c) correspondncia de diretoria de fbrica com diretoria de sindicato
de trabalhadores;
d) estatsticas sobre as vrias fbricas, em vrias datas,
principalmente sobre as caractersticas de sua mo-de-obra;
e) quadros eleitorais, com os candidatos, eleitos ou no, aos vrios
cargos do governo municipal, e listas de membros dos diretrios
dos partidos polticos;
f) listas dos empregados das empresas industriais, com indicaes
do seu estado civil, data e local de nascimento, data de admisso no
emprego, cargo e salrio;
g) lista de associados de sindicato de trabalhadores, com
informaes sobre a fbrica em que trabalham, sua funo, sexo,
data e local de nascimento, data de admisso na fbrica e no
sindicato, e estado civil;
h) documentos diversos, tais como impressos das fbricas, estatutos
de cooperativa de consumo dos operrios txteis, volantes de
propaganda eleitoral, material impresso dos sindicatos, editais de
clubes recreativos etc.
As entrevistas e os outros documentos foram coligidos em dois
perodos, em julho e em dezembro de 1958. O emprego, portanto, do tempo
presente no texto refere-se, a menos quando houver indicao contrria, a
essa poca.

consanguneos ou afins; nmero de agregados, hspedes etc.; nmero de

moradores ausentes; nmero de membros nascidas no estrangeiro; nmero
de casais no domiclio; nmero de pessoas com ocupao agrcola;
homogeneidade dos membros, no que diz respeito a cor, religio,
alfabetizao e instruo.
Finalmente, obtivemos ainda outras informaes atravs de um
questionrio, aplicado a uma amostra em cada cidade, de quinhentos
informantes, homens de mais de 20 anos de idade.3 Aproveitamos para isto,
a coleta de dados sobre mobilidade social, que estava sendo realizada
concomitantemente ao nosso estudo pela equipe de Bertram Hutchinson,
que concordou amavelmente em acrescentar ao seu questionrio uma
pgina com quesitos de interesse para o estudo social das indstrias nas
duas cidades, a saber, composio e caractersticas da famlia operria e no
operria e informaes pessoais referentes ao entrevistado (migrao para a
cidade; primeira ocupao; primeiro trabalho remunerado; associaes a
que pertencia; se algum da sua famlia j trabalhara no campo; e suas
atividades de lazer).
*
A realizao desta monografia deve muito cooperao de
numerosas pessoas e instituies, s quais apresentamos os nossos sinceros
agradecimentos. Registramos a nossa gratido quelas cujo estmulo e
auxlio nos foram de especial importncia: Centro Brasileiro de Pesquisas
Educacionais e Campanha Nacional de Erradicao do Analfabetismo, nas
pessoas de seus ento diretores, respectivamente, Prof. Darcy Ribeiro e
Prof. Roberto Moreira, pelo patrocnio e financiamento da pesquisa;
diretores, funcionrios e operrios das empresas industriais das duas
cidades, assim como demais entrevistados, pela colaborao recebida e
informaes prestadas; Profa. Carolina Martuscelli Bori e aos ento
estudantes D. Maria Amlia Azevedo, D. Eva Alterman, D. Vssia
Rodrigues Alves e Sr. Ralph Eisenhauer, pela ajuda na coleta de dados e na

Foram utilizados ainda para este estudo os resultados de uma

elaborao especial de dados do censo de 1950, feita pelo Servio Nacional
de Recenseamento. Consistiu na tabulao de informaes, referentes a
duas amostras, em cada cidade, de cem famlias operrias, com pelo menos
um dos componentes sendo operrio na indstria txtil, e de cem famlias
no operrias, de nvel econmico equivalente ao operrio. Obteve-se, para
cada famlia, dados sobre: (a) caractersticas do chefe de famlia: sexo; se
est presente ou ausente da comunidade; naturalidade; cor; idade; religio;
estado civil; alfabetizao; instruo; nmero de filhos tidos e nmero de
filhos mortos; (b) caractersticas da famlia censitria: nmero de parentes

3
A amostra foi selecionada da seguinte maneira: tomou-se uma casa em cada seis, em
Mundo Novo, e uma em cada quatro, em Sobrado, percorrendo-se para isso todas as ruas
dentro dos limites urbanos, e foram escolhidos atravs de nmeros randmicos, os
informantes, um para cada cinco moradores, dentre uma lista feita pelo entrevistador de
todos os homens de mais de 20 anos, residentes em cada casa.

realizao de entrevistas; Sr. Thomas B. Jabine, tcnico do Ponto IV, junto

ao Servio Nacional de Recenseamento, pelo auxlio no planejamento de
amostras estatsticas; Profs. Oracy Nogueira e Bertram Hutchinson, pela
permisso para utilizarmo-nos de seus estudos no publicados sobre as duas
comunidades, objeto de nossa pesquisa; Profs. Mrio Wagner Vieira da
Cunha, Florestan Fernandes, Mauro Brando Lopes e Paul I. Singer, pelos
debates de temas, orientao crtica e sugestes de que muito nos valemos
na elaborao do trabalho; Profs. Antnio Cndido de Mello e Souza,
Cndido Procpio Ferreira de Camargo e Michel Debrun, que juntamente
com os professores j mencionados, Florestan Fernandes e Mrio Wagner
Vieira da Cunha, compuseram a Comisso Examinadora do Concurso de
Doutoramento, ao qual esta obra foi apresentada como tese, pelo dilogo
que muito nos estimulou e pelo interesse e simpatia que demonstraram.
*
Para evitar a identificao das cidades, das empresas industriais e dos
informantes mencionados nesta monografia, adotamos, como de praxe em
estudos sociolgicos desta natureza, nomes fictcios.

CAPTULO I
INTRODUO
I
As Relaes Industriais e a Organizao Social

As relaes industriais1 entre empregadores e empregados e as

mudanas que nelas se verificam precisam ser vistas no contexto da
organizao social global. Nos pases adiantados, desenvolveram-se as
relaes industriais em ntima conexo com as mudanas estruturais do
industrialismo do mundo ocidental. O fenmeno bsico a transformao
da sociedade capitalista: a separao entre o controle e a propriedade,
propiciada pela moderna sociedade annima, a concentrao econmica
sem precedentes, o aparecimento do oligoplio como estrutura fundamental
de mercado, a participao crescente do Estado na vida econmica etc.2
1
Sobre o significado em que empregamos o conceito de relaes industriais, ver o
Apndice I: Esclarecimento Conceptual. Para facilidade de exposio, utilizamos tambm,
no mesmo sentido, relaes de trabalho.
2
Ver, entre outras, as obras de Adolph A. Berle, Jr. e Gardiner C. Means The Modern
Corporation and Private Property (Nova Iorque: The Macmillan Co., 1933), Georges
Friedmann, Problmes humains du machinisme industriel (Edio revista e aumentada,
Paris: Librairie Gallimard, 1946) e John Strachey, Contemporary Capitalism (Londres:
Victor Gollancz Ltd., 1956). Alm dessas, muitas outras, focalizam o mesmo assunto. No
nos interessa aqui a diversidade de interpretaes daqueles fenmenos. Enquanto Drucker v
neles a emergncia de uma sociedade de empregados, Galbraith caracteriza com eles a
sociedade da abundncia e Dahrendorf, a sociedade ps-capitalista, outros autores, como
Brady, Mills e Strachey, embora concordando com os primeiros quanto amplitude das
alteraes havidas, salientam a natureza capitalista da sociedade ocidental moderna e
sublinham a concentrao do poder e controle nela existentes. Para uns, ocorreu uma
mutao, enquanto outros consideram fundamental a continuidade da evoluo do
capitalismo [Peter F. Drucker, The Employee Society, The American Journal of Sociology,
vol. 58, n 4 (janeiro de 1953), pags. 358-363; John K. Galbraith, The Affluent Society,
Londres, 1958; Ralf Dahrendorf, Class and Class Conflict in Industrial Society, Londres:
Routledge & Kegan Paul, 1959; Robert A. Brady, Business as a System of Power, Nova
Iorque: Columbia University Press, 1943; C. Wright Mills, The Power Elite, Nova Iorque:
Oxford University Press, 1956, pags. 118-146; Strachey, op. cit.] Por mais importante que
seja o debate, ele no nos interessa no momento. Preocupa-nos apenas apontar a
interdependncia entre o carter das relaes industriais e as transformaes recentes da
empresa econmica e da sociedade capitalista.

Como diferente aspecto da mesma transformao, altera-se a organizao

das empresas. Com a concentrao industrial, burocratizam-se as
organizaes econmicas.3 Certos aspectos dessa burocratizao, tais como
a crescente racionalidade e impessoalidade da organizao, a fragmentao
das tarefas industriais, a separao cada vez mais ntida entre o
planejamento e a execuo do trabalho, a resultante degradao da
qualificao profissional, assim como o desenvolvimento do sindicalismo
moderno, so processos bsicos, sem a considerao dos quais torna-se
difcil entender as relaes industriais contemporneas.
Evidenciaremos talvez melhor a dependncia das relaes industriais
em relao sociedade global, se considerarmos, guisa de exemplo, a
tcnica moderna de administrao de pessoal. Essa tcnica, no fundo,
desenvolve-se como resposta natureza das relaes de trabalho que
emergiram no sistema industrial contemporneo e por outro lado, faz parte,
ela mesma, dessas relaes. Entretanto, a justa compreenso desse fato, em
pases como o nosso, cujo processo de industrializao incipiente no
chegou a alterar de todo a organizao social tradicional, no comum.
Realmente, a se julgar pelo muito do que se escreve sobre o assunto no
Brasil, parece que as prticas de administrao tm validade universal. Ora,
as relaes tradicionais de trabalho subsistem, no Brasil como em outros
pases subdesenvolvidos, mesmo em reas industrializadas. As tcnicas de
chefia, os programas de treinamento de supervisores, os planos de incentivo
etc., que constituem tcnicas de administrao de pessoal adequadas aos
pases industrialmente adiantados, ao serem aplicadas nas empresas de
sociedades em processo de industrializao, sofrem um ajustamento
natureza das relaes de trabalho nelas prevalecentes e transformam-se em
algo bem diverso daquilo que so, nos lugares onde surgiram como
resultado de desenvolvimento endgeno.4 A anlise da administrao de
pessoal, como ela realmente se efetua nas empresas dos pases em
industrializao que adotaram prticas modernas, constitui tarefa ainda no

realizada no Brasil.5 Seria de importncia, no s para a compreenso da

sociedade industrial que aqui est se desenvolvendo, como pelo interesse
prtico, para o aperfeioamento das nossas tcnicas de administrao de
empresas.
No Brasil, por outro lado, como em outros pases em
desenvolvimento, h empresas industriais situadas em reas onde a
organizao social tradicional ainda prevalece e onde podemos observar
prticas administrativas, referentes a pessoal, quase no tocadas pelas
concepes modernas importadas dos pases adiantados. Prticas, portanto,
que se desenvolveram em resposta natureza tradicional das relaes de
trabalho. Este estudo focaliza uma dessas ltimas reas. Trata-se de
trabalho preliminar, num campo em que quase nada se fez entre ns.
Analisa, especificamente, as relaes com os empregados, prevalecentes em
indstrias de duas cidades do interior de Minas Gerais, vistas como
constituindo parte integrante da organizao social da comunidade. Esta
uma pressuposio fundamental desta monografia: as relaes de trabalho
internas a cada empresa, para serem compreendidas, precisam ser
consideradas luz da organizao social global.
A validade dessa concepo poder ser constatada, com um exame de
pesquisas recentes no campo da administrao industrial e que incluem,
para anlise comparativa, casos de pases industriais e em processo de
industrializao; trata-se dos trabalhos abrangidos pelo Projeto InterUniversitrio de Estudo dos Problemas de Mo-de-Obra durante o
Desenvolvimento Econmico, do qual participam economistas, socilogos
e especialistas em relaes industriais.6
5

Max Weber, Economia y Sociedad, 4 vols., Mxico: Fondo de Cultura Economica, 1944,
Vol. IV, pags. 85-130.
4
Cf. Mrio Wagner Vieira da Cunha, Ideologia das Relaes Humanas na Indstria, in
Problemas Psicolgicos da Industrializao, So Paulo: Servios de Publicao da
Federao e Centros das Indstrias do Estado de So Paulo, 1959, pags. 85-133.

Queremos nos referir s anlises semelhantes feita por Heinz Hartmann para a empresa
alem, quando trata, no seu livro Authority and Organization in German Management
(Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1949), dos programas de treinamento de
administradores e mostra a sua inadequao organizao empresarial em que domina a
concepo do Unternehmer.
6
O Inter-University Study of Labor Problems in Economic Development Project, iniciado
em 1954, dirigido por Clark Kerr, John T. Dunlop, Frederick H. Harbison e Charles A.
Myers. Mais de uma dezena de obras j foram publicadas, como parte do projeto, incluindo a
de Reinhard Bendix, sobre as ideologias do trabalho e da autoridade durante o curso da
industrializao (Work and Authority in Industry: Ideologies of Management in the Course
of Industrialization, Nova Iorque: John Wiley & Sons, Inc. 1956) e a de Heinz Hartman,
sobre a organizao da empresa industrial na Alemanha Ocidental (op. cit.). Dois dos livros

Em Industrialims and Industrial Man, em que Kerr, Dunlop,

Harbison e Myers sumariam as principais concluses a que chegaram pelo,
exame de todos os estudos realizados como parte do projeto, so analisadas
as elites industrializadoras (industrializing elites) os grupos que lideram
o processo de industrializao cujos tipos ideais abrangem a elite
dinstica, a da classe mdia, a dos intelectuais revolucionrios, a dos
administradores coloniais e a dos lderes nacionalistas. Estudam-se as
estratgias de industrializao de cada tipo de elite, o grau e a natureza das
modificaes que provocam na sociedade tradicional e, o que mais nos
interessa, os modos pelos quais as vrias elites recrutam a mo-de-obra e a
prendem ao sistema industrial, as relaes que mantm com as formas de
sindicalismo e de conflito industrial e, em geral, com os sistemas de
relaes industriais, que so desenvolvidos em cada caso.
Selecionemos alguns trechos pertinentes aos nossos problemas,
referentes aos dois primeiros tipos de elite, a dinstica e a de classe mdia.
Os autores apontam que sob a liderana de uma elite dinstica, as relaes
de famlia controlam o acesso classe de administradores. Diretores e
tcnicos de carreira so empregados, mas ficam subordinados aos membros
das famlias dos proprietrios. A administrao patrimonial, com toda a
probabilidade ser paternalista, na sua relao com a classe operria.
Diretores-proprietrios legitimam a sua posio na base da predestinao ou
da vocao (calling) para a liderana industrial (pg. 160). A elite da
classe mdia, por sua vez, facilita o rpido desenvolvimento de uma classe
de administradores profissionais e o sistema de autoridade
constitucional.7

Para o nosso trabalho de especial interesse o caso da elite dinstica

e ser til resumir mais algumas das suas caractersticas. Os membros da
elite dinstica originam-se da aristocracia rural ou comercial, pois a
agricultura e o comrcio usualmente constituem as formas preexistentes de
produo. [...] Esta elite mantm-se coesa pela lealdade comum ordem
estabelecida. Com o incio da industrializao, a aristocracia cinde-se em
realistas, que admitem a mudana e tentam control-la a fim de preservar
o essencial da ordem tradicional, e tradicionalistas, que resistem a
qualquer transformao. Se os realistas ganham o controle do processo de
industrializao, a nfase recai no poder pessoal, o que envolve a
perpetuao da famlia predestinada a governar e da classe dentro da qual se
realizam alianas e se recrutam elementos pata os postos de administrao.
O sistema repousa sobre a tradio e, em ltima anlise, sobre a fora [...] O
sistema poltico paternalista o Estado paternalista e da mesma forma o
econmico: a administrao paternalista. Deve-se cuidar do operrio, que,
do seu lado, deve ser leal. Ele depende do diretor, para a sua orientao e
bem-estar. Detesta-se a ideia de tenso entre o administrador da empresa e o
empregado; a harmonia considerada imprescindvel. A formulao de
normas fica tanto quanto possvel nas mos dos administradores; as
prerrogativas da administrao so sagradas. Tanto o sistema social como o
econmico possuem uma hierarquia ntida de superiores e subordinados,
com uma srie de direitos e obrigaes recprocos (pgs. 52-53). A elite
dinstica tende a depender, para o recrutamento da mo-de-obra, de
relaes tribais e de famlia. Da mesma forma favorecer empregados
dceis e leais, ao invs de favorecer necessariamente os mais produtivos.
Essa elite valoriza expedientes paternalistas para prender o operrio
empresa... (pg. 187).

publicados tm o carter de anlises panormicas da administrao industrial no mundo

moderno: Frederick H. Harbison e Charles A. Myers, Management and the Industrial Man:
The Problems of Labor, and Management in Economic Growth (Cambrige, Mass;: Harvard
University Press, 1960).
7
Harbison e Myers em Management in the Industrial World, ao tratar da administrao
como sistema de autoridade, observam que a filosofia dos administradores em relao aos
empregados, quando aqueles so completamente livres para criar normas, sem interferncia
de sindicatos ou do governo, (a) autoritria ou (b) paternalista. Com o curso da
industrializao, porm, presses e resistncias entre as quais apontam valores sociais
gerais, o inconformismo do operrio como indivduo, a legislao trabalhista, o sindicalismo,
presses de outras empresas e de associaes de classe, etc. fazem com que a direo
ditatorial e paternalista [ceda] lugar a uma espcie de administrao constitucional, na qual
salrios e condies de emprego so baseados em leis, contratos e acordos. Em casos raros,

Constituindo as relaes de trabalho, e em especial o sindicalismo, o

centro do nosso interesse, arriscando-nos embora a alongar demasiadamente
as citaes, convm examinarmos o que os autores dizem a este respeito,
ainda no caso da elite dinstica. Na sociedade liderada por essa elite, com o
curso da industrializao, as frustraes e as tenses dos novos
trabalhadores industriais tendem a se organizar sob o princpio da

10

estabelece-se um sistema de democracia industrial, no qual a administrao e os empregados

alm de participarem do processo de criao de normas, cooperam na melhoria da eficincia
e no aumento da produo. Denominamos esse tipo de administrao democrticaparticipante (democratic-participative management) (pag. 119).

conscincia e do conflito de classes. Uma transformao drstica da antiga

ordem o objetivo da classe operria. [...] O abismo to largo, os contatos
sociais na base da igualdade to infrequentes, a mobilidade vertical to rara,
que o protesto dos operrios cristaliza-se ao redor do antagonismo antiga
ordem e aos seus representantes nos locais de trabalho. [...] As
organizaes trabalhistas predominantes na sociedade liderada pela elite
dinstica permanecem-lhe estranhas: no se ajustam, nem se conformam
com a sua viso paternalista... (pgs. 212, 215).
Esse quadro, descrito em Industrialism and Industrial Man, ajudanos a ver numa perspectiva mais larga os resultados de nossa investigao
monogrfica. O nosso propsito, por ora, foi mostrar que essas anlises de
Kerr e seus colegas pem em particular relevo a importncia de estudar, as
prticas administrativas industriais e, por conseguinte, as relaes de
trabalho nas quais se baseiam, colocadas na perspectiva mais ampla da
organizao social global, para cuja compreenso, segundo esses autores,
tem singular significao o conceito de elite industrializadora.
necessrio, porm, assinalar que essa orientao rnetodolgica,
quando se coloca a questo da transformao das relaes de trabalho, no
significa apenas coloc-las como parte da comunidade global. Faz-se
mister, alm disso, ver a comunidade no quadro mais geral do
desenvolvimento econmico e social de toda a sociedade. Nessa
perspectiva, a mudana das relaes de trabalho locais torna-se um
componente do processo de desintegrao de toda a ordem tradicional no
Brasil, decorrente daquele desenvolvimento.
II
Patrimonialismo e Burocracia

As anlises de Max Weber1 so de grande relevncia, uma vez aceito

ser imprescindvel verem-se as relaes de trabalho inseridas na
organizao social da comunidade. As categorias utilizadas por Kerr,
1

Economia y Sociedad, principalmente vol. IV, captulos 1, 6, 7 e 8; guiamo-nos, tambm,

pela exposio de Reinhard Bendix em Max Weber: An Intellectual Portrait, Londres:
Heinemann, 1960 (especialmente Parte III: Domination, Organization and Legitimacy: Max
Webers Political Sociology, pags. 287-459); ver tambm o nosso artigo O processo
histrico e Max Weber, in Sociologia e Histria: Quatro Precursores Brasileiros e Trs
Filsofos da Histria, So Paulo: Instituto de Sociologia e Poltica, s/d., pags. 71-91.

11

Dunlop, Harbison e Myers tm claro parentesco com os tipos ideais

weberianos de autoridade e de dominao, tais como o patrimonialismo e a
burocracia.
H uma relao de autoridade, tanto pela constatao dos fatos de
ordens serem dadas e de obedincia ser prestada, como pela crena, por
parte de governante e governados, na sua legitimidade. O domnio legtimo
requer, para o seu exerccio, um corpo de servidores ou um quadro
administrativo (Verwaltungsstab), a menos que se trate de grupos pequenos
e localizados. Para Weber, a crena na legitimidade da dominao
fundamental porque contribui para a estabilidade da relao de autoridade, e
daquela crena decorrem diferenas reais entre os sistemas de domnio.
Conforme os princpios de legitimao que se distinguem os trs
tipos ideais de autoridade. Desses, nos interessam apenas dois, a autoridade
racional-legal e a autoridade tradicional.
A autoridade tradicional legtima, porque se cr que sempre
existiu. A autoridade pessoal e o senhor que a exerce o faz devido a um
status herdado. Suas ordens so legtimas porque se conformam com o
costume. Possui, entretanto, tambm a prerrogativa da deciso pessoal livre.
Os sditos ou seguidores o obedecem por lealdade pessoal ou pela
ascendncia tradicional. O quadro administrativo caracterstico desse
sistema de domnio constitui-se de servidores da casa do senhor, parentes e
favoritos, no caso da variante patrimonialista da autoridade tradicional, ou
de vassalos a ele ligados por uma relao contratual de lealdade, no caso do
feudalismo.
No domnio patrimonialista, que mais nos interessa, o senhor trata a
administrao como coisa particular sua, selecionando servidores e
atribudo-lhes tarefas especficas, de momento a momento, na base da
confiana pessoal, sem estabelecer para eles delimitao clara de funes
ou uma dada diviso de trabalho. Os membros do quadro administrativo,
por seu lado, vem as tarefas administrativas como parte do seu dever de
respeito e obedincia; seus direitos so na realidade privilgios,
livremente concedidos e retirados pelo senhor. Podem tratar os sditos to
arbitrariamente como so tratados, contanto que no firam os interesses do
senhor ou no violem a tradio.
12

Por outro lado a autoridade legal a que decorre da crena em um

sistema de normas gerais, aplicado conforme determinados princpios,
sistema vlido para todos os membros da associao. A concepo bsica
de que qualquer norma legal pode ser criada ou modificada, se o for pelos
procedimentos considerados corretos e vlidos. No caso, a autoridade
estritamente impessoal. A obedincia no prestada pessoa do superior,
deve-se ao fato de ter ele sido indicado ou eleito, por procedimentos legais.
Em ltima anlise, a autoridade deriva da ordem racional-legal e no de
pessoas.
Esses princpios tambm se aplicam organizao burocrtica que
implementa o sistema legal de dominao. Algumas das suas principais
caractersticas so:
(1) as atividades da organizao so conduzidas de maneira regular e
contnua, de acordo com um sistema geral de normas, por rgos
administrativos caracterizados pelos seguintes atributos:
a)
os deveres de cada funcionrio so delimitados por
critrios impessoais;
b)
cada funcionrio tem a autoridade necessria para exercer
suas atribuies; e
c)
os meios de coero de que dispe so estritamente
delimitados e as condies sob as quais o seu emprego legtimo so
claramente definidas;
(2) a responsabilidade e autoridade de cada funcionrio fazem parte
de uma hierarquia de cargos; aos superiores cabe a superviso
dos inferiores e a estes cabe o direito de recurso;
(3) as atividades, o local de trabalho, o equipamento e o dinheiro da
organizao so separados das atividades, domiclios e
propriedades particulares;

estatal, como em geral todas as grandes organizaes da sociedade

contempornea, principalmente a Igreja e as grandes sociedades annimas.
Para ele a organizao burocrtica tecnicamente superior a todas as outras
formas, pela sua preciso, presteza, ausncia de ambiguidade,
conhecimento dos arquivos, continuidade, discrio, unidade, subordinao
estrita, reduo de atritos e de desperdcios materiais e pessoais.2
Dois pontos da sua anlise principalmente precisam ser lembrados:
a)
a civilizao moderna, afirma ele, exige que o
funcionamento da administrao seja previsvel. A organizao burocrtica
rege-se por normas gerais. A sua natureza especfica [...] desenvolve-se
tanto mais perfeitamente quanto mais desumanizada for, quanto mais
consegue eliminar da sua ao o amor, o dio e todos os elementos
puramente pessoais, irracionais e emocionais que escapam ao clculo;3
b)
o tipo burocrtico, mais do qualquer outro, garante
continuidade de funcionamento, pois as atividades necessrias execuo
dos objetivos da organizao fazem parte das atribuies de cargos, no
estando na dependncia de indivduos particulares, e esses cargos devem ser
preenchidos segundo critrios impessoais.
O contraste com a organizao patrimonialista ntido. Nessa, como
vimos, as funes e os poderes so distribudos pelo senhor, de momento a
momento. A definio das obrigaes de obedincia e da vontade arbitrria
do chefe imprecisa e difusa, e principalmente tais obrigaes e autoridade
so sempre pessoais.
Tanto o esquema terico de Max Weber como as categorias
utilizadas nas pesquisas includas no projeto dirigido por Kerr e seus
colegas permitem o estudo das relaes de trabalho de empresas industriais,
como parte da estrutura de dominao da sociedade em que essas empresas
se inserem.

(4) as tarefas administrativas, pelo menos as especializadas,

pressupem em geral treinamento especializado; e
(5) a administrao baseia-se em documentos escritos.
Weber considera que, esta forma de organizao fundamental no
mundo moderno; ela caracteriza no apenas a mquina administrativa
13

2
3

Economia y Sociedad, vol. I, pag. 103.

Ibid., pags. 104-5.

14

CAPTULO II

Na anlise das relaes industriais nas duas comunidades, que

constitui objeto da primeira parte desta monografia, utilizamo-nos das
categorias weberianas de autoridade, de patrimonialismo e de burocracia.4

AS COMUNIDADES

Podemos agora resumir a orientao da pesquisa aqui relatada:

a)
teve por objetivo a caracterizao sociolgica das relaes
industriais em empresas, em duas comunidades brasileiras, onde o
tradicionalismo da organizao social ainda se faz sentir com bastante
nitidez;
b)
essas relaes de trabalho foram consideradas como parte
da organizao social da comunidade e esta ltima, por seu turno, foi
colocada no contexto da sociedade global em mudana;
c)
o interesse nas relaes e na organizao social foi
analtico, isto , procurou-se constatar a medida em que exibem
caractersticas de determinados tipos puros de autoridade e de dominao;
d)
a enfocao foi dinmica, procurando-se evidenciar os
principais fatores responsveis pela mudana da natureza daquelas relaes.
A perspectiva adotada permitiu-nos, assim, caracterizar a crise nas
relaes de trabalho de comunidade tradicionais vale dizer, partes do
Brasil Arcaico como componente do processo geral de desenvolvimento
da Sociedade Brasileira.
4

Vrios estudos, nos ltimos quinze anos, de rgos pblicos e de empresas econmicas,
utilizam-se da anlise weberiana de burocracia. Entre outros podemos citar o de Mrio
Wagner Vieira da Cunha, Burocratizao das Empresas Industriais (So Paulo, 1951), sobre
uma fbrica da indstria farmacutica de So Paulo, o de Alvin W. Gouldner, Patterns of
Industrial Bureaucracy (Londres: Routledge & Kegan Paul, Ltd., 1955), sobre uma fbrica e
uma mina nos Estados Unidos, o de Roy G. Francis e Robert C. Stone, Service and
Procedure In Bureaucracy: A Case Study (Minneapolis: The University of Minnesota Press,
1956) e o de Peter M. Blau, The Dynamics of Bureaucracy: A Study Interpersonal Relations
in two Government Agencies (Chicago: The University of Chicago Press, 1955), sobre
rgos governamentais americanos, e o que executamos, em colaborao com May Nunes de
Souza, Informao e Organizao: Estudo de uma empresa industrial (includo no nosso
livro, Sociedade Industrial no Brasil, So Paulo: Difuso Europeia do Livro, 1964, pags. 96133), sobre uma empresa da indstria metalrgica em So Paulo. Nessas pesquisas,
entretanto a anlise se limita estrutura interna da organizao, no relacionando a sua
hierarquia de autoridade com as relaes de dominao no nvel da comunidade, como
feito neste trabalho.

15

O Passado

As duas cidades vizinhas Sobrado e Mundo Novo que esto situadas

na Zona da Mata do Estado de Minas Gerais, distam uma da outra, por
estrada de rodagem, apenas 21 quilmetros. Consideraes sobre o seu
passado o povoamento da regio, a estrutura social que se erigiu sobre a
cultura do caf, e, depois, as transformaes ocorridas no sculo atual em
sua economia rural sero teis para a compreenso da mo-de-obra fabril,
predominantemente de origem rural, e das relaes industriais existentes
nas comunidades.
O povoamento da regio, conta-nos Orlando Valverde, deu-se a partir
de 1830, como um movimento resultante do surto cafeeiro. Este
movimento, escreve, mais do que gmeo, xifpago do que se verificou
no Mdio Paraba. Tem com este ligaes espaciais regies contguas;
histricas na mesma poca: a partir da dcada de 1830; econmicas o
mesmo produto comercial: o caf; a mesma estrutura agrria e social: o
latifndio patriarcal, aristocrata e escravocrata; demogrficas e raciais o
estoque luso-brasileiro vindo do centro de Minas, superposto camada
escrava de negros africanos. Este povoamento atingiu a rea imediata das
duas comunidades na dcada de 1850, quando Sobrado assumiu papel de
capital da regio cafeicultora recm-aberta.1
Constituiu-se l, com fundamento na economia do caf, uma
sociedade latifundiria e escravocrata, de cunho patrimonialista.

Orlando Valverde, Estudo Regional da Zona da Mata de Minas Gerais, Revista

Brasileira de Geografia, Ano XX, n 1 (janeiro-maro de 1958), pags. 3-82. A citao da
pag. 27. Ver tambm sobre o povoamento da rea: Manuel Correia de Andrade, Aspectos
Geogrficos da Regio de Ub, So Paulo: Associao dos Gegrafos Brasileiros, Avulso n
1, 1961, pags. 31-35.

16

Examinemo-la, rapidamente, nos nveis da fazenda e da comunidade local,

e, depois, nas suas vinculaes com a sociedade nacional.2

fazendeiro, tinham destrudos seus casebres e eram expulsos da sua

propriedade.

No alicerce dessa sociedade encontramos o escravo, instrumento vivo

de trabalho, vigiado e disciplinado pelos capatazes e feitores o quadro
administrativo do senhor rural. Afirma C. A. Taunay, num manual de
agricultura publicado na primeira metade do sculo XIX, que deve o senhor
de escravos ser o chefe benevolente de um pequeno reinado e acumular
as atribuies de legislador, magistrado, chefe, juiz e s vezes verdugo....3
Diz Stanley J. Stein sobre Vassouras do sculo passado: Todos os
habitantes das fazendas a esposa do fazendeiro, seus filhos e filhas,
sobrinhos e sobrinhas, parentes que dele dependiam, agregados, feitores e
escravos deviam obedincia ao fazendeiro. At mesmo as autoridades
municipais evitavam qualquer violao da grande suserania do proprietrio
rural.4 Ao redor da grande fazenda cafeeira gravitavam sitiantes,
arrendatrios, agregados, vendeiros de estrada antigos posseiros ou
escravos manumissos todos reduzidos, conforme diz um fazendeiro em
1855, dependncia dos grandes fazendeiros.5 Os agregados eram
tolerados pelos grandes proprietrios, pois lhes forneciam apoio nas
eleies e mo-de-obra quando suas terras dela precisavam; submetiam-se
s suas determinaes no referente ao que plantar e, quando convinha ao

Todos os homens livres dessa sociedade eram liderados por pequeno

grupo de grandes proprietrios que, com suas parentelas, dominavam
econmica, social e politicamente a comunidade local, por meio das
eleies, da administrao judiciria (pois eram eleitos juzes de paz), e pela
sua qualidade de oficiais da Guarda Nacional.6

Na falta de estudo histrico da regio das comunidades, objeto desta tese, recorremos, para
esta caracterizao da estrutura social no Imprio e na Primeira Repblica, ao trabalho, por
todos os ttulos louvvel, de Stanley J. Stein sobre Vassouras (Vassouras: A Brazilian Coffee
County, 1850-1900, Cambridge: Harvard University Press, 1957). Claro que nos utilizamos
de seus dados no grau de generalidade com que se aplicam a todo o Vale do Paraba e Zona
da Mata, regies desbravadas pelo caf durante o Imprio (ver citao de Valverde, supra).
H uma defasagem na histria econmica de Vassouras relativamente de Sobrado e Mundo
Novo: enquanto o desenvolvimento da cultura do caf naquela d-se desde os princpios do
sculo XIX, atinge o seu apogeu na dcada de 1850-1860 e entra em decadncia no ltimo
quartel do sculo, na regio que estudamos, a cultura do caf, como ficou dito, inicia-se nos
meados do sculo passado e entra em decadncia nas primeiras dcadas do atual.
As citaes foram tiradas da traduo do livro de Stein (Grandeza e Decadncia do Caf no
Vale do Paraba. Com Referncia Especial ao Municpio de Vassouras, Traduo de Edgar
Magalhes, So Paulo: Editora Brasiliense, 1961).
3
C.A. Taunay, Manual do Agricultor Brasileiro, Obra Indispensvel a Todo o Senhor de
Engenho, Fazendeiro e Lavrador, 2 edio, Rio de Janeiro: 1839, pag. 4, apud, Stein, op.
cit., pag. 162, nota 12.
4
Stein op. cit., pag. 177.
5
Idem, pag. 57.

17

Na Zona da Mata, nobreza do caf, escreve Valverde, vieram

muito cedo juntar-se, na camada superior da sociedade [ ... ] descendentes
de tradicionais famlias mineiras, que passaram a controlar toda a vida
econmica, poltica e social da regio at o fim da Primeira Repblica
(1930).7
No Segundo Imprio, o prestgio e o poder poltico do fazendeiro de
caf, na vida nacional para citar apenas alguns aspectos, refletia-se nos
ttulos de nobreza a ele atribudos pela Monarquia, na legislao toda ela
voltada para a proteo da propriedade fundiria (leis referentes a hipotecas,
por exemplo), na poltica creditcia do governo central, principalmente
quando as propriedades de caf se desvalorizavam pelo final do sculo,8 e,
em suma, no carter mesmo da administrao imperial, que alcanava
praticamente, s reduzidos setores funcionais e reas territoriais diminutas
[...] o mais [restando] entregue, nas palavras de Mrio Wagner Vieira da
Cunha, ao poder dos cls locais; voltava-se assim essa administrao para
a Corte e as cidades, para o comrcio exterior e para as ferrovias e portos
que a ele serviam, amoldando-se aos interesses dos grandes proprietrios
rurais e da burguesia comercial.9
6

Idem, pags. 143-144.

Op. cit., pag. 30.
8
Stein, op. cit., especialmente pags. 285-299.
9
Mrio Wagner Vieira da Cunha, O Sistema Administrativo Brasileiro, 1930-1950, Rio de
Janeiro: Centro Brasileiro de Pesquisas Educacionais, 1963, especialmente pags. 13-16 e 3033. A citao da pag. 32.
Sobre as relaes dos dois setores da classe dominante, no Imprio, citados no trecho acima,
assevera ainda o referido autor que quando o comrcio de escravos, por fora da
interveno inglesa, se tornou prticamente inoperante, a burguesia comercial perdeu foras
que ia ganhando sobre os senhores rurais do acar e disps-se, no Sul, a apoiar a ascenso
da burguesia rural que se forma com a expanso do caf no Vale do Paraba do Sul, e, mais
tarde, nas terras roxas do Estado de So Paulo (pag. 14). Convm notar que no se procura
7

18

Com a Abolio e a Repblica,manteve-se a supremacia da grande

propriedade. Conquanto o estabelecimento do vnculo monetrio nas
relaes de trabalho e, mormente, a liberdade de movimentos do exescravo,10 sejam modificaes da maior importncia, nas suas
consequncias ltimas, estabeleceu-se um modus vivendi entre o
proprietrio de terras e o trabalhador rural, desviando-se muito pouco das
condies rurais anteriores. As dificuldades de obteno de meios de
pagamento aos trabalhadores por parte do fazendeiro, a dependncia
econmica dos libertos para com aquele, prevalecente num regime de
grandes propriedades, e outros fatores tais como a escassez de mo-de-obra,
a resistncia disciplina e intensidade do trabalho da escravatura, foram
foras das quais resultaram, logo nos primeiros anos aps a libertao dos
escravos, relaes e condies do trabalho, que ainda hoje, como se ver
aqui dizer que a poltica imperial era puro reflexo das estruturas locais de poder, existentes
no pas. H que distinguir, entre essas, as situadas em reas dominantes da economia das
marginais. Fernando Henrique Cardoso, cujo estudo trata da constituio da sociedade
patrimonialista no Rio Grande do Sul e de seu carter peculiar (a influncia dos grupos
pilhadores de fronteira e da presso da ordem militar sobre a civil), coloca bem a questo.
Mostra ele como a ao do Estado Patrimonialista de Portugal, pela distribuio de cargos
para a coleta de impostos e para a administrao da justia e pela distribuio de cargos
eclesisticos, fortalece a camada estamental dos senhores locais e como se lanaram desta
maneira as bases para o desenvolvimento da sociedade latifundiria escravocrata e pastoril
do Rio Grande do Sul, mais prxima do patrimonialismo-patriarcal que do patrimonalismoestatal. Mas, e isso que para ns agora importante, Fernando Henrique Cardoso ressalta
o fato de serem os interesses econmicos da camada senhorial rio-grandense baseada,
como era, num produto de consumo interno subordinados aos dos grupos senhoriais das
outras reas do Imprio, graas sobretudo s manipulaes de que estes ltimos eram
capazes com relao ao Poder Central, mormente no que diz respeito tributao e,
portanto, que pelo menos no caso do Rio Grande do Sul, a ideia vulgar de que sobre o chefe
local estruturava-se a pirmide de poder, cujo pice (o aparelho Estatal Central) meramente
refletia o equilbrio ou as tenses da base, parece ser insuficiente para explicar a dinmica da
poltica de faces da poltica econmica imperial (Fernando Henrique Cardoso,
Capitalismo e Escravido no Brasil Meridional: O Negro na Sociedade Escravocrata do Rio
Grande do Sul, So Paulo: Difuso Europeia do Livro, 1962, pags. 83-119 e 168-186. As
citaes so das pags. 119, 181 e 183). As regies cafeeiras do Vale do Paraba e da Zona da
Mata, e, mais tarde, as de outras reas de So Paulo, constituam o fulcro da economia e, por
conseguinte, o da poltica imperial.
10
O Treze de Maio deu ao ex-escravo liberdade de movimentos, liberdade de escolher o seu
patro e o seu lugar de residncia, conquanto no lhe tenha dado um lote de terra para
cultivar. Muitos libertos com suas companheiras e crianas frequentemente preferiam
mudar-se, da sede, para longe da vigilncia e do patriarcalismo do senhor, que constituam as
formas exteriores do cativeiro (Stein, op. cit., pags. 322-329).

19

adiante, continuamos a encontrar na rea das comunidades de nosso estudo.

Escreve Stein, sobre Vassouras: Alm das turmas de camaradas
assalariados, os fazendeiros experimentaram colonos-parceiros, colonosempreiteiros, os arrendatrios de pequenas glebas.11 Desenvolveram-se o
pagamento a molhado e a seco, os armazns de fazenda (diminuindo a
necessidade do numerrio escasso), os empreiteiros de turmas de
trabalhadores etc. Aps os primeiros anos, a organizao do trabalho nas
fazendas cristalizou-se sob a forma da parceria, suplementada pelo emprego
de camaradas.12
Nas ligaes de estrutura social local com a nacional, vemos na
Primeira Repblica o desenvolvimento, a partir dos cls locais, e de forma
mais clara e pronunciada do que no final do Imprio, das oligarquias rurais
regionais. O federalismo [...] significa o processo pelo qual se fortaleceu e
surgiu plena luz o poder das oligarquias regionais. [...] A Nao
entendida como um equilbrio ou armistcio entre grupos locais de poder.13
Deixamos para tratar depois as vinculaes entre tais fenmenos polticoadministrativos e as relaes de trabalho.14
A economia da regio sofre a partir do incio deste sculo grandes
transformaes. Desde ento, os cafezais haviam entrado em decadncia e,
nas terras cansadas, a pecuria extensiva havia-se tornado recompensadora,
principalmente com a evoluo dos meios de transporte, ligando a zona aos
centros consumidores.
Nos arredores de Sobrado, a criao de gado, que antes existia como
atividade secundria, comea por volta de 1910-1912 a sobrepujar o caf.
Primeiro a pecuria de corte, em seguida, especialmente depois da Segunda
Guerra Mundial, a leiteira. Hoje domina o latifndio, via de regra,
essencialmente criador de gado leiteiro, mesmo quando a agricultura ainda
est desenvolvida. Ao lado do caf cujo cultivo compensador fez
progresso a cultura do arroz de brejo. Em Mundo Novo, o empobrecimento
das reas rurais foi ainda maior. A distncia do mercado fez com que os
pastos, em que se transformaram as antigas fazendas de caf, fossem
utilizados para a pecuria de corte, ao invs de gado leiteiro. Excetuadas
11

Idem, pags. 319-320.

Idem, pag. 325.
13
Mrio Wagner Vieira da Cunha, op. cit., pag. 16.
14
Ver abaixo, pag. 59.
12

20

II

duas reas, uma faixa de pequenas propriedades, outra de canaviais

pertencentes usina de acar da cidade, toda a zona caracterizada pelos
latifndios de criao de gado para corte.
Por outro lado, a libertao de capitais acarretada pela abolio do
trfico de escravos, e depois pela Lei urea, propiciou investimentos em
outros ramos de negcio, inclusive em indstrias. Data do final do sculo o
incio do desenvolvimento industrial de Juiz de Fora e de vrias cidades
menores da regio, inclusive de Mundo Novo e, posteriormente, na terceira
dcada deste sculo, de Sobrado. A decadncia agrcola contribuiu para o
progresso dessas cidades, graas ao afluxo de mo-de-obra, na medida em
que as condies no campo iam se deteriorando. A zona rural se despovoa,
enquanto as cidades continuam o seu desenvolvimento. Como fatores
contribuintes para o aparecimento da atividade industrial nas duas cidades,
alm da facilidade de mo-de-obra, devem ser mencionadas tambm a
libertao de capitais antes aplicados na agricultura, a chegada da ferrovia
em 1877 e, em 1906, a constituio de uma companhia hidroeltrica.15
Como a desorganizao da agricultura, provocada pelo declnio do
caf, foi maior em Mundo Novo, a facilidade de obteno de trabalhadores
na cidade foi maior. Em 1905, vinte anos antes de Sobrado, instalou-se
naquela cidade a primeira fbrica de tecidos, por iniciativa de famlia
relativamente recente na comunidade, enriquecida no comrcio.
Posteriormente, a partir de 1936, estabeleceram-se na cidade outras
indstrias, havendo hoje quatro fbricas txteis e uma de papel, todas em
mos dos membros de uma s famlia. Uma usina de acar completa as
principais empresas da comunidade. Em 1958, essa cidade possua mais de
2200 operrios numa populao total de 12000 habitantes (censo de 1950).
Sobrado, por sua vez, cuja populao somava 10000 habitantes em
1950, possui hoje uma nica fbrica de fiao e tecelagem, com
aproximadamente 900 operrios, estabelecida em 1925 por famlia
tradicional da comunidade, proprietria de grandes extenses de terra (ver
quadro X, adiante).

A Organizao Social Rural

Um exame mais detido da estrutura social e das condies de
trabalho prevalecentes hoje no campo necessrio, pois, dada a origem
rural do operariado dos dois ncleos urbanos, essa estrutura e essas
condies tm clara relevncia para a compreenso das relaes industriais.
Alm disso, mostra tambm a permanncia nos dias de hoje do
patrimonialismo no campo. Utilizar-nos-emos, nesse exame, alm de dados
dos recenseamentos, da caracterizao socioeconmica feita por Oracy
Nogueira da zona rural de Sobrado.1
Toda a regio dominada por latifndios, cuja atividade
predominante , hoje, como j foi dito, a pecuria leiteira na regio de
Sobrado e pecuria de corte na de Mundo Novo. O Quadro I, referente
distribuio de estabelecimentos e da rea por eles ocupada, segundo seu
tamanho, esclarecedor. Nota-se sem dificuldade por esses dados a
tendncia para a concentrao da terra em grandes propriedades, a par, no
outro extremo da escala, de uma multiplicao de minifndios. Em Mundo
Novo de um estabelecimento rural de mais de 500 ha em 1940, passamos a
ter 21 em 1950. Em Sobrado, os estabelecimentos nesse grupo de rea
sobem de 31 a 38, no mesmo perodo. Ao mesmo tempo, em ambos
municpios, multiplicam-se os estabelecimentos de minscula rea: de 104
estabelecimentos de menos de 10 ha para 229, em Mundo Novo, e de 74
para 109 em Sobrado. Com a utilizao de uma medida mais precisa do
ndice de concentrao da propriedade fundiria, a saber, qual a
porcentagem de estabelecimentos que ocupam 50% do total da rea de
todos os estabelecimentos, tem-se o reflexo quantitativo desse movimento
de concentrao. Assim, vemos que em Mundo Novo, enquanto no incio
do perodo, 17% dos estabelecimentos ocupavam 50% da rea total, em
1950, bastavam para isso 10% dos estabelecimentos. Em Sobrado, as

Quando no se acham citadas as fontes, os dados foram colhidos durante a pesquisa em

entrevistas e documentos no publicados.

Trata-se de parte de um estudo de caracterizao socioeconmica e cultural de Sobrado,

feito por Oracy Nogueira, para a Campanha Nacional de Erradicao do Analfabetismo e
que ainda no se acha publicado. O autor cedeu-nos porm gentilmente o manuscrito para
consulta. Este abrange alguns captulos, inclusive um sobre A Zona Rural e outro sobre A
Estratificao Social.

21

22

15

porcentagens correspondentes so 16% em 1940, e apenas 12% em 1950.2

Esta concentrao possivelmente no representa tendncia unilinear.
Devemo-nos lembrar da hiptese de Caio Prado Jnior, no sentido de que
os perodos de concentrao e desconcentrao da propriedade fundiria no
Brasil alternam-se na dependncia das vicissitudes do produto de alta
expresso comercial de cada regio rural.3 Com a decadncia do caf, na
Zona da Mata, acentuou-se a partilha das terras pela sucesso hereditria,
apenas para novamente se agregarem em grandes propriedades, com a
expanso da pecuria, nas ltimas dcadas.4
A estratificao social e as condies de trabalho no campo refletem
a histria econmica. Oracy Nogueira, baseado em amostra da populao
rural,5 e utilizando como critrios de estratificao social (a) o padro de
vida (medido por um ndice de conforto domstico) e (b) o grau de
dependncia e vulnerabilidade explorao econmica, no s caracteriza
as vrias classes rurais de Sobrado, como estima as parcelas que cada uma
constitui da populao rural total. So esses resultados que apresentamos
esquemticamente no Quadro II.
A propriedade fundiria o fundamento da hierarquizao social. Os
donos de terra, afirma Oracy Nogueira, apresentam, face aos que no a tm,
origem social e um ethos comuns. Descendem, em sua maioria (possuam
extensas glebas ou pequenos lotes), de antigos fazendeiros do municpio. A
propriedade da terra aliada a vnculos de parentesco, origem social e
tnica similar e a velhas tradies resulta em uniformidade de atitudes e
concepes a respeito do mundo social e de sua prpria posio neste, que
os pem parte da massa trabalhadora do campo, como se nenhuma

diferena no valor das respectivas terras pudesse separar tanto os

proprietrios entre si quanto o ser senhor mesmo de um pequeno stio, que
no dispense o proprietrio dos mais pesados trabalhos manuais, o distancia
do trabalhador que no dispe de seu quinho.6
Quadro I nmero e rea dos estabelecimentos agropecurios, segundo grupos de
rea, de Mundo Novo e Sobrado, em 1940 e 1950
Grupos de rea
DADOS
ABSOLUTOS
Menos de
10ha.
10 a 99ha.
100 a 499ha.
500ha. e
mais
TOTAL
PERCENTAGENS
Menos de
10ha.
10 a 99ha.
100 a 499ha.
500ha. e
mais
TOTAL

23

Sobrado
1940
1950
rea
rea
N
N
ha.
ha.

104
616
148
1

625*
23.984
22.369
2.277*

229
606
146
21

1.229
22.656
29.676
22.402

74
659
204
31

514*
27.435
44.525
21.702*

109
536
200
38

680
23.263
43.238
39.288

869

49.255

1.002

75.963

968**

94.176

883

106.469

12,0
70,9
17,0
0,1

1,3
48,7
45,4
4,6

22,8
60,5
14,6
2,1

1,6
29,8
39,1
29,5

7,6
68,1
21,1
3,2

0,6
29,1
47,3
23,1

12,3
60,7
22,7
4,3

0,6
21,9
40,6
36,9

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

* Estimativa. Alguns dados de rea foram omitidos pelo censo de 1940, no

caso de um ou dois estabelecimentos de grande rea e de alguns minifndios,
a fim de se evitar identificao. Como essas reas se acham includas nos
totais, foi possvel estim-las, com margem de erro desprezvel.
** Omisso de um estabelecimento por no ter sido obtida a sua rea.
Fonte: Censos de 1940 e 1950.

Ver a discusso dos ndices de concentrao econmica e o procedimento de clculo de

Raynal, que foi o que utilizamos, no artigo Propos de la Rpartition des Terres en France.
La Notion de Concentration conomique. tudes et Conjenctures. conomie Franaise, VI,
n 5 (setembro-outubro de 1951), pags. 62-77. Nos nossos clculos fizemos interpolaes
simples, que para os nossos objetivos eram suficientes.
3
Caio Prado Jnior, Contribuio para a Anlise da Questo Agrria no Brasil, Revista
Brasiliense, n 28 (maro-abril, 1960), pags. 163-238 (especialmente pags. 199-209).
4
Oracy Nogueira documenta diversos casos de fragmentao de grandes propriedades pela
ao do mecanismo da partilha igualitria (A Zona Rural).
5
Levantamento da populao de uma amostra das propriedades rurais (50 estabelecimentos,
133 domiclios) de um distrito do municpio de Sobrado, acrescida de 97 domiclios de trs
fazendas situadas fora deste distrito; o levantamento foi realizado de outubro de 1957 a
janeiro de 1858.

Mundo Novo
1940
1950
rea
rea
N
N
ha.
ha.

A Estratificao Social.

24

Esta comunidade de hbitos, perspectivas, ideais e preconceitos

destacando-se este consenso nas atitudes relativas aos trabalhadores rurais
no nos deve, porm, levar a esquecer a estrutura de poder, que estratifica a
camada de proprietrios. A pequena propriedade s vivel, sob as
condies econmicas vigentes, quando bem provida de terra boa, terra de
vargem, propcia para a agricultura. Isto no frequente. Os pequenos
sitiantes em tudo ficam numa dependncia desvantajosa em relao ao
grande fazendeiro, inclusive por falta de meios de transporte para a
comercializao dos seus produtos agrcolas e do leite, quando acontece
terem gado. A subordinao, como aponta Oracy Nogueira, alm de
econmica, tambm poltica.7 Ajunte-se ainda que esta situao de
dependncia em relao aos grandes proprietrios no se limita aos
sitiantes. Estende-se, porm, em maior ou menor grau e sob outras
modalidades (no que diz respeito, por exemplo, a problemas de
financiamento ou de obteno de providncias governamentais), mesmo aos
proprietrios mdios maiores. Entender-se-, assim, em todo o seu
significado, a predominncia social, econmica e poltica dos grandes
fazendeiros.

Quadro II Classes rurais de Sobrado

Classe rural e sua caracterizao
I GRANDES PROPRIETRIOS
Em geral absentestas; propriedades
de 300ha. ou mais; populao
permanente na propriedade; 10 ou
mais domiclios; padro de vida:
triplo ou mais do dos trabalhadores
(abastado)
II PROPRIETRIOS MDIOS MAIORES
Propriedades de 100 a 300ha.; 3 a 9
domiclios permanentes nas terras;
padro de vida igual ao dobro do dos
trabalhadores sem terra
(remediado)
III PROPRIETRIOS MDIOS MENORES
Propriedades de 25 a 100ha.; 1 a 2
domiclios permanentes; padro de
vida sem diferena consistente do dos
trabalhadores sem terra
(rstico)
IV PEQUENOS PROPRIETRIOS
Propriedades de 10 a 25ha.; apenas
um domiclio nas terras; padro de
vida sem diferena consistente do dos
trabalhadores sem terra
(rstico)
V TRABALHADORES SEM TERRA
(inclusive proprietrios de menos de
10ha. de terra)
A - Administradores
B Ambulantes ou
enxadeiros, na maioria
constitudos de minifundirios
residentes no meio rural
C Colonos, parceiros e
assalariados residentes nos
estabeleciments rurais
Total

Percentagem da populao rural total

1

10

Isto ps to, examinemos a situao dos que no tm terra, entre os

quais devemos incluir aqueles cuja terra, de menos de 10 hectares,
insuficiente para o seu sustento, obrigando-os a suplement-lo pelo trabalho
assalariado em terra alheia. Quanto a uns e a outros, a dependncia em
relao aos patres quase absoluta.8

Descendem todos, nesse ltimo grupo, em parte de proprietrios, em

parte de ex-escravos e de outros trabalhadores, que jamais tiveram terra.

77

Os minifundirios (proprietrios de menos de 10 hectares),

constituem no Quadro II o grupo de trabalhadores que, embora residentes

(3)
(9)

7
Alm de sofrer uma constante presso no sentido de alienar sua propriedade ao
proprietrio maior, o que no raro se efetua, sob a premncia das dificuldades com que luta,
o pequeno proprietrio ainda atua, econmica e politicamente, como tributrio do grande
fazendeiro (A Zona Rural).
8
Essa dependncia implica em habitar casa alheia e aceitar disciplina que, invariavelmente,
envolve medidas destinadas a impedir ou diminuir os contatos com os estranhos, assim como
em precisar da mediao ou assentimento [dos patres] ou de seus prepostos, seja para
recorrer a servios mdicos e religiosos para batizar um filho, por exemplo seja para
realizar viagens, visitas etc., mesmo em dias ou horas para os quais no tenham
compromissos especficos de trabalho (A Estratificao Social).

(65)
100%

Fonte: adaptado de Oracy Nogueira, A Estratificao Social.

25

26

no meio rural, no vivem nas propriedades s quais fornecem sua fora de

trabalho. A eles se juntam outros (que no se acham includos no quadro,
por este se referir apenas populao rural) residentes nas pequenas vilas
ou mesmo na sede do municpio, que, sob o regime de turmas, so
aliciados pelos contratistas para, a seco ou a molhado, executarem
servios de empreitada, nas pocas em que as fazendas exigem maior
volume de mo-de-obra.9 Completam a classe dos sem terra os
administradores de estabelecimentos de proprietrios absentestas, os
assalariados residentes nas fazendas e os parceiros. A parceria um meio de
atrair mo-de-obra. De fato, os grandes proprietrios no se interessam pela
agricultura, muito menos por inverter nela capitais, pois a pecuria muito
mais rendosa.10 Do em parceria, portanto, terras que no sejam das mais
frteis de que dispem, meia ou tera, conforme preparem ou no a terra
e forneam ou no sementes, inseticidas etc. O interesse do fazendeiro est
principalmente no fato de que o parceiro, alm de pagar a terra com a quota
de produo, se compromete a trabalhar alguns dias por semana ou
diariamente em outras atividades: na pecuria, como carreiro etc., a um
preo especificado por dia-trabalho. Em geral, porm, o preo do diatrabalho do parceiro menor do que o do trabalhador assalariado. Em fins
de 1957, enquanto o dia-trabalho do primeiro variava entre Cr$ 15,00 e Cr$
40,00, o do segundo ficava entre Cr$ 40,00 e Cr$ 60,00. Vrios
proprietrios declaram que mantm a lavoura branca [cultura de plantas
temporrias e de subsistncia, como o arroz, o milho etc.] para garantir a

9
Observa Valverde sobre o trabalho em turmas na zona de Sobrado: Esta forma de
recrutamento de mo-de-obra uma sobrevivncia arcaica; faz-se verbalmente, sem
qualquer espcie de contrato escrito. uma forma disfarada de corveia, pois a condio
para que o trabalhador permanea numa fazenda a de que ele se submeta a essa prestao
de servios, a um preo estipulado pelo dono da terra, e acrescenta: ... enquanto no
planalto paulista as relaes de produo na cultura do caf evoluram num sentido
capitalista, com o regime do colonato, na Zona da Mata elas regrediram, num sentido
semifeudal (op. cit., pags. 44-45, 46).
10
No entanto, devemos assinalar aqui, que, como escreve Klass Woortman, se a pecuria
a principal atividade econmica [da regio], do ponto de vista da rea ocupada e do valor da
produo, a lavoura o com relao ao pessoal empregado. Dela depende a maior parte da
populao para a sua subsistncia: pequenos proprietrios, colonos, diaristas. Estas trs
categorias constituem a maioria da populao rural e, dada a pequena produtividade da terra
e o baixo nvel tecnolgico, tm um padro de vida pouco acima do nvel de subsistncia
(relatrio citado por Oracy Nogueira, A Zona Rural).

27

mo-de-obra para atividades lucrativas.11 No caso de um produto que se

mostre excepcionalmente vantajoso, porm, utiliza-se o trabalho
assalariado.
Em qualquer caso o contrato de trabalho verbal e indefinido,
visando assegurar o cumprimento das obrigaes do trabalhador, sem
qualquer limitao especfica de horrio ou determinao rgida dos dias
para a execuo das tarefas de que dependero os resultados desejados.
No implica o contrato, alm disso, apenas na realizao de servios de
sentido econmico, mas tambm na completa sujeio poltica do
trabalhador ao patro. Este no admite dvida sobre o seu direito ao voto do
trabalhador e dos demais componentes da famlia deste.12
Oracy Nogueira analisa com mincia trs grandes fazendas do
municpio de Sobrado, e a descrio da situao do trabalho nelas
esclarecedora. Nas trs, o pessoal ocupado na pecuria constitui minoria
(menos de 10%, em duas delas, e cerca de 30%, na terceira), embora a
receita proveniente dessa atividade varie, nessas fazendas, de 52 a 84% do
total. Numa das fazendas, alguns dos trabalhadores se ocupam, diariamente,
sob salrio, em tarefas designadas pela administrao; o caso,
principalmente, dos que trabalham na pecuria: retireiros, campeiros etc.
Outros, o grupo maior, o de enxadeiros, trabalha para a fazenda dois dias
por semana, por dirias inferiores s do primeiro grupo, e os dias restantes
cuidam, como meeiros, do caf ou da prpria roa. Para outra das fazendas,
as condies de remunerao variam quase que para cada trabalhador, numa
variedade de combinaes de salrio, parceria e trabalho por tarefa. Na
terceira, o regime de pagamento aos trabalhadores desusado na zona: os
colonos trabalham trs dias para o fazendeiro e trs dias para si prprios,
mas o produto de sua roa no sofre qualquer partilha.
nessa ltima propriedade que, segundo o autor, os negcios so
conduzidos no sentido tradicional mais puro de paternalismo. Embora
encontre-se a preocupao ntida pelo bem-estar dos trabalhadores e pela
11

Ibid.
Escreve ainda Oracy Nogueira: o patro quem providencia a qualificao eleitoral dos
trabalhadores e seus familiares, quem os instrui sobre como e em quem votar; quem os faz
conduzir ao ps to eleitoral no dia da eleio, e quem recompensa sua docilidade com a
realizao ostensiva de despesas com os comes-e-bebes, as festas e presentes de sua
prpria iniciativa (A Zona Rural).
12

28

modernizao de tcnicas e equipamento, essa preocupao no se faz

acompanhar quer de uma orientao mais racional na administrao, quer
de uma poltica de economia de pessoal, tudo fazendo crer que a fazenda
abriga mais gente do que se fosse gerida com um interesse
predominantemente comercial. Assim toda a concesso ao trabalhador
tende a assumir a aparncia de favor ou de manifestao da generosidade do
patro ou de seu preposto, de modo a se manter a estrutura paternalista
tradicional, no obstante a fama de estabelecimento progressista de que a
mesma goza, justificada pelas inovaes tecnolgicas de que tem sido
pioneira, no Municpio e na Zona. Relaes paternalistas semelhantes so
encontradas nas outras duas fazendas, embora no to genunas. Conclui
o autor: Ao que tudo indica, o paternalismo est se tornando um padro
unilateral e frustro do proprietrio e sua classe, uma vez que o trabalhador
vai perdendo as iluses que o levavam a aceitar uma atitude
correspondente.13 interessante notar, a este respeito, os esforos dos
proprietrios em diminuir os contatos de seus empregados com a cidade e
as vilas, um deles distribuindo cachaa aos colonos, noitinha, a fim de
evitar que fossem ao pequeno centro urbano.
Devemos destacar dois pontos da descrio desta seo: 1) as
relaes de trabalho na zona rural assumem ainda formas que se
constituram no final do sculo passado e princpio deste, no perodo de
transio para o trabalho livre;14 e 2) embora haja mudanas, conserva-se,
ainda hoje a organizao patrimonialista no campo.
Ambos os fatos acham-se associados permanncia e dominncia
da grande propriedade fundiria. Do campo, com padres, valores e
relaes caracteristicamente patrimonialistas, provm a mo-de-obra
industrial. Examinemos o movimento migratrio.
13
Observa ainda, com muita justeza, Oracy Nogueira que os proprietrios de terra ao
justificar a sua posio contrria aplicao da legislao trabalhista no campo,
argumentando no comport-la a atividade rural dados a urgncia e o carter aleatrio de
certas tarefas, mostram o condicionamento recproco entre a tecnologia tradicional da
produo rural e o paternalismo nas relaes entre o proprietrio da terra e o trabalhador
(A Zona Rural). No mesmo manuscrito, o autor salienta em vrios pontos a prevalncia do
paternalismo, evidente, por exemplo, no gesto tradicional do patro perdoar a dvida
quando em colheitas sucessivas o trabalhador mostrou-se incapaz de san-la, ou nos critrios
arbitrrios e flexveis de pagamento etc.
14
Ver pags. 16 e 17.

29

III
A Migrao

Com a mudana ecolgica da zona rural, a pecuria passando a ser a

atividade rural predominante (veja-se o Quadro III, sobre a utilizao da
rea dos estabelecimentos rurais, por ocasio dos censos de 1940 e de 1950,
nos dois municpios), despovoam-se os campos. O Quadro IV ilustra a fase
mais recente do processo.
Quadro III Distribuio percentual da rea dos estabelecimentos dos municpios
de Mundo Novo e Sobrado, segundo a utilizao, em 1940 e 1950
Municpio

Censo

Lavouras

Pastagens

Matas

Mundo
Novo

1940
1950
1940
1950

21,9
13,1
19,8
18,5

55,9
62,2
62,5
66,5

8,5
8,1
10,5
9,0

Sobrado

No
explorada
13,7
16,6
7,2
6,0

Total
100,0
100,0
100,0
100,0

Fonte: Censos de 1940 e 1950.

Em Mundo Novo, a parte da populao do municpio que habita a

zona rural decaiu, continuamente, entre os censos de 1940 e 1960, de
aproximadamente 61 para 41%, enquanto a proporo que cabe sede
municipal aumentou, no mesmo perodo, de 31 a 51%. Praticamente todo o
crescimento da populao do municpio, nessas duas dcadas, deu-se na
cidade. Em termos absolutos a populao rural apresentou-se praticamente
estvel. Em Sobrado, a urbanizao foi ainda mais pronunciada: ao passo
que a populao rural caa de cerca de 75 para 54% da populao do
municpio e diminua sensivelmente em valor absoluto, a populao urbana
do municpio cujo contingente demogrfico total aps permanecer
estagnado na dcada dos anos 40, aumentou um pouco entre 1950 e 1960
elevava-se, passando de 18 para 38% da populao municipal, nesses vinte
anos. Oracy Nogueira verificou, na base de dados obtidos para o municpio
de Sobrado, que enquanto, na cidade se encontravam 38% de indivduos
nascidos em roa, na zona rural os naturais de cidade ou de vila constituam
raras excees. Acrescenta ainda que pouco mais de 90 por cento dos da
zona rural so nascidos em zona rural. Por outro lado, foi constatado que
30

cerca de 70% dos habitantes da cidade eram naturais do prprio municpio e

que este dado era de 92% para a vila, e de 80% para a zona rural.1
O quadro que obtemos desses dados de um xodo rural-urbano, na
rea onde se situam essas duas cidades, longo e irreversvel. O efeito dessa
migrao pode ser visto na composio da populao urbana. Limitar-nosemos a examinar o ndice de masculinidade, isto , o nmero de homens por
mil mulheres (Quadro V) e apenas a informaes dos censos de 1940 e
1950, uma vez que as correspondentes de 1960 ainda no foram publicadas.
Esse quadro torna-se claro se nos lembrarmos que a migrao com
preponderncia de mulheres se faz, em regra, a curta distncia e eleva,
portanto, o ndice de masculinidade na rea de emigrao e o abaixa na rea
receptora. Sobrado parece estar mais perto do incio deste processo: enquanto
o ndice, de 1940 a 1950, elevou-se na zona rural de 1059 para 1070, na
cidade, de um nvel j baixo em 1940 (936 homens para mil mulheres) ele
decaiu ainda mais em 1950 (apenas 838 homens para mil mulheres). O ndice
da cidade de Mundo Novo, por seu lado, j em 1940 havia atingido um nvel
bem inferior ao de Sobrado (mesmo em 1950); era de 801 homens para mil
mulheres, o que indica que a migrao da mo-de-obra feminina do campo
para as fbricas vem de muitos anos. Na dcada de 1940-50, o crescimento da
cidade fez-se com menos desequilbrio da proporo de homens e mulheres,
elevando-se o ndice para 821. Isto deve-se, possivelmente, ao fato do
crescimento mais recente na ltima cidade estar se fazendo, ao contrrio de
Sobrado, mais no setor de servios do que no da indstria e a proporo de
mulheres ser menor naquele do que nesse ltimo setor.2 Estabelecido o fato
1

da migrao, passamos em primeiro lugar a mostrar, com dados estatsticos, a

origem rural do operariado de Mundo Novo e Sobrado e, em seguida, a
descrever, com a utilizao das entrevistas, os aspectos qualitativos do
movimento do campo para as cidades.
A maioria das famlias operrias em Sobrado e em Mundo Novo de
origem rural. Como mostra o Quadro VI, ao redor de 60% dos
entrevistados, nesta ltima cidade, e 68%, na outra, sejam eles operrios ou
pertenam a famlias em que h pessoas que trabalham em fbrica,
nasceram no campo. Se nos afastarmos uma gerao, constatamos que
quase a totalidade dessas famlias so de origem rural. Perguntados se suas
famlias eles com seus pais haviam trabalhado na roa, mais de 82% dos
entrevistados de famlia operria de Mundo Novo e mais de 90%, em
Sobrado, responderam afirmativamente (Quadro VII).3
Quadro IV Distribuio da populao em nmeros absolutos e em percentagens,
dos municpios de Mundo Novo e Sobrado, pelas cidades, vila e zona rural, em
1940, 1950 e 1960
Localizao
da populao

MUNDO NOVO
Nmeros absolutos
Percentagens
1940
1950
1960
1940
1950
1960
Cidade
8.972
12.837
21.476
30,8
37,9
51,0
Vilas
2.271
2.558
3.391
7,8
7,6
8,1
Zona rural
17.891
18.432
17.221
61,4
54,5
40,9
Total
29.134
33.827
42.088
100,0
100,0
100,0
SOBRADO
Cidade
7.261
10.828
17.726
17,8
26,8
38,2
Vilas
3.124
3.209
3.826
7,7
7,9
8,3
Zona rural
30.325
26.492
24.783
74,5
65,4
53,5
Total
40.710
40.529
46.335
100,0
100,0
100,0
Fonte: Censos de 1940, 1950 e 1960.

Captulo do mesmo trabalho de Oracy Nogueira sobre A Estrutura Demogrfica, na

Cidade, na Vila e na Zona Rural: Composio por Sexo, Idade, Cor da Pele e Procedncia
Geogrfica. Estes dados baseiam-se em uma amostra randmica de 102 domiclios urbanos,
num levantamento domiciliar completo feito em uma das vilas do municpio e no
levantamento da populao rural j referido atrs (nota n 5 do item II deste captulo).
2
Realmente, Hutchinson, que realizou um estudo de mobilidade social e educao, nessas
duas cidades, observa, na base de uma comparao das ocupaes dos informantes com as de
seus pais, que em Sobrado, devido ao incio mais tardio do processo de modernizao
econmica, aumentou, principalmente na ltima gerao, a proporo de trabalhadores
qualificados, diminuindo-se os no e semiqualificados, ao passo que em Mundo Novo esse
processo j atingiu o seu ponto mximo e o aumento se deu, antes de tudo, nos nveis mdios
das categorias de status, isto , com lojistas, donos de pequenos negcios, empregados de
escritrio e trabalhadores no manuais. Em Mundo Novo, acrescenta Hutchinson, o aumento
desse nvel intermedirio ainda no alcanou o seu Maximo, enquando em Sobrado, nem

comeou (Bertram Hutchinson, Social Mobility and Education, 1958, manuscrito). Este
estudo, realizado para a Campanha Nacional de Erradicao do Analfabetismo, em 1958,
baseou-se nas respostas a questionrio aplicado a amostras de 500 homens, de 20 anos ou
mais, em cada cidade (ver Prefcio). Agradecemos a Bertram Hutchinson ter-nos permitido a
consulta ao seu trabalho, ainda no publicado.
3
Outro ndice da origem rural das famlias operrias nas duas cidades obtido pelas
informaes sobre o primeiro emprego remunerado do informante. Mesmo nos casos em que
operrio, em grande proporo ele iniciou sua vida de trabalho exercendo atividades rurais
semi ou no qualificadas (33% em Mundo Novo e 48% em Sobrado). Nos outros casos, em
que embora seja membro de famlia operria, ele mesmo no o , essas porcentagens so
muito mais altas.

31

32

Quadro V ndice de masculinidade de Mundo Novo e Sobrado, para a cidade, as

vilas e a zona rural de cada municpio, em 1940 e 1950
Localizao
da
populao
Cidade
Vilas
Zona rural
Total

MUNDO NOVO
1940
801
939
1.062
965

1950
821
965
1.059
955

SOBRADO
1940
936
925
1.059
1.025

Quadro VI Distribuio percentual dos informantes, em Mundo Novo e em

Sobrado, (a) que trabalham em fbrica ou (b) em cujas famlias h pessoas que
trabalham em fbrica, segundo nasceram em cidade ou no campo, em julho de 1958
Local de
nascimento

1950
838
894
1.070
988

Fonte: Censos de 1940 e 1950.

Entrevistas com informantes dos nveis socioeconmicos inferiores

da populao das duas cidades permitem-nos identificar os contornos desse
movimento migratrio rural-urbano, com as suas de terminantes e os seus
aspectos mais salientes (foras de repulso e de atrao, caractersticas da
famlia migrante e seu ajustamento ao meio-urbano-industrial). Sobressai
dessas entrevistas que o impulso bsico para a migrao para a cidade
deriva da transformao econmica do meio rural j assinalada: a mudana
da agricultura para a pecuria, nas grandes propriedades, e as crescentes
dificuldades de sustento nas pequenas propriedades. Afloram assim,
constantemente nas entrevistas, afirmaes no sentido de que o pessoal
est saindo [da roa] porque ganha Cr$ 25,00 por dia [em 1958]; plantar
no pode por conta prpria e para viver no d, ou que os patres
passaram a pagar por dia [ao invs de dar terra no regime de parceria] e
no se ganhava nada.4 Outros narram que, com a partilha das terras entre
herdeiros, aos poucos, muitos dos filhos foram obrigados a procurar outros
meios de vida no rurais (foram casando e saindo, a terra no dava para
todos); outras vezes so os percalos da atividade agrcola em pequenas
glebas, em geral de baixa fertilidade, conduzindo ao endividamento do
proprietrio, os fatores responsveis pelo abandono do meio rural.

Cidade
(inclusive
vilas)
Campo
(fazenda,
stio, etc.)
Sem
resposta
Total

(a)
N=92

MUNDO NOVO
(b)
Total
N=105
N=197

(a)
N=47

SOBRADO
(b)
N=85

Total
N=132

41,8

36,8

39,1

31,2

30,9

31,1

58,2

61,3

59,9

68,8

67,9

68,2

1,9

1,0

1,2

0,7

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Fonte: Amostras dos homens de 20 anos de idade ou mais (ver Prefcio)

Quadro VII Distribuio percentual dos informantes, em Mundo Novo e em

Sobrado, (a) em pessoas que trabalham em fbrica ou (b) em cujas famlias h
pessoas que trabalham em fbrica, segundo sua famlia (ele com seus pais)
trabalhou ou no na roa, em julho de 1958
Local de
nascimento
No
trabalhou
na roa
Trabalhou
na roa
Total

(a)
N=92
19,6

MUNDO NOVO
(b)
(a)
N=105
N=92
16,2
17,8

(b)
N=105
10,6

SOBRADO
(a)
N=92
9,4

(b)
N=105
9,8

80,4

83,8

82,2

89,4

90,6

90,2

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Fonte: Amostras dos homens de 20 anos de idade ou mais (ver Prefcio)

O declnio das atividades agrcolas e do regime de parceria tema constante. Outro

informante assevera que os patres quase que no do terreno para os camaradas, s terreno
cansado.

Dados do questionrio aplicado a membros de famlias operrias, e

que j utilizamos nos quadros precedentes, so relevantes neste passo.
Aqueles que informaram terem seus pais trabalhando no campo (Ver
Quadro VII), perguntou-se a condio em que o fizeram. Os resultados
obtidos acham-se tabulados no Quadro VIII. Em ambas as cidades, a
maioria das famlias migrantes, donde provm a mo-de-obra industrial,
era, quando no meio rural, de trabalhadores sem terra. Se a eles juntarmos

33

34

os pequenos proprietrios (aqueles indicados nos questionrios como

sitiantes ou expresses equivalentes), obtemos, tanto para Mundo Novo
como para Sobrado uma proporo nessas duas categorias superior a trs
quartas partes do total.5 Deve-se acrescentar que muitos desses pequenos
proprietrios, como se pode perceber pelas entrevistas, deviam possuir to
parcas terras que eram provavelmente obrigados a suplementar o seu
sustento com o trabalho em terra alheia, e pouco se deviam distinguir dos
camaradas das fazendas.
Esse movimento migratrio, se por um lado se liga a transformaes
da economia rural, do outro ele se vincula ao aparecimento de oportunidade
de trabalho e outros fatores de atrao dos centros urbanos da regio.
Alis, fatores de repulso e de atrao em geral se mesclam. Para
compreender-se a migrao, como movimento que tem uma dada direo,
ambos os tipos de fatores precisam ser considerados.6 importante
apontar, alm do fato de que certas pessoas so expulsas da terra por
causa da mudana operada na sua economia, existirem hoje, no seu mundo
mental, alternativas aos movimentos de uma zona rural para outra,
constitudas por empregos urbanos nas sedes dos municpios vizinhos. A
migrao para os centros metropolitanos longnquos est, na maioria das
vezes, alm das possibilidades que realmente encaram. As pequenas cidades

da regio so para muitos ambientes sociais familiares, dos quais participa

uma populao que nas suas camadas inferiores no difere muito deles,
fsica, social e culturalmente; nesses centros, devemos ainda nos lembrar,
podem recorrer ao auxlio de membros da classe dominante, que conhecem
ou com quem podem estabelecer contato atravs de conhecidos e
protetores.7
O meio urbano dessas comunidades, os seus maiores recursos quer
educacionais, quer mdico-sanitrios, ou ainda a segurana do trabalho,
exercem perceptvel atrao sobre os trabalhadores rurais e pequenos
sitiantes, cujos meios de subsistncia na roa entram em crise. Os motivos
com que explicam a mudana para a cidade demonstram a frequncia
dessas foras de atrao: um declara que veio com sua famlia para pagar
instituto e dar educao aos filhos; outros alegam a maior facilidade na
cidade de se conseguir tratamento para a esposa ou o marido doente, e
motivos desta ordem.
Alm da condio socioeconmica do meio rural, de assalariado ou
pequeno proprietrio, outras caractersticas dessas famlias migrantes so
pertinentes para se compreender os tipos de famlias operrias encontradas
em Sobrado e Mundo Novo.

As famlias migrantes que provm da camada dos pequenos proprietrios acham-se

certamente subestimados nesse quadro. Basta observar o nmero que deu informaes
imprecisas (proprietrios, donos ou lavradores) e que deveria ser includo,
provavelmente, entre os sitiantes ou minifundirios. Isto, juntamente com o fato dessa
tabulao referir-se s famlias dos pais dos entrevistados, e no a migrantes recentes,
impedem-nos de fazer uma comparao rigorosa com as propores das vrias classes rurais,
calculadas para Sobrado por Oracy Nogueira (ver Quadro II). De qualquer forma
procuramos faz-la, conscientes da precariedade das concluses. A camada de pequenos
proprietrios parece contribuir para a constituio do operariado com uma proporo maior
que a do seu volume na populao rural. Realmente os pequenos proprietrios, estimados por
Oracy Nogueira em Sobrado em 9%, somados com os ambulantes e enxadeiros, tambm
9%, que so todos mini fundirios, do uma porcentagem total de 18. Na nossa amostra, a
proporo de informantes cujos pais eram pequenos proprietrios bem maior, pois como
vimos, alm dos 26% assinalados no Quadro IX, para Sobrado, muitos dos que esto no
grupo sem informao, informao imprecisa e outros, so, provavelmente, proprietrios
de pequenas glebas. De outro lado, enquanto na populao rural os trabalhadores sem terra
so 68% (excludos os minifundirios), entre os migrantes, em cujas famlias h operrios,
esta proporo atinge apenas 54% em Sobrado.
6
Sobre o assunto veja-se a ampla anlise comparativa feita por Wilbert E. Moore em
Industrialization and Labor. Social Aspects of Economic Development, Ithaca: 1951.

No so raros os casos em que a vinda para a cidade decorre de conselhos ou

determinao mesmo de fazendeiros e patres. Assim, um foi trazido da fazenda pelo
patro, outro conta que o diretor da fbrica pediu para tirar seu filho do colgio, a fim de
trabalhar... na fbrica.

35

36

Quadro VIII Distribuio percentual segundo a sua condio na atividade rural,

dos pais de informantes, (a) que trabalharam em fbrica ou (b) em cujas famlias h
pessoas que trabalharam em fbricas, em Mundo Novo e Sobrado, em julho de
1958
Condio dos
pais na
Atividade
Rural
Pequenos
proprietrios
Trabalhadores
sem terra
Sem
informaes,
informao
imprecisa e
outros
Total

MUNDO NOVO

SOBRADO

(a)
N=74

(b)
N=88

Total
N=162

(a)
N=42

(b)
N=77

Total
N=119

20,3

19,3

19,8

21,4

28,6

26,1

62,2

53,4

57,4

64,3

48,0

53,7

17,5

27,3

22,8*

14,3

23,4

20,2**

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

* 37 no total, dentre os quais 1 fazendeiro, 3 arrendatrios, 27

proprietrios, donos de terra e com outras expresses equivalentes, 2
contratistas, 2 lavradores e 2 sem informao.
** 24 no total, dentre os quais 7 fazendeiros, 1 arrendatrio, 8 proprietrios
ou donos de terra, 4 contratistas, 3 lavradores e 1 sem informao
Fonte: Amostras de homens de 20 anos de idade ou mais (ver Prefcio)

Condies que tornam mais difcil a permanncia e o sustento no

meio rural tais como doena ou morte do chefe da famlia, ser esta
composta de muitos membros do sexo feminino (no queria pr minhas
filhas na lavoura, declara um entrevistado, o servio muito pesado para
mulher, enquanto outro menciona que os filhos eram mulher e estavam
perdendo tempo na roa) so justamente as que facilitam o ajustamento
econmico na cidade. De fato, a mo-de-obra das indstrias de Sobrado e
de Mundo Novo em alta proporo, constituda pelo elemento feminino e
por menores, e geral o conhecimento de que as maiores oportunidades de
emprego so as das filhas, logo que completem catorze anos de idade.
Acresce ainda que, para se conseguir alm do emprego casa na vila
operria, so preferidas pelas empresas as famlias com vrios membros
nelas empregados. Nessas condies compreende-se a atrao dos pequenos
centros urbano-industriais sobre casais com muitas filhas. Para estes a
37

migrao surge no apenas como soluo para suas aperturas econmicas,

mas como possibilidade atraente de melhoria de vida, com a colocao de
suas filhas na fbrica.8 Alis, o emprego fabril para todos os migrantes o
objetivo sonhado que os traz e prende cidade. Muitas famlias, antes de
consegui-lo, encaram a ocupao com que se sustentam, os biscates,
empregos em pequenas oficinas, fabriquetas etc., como temporrios, meios
que lhes permitem apenas permanecer no meio urbano enquanto aguardam
uma colocao que lhes foi prometida na fbrica ou, em outros casos,
contando o dia em que podero pr a filha na indstria.
A probabilidade de ajustamento econmico afetada pelo nvel
educacional, pela composio da famlia por sexo e idade (no pegam nas
empresas industriais, como todos repetem, analfabetos, homens de meia
idade e mulheres casadas) e por fatores mais sutis, tais como a maior ou
menor familiaridade com a vida urbana e com as condies de trabalho nela
prevalescentes. Frequente a meno a pessoas que no se acostumam
cidade, e retornam a roa, ou no conseguem aprender o trabalho da
fbrica de jeito nenhum. Ficar fechado o dia todo e no tolerar o
trabalho preso, so queixas de pessoas de mais idade que labutaram
longos anos no meio rural. O ajustamento indstria bem mais fcil aos
menores, para quem esta a primeira experincia de trabalho.
O processo de adaptao cidade e fbrica e os problemas
econmicos so amenizados pela forma de migrao da famlia e pela
manuteno por muito tempo de laos com as atividades rurais. A famlia
migra por partes. s vezes, s os filhos mudam-se para a cidade, onde
passam a morar com parentes e conhecidos. Noutras, embora continuem
todos residindo no campo, a distncia suficientemente prxima para que
venham diariamente ao trabalho aqueles que se empregam no centro
urbano. Quando o nmero de pessoas da famlia j colocadas em fbricas
ou outras atividades urbanas suficiente para o sustento de todos,
transladam-se os restantes. Mas mesmo agora, quando a famlia j reside na
8

Ouvimos de mais de uma pessoa a afirmao de que os operrios constituem a classe

mdia das cidades, indicando a conscincia difundida de ter o operariado, entre as pessoas
das camadas inferiores, uma posio de relativa folga econmica. Alguns trechos de
entrevista so indicativos da atrao que exerce sobre, o emprego fabril: afirma a
entrevistada, em um caso: Pedimos ao papai para mudar para c, quando abriu essa
fbrica. Vieram em 1938. Noutro, declara o chefe da famlia que vieram, pois viram a irm
com as filhas na fbrica.

38

IV

cidade, s vezes algum filho ainda fica no stio, ou deixam a propriedade

com algum meia, ou ainda o pai com poucas possibilidades de
emprego urbano continua a participar do trabalho rural por empreitada,
indo diariamente com as turmas que se organizam na cidade, para as
fazendas da vizinhana.

O exame das caractersticas dos operrios das fbricas e de suas

famlias confirma e completa o quadro obtido pelas entrevistas.

Este o fato a ser sublinhado. Trata-se de um operariado, cuja

origem rural de ontem e, em cujas famlias ainda coisa frequente essa
atividade por parte de alguns de seus membros. Tomando-se somente, na
amostra de homens com mais de 20 anos colhida em julho de 1958,
aquelas famlias em que o entrevistado no se inclua entre as pessoas
empregadas em fbrica, em 29% dos casos em Sobrado, e 27% em Mundo
Novo, ele tinha, embora residisse na cidade com sua famlia, ocupao
rural.

No Quadro IX encontram-se as principais informaes sobre todas as

fbricas de mais de cem operrios, em Mundo Novo e em Sobrado e sobre
os seus empregados. A mo-de-obra feminina varia, com uma nica
exceo, de 55 a 64%. A fbrica de papel de Mundo Novo, na qual so
maiores as exigncias tcnicas, utiliza-se de muito menos mulheres (21%).
Os menores constituem de um dcimo a quase 40% dos empregados. De
novo, e pela mesma razo, a fbrica de papel que emprega a mais baixa
proporo de menores: 5%.

A Populao Operria

Essa uma mo-de-obra local na sua quase totalidade: de 85 a 94%

nasceram numa regio abrangida aproximadamente por um crculo de 50
km de raio traado ao redor de sua sede (Quadro X).1 Nota-se ainda pelo
mesmo quadro o aparecimento de um operariado nascido no distrito da
cidade (54% nas trs fbricas). A parcela da mo-de-obra fabril de origem
urbana apresenta-se por certo exagerada, quando medida desta forma. O
distrito de Mundo Novo abrange stios e fazendas, donde vieram esses
trabalhadores industriais. Examinando-se, por exemplo, as porcentagens
apresentadas no Quadro VI, supra, onde se classificam entrevistados
segundo nasceram em cidade ou no campo (stio ou fazenda), constatamos
que 42% dos informantes operrios em Mundo Novo e 31% em Sobrado
esto no primeiro caso. De qualquer forma, podemos afirmar que uma
parcela aprecivel dos operrios, originrios embora de famlias rurais,
nasceu j na sede urbana.

De novo a fbrica de papel se diferencia das demais. Ela apresenta a maior porcentagem de
empregados que nasceram em locais mais distantes (15%). Alm disso, na terceira coluna do
Quadro X, em que s temos pessoas de origem rural (no municpio de Mundo Novo, mas
fora da sede) ainda a fbrica de papel que acusa menor porcentagem (9%). Todas essas
peculiaridades da mo-de-obra dessa fbrica so possivelmente explicveis pelas exigncias
que o seu processo de fabricao faz de maior qualificao.

39

40

Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas de Mundo Novo referentes a julho de 1958; ara a Sobradense, os
dados foram obtidos da agncia estaatstica local e se referem a 31/12/1957

* Estimativas. Havia informaes somente sobre o ano de nascimento, no se podendo calcular exatamente
o nmero de menores em julho de 958.

80,6
19,4
64,0
897
Txtil
Sob.
Sobradense

1925

36,0

94,8*
5,2*
21,0
124
Txtil
M.N.
Celutel

1956

79,0

60,4*
39,6*
64,6
280
Papel
M.N.
Fiatec

1946

35,4

68,4
31,6
55,5
481
Txtil
M.N.
Fabril

1943

44,5

83,0
17,0
59,2
884
Txtil
M.N.
Brasil Txtil

1936

41,3

85,7
14,3
58,7
40,8
552
1905
Txtil
M.N.
Pessoa &
Irmos

Total (N) Masculinos Femininos Menores (%) Maiores (%)

(%)
(%)

Empregados
Data de
fundao
Ramo
Cidade
Fbrica

Quadro IX Algumas caractersticas das fbricas de Mundo Novo e Sobrado, em 1857-1958

Quadro X Distribuio percentual dos empregados de trs fbricas

de Mundo Novo, segundo local de nascimento, em 1958

Fbrica

Pessoa e
Irmos
N=552
Brasil
Txtil
N=884
Celutel
N=124
Total
N=1.560

Distrito de
Mundo
Novo

Local de nascimento dos empregados

Municpio Municpios
de Mundo cujas sedes
Outros
Novo fora caem num
locais
do distrito raio de 50
sede
km.

Total

49,6

18,5

23,7

8,2

100,0

58,3

13,0

22,4

6,3

100,0

44,3

8,9

31,5

15,3

100,0

54,1

14,6

23,6

7,7

100,0

Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas.

Dois quintos das famlias de Mundo Novo e um quarto das de

Sobrado so famlias operrias (Quadro XI). Em apenas trs de cada oito
famlias operrias de Mundo Novo o seu chefe trabalha como operrio. Em
Sobrado esta proporo ainda mais baixa: somente em uma de cada cinco,
o chefe da famlia operrio.
Outros aspectos da famlia operria podem ser apreciados nas
tabulaes de amostras de famlias com um ou mais de seus componentes
trabalhando em indstria txtil, organizadas na base dos resultados do
recenseamento de 1950.2 No Quadro XII, podemos verificar que mais da
metade das famlias operrias em ambas as cidades tem dois ou mais de
seus membros em fbrica txtil, sendo que um tero das de Mundo Novo
(onde, devemos nos lembrar, existem quatro fbricas de fiao e tecelagem,
ao passo que em Sobrado existe apenas uma) e um quarto das famlias
operrias de Sobrado tm trs ou mais de seus membros na indstria.

Trata-se de elaborao especial dos dados do Recenseamento de 1950 feita para este estudo
pelo Servio Nacional de Recenseamento (ver Prefcio).

41

42

Em mdia, cada famlia operria possui 2,2 de seus componentes na

indstria txtil em Mundo Novo e 2,0 em Sobrado. Lembrando-nos
novamente da pluralidade de fbricas naquela cidade comparada com a
existncia de uma nica nesta, constatamos a maior dependncia em relao
a esta fbrica, em que esto as famlias dos trabalhadores industriais de
Sobrado, relativamente aos de Mundo Novo.

Quadro XII Distribuio percentual das famlias de Mundo Novo e Sobrado,

segundo o nmero de membros na indstria txtil, e o nmero total de operrios,
por sexo, em cada categoria, em 1950

Categoria

No nos devemos esquecer, porm, que as indstrias dessa ltima

cidade pertencem todas mesma famlia, e isto resulta em certa
solidariedade e ao comum por parte dos industriais nas suas relaes com
o operariado, aumentando a dependncia desse em relao ao conjunto de
suas empresas.

Com um
operrio na
indstria txtil:
Chefe da famlia
Outro
Com 2
operrios na
indstria txtil
Com 3
operrios na
indstria txtil
Total

Quadro XI Distribuio percentual das famlias de Mundo Novo e de Sobrado,

segundo so ou no operrios e segundo o chefe da famlia ou no operrio, em
julho de 1958
Famlia operria ou
no
Famlias no operrias
Famlias operrias
Chefe operrio
Outro membro
operrio
Total

Mundo Novo
N=500
60,6

Sobrado
N=500
73,6

15,8

5,8

23,6

20,6

100,0

100,0

Famlias
Mundo
Sobrado
Novo
N=100
N=100
(%)
(%)

Nmero total de operrios em cada categoria

Mundo Novo
Sobrado
Masc.

Fem.

Total

Masc.

Fem.

Total

12
32

7
36

12
8

0
24

12
32

7
12

0
24

7
36

20

32

16

24

40

11

53

64

36

25

35

104

139

27

68

95

100

100

71

152

223

57

145

202

Por outro lado, sobressai com clareza dos dados que essas famlias,
em ambas as cidades, em Sobrado mais que na outra, dependem do trabalho
de seus membros femininos. Alm destes preponderarem em quase todas as
famlias, em 46% delas em Mundo Novo e em 56% em Sobrado todos os
membros empregados em indstria txtil so mulheres.3

Fonte: Amostra dos homens de 20 anos de idade ou mais (dados sobre suas
famlias), (ver Prefcio).

Outras caractersticas das famlias proletrias e dos seus chefes

nessas comunidades esto registradas no Quadro XIII. O seu exame
cuidadoso retrata com nmeros o resultado da migrao e do processo
seletivo, acarretado pelo maior ou menor sucesso do ajustamento dos
migrantes cidade e fbrica, j analisados qualitativamente com o
material de entrevistas. Chamemos a ateno to somente para os aspectos
mais relevantes, primeiro do que comum famlia operria nas duas
cidades, para a seguir apontar a acentuao de um ou outro trao em
Sobrado.

Resultados obtidos na base de contagem direta das famlias, nessa situao, nas amostras.
Observemos tambm no Quadro XII que, numa e noutra cidade, quando um nico membro
operrio txtil, mais da metade das vezes trata-se de uma mulher, usualmente uma filha.

43

44

Alguns ndices mostram, embora imprecisamente e de forma indireta,

a homogeneidade cultural e a correspondente baixa mobilidade geogrfica
dessas famlias: a enorme maioria dos seus chefes nasceu no Estado;
praticamente nenhum de seus membros estrangeiro; no h, na quase
totalidade dos casos, morador do domiclio que esteja ausente. Entre as
famlias operrias uma parcela digna de nota constituda de famlias
quebradas ou incompletas (numa a duas, em dez, o chefe a mulher;
numa, em seis ou em quatro, o chefe da famlia um vivo ou um dos
filhos solteiros). Na maioria dos casos, o grupo acha-se avanado no ciclo
familiar, com seu chefe de meia idade ou idoso e os filhos numerosos;
numa parcela significativa, a casa abriga outros casais (em geral filhos
casados) e mesmo pessoas no aparentadas, membros talvez de famlias
conhecidas no processo de migrao. Em suma, a famlia operria
apresenta-se, grande nmero de vezes, como unidade grande e de estrutura
complexa, produto de sua origem rural e dos processos de migrao e
ajustamento por que passou. A sua dependncia econmica em relao ao
trabalho dos filhos, mormente das filhas como sabemos, ressalta claramente
dos dados em exame: os chefes de famlia empregados das fbricas (que so
os lugares das comunidades onde se pagam os melhores salrios) so em
baixa porcentagem, e em grande nmero das famlias, na maioria mesmo,
duas ou mais pessoas (um ou mais filhos) tm atividade remunerada.
Uma inspeo das diferenas que so estatisticamente significantes,
entre a famlia operria de uma cidade e de outra, mostra ser em Sobrado
que aquelas caractersticas se acentuam. A a proporo de famlias
incompletas maior, as famlias so, no geral, mais velhas e a sua
dependncia econmica em relao aos filhos mais marcada.

45

Quadro XIIIa Algumas caractersticas dos chefes de famlia operria e de suas

famlias, em Sobrado e Mundo Novo, em 1950
Caractersticas do
chefe de famlia
operria
Emprego em fbrica
Sexo masculino
Nascimento em
Minas Gerais
Idade superior a 40
anos
Religio catlica
Solteiro ou vivo
Analfabeto
No tem curso
completo
Cor branca

Mundo Novo
N=100
(%)
28,0
89,0

Sobrado
N=100
(%)
15,0
78,0

Nvel de
significncia
estatstica (*)
5%
10%

95,0

92,0

**

61,0

79,0

1%

85,0
17,0
20,0

97,0
27,0
43,0

1%
20%
1%

82,0

73,0

20%

71,0

73,0

**

* A significncia estatstica das diferenas entre as duas cidades foi testada

pelo clculo de x2 para tabelas de contingncia 2x2, pela frmula:

x =

(|ad bc)*1/2N)N
.
(a + b)(a + c)(b + d)(c + d)

** Diferena sem significncia estatstica.

Fonte: Tabulao especial de mostras do censo de 1950 (ver Prefcio).

46

Quadro XIIIb Algumas caractersticas dos chefes de famlia operria e de suas

famlias, em Sobrado e Mundo Novo, em 1950
Caractersticas da famlia
operria
Com 5 ou mais membros
Com pessoas residentes no
parentes
Com nenhum morador
ausente
Com mais de um casal no
domiclio
Com mais de 2 membros
com atividade remunerada
Com nenhum morador
nascido no exterior
Com homogeneidade de
cor***
Com homogeneidade de
religio***
Com homogeneidade de
alfabetizao***
Com homogeneidade de
instruo***

Mundo Novo
N=100
(%)
51,0

Sobrado
N=100
(%)
65,0

Nvel de
significncia
estatstica (*)
**

16,0

13,0

10%

95,0

98,0

**

11,0

14,0

**

64,0

77,0

10%

100,0

98,0

**

91,0

98,0

10%

94,0

98,0

**

58,0

32,0

5%

43,0

54,0

20%

de Sobrado faz com que seja o seu operariado de provenincia rural mais
recente e ainda vivos e fortes os laos que mantm com seu meio de
origem. E, ainda mais, da resulta tambm, dadas as condies e foras
atuantes no processo de migrao, o fato de serem as famlias operrias
dessa cidade, mais pronunciadamente do que em Mundo Novo, do tipo mais
vulnervel s foras de repulso do campo e atrao para as oportunidades
urbanas (famlia quebrada ou de chefe de famlia idoso, numerosa, de
estrutura complexa, e dependente economicamente do emprego fabril de
suas filhas). Em Mundo Novo houve tempo para se fragmentarem as
famlias de rurcolas, casarem-se os operrios na cidade, constituindo novas
unidades familiares e aparecerem operrios naturais do prprio centro
urbano, efetuando-se com tudo isto a diluio, numa gama mais variada de
tipos de famlia operria, da famlia migrante originria.4 O grau menor de
industrializao de Sobrado, junto com certas prticas da administrao
fabril (preferncia por novos empregados que tenham parentes na fbrica e
na concesso de moradia, por famlias com vrios membros empregados da
empresa etc.), resulta na maior dependncia econmica da sua famlia
operria em relao a uma nica fonte de emprego.
Deve-se apontar finalmente que todos esses traos significam
tambm condies mais favorveis em Sobrado que em Mundo Novo, para
a persistncia do patrimonialismo no meio urbano-industrial.

* A significncia estatstica das diferenas entre as duas cidades foi testada

pelo clculo de x2 para tabelas de contingncia 2x2, pela frmula:

x =

(|ad bc)*1/2N)N
.
(a + b)(a + c)(b + d)(c + d)

** Diferena sem significncia estatstica.

*** Homogeneidade de cor: todos da mesma famlia so da mesma cor.
Definies anlogas foram usadas para homogeneidade de religio,
alfabetizao e de instruo (esta ltima medida pelo atributo: ter curso
primrio completo).
Fonte: Tabulao especial de mostras do censo de 1950 (ver Prefcio).

Tais distines so compreensveis, luz de tudo que vimos at agora

sobre o processo de industrializao e urbanizao nas duas localidades. A
fim de apreciar estas interconexes com maior facilidade, sumariamos a
seguir, parte, as principais concluses a que chegamos a respeito. Ressalta
da com perfeita clareza que a industrializao menos intensa e mais tardia
47

Outra causa desta diluio, num perodo mais recente, foi a ampliao de oportunidades de
emprego masculino com a formao da fbrica de papel, em 1956.

48

CAPTULO III

Sumrio

AS RELAES INDUSTRIAIS EM MUNDO NOVO E EM SOBRADO

Comparao entre Sobrado e Mundo Novo quanto industrializao e

urbanizao e suas consequncias sobre a composio do operariado

INDUSTRIALIZAO E URBANIZAO

Recolocao do Problema

O incio da industrializao foi mais tardio; mesmo hoje h maior

desenvolvimento industrial em Sobrado do que em Mundo Novo.
Ali foras de expulso dos trabalhadores rurais e dos minifundirios
so menos intensas em Sobrado: a diminuio percentual da rea dos
estabelecimentos ocupada por lavouras (1940-1950) foi menor.
O nvel de urbanizao menor em Sobrado do que em Mundo Novo,
embora nas duas ltimas dcadas o processo tenha-se dado nos dois
municpios em ritmo equivalente.
O crescimento urbano em Sobrado tem recentemente sido maior no
setor secundrio (industrial) enquanto em Mundo Novo, o ritmo de
urbanizao agora resultante mais da expanso do setor tercirio
(servios).
H hoje em Sobrado, em comparao com Mundo Novo menores
oportunidades de emprego fabril: a porcentagem de famlias operrias no
total da populao menor.

No sculo passado, sob o ponto de vista da estrutura de poder,

tnhamos na Zona da Mata de Minas Gerais, como alis em todo o Brasil,1
uma organizao social patrimonialista, assentada sobre uma economia de
grandes propriedades rurais, apoiada no escravo. A abolio do regime
escravista no quebrou a hegemonia da grande propriedade, o que propiciou
a preservao, grosso modo, durante a Primeira Repblica, embora com
ajustamentos, da estrutura de dominao patrimonialista dos grandes
fazendeiros.2 Certo, a liberdade de movimentao do trabalhador rural, e
igualmente a introduo do vnculo monetrio3 nas relaes de trabalho,
1

O carter patrimonialista da estrutura social brasileira, que se forma com base no latifndio
rural, desde a colnia, depreende-se de grande nmero de obras, entre as quais a de Oliveira
Vianna, Populaes Meridionais do Brasil. [Primeiro volume: Populao Rurais do CentroSul (Paulistas Fluminenses Mineiros), 3 edio, So Paulo: Companhia Editora
Nacional, 1933]. Embora criticvel sob outros ngulos ela merece destaque por tratar do
Centro-Sul e pela ateno que dedica aos aspectos sociolgicos do poder.
2
No que tange ao patrimonialismo no nvel local, que aquele do qual estamos tratando,
cabe a questo da sua sobrevivncia com as modificaes polticas e sociais aps 1930.
Parece-nos que se deve para este perodo distinguir a continuao da estrutura
patrimonialista de poder propriamente dita, da sobrevivncia de relaes, formas de
comportamento, tipos de personalidade, atitudes e valores tradicionais, que derivam de
estruturas patrimonialistas, ntegras no passado, hoje esfaceladas. (Sobre a utilizao desta
distino num estudo de mudana social no Brasil, ver o nosso artigo, Resistncias
Mudana Social no Brasil, Conferncia do Nordeste, Rio de Janeiro: Confederao
Evanglica do Brasil, 1962, pags. 105-118). Nas comunidades de Mundo Novo e de
Sobrado, o patrimonialismo, se ele ainda existe como estrutura, acha-se bastante
descaracterizado. Entretanto o problema da compreenso da estrutura de poder da
comunidade, como um todo, no foi abordado pela pesquisa. Sendo o nosso interesse de se
identificar a influncia da tradio sobre as relaes industriais em geral, e especialmente
sobre as de autoridade internas s empresas, ele no era essencial.
3
Ver Weber, Economa y Sociedad, vol. IV, pags. 161-168, sobre as formas de retribuio
na dominao patrimonial. Ele examina neste trecho as formas de retribuio no
patrimonialismo, a partir da originria, em que os funcionrios patrimonialistas sustentamse da mesa do senhor, discorrendo sobre as vrias formas de prebendas, benefcios e
sinecuras e, ao lado dessas rendas permanentes e normais, as ddivas do senhor. Sublinha,

ORIGEM RURAL DO OPERARIADO

O operariado de Sobrado , em maior proporo que o de Mundo
Novo, de origem rural, embora em ambos os municpios o sejam em alto
grau.
O operrio nascido na cidade de Sobrado provm, mais
frequentemente que o de Mundo Novo, de famlias rurais.
As famlias operrias mantm mesmo hoje, em Sobrado, laos mais
frequentes com o mundo rural, que as de Mundo Novo.
FAMLIA OPERRIA
A famlia operria de Sobrado, embora tenha menor nmero de
membros operrios que a de Mundo Novo, depende economicamente mais
do que esta ltima, de uma: nica fbrica.
Mais frequentemente do que a de Mundo Novo, a famlia operria de
Sobrado quebrada (sem um dos cnjuges, ou tendo um dos filhos como
chefe de famlia), mais velha e est em maior dependncia econmica do
trabalho dos filhos.
49

50

significaram relativo desvio da estrutura rural do tipo de organizao

tradicional. Entretanto, embora os trabalhadores viessem a ser empregados
do fazendeiro e por conseguinte ficassem numa relao que, sob dado
aspecto, era impessoal, a natureza tradicional da mesma permanncia de
grande importncia, preponderante at. Com a Repblica, verdade,
organizam-se as oligarquias regionais, grupos que passam a ser os reais
protagonistas do sistema poltico nacional, sobre as estruturas
patrimonialistas locais, reforando, atravs das autoridades do municpio e
de sua atuao scio-poltica, os laos de dependncia dos trabalhadores e
dos membros das camadas mdias em relao ao estamento superior.
Durante a Repblica Velha estabeleceram-se e desenvolveram-se nas
comunidades estudadas as primeiras indstrias. Transfere-se ento para elas
o padro tradicional de relaes do trabalho, largamente difundido em
indstrias espalhadas na poca pelo interior brasileiro,4 e essencialmente
similares s que vigoravam no mundo rural, em Mundo Novo e em
Sobrado. Dito de maneira mais precisa, as relaes de trabalho das
indstrias recm-formadas constituram-se como parte da estrutura
patrimonialista de domnio das comunidades locais.
Assim posto, duas tarefas, encetadas respectivamente neste e no
prximo captulo, se impem nossa anlise:

porm, desde o incio que toda a separao dos funcionrios [da comunidade domstica]
significa, naturalmente, um afrouxamento do poder imediato do senhor (pag. 161). Funo
bsica, pode-se concluir, das formas patrimonialistas de retribuio o fortalecimento da
dependncia pessoal para com o senhor.
4
Stein, ao tratar das relaes na indstria de fiao e tecelagem, no seu perodo formativo
(1840-1899), d nfase influncia que sofreram do padro desenvolvido no latifndio
agrcola escravista. Escreve ele: ... business men believed in general that Brazilian mill
hand was docile, untutored, and in need of guidance. To deal with such a labor-force, local
entrepreneurs adopted labor-management policies not far removed from those of benevolent
plantation patriarchs... e sobre o perodo final do sculo XIX e as primeiras dcadas do
atual: It was along the pattern established by the early cotton manufacture that the industry
developed in the decades following 1890. Cotton mill ownership remained in the hands of a
few families; Portuguese cloth wholesalers played proeminent roles in ownership,
management, and distribution; and paternalism was strong in labor-management relations
(Stanley J. Stein, The Brazilian Cotton Manufacture, Textile Enterprise in an
Underdeveloped Area, 1850-1950, Cambridge: Harvard University Press, 1957, pags. 50,
100).

51

A. o estudo das relaes industriais nas fbricas de Mundo Novo e de

Sobrado, a fim de se verificar o papel do elemento tradicional nas mesmas;
B. a anlise de algumas condies relevantes ao aparecimento do
sindicato como elemento atuante numa sociedade tradicional e a de seu
papel na transformao das relaes industriais.
Quanto primeira parte vrios esclarecimentos so necessrios.
Fazemos abstrao, nesta altura, do sindicato. No se trata bem de
reconstruo histrica, pois as relaes industriais anteriores existncia do
sindicato, pode-se afirmar, so encontradas hoje praticamente sem
modificaes, lado a lado com os novos tipos de relaes surgidos depois
da formao daquela entidade. Devemos nos lembrar que o sindicato como
entidade atuante, a partir dos primeiros esforos dos operrios para
organiz-lo, conta menos de dez anos numa comunidade e ao redor de seis
na outra.
Outro ponto a abordar neste passo o da influncia do tamanho e da
complexidade de uma empresa sobre as relaes que nela se constituem.
Parece-nos claro que, ceteris paribus, quanto maiores e mais complexas as
organizaes, tanto mais difcil ser caracterizarem-se as relaes sociais
que as constituem, pelo tipo puro tradicional. Mais do que o simples
tamanho, a complexidade da tecnologia fabril (com as implcitas diviso e
especializao de trabalho) e o objetivo de produo para lucro numa
economia de mercado5 impem limites ao tradicionalismo nas relaes de
trabalho. Em outras palavras, alm de certo ponto, a diviso e
especializao do trabalho exigem grau aprecivel de impessoal idade e
racionalidade no comportamento e nas relaes sociais dos indivduos da
empresa. A conduta do operrio e as suas relaes com os mestres, por
exemplo, so claramente moldadas pela diviso do trabalho e hierarquia
estabelecidas com a finalidade de atingir o objetivo de produo econmica.
Entretanto, alm do mnimo de impessoalidade e racionalidade decorrente
dessas circunstncias, h possibilidade de grande margem de variao. As
organizaes fabris podem incluir nas suas relaes industriais boa dose de
comportamento tradicional. sobre o ponto em que se localizam essas
relaes naquela margem de variao que incide a nossa investigao.
5

Sobre as exigncias do mercado e os resultantes esforos no sentido de racionalizao da

empresa, voltaremos adiante. Ver pags. 104-119.

52

Colocando-se em termos de tipos polares, pode-se formular a pergunta: em

que base se estabelecem a diviso de trabalho e as relaes de autoridade,
segundo padres impessoais ou elementos pessoais tradicionalmente
definidos?
Antes de passarmos ao segundo problema que ser abordado neste
estudo, necessrio mais um esclarecimento. H claras diferenas entre as
relaes de trabalho nas duas comunidades, e mesmo entre as relaes que
caracterizam as vrias indstrias de Mundo Novo. De um modo geral, em
Sobrado as relaes conservam mais completamente seu cunho
patrimonialista. So fatores relevantes, alm das diferenas j apontadas
quanto industrializao mais recente e a maior dependncia do operrio
para com as empresas, outras que se referem camada dominante. A os
industriais pertencem a uma famlia tradicional de grandes proprietrios de
terra, um destes cls polticos to comuns no Brasil. Em Mundo Novo, por
outro lado, a famlia qual pertencem os donos de todas as fbricas grandes
da comunidade, de origem imigrante pobre, ainda hoje na segunda e
terceira geraes, cuja fortuna se baseou, de comeo, no comrcio e na
indstria.6 Somente de uns vinte e poucos anos para c tornaram-se eles os
chefes polticos locais. Confrontando-os com a famlia dominante em
Sobrado, v-se claramente que entre eles, ao contrrio daquela, a
valorizao no tanto do passado, mas de inovaes.7 Apesar disto, as
relaes de trabalho prevalecentes em suas indstrias so tradicionais. No
obstante essas diferenas, ao tratarmos neste captulo da natureza das
relaes industriais nas duas comunidades, o nosso objetivo ser evidenciar
os elementos comuns s vrias situaes e somente na anlise dos fatores

que tendem a modific-las prestaremos maior ateno s divergncias entre

as relaes nas diversas fbricas e discutiremos o seu significado.
Passamos a comentar a segunda tarefa a que nos propusemos: a
elucidao das condies que levaram formao do sindicato e a de seu
papel como fator de transformao das relaes de trabalho. No
pretendemos realizar trabalho exaustivo. Procuraremos evidenciar, em
largos traos, como certos elementos dinmicos do ambiente externo das
relaes industriais em questo, tais como o mercado de um lado, e as
instituies polticas e a legislao trabalhista do outro, condicionam a
emergncia, a partir de uma situao de classe comum, dos rudimentos de
conscincia e ao de classe dos operrios.8 A considerao do efeito do
mercado do ramo de fiao e tecelagem sobre as relaes de trabalho levarnos- a um exame do seu desenvolvimento nos ltimos trinta anos e,
particularmente, da ecloso da crise txtil no aps-guerra. O quadro mais
amplo das transformaes polticas aps 1930, por seu lado, indispensvel
a fim de se compreender o enfraquecimento da estrutura local de dominao
patrimonialista e, por conseguinte, a incidncia cada vez mais pronunciada
da legislao trabalhista na comunidade. Em outros termos, no basta a
existncia de certas leis para contarmos como certos os seus efeitos
normativos; se nos interessa a lei como atua na realidade, a lei viva,
precisamos tratar do contexto institucional em que ela se insere. o que
fazemos, embora de maneira esquemtica. Reservaremos, finalmente, a
anlise principal nesse captulo ao aparecimento da atividade sindical nas
duas comunidades, s formas de atuao desenvolvidas pelo sindicato e aos
efeitos produzidos por esses novos fatos sobre a natureza das relaes
industriais.

Os termos industriais, diretores, donos, empresrios ou outros semelhantes so

utilizados neste trabalho como sinnimos, refletindo a situao das comunidades em estudo.
A menos que o prprio texto esclarea o contrrio, a referncia sempre aos acionistas ou
proprietrios da indstria, que tm nela posio de direo. No h, numa ou outra cidade,
diretor industrial que no seja proprietrio. (A nica exceo um diretor tcnico da Brasil
Txtil, pessoa educada na Inglaterra e que foi trazida para a fbrica logo depois da Segunda
Guerra). Numa e outra comunidade, os industriais pertencem mesma famlia (pessoas
ligadas entre si por relaes de consanguinidade e afinidade). Em Mundo Novo, os vrios
membros da famlia (descendentes de Joo Pessoa, pelo seu segundo casamento) no geral
tm aes em vrias empresas, ocupando posio ativa em apenas uma delas.
7
Transparece isto no apenas no campo do empreendimento econmico, como tambm no
da arquitetura e das artes, onde a famlia assumiu h uns vinte anos um papel pioneiro na
renovao do aspecto da cidade e no patrocnio de iniciativas, incomuns no Brasil da poca.

53

Tratam-se de condies relevantes ao processo de transformao da classe an sich em

classe fr sich. Ver a interpretao da concepo de Marx relativa a classe em Nikolai
Bukharin, Historical Materialism. A System of Sociology, Nova Iorque: 1925, pags. 276-311.
Ver igualmente a discusso das interpretaes weberiana e marxista de classes no nosso
trabalho, Sistema Industrial e Estratificao Social, Sociedade Industrial no Brasil, op.
cit., pags. 162-183.

54

II
Recrutamento de Mo-de-Obra e Durao do Emprego
A importncia da tradio nas fbricas de Sobrado e Mundo Novo
torna-se compreensvel, numa primeira aproximao, quando se considera o
processo de recrutamento do pessoal e a durao do emprego. Na fbrica de
Sobrado, onde os diretores so tambm proprietrios de terras, a obteno
de emprego na companhia significa no raro apenas a continuao de uma
relao de dependncia preexistente. A histria de Joaquim Firmino, hoje
contramestre na fbrica, embora seja um caso talvez extremo, ilustra bem
essa tendncia.
Toda a sua famlia (pais, irmos e irms j casados, tios) trabalham
na fazenda do Sr. Oswaldo, um dos diretores da fbrica. Seu pai est
na fazenda desde criana, l tendo-se casado. Uma de suas irms veio
para a cidade bem antes de Joaquim e empregada na casa do Sr.
Oswaldo. Joaquim veio para Sobrado porque o patro [o] quis
trazer. Ficou como jardineiro na residncia deste, durante quatro
anos; depois como o servio no jardim era pouco, pediu, e o Sr.
Oswaldo arranjou-lhe, um lugar de mecnico numa oficina da qual
scio. Depois de alguns anos, para ter melhor salrio, pediu ao Sr.
Oswaldo um lugar na fbrica. Este o colocou como contramestre,
ganhando o salrio mnimo. Ainda continua fazendo a jardinagem na
casa do patro, sempre que necessrio.

Em Mundo Novo onde os diretores das fbricas no so proprietrios

de terra, no possvel haver tal continuidade na relao de dependncia.
Entretanto, ai tambm se encontram casos de pessoas, que antes do atual
emprego tinham trabalhado para um ou outro membro da famlia dos donos
das indstrias, em empreendimentos diversos, de modo a revelar que, alm
da simples relao de emprego, criara-se um lao de lealdade pessoal.

exemplo ser suficiente para mostrar como isso ocorre. Uma entrevistada de
Sobrado, que j trabalhara na indstria at casar-se, voltou doze anos mais
tarde a pedir colocao. O diretor a quem recorreu disse que era contra a
ordem aceitar mulher casada, mas [empregavam-na] em considerao ao
seu marido, que foi sempre ligado fbrica (seu marido contramestre e
est, desde menino, h 28 anos na empresa).
Significativo tambm o fato de que, quando no conhecem uma
dessas pessoas-chaves, nem algum que possa pedir por eles, assim mesmo
ao pedirem emprego o fazem explicando o seu caso, as dificuldades
especialmente grandes que esto enfrentando, a doena, a famlia numerosa
etc. O atendimento desses pedidos e, particularmente, a aceitao tcita
dessas razes como legtimas e pertinentes mostram os donos das indstrias
no papel tradicional de membros da classe alta e responsveis por
conseguinte pelos habitantes da comunidade. Por outro lado, o provimento
de emprego nessas situaes cria relaes de lealdade pessoal
especialmente fortes. Um operrio, por exemplo, tendo ficado parcialmente
incapacitado, devido a um acidente, foi aposentado. Com o que recebia do
Instituto no dava para viver, voltou a pedir trabalho ao diretor de uma
indstria, que o colocou para executar pequenos servios.1 Pertenceu ao
sindicato, mas saiu; e justifica-se:
L s h poltica. Fazem injustias. Sindicato para resolver
problemas do operrio. No para ir contra o patro, nem a favor do
operrio...

Provavelmente a sua atitude para com o sindicato reflete o

sentimento de obrigao para com o empregador.
Na Brasil Txtil, de Mundo Novo, a fbrica mais moderna das duas
comunidades, onde a racionalizao da administrao provavelmente est
mais desenvolvida, foi criado, h alguns anos, um departamento de pessoal.
No h dvida que este fato representou, at certo ponto, uma quebra dos
padres costumeiros da indstria na comunidade. A admisso de mo-deobra, que era antes exercida pelos mestres, foi centralizada nesse
departamento. A sua chefia foi entregue ao Dr. Fbio, pessoa que no se

Nas comunidades estudadas, sendo escassas as possibilidades de

emprego e ainda rgidos os padres de uma sociedade tradicional, a maneira
comum de obter-se lugar nas fbricas atravs de relaes pessoais com
diretores, mestres e contramestres ou apelando para o sentimento de
caridade face s dificuldades especiais da prpria condio. Inquiridos
sobre como conseguiram emprego nas fbricas para si ou para seus filhos,
as respostas de muitos informantes revelam relaes pessoais com quem
estava em posio de os colocar nos estabelecimentos industriais. Um

1
Foi colocado como porteiro da fbrica de Sobrado. Diz ainda, para demonstrar a sua
lealdade ao patro: Os colegas querem aproveitar [sair sem o vale correspondente s
mercadorias], mas ele reage violentamente.

55

56

acha to ligada teia de obrigaes e expectativas sociais da comunidade

como os diretores ou os mestres.2 Embora o apelo aos diretores para a
obteno de emprego continue, os pretendentes so em geral encaminhados
ao departamento do pessoal. O critrio adotado pelo chefe do departamento
na seleo de novos operrios consiste entretanto em dar preferncia a
pessoas que tenham parentes na fbrica. Diz o Dr. Fbio:
[Os candidatos a emprego] j sabem que a melhor recomendao
ter um irmo, gente da famlia trabalhando na fbrica. Eu digo a eles:
No quero que seja melhor, nem pior. Quero que seja como o seu
irmo.

Alm da introduo nas indstrias de relaes de parentesco e

comunais, a longa permanncia, via de regra, no emprego, um fator de
importncia decisiva no desenvolvimento do alto grau de pessoalidade nas
relaes industriais. Pelo Quadro XIV, v-se que nas duas fbricas mais
antigas de Mundo Novo,3 apenas um tero, numa, e mais de dois quintos
dos empregados na outra, tm, aproximadamente, menos de cinco anos de
servio na firma; ao redor de um quarto e de um quinto, respectivamente,
tm mais de quinze anos.
No h dvida que a escassez de emprego nessas duas cidades , em
ltima anlise, um dos fatores responsveis por esta baixa mobilidade de
mo-de-obra. provvel, por outro lado, que a pessoalidade nas relaes
sociais internas da organizao social no seja apenas efeito da convivncia
prolongada na firma, ponto que se desejava no momento salientar. Pelo
contrrio, a permanncia no emprego pode igualmente ser consequncia da
forte teia de obrigaes e expectativas criadas pelos contatos pessoais
constantes. Nas ocasies de um corte, a escolha para dispensa recai, em
geral, nos empregados admitidos mais recentemente; isso devido no
somente ao fato das indenizaes serem menores, mas decorre, tambm, das
relaes pessoais estabelecidas com mestres e diretores. Dr. Fbio, chefe do
pessoal da fbrica mais moderna de Mundo Novo, falando de Carlos
Pessoa, fundador dessa indstria, acentuou a sua bondade.

Corao grande... Por isso que se encontram empregados estveis,

que no so bons operrios. Nunca foram bons. Com trs, quatro
anos de casa j poderia ter visto que no era bom. Ele ia deixando...

O contato dirio de longos anos, aliado homogeneidade cultural e

fora de valores e normas tradicionais4 das comunidades em que se
localizam so suficientes para dar grande importncia s relaes pessoais
nessas fbricas (importncia desusada em indstrias de iguais dimenses).
Isso, mesmo quando se trata de empregados que no se achavam ligados
entre si ou com industriais e mestres por laos anteriores ao emprego,
fossem eles de parentesco, vizinhana ou de dependncia econmica.
Essa tradio e essa pessoalidade nas relaes, decorrentes do modo
de recrutamento e da durao do emprego, ajudam-nos no nosso objetivo de
caracterizar as relaes industriais. Isso no apenas diretamente, como
quando estamos tratando de relaes hierrquicas (que por definio so
parte do sistema de relaes industriais), mas mesmo quando se trata
daquelas que se do entre colegas de trabalho, pois tais elementos
normativos tradicionais so teis para a compreenso da espcie de
solidariedade, sobre a qual se constitui a atividade sindical, que surge no
perodo recente em Mundo Novo e Sobrado.
Quadro XIV Distribuio percentual dos empregados de duas fbricas de Mundo
Novo, segundo a data de admisso, em julho de 1958
Pessoa & Irmos
Brasil Txtil
Fundao: 1905
Fundao: 1936
Data de admisso
N=552
N=881
(%)
(%)
1953 1958
33,8
44,3
1948 1952
26,1
23,6
1943 1947
15,2
12,7
1938 1942
2,7
19,3
19,4%
1933 1937
12,9
0,1
24,9%
1928 1932
6,4

At 1927
2,9

Total
100,0
100,0
* Faltam informaes sobre a data de admisso de 3 empregados.
Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas.
4

Ver abaixo a pags. 116-118, a anlise feita da centralizao ocorrida nesta empresa.
No foi possvel obter-se dados para a fbrica de Sobrado, fundada em 1925. Pelas
entrevistas, porm, a impresso que se tem que nela a permanncia no emprego talvez
maior do que nas de Mundo Novo.

Voltaremos a tratar da antiguidade no emprego, como uma das consideraes pessoais

que afetam a estrutura de autoridade, pags. 73-76. Quanto homogeneidade cultural, ver no
Quadro X a documentao para Mundo Novo, que mostra ser a maioria dos empregados
fabris originria da cidade e das circunvizinhanas.

57

58

III
Dependncia Econmica e Relaes Industriais

Tratamos agora das conexes existentes em ambas as comunidades

entre a escassez de empregos, a posio dominante social e poltica dos
empresrios, e o tradicionalismo das relaes industriais.
O levantamento, embora no sistemtico, da ocupao dos vrios
membros de famlias pertencentes aos nveis socioeconmicos mais baixos
da populao, efetuado por entrevistas, mostra ser extremamente acentuado
o desemprego, ou mais frequentemente ainda, o subemprego, nas duas
comunidades. A desproporo entre procura e oferta de emprego ainda
maior ao considerar-se apenas as fbricas. As vantagens da colocao fabril
em relao s outras ocupaes, urbanas so muito grandes, no s em
funo do salrio,1 como tambm pela maior segurana que oferece
(assistncia mdica, aposentadoria etc.). Donde a valorizao unnime da
ocupao industrial relativa s demais.2
Ora, devemo-nos lembrar que as indstrias de Mundo Novo, bem
como a nica de Sobrado, so propriedade de famlia social e politicamente
dominante em cada comunidade. Donde resulta, que alm de deter o
monoplio3 do emprego fabril, numa e noutra cidade, essas famlias
exercem influncia considervel sobre mltiplas outras oportunidades de
ocupao no servio pblico, no comrcio, nos bancos etc.4

no Rio de Janeiro. O poder das famlias dominantes sobressai igualmente

nos casos citados em entrevistas de pessoas despedidas da fbrica por
poltica, e que ficam s vezes anos sem conseguir ocupao estvel.5
Afirma um informante de Sobrado: Aqui na cidade quem manda so os
Machado [famlia dos industriais]; se a gente no vai bem com eles, pode
mudar.
H pois, na verdade, uma dependncia econmica considervel das
famlias operrias e de muitas mais, em relao aos industriais, maior em
Sobrado, mas muito grande em ambas as comunidades.6 Apreciamos esta
relao de dependncia em todas as suas dimenses quando observamos
que, para muitas famlias, a empresa fabril no s empregadora como
locadora de sua moradia; alm disso, tendo, as mais das vezes, a famlia,
vrios de seus membros nas fbricas, a conduta de um pode afetar a sorte de
todos.
A seguinte narrativa de uma informante de Sobrado, embora longa,
merece ser registrada, to rica , sob vrios aspectos, quanto importncia
para as relaes industriais tradicionais da condio de extrema
dependncia econmica.
Conta a entrevistada que o marido, servente de pedreiro na fbrica,
quando estava na empresa h trs anos e meio, recebeu um dia um
papel para assinar. Assinou-o. Sendo quase analfabeto, s depois
verificou que assinara um contrato de seis meses, do que resultava
ele perder o tempo de servio que tinha na firma. Foi ele ento a uma
cidade vizinha, onde conversou com um advogado, adversrio
poltico dos industriais de Sobrado, que, verificando os seus
envelopes de pagamento, prometeu dar um jeito dele no perder os
anos de casa. Voltando a Sobrado, porm, todos o demoveram de
seu intento de mexer com isso, porque poderia perder o lugar e a
casa. A entrevistada, ento, procurou um mestre da indstria,
homem de confiana dos Machado, e que era padrinho deles de
casamento. Este ficou muito sem jeito e disse que o velho no ia
perder os anos de casa... que isso era bobagem e que [ela] no
contasse nada disso a ningum... A informante sentiu muito terem-

Nesta situao no so incomuns aqueles que com a perda do

emprego na fbrica, tanto em Sobrado como em Mundo Novo, saem da
cidade e vo procurar ocupao em centros urbanos prximos, ou mesmo
1
Ainda lanando mo das entrevistas, verifica-se serem os salrios dos membros das
famlias operrias no empregados nas indstrias, no geral, a metade ou menos que o salrio
fabril mdio.
2
comum as pessoas quando conseguem colocao em fbrica no indagarem que salrio
iro receber, vindo a sab-lo somente no fim da quinzena.
3
Em Mundo Novo onde so cinco as fbricas principais, os industriais utilizam-se de um
sistema de referncias, que produz resultados similares no tocante dependncia
econmica aos da nica empresa de Sobrado. Ver a pag. 110 trecho da entrevista do chefe de
pessoal da Brasil Txtil, onde mencionado o fato.
4
Alm disso, membros de ambas as famlias so donos ou scios de uma multiplicidade de
outros empreendimentos (usina hidroeltrica, banco, serraria, fundio, empresa rodoviria
etc.), nas suas respectivas cidades.

Ver mais sobre o assunto pags. 85-87.

Notamos acima (pags. 42-43) a maior dependncia econmica de uma nica fonte de
emprego fabril, entre as famlias de Sobrado. Acresce ainda que nessa cidade o poder
tradicional da famlia dominante mais firme.

59

60

5
6

se aproveitado da ignorncia de seu marido para obrig-lo a assinar o

papel.

Entre os vrios aspectos interessantes para o nosso tema que se

oferecem na apreciao desse caso7 destacamos o ressentimento, que se
expressa no final do relato, com os empregadores e seus prepostos,
significativo de expectativas tradicionais desrespeitadas queremos frisar
to-somente neste passo a atuao da dependncia econmica (poderia
perder o lugar e a casa), no sentido de manter relaes tradicionais
(utilizar-se do mestre, padrinho de casamento, ao invs do advogado),
impedindo o afloramento de conflitos.
Outra operria, aps um acidente, entrou em acordo com a
indstria de Mundo Novo em que trabalhava e recebeu 17 mil cruzeiros;
considerava a situao uma injustia, mas no quis mexer com advogado
por causa das outras irms [que tambm eram operrias]; no quis ficar suja
na fbrica,

amargo ao regime de escravido e de despotismo que reina na fbrica... l

todos fazem o que querem com os operrios8 e ningum reclama para no
perder o emprego). Aquele fato utilizado deliberadamente pelo patro
como instrumento de dominao (o diretor da fbrica de Sobrado, face a
reclamaes das tecels, segundo um informante, costuma dizer: Se no
quer trabalhar, pode sair, tem quinze, vinte querendo o lugar).
A sua funo clara no sentido da conservao do sistema
tradicional de relaes de trabalho, com as menores modificaes
compatveis com as circunstncias, afastando o operrio das reivindicaes
individuais pelas demandas trabalhistas ou das coletivas, pela ao
sindical.

Outro exemplo permite apreciar outros aspectos de como a penria

de emprego fortalece a natureza tradicional das relaes de trabalho:
A entrevistada foi admitida na Sobradense porque pediu lugar ao
gerente. No [goza] de auxlio-maternidade, nem de estabilidade,
por proposta dela mesma, desde que precisava muito do emprego
para ajudar o marido e no seria admitida, por ser casada, sem
aquelas ressalvas. Seu marido contramestre na fbrica, o que
explica, provavelmente, a confiana que depositaram nela de que no
far futuramente exigncias.

A dependncia econmica, na intensidade e maneira como existe

nestas comunidades, introduz um elemento de imposio, presente de forma
subjacente mesmo nas relaes industriais tradicionais em que no h
conflito aparente e quando os padres ideais, pelos quais o empregado
leal ao patro e este cuida do bem-estar daquele, so obedecidos.

Este fato ocorreu ao redor da elevao do nvel de salrio mnimo em 1954. A significao
do salrio mnimo para as relaes de trabalho tradicionais acha-se apontada adiante (pag.
92e segs.).

interessante notar que neste, como noutros casos, a revolta do empregado fixa-se na ao
discricionria de prepostos dos patres. Este mesmo entrevistado continua discorrendo sobre
como os contramestres tratam mal as operrias (ver trecho da entrevista citada na pag. 113).
Aqui o que se quer ressaltar o fato de que ao concentrarem a ateno em perseguies e
arbitrariedades de mestres e contramestres, mantm possivelmente, ao mesmo tempo, a
imagem do patro patriarcal que cuida de seus operrios. No resta dvida igualmente que a
maior frequncia de atritos com a mestria decorre dos esforos de intensificao do trabalho
das empresas e significativa para as modificaes que se operam nas relaes de trabalho
(ver anlise nas pags. 113-114).

61

62

Quando ocorrem conflitos, o fato de sua dependncia econmica

sobe conscincia do trabalhador que se sente revoltado e injustiado (o
pai de quatro operrias em Sobrado referiu-se numa entrevista em tom
7

IV
Quadro Administrativo e Aspectos da Administrao Industrial

Faz-se mister proceder ao exame de aspectos da administrao

industrial das empresas de Sobrado e Mundo Novo, dando-se a, antes de
mais nada, particular relevncia caracterizao da hierarquia de
autoridade.
O mestre-geral, os mestres e contramestres so usualmente dos
empregados mais antigos das firmas. O Quadro XV mostra a distribuio
dessas pessoas, segundo o nmero de anos de casa, em duas fbricas de
Mundo Novo. Enquanto a quarta parte dos empregados da Pessoa &
Irmos, tem mais de quinze anos de servio, mais de um tero dos
contramestres e quase trs quartas partes dos mestres o tem. Na Brasil
Txtil, por outro lado, acontece o seguinte: enquanto a totalidade dos
mestres de tear e 90% dos contramestres tm mais de quinze anos na firma
(comparados com 20% para todos os empregados), com os mestres
acontece o contrrio: a grande maioria foi admitida nos ltimos cinco anos.
Esta fbrica neste sentido uma exceo, decorrente dos esforos de
modernizao administrativa que nela se notam nos ltimos anos.1 Nas
outras, mestres e contramestres encontram-se entre os empregados
admitidos nos primeiros anos de atividade da empresa.2

acertar-se um que permaneceu na firma muitos anos, o recrutamento dessas

pessoas, assim como de alguns outros elementos tcnicos, tem sido feito
habitualmente pelos industriais, utilizando-se de pessoas de suas relaes,
entre indivduos que j trabalhavam em indstria de fiao e tecelagem em
cidades interioranas da zona e dos estados do Rio e do Esprito Santo.3 Na
Brasil Txtil, fundada em 1936, o processo de aquisio de tcnicos de
incio foi semelhante. Compreende-se nessas circunstncias que ao critrio
de qualificao tcnica juntavam-se outros, donde provinha um
desenvolvimento fcil e rpido de uma relao de lealdade empresa e aos
diretores-proprietrios. Doutra parte, a homogeneidade da situao de
exerccio da autoridade nas comunidades fabris da regio, se no em todas
as pequenas cidades industriais do Brasil (com a preponderncia do
elemento rural na mo-de-obra e a similaridade das relaes de trabalho
tradicionais), garante por parte desses tcnicos de fora da comunidade o uso
dos padres tradicionais no trato dos subordinados.
Os quadros atuais de mestres e contramestres so formados nas
prprias fbricas e resultam de um processo de seleo, pelos industriais e
por aqueles tcnicos, no qual o estabelecimento da relao de confiana
seguramente to importante quanto a competncia. Mais ainda, revela-se a
competncia de modo a evidenciar ao mesmo tempo a dedicao e a
lealdade aos patres. Voltaremos a este assunto adiante.

O modo de constituio dos quadros tcnicos e administrativos dessas

empresas caracterstico. Era de fundamental importncia para as primeiras
fbricas, no incio de suas operaes, a escolha de tcnico que entendesse
do ramo. Na Pessoa & Irmos, firma organizada logo na primeira dcada
deste sculo em Mundo Novo, resolveu-se o problema com a formao do
filho do industrial, na Inglaterra. Na Sobradense, fundada em 1925 e onde
se sucederam nos primeiros tempos vrios gerentes de produo, at
1

A renovao do quadro de supervisores da Brasil Txtil est associada criao do

departamento de pessoal. Intencionalmente ou no, ambas as modificaes tm como
consequncia o enfraquecimento do carter tradicional da estrutura hierrquica. Esta
mudana na natureza da autoridade possibilita por sua vez a implantao de mtodos
administrativos mais racionais. Ver pags. 118-119.
2
No foi possvel obter-se dados estatsticos para a fbrica de Sobrado. Entretanto, as
entrevistas que foram feitas justificam a concluso de que nela, como na maioria das de
Mundo Novo, os mestres tendem a fixar-se na empresa.

63

Uma nica exceo surgiu nas entrevistas. O mestre da tinturaria, um mexicano, foi
recrutado por anncio de jornal, em 1948. interessante observar, entretanto, que o modo
como se comporta e exerce a chefia de sua seo no difere sensivelmente do dos outros
mestres. A maneira desusada pela qual se colocou na empresa mostra, possivelmente, a
preocupao dessa, no perodo de aps-guerra, de melhoria de produtividade e da qualidade
de seu produto, fazendo com que dessa vez a competncia tcnica tivesse clara precedncia
sobre ou iras consideraes (ver a anlise dos fatores de transformao das relaes
industriais, nas pags. 89-120).

64

Quadro XV Distribuio percentual de mestres, mestres de tear e contramestres,

de duas fbricas de Mundo Novo, segundo a data de admisso de julho de 1958
Pessoa & Irmos
Fundao: 1905
Data de
admisso

1953 1958
1948 1952
1943 1947
1938 1942
1933 1937
1928 1932
At 1927
Total

Mestres*
N=29
(%)
3,4
10,3
13,8
13,8
17,3
20,7
20,7

100,0

72,5%

Brasil Txtil
Fundao: 1936

Contramestres
N=11
(%)
0,0
36,3
27,3
18,2
18,2
0,0
0,0

100,0

36,4%

Mestres
N=11
(%)
81,8
0,0
0,0
0,0
18,2

100,0

Mestres de
tear**
N=9
(%)
0,0
0,0
0,0
55,6
100,0%
44,4

Contramestres
N=11
(%)
0,0
5,3
5,3
10,5
89,4%
78,9

100,0

100,0

* Inclusive mestre-geral, almoxarife, apontadores e mestres de tear.

** Exclusive uma pessoa, para a qual no havia informao sobre a data de
admisso.
Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas.

Na Fabril (1943) e na Fiatec (1946), empresas menores, cujo

processo produtivo no levanta problemas de grande monta (pois utilizamse de mquinas velhas, numa produo de panos grosseiros), as posies
tcnicas mais altas foram ocupadas pela transferncia de pessoal j treinado
na Pessoa & Irmos.4
Nessas circunstncias, gerentes de produo, mestres e
contramestres, assim como muitas vezes o apontador, o guarda-livros ou o
almoxarife, so ligados aos diretores-proprietrios por relaes de lealdade
pessoal. So homens de confiana dos donos. Desse fato resulta a sua
antiguidade na fbrica, documentada no Quadro XV. A natureza desse tipo
de relao torna-se evidente quando se nota que muitos desses homens
prestam servios para o industrial que exorbitam de uma simples relao de
emprego, estreita e nitidamente delimitada. Por exemplo: os donos da

fbrica em Sobrado so os chefes polticos locais e, em poca de eleio, a

casa de um dos empregados de categoria da empresa usada como curral
para a distribuio de cdulas aos operrios. Outro exemplo refere-se a
Mundo Novo. Joo Domingues era guarda-livros numa das firmas da
cidade. Como faltasse algum que fizesse este servio numa outra fbrica,
o transferiram para l, como declarou. As empresas so de parentes e, no
seu dizer, eles so muito unidos. Noutra ocasio, foi tomar conta do
pessoal, foi fazer a escrita... de uma malharia que um dos diretores da
fbrica em que trabalhava tinha noutra cidade.
Percebia ordenado daqui e fui para l; no era empregado da
malharia. Fui, porque no tinham outra pessoa para tomar conta...

Estes casos mostram que, ocupando posies de chefia nas

indstrias, esses empregados ficam muitas vezes ligados a um indivduo ou
a uma famlia por uma relao de lealdade pessoal. Este indivduo ou
famlia pode contar com ele para a execuo dos mais diversos servios
ou atividades, dentro ou fora da estrutura industrial.5 O reverso da lealdade
do mestre ou contramestre so as vantagens e de modo geral a proteo
em caso de necessidade, que lhe dada pelo patro.
Esta relao entre tcnicos e mestres, de um lado, e industriais, do
outro, parece ser apenas uma modalidade da que tende a surgir no Brasil,
principalmente nas zonas rurais e semi-rurais, entre uma pessoa qualquer
das classes mdias e inferior e algum da classe dominante, quando h entre
eles contatos frequentes. Neste caso surgem muitas vezes, gradativamente,
expectativas, de lado a lado; um pode contar com o outro, O simples
convvio parece criar a obrigao do superior de cuidar ou favorecer os

Um contramestre dessa fbrica, que nela trabalhava h mais de dez anos, foi transferido
para a Fabril e a ficou como mestre geral. O mestre da Fiatec, igualmente, foi levado
diretamente para essa posio tambm da Pessoa & Irmos, onde era contramestre.

5
Vale a pena citar alguns casos adicionais. Um mestre da Pessoa & Irmos afirmou que se
candidatou a juiz de paz, nas eleies de 1958, para ajudar o Antnio Pessoa (ento
candidato a prefeito) e explicou que era uma questo de gratido, pois esse o sustentara
durante um ano quando por doena ficara sem trabalhar. Um contramestre da Brasil Txtil,
que j foi confeiteiro, assevera que faz tudo, at servir, quando precisa, de cozinheiro do
Hotel [cujo dono um dos diretores da empresa em que trabalha]. A lealdade aos industriais
transparece tambm na recusa em se fazer perante estranhos comentrios que mesmo
longinquamente possam levar a supor a mais leve atitude de crtica aos empregadores, como
no caso do mestre de fiao da Sobradense que adotou, nessa parte da entrevista, o tom de
que na fbrica no havia problemas e em dado instante acrescentou que l nunca houvera
greves, ajuntando: O operrio aqui muito obediente... o operrio bom, porque tendo o
patro que tem, s pode ser bom.

65

66

seus homens. Se isto, de um lado, pode ser uma tendncia universal, na

sociedade patriarcal brasileira, rigidamente estratificada como era (e na qual
faltava uma classe mdia ampla), as condies eram especialmente
propcias para a sua intensificao.
No caso que est sendo analisado, as obrigaes criadas so
especialmente importantes e decorrem da relevncia das funes que so
desempenhadas pelo mestre. De fato, como sucedia no passado na fazenda,
o patro na fbrica, para o contato frequente com as atividades da empresa e
com os seus subordinados, precisa recorrer a prepostos. Nas cidades
estudadas, a hierarquia industrial resultante tende, por influncia de toda a
comunidade, a assumir a forma tradicional de organizao, ao invs da
racional-legal.6
O funcionamento do sistema decorre entre outras coisas do
cumprimento das obrigaes recprocas e da satisfao das necessidades
psicolgicas dele advindas. As declaraes de Marclio Ferreira, mestre h
mais de vinte anos na fbrica de Sobrado, so interessantes para ilustrar as
regalias de que, em maior ou menor grau, gozam os homens de confiana
do patro.
Afirma que se orgulha da confiana que os diretores da fbrica
depositam nele. Acham-no indispensvel. H pouco tempo o Sr.
Oswaldo teve que viajar e me disse: Marclio, vem ai um viajante
que vai fazer uma encomenda deste pano; voc fala com ele e resolve
tudo; mande fazer o que ele encomendar. Fica por sua conta...

s vantagens materiais (entre as quais devemos incluir salrios mais

elevados, gratificaes semestrais, emprstimos, favores os mais variados e
ddivas),7 soma-se a satisfao pela confiana que neles tem o patro
pessoa de grande importncia na comunidade e pela liberdade e
responsabilidade no exerccio do prprio trabalho (eu, l na minha seo,
afirma Marclio, fao o que quero; no tem hora para entrar nem para
sair; nunca [tirou] frias, diz ainda, pois sempre precisam de [seus]
servios, isto porm no o incomoda, porque sabe que se precisar de uns
dez ou quinze dias de licena ter). O empregado faz a sua parte para
merecer a confiana nele depositada. Sair do emprego uma ingratido.
A sua lealdade no se restringe ao trabalho. Marclio Ferreira assevera que
o Sr. Oswaldo e os Machado (famlia politicamente dominante no
municpio; um de seus membros diretor da indstria) tm feito tudo pela
cidade e que enquanto estiverem no poder, tudo vai bem.
Cria-se a relao de confiana e lealdade, gradualmente, na medida
em que, no comportamento cotidiano do patro e do empregado, este ao
mesmo tempo em que se torna competente nas suas funes demonstra a
sua dedicao e aquele a premia pelas maneiras tradicionais. A narrativa
de Geraldo da Cunha, que foi mestre da Brasil Txtil, onde trabalhou desde
a sua fundao em 1936 at 1952, especialmente feliz para ilustrar essa
justaposio do desenvolvimento da confiana e da competncia. No
perodo em que se instalava a fbrica, houve dificuldades de se arranjar um
bombeiro e ele
com boa vontade [props] ao Sr. Carlos Pessoa [o industrial] fazer
condutores de gua para a obra no parar. Fiz, conta, e a obra
continuou no mesmo ritmo. Esse o ponto que acho foi a partida da
confiana na gente... at hoje est o servio perfeito. Eu nunca havia
montado fbrica de tecido. Quando chegaram as mquinas, os
caixotes foram amontoando e o montador do Rio nunca aparecia.
Propus ao Sr. Carlos abrir os caixotes e ir lixando as partes
enferrujadas. Depois propus montar a mquina ... Embaracei no
princpio, depois foi fcil... E a confiana foi aumentando... A

Marclio Ferreira construiu a sua casa alis muito boa com

dinheiro que lhe emprestou Sr. Oswaldo, sem ser preciso documento
algum. Conta ainda que Sr. Oswaldo lhe deixa usar quatro alqueires
de terra da fbrica, onde tem cinquenta contos de gado e l
[mantm] um homem para tomar conta e fazer uma pequena
plantao. Doutra feita, quiseram-lhe emprestar capital para fazer
um negcio, mas no aceitou.
Acrescenta que, s vezes, por exemplo, tem pensado em deixar a
fbrica para fazer uma sociedade com o seu irmo, mas seria uma
ingratido para com Sr. Oswaldo, a gente deve tantas obrigaes a
ele...

Ver Weber, Economa y Sociedade, vol. I, pags. 221-252.

67

Em alguns casos, no raros, gozar de posio de confiana do patro significa oportunidade

muito favorvel para a ascenso socioeconmica de famlias operrias, atingindo este nvel
de vida relativamente elevado na comunidade (ter empregada domstica, automvel etc.) e
conseguindo proporcionar aos filhos educao de nvel mdio e, em algumas raras vezes,
superior.

68

relao de confiana achava-se perfeitamente constituda em 1950.

Nessa data, um dos diretores da empresa, genro do Sr. Carlos, antes
de adquirir uma fundio, perguntou-lhe se era fcil e se [ele]
aceitava olhar umas horas aquilo l. Se eu no tivesse aceito,
acrescenta, a compra no seria fcil para ele. Tinha confiana em
mim, Passou a dirigir essa fundio fora do horrio de seu trabalho
na fbrica. Dois anos depois o dono achou que o negcio no
compensava e lhe vendeu o mesmo, fiado. Saiu da Brasil Txtil
para s se dedicar fundio, acabando de pag-la em 1956.

Note-se, nesse relato, alm de tudo que j se afirmou, o duplo

significado do termo confiana. Trata-se no s de se poder contar com
o subordinado, com tudo que essa expresso implica em termos de
obrigaes indefinidas e de lealdade, como tambm de confiar na sua
iniciativa e qualificaes.
H s vezes um fundamento anterior ao emprego para o
desenvolvimento da confiana. A pessoa j era conhecida da famlia ou j
trabalhara para parentes ou amigos, antes de entrar na indstria. Tais
condies, embora favoream sem dvida o aparecimento da confiana e da
lealdade, no so suficientes; aquela relao em ltima anlise cria-se pela
prova no emprego de dedicao e competncia, num processo similar ao
exposto acima.
Assim tambm so escolhidos, dentre os operrios, os contramestres
e seus ajudantes. Se no passado eram os prprios donos que, notando a boa
vontade, a dedicao e as aptides de um ou outro elemento, o
experimentavam nessas posies, hoje isso feito mais comumente pelos
tcnicos e mestres, Assim ocorre mesmo na Brasil Txtil, onde as funes
de administrao se centralizam nos ltimos anos em um departamento
especializado. Recrutam-se dessa maneira pessoas que, alm de
satisfazerem as exigncias tcnicas de seu servio,8 so leais aos seus
superiores e aos industriais. Na Sobradense, o fato de s vezes serem
empregados jovens, na base de fatores pessoais, diretamente como
contramestres, ou de serem colocados nesse servio pouco tempo aps sua
8
As funes dos contramestres so em parte tcnicas regulagem de mquinas, troca de rolo
do tear, consertos das mquinas etc. e em parte de superviso do comportamento do
operrio no trabalho, principalmente no que tange produo (vigiar, como dizem, os
operrios, isto , evitar que conversem com os teares parados, saiam do local de trabalho sem
licena etc.).

69

admisso, indica um peso maior nessa empresa do fator confiana, relativo

capacidade. A entrevista de Jos Paiva ilustra bem este ponto. Tem 18
anos de idade e saiu h pouco tempo da firma.
Eu pedi emprego ao Luiz Souza [mestre da fiao] e ele disse;
Vamos l e eu converso com o Basileu [diretor]. O Basileu me
perguntou: Sobrinho do Geraldo? Aparece daqui a uns cinco dias.
Foi empregado como tecelo. Dentro de duas ou trs semanas,
passou o Basileu por l e disse; Voc vai ficar como aprendiz de
contramestre. Parece que teve considerao comigo por meu tio ser
muito conhecido [seu tio trabalha em um Banco que pertence
famlia dos industriais].

As crticas a esta prtica feitas por Pardi, mestre da tecelagem da

Sobradense h cerca de dois anos e que antes trabalhara dezoito na Brasil
Txtil, apiam aquela interpretao. Conta ele que tem atualmente, sob suas
ordens, na tecelagem um contramestre geral e vinte e oito contramestres,
... mas podia ter a metade e suspira: Ah, se eu tivesse os
contramestres da Brasil Txtil aqui! Contramestre, explica, tem
de fazer de tecelo e no empregar como contramestre. Mesmo antes
de tecelo eu mandava colocar leo no tear; passava para tecelo e
depois, um dia, mandava trocar rolo [e assim ia treinando num e
noutro servio a fim de escolher os que tinham jeito]. Hoje estou
procurando formar contramestres aqui na Sobradense. Est
colocando uns empregados em servios de ajudante de contramestre,
mas no os classifica com esta denominao, experimenta-os
primeiro. No vou pr ajudante [na caderneta profissional?], se no
sei se d certo.

Note-se que nesse perodo de formao dos contramestres no se

verifica apenas as aptides e a capacidade do empregado, mas tambm se se
pode contar com ele. No outra a funo das trocas de servio,
frequentes vezes mencionadas de forma caracterstica pelos entrevistados
ao narrarem sua carreira: Comecei na fiao e fui trocando de lugar; na
hora que precisavam de mim mudavam, diz um contramestre, que segundo
sua esposa foi sempre ligado fbrica. Em suma, a passagem para
ajudante de contramestre e para contramestre faz-se da mesma forma que a
passagem para mestre, para o que uma etapa, e resulta em uma relao
com os superiores da mesma natureza, diferindo uma da outra somente em
70

grau, quanto confiana e competncia exigidas do subordinado e quanto

s recompensas por ele obtidas.
Neste passo, interessa salientar tambm que o recrutamento de
contramestres e ajudantes pelos mestres fortalece muitas vezes a autoridade
destes ltimos. o que decorre do que conta Marclio Ferreira, mestre da
Sobradense, cuja entrevista j citamos atrs. Estava precisando de um
contramestre e viu um menino na fiao e levou-o para a sua seo.
Como o menino no tinha pais, passou a dirigi-lo, ensinando a ele
no s o trabalho na fbrica, como tambm como se comportar fora
dela, como gastar o seu dinheiro etc.. Hoje ele est bem. Mora
numa casinha da fbrica, muito bem mobiliada, tem um bar na
estrada, com outro scio... ele o meu escuta da seo, quando
falam mal de mim vem me informar tudo e eu dou um jeito na coisa.
Marclio, quando sair da fbrica, pretende deixar esse contramestre
no seu lugar, como mestre.

A possibilidade de estabelecimento dessas relaes pelo mestre

decorre por sua vez da natureza da que tem com o industrial. Gozando de
confiana deste e de liberdade de ao, o mestre, por seu turno, conceder
regalias a outros. Marclio, por exemplo, conta que na sua seo h uns
operrios que no gostam dele e falam mal por trs. Conseguiu, ento, do
Sr. Oswaldo, um emprstimo de quinze mil cruzeiros para um deles, para
ver se fica [seu] amigo.
consequncia do carter pessoal da hierarquia que as pessoas num
mesmo nvel (no de mestre ou contramestre, por exemplo) no tm
realmente nem autoridade nem responsabilidades equivalentes. A posio
deles, a amplitude de suas atribuies, as regalias de que gozam e, em
ltima anlise, o poder que tm na empresa dependem dos laos pessoais
que os unem aos seus superiores e, portanto, da confiana que esses
depositam neles. Donde tambm resulta que os limites entre as reas de
competncia, entre um mestre e outro por exemplo, so imprecisos e
dependentes de fatores pessoais. O seguinte trecho de entrevista com uma
operria coloca com clareza todos estes pontos.
Quem manda na seo de carretis o Marclio. Mas s vezes o
Marclio vai fazer uma coisa e o Luiz Souza [mestre da fiao]
manda fazer outra... o Marclio faz. Quer dizer: todos andam com
mandado dele. E continua a informante com mais exemplos: O
71

Marclio dava uma ordem e o Luiz, s vezes, implica com a pessoa e

mandava fazer outra coisa e o Marclio no falava nada. s vezes at
a operria ficava suspensa por causa dele.

Outro aspecto do sistema hierrquico existente a descentralizao

administrativa nas atividades que dizem respeito ao pessoal. A escolha de
novos operrios, a determinao de servio, a aprendizagem, a imposio
de disciplina (justificao de faltas e atrasos ao trabalho, sadas durante o
servio, e a aplicao de penalidades tais como suspenses), a dispensa
etc.,9 so atribuies que esto a cargo dos mestres.
Nisto tambm vlido o que ficou dito no pargrafo anterior: os
mestres no tm igual autoridade nessas questes. Acresce ainda que a
autoridade de cada um no claramente definida, e sim resulta do que,
costumeiramente, os industriais tm deixado a seu cargo devido confiana
que nele tm.
esta a diferena capital entre uma descentralizao administrativa
racionalmente estabelecida e o tipo tradicional encontrado em quase todas
as indstrias dessas duas comunidades. Em ambos os casos, h delegao
de autoridade. Numa estrutura racional, porm, esta delegao acha-se (a)
delimitada por normas administrativas gerais: normas que estabelecem
critrios definidos de boa administrao e procedimentos a serem seguidos
para a sua consecuo; e (b) sujeita a controles prvia e claramente
determinados. Na descentralizao de estruturas tradicionais, porm, a
garantia de que a administrao dos prepostos do chefe ser segundo os
interesses deste baseia-se antes de tudo na relao de lealdade existente.
Enquanto o chefe tiver confiana no seu preposto, este ter liberdade
(subordinada aos limites costumeiros) nas suas decises.
9

Trs observaes precisam ser feitas: (1) para a Brasil Txtil de Mundo Novo, essa
caracterizao da administrao somente inteiramente vlida para o perodo anterior
criao do departamento de pessoal em 1955 (para as modificaes decorrentes desse fato e
a substituio que a partir da se deu no quadro de mestres, ver Quadro XV.e pags. 116-118);
(2) a admisso e a dispensa, dependendo de medidas legais (anotaes na caderneta
profissional, assinatura de contrato de trabalho etc.), so processadas no escritrio da fbrica.
o mestre em geral quem indica se o candidato deve ser empregado e se o operrio deve ser
despedido; s vezes ele tambm quem escolhe a pessoa a ser empregada, mandando-a para
o escritrio para preencher as formalidades necessrias; (3) essas e as outras funes de
pessoal indicadas no texto, nas companhias menores de Mundo Novo, onde h apenas o
mestre geral, so exercidas pelos encarregados de seo e pelos contramestres.

72

Da natureza da estrutura de autoridade provm por sua vez o carter

da administrao das empresas. Toda essa administrao permeada por
consideraes pessoais e por normas e valores da organizao
patrimonialista das comunidades. No esforo de racionalizar a ao
econmica, so formuladas vagas normas administrativas, que se
entendem adequadas diminuio de custo de mo-de-obra e ao aumento
de produtividade.10 Decide-se por exemplo no se empregar mulheres
casadas, ou admitir-se para certas funes somente menores, ou ainda,
fazer-se toda a admisso com contrato por tempo determinado etc. Tais
normas so formuladas como simples expresso de inteno, sem o
estabelecimento claro e explcito, de critrios e procedimentos a seguir.
Assim por exemplo, no so especificadas as formas de contrato a adotar,
os casos em que isso no ser feito, as condies em que o empregado
dever ser despedido e as em que dever passar a contrato por tempo
indeterminado e assim por diante. Chega-se, pelo contrrio, apenas a uma
deciso vaga e imprecisa quanto ao comportamento futuro. E na prtica
administrativa quotidiana abre-se toda a sorte de excees, com fundamento
em padres particularistas.11 No s se chega a admitir mulher casada, mas
por considerao a parentes d-se-lhe uma mquina melhor ou, ao invs
de, como costumeiro para o servio, pagar-se por produo, paga-se-lhe por
hora.
Consideraes de ordem pessoal marcam profundamente toda a
administrao. Ser empregado antigo, ser pessoa considerada, devido s
relaes suas ou de parentes, com os donos, tcnicos ou mestres, ser

10

afilhado12 de um ou outro desses indivduos, so motivos suficientes para

tratamento especial.
Alguns exemplos permitiro sentir melhor a extenso em que a
pessoalidade nas relaes, proveniente em ltima anlise de valores e
normas patrimonialistas, modifica as relaes hierrquicas, d-lhes um
matiz peculiar e influi sobre a administrao. Vejamos primeiro o incidente
narrado por Zlia Vieira, tecel da Sobradense. Em 1958, a administrao
da empresa, para elevar a produtividade, comeou gradativamente a
aumentar o nmero de teares de trs para quatro, alterando ao mesmo tempo
o preo pago s tecels por metro de pano. Havia entre estas bastante
descontentamento, pois achavam que com os novos preos no conseguiam
alcanar o salrio mnimo. Um dia na sada da fbrica, Zlia encontrou
Antnio Macedo, o seu contramestre, e em tom jocoso, disse-lhe que as
moas estavam falando em fazer greve; esto pensando em parar as
mquinas e quebrar a cabea do primeiro que aparecer (o primeiro seria
ele). Outro dia, Osmar Carvalho, funcionrio do escritrio da empresa, veio
conversar com Zlia. Esta conta, em forma de dilogo:
Osmar: O Sr. Oswaldo [diretor da empresa] est muito sentido com
voc; ouviu que voc andou falando umas coisas... Eu disse a ele:
engano...
Zlia: Vai ver eu falei... [Para o entrevistador] A ele contou a
minha conversa com o Macedo. Eu disse a ele: Eu falei isto.
Osmar: Toda a vida a gente atende voc... (pausa) Quer dizer que
voc tem vontade para isso [fazer greve]?
Zlia: Se for preciso, eu tenho. No vou dizer que vou fazer, mas se
no der para tirar o salrio [mnimo], eu tenho...
Osmar: Eu no seu lugar, no estando satisfeita, preferia sair...
Trabalhar num servio e ver o patro de cara feia...
Zlia: Se no saio porque no tenho para onde ir. [Para o
entrevistador] No outro dia, somaram e viram que eu estava tirando o

As recentes tentativas no sentido de uma produo mais econmica acham-se descritas

abaixo, nas pags. 100-120.
11
Ver o que diz Marion J. Levy sobre critrios particularistas e padres funcionalmente
difusos (Some Sources of the Vulnerability of the Structures of Relatively
Nonindustrialized Societies to those of Highly Industrialized Societies, in The Progress of
Underdeveloped Areas, organizado por Bert F. Hoselitz, Chicago: 1952), conceitos que
empresta de Talcott Parsons, adaptando-os. No caso dos critrios particularistas, o
importante o que a pessoa e no do que ela capaz (critrio universalista). No caso dos
padres funcionalmente difusos, os direitos e obrigaes abrangidos pela relao no so
precisamente definidos e delimitados. Quando o so, trata-se de padro funcionalmente
especfico.

12
O Sr. Antero Pessoa, diretor da Pessoa & Irmos de Mundo Novo, afirma que possui 267
afilhados (tenho lista l em casa), muitos dos quais so seus operrios e pessoas de suas
famlias. Por seu lado o Sr. Sodr, diretor da Fabril, da mesma cidade, conta que o mestre
geral da empresa tem uma fora muito grande e o pessoal o respeita. O problema da fbrica
o nmero de vezes que ele convidado para padrinho. raro o domingo em que ele no
tem casamento ou batizado, e acrescenta em tom brincalho: At vou precisar dar uma
verba de auxlio.

73

74

salrio. Me chamaram para eu ver que no tinha o direito de

reclamar, que eu estava tirando o salrio...

Este dilogo significativo para mostrar como mesmo situaes em

que o conflito de interesses patente so suavizadas pelo tom de
brincadeira, e adquirem um carter prprio devido natureza pessoal das
relaes. Mesmo no conflito h consenso quanto a valores cruciais, que
transparecem acima no apelo lealdade resultante de sempre a terem
atendido no passado, nas afirmaes de que fazer greve no fica bem e
que no tinha o direito de reclamar pois estava tirando o salrio etc. Mas
o que deve ser ressaltado, em particular, nesta altura que a pessoalidade
nas relaes, nas condies de trabalho dessas comunidades, vincula-se a
valores tradicionais. Trata-se no caso de operria antiga com quase vinte
anos na empresa, na qual vrios de seus irmos e irms trabalharam muitos
anos. Nessas circunstncias, espera-se dela lealdade especial (indicada pelo
fato de o Sr. Oswaldo mostrar-se sentido com ter falado em greve,
mesmo em brincadeira) e outorgando-lhe maior deferncia (chamam-na por
exemplo ao escritrio, para mostrar que no havia razo para queixas).
Outro caso, referente a uma operria da Pessoa & Irmos de Mundo
Novo, refora estas concluses e mostra ainda que o comportamento do
dono da fbrica para com o operrio antigo decorre do simples fato de ter
por longos anos trabalhado com dedicao ou pelo menos sem se revelar
desleal. A operria est h 39 anos na firma, trabalha por produo e sua
baixa eficincia no lhe permite alcanar o salrio mnimo.
Nasci e me criei quase dentro dessa fbrica... diz ela. Acha-se um
pouco influente na companhia e ilustra o fato contando que durante
seis meses pediu insistentemente aos contramestres emprego para
seus dois filhos. Como nada obtinha, resolveu falar diretamente com
o Sr. Pessoa. Pois foi num instante, logo, logo, meus dois filhos
estavam l empregados. Acrescenta que na fbrica, eles no se
importam muito comigo [isto , no exigem muito dela] Eu l fao
o que posso.

No se trata de caso isolado; outras vezes, por especial considerao

famlia, cujos membros so empregados leais e dedicados companhia,

75

empregam-se pessoas de idade.13 Conta um mestre da Sobradense, que

nessa fbrica os patres concedem seis dias de licena quando uma
operria se casa; uma tecel porm (por sinal muito m operria, muito
lerda) lhe pedira dez dias e ele consentira, pois no tem pai nem me e
no dava para ela arrumar suas coisas em seis dias. Nessa e noutras
fbricas costume os mestres permitirem a sada durante o servio para
casamentos, aniversrios e motivos semelhantes.14 Na sua deciso influem
os valores da comunidade e sobretudo as suas relaes com o operrio ou
deste com os diretores e outros mestres. Um operrio que est h mais de
vinte anos na Pessoa & Irmos diz que, s vezes, falta dois ou trs dias,
mas para ele so camaradas e no exigem atestado mdico como
justificao. Na Brasil Txtil, onde o esforo de sistematizao de normas
de administrao de pessoal faz-se sentir com mais vigor desde a criao do
Departamento de Pessoal, assevera o Dr. Fbio que, para evitar que
pessoas do campo venham trabalhar na indstria diretamente, exige-se de
todos candidatos que tenham pelo menos, o quarto ano primrio. Logo a
seguir porm acrescenta que se s vezes [d] emprego a menina que vem
da roa porque ela tem um tio ou parente na fbrica.
Os exemplos poderiam ser multiplicados indefinidamente. Citemos
apenas mais uma entrevista, na qual Dinaura Costa (cujo av, pai e tio
ocuparam ou ocupam ainda lugares de mestre e contramestre na
Sobradense, onde ela mesma trabalha h cerca de seis anos) descreve
vividamente a autoridade dos mestres e as suas limitaes pelos valores e
relaes tradicionais. Segundo conta, quando a operria acha que foi
suspensa pelo mestre injustamente, dirige-se ao escritrio e reclama ao
Diretor e, s vezes, o mestre que repreendido. Acrescenta que muitos
no reclamam (so patetas). A ela e sua me nunca suspenderam.
Porque eu ia no escritrio e falava mesmo! Nunca me botou suspensa
porque ele sabia com quem se mexe l dentro. A seguir passou a
falar de Lus de Souza, mestre de outra seo, de quem no gosta e
que, pelo que diz, suspende todos os dias vrios operrios. Porque
13

Ver outros exemplos nas pags. 55-56. Declara o contramestre geral da tecelagem (Pessoa
& Irmos): Com tecel antiga a gente faz que no v [limpar o tear fora do horrio
permitido].
14
O Dr. Fbio, chefe do Pessoal da Brasil Txtil, ao relatar os seus problemas com um dos
mestres, menciona em tom crtico que certa vez este dera permisso a uma operria para
faltar ao servio, para matar um porco.

76

ele manda muita coisa que no est certo. A operria acha que ele
est errado e responde mesmo. Exemplifica dizendo que depois de
um ano a pessoa tem direito mquina. E quer fazer a gente de
peteca e pr numa mquina pior. Se a gente vai no escritrio e conta
como [ao diretor) e se prova que assim mesmo, quem toma
esculhambao ele.

Recorre-se ao diretor quando so violadas expectativas tradicionais

de comportamento e noes costumeiras do que justo, e por tais critrios
que s vezes se suprime ou inverte a penalidade, neste ltimo caso
repreendendo o mestre. Alm disto, tem com toda certeza peso considervel
(quanto ao diretor ouvir o operrio e decidir ou no a seu favor) a
relao entre ambos, na qual entra a confiana que o ltimo lhe merece, a
sua dedicao e a de seus familiares. Note-se ainda, no trecho da
entrevista citada, que a suspenso se segue ao fato da operria responder
ao mestre. A constncia de tal expresso nas entrevistas15 parece indicar que
a quebra de padres tradicionais de respeito aos superiores to ou mais
importante que a falta mesmo que foi cometida.

fabril, outros, vlidos para a comunidade em que se situa, no se chocavam

com as exigncias mnimas da produo econmica, e foram incorporados
ao sistema de normas da administrao dessas empresas. Por
tradicionalizao de elementos, a princpio impostos racionalmente, ou por
incorporao de tradies e valores da organizao patrimonialista, a
empresa fabril constitui-se ainda hoje, em boa medida, como organizao
tradicional.

Pode-se concluir que padres particularistas e valores tradicionais

influem em tal medida na administrao de pessoal dessas organizaes
industriais e no exerccio correlato de autoridade, que a distino, resultante
de estudos de empresas burocratizadas, entre organizao formal e
organizao informal,16 torna-se difcil, seno impossvel, de ser traada.
No se pode perceber com clareza as normas preestabelecidas impostas pela
direo da empresa, que seriam reforadas ou anuladas, parcial ou
totalmente, por outros padres, valores e relaes espontneos, nascidos do
prprio convvio do grupo de trabalho. Pelo contrrio, de inicio as normas
da empresa no recebem uma completa formulao, permanecem vagas, em
larga extenso tcitas e na esfera do que costumeiro. Muitos desses
elementos tradicionais surgiram com os anos dentro do prprio ambiente
15

Diz, por exemplo, um encarregado da Fabril (Mundo Novo) que suspendeu um

subordinado porque respondeu: para me pr l [no servio que o chefe lhe determinara],
pode me pr na rua.
16
Ver sobre estes conceitos o relato das pesquisas pioneiras de relaes humanas, realizadas
na fbrica Hawthorne da Western Electric, feito por F.J. Roethlisberger e William J. Dickson
(Management and the Worker. An Account of a Research Program Conducted by the
Western Electric Company, Hawthorne Works, Chicago, Cambridge: Harvard University
Press, 1943, especialmente pags. 551-568).

77

78

V
Carter Geral das Relaes Industriais

Examinemos agora a natureza geral dos laos que unem o empregado

fbrica. Para tanto particularmente reveladora a considerao dos
seguintes tpicos: moradias alugadas pelas empresas, assistncia mdica e
hospitalar que oferecem, emprstimos e auxlios (e destacadamente as
gratificaes concedidas por ocasio da sada do emprego), a expectativa
de lealdade poltica e a ateno dedicada a problemas pessoais do operrio.
Quase todas as empresas industriais de Sobrado e de Mundo Novo
constituram vilas operrias para os seus empregados, onde estes obtm
casas melhores e de alugueres mais baixos. Alm disso, vrias empresas
do tambm certa assistncia mdica e hospitalar, diretamente ou atravs de
facilidades para o seu pagamento. A concesso de emprstimos e
auxlios, em dinheiro ou remdios, a empregados em dificuldades,
geral. So tambm constantemente procurados o industrial e o empregado
de categoria, pelos seus subordinados, para conselhos e orientao sobre
assuntos particulares e de sua vida familiar. Desses ltimos, por fim,
espera-se fidelidade poltica, como coisa justa e natural. Do conjunto desses
fatos e, antes de tudo, da sua qualidade particular (o tom, o modo como
ocorrem), conclui-se o carter patrimonialista das relaes de trabalho,
conservado em alto grau nessas empresas industriais.
O que pretendemos, nesta seo, documentar de incio a
preocupao das fbricas pelo bem-estar do empregado e sua famlia. Esta
preocupao no fria e calculada; as formas pelas quais se revela no so
meios de se obter fins preestabelecidos. Essas atividades no so
explicitamente justificadas como maneiras de se elevar a eficincia do
operrio ou o seu moral, mas pelo contrrio, pelo menos de incio, eram
pura expresso espontnea da relao tradicional de patro e empregado,
subordinao de um lado e obrigao de cuidar dos dependentes, do outro.
Esta situao melhor definida em Sobrado, embora valha tambm para
Mundo Novo.
Quando no havia indstrias nessas duas cidades (no comeo do
sculo, na ltima, e antes de 1925, na primeira), o oferecimento de moradia
aos operrios teve o papel de atrair a mo-de-obra de que as primeiras
indstrias necessitavam. Um dos diretores da fbrica mais antiga de Mundo
79

Novo (fundada em 1905) diz que construram as primeiras casas depois de

1914 para facilitar a vida dos operrios e, inquirido diretamente sobre a
questo, concorda que havia dificuldade inicialmente em encontrar
trabalhadores, e isso fez com que fossem busc-los em outras cidades e
construssem casas para aloj-los. Talvez, mesmo depois, a proviso de
moradia tenha sido vantajosa para as indstrias porque tornava a mo-deobra mais estvel (embora com a crescente importncia da legislao
trabalhista essa vantagem possa parecer hoje discutvel) e mais submissa
(dada a ameaa de perda simultnea de emprego e habitao). Entretanto,
mencionadas essas possveis vantagens, tem-se de convir que fornecer casas
aos seus empregados vinha naturalmente numa sociedade em que a fazenda
e a colnia eram onipresentes. O estudo de Stanley J. Stein sobre o
desenvolvimento da indstria txtil brasileira mostra como nas primeiras
fbricas, na segunda metade do sculo XIX, os operrios viviam em
dormitrios, provendo-os muitas vezes tambm as indstrias com
alimentao, roupas e utenslios domsticos. Somente no fim do sculo,
comeam as indstrias txteis a adotar o plano ingls e construir vilas
operrias, alugando as casas, e a alimentao ficando a cargo da famlia
individual.1
O cunho tradicional dessas atividades proporcionar moradia e
assistncia ao empregado revela-se no modo como so exercidas. Cada
um tratado como uma pessoa total (considerando-se todas as suas
peculiaridades pessoais, condies de sua famlia, suas relaes etc.) e no
sob um nico aspecto (por exemplo, somente como empregado). A
tendncia para no haver um atendimento impessoal que leve apenas em
conta critrios previamente estabelecidos. Os operrios para pedirem,
para si, casa da fbrica, utilizam-se de pessoas bem situadas na hierarquia
das empresas ou que possuam prestgio na comunidade, pessoas que so
muitas vezes seus antigos patres, compadres ou padrinhos, ou ainda com
quem, por qualquer outro motivo, tenham relao pessoal estreita. Para
dar uma casa a um ou a outro, o nico critrio mencionado o da
preferncia quelas famlias que tenham maior nmero de membros
empregados na fbrica. Mesmo esse, pode-se perceber, no rigorosamente
seguido, havendo toda uma ordem de outras consideraes que podem
influir, abrindo excees. Alm disso os modos correntes de obteno de
1

Stanley J. Stein, op. cit., pags. 57-8.

80

emprego significam, muitas vezes, relaes numerosas e particularmente

estreitas do operrio com mestres e diretores. Fornecer casa e assistncia,
portanto, tem sempre por funo expressar e reforar as relaes pessoais
existentes ou mesmo cri-las.

bem de mim (...) ou da companhia, pode ser que um seu amigo venha
me contar. Quando fala mal, todos vm contar, por causa da
ingratido [que os revolta] (...) Por causa da gratido deles e da sua
ingratido. Deu a entender que isso d resultado.

J foi examinado acima o papel dos industriais e dos mestres na

proviso de emprego, a fim de acudir as famlias em situao
particularmente difcil2. Em casos de crise, molstia, misria e morte, todas
as pessoas da comunidade recorrem aos donos das empresas txteis para
obter auxlio. Estes fatos mostram o papel dos industriais, como
componentes que so da classe dominante, de protetores dos membros da
comunidade. V-se, por conseguinte, que as relaes tradicionais de classe
marcam o modo como a administrao das fbricas d assistncia aos
operrios. Um empregado conta, por exemplo, como conseguiu uma casa na
vila operria. Dirigiu-se ao Sr. Carlos, fundador da Brasil Txtil, hoje j
falecido:

Este caso bem ilustrativo. Esta a fbrica em cuja administrao

tem-se procurado introduzir procedimentos mais racionalizados. O Dr.
Fbio no se acha envolvido, na mesma extenso que os antigos mestres e
donos, por uma teia de sentimentos e obrigaes tradicionais. Entretanto, ao
abrir excees, ao que hoje regulamento da assistncia mdica, est
imitando o comportamento tradicional. Esta situao difere da prevalecente
nestas comunidades em dois pontos principais. Em primeiro lugar, por
haver uma norma de ao delineada: o regulamento dar vales s a
empregados da firma. Mesmo desobedecida, a simples tentativa de formular
uma regra significativa. A conduta tradicional no , por seu turno,
regulada por normas explcitas, mas sim por valores e normas tcitamente
reconhecidos como legtimos. Em segundo lugar, pelo modo de fazer
excees. Estas diferem do atendimento por consideraes pessoais, que no
comportamento tradicional decorre como foi dito dos valores e normas
tradicionais. As excees so, para o Dr. Fbio, um instrumento de controle
do operrio. Na realidade o comportamento racional: a utilizao de
certos meios para a obteno de dados objetivos. A maneira pela qual,
porm, se tenta racionalizar a ao muito significativa. Num ambiente
tradicional, o departamento do pessoal, para atuar, forado a procurar
criar, embora de modo artificial, obrigaes pessoais.

Com ele podia-se falar em qualquer lugar. Ele era muito positivo.
Quando podia fazer, dizia logo que sim. Quando no, dizia que no...
Ele respondeu [ao pedido que fiz], dizendo que no sabia se a casa
que eu pedi ia desocupar, mas se desocupasse arrumava ela para
mim. Tinha muita gente querendo casa. Outros tambm tinham
pedido. Acho que me deu a casa olhando mais a minha famlia [que
grande].

No tempo de Carlos Pessoa, esta fbrica dava servio mdico,

inclusive remdios, para todos os membros da famlia do operrio. Hoje,
para ser possvel fornecer melhor e mais ampla assistncia mdica, ela
restrita aos empregados. Entretanto, como o Dr. Fbio, chefe do pessoal,
deu a entender, abre excees.

Acrescentemos um exemplo neste ponto. As declaraes do Sr. Paulo Rosa, chefe do

Pessoal da Fabril, acentuam a natureza caritativa da funo de dar emprego. Acho que
dando trabalho para um elemento da casa j melhora muito a vida. Por isso sempre procuro
atender os mais necessitados que chegam para pedir emprego. Esclarece ainda que reservou
uma hora por dia para atender esses pedidos. Quando no possvel atender, saem com
uma palavra de conforto. Isto para ele uma questo de caridade. Apesar de existir
aquele horrio, vo sua casa pedir; vo do diretor tambm.

Nas outras empresas o comportamento nesses casos tende a situar-se

completamente no nvel tradicional. claro ento que o auxilio concedido
(seja assistncia mdica ou hospitalar, seja emprstimo direto) no
delimitado pela formulao de critrios, mas permanece difusamente
definido, segundo as caractersticas particulares da situao de cada
empregado como pessoa total, por sentimentos e padres costumeiros.
Assim, na Fabril, empresa em situao financeira certamente bem pior do
que a Brasil Txtil, no caso de um operrio fraco (tuberculoso), esto
pagando o sanatrio e o aluguel de sua casa (Cr$ 1.500,00 por ms) e,
quando sua esposa precisou, pagaram as despesas da maternidade. O
emprstimo, o auxilio do industrial sem expectativa de reembolso, a esmola
so condutas de um mesmo continuum, graduadas para cada circunstncia
pelas normas tradicionais e pelas possibilidades da empresa.

81

82

Algum da famlia fica doente..., eu dou vale para o mdico. Depois

se eu sei que o operrio fez ou falou alguma coisa, eu o chamo.
Lembra ento o favor que fizera. Diz ao operrio: Quando voc fala
2

Conta um entrevistado que sua irm, que trabalha na Sobradense,

ficou doente, o Sr. Oswaldo [diretor] deu Cr$ 200,00 em dinheiro e
uma vez Cr$ 800,00 e outra vez Cr$ 300,00 em remdio. A minha
irm acrescenta est de Instituto at hoje e o Sr. Oswaldo no
descontou os remdios. Quando o marido dessa irm entrou na
empresa, ento o Sr. Oswaldo descontou pouco a pouco os aluguis
atrasados. Mais tarde, ficando, o entrevistado tuberculoso, saiu da
empresa. O Sr. Oswaldo deu Cr$ 200,00, o Sr. Osmar [chefe do
escritrio] deu Cr$ 50,00 e os colegas tambm deram. Todos eles
deram do bolso deles.

O sentimento tradicional de proteo em relao aos empregados

aparece mais uma vez no modo como agem no caso de sada voluntria do
emprego. Conta o Dr. Fbio, da Brasil Txtil:
Quando a operria deseja casar e por isso vai sair, pede um auxlio...
para comprar uma mquina de costura, qualquer coisa. Qualquer
coisa trs ou quatro mil cruzeiros. Se for boa operria a gente d,
se for m, no. Recebem a ttulo de gratificao. Se no se d, saem
do mesmo jeito... s vezes no pedem.

O significado da gratificao esclarece-se mais na seguinte

entrevista:
A filha de um contramestre da Sobradense trabalhou na firma da
idade de 14 anos aos 19, quando saiu para se casar. Seu pai dirigiu-se
ao diretor da empresa e, aps informar que sua filha ia sair, disse: ...
Costumam dar uma gratificao. Perguntei se iam dar a ela. Ele
respondeu: Pois no, damos. Esclarece ainda o entrevistado: Coisa
que do de livre vontade. Do ou no, dependendo do tempo que a
pessoa trabalhou, seu comportamento, se deu boa produo... A
filha continua a narrativa: Quando fui assinar no escritrio, seu
Basileu [o diretor] estava l e perguntei [pela gratificao]. Ele deu.
[Assinou algum papel?] Seu pai: No. A filha: Assinei sim, papai,
uma folha. A operria fulana, com tantos anos de casa, recebeu tanto
de gratificao (...)

uma pea de pano morim o pai pediu e eles deram. Hoje, entretanto,
este costume tende a se associar, menos ou mais claramente, ao instituto
legal da indenizao por despedida sem justa causa.3 O papel que a
empresa d para a empregada assinar, podemos supor, esclarece ter ela
sado por sua prpria vontade. Do lado do operrio o seu pedido pode
tomar nuanas no encontradas no passado e ter sido precedido, s vezes,
por comportamento no trabalho aqum do satisfatrio para a fbrica,
motivado pelo desejo no completamente consciente de receber dela
alguma coisa. Devemos nos lembrar igualmente que fbrica interessa
no ter mulheres casadas como operrias, fonte que so para a firma de
despesas decorrentes da legislao.
Os efeitos dessa situao sobre a produtividade so analisados
adiante.4 Agora queremos apontar ser ainda clara nesse comportamento a
influncia de valores e padres tradicionais, tanto da parte do industrial
como do operrio. Este acha certo e justo que, quando trabalhou durante
bastante tempo para o patro, e foi bom empregado, aquele lhe d
alguma coisa quando sai, como recompensa pela sua dedicao. Conforme
esta atitude, quando tm pouco tempo de casa, ou por qualquer outro
motivo acham que no merecem, as operrias ou operrios nada pedem
quando precisam sair do emprego.5
A relao empregador-operrio muito mais ampla que uma simples
relao de emprego. Como relao pessoal ela tende a ser total,
especialmente numa pequena comunidade tradicional. Isto mais vlido
para Sobrado do que para Mundo Novo. O empregado no s um
empregado; uma pessoa que, muitas vezes, os industriais j conheciam
desde a infncia, bem como a sua famlia. tambm e nunca deixa de ser
visto sob este aspecto um membro da camada inferior, de quem se espera
3

No h dvida que tradio nessas comunidades recompensar o

bom empregado com uma gratificao. Muitos casos referentes a
empregados das duas empresas mais antigas nelas situadas a Sobradense,
e a Pessoa & Irmos de Mundo Novo o atestam. Desta ltima firma, por
exemplo, uma entrevistada que a trabalhou at aproximadamente 1931,
quando saiu para se casar (fora admitida com 12 anos em 1924), ganhou

O relato de uma entrevistada ilustra esta assertiva. Conta primeiro que ... os Machado
conheciam seu sogro e isso facilitara arranjar emprego para uma filha na fbrica de
Sobrado. Um deles, o do banco, arranjara tambm colocao para o marido na prefeitura e
para outra filha sua numa tipografia. Sua filha operria estava h 16 anos na empresa quando
saiu para casar-se. Foi pedir ao Sr. Oswaldo (o diretor) uns trocados. Disse a ele: O
senhor no vai me dar um mata-bicho? Trabalhei tanto para o senhor. O diretor
respondeu-lhe: Vou lhe dar oito contos, mas porque eu quero.
4
Ver pags. 106-108.
5
Ver logo atrs a afirmao do Dr. Fbio de que s vezes no podem. Isto confirmado
por entrevistas com operrios.

83

84

frequentes demonstraes de deferncia, respeito e subordinao. Alm

disso, como os industriais em Sobrado pertencem famlia politicamente
dominante, o empregado da fbrica, como o o colono na fazenda, um
eleitor. Esta uma expectativa tcita. Em dia de eleio, os operrios, como
os trabalhadores agrcolas, so levados para os currais onde recebem as
cdulas para da serem conduzidos s sees eleitorais.
Antes de 1954, declara um informante, tinham um curral s. Mas
estava muito manjado e nessa vez fizeram quatro ou cinco...
Usaram casas particulares como currais, e os operrios foram
levados residncia de um empregado graduado do escritrio.

A relao do operrio com o industrial total e, portanto, a sua

separao, nos aspectos econmico, social e poltico, artificial. Isto
ilustrado pelo fato de que ser da poltica contrria considerado
deslealdade e motivo justo para ser despedido.
Conta um informante que sempre foi da oposio aos Machado
(famlia dos industriais de Sobrado) e que, por isso, o Dr. Alceu Machado
nunca daria emprego a filho seu.
Uma vez um meu sobrinho foi arrumar emprego e o Dr. Alceu disse:
Acho que filho do Vieira... Disseram a ele que no, que era meu
sobrinho. Se sobrinho est certo, ele disse, porque filho do Vieira
no trabalha em empresa que Machado domina (...)

Depois de cada eleio, os casos de operrios que foram despedidos

por ter votado contra o patro andam de boca em boca.
Sempre h os que contam, diz um entrevistado. Operrio que conta
para chaleirar o patro.

O que provavelmente acontece que um ou outro despedido para

servir de exemplo. Estes casos, porm, ficam conhecidos de todos. Vrios
informantes, por exemplo, mencionaram o caso da famlia dos Catorze
(catorze pessoas), que ocorreu j h vrios anos. So palavras de um
entrevistado:
Os donos da fbrica souberam que eles tinham votado contra eles.
Foram bobos de ficarem comentando. A famlia morava numa casa
da fbrica. No s despediram as pessoas da famlia que trabalhavam
na fbrica, mas fizeram despejo... Colocaram todos os mveis, tudo
deles num quarto de depsito.
85

possvel que estas sanes se tenham tomado mais frequentes, na

medida em que a predominncia poltica dos Machado comeou a ser
desafiada. O importante, porm, que tais exemplos esclarecem melhor as
relaes sociais que esto sendo analisadas.
Poder-se-ia pensar que o uso das represlias econmicas (dispensa do
emprego, perda de moradia) fosse uma expresso de conduta racional.
Realmente, nesses casos, no fcil separar-se os elementos racionais dos
elementos tradicionais. Parece entretanto no haver dvida que esse
comportamento tambm expresso espontnea daquilo que considerado
pelos industriais como quebra da relao tradicional de dependncia.
Sentindo ainda profundamente as suas obrigaes em relao ao povo da
comunidade, os membros da classe dominante reagem de modo severo a
toda manifestao de rebeldia. Tanto a assistncia que do como os castigos
dispensados fazem parte do mesmo padro patrimonialista.6
A situao em Mundo Novo, sob o aspecto poltico, no bem a
mesma. Nesta comunidade, os donos da maioria das indstrias (a famlia
Pessoa) tomaram-se tambm chefes polticos somente de uns vinte anos
para c. A oposio constituda pelo chefe poltico tradicional. Desde o
incio da predominncia poltica dos Pessoa, ela foi bastante amparada por
elementos no tradicionais. A influncia do dinheiro, por exemplo, maior
do que quando o sistema poltico tradicional ainda forte. Por outro lado,
os Pessoa so animados por uma ideologia de progresso bem marcada.
Confrontando-os com a famlia Machado de Sobrado, v-se claramente que
entre eles a valorizao no tanto do passado, mas de inovaes. Parece
que a poltica deles tem por finalidade dar uma cobertura aos
empreendimentos realizados na comunidade.7 Tudo isto faz com que,
embora haja muitas similaridades de comportamento no campo poltico,
6

A participao ativa na organizao sindical outro comportamento considerado pelos

industriais como ingratido e deslealdade. Ver pags. 140-148.
7
A instalao em 1936 da Brasil Txtil foi sem dvida facilitada por terem os Pessoa, pouco
antes, ganho o controle do governo local (ver Apndice II). Nos comentrios do semanrio
local os dois fatos acham-se relacionados. Mundo Novo, na sua edio de 6 de dezembro de
1936, noticia: Os operrios da cidade em regozijo pela chegada dos primeiros teares [para a
nova fbrica] fizeram subir aos ares alguns foguetes, tendo aclamado entusisticamente os
prceres da atual situao. [...] O deputado Joo Pessoa, frente dos destinos de Mundo
Novo, vai demonstrando com fatos concretos que agora a fase de trabalho e de ordem, de
vida, de vibrao e de empreendimentos.

86

entre Sobrado e Mundo Novo por exemplo a utilizao do emprego fabril

como arma poltica na ltima cidade esse comportamento menos
tradicional, do que frio e calculado.
Apesar destas diferenas de origem e orientao da classe dominante
em ambas as cidades (na qual esto os industriais),8 as relaes dos
operrios com as fbricas, numa e noutra cidade, apresentam mais
semelhanas do que divergncias. Alm do que j foi apontado no tocante
assistncia ao operrio, pode-se mencionar o fato de tanto numa como
noutra comunidade o operrio trazer para a fbrica problemas pessoais, de
famlia etc., para aconselhar-se ou pedir auxlio aos industriais ou aos que
ocupam posies altas na organizao das empresas. Em Mundo Novo, na
Fabril, onde, como a mais moderna, h tambm um chefe de pessoal, o Sr.
Paulo Rosa, este conta que muitos operrios o detm na rua e outros o
esperam sada do servio, para pedir-lhe conselhos; e exemplifica:
Como o operrio no muito instrudo, ele tem dificuldades...
Quando quer comprar uma coisa e pedir conselho, fala comigo ou
com o Sr. Sodr [o diretor]. Se quer comprar um terreno ou construir
uma casa, a gente ajuda...

O Sr. Sodr, por seu lado, afirma:

O operrio at hoje tem liberdade de bater na minha porta e
conversar seus problemas comigo, at problemas ntimos de casa.
Quando, por exemplo, uma esposa se queixa do marido, mando
chamar os dois e procuro ajeitar as coisas. Se ele gastador, dou
diretamente o salrio a ela...

devido entre outros fatores sua origem social, nas relaes com os seus
empregados caem no papel do patro tradicional. Os membros da famlia
Pessoa poderiam ser proveitosamente estudados para se analisar, em
profundidade, como no seu comportamento se combinam a assimilao de
padres tradicionais, em certos setores, com a existncia de esprito
inovador, noutros, e quais os fatores responsveis por este fenmeno.
A investigao a que procedemos neste captulo evidenciou serem as
relaes de trabalho, na indstria, ainda em larga medida quase a
reproduo nesse setor das relaes tradicionais de autoridade e
subordinao existentes na comunidade. Como essas, aquelas so relaes
totais entre membros da classe alta tradicional e os das camadas mais
pobres da populao, pelas quais se manifestam proteo de um lado,
obedincia e respeito costumeiros do outro. Tornou-se tambm claro que a
constituio de um quadro de mestres e contramestres ligados aos patres
por laos tradicionais, que parte integrante do tradicionalismo na
indstria, igualmente fator bsico para a preservao dos demais traos
tradicionais. Viu-se tambm a importncia, para a manuteno do
tradicionalismo, das condies de acentuado desequilbrio entre a oferta e a
procura de mo-de-obra. Reportando-nos ao material apresentado no
captulo anterior, devemos colocar igualmente, como fator de sustentao
da organizao tradicional na indstria, o contnuo influxo para as fbricas
de pessoas vindas do meio rural, onde o sistema patrimonialista de
dominao ainda forte, e os estreitos laos que o operariado na cidade
mantm com o campo.9

Na Brasil Txtil a mais moderna, onde a criao do departamento do

pessoal representou, como j foi dito vrias vezes, um afrouxamento da
estrutura tradicional, os operrios, s vezes, trazem agora problemas
particulares ao chefe desse departamento. O Dr. Fbio diz que este deveria
ser chamado departamento de relaes e narra casos em que problemas
conjugais de empregados so trazidos para que d conselhos e tome
medidas. Em Sobrado tais casos so provavelmente mais frequentes. Os
referentes s fbricas de Mundo Novo foram citados para mostrar como
numa sociedade tradicional os donos das indstrias, embora tenham
orientao progressista no que diz respeito a novos empreendimentos,
9
8

Pelo menos no caso de Sobrado deve-se ainda ajuntar como fator tendente conservao
do tradicionalismo o papel dos industriais como grandes proprietrios de terra.

Ver tambm pags. 52-54.

87

88

venda da maquinaria de segunda mo a fbricas das pequenas cidades.2

Cessando a restrio de importao, voltou a controvrsia sobre
superproduo ou subconsumo no ramo txtil, tendo sido propostas as
mais variadas medidas, tais como o controle de horas de trabalho, o salrio
mnimo rural etc.3

CAPTULO IV
AS RELAES INDUSTRIAIS EM TRANSFORMAO
I
Crise da Indstria Txtil e Decretao de Salrios Mnimos
Antes de tratarmos do aparecimento do sindicato em Mundo Novo e
em Sobrado e da sua atuao sobre as relaes de trabalho, devemos
considerar algumas condies gerais desses fatos, vistas como ambiente
externo daquelas relaes, isto , precisamos tratar de aspectos da
sociedade global em mudana que incidem sobre as relaes industriais
locais. De um lado, temos a situao do ramo industrial, em crise no apsguerra. Do outro, as transformaes polticas abrem novas possibilidades
aos trabalhadores de manifestarem seus ressentimentos e, ao mesmo tempo,
tornam mais efetiva a ao legislativa federal no mbito local.
Particularmente, a decretao de novos nveis de salrio mnimo nos vrios
anos aps 1952, retira vantagens econmicas das indstrias interioranas, no
que tange ao custo da mo-de-obra, face aos grandes centros urbanos.
Examinemos de maneira breve a posio da indstria de fiao e
tecelagem.1 Nos anos posteriores primeira grande guerra a indstria
entrara no seu perodo ureo. Com o bom preo do caf e o consequente
fortalecimento do seu mercado consumidor, com a proteo das altas tarifas
alfandegrias e com as facilidades de importao de equipamento, a
indstria se expandira e se constituram inmeras novas fbricas,
principalmente no interior. Os preos do caf principiaram a baixar nos
ltimos anos da dcada dos 20, mas a ampliao de capacidade de produo
da indstria txtil continuara. A crise chegou em 1929 a 1930. As queixas
de superproduo resultaram, depois da Revoluo de 30, em decretos
sucessivos de restrio de importao de equipamento (em vigor de 13 de
maio de 1931 at 31 de maro de 1937). Esta regulamentao teve por
efeito manter a superioridade tcnica das fbricas mais modernas dos
grandes centros da regio Centro-Sul sobre as menores do interior. Surgiu
nessa poca a indstria brasileira de equipamento e se tornou comum a

Ver Stein, op. cit., especialmente a parte final do livro, pags. 98-188.

89

A Segunda Guerra Mundial modificou a conjuntura por completo.

Iniciou-se a exportao de tecidos.4 Escreve Stanley J. Stein sobre a poca:
Os proprietrios das fbricas de tecidos de algodo iniciaram o perodo
mais prspero de suas operaes, nos anos de 1940 a 1945, com as
instalaes, equipamento e tcnicas administrativas da dcada crtica dos
anos 30, praticamente inalterados.5 Com o trmino da guerra, perderam-se
os mercados externos e se precipitou a crise txtil em 1946 e 1947. O
mercado interno revelava-se insuficiente. Por outro lado, a indstria estava
desaparelhada, tendo na sua maior parte equipamento obsoleto. So esses os
dois aspectos da crise crnica em que desde ento est mergulhado o ramo
txtil. Examinemo-los com alguns dados estatsticos.
Primeiro os referentes procura. O consumo aparente de produtos
txteis de algodo, per capita, no perodo de 1950 a 1960, evoluiu de
maneira reduzida: de 3,40 kg na primeira data para 3,55 kg na ltima, isto ,
teve uma elevao de apenas 4,4%. Isto num perodo em que a renda per
capita do pas elevou-se de 35% e o ritmo de industrializao e urbanizao
foi intenso.6
2

Constituiu-se com transao dessa espcie, em 1936, a segunda grande empresa de fiao e
tecelagem de Mundo Novo, a Brasil Txtil. Ver Apndice II.
3
Em toda essa controvrsia, assim como na poltica defendida pelas associaes de classe,
percebe-se a defesa dos interesses das indstrias maiores e mais modernas do Rio e de So
Paulo, contra o das pequenas fbricas do interior e as do Nordeste. Ver Stein, op. cit., pags.
149 e segs.
4
A Brasil Txtil de Mundo Novo exportou para os pases sul-americanos, principalmente
para os platinos. Ver Maria Francisca Thereza C. Cardoso, Aspectos Geogrficos ...,
Revista Brasileira de Geografia, Ano XVII, out.-dez. de 1955, pag. 443. Esta fbrica
participou igualmente do programa de venda de tecidos ao Conselho Francs de
Aprovisionamento, no final da guerra. A Pessoa & Irmos vendeu tecidos como parte do
acordo feito com a UNRRA. Ver Comisso Executiva Txtil (CETEX), Indstria Txtil
Algodoeira, Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, 1946, pags. 194, 200.
5
Op. cit., pag. 145.
6
Ver Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), A Indstria Txtil do Brasil.
Pesquisa sobre as Condies de Operao nos Ramos de Fiao e Tecelagem, 1 volume,

90

Os dados referentes capacidade de produo da indstria, no que

diz respeito utilizao do equipamento e idade da maquinaria so os
seguintes: o setor de fiao do algodo teve em 1960 um coeficiente de
aproveitamento das horas disponveis da ordem de 85%; para a tecelagem
no mesmo setor este coeficiente foi de 77%. Em mdia, esses ndices
significam que, sobre os trs turnos dirios disponveis, foram utilizados
entre dois e dois e meio turnos.7 Sobre a idade do equipamento na indstria
txtil, conclui o estudo da CEPAL que estamos utilizando: ... uma
proporo substancial da maquinaria antiga, isto , tem mais de 30 anos
de idade, ou seja [...] ultrapassa os limites mximos do que geralmente se
considera a vida til do equipamento. Outra grande parte das mquinas tem
entre 10 e 30 anos de idade e est aproximando-se rapidamente do fim de
sua vida til, devido a que muitas delas datam de poca anterior Segunda
Guerra. Somente uma proporo relativamente pequena do parque total
constitudo por mquinas novas, isto , fabricadas h menos de 10 anos.8
A indstria txtil, portanto, terminada a prosperidade ocasionada pela
guerra, em que o que no podia ser vendido no Brasil, aos preos que
vigoravam, era exportado para os mercados estrangeiros,9 encontrou-se em
condies ineficientes de operao, produzindo com mquinas velhas, para
um mercado quase estagnado.
A produo unitria das mquinas e a produtividade da mo-de-obra
calculadas pela CEPAL so impressionantes.10 Comparadas com padres
estabelecidos para uma indstria que opera somente com mquinas

modernas e que trabalha a nvel razovel de eficincia, a produo unitria

atinge 63% do padro nas fiaes de algodo e 55% nas tecelagens. Os
nveis de produtividade de mo-de-obra relativos ao padro so
respectivamente para as fiaes e tecelagens de algodo: 46 a 20%.11
A indstria de fiao e tecelagem de algodo que, nas condies de
guerra, vendera tudo o que produzia a preos lucrativos, apesar de seus
altos custos, com a perda dos mercados no exterior em 1946, entrou em
crise. Antes os lucros eram altos apesar da baixa produtividade de mo-deobra (e baixa produo unitria do equipamento), resultante das
ineficincias de natureza predominantemente tcnica (m qualidade da
matria-prima, obsoletismo da maquinaria, baixas cargas de trabalho) e das
de natureza humana (mo-de-obra mal treinada, mtodos de trabalho
deficientes, excesso de contramestres, organizao do trabalho inadequada
etc.). Esses problemas, claro, eram mais agudos nas fbricas do interior
imersas num meio social tradicional. Essas indstrias porm tinham certas
vantagens sobre as dos grandes centros urbanos, como nveis mais baixos
de salrios e menores gastos com encargos trabalhistas (por exemplo,
indenizaes). A crise geral do ramo industrial, no caso dessas fbricas
(entre as quais devemos colocar as de Mundo Novo e Sobrado) fbricas
que provavelmente se situavam abaixo da mdia em eficincia tcnica e
administrativa juntou-se bem cedo a perda da situao vantajosa que
usufruam relativamente das cidades industriais maiores, no que tangia a
salrios.
O Quadro XVI assinala os salrios mdios mensais, em 1946 e em
junho de 1949, nas indstrias de fiao e tecelagem nas unidades da
federao com aglomerao operria aprecivel no ramo. Os nveis salariais
de Minas Gerais situavam-se ento, no geral, entre 50 e 60%12 dos vigentes

edio provisria, Naes Unidas, 26 de abril de 1962, pags. 42, 44. O dado para 1960
assinalado nessa publicao 3,84 kg per capita. Utilizaram-se no entanto de uma
estimativa para a populao de 1960 abaixo da real (65,7 milhes; ver pag. 38); recalculamos
o ndice, utilizando o resultado do censo: 70,97 milhes.
7
Idem, pag. 95. Embora os ndices de utilizao do equipamento sejam considerados pelos
autores da pesquisa como relativamente elevados (Ibid., pag. x), durante a guerra eles
atingiram, provavelmente, nveis mais altos e amenizaram, em certa medida, os custos.
8
Ibid., pag. 100. No setor do algodo os dados so os seguintes: 40% dos fusos, 63% dos
teares mecnicos e 11 % dos automticos, com mais de 30 anos; 25% dos fusos, 5% dos
teares mecnicos e 50% dos automticos com menos de 10 anos de idade. Os teares
automticos representam menos da metade do total de teares. Ver Ibid., Quadro pag. 102.
9
Stein, op. cit., pag. 163.
10
A produo unitria a produo fsica obtida por uma unidade de equipamento em uma
hora de funcionamento... Entende-se por produtividade a produo fsica de um homem em
uma hora de trabalho (CEPAL, op. cit., pags. 123-124).

Ibid., pags. 120-121. Comparando os resultados que obtiveram com os do estudo realizado
em 1951, tambm pela CEPAL (Productividad de la mano de obra en la industria textil
algodonera de cinco paises latinoamericanos, 1951), concluem os autores: ... a situao
[hoje] mais desfavorvel, o que deve ser atribudo no s falta de renovao de
maquinaria mas tambm ao no melhoramento dos mtodos de trabalho e dos processos
administrativos... (Op. cit., pag. 122; nossos grifos).
12
O Anurio Estatstico do Brasil 1952 inclui os salrios mdios anuais de 1949.
Utilizando-nos desses dados, ao invs dos constantes do anurio de 1953 que se referem ao
ms de junho de 1949, a mdia salarial para o Estado de Minas Gerais 60% da prevalecente
no Rio de Janeiro.

91

92

11

na cidade do Rio de Janeiro, que no ramo eram os mais altos do pas. A

questo do impacto do salrio mnimo sobre as relaes de trabalho pode
ser esclarecida pelo exame dos sucessivos nveis do mnimo salarial em
Mundo Novo e Sobrado, em comparao com os das metrpoles do Rio de
Janeiro e So Paulo e com os das capitais de Estados que sejam importantes
centros da indstria de fiao e tecelagem no Brasil. O Quadro XVII
fornece-nos os salrios mnimos mensais desde 1943, em valor absoluto e
em porcentagem do referente cidade do Rio de Janeiro, que o mais alto
do pas. Observa-se nele que, com a elevao do salrio mnimo em 1954,
diminuram grandemente os diferenciais de salrio das indstrias das nossas
duas comunidades e o das de Belo Horizonte,13 So Paulo e Rio de Janeiro.
Enquanto em 1952 o salrio mnimo decretado para a sub-regio das
primeiras duas cidades era 54% do nvel para o Rio (Cr$ 650,00
comparados com Cr$ 1.200,00) e, provavelmente, significava a manuteno
do mesmo salrio mdio relativo anterior, em 1954 o salrio mnimo passou
l a ser 83% do Rio de Janeiro (Cr$ 2.000,00 e Cr$ 2.400,00,
respectivamente. Em 1956, sem se voltar situao anterior, alargaram-se
novamente as diferenas de salrio mnimo (o das duas comunidades
igualando a 75% do Rio), alargamento que continuou em 1959 e 1960 (63%
em ambas as datas). At esse momento, as duas cidades pertenciam 3.a
sub-regio de Minas Gerais. A partir do decreto de outubro de 1961
passaram para a 2.a sub-regio e a distncia do salrio mnimo do Rio
diminuiu mais uma vez (72 e 82%, respectivamente, em 1961 e 1963).

Quadro XVI Salrios mdios na indstria txtil, em unidades da Federao onde

o ramo importante, em cruzeiros e em porcentagem do salrio mdio do ramo no
Distrito Federal, em 1946 e em junho de 1949

Unidades da
Federao
Distrito
Federal
So Paulo
Rio de
Janeiro
Pernambuco
Alagoas
Minas
Gerais
Paraba

Salrio mdio da
indstria txtil
algodoeira em 1946
Em % do
Cr$
salrio do
DF
647,70
100

Salrio mdio da
indstria txtil em
junho de 1949
Em % do
Cr$
salrio do
DF
843,20
100

623,10
295,80

96
62

795,20
590,90

94
70

403,80
286,00
348,80

44
46
54

468,50
454,00
419,50

56
54
50

350,00

54

324,90

39

Fonte: Clculo feito, para 1946, na base de dados (mdias anuais) publicados
em CETEX, A Indstria Txtil do Algodo e da L, 2 edio, Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio, 1949, pgina 37 e para 1949, que se referem
a toda a indstria txtil e para o ms de junho, do Anurio Brasileiro de
Estatstica 1953. Utilizamo-nos s dos dados das unidades da Federao
com mais de 10.000 operrios na indstria txtil em junho de 1949.

13

Os nveis de salrio mnimo de Juiz de Fora, o maior centro industrial da Zona da Mata,
so os mesmos de Belo Horizonte, para todo o perodo considerado.

93

94

O impacto do salrio mnimo em 1954, portanto, no foi

simplesmente no sentido de sua elevao absoluta (que provavelmente
representou na poca um aumento do salrio real em todo o pas), mas,

95
96

1.190

590
900

360
320
240
210
270
210
215

Niteri
Recife
Macei
Belo
Horizonte
Mundo Novo
e Sobrado
Joo Pessoa

1.200

2.000

2.200

1.000

1.600

2.100

2.300

2.400

7/1954

2.00

2.850

3.300

2.200

2.700

3.500

3.700

3.800

8/1956

3.600

3.800

5.300

3.600

4.500

5.700

5.900

6.000

1/1959

5.760

6.080

8.480

5.760

7.200

9.120

9.440

9.600

10/1960

Salrio mnimo mensal em cruzeiros

8.064

9.632

11.872

8.064

10.080

13.900

17.200

21.000

14.200

16.500

21.000

21.000
13.216
12. 768

21.000

1/1963

10/196
1
13.440

99

54
46

95
84
63
55
71
55
57

Niteri
Recife
Macei
Belo
Horizonte
Mundo Novo
e Sobrado
Joo Pessoa

50

83

92

42

67

88

96

100

7/1954

58

75

87

58

71

92

97

100

8/1956

60

63

88

60

75

95

98

100

1/1959

60

63

88

60

75

95

98

100

10/1960

60

66

82

100

88
72

68

60

79

100

95
75

100

100

1/1963

98

10/196
1
100

Notas: (1) Acham-se assinalados no topo de cada coluna o ms e o ano de vigncia dos novos nveis de salrio mnimo.
(2) Os nveis de salrio mnimo de Juiz de Fora, principal cidade industrial da Zona da Mata, so os mesmos em todo
esse perodo que os de Belo Horizonte.
Fonte: Anurio Estatstico do Brasil, 1950, 1952, 1955 1956, 1959, 1960, 1962 e 1963.

75

49

54

83

100

1/1952
100

12/1943

Salrio mnimo de cada cidade em percentagem do Rio de Janeiro

Rio de
Janeiro
So Paulo

Cidade

Quadro XVIIb Salrio mnimo mensal, em valor absouto e em percentagem, do nvel do salrio mnimo
do Rio de Janeiro, em Mundo Novo, Sobrado e em capitais de Estados com importante indstria txtil,
de 1943 a 1963

Notas: (1) Acham-se assinalados no topo de cada coluna o ms e o ano de vigncia dos novos nveis de salrio mnimo.
(2) Os nveis de salrio mnimo de Juiz de Fora, principal cidade industrial da Zona da Mata, so os mesmos em todo
esse perodo que os de Belo Horizonte.
Fonte: Anurio Estatstico do Brasil, 1950, 1952, 1955 1956, 1959, 1960, 1962 e 1963.

550

650

650

1.000

1.200

1/1952

380

12/1943
Rio de
Janeiro
So Paulo

Cidade

Quadro XVIIa Salrio mnimo mensal, em valor absouto e em percentagem, do nvel do salrio mnimo do
Rio de Janeiro, em Mundo Novo, Sobrado e em capitais de Estados com importante indstria txtil,
de 1943 a 1963

diminuindo as diferenas de salrio entre as fbricas de Mundo Novo e

Sobrado e as de cidades como Juiz de Fora, Belo Horizonte, Rio de Janeiro
e So Paulo, possuidoras de equipamento e tcnicas administrativas
melhores, tornou premente nas nossas comunidades a elevao da
produtividade do trabalho e, desse ou de outros modos, a reduo do custo
de mo-de-obra.
A situao reflete-se nos dados concernentes ao salrio mdio mensal
nas indstrias txteis de Mundo Novo. Apresentamo-los nos Quadros XVIII
e XIX.14 O salrio de Cr$ 442,30 mensais, em mdia, para a Sobradense em
1950 (nica empresa para a qual temos dados nesse ano), uma indicao
de que os salrios nessas cidades no diferiam muito da mdia para Minas
Gerais (Cr$ 419,50 em junho de 1949) e situavam-se entre 50 e 60% dos
nveis mais altos encontrados no pas na indstria txtil. O salrio mnimo
prevalecente em 1952 mantivera, como vimos (Quadro XVII), grosso
modo, o mesmo diferencial entre essas cidades e os grandes centros
industriais brasileiros. Elevou-se ento o salrio mdio para Cr$ 702,00 em
Mundo Novo e, de 1952 para 1953, para Cr$ 795,00, uma elevao de
pouco mais de 13%. Em meados de 1954, porm, mais do que triplica o
salrio mnimo decretado h cerca de ano e meio antes (aumento de
208%),15 provocando a elevao do salrio mdio do ano, nas indstrias
14

Para a Sobradense obtivemos da Agncia Estatstica local, alm dos dados referentes a
1950, tambm os de 1957 e 1958. As mdias salariais que deles resultam (Cr$ 3729,00 e Cr$
3555,00 respectivamente) so superiores s mdias para as quatro fbricas de Mundo Novo
nesses mesmos anos (Cr$ 2 623,00 e Cr$ 2 829,00). Devemos entretanto tomar com cautela
os dados para a Sobradense. Verificamos por exemplo que a sua mdia em 1957 superior
da Brasil Txtil, enquanto informaes obtidas de entrevistas assinalam queixas de que no
atingem o salrio mnimo muito mais frequentes dos operrios da fbrica de Sobrado que os
daquela fbrica de Mundo Novo.
15
Logo aps a decretao do salrio mnimo em 1954, escrevia um comentarista no
semanrio local: No resta dvida de que Minas sofreu mais com o salrio mnimo e h
duas verses sobre o caso. Primeiro, que a comisso nomeada pelo governo federal para
estudar o problema nas Alterosas no deu bola ao governo. Segundo, que Jango Goulart
havia sido mal recebido pelo povo e se vingou no salrio. No sabemos a quem cabe a razo,
apenas que o mineiro tem carradas de razes para julgar-se prejudicado no seu esforo de
industrializao: a sua mo-de-obra ser mais cara que a de outros estados de nvel de vida
melhor. (Mundo Novo, 25 de maio de 1954. Grifos nossos). A Gazeta de Sobrado, no seu
nmero de 16 de maio de 1954; discorreu sobre o mesmo assunto em tom dramtico: Minas
[foi] como sitiada por salrios menores (nossos grifos) e lembra seus leitores de que a
legislao prev o caso de paralizao de indstria por ato governamental. Os efeitos do
salrio mnimo eram ainda lembrados em 1956 por esse jornal, quando comentando o

97

txteis de Mundo Novo, de Cr$ 795,00 para Cr$ 1494,00 e, em 1955,

quando o efeito dos novos nveis salariais incidiu sobre todos os meses do
ano, para Cr$ 1 883,00 (o que representa uma elevao em relao a 1953
de aproximadamente 137%).
Estabelecida a crise na indstria txtil, qual juntaram-se os efeitos
da decretao de salrios mnimos (tanto no sentido de elevar o custo de
mo-de-obra em termos absolutos, como, principalmente, no de diminuir as
vantagens a esse respeito de que antes a regio gozava em relao s dos
centros maiores), passemos a tratar das reaes das empresas industriais
dessas duas comunidades a essa situao.
Quadro XVIII Salrio mdio mensal das fbricas txteis de Mundo Novo, de
1952 a 1957
Fbrica
Brasil Txtil
Pessoa &
Irmos
Fabril
Fiatec
Mdia das
quatro
fbricas

Salrio mensal mdio em cruzeiros*

1952
800

1953
994

1954
1.611

1955
2.244

1956
2.695

1957
3.003

603

706

1.305

1.618

2.415

2.799

707
550

633
584

1.599
1.309

1.759
1.555

2.383
1.963

2.128
1.973

702

795

1.494

1.883

2.336

2.623

* Total de salrios pagos a operrios durante o ano dividido pelo nmero de

operrios em 31-XII, dividido por 12.

Quadro XIX Aumento percentual anual do salrio mdio das fbricas txteis de
Mundo Novo de 1952 a 1957

decreto de ento diz que os novos mnimos foram mais equitativos entre as diversas zonas
do pas que os de julho de 1954... [quando estes] haviam triplicado (300%) [sic]. Ainda no
houve um reajustamento completo, mas a disparidade, que tanto sacrifcio havia causado s
indstrias de Minas foi sanada. Gazeta de Sobrado, 22 de julho de 1956. (Nossos grifos).
Pode-se ver, por esses excertos, como os comentaristas da imprensa local, porta-vozes das
indstrias, salientaram no s os aumentos salariais em si (repete-se nesses artigos, como em
toda a parte, a argumentao do crculo vicioso: elevao de salrio para combater a vida
cara, escreve o primeiro editorial que citamos, vida encarecendo ainda mais por causa da
elevao de salrio...), mas se preocupam tambm com a posio competitiva da indstria
local face a dos centros maiores, devido aos pequenos diferenciais de salrio.

98

II

Variao percentual anual do salrio mdio

Fbrica

1952-1953 1953-1954

Brasil Txtil

1954-1955 1955-1956 1956-1957

+24,2%

+62,1%

+39,3%

+20,1

+11,5%

Pessoa & Irmos

+17,5

+84,9

+24,0

+49,2

+16,9

Fabril

-10,4

+122,9

+10,0

+35,5

-10,7

Fiatec
Mdia das quatro
fbricas
Aumento
percentual do
salrio mnimo nas
datas indicadas
Acordo salarial na
data indicada

+6,3

+124,1

+18,8

+26,3

+0,5

+13,3

+87,9

+26,1

+24,0

+12,3

4/7/54
+207,7%

1/8/56
+42,1%

1/2/56
+15%

Reaes das Empresas Industriais de Mundo Novo e de Sobrado s Novas

Condies de Mercado

A primeira medida tomada pelas fbricas aps a decretao do salrio

mnimo de 1954 parece ter sido a substituio de trabalhadores melhor
remunerados por outros de remunerao mais baixa. o que se depreende
de exame acurado do Quadro XIX. Vemos nele que o efeito do salrio
mnimo naquela poca foi diverso nas vrias empresas de Mundo Novo. O
aumento provocado no salrio mdio foi mais acentuado nas fbricas
menores, as quais, devemos acrescentar, so bem aquelas onde o
obsoletismo do equipamento pronunciado. Enquanto na Brasil Txtil o
salrio mdio de 1954 suplantava o de 1953 em mais de 60%, na Fabril e na
Fiatec esta porcentagem era superior a 120% (colocando-se a Pessoa &
Irmos numa posio intermediria, com cerca de 85%). Deve-se notar que
em 1955, quando o novo salrio mnimo decretado em julho de 1954
incidiu sobre todos os meses do ano,1 os aumentos de salrio mdio relativo
ao ano anterior foram mais elevados na fbrica maior e mais moderna do
que nas outras. O efeito global, porm, dos dois anos, foi maior nas fbricas
menores e mais antiquadas: comparando-se o salrio mdio de 1955 com as
mdias de 1953 obtm-se os seguintes resultados: Brasil Txtil, 126%;
Pessoa & Irmos, 129%; Fabril, 178%; Fiatec, 166%; e o aumento mdio
das quatro empresas, 140%. Notem-se os seguintes pontos:

Fonte: Dados dos quadros anteriores.

1) a elevao do salrio mdio foi mais intensa, num primeiro

momento, nas empresas pior equipadas e menores, sendo em seguida mais
fracas nessas do que na Brasil Txtil, a maior e mais moderna da
comunidade; e
2) o aumento em todas as empresas, de 1953 a 1955, do salrio
mdio foi inferior elevao percentual havida no prprio salrio mnimo
(208%).

A data de sua vigncia foi 4 de julho de 1954; teve, portanto, um efeito prximo metade
do total sobre o salrio mdio nesse ano.

99

100

Este segundo ponto, decorre sem dvida em parte de j estarem em

1953 os salrios mdios acima do mnimo ento vigente.2 Esta parece ter
sido a principal razo, no caso da Brasil Txtil, para, percentualmente, os
seus salrios terem-se elevado em mdia menos do que o salrio mnimo.
possvel, por outro lado, que uma vez elevado esse mnimo, as fbricas
tenham procurado diminuir o aumento resultante no custo de sua mo-deobra, despedindo os operrios melhor remunerados para admitir outros que
tm retribuio mais baixa: os menores e as mulheres. Tudo indica terem
sido usadas essas medidas, particularmente pelas fbricas em situao
econmica mais desfavorvel. Dados sobre a flutuao de emprego no
perodo recente confirma essa interpretao. Os Quadros XX e XXI no-los
apresentam. Por eles vemos que, de 1953 a 1954, houve um decrscimo de
257 operrios no pessoal das fbricas de Mundo Novo, ou seja de cerca de
12%. Ainda mais, as fbricas que apresentaram a maior diminuio
percentual foram justamente as que maior impacto sofreram com a
decretao do salrio mnimo sobre o custo de sua mo-de-obra. Entretanto,
no ano seguinte, com a exceo da Brasil Txtil, voltaram todas a aumentar
o seu pessoal, sendo aquelas duas as que mais o fizeram (em nmero
absoluto e percentualmente): a Fabril, 9% e a Fiatec, 47,5%. No entanto, a
mdia de salrios de 1955 aumentou pouco nessas fbricas, relativamente a
1954 (veja-se Quadro XIX), apesar de nesse ano, lembremo-lo mais uma
vez, o novo nvel salarial ter incidido sobre doze meses e no apenas sobre
seis, como no anterior. Conseguiu isso pela eliminao parcial de mo-deobra cara e em parte pela sua substituio por outra mais barata.
Observando-se os Quadros XX e XXI com cuidado, percebe-se que em
1956 repetiu-se o mesmo processo: as fbricas que tiveram ento maior
aumento relativo no custo de mo-de-obra a Fabril e a Fiatec
despediram mais pessoal do que admitiram no ano de decretao do salrio
mnimo, para no ano seguinte voltar a ter um saldo de admisses sobre
despedidas, conseguindo assim diminuir o acrscimo no seu salrio mdio,

pelo aumento da proporo de menores e mulheres, enfim pela troca de

pessoas com maior remunerao por outras com menor.3
Alm da dispensa em larga escala, vejamos outros aspectos do
processo pelo qual o salrio mnimo (particularmente o de 1954),
superpondo-se crise crnica em que se encontrava a indstria txtil,
incidiu sobre as relaes industriais em Mundo Novo e em Sobrado. Alm
de certas indstrias procurarem a mo-de-obra mais barata, da maneira
examinada acima, outras como a Sobradense demoraram em 1954 a iniciar
o pagamento do novo salrio mnimo de Cr$ 2000,00. Este foi decretado
em 1 de maio, com vigncia a partir de 4 de julho de 1954. Entretanto, em
oficio do diretor da fbrica ao presidente do sindicato, em outubro, foi-lhe
comunicado que a companhia estava recalculando as folhas de pagamento
para atender as remuneraes dirias de acordo com o salrio mnimo.
Procuraremos acrescenta fixar os servios de tarefa de acordo com as
empresas congneres com os mesmos tipos de panos fabricados....4 Conta
o presidente do sindicato que
... durante 8 meses pagaram aos horistas Cr$ 1800,00 dizendo que o
decreto era assim. Ns sabamos que no era, porque tnhamos
recebido comunicao do Ministrio... O povo acreditava mais era
neles. No sabia ainda o que o sindicato valia. Eu reclamei com eles.
Oficial e pessoalmente; e no fomos atendidos. Disseram para mim
que era Cr$ 1 300,00. Eu disse que no era, que era de dois mil. A
passei um telegrama para a Delegacia Regional do Trabalho e veio
um fiscal. Me procurou e fomos fbrica. Mesmo com o fiscal foi
preciso discutir muita coisa ainda. Alegaram uma poro de coisa
[que no se lembra]. O fiscal notificou e intimou eles a pagar.
Quando foi em outubro pagaram a diferena de salrio.

O clculo da margem acima do salrio mnimo, em que se situava a mdia de salrio em

cada fbrica, no pde ser efetuado, pois no temos as propores para esses anos (1952 ou
1953), de seus empregados, constitudas de maiores e de menores. A legislao faculta o
pagamento de 50% do salrio mnimo a menores aprendizes. As fbricas das duas
comunidades, na grande maioria dos casos, pagam aos menores nessa base.

Embora no tenhamos os dados correspondentes para a Sobradense, parece, na base de

entrevistas, que foi grande a dispensa de pessoal na poca de decretao do salrio mnimo.
Diz um entrevistado: Este salrio [de 1954] cortou muita gente.
4
Lido em Assembleia Geral Extraordinria do sindicato de 16 de outubro de 1954 (Livro de
Atas das Assembleias Gerais Extraordinrias e Reunies da Diretoria do sindicato de
Sobrado).

101

102

Quadro XX Flutuao de emprego: nmero de operrios em 31 de dezembro de

cada ano, nas fbricas da indstria txtil de Mundo Novo, de 1952 a 1957
Fbrica
Brasil
Txtil
Pessoa
&
Irmos
Fabril
Fiatec
Total

Flutuao de emprego: nmero de operrios em 31 XII de cada

ano
1952
1953
1954
1955
1956
1957
853

867

822

796

805

785

607

593

505

548

579

480

339
174
1.973

411
251
2.122

340
198
1.865

371
292
2.007

346
271
2.001

401
285
1.951

desde maio de 1954 quando foi decretado o salrio de Cr$ 2000,00

deu um descontrole danado. Desde essa poca em diante,
comearam a haver reclamaes. Em 1956, com o aumento do
mnimo para Cr$ 2 850,00 elas aumentaram ainda mais.

Fonte: Agncia Estatstica local.

Quadro XXI Variao percentual do nmero de operrios de um ano para outro,

nas fbricas de Mundo Novo da indstria txtil, de 1952 a 1957
Fbrica
Brasil
Txtil
Pessoa &
Irmos
Fabril
Fiatec
Total

Flutuao de emprego: variao percentual de nmero de

operrios
1952-1953

1953-1954

1954-1955

1955-1956

1956-1957

+1,6

-5,2

-3,2

+1,1

-2,5

-2,4

-14,8

+8,5

+5,7

-17,1

+21,2
+44,3
+7,6

-17,3
-21,1
-12,1

+9,1
+47,5
+7,6

-6,7
-7,2
-0,3

+15,9
+5,2
-2,5

Irmos em Mundo Novo, igualmente, em maro de 1958, noventa e nove

operrias, tarefeiras, trouxeram queixa ao sindicato de que no atingiam o
salrio mnimo. O presidente do sindicato dessa cidade, referindo-se
particularmente a essa fbrica, declarou em entrevista que

As informaes sobre os salrios, percebidos pelos empregados da

Pessoa & Irmos em junho de 1958, constam do Quadro XXII, tabulados
separadamente para os que so maiores e os menores, os que trabalham por
hora e os por tarefa, segundo se situavam em nvel superior, igualou inferior
ao salrio mnimo da regio. Sobressai dele, de imediato, a enorme
porcentagem (mais de 85%) dos empregados maiores que recebem por
tarefa, cujo salrio inferior ao mnimo. Entre os operrios horistas,
maiores ou menores, a porcentagem dos que receberam naquele ms menos
que o mnimo baixa e se deve, possivelmente, a descontos eventuais
(faltas ao servio, suspenses etc.). No podem essas razes, porm,
explicar o fato de mais de oito tarefeiros em cada dez, ter recebido abaixo
do salrio mnimo. Por outro lado, com os menores tarefeiros ocorreu isso
em bem menor proporo (20%).6

Fonte: Dados do quadro anterior.

As tarifas dos servios pagos por produo, porm, foram fixadas em

nvel tal que provocaram reclamaes de muitos tarefeiros (em geral
tecels) de que no atingiam o salrio mnimo. Um ano mais tarde, em julho
de 1955, ao redor de trezentas operrias haviam trazido envelopes de
pagamento ao sindicato, para que fosse iniciada ao judicial.5 Na Pessoa &

5
Registra o fato o relatrio das atividades de 1955 do sindicato de Sobrado: Em dezembro
o advogado deu entrada em juzo de uma ao contra a [Sobradense] contendo reclamaes
de 291 associados exigindo pagamento de diferena de salrio e frias recebida fora de base
do salrio mnimo atual. Ao ainda no julgada. Em dezembro de 1958 a questo ainda
no fora resolvida e aguardava-se uma segunda percia.

No conseguimos para as outras companhias dados correspondentes que fossem utilizveis.

No caso da Fiatec, desprezou-se a informao sobre salrios obtida da empresa (em resumo:
menores 108 receberam em junho de 1958 Cr$ 1425,00 e 21 menos do que esta quantia;
maiores 111 receberam Cr$ 2850,00, 3 abaixo e 36 acima dessa quantia) por se verificar
que no constava nenhum tarefeiro com salrio menor que o salrio mnimo e a grande
maioria estar naquele ms com o salrio exatamente igual ao mnimo, o que nos levou a crer
que se tenha registrado o que se esperava que o operrio ganhasse e no o que percebeu
efetivamente. As entrevistas, entretanto, do a ideia de que nessa fbrica, como na Fabril,
to comum, seno mais comum que na Pessoa & Irmos, tarefeiros receberem menos que o
mnimo da regio. A nica fbrica para a qual isto no acontece ou onde pelo menos no
comum a Brasil Txtil.

103

104

Primeiro as melhores, que davam produo suficiente para ganhar a

base do salrio ... [Algum se recusou a tocar duas mquinas?]
No. Reclamaram porque no incio a base no estava de acordo. No
incio nunca cem por cento. Mas, quando chegou o salrio de
acordo [comearam a atingir o salrio mnimo], concordaram.7

Quadro XXII Distribuio percentual dos salrios dos empregados da Pessoa &
Irmos de Mundo Novo, segundo so inferiores, iguais ou superiores ao salrio
mnimo, segundo os empregados so maiores ou menores e segundo a forma de
pagamento, em junho de 1948
Salrio em relao ao
salrio mnimo vigente
EMPREGADOS
Menores
(salrio mnimo de Cr$
1.425,00)

Inferior
Igual
Superior
Maiores
(salrio mnimo de Cr$
2.850,00)

Inferior
Igual
Superior

Forma de pagamento
Por hora
Por tarefa
N=274
N=203
N=63

N=15

9,5%
54,0%
36,5

20,0%
26,7
53,3%

N=211

N=188

11,8%
27,0%
61,2%

85,6%
13,3%
1,1%

A maneira de passar gradativamente os operrios para a nova

situao,8 escolhendo primeiro os mais trabalhadores, e fixando um
salrio-tarefa que lhes permita apenas alcanar o salrio mnimo (e
podemos supor que se prefira errar de incio, subestimando a tarifa
necessria), resulta em taxas salariais que, para se manter o nvel anterior
de remunerao, significam provavelmente intensificao do trabalho. Ao
procurar, portanto, elevar a produtividade da mo-de-obra, pela
modernizao do equipamento, a indstria acelera ao mesmo tempo o
ritmo de trabalho. As tecels entrevistadas so unnimes em afirmar que,
tocando quatro teares, ganham menos do que antes, quando, por
exemplo, trabalhavam com trs.

Nota: No constam do quadro 38 empregados de superviso e 37 operrios

para os quais faltam informaes sobre o salrio.
Fonte: Dados fornecidos pela fbrica.

No esforo de elevao da produtividade da mo-de-obra, os

industriais de Sobrado tm introduzido em sua fbrica teares de parada
automtica e procurado aumentar o nmero de teares com que trabalha
cada tecel. Argumenta um deles: Deve-se ento repartir a vantagem.
Aumenta-se o nmero de teares e se diminui quanto se paga por metro.
Elas [as operrias], no entanto, acham que quem toca mais um tear deve
ganhar mais tanto [o correspondente a toda a nova produo ao preo
anterior]. O estabelecimento do novo salrio-tarefa feito sem estudos
sistemticos que forneam bases racionais. O contramestre da seo de
maaroqueiras dessa empresa narra como alterada a tarifa e como feito
o aumento de mquinas para a operria acionar:
Aqui a gente faz um clculo para [o empregado] ganhar mais ou
menos o salrio. [Quem faz o clculo?] O chefe do escritrio... Na
sua seo h atualmente nove operrias tocando duas mquinas e
onze, uma. Foram sendo colocadas em duas mquinas gradualmente.
105

Um dos industriais de Sobrado afirma que as operrias

deliberadamente procuram diminuir a produo a fim de que dois teros
delas no alcancem o salrio mnimo da regio.9 A ocorrncia desse fato
improvvel. Nos dados obtidos, nada indica a existncia da
7

A narrativa de um fiandeiro mostra de modo claro a forma emprica pela qual so

estabelecidas as tarifas por pea. Haviam-no mudado para uma mquina velha. Quando lhe
pagaram no fim do ms, viu que os pontos que a mquina fazia no davam para cobrir o
salrio [mnimo]. Suspenderam o valor dos pontos, mas mesmo assim no dava para
alcanar o salrio. Reclamei com o chefe geral de servio... Me puseram numa outra
mquina. Dava Cr$ 8,60 o ponto, mas no cobria o salrio de Cr$ 2850,00. Pedi [ao chefe]
que aumentasse os pontos e ele disse que resolvia no fim do ms. No fim do ms deu Cr$ 1
800,00. Reclamei novamente. Levantaram o ponto para Cr$ 11,10, mas ainda no deu o
salrio...
8
Na tecelagem, o aumento de teares por operria processa-se do mesmo modo. Relata uma
tecel; Toda moa comea com um tear por alguns dias e depois passa para trs e depois
para quatro. Isto no bem organizado; algumas mais antigas tocam dois ou trs e outras
mais novatas, quatro. Tocando quatro teares ganha menos; d mais metros, mas so mais
baratos [paga-se menos por metro]. mais difcil tirar o salrio. Ela mesma no chega a
alcanar o salrio mnimo.
9
A regulamentao do salrio-tarefa exige que o mesmo seja tal que permita pelo menos
dois teros dos operrios, utilizando os mesmos elementos de trabalho e operando nas
mesmas condies, alcanarem o salrio mnimo da regio. Ver Portaria do Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio: N. Sem 328, de 15 de julho de 1940.

106

organizao formal ou informal dos operrios que seria necessria para

obter-se aquela ao conjunta.
conveniente entretanto abrir um parntese na argumentao e
examinar nesta altura as atitudes e a conduta dos trabalhadores no que tange
a produo, pois assim compreenderemos o funcionamento dos esforos das
empresas, pelo estabelecimento de tarifas de salrio e pela aplicao de
sanes, no sentido de intensificao do trabalho. As entrevistas revelam a
prevalncia de normas tradicionais ideais, que regem o comportamento no
trabalho. Quando um operrio, que no conseguia alcanar a produo
correspondente ao salrio mnimo, explicava que no reclamava mais, pois
achavam ruim que a gente no trabalhava bastante, a sua esposa
exclamou como quem aponta um absurdo: onde j se viu um chefe de
famlia no trabalhar bastante! Outro entrevistado conta, com orgulho, que
ao chegar cidade enfrentava qualquer servio. Uma operria da Brasil
Txtil refere-se com desaprovao a colegas que no reclamam se a
produo anotada a mais na sua caderneta, favorecendo-as, ajuntando que
proceder assim roubar os patres e ofender Nosso Senhor Jesus
Cristo.10 Quando chamaram a sua ateno para melhorar o seu rendimento,
assevera que quase morreu de tristeza e que aquele dia acabava para ela.
As tecels e outras operrias, que recebem por tarefa, mostram no
geral grande interesse em aumentar o seu rendimento pessoal.11 Todas ns
somos pobres, explica uma tecel de Mundo Novo, e precisamos do
nosso emprego e produzindo o mais possvel eles no tm pretexto para
mandar a gente embora. As mais trabalhadoras so as que precisam mais:
trata-se, por exemplo, da nica pessoa a sustentar a casa ou de mulher
casada, com dificuldade especial para empregar-se, que necessita
suplementar a renda do marido, ou ainda de operria cuja famlia muito
pobre ou algum com motivos semelhantes. H operrias que, embora
10

achem que devam produzir o que podem, tm produo baixa. So, no

geral, as que, tendo mais de dez anos de casa, so estveis. Alegam, muitas
vezes, j estarem com o corpo cansado e por isso s [fazerem] o que
[podem].
Uma carreteleira, por exemplo, que est h 21 anos na Brasil Txtil
e consegue ganhar no mximo o salrio mnimo, afirma fazer o que
o corpo d. As colegas mais moas chamam-na de preguiosa,
mas ela se justifica dizendo que nervosa, cansada e que no
est na fbrica para aproveitar dos patres.

Mesmo esta operria, que confessa desejar ser despedida se for para
receber indenizao, acha que se deve produzir o mximo de que
capaz e que ela no est na fbrica para aproveitar dos patres. Outra
tecel de Sobrado, tambm estvel, cujas palavras revelam revolta em
relao aos industriais e deixam transparecer a formao de novas normas
sobre o comportamento produtivo aceitvel, afirma que no produz tudo
que pode porque j [fez] muita fora, mas agora que j tem muito mais
de dez anos [de emprego] falta muito... por isso [produz menos], e
acrescenta momentos depois: ... agora eu, tirando a produo [a
correspondente ao salrio mnimo], est bom; eu no preciso fazer mais,
porque eu trabalho para ganhar e no para dar lucro para quem j to
rico. Esta entrevista interessante sob vrios aspectos. No s ilustra o
antagonismo gerado entre muitas12 pela intensificao de trabalho
resultante da orientao da fbrica nos ltimos anos, como mostra a
tendncia para formular a produo aceitvel, boa, em termos do salrio
mnimo. A administrao das fbricas atua como se os operrios
devessem todos ser remunerados na base do salrio mnimo, mesmo
quando trabalham por tarefa, pressuposto este que transparece no modo de
se fixar as tarifas de pagamento por pea e, como se ver abaixo, nos
procedimentos seguidos pelos quadros administrativos (chefes, mestres e
contramestres) da empresa, para elevar a produtividade do operrio.13

Relata ainda essa operria que contramestres para ajudar operrias de que gostam abrem
a navalha da mquina em que trabalham, o que torna possvel maior produo, com
prejuzo da qualidade. D-se isso na fiao da Brasil Txtil em Mundo Novo. Este
comportamento indica, a nosso ver, enfraquecimento de normas tradicionais no meio dos
empregados dessa fbrica; trata-se da empresa onde o esforo de racionalizao
administrativa, inclusive pela admisso de mestres novos, o mais pronunciado de todas nas
duas comunidades.
11
Com todos os sinais da sinceridade, pois as mesmas entrevistadas no hesitavam muitas
vezes em tecer crticas acerbas aos patres e aos seus chefes imediatos.

12
A Maria Correia, por exemplo, narra uma tarefeira da Sobradense, ficou magra e
acabada depois que comeou a tocar quatro teares. Entretanto sua remunerao menor do
que a da entrevistada e hoje est revoltada como todas as tecels.
13
No se quer dizer com essas afirmaes que os industriais aprovem a fixao de salrio
mnimo pelo governo. Pelo contrrio, no so incomuns atitudes como a expressa por um
industrial de Sobrado, que exemplificou largamente os prejuzos que resultam para o prprio
operrio pela elevao excessiva de salrio (passarem a gastar, por exemplo, em coisas

107

108

Compreende-se ento que a produo aceitvel, no sentido normativo do

termo, tenda a ser para os operrios a correspondente a este nvel
salarial.

apressaram a afianar que no por que o operrio tem mais de dez anos,
que no deve se esforar... no por isso que vai ficar de braos cruzados,
pois interessa-lhe produzir sempre mais para ganhar mais.15

A conduta dos empregados estveis no trabalho merece maior

ateno. Tomemos o caso da carreteleira da Brasil Txtil, mencionada
atrs, que inquirida diretamente se gostaria que a empresa a despedisse e
pagasse a indenizao, respondeu:

O ocorrido com uma operria estvel (16 anos de emprego) da Brasil

Txtil coerente com esta interpretao. Fora suspensa, segundo
declararam na fbrica, por estragar pano e aceitou sair da empresa
recebendo Cr$ 16.000,00, acordo considerado bom pelo presidente do
sindicato, pois ela tinha dito que no voltaria de qualquer jeito... Como o
entrevistador perguntasse por que, disse o presidente:

s vezes penso em sair da fbrica [onde trabalha h 21 anos]. mas

sei que no possvel. Afirma que no sairia por menos de Cr$
160000.00 e sabe que isso eles no daro. Eu posso fazer a maior
porcaria, que eles preferem aguentar todos os repuxos em vez de pr
a gente para fora.

Esse e outros exemplos que surgiram nas entrevistas parecem, nas

fbricas dessas comunidades comparadas com a situao nas empresas dos
centros urbanos maiores do Brasil, em primeiro lugar serem muito menos
comuns, e em segundo ter um carter menos claro de conduta abertamente
orientada para a consecuo de interesses individuais. A operria estvel
esfora-se menos, conversa, chega atrasada ou falta ao servio, levada s
vezes por um vago desejo de ser despedida, de mistura com o desnimo de
longos anos de trabalho na fbrica, durante dez horas dirias, com
frequncia desde os seus 14 ou 15 anos.14 Mesmo assim muitas se

Para mim porque ela no precisava mesmo do servio... casa

pequena. o marido s basta. Ela alegou para mim que ficava com
vergonha das companheiras porque tinha ficado suspensa.16

Podemos entrever na narrativa um mal formulado propsito de pelo

desleixo no trabalho ser despedida, mas importante notar que isso ocorre
porque a operria no necessita tanto do emprego, o que raro, e que a
suspenso foi bastante para envergonhar-se e querer sair (ou que, pelo
menos, tal motivao seja verossmil na comunidade), denotando o senso de
obrigaes no cumpridas.
A restrio da produo, antes da estabilidade, fenmeno raro.
Inquirido se h casos em que o empregado procura forar a sua dispensa,
a fim de receber indenizao, Dr. Fbio, chefe de pessoal da Brasil Txtil,
respondeu que sim:

inteis para ele, sem nenhum bom senso; aumentarem os desquites, quando houve uma
elevao grande de ordenados na estrada de ferro para os seus empregados etc.). Queremos
no texto apontar, apenas, que existindo o salrio mnimo, a administrao das fbricas pela
ao dos mestres, contramestres etc. passa a tom-lo como norma, para a aplicao de
sanes aos operrios que no o atingem.
14
Cansao, nervos, e outras queixas desse jaez surgem com frequncia nas entrevistas
com essas operrias antigas. Muitas vezes, ainda solteiras, embora com seus trinta e poucos
anos, constituem o principal esteio econmico de suas famlias; no raro a entrevistada ter
um tom amargurado ou revoltado, como por exemplo no seguinte caso:
Aparecida comeou a trabalhar na Brasil Txtil quando tinha 14 anos e hoje
tem 16 anos de casa. solteira e doente. Magra e com varizes, j pensou em
operar mas no tem dinheiro. Trabalha sempre de p. Segundo sua me,
ela no tem direito nem de encostar ou conversar. As contramestras sim. Ela
muito revoltada... As minhas outras filhas no. Aprendeu a costurar, mas
chega em casa cansada e no aguenta costurar. Trabalha oito horas por dia
e s vezes 12. a nica que trabalha na casa, onde mora com sua me e
av. No pode sair da fbrica, porque seno perderiam a casa.

15
Devemos nos lembrar da presso econmica (se produzem pouco, diminui o seu
rendimento) e, principalmente, caso percam o emprego, a dificuldade ou mesmo a
impossibilidade de arranjar outro na comunidade (ver pags. 59-62).
16
Outras informaes sobre o papel do sindicato neste mesmo caso so dadas na pags. 134135.

109

110

Muito comum no . Contou o caso ento de uma moa que era

boa operria e depois comeou a responder para o contramestre, a
fazer erros no trabalho etc. Dr. Fbio chamou-a e falou-lhe
diretamente: Voc quer este dinheiro [indenizao]. mas o que vai
fazer com isso? O dinheiro acaba e voc precisa trabalhar. Eu no
emprego sem referncia. As outras fbricas tambm no. Se
perguntarem eu digo: saiu indenizada. Concluiu: Bastou isto...
comeou a trabalhar direito.

Tais casos podem, primeira vista, assemelhar-se situao

encontrada nas grandes cidades brasileiras, onde o comportamento nessas
circunstncias racionalmente orientado pelos interesses individuais do
operrio. O pedido de acordo por este uma ameaa, nada velada, de
sabotagem da produo.17 Deve-se apontar, entretanto que em nenhum caso
em Sobrado e Mundo Novo h um pedido aberto do operrio para
pagamento de parte da indenizao, com aquele sentido, comum, por
exemplo, entre operrios de fbricas paulistanas. Quando pedem alguma
coisa porque querem sair da firma, saem de qualquer maneira, recebam ou
no uma gratificao.18

seguidas vezes a ateno do operrio cujo rendimento persiste insuficiente

para alcanar o salrio mnimo, ele avisa o mestre, que ou manda embora
ou chama a ateno. O temor da dispensa difundido entre os empregados,
embora no seja usado de forma sistemtica, como as palavras das
entrevistadas poderiam numa primeira impresso levar a crer, atua
certamente como controle poderoso na situao econmica das
comunidades. No dizer de uma tecel da Sobradense:

Em suma, a produtividade do operrio das fbricas de Mundo Novo e

de Sobrado, parece claro pela anlise realizada, decorre hoje como ontem,
em medida considervel, da persistncia nesse meio industrial de
obrigaes sociais tradicionais relativas conduta no trabalho, reforadas
de modo significativo pela presso econmica resultante da escassez de
alternativas equivalentes de emprego. Acresce ainda, como fator na
situao, a presso no plenamente racionalizada exercida pelos patres e
seus prepostos, no sentido da acelerao do ritmo de produo, pelo
estabelecimento de salrio-tarefa baixo e pelo emprego de sanes
essencialmente costumeiras. J vimos como funcionam as tarifas salariais;
vejamos agora as sanes que so aplicadas. importante de incio
perceber que a utilizao desses mecanismos de controle da atividade
produtiva do operrio liga-se a uma no completa e tampouco sistemtica
ou constante conscincia, por parte da administrao, da necessidade de
diminuio do custo de mo-de-obra na produo.

Nessa mesma fbrica, provavelmente para tornar mais constante a

vigilncia dos mestres e contramestres sobre o rendimento das operrias,

Aos contramestres incumbe o controle da produo individual dos

operrios, no qual no seguem procedimentos deliberadamente prefixados.
Ao notarem que operrias, cuja produo est baixa, conversam, limpam
suas mquinas durante o horrio ou faltam frequentemente, repreendemnas (Sua produo est baixa, Assim no vai no. Olhe o salrio!). Os
comentrios das colegas sobre o ocorrido so caractersticos: Hoje fulana
foi aconselhada... Muitas afirmam que aps o contramestre chamar

... eles repuxam com a gente e falam que a gente tem de produzir
mais, e se no produzir eles pem para fora as que podem e as outras
eles brigam com elas...

afixaram agora um quadro com a produo semanal de cada

quarteiro e se a produo baixa, a gerncia chama a ateno do
mestre e ele pode at perder a sua gratificao semestral se a
produo no subir novamente. Afirma a entrevistada que o sistema
deu resultado.

Na Fabril de Mundo Novo, o processo de controle utilizado pelos

mestres consiste em verificar diariamente a produo mxima e a mnima e
chamar a ateno das que produzem menos.
claro que a utilizao da dispensa como meio de elevar a
produtividade , quando muito, espordica, e, atingindo proporo
acentuada da mo-de-obra (veja-se Quadro XXI), pouco racional e
dispendiosa.19 A Brasil Txtil utiliza-se de modo mais consistente da pena
de suspenso:
Explica o mestre geral da tecelagem dessa fbrica: Quando o
operrio fica muito tempo sem alcanar o salrio mnimo, eu o
chamo e digo que todos os outros esto alcanando o mnimo, s ele
no. Se no melhora [depois dessa advertncia] suspenso. Depois
suspenso novamente. Com a segunda suspenso geralmente
melhoram.

17

Ver o nosso artigo, A Motivao do Trabalho: Observaes sobre a Restrio de

Produo, em Sociedade Industrial no Brasil, So Paulo: Difuso Europeia do Livro, 1964,
pags. 134-144.
18
Ver acima a pags. 82-85.

111

19

Mesmo no envolvendo por causa das prticas discutidas abaixo despesas com
indenizao, esse procedimento acarreta os custos associados alta rotao de pessoal
(treinamento, elevao de desperdcios etc.).

112

As tentativas de elevao da produtividade, executadas das duas

formas j apontadas, por intermdio da fixao de tarifas baixas de salrio e
das presses transmitidas de alto a baixo atravs dos mestres e
contramestres at o operrio, tm como importante consequncia os
crescentes atritos do trabalhador com aqueles prepostos do patro.20
Ilustremos inicialmente o fato, e a seguir apontemos os dois principais
mecanismos por ele responsveis.
Um informante de Sobrado diz que na fbrica dessa cidade fazem o
que querem com os operrios e exemplifica:

As palavras desse entrevistado (isto se deu) bem demonstram a

indignao de quem acha que as obrigaes costumeiras de respeito e
justia no tratamento das pessoas no esto mais sendo seguidas.
Os conflitos do trabalhador com o mestre, ou mais comumente com o
contramestre, devem-se a dois processos principais. O contramestre torna-se
menos justo, no ouve as razes do operrio, aplica com maior frequncia
repreenses, castigos etc., porque ele por seu lado est sob presso. As
palavras de um contramestre da Pessoa & Irmos so elucidativas:
Discorrendo sobre as suas atribuies, insiste: Precisa dar em cima.
Essas mocinhas arranjam namorados e ficam falando com
coleguinhas. A gerncia sabe quanto produz uma mquina por hora e
por ms e se h fracasso [se a produo insuficiente] vo ao chefe
geral e esse vem gente. Ele manda a gente ser mais vigilante. Um
contramestre tambm pode ser suspenso....

A operria chama o contramestre [quando a mquina se quebra], ele

at chega a xing-la com palavras pesadas e, naturalmente, como
trabalha por hora, faz o conserto quando tem disposio. Se a
operria responde ao contramestre, logo suspensa e se insistir
despedida.

Almeida Pinto, empregado da Pessoa & Irmos e membro da

diretoria do sindicato de Mundo Novo, aponta os mestres como fator
responsvel pelo atrito entre patres e operrios.
Contou que certo mestre, depois de discutir com um operrio sobre
qualquer problema, mandou-o reclamar no escritrio, afirmando: a
minha mentira vale cem verdades suas. Num outro caso, o operrio,
no concordando com o que determinara um mestre, recorreu a um
dos diretores e este respondeu: o que o Joo [o mestre] fizer, eu
concordo. Comenta Almeida Pinto: No procurou ouvir as razes
do operrio, nada. Isto se deu. E conclui: O operrio reclama para o
patro, no atendido. Eles no ouvem o operrio, ouvem o mestre.
O mestre pode estar errado, ouvem.

reveladora porm a frequncia de reclamaes de operrias de que

os contramestres no consertam as mquinas, prejudicando-as no seu
rendimento. Dinaura Costa, da Sobradense, queixa-se de que no se
importam quando a mquina est com defeito e conclui: Os contramestres
nesta fbrica, os mestres que adotam eles. Eles no fazem nada dentro da
fbrica; s sabem formar rodinha para contar casos.21 O mecanismo ento
do agravamento dos conflitos com os mestres e contramestres de um
segundo tipo. o operrio que sofre a, presso da administrao, atravs do
estabelecimento do salrio-tarefa, para acelerar o ritmo de trabalho, e ele
exerce, por sua vez, presso sobre os contramestres. Os dois processos
podem ser assim esquematizados:
Diretoria

Diretoria

Mestres
Contramestres

Contramestres

Operrios

Operrios

Primeiro mecanismo: presses atravs

de sanes costumeiras

Segundo mecanismo: presses atravs

da fixao de tarifas de salrio

20

No caso da Brasil Txtil de Mundo Novo, este fato tambm ocorre. Recentemente, no
entanto, ele a parece estar associado mais s modificaes administrativas de que tratamos
abaixo (a pags. 116-119), do que simples intensificao do ritmo de trabalho. At h pouco
tempo, porm, a situao provavelmente no diferia da das outras empresas. Isso transparece
nas crticas do Dr. Fbio, chefe de pessoal dessa companhia, quando se refere por exemplo, a
contramestres que para aproveitar-se das tecels, protegiam as que deixavam e perseguiam
as outras. As discriminaes que fazem deixar de trocar rolo das mquinas de uma
operria ou dar maior nmero de teares para outra trabalhar. V-se por a que queixas nesse
sentido eram frequentes.

Ver tambm as informaes sobre caso desse tipo, na Pessoa & Irmos, dadas nas pags.
150-152.

113

114

21

Queremos frisar que essas circunstncias tendem a debilitar as

relaes tradicionais de trabalho. A perseguio por parte de mestres e
contramestres e as injustias que cometem criam descontentamentos.
Uma das principais consequncias a ser retomada adiante, o fato desses
ressentimentos tenderem a desembocar no sindicato e a se transformar em
pondervel fora de mudana social.
Prticas de controle do comportamento relativo ao trabalho do
operariado, como as descritas (com a possvel exceo do caso da Brasil
Txtil) no so novas nestas comunidades. Fazem parte do repertrio de
sanes tradicionalmente empregado nas fbricas e mesmo antes, nas
fazendas. O que desusado a maior intensidade da presso para aumento
de produtividade no perodo recente (desde os primeiros anos do apsguerra e, particularmente, depois da decretao dos salrios mnimos de
1952 e 1954). Alm disso, alguns procedimentos so inovao na maneira
de agir da administrao das fbricas; decorrem de modo imediato da
drstica elevao de salrio mnimo de 1954 e repercutem decisivamente
sobre as relaes industriais. Depois de 1954 passou-se a utilizar na
Sobradense o sistema de contrato de trabalho por prazo determinado. Um
contramestre explica o procedimento da firma:
A pessoa assina o contrato, vamos dizer, por seis meses. Se depois
destes seis meses, ele no servir, cortam ele sem indenizao, sem
nada. Varia. Uns assinam por trs meses, outro por seis, outro por
nove, outro um ano. Contrato de um ano, se o operrio for bom,
reforma mais um ano. E assim por diante. Tem uns que tm sorte,
depois de um ano, deixam de assinar contrato. Outros no...

Nessa empresa esta prtica, que tem o fito de evitar a despesa da

indenizao, quando se deixa de renovar o contrato do empregado por no
produzir suficientemente, vem sendo usada com bastante regularidade.
Todos, ou pelo menos a grande maioria, entram sob contrato. O que no
geral a dispensa se no der produo; a passagem para empregado sem
contrato (sem prazo determinado) faz-se muitas vezes por consideraes
pessoais (reformou por um ano, diz uma informante, e por considerao
famlia, ficou e est sem contrato).
Em Mundo Novo, na Fiatec, h indicaes de que o empregado ao
ser admitido j assina o aviso prvio [o pedido de dispensa voluntria],
pois, como explica o presidente do sindicato, a pessoa quando entra, assina
115

qualquer papel porque est doido para trabalhar, Como um cardista

reclamara ao sindicato, o presidente foi com ele fbrica.
O homem de l [empregado do escritrio] mostrou o papel assinado
e disse que de uns tempos para c todos que entram assinam o aviso
prvio. Na presena do juiz ele negou. Ganhamos aqui. O advogado
outro dia disse que ganhamos em Belo Horizonte. No sei se
recorreram ao Rio.

Em todas as fbricas, parece que as dispensas antes de o empregado

completar um ano de servio tornaram-se mais comuns. Repete-se
frequentemente que gostam de cortar antes de um ano. Igualmente,
tornou-se mais frequente do que no passado despedir o empregado que
atinge nove anos de emprego, para evitar-se a estabilidade. Nem um nem
outro comportamento constituem poltica administrativa sistematicamente
adotada.22 Um diretor da Sobradense costuma afirmar, segundo um
entrevistado, que o operrio bom fica dez ou mais anos. No importa. Mas
se no d produo, sai.
As empresas industriais procuram tambm nos ltimos anos diminuir
outras despesas de pessoal. Com o salrio mnimo, declara um industrial
de Sobrado, achamos que o governo j estava dando e paramos de dar a
gratificao. Davam-na, antes, semestralmente, numa base pessoal, a
todos os empregados; hoje limitam-se a premiar com ela a dedicao dos
mestres, contramestres e outros funcionrios de categoria. Na Pessoa &
Irmos, do mesmo modo, deixou-se em 1950 de dar a bonificao semestral
e a assistncia mdica aos empregados, exceto aos supervisores.23 Outra
maneira pela qual a fbrica de Sobrado diminuiu as suas despesas com
pessoal em 1954 foi pela elevao do desconto referente aos alugueres de
casa. At ento o aluguel situava-se ao redor de Cr$ 150,00, no perfazendo
os 28% de desconto mximo do salrio permitido pela legislao (o salrio
mnimo era Cr$ 650,00). Com o abrupto aumento do mnimo salarial para
Cr$ 2000,00 em julho daquele ano, a fbrica elevou o aluguel para Cr$
22

Como parece s-lo em muitas fbricas de So Paulo e do Rio a dispensa aos nove anos de
servio, mesmo, s vezes, no caso de empregados bons, quando a empresa tem ento por
norma, empreg-los novamente depois de um intervalo.
23
O dirigente sindical que menciona o fato acredita que foi a fundao do sindicato nessa
data o fator responsvel por essa mudana de orientao (ver nota 31, pag. 156). Entretanto,
parece-nos provvel que a situao da indstria no aps guerra influiu nessa deciso.

116

500,00, aumento proporcional ao do salrio, permanecendo abaixo ainda da

taxa permitida. A medida provocou descontentamento generalizado entre os
empregados da companhia, que iniciaram uma ao judicial.24 Comparandose com o passado, nota-se tambm nessas aes dos empresrios industriais
maior preocupao com seus custos, obscurecendo nessa medida o seu
papel tradicional de protetores dos seus empregados e da comunidade.
Mas no foi s pelo seu esforo de diminuio de despesas de pessoal
e de incremento de sua produtividade25 que a conjuntura da indstria
repercutiu na ltima dcada sobre as relaes industriais. No caso da Brasil
Txtil, indstria de Mundo Novo, sob a presso do mercado, a
modernizao foi mais profunda. Procurou-se nela aumentar a eficincia,
tanto pela obteno de melhor maquinaria26 como pela melhoria da
organizao administrativa e aprimoramento da qualidade do produto. de
se notar que no campo administrativo as mudanas havidas tiveram
claramente um sentido de centralizao. No esforo de melhoria da
eficincia administrativa criou-se em 1955 um departamento de pessoal,
chefiado por pessoa no to ligada s obrigaes tradicionais da
comunidade quanto os patres e antigos mestres, e que assumiu muitas
funes que eram anteriormente delegadas a esses ltimos. Com esta
inovao, nas palavras de um dos contramestres, que est na fbrica desde a
sua fundao, foi estabelecida uma hierarquia mais rgida de alto a baixo.

Com esse departamento, continua o mesmo informante, se criou

uma barreira entre os operrios e os patres. Tudo o que acontece
comunicado ao Dr. Fbio e nem tudo chega aos donos.

Hoje a admisso de novos empregados e a despedida dos mesmos,

assim como a aplicao de penas disciplinares, antes da alada dos mestres,
so prerrogativas do chefe do departamento de pessoal. Esta modificao
administrativa no foi alcanada sem atritos. Deve-se notar que a partir da
criao do departamento quase todo o quadro de mestres foi renovado nesta
indstria ver (Quadro XV); alguns deles pelo menos saram da fbrica por
presso do Dr. Fbio. Nessa renovao, provavelmente, combinaram-se
fatores referentes necessidade de melhoria tcnica com outros que dizem
respeito mudana administrativa. Para a quebra de padres tradicionais e a
introduo de certas rotinas administrativas foi preciso uma substituio dos
mestres, que enfeixavam em suas mos grande parcela de atividades no
setor da administrao de pessoal. Em suma, nessa empresa atingiu-se grau
de racionalizao de certo significado, no obstante terem permanecido nas
relaes com seus empregados como no captulo anterior se salientou
fundas marcas de normas sociais tradicionais. De qualquer forma, duas
consequncias das mudanas havidas para as relaes de trabalho devem
ser destacadas. As modificaes administrativas diminuem as relaes
pessoais fortes (devido aos novos mestres e menor liberdade de ao dos
mestres em geral), com que podem os operrios contar para resolver os seus
problemas particulares27 e, em segundo lugar, as presses vindas de cima,
no sentido de intensificar o ritmo de produo, incidem sobre os
contramestres (como nas demais companhias, porm com mais fora
porque mais impessoais) e aumentam os atritos destes com os operrios.

24
A reclamao apresentada pelo advogado dos operrios, segundo informou, foi no sentido
de que esta majorao do aluguel importava numa alterao do contrato de trabalho.
Ganharam na primeira instncia, mas houve recurso que est para ser julgado. Devido a essa
questo houve dispensa de operrios e a empresa passou a dar ento as casas a empregados
mais novos cujos contratos previam o aumento do aluguel.
25
Embora possa dizer-se, grosso modo, que se restrinjam a essas reas as mudanas
relevantes das empresas das duas comunidades, com a exceo da Brasil Txtil, apontada a
seguir, houve repercusses, menos importantes sobre as relaes de trabalho, de outra
espcie de transformao. o que se depreende das seguintes afirmaes de um industrial de
Sobrado: Quem hoje fabrica pano pior est mal. Ns estamos com os tipos mdios e
precisamos melhorar. Entretanto difcil passar de um para outro. O operrio no
compreende porque ontem deixava passar certos defeitos e hoje no deixa.
26
A fbrica, segundo um dos diretores, possui hoje 720 teares, a grande parte novos e
importados, 160 dos quais so automticos. Outro diretor acentua que em 1950 houve uma
transformao quase que geral da fbrica.

Um caso ilustra muito bem este ponto. Conta um antigo contramestre dessa fbrica que
uma moa faltou meio dia ao servio pela chegada do noivo. Quando voltou a trabalhar no
dia seguinte recebeu ordem [do Dr. Fbio] de voltar atrs. Tinha sido suspensa sem que eu
tivesse podido interferir, explicar e muito menos ser avisado.

117

118

A crise da indstria txtil e o encarecimento relativo da mo-de-obra

provocado pela elevao do salrio mnimo levaram as indstrias de Mundo
Novo e de Sobrado a procurar aumentar a eficincia do trabalho,
economizar seu custo e, pelo menos numa fbrica, modernizar a sua
operao. Antes de mais nada precisamos sublinhar o carter da reao dos
empresrios s novas condies de mercado. Esta , com exceo da Brasil
27

Txtil, onde a mistura de elementos tradicionais e racionais mais

complexa, caracteristicamente tradicional. Para o nosso tema principal, no
entanto, devemos apontar que a fixao emprica de salrios-tarefa,
intensificando o ritmo de trabalho, as presses costumeiras, porm mais
intensas, dos mestres e contramestres sobre o trabalhador, a utilizao mais
frequente, e aos olhos dos empregados arbitrria, de cortes (sistema de
contrato etc.) para o aumento de produtividade, a eliminao da
bonificao semestral e o aumento dos alugueres, assim como a
estruturao mais impessoal da Brasil Txtil, so circunstncias que agem
como poderoso dissolvente das relaes de trabalho tradicionalmente
definidas.
Uma das principais consequncias que precisa ser apontada o
ressentimento gerado entre os empregados das companhias industriais e que
tende a ser canalizado pelo sindicato.

III
Transformaes Poltico-Administrativas e a Crescente Eficcia da Legislao

Uma anlise detida das interconexes entre os fenmenos polticos e

o das relaes de trabalho1 est fora do escopo desta monografia.
Restringir-nos-emos a rpidas observaes sobre suas principais linhas. As
mudanas ocorridas naquela esfera a do poder poltico apesar de seus
efeitos sobre as relaes industriais no serem primeira vista facilmente
identificveis em todo o seu encadeamento, no deixam por isso de ser de
importncia bsica para muito do que j foi dito ou que est ainda para ser
tratado.
Mencionamos atrs que com a Repblica o patrimonialismo local
insere-se em estruturas oligrquicas de mbito estadual.2 Como pano de
fundo, para poder-se apreciar devidamente a extenso e o significado das
modificaes ocorridas na estrutura de poder poltico, vejamos como na
primeira dcada deste sculo constitua-se o domnio poltico no nvel local.
Estava ento a poltica mineira, como em todos os Estados, nas mos de um
partido nico, no caso o Partido Republicano Mineiro (PRM) fundado em
1898.3 Em cada comunidade, apoiado pelos poderes estaduais, o chefe
poltico local exercia inconteste dominao. Quando por um ou outro
motivo desavinha-se com o Presidente do Estado, era rapidamente alijado
dessa posio. No havia em qualquer momento, na maioria das vezes,
diviso do poder poltico local, que ligasse algumas autoridades a um grupo
poltico e as demais a outro.4 A situao permanece essa, em suas linhas
1

Este tema ser objeto de estudo em elaborao, cujas linhas gerais acham-se desenvolvidas
no nosso trabalho Some Basic Developments in Brazilian Politics and Society, publicado
em Eric N. Baklanoff (org.), op. cit.. Nele so salientadas as consequncias ltimas da
estrutura de poder em transformao (na qual surge como elemento central o populismo
urbano) sobre as relaes de trabalho da Sociedade Patrimonialista.
2
Ver pags. 19-20.
3
Ver, sobre a fundao do PRM e como se escolhiam os candidatos, quase invariavelmente
vitoriosos, a Presidente do Estado, Vice-Presidente, senadores e deputados, o artigo de
Levindo Coelho, Depoimento de um Velho Poltico Mineiro, Revista Brasileira de
Estudos Polticos, n 2 (julho de 1957), pags. 116-131, especialmente pags. 117-119.
4
Com base em entrevistas, podemos corroborar o que est dito no texto, para as
comunidades em estudo. O chefe poltico local numa das cidades, durante a Presidncia de
Joo Pinheiro, colocou-se na corrente do PRM que lhe era contrria, a das viuvinhas de
Silviano Brando; o governo, ento, pela manipulao de eleies e forando a mudana de

119

120

principais, durante toda a Primeira Repblica, e aps o hiato de 1930 a

19455 encontra-a assim Victor Nunes Leal, no seu estudo do sistema
poltico do interior brasileiro, realizado logo depois da
reconstitucionalizao do pas.6 Escreve esse autor: A essncia, portanto,
do compromisso coronelista salvo situaes especiais que no
constituem regra consiste no seguinte: da parte dos chefes locais,
incondicional apoio aos candidatos do oficialismo nas eleies estaduais e
federais; da parte da situao estadual, carta-branca ao chefe local
governista (de preferncia o lder da faco local majoritria), em todos os
assuntos estaduais do lugar.7 No s dos estaduais, porque tambm
praxe do governo da Unio, em sua poltica de compromisso com a situao
estadual, aceitar indicaes e pedidos dos chefes polticos nos Estados.8 Na
base do funcionamento do sistema est a dependncia da massa dos
rurcolas em relao aos grandes proprietrios de terra os coronis e
os votos de cabresto de que em consequncia esses dispem. A anlise
das eleies municipais em Minas Gerais desde ento, feita por Waldemar
Ladoski, demonstra que a situao est mudando. Os fatores e o sentido das
transformaes que aponta so vlidos, no geral, julgando-se pelos

resultados eleitorais e pelos dados de entrevista, para as comunidades objeto

de nosso estudo. A generalidade do artigo de Ladoski, porm, corrobora a
importncia das condies identificadas. Desde 1947, nos municpios
mineiros, cada vez menos um partido isolado consegue vencer no nvel
local; tornam-se mais comuns as coligaes. ... As famlias tradicionais j
no so to fortes, que possam sozinhas enfrentar as foras de renovao
infiltradas no jogo poltico local; algumas ento caem sem acordo, outras se
associam para permanecer no poder.9 A principal condio que propicia a
mudana a urbanizao, intensificada quando a acompanha a
industrializao. A nova massa urbana, menos subordinada aos senhores
locais, torna possvel a multiplicao de novos grupos polticos. A esse
fator deve-se juntar o aperfeioamento do sistema eleitoral, que permite a
expresso de novos interesses, impossveis no regime de voto a
descoberto.10 Surgem com alguma importncia os partidos populistas ou
citadinos o PTB e o PSP e tornam-se mais frequentes as coligaes
deles com o PSD, a UDN e o PR, onde se encontram no geral as famlias
tradicionalmente dominantes, cujo poder baseava-se no patrimonialismo
local. Quanto ao PTB, afirma com justeza o autor cuja anlise estamos
seguindo: Sua penetrao se d menos como fora renovadora, contra os
partidos j existentes, que como uma escolha poltica ao lado dos outros.
No um dado novo ao problema, apenas mais um dado.11 Em Mundo
Novo e em Sobrado, o PTB nas ltimas eleies tem, no geral, se aliado
quele grupo poltico de base tradicional que est na oposio
predominncia da famlia dos industriais: com o PSD contra a UDN,
partido em que se colocam os Pessoa, na primeira cidade; com o PR contra
o PSD, partido dos Machado de Sobrado.12

posio de seus seguidores polticos no municpio (com o uso de delegados militares, do

voto a descoberto, da concesso ou no de crdito bancrio, em suma, pela poltica
simbolizada pelo mote: Para os amigos, marmelada; para os inimigos, bordoadas) retiroulhe completamente o controle da poltica municipal. Quando morreu o Presidente do Estado
e subiu o Vice-Presidente, Jlio Bueno Brando, deu-se a derrubada. O poltico local, que
ficara na oposio, foi a Belo Horizonte e exonerou as autoridades policiais (delegados e
subdelegados); em seguida providenciou a remoo, melhorando, do juiz e do promotor
(a cidade, com a sada do destacamento e a mudana das autoridades, ficou logo com outro
aspecto); fez, na ocasio oportuna, com que a Cmara elegesse como agente executivo um
seu partidrio etc.
5
Escreve Waldemar Ladosky sobre este perodo: As duas ditaduras Vargas (1930-34 e
1937-45), abolindo o sistema representativo, no abalaram, entretanto, a fora do coronel; se,
por um lado, este no tinha a quem vender com seu eleitorado (sic), seu prestgio e sua fora,
caindo aparentemente no ostracismo, por outro lado, permitiu que o cl patriarcal
permanecesse estvel, encestado, latente, espera de melhor oportunidade, melhor terreno
para ressurgir. Se o Getulismo no foi benfico ao senhor rural, no lhe fez mossa nem na
fora, nem no prestgio (Evoluo das Instituies Polticas em Minas Gerais, Revista
Brasileira de Estudos Polticos, vol. 14 (julho de 1962), pags. 85-110. A citao da pag.
87).
6
Coronelismo, Enxada e Voto. O Municpio e o Regime Representativo no Brasil, Rio de
Janeiro: 1948.
7
Op. cit., pag. 30.
8
Idem, pag. 30.

Op. cit., pag. 93.

Idem, pag. 102. Escreve tambm o autor: O fator novo a que nos referimos a revoluo
econmica por que passa o pas. a criao de novos mercados de trabalho, o aparecimento
do proletariado fabril com um nvel de politizao, ainda que pobre, sempre mais elevado
que o do campons, de qualquer maneira livre da influncia tradicional do senhor. o surgir
das profisses liberais e dos pequenos comerciantes a assumirem quase sempre as rdeas da
poltica (pags. 105-106).
11
Idem, pag. 108.
12
Em Mundo Novo os Pessoa, que ascenderam politicamente na dcada dos 30, so desde
1946 da UDN. Desde ento, uma nica vez a prefeitura foi ganha pela oposio (PSD em
geral aliado ao PTB), mas mesmo dessa feita o prefeito no tardou a aproximar-se dos
industriais. Em Sobrado a predominncia poltica dos Machado vem de longa data. So do

121

122

10

Duas consequncias devem ser apontadas. Em primeiro lugar, a nova

situao significa relativo abalo da estrutura patrimonialista local. As
autoridades do lugar, municipais, estaduais e federais, no esto, na medida
em que estavam na Primeira Repblica, dependentes de um nico, cl
poltico dominante. A indicao de pessoas para muitos cargos faz-se
segundo interesses de grupos diversos, pertencentes oposio local ou a
partidos situacionistas coligados. o caso nas nossas comunidades como
em muitas outras dos cargos do SAPS e dos IAPs, que se preenchem com
elementos ligados ao PTB.13 ainda o que ocorre quando o PR, embora na
oposio no nvel municipal, alia-se ao PSD ou UDN no estadual.14

quando sua ascendncia sobre ele j se enfraqueceu e o voto secreto os

industriais adotam mtodos tradicionais, como o fornecimento de
transporte, a organizao do curral, as ameaas de represlias (dispensa,
perda da moradia) etc., ajuntando-lhes um maior uso do dinheiro e novos
meios de controle eleitoral.16 O que se quer agora apontar, porm, que em

PSD e na oposio acha-se em geral a coligao PTB-PR. Depois de 1946, o partido dos
industriais de Sobrado somente perdeu o governo local nas eleies de 1958.
13
Sobre o PTB, escreve, de modo impreciso, Ladoski: A figura do coronel rural vai, aos
poucos, sendo substituda pelo coronel do asfalto ou da fumaa das fbricas: o pelego. Sua
doutrina a mstica do lder, sua zona de influncia o sindicato, sua fora o salrio mnimo
(Idem, pag. 108).
14
D origem ento ao fenmeno estranho, persistente h 10 anos nas Alterosas; de dois
partidos serem companheiros no plano estadual e adversrios ferrenhos no plano municipal.
Serve o PR como uma espcie de pique ou campo neutro e, sendo participante do governo,
abriga muitos dos lderes da oposio (Idem, pag. 109).
15
Alguns exemplos referentes eleio de 1958 ilustram o apelo eleitoral aos operrios. Em
Mundo Novo candidatou-se a vereador Joo Almeida Pinto, lder sindical e operrio antigo
da Pessoa & Irmos. Num pequeno carto de propaganda, afirmava-se o verdadeiro
representante da classe trabalhadora e depois de narrar a sua biografia (Nasci em 3 de
agosto de 1921 [...] na roa debaixo do mato negro da misria...), conclui: Esta a razo
porque tenho lutado por dias melhores ... Companheiros! lutamos em defesa dos nossos
direitos ou seremos sufocados pela presso e poderio do capital A resposta do outro lado
no se fez esperar. Um volante, com o ttulo Operrios. Por qu, voc operrio, deve votar

em mim para vereador e no COMUNISTA Alaor [candidato da oposio aos industriais]

para prefeito?, parodiava a aludida biografia (Joo Almeida Pinto [...] responde. Nasci
em 3 de agosto de 1921, completamente sem roupa, sem dentes e analfabeto...), abandonava
a certa altura o tom de brincadeira para adotar o da ironia: Em 1944, oito anos depois de ser
empregado do Sr. Antnio Pessoa [candidato em 1958 a prefeito], fiquei tuberculoso e fui
internado num Sanatrio de Juiz de Fora, sem gastar um tosto do que era meu. L fiquei
durante 5 anos s custas da fbrica onde o Sr. Antnio Pessoa diretor, [...] Hoje [...] quero
lutar contra o Sr. Antnio Pessoa porque ele rico. Ele no tinha nada que me ajudar quando
estava no miser. Esse negcio de gratido conversa fiada!..., e terminava: Vem pra
debaixo da minha bandeira, operariado de Mundo Novo A atitude tradicional do
empregador a afirmao de que cuida dos operrios, com o pressuposto tcito de que estes
devem votar nele por gratido e lealdade clarssima. Outro volante, distribudo em defesa
da candidatura de Antnio Pessoa, depois de perguntar o que seria de Mundo Novo sem as
indstrias-Pessoa, queixa-se dos inimigos da cidade que se atiram de corpo e alma
contra os grandes industriais, numa campanha gratuita e srdida, intrigando-os contra os
operrios que trabalham em suas fbricas, tentando transform-los em inimigos. Em
Sobrado, naquelas eleies havia um tecelo em cada uma das chapas em luta. Nos dois
casos, prticamente a totalidade de votos desses candidatos proveio da cidade e no da zona
rural. Enquanto o candidato do partido dos industriais obteve 510 votos, o da coligao
oposicionista PTB-PR alcanou apenas 68. Comentou o pai de uma operria, que sempre foi
da poltica contrria dos industriais, que o tecelo da chapa do PSD foi colocado na lista
de vereador pelos Machado. Ele no era popular, nem estimado; era at muito acanhado e
obteve 500 votos. Est provado que este povo [os operrios] votou nele. Esses exemplos
so suficientes para mostrar que nessas comunidades j se precisa levar o operrio em
considerao na luta poltica (candidatos, propaganda especfica etc.). Este no atingiu
entretanto, uma posio poltica prpria, diferenciada da dos outros grupos socioeconmicos
da comunidade. Isso apenas comea a se esboar nas atitudes e atos de alguns indivduos.
16
Dados de entrevistas com polticos e cabos eleitorais, numa e outra cidade, permitem-nos
perceber que os mtodos de controle do voto operrio so variaes dos comumente
utilizados no Brasil com relao a grande parte dos habitantes do campo, demonstrando
apenas um uso mais ostensivo do dinheiro e da presso econmica. Conta um informante
que os industriais fazem concentraes dentro das fbricas e ameaam demitir se no
votarem neles. A distribuio dos eleitores pelas sees eleitorais se faz pela ordem
cronolgica do alistamento. Como este pode efetuar-se dentro da fbrica, ficam 300 votos
numa urna s de operrios e ento dizem que se no tiver 300 votos [deles], que demitem
todos. Ajunta o entrevistado que demitem mesmo. No dia da eleio o operrio no sai de
casa. Um automvel vai buscar e o leva seo eleitoral onde moas com distintivos
ficam fiscalizando para ver que no falam com ningum. Para o trabalhador rural que tem

123

124

Em segundo lugar, na atual situao poltica, em que ao lado dos

partidos rurais tradicionais, como aliados ou adversrios, surgem partidos
citadinos (no nosso caso, o PTB) que se tornaram possveis graas ao
prprio processo de urbanizao inevitvel o apelo eleitoral aos
trabalhadores. Nas ltimas eleies, numa e noutra comunidade, incluramse nas chapas para a Cmara de Vereadores, tanto nas dos partidos dos
industriais como na das coligaes que a eles se opunham, pelo menos
alguns empregados das fbricas, as mais das vezes mestres e contramestres
nas dos primeiros e, simples operrios, nas das ltimas. Surge tambm a
propaganda pelos jornais, pelo rdio e por volantes orientada
diretamente para o eleitor operrio.15 Ao tentar obter o voto trabalhador

lugar da situao tradicional no interior de Minas, em que duas faces

polticas em oposio, aglomeradas em torno de grandes famlias, dividem
verticalmente a comunidade17 passa-se para outra, em parte apenas
esboada, em que a linha da diviso partidria inclina-se de modo a haver
representao desigual, em um e em outro lado da contenda poltica, dos
vrios grupos socioeconmicos da populao. A industrializao muda o
significado da luta poltica. Se antes a luta era acirrada e as acusaes, de
lado a lado, graves, degenerando o conflito muitas vezes em acerbos
antagonismos familiais, era, no entanto, uma luta entre duas faces que
cortavam a sociedade perpendicularmente s classes sociais. Hoje, o
conflito poltico, embora continue essencialmente o mesmo empregando,
por exemplo, as mesmas armas potencialmente pode se transformar em
coisa bem diversa, isto , em luta que tende a dividir a sociedade em
camadas horizontais.
Os efeitos desses dois desenvolvimentos o enfraquecimento da
estrutura patrimonialista e o novo significado da participao partidria e
eleitoral podem ser rapidamente indicados. Do primeiro, resulta a
existncia de certos pontos de apoio aos trabalhadores, em pessoas
(autoridades, ocupantes de cargos, profissionais liberais), relativamente
independentes do grupo poltico dominante18 constitudo por seus

empregados. quelas pessoas podem recorrer para empregos, favores e

conselhos. Basta-nos, guisa de exemplo, mencionar o papel importante
que tiveram adversrios polticos dos industriais de Sobrado para orientar
os trabalhadores na formao e no reconhecimento da entidade sindical pelo
Ministrio do Trabalho e as muitas vezes que aquelas pessoas se dispem,
em casos de questes trabalhistas, a defender os direitos desses ltimos.19 A
influncia da participao do operrio em lutas partidrias e eleitorais
(ativamente ou pelo voto) ainda fraca demais para que se possa aquilatar.
S no caso de raros indivduos, principalmente de Mundo Novo, notam-se
atitudes que, embora confusas, indicam ponto de vista operrio
diferenciado. o caso, por exemplo, de um membro da diretoria sindical,
candidato presidncia da organizao nas eleies de 1958, que num
desabafo ao entrevistador, disse que na fbrica, comearam a
perseguio. Haviam-no mudado para a turma da noite. Indignado,
classificava o ato de reacionrio e asseverava que os capitalistas no
[queriam] compreender...
Colocam-se contra a evoluo dos tempos. No vem que a classe
operria vai continuar lutando at chegar ao objetivo final. Que tem
de melhorar o nvel de vida... Cristo morreu por toda a humanidade,
no ? Vai ver agora aparece um que se sacrifica pelos
trabalhadores... O operrio fala com eles [patres] de cabea baixa,
chapu na mo, no adianta... O Dr. Raimundo Pessoa olha para a
gente assim e [expresso de nojo], at parece que, que... no sei o que
dizer [Parece que queria usar palavra de baixo calo e no podia, por
causa da presena da secretria do sindicato].

filha na fbrica dizem: Se voc e sua filha no votarem em ns, pomos ela na rua. Com a
cdula nica, o controle do voto depende, segundo o informante, da conivncia dos
componentes da seo eleitoral. Diz a lei que vale ter o envelope subscritado por duas ou
trs assinaturas. Tm [os industriais] sempre na mesa dois mesrios [deles]. Imprimem
envelopes [cdulas nicas] e os eleitores levam j assinalado o voto e subscritado o
envelope. E trazem de volta, para controle, o que recebem na seco eleitoral. Controlam
pelo nmero de assinaturas. Alm desses mtodos, h meno nas entrevistas a pagamento
de Cr$ 200,00 por voto, a presso econmica sobre fornecedores das indstrias por razes
eleitorais, a compra de vereadores, cabos eleitorais e autoridades. As ameaas de
demisso por poltica so o meio mais comum. Mesmo descontando o exagero dos
entrevistados, podemos acreditar que se trata do mtodo mais eficaz. Conta um velho cabo
eleitoral, adversrio dos Machado de Sobrado, que nas eleies de 1958 no participou da
campanha: Tenho filhas que trabalham na fbrica, moro em casa da fbrica; resolvi recuar.
Aps a eleio, nessa mesma cidade, um semanrio de oposio aos industriais, noticiava:
Represlia: Dezenas de operrios esto sendo despedidos da fbrica.
17
Ver Orlando M. Carvalho, Os Partidos Polticos em Minas Gerais, Revista Brasileira e
Estudos Polticos, n 2 (julho de 1957), pags. 99-115, em especial pags. 102-105.
18
Isto, apesar de que a opinio geral, em Sobrado, que os Machados, ainda hoje, tm tudo
na mo. O pai de uma operria afirma, ao contar um caso que mostrava a sua prepotncia
Tudo deles, juiz, coletor, tudo. Um poltico explica o poder da famlia, da qual

adversrio, pelo fato de um membro ter sido, durante os quinze anos do Getlio,
presidente da Caixa Econmica. A Caixa e o Banco Machado continua eram os
nicos que podiam financiar e tudo era a troco de poltica. Acrescenta para provar o
controle absoluto da famlia sobre os empreendimentos na comunidade: tm um banco e [a
usina hidroeltrica].
19
Oscar Barros, chefe poltico da oposio de Mundo Novo, declarou em entrevista: Eu que
formei [o sindicato] de Mundo Novo, o de Sobrado e o de Cachoeira [cidade prxima]...
falava sempre do rdio e pessoalmente [orientando-os]. Alis, as acusaes de que o
sindicato poltico (instrumento de polticos) frequente. Um ex-operrio, homem de
confiana dos Pessoa afirma que o sindicato ficou na mo do Oscar Barros... e a relao
com os donos [das indstrias] dentro da lei. Ver outras menes a auxlio de polticos a
pags. 52 e 91 (nota 10).

125

126

As palavras como capitalista, classe operria, reacionrio

soavam falso na sua boca, como se no fossem espontneas. O objetivo
final da classe operria que se deduzia de tudo que falara e que parece ter
realidade para ele a elevao do nvel de vida e ser tratado com
dignidade pelos patres. No h dvida que a perspectiva por ele expressa
muito rara entre os operrios de Mundo Novo20 e em Sobrado talvez seja
inexistente. A grande maioria dos operrios permanece alheia s atitudes
polticas desse informante.21 Entretanto a insero da propaganda populista
nas lides eleitorais age, sem dvida, no sentido de dar vazo a
ressentimentos latentes ou semiconscientes contra os industriais, e a longo
prazo de enfraquecer as relaes tradicionais de trabalho.
Associada s transformaes polticas examinadas nesta seo
embora no seja decorrente apenas delas acha-se a incidncia cada vez
mais eficaz da legislao trabalhista nessas comunidades. Precisamos
compreender que se trata de fato derivado de um processo de redefinio de
status. Os trabalhadores passam gradualmente a se ver, de maneira mais ou
menos imprecisa e no necessariamente nos termos dos cdigos, como
pessoas que tm certos direitos. Se se pode afirmar que essa redefinio
consequncia de um processo de comunicao, amplo, sutil e complexo,
esse processo, por sua vez, somente se torna inteligvel quando nos
lembramos que so aquelas transformaes polticas que o possibilitam e
que nele grupos polticos da oposio, profissionais liberais e,
posteriormente, o prprio sindicato, assumem os papis cruciais. De
qualquer modo, no comportamento e nas palavras dos operrios dessas

comunidades notamos como a sua concepo de seus direitos fluida e est

em formao, como tendem a confundi-los, s vezes bastante, com os seus
direitos costumeiros e quanto na legislao nem tomam conhecimento,
pois ela se acha fora de seu mundo mental.
A observao feita pelo advogado do sindicato de Sobrado sobre os
trabalhadores de sua propriedade rural nos d, possivelmente, a situao
extrema de quem orienta sua conduta s por padres costumeiros: Quando
estou pensando em despedir um empregado, conta-nos, ele j percebe
antes e vem dizer que quer ir embora.22
Alguns outros casos serviro para exemplificar o processo de
progressiva conscincia de seus direitos, no qual diferentes pessoas esto
em momentos ou pontos diversos. Raul Silva trabalhou na Sobradense de
1937 at 1948, quando saiu.
No recebi sada [indenizao de sada], diz; nem tinha direito por
lei naquele tempo. Posteriormente, procurou novamente colocao
na empresa mas no foi aceito. Depois o gerente mesmo contou que
no me dera o lugar porque eu j trabalhara 11 anos e se voltasse
contariam os anos anteriores da casa. Em 1956, quando numa
pequena oficina em que trabalhava quiseram despedi-lo sem
indenizao, o seu comportamento foi diferente: procurou o
sindicato.
Uma entrevistada conta que seu filho foi cortado porque no quis
assinar uma carta dada pela fbrica. Outra filha assinou. Nesta carta
chamavam ateno sobre a produo. Se no desse produo em 30
dias seria dispensado e sem indenizao ... Dizem que a carta est
guardada numa gaveta da fbrica e quem assinou est prejudicado.

20

Um contramestre da Pessoa & Irmos, parou o pesquisador na rua, para explicar-lhe a

situao poltica que deixara de abordar quando entrevistado. Mencionou ento o
crescente prestgio do partido socialista em Mundo Novo. Embora no haja partido
organizado, acrescentou, houve reunies, das quais no participara. Acha que a
infiltrao no [era] devido condio do operrio, mas propaganda, pois quase todos tm
rdio. Este informante, que est h mais de 30 anos na empresa, no pertence ao sindicato.
Para demonstrar sua independncia em relao aos patres, contou que trabalhou nas ltimas
eleies para o PTB, mas nas de 1958, afirmou noutro momento, estava trabalhando para o
partido dos industriais: Acho justo trabalhar politicamente pelo partido dos patres. Ganho
deles.
21
No deixa, porm, de ser significativo, que isto no impediu que embora acusado de
comunista fosse eleito presidente do sindicato em 1958, por 480 votos contra 154 dados ao
seu oponente (e dois votos nulos). Segundo ele, a chapa contrria, encabeada pelo
presidente anterior que pleiteava a reeleio, foi apoiada pelos empregadores.

Ver na pag. 74 a mesma norma pressuposta no comentrio de um contramestre a uma

operria: Trabalhar num servio e ver o patro de cara feita....

127

128

Trata-se provavelmente de pedido de sada voluntria do emprego.

Prtica, como vimos, utilizada por algumas empresas aps a elevao
drstica do salrio mnimo em 1954. Um ltimo exemplo nos indicar o
incio do processo de tomada de conscincia de um diretor. Joo Almeida
Pinto, eleito presidente do sindicato de Mundo Novo em 1958, expondo
seus planos comentou que j ouvira falar que a Brasil Txtil no paga
salrio mnimo aos menores. Ao que parece, ajuntou, eles no so
aprendizes e devem receber todo o salrio. Esta foi a primeira meno do
22

assunto em entrevista, embora seja prtica em todas as empresas dessa

comunidade, como o era at a pouco nos grandes centros como So Paulo, o
pagamento de meio salrio mnimo para o menor, mesmo que no seja
aprendiz. Acrescentara ainda Almeida Pinto que sobre este ponto ainda
no [recebera] denncia e no [podia] fazer nada. Aqui est o incio do
processo. Somente na medida em que a reivindicao for feita e as pessoas
se considerarem com esse direito que se poder dizer que a lei atuante,
esteja ela embora nos cdigos e firmada a jurisprudncia.
Transformaes polticas e legais, concebidas assim como um
processo psicossocial, difcil de ser analisado, acham-se subjacentes ao
impacto do salrio mnimo, que j foi por ns estudado, e atuao do
sindicato, de que trataremos a seguir.

IV
Formao do Sindicato

Reconstituamos, primeiramente, alguns fatos da histria dos

sindicatos nas duas comunidades.
Em Mundo Novo, alguns empregados das indstrias txteis da cidade
fundaram uma Associao Profissional de Trabalhadores na Indstria de
Fiao e Tecelagem, em novembro de 1944.1 A ata da assembleia de
fundao est assinada por 221 pessoas, tendo as seis primeiras as seguintes
funes na indstria: contador, mestre geral, mestre de tear (dois),
apontador, mestre de pano.2 A diretoria, ento eleita, inclua o contador
(Presidente) e o mestre geral (1 Tesoureiro) acima citados.3
A prxima reunio da Diretoria s se realizou mais de trs anos aps
a fundao da Associao, em abril de 1948 e na respectiva ata l-se o
seguinte:
o presidente, Mateus Santos, afirmou que s agora [tinha] vindo o
respectivo certificado de registro [da Associao], embora tantas
vezes reclamadas, como prova com documentos em arquivo, no
[tinha] sido atendido com a urgncia que necessitava. Declarou mais
que, no havia sido dado andamento a sociedade porquanto, ao seu
ver, seria ilegal se recebssemos dos associados as contribuies sem
termos absoluta certeza do referido registro, e tambm no podamos
1

Em 1943 e 1944 desenvolveu-se no pas a Campanha de Sindicalizao em Massa, iniciada

com o discurso de Getlio Vargas de 1 de maio de 1943, qual se dedicou o Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio, principalmente atravs da recm-criada Comisso Tcnica
de Orientao Sindical (ver, sobre a Campanha, Evaristo de Morais Filho, O Problema do
Sindicato nico no Brasil. Seus Fundamentos Sociolgicos, Rio de Janeiro: 1952, pags. 256257). Este clima de ativao das atividades sindicalizadoras do Ministrio, talvez tenha sido
uma das condies que levaram os industriais de Mundo Novo a estimular alguns de seus
empregados de confiana a formar a Associao Profissional de Trabalhadores Txteis que,
em tempo oportuno e se necessrio, seria transformada em sindicato.
2
Livro de Presena s Assembleias Gerais da Associao Profissional dos Trabalhadores
na Indstria de Fiao e Tecelagem. Assembleia de 26 de novembro de 1944 (Mundo
Novo).
3
Livro de Atas das Reunies da Diretoria da Associao Profissional dos Trabalhadores na
Indstria e Fiao e Tecelagem, Reunio de 26 de novembro de 1944. Para convenincia de
exposio, passar-se- a indicar este livro simplesmente por Atas das Reunies da Diretoria
(Mundo Novo).

129

130

tomarmos qualquer iniciativa a favor dos scios, porquanto, a lei do

sindicato no permitiramos ateno alguma.4

Nesta mesma reunio foi proposta e aceita, aps longa discusso, a

realizao de uma assembleia geral para eleio de outra diretoria. Ainda
nessa reunio foram aceitas as propostas de admisso de dez novos scios.
Na eleio realizada a 6 de junho daquele ano, cinco dos sete membros da
diretoria eleita estavam entre aqueles scios admitidos na reunio de abril.5
Todos dessa diretoria eram simples operrios, com exceo de dois
contramestres e um ajudante de contramestre. Entre aqueles cinco figurava
Joo Mendes que depois veio a ser presidente do sindicato e que hoje se
acha afastado do seu emprego, aguardando soluo de caso judicial com a
empresa. Suas informaes podem ajudar a esclarecer o que se passou. Diz
ele que os que tiveram a iniciativa da fundao da Associao eram gente
do patro, que assim queriam tapear o operrio e insinua que a
inatividade da organizao, de 1944 at o incio de 1948, fora proposital.
Quando perguntavam a Mateus Santos qual era a situao do registro ele
dizia que faltava uma coisa e outra. Em fins de 1947 Mendes e outros
arranjaram trezentas e tantas assinaturas e procuraram registrar a
Associao.
L da Delegacia Regional do Trabalho responderam que j tinha
outra Associao em processo para ser registrada e que faltavam
documentos. Pedimos uma reunio [da Associao j existente] e
Mateus Santos no veio. Ficou marcada para a outra semana. Nesta
semana eles fizeram a ata, pois no tinham nada feito. Quem me
contou foi quem fez a ata. Na reunio eles passaram todos os papis e
eu registrei a Associao. Depois registrei o Sindicato.

Parece que alguns operrios (tanto Mendes como Carlos Pedrosa,

eleito presidente da Associao em 6 de junho de 1948, eram simples
operrios), achando que, na realidade, os diretores da Associao nada
queriam fazer, resolveram fundar outra Associao.6 No o conseguindo,
entraram na existente e desalojaram a sua diretoria.

No incio, parece terem sido bem tensas as relaes entre a

Associao e a direo das indstrias. Umas anotaes de Mendes, que nos
foram fornecidas, feitas aparentemente em fins de 1954, narram a crise
ocorrida na entidade em princpios de 1950; l-se nelas que foram
dispensados da fbrica o presidente e o vice-presidente da organizao de
trabalhadores, o primeiro por motivo ignorado. Sobre a dispensa do
segundo, escreve o seguinte:
... os diretores txteis disseram a Mendes que no apoiavam o
sindicato e tinham horror destas entidades trabalhistas. E, por este
motivo, foi dispensado o referido lvaro Paiva [vice-presidente da
Associao] e os empregadores queriam indenizar ao reclamante com
uma pequena indenizao.

Ainda de acordo com as referidas notas, Joo Mendes telefonou ao

Delegado Regional do Trabalho, informando-o da situao. Este disse que
viria ter um entendimento pessoal com o diretor da fbrica e, como
resultado desse entendimento, aquele diretor concordou pagar a
indenizao cabvel de Cr$ 9 836,00.7
A carta sindical foi recebida em princpios de 1950. Como primeiro
presidente do sindicato foi eleito Joo Mendes, que j era presidente da
Associao. Os industriais so unnimes em afirmar que nesse perodo
inicial, sob aquele operrio, o sindicato era pior que agora ( um sujeito
perigoso diz um dos empresrios). No segundo semestre de 1954, por
ocasio do salrio mnimo, Mendes foi despedido e at hoje est
demandando para ser reintegrado, pois era estvel. Em julho daquele ano,
conforme conta, os operrios afirmavam que o salrio mnimo cara, e
quando os industriais da Brasil Txtil concederam um aumento em bases
diversas da do novo mnimo salarial, disseram-lhe: Viu como caiu.
Quando disseram isso prossegue, eu disse: Tem uns
empregadores no Rio que fizeram mandado de segurana para no

Atas das Reunies da Diretoria (Mundo Novo), Reunio de 24 de abril de 1948.

Atas das Reunies da Diretoria (Mundo- Novo), Reunio de 6 de junho de 1948.
6
Embora a importncia do seu papel nos acontecimentos possa ter sido exagerada por
Mendes, a sua verso parcialmente corroborada pelo termo de abertura do Livro de
Registro de Associados, em janeiro de 1948, antes, portanto, da reunio de abril, descrita

acima, assinado por Pedrosa, na qualidade de presidente da Associao. Neste livro esto
as assinaturas de 299 scios fundadores.
7
A ata da reunio da diretoria da Associao, de 5 de maro de 1950, indica simplesmente,
como um dos assuntos a serem tratados, a substituio do presidente e do vice-presidente,
que por motivo de terem mudado de profisso, exoneraram de seus cargos. Como
resultado da eleio ficou como presidente Joo Mendes (Atas das Reunies da Diretoria,
Mundo Novo, Reunio de 5 de maro de 1950).

131

132

4
5

pagar o salrio mnimo, mas no caiu no. Eu disse isso. O porteiro

depois que entramos foi no escritrio e disse que eu chamara os
donos de ladres.

Foi vrias vezes suspenso, at que o foi por tempo indeterminado

at provarem falta grave. Mendes narra ainda que
Quando veio a deciso mantendo o salrio mnimo [foi] s dez horas,
na hora da sada dos operrios, e [soltou] entre os dois prdios da
fbrica uma dzia de foguetes e [dizia] para os que estavam saindo
que o salrio era de dois mil mesmo.

O caso de Joo Mendes famoso. Explica hoje um dirigente sindical

que Mendes foi despedido porque com a satisfao com o salrio mnimo
soltou foguete..., e acrescenta: Chamou os homens de ladro, ouvi
falar.... O chefe de pessoal da Brasil Txtil acha que Mendes no
funciona bem... Ele disse que com o Dr. Freire [um dos diretores da
empresa] ele vai fazer futrica at morrer e depois se puder continua ainda.
Vieram contar que falara isso. Vamos ver na audincia, eu disse. Ele
repetiu.
Hoje o sindicato tolerado e muitos dos problemas surgidos com
operrios so por ele tratados e resolvidos. Entretanto, antes do exame do
papel atual da organizao dos trabalhadores nas relaes industriais, o
relato da fundao do sindicato de operrios de Sobrado mostra interessante
paralelo com o de Mundo Novo.
Contam os operrios daquela cidade que, desde 1946 mais ou menos,
havia o sindicato do Toucinho, do qual todo mundo da fbrica era
scio. Descontavam no envelope de pagamento a mensalidade do
Sindicato que era de quatro cruzeiros. So unnimes tambm em dizer
que, ao contrrio do atual, aquele era dos patres. O seu fundador foi
Osmar Carvalho, empregado de categoria e homem de confiana dos
diretores da fbrica. O sindicato, conhecido tambm como Sindicato dos
Capados, tinha esse nome porque, com as mensalidades, compravam-se
porcos cuja carne era vendida por preo inferior aos operrios, num
aougue perto da fbrica. Esta era a nica coisa feita pelo sindicato,
segundo contam.

empregadores para evitar a formao de organizaes independentes por

parte dos operrios.8 Esta a crena de muitos operrios nas duas cidades.
Deve-se apontar tambm que a simples formao de organizaes, com
elementos de confiana dos industriais, quando se reativa a atividade
sindical no pas, significativa e constitui claro paralelo ao que se deu na
histria industrial de muitos pases.9
O Sindicato do Toucinho de Sobrado no era sindicato e sim
associao. Segundo um informante, quem iniciou a campanha do
sindicato foi um maaroqueiro da fbrica, Fbio Almeida, que, a passeio
em Mundo Novo, foi orientado por Joo Mendes. Mas o Almeida desistiu
do movimento. Lus Penteado, presidente do Sindicato nas duas primeiras
diretorias, conta que Fbio Almeida
ainda no incio do processo, achou que no rompia, porque os
homens [os diretores da fbrica] iam fazer presso nele, perseguir ele
e que ele no ia aguentar. Ele cismou com qualquer coisa...
Quando eu vi isto, eu me ofereci, que o meu nome figurasse em
primeiro lugar em todas as listas que fossem precisas. Quando viram
que eu tinha mais coragem, a eu fiquei na frente [em princpios de
1953].

As informaes de Jos Marques, outro operrio que participou dos

trabalhos para a transformao da Associao em sindicato, esclarece as
dificuldades encontradas. Explica Jos Marques a sua atuao, dizendo que
quando souberam que a Associao no era registrada ns quisemos fazer
uma coisa legal; j que era para pagar, pagssemos por alguma coisa que
estivesse certa.
Fizemos uma lista com umas 70 assinaturas e mandamos para o
Ministrio. No veio resposta. Fizemos outra lista com umas 90
assinaturas e mandamos para o Ministrio, mas tambm no veio
resposta. A veio o Joo Mendes [de Mundo Novo] e disse que no

No foi possvel verificar, tanto em Mundo Novo como em Sobrado,

se a criao de sindicatos foi poltica deliberadamente seguida pelos

Um dos industriais de Mundo Novo explicou que o sindicato foi criado por influncia dos
empregadores que viam nele uma forma mais fcil de resolver problemas. Apressou-se a
afirmar, no entanto, que as empresas jamais interferiram nas eleies sindicais.
9
Ver, por exemplo, sobre as company unions nos Estados Unidos, na dcada de 1920-1930,
F. Peterson, Sindicatos Operrios Norte-Americanos, Rio de Janeiro: 1953, pags. 61-82.

133

134

adiantava, que era preciso pegar as carteiras profissionais. Fizemos

uma lista de umas 400 assinaturas...10

Eles no sabiam. No dia, estavam os homens deles sentados, com

lpis e papel na mo [ostensivamente, como quem vai tomar nota].
[Por qu?] Fazer aquele medo... no que fossem saber ... porque o
escrutnio secreto. Eu cheguei e apresentei os inspetores a cada um.
Eles estavam sentados e foram se levantando e se encostando na
parede [contado com gosto]. Se no fossem os fiscais, ns teramos
perdido. Eu disse, com voz bem alta: Aqui esto dois fiscais da
Delegacia do Trabalho... podem votar conscientemente. Graas a
Deus, tudo correu em ordem. Ganhamos tudo normalmente.

Todos os que constituram a primeira diretoria provisria, com

apenas uma ou duas excees, contavam mais de dez anos de emprego e
eram portanto estveis. Um deles estava apenas h quatro anos na firma e
quando saiu da diretoria foi despedido. Conta ainda Jos Marques que o
diretor da fbrica, quando soube que ele estava metido nisto, mandou dois
companheiros procur-lo.
Um era meu companheiro de seo e ficou muito espantado quando
soube que eu estava nisto. Eles disseram que aquilo era uma
embrulhada, que eu estava me metendo em questo com o patro.
Depois perguntaram que resposta deveriam dar ao Sr. Oswaldo [o
diretor]. Eu disse que estava naquilo, que no era contra o patro, que
apenas amos fazer uma coisa direita. J que pagvamos a
Associao, vamos fazer o Sindicato que legal. No ir contra o
patro.

Depois que Penteado recebeu a carta sindical (maro de 1954),

chamaram-no fbrica para registrar a chapa deles s eleies. O chefe
da seo sindical da Delegacia do Trabalho, que viera a Sobrado a pedido
de Lus Penteado, porque este no estava entendendo como era para
fazer, informou que somente poderiam candidatar-se os que estivessem
inscritos no Livro de Registros aprovado pela Delegacia. Todos os do
lado do patro inscreveram-se no sindicato. Formaram-se, assim, duas
chapas: uma encabeada por Lus Penteado e outra por Viana, um
contramestre da confiana da direo da indstria.11 Conta ainda Penteado
que, antes do dia das eleies sindicais, os diretores da fbrica mandavam
os mestres e os contramestres casa de cada operrio.
Tomavam nota da gente da casa e dos que podiam votar. E diziam
que se a chapa deles no ganhasse, no ia ser bom...
No dia da eleio, os homens deles [pessoas da confiana da fbrica]
vieram tudo para o sindicato. Eu tinha pedido ao Ministro dois
fiscais, para caso houvesse coisa errada, eles j estivessem a...
10

Declara ainda este informante que os operrios foram ajudados pelo Dr. Meireles,
deputado pelo PTB, que fez os cabealhos do requerimento ao Ministrio.
11
A chapa do patro era constituda de trs contramestres, um ajudante de contramestre e
dois chefes de seo.

135

A vitria de Penteado foi de 308 votos contra 107 da chapa oposta (e

um nulo).12
Este relato dos esforos dos operrios, imersos numa organizao
social tradicional, para conquista de uma ao independente, altamente
significativo. O simples fato de procurarem transformar a associao em
sindicato, por iniciativa prpria, foi considerado pelos patres como
rebeldia e, embora Jos Marques declarasse que o que estavam fazendo no
era ir contra os patres, cada um dos atos dos principais participantes
mostrava a conscincia de que estavam possudos de participarem de um
desafio sem precedentes em Sobrado. Que ousassem faz-lo, somente podia
ser explicado pelo apoio poltico de pessoas da classe alta (atravs de Joo
Mendes, cuja ligao com o chefe poltico da oposio de Mundo Novo era
sem dvida conhecida) e pela existncia da legislao trabalhista. Ainda,
segundo o depoimento de Jos Marques, iam fazer uma coisa direita, o
sindicato, que legal.
Este exemplo mostra a importncia da legislao do trabalho, como
fator de mudana das estruturas tradicionais. A legislao sindical teve e
est tendo efeitos diversos nas diferentes comunidades brasileiras. Enquanto
em muitos lugares, como nas cidades maiores por exemplo, talvez tenha
servido para acomodar situaes em que as possibilidades de conflito eram
grandes, noutras comunidades o efeito imediato foi o de acentuar o conflito
social ou de p-lo a descoberto, quando era apenas latente. Entretanto,
possvel que, mesmo nestas ltimas comunidades, entre as quais se situam
as cidades estudadas, o conflito industrial mais intenso, caracterstico de
uma etapa mais avanada do sindicalismo, seja evitado em virtude da
12

Livro de Atas das Assembleias Gerais Extraordinrias e Reunies da Diretoria (Sobrado),

ata da Apurao, 18/7/1954.

136

expresso de ressentimentos e antagonismos que hoje facilitada por

influncia da legislao. Estas so apenas algumas indagaes sugeridas
pela descrio do aparecimento dos sindicatos, em Sobrado e Mundo Novo.
A resposta a tais problemas bem mereceria uma anlise comparativa do
movimento sindical.
Alm disso, a campanha das eleies sindicais em Sobrado ps
mostra o elemento de intimidao que, provavelmente, sempre existe em
relaes tradicionais de subordinao e que foi evidenciado na crise gerada
pela rebeldia coletiva dos operrios. Aqueles, dentre os operrios, que
tiveram papel ativo na luta por um sindicato prprio, possuam um grau de
compreenso da situao muito acima da dos trabalhadores comuns. Para a
maioria dos empregados da fbrica de Sobrado, a eleio sindical estava
praticamente fora do seu mundo mental e as vagas ameaas dos mestres
de que se a chapa deles no ganhasse no ia ser bom, bem como a
presena dos homens de confiana dos diretores, com lpis e papel na
mo eram motivos suficientes para intimid-los. Possivelmente, como
disse Penteado, se no fossem os fiscais da Delegacia, teriam perdido.
Na histria do aparecimento da organizao trabalhista salienta-se o
papel da transformao poltico-administrativa de que j tratamos no
captulo anterior (note-se, alm da influncia da legislao, a dos
adversrios polticos dos industriais) e evidencia-se com mais clareza o
elemento de imposio sempre presente nas relaes tradicionais. Passemos
agora anlise da ao sindical e de suas repercusses sobre as relaes de
trabalho em Mundo Novo e Sobrado.

V
Atuao do Sindicato e sua Influncia nas Relaes Industriais

Qual a atuao do sindicato? Que representa ele para os seus

associados? Qual o seu papel nas relaes industriais? Para responder tais
perguntas foi feito um exame das atas das assembleias gerais e das reunies
da diretoria dos sindicatos, dos relatrios de atividades de suas diretorias, e
de alguns outros documentos esparsos dos sindicatos.1 Com igual objetivo,
foram tambm entrevistados dirigentes sindicais e operrios que recorreram
aos servios dessas entidades trabalhistas.
Uma lista das reclamaes e pedidos, trazidos pelos operrios ao
sindicato, inclui o seguinte2: queixa de tecels tarefeiras, de que o que
recebem por metro no lhes permite ganhar o salrio mnimo (Mundo Novo
e Sobrado); reclamaes contra o aumento do numero de teares por operria
(S.); protesto contra o aumento do aluguel das casas de propriedade da
fbrica (S.); reivindicao de aumento salarial (M.N.); pedido de um grupo
de operrias de determinada seo para a introduo de um intervalo para o
caf (S.); alegao de que a firma no lhes paga o domingo, mesmo quando
justificam sua falta com atestado mdico (M.N.); queixa de tarefeira,
afirmando que no consegue o suficiente para ganhar o salrio mnimo,
porque a mquina quebra muito e no a consertam (M.N.); reclamaes de
vrias operrias, de que foram suspensas ou despedidas, injustamente (S. e
M.N); alegao de que, na fbrica, no deixam ir ao lavatrio (M.N.);
resciso de contrato de operrio estvel (S.). Esta lista poderia ser duplicada
provavelmente em qualquer outro sindicato de trabalhadores txteis no
1

No caso de Sobrado foram examinadas todas as atas, desde a fundao da Associao at

julho de 1958 (h apenas trs atas anteriores transformao, em maro de 1954, da
Associao em sindicato). No caso de Mundo Novo, foram apenas examinadas as atas
referentes ao incio das atividades da entidade de 26/11/44 a 10/l2/50 (primeiro livro de atas
das reunies da diretoria); e as referentes ao perodo mais recente, aproximadamente do
segundo semestre de 1955 at julho de 1958. Da mesma maneira, enquanto foram
examinados todos os relatrios da diretoria do sindicato de Sobrado at o momento da coleta
de dados da pesquisa (1954-1957), no caso de Mundo Novo s o foi o relatrio referente ao
ano de 1957.
2
Procuramos fazer uma lista completa de todos os casos que, pelas atas examinadas e
atravs de entrevistas com os diretores dos sindicatos, vieram ao nosso conhecimento. Entre
parnteses, est indicada a cidade (S. Sobrado; MN Mundo Novo) em que o caso da
espcie apontada ocorreu.

137

138

Brasil. O mais importante para este estudo, no entanto, analisar como o

problema trazido para o sindicato; qual o comportamento dos membros da
sua diretoria e quais as reaes da administrao da empresa industrial; e,
finalmente, que consequncias resultam dessa interao.

atuao do sindicato nas duas cidades, que em Mundo Novo, os operrios

por mais de uma vez participaram de reivindicaes coletivas de salrio, e
pelo menos duas vezes em 1956 e em 1958 chegaram a um acordo salarial
com a direo das empresas industriais.

Antes disso, porm, a simples enumerao, bem como a frequncia

de casos tratados pelo sindicato, revelam algo sobre as relaes industriais.
Comparando-se os casos que so levados ao sindicato de Sobrado com os
que vm ao de Mundo Novo, nota-se por exemplo, que no sindicato da
primeira cidade as reclamaes individuais so em menor numero e que os
dois principais casos, desde o incio do sindicato no pagamento do
salrio mnimo e aumento de alugueres das casas da companhia afetam
grande parcela de empregados da firma; e, ao que lhes parece, trata-se de
clara violao de seus direitos. J em Mundo Novo, verifica-se maior
numero de casos individuais em que a interferncia do sindicato
procurada. O seu Relatrio de Atividades da Diretoria para 1957, por
exemplo, no item referente ao servio jurdico, alm de quatro casos
individuais, cujas causas foram ganhas em juzo, e quatro outros nos quais
foram conseguidos acordos, menciona ainda trs associados que foram
indenizados, sem necessidade de recorrerem justia, pois o sindicato
entrou em entendimento direto com as empresas, Na parte correspondente
do relatrio do sindicato de Sobrado, para o mesmo ano, so apontados
apenas dois casos levados justia e ainda no julgados. Interessante
tambm notar que algumas das queixas trazidas ao sindicato de Mundo
Novo, para atuao junto s empresas atuao s vezes bem sucedida
dizem respeito a condies gerais do trabalho e no especificamente
esfera econmica.3 Especialmente significativo, no tocante s diferenas de

A explicao de tais diferenas de atuao das organizaes sindicais

das duas comunidades mineiras jaz no grau de aceitao das mesmas por
parte dos industriais. Enquanto em Sobrado a atitude destes de franca
hostilidade ao sindicato, em Mundo Novo vrios so os que, pelo menos
publicamente, toleram a organizao e s vezes entram em entendimentos
com ela.

Em Sobrado, so correntes as afirmaes de que no bem olhado

pela fbrica, quem do sindicato4 ou recorra ao mesmo. Vrios
informantes contam que as filhas no so sindicalizadas porque quando
entraram a fbrica estava cortando gente que era do sindicato e, por esta
razo, resolveram esperar at estarem garantidas no emprego. A presso
contra os associados do sindicato intensificou-se em 1956. Neste ano, aps
o decreto do novo nvel de salrio mnimo a administrao da empresa
aumentou o aluguel das suas casas operrias de Cr$ 150,00 para Cr$
500,00. Muitos operrios autorizaram o sindicato a fazer uma reclamao a
respeito. Foi feita uma procurao, a qual foi assinada por cento e cinquenta
e trs associados. Conta um membro da diretoria do sindicato:
Quando a fbrica comeou a apertar o pessoal eles diziam que no,
que no tinham assinado... Ento eles [da fbrica] diziam: se no
assinou, ento saia do sindicato.

Uma carta impressa era dada ao operrio para assinar e em seguida

enviada ao sindicato, solicitando-lhe cancelar sua inscrio; uma outra era
encaminhada direo da fbrica, comunicando o seu desligamento do
sindicato e requerendo a suspenso do desconto da mensalidade sindical em
folha de pagamento. Conforme informaes do sindicato, 70 associados
aproximadamente solicitaram desta maneira sua excluso da organizao.

Numa assembleia geral, o presidente do sindicato informou aos presentes que o diretor de
uma das companhias fora convocado para solucionar as reclamaes de operrios, no
tocante s instalaes sanitrias que h tempos vinham permanecendo fechadas por mais de
6 horas por dia. Como o diretor no viera, o presidente do sindicato perguntava aos
reclamantes, o que deveria fazer. Um dos associados props que fosse enviado um ltimo
ofcio aos empregadores e, caso no respondessem, que se entregasse o caso justia, para
que a mesma se pronunciasse a respeito (Atas de Assembleias Gerais de Mundo Novo,
Assembleia de 30/10/1955). Nas Assembleias do sindicato de Sobrado surgem, tambm,
queixas de ordem no-econmica. (Numa assembleia, por exemplo, uma operria reclamou
do tratamento dispensado pelos contramestres da fbrica, que as atendem com desprezo e
m vontade Atas de Assembleias Gerais (Sobrado), Assembleia de 18/9/1955).

Entretanto, raro que a diretoria do sindicato tome quaisquer medidas referentes a tais
assuntos. Ver pag. 144 uma exceo.
4
A referncia a quem pertence diretoria ou tem participao ativa no sindicato.

139

140

Os operrios que assinaram a lista do sindicato, a procurao (no

caso relatado e num outro, em que foi exigido pagamento de diferena de

salrio, recebido fora da base do salrio mnimo) e no pediram o seu

desligamento da entidade trabalhista, perderam os seus direitos na
fbrica.
Uma operria conta que quem assinou qualquer coisa do sindicato,
no tem direito a nada mais na fbrica... [Que direitos?] Vale para
mdico, visto em receitas,5 emprstimo de dinheiro.
Quem assinou no recebe vale, no passam visto, no emprestam
dinheiro...

A no aceitao do sindicato, pela fbrica de Sobrado, como portavoz dos empregados, destaca-se, nitidamente, pela comparao de dois
casos de reivindicaes feitas por grupos de operrias relativas a condies
de trabalho.
Constitua problema a limpeza dos teares na tecelagem. A
administrao da fbrica, preocupada em aumentar as horas de trabalho
efetivo, limitava o tempo de limpeza a uma hora, dentro de determinado
horrio. As tecels alegavam insuficincia de tempo para a referida limpeza,
embora como tarefeiras nada ganhassem por este servio. Uma das tecels
narra o seguinte:
Eu e quatro outras moas, umas tantas que tm coragem, fomos falar
com Pardi [o mestre da tecelagem] para pedir que nos dessem mais
hora, ao menos meia hora a mais. Ele respondeu que no podia, que o
prejuzo era enorme... Umas das moas ento pediu que acabassem
com a limpeza. Eu pensei, ora vo acabar com a limpeza... [no
adianta pedir]. Ela disse, ns no aguentamos, no temos a
alimentao que o senhor tem. O Sr. Pardi disse: vamos ver o que eu
posso fazer...

Depois disto, a administrao empregou alguns rapazes para, depois

das 22 horas da noite, procederem limpeza dos teares. As operrias no
tem mais esta incumbncia.
Outro caso o de quatro moas de uma seo que desejavam um
descanso de quinze minutos, no perodo da tarde. Esta questo foi enviada
assembleia geral do sindicato:
5

O vale do mdico e o visto em receitas significam que a consulta e a receita so pagas pela
fbrica, que depois desconta as respectivas quantias do salrio do empregado.

141

... j falamos com o mestre e com os diretores [da fbrica], mas, at

esta data, no resolveram nada e, por isso, tomamos esta iniciativa de
falar com os senhores que so nossos representantes e queremos
saber qual a deciso a ser tomada.6

O presidente do sindicato ficou incumbido de falar com o diretor da

companhia e, ao transmitir o pedido das operrias, disse que as moas
tinham prometido trabalhar at mais tarde, mas que precisavam de meia
hora de caf, pelo menos de 15 minutos.
Ele disse que ia me dar uma resposta e para eu escrever para ele,
explicando direitinho. Eu sai dali, entrei em servio e eles entregaram
o aviso breve [prvio] a duas das moas. Ameaaram as outras, que
se iam mesmo querer as horas de caf, botavam elas na rua...

A seguir, comentou: s vezes, pem um e outro na rua, para fazer

medo nos outros.
O ocorrido ilustra bem que recorrer ao sindicato visto pelos
diretores da fbrica como uma deslealdade. como se colocassem a
alternativa: ou leal ao sindicato ou empresa.
Tendo em vista a posio assumida pela fbrica de fiao e tecelagem
de Sobrado, entende-se o modo de agir do presidente do sindicato. Quando
um ou outro operrio faz queixa contra a fbrica, o presidente, ao ver que o
problema diz respeito a um grupo de operrios (de uma seo ou de todos
os inquilinos de casas da fbrica, por exemplo), pede que a reclamao seja
feita em conjunto. Obtm assim a procurao dos reclamantes e apresenta a
queixa de maneira formal administrao da empresa. Caso no seja
atendido, a questo vai juzo. compreensvel tambm pelas
circunstncias de emprego na cidade e pela atitude do empregador para com
o sindicato no sejam frequentes tais casos. Desde a fundao da
organizao dos trabalhadores em 1954, alm de poucas reclamaes
individuais no incio da sua existncia, o sindicato recorreu justia em
dois casos individuais e em dois coletivos (no pagamento de salrio
mnimo e aumento do aluguel das casas operrias).7
Em Mundo Novo, porm, se em algumas fbricas a atitude do
empregador no difere muito da dos diretores da Sobradense, nas outras
6
7

Atas da Assembleia Geral (Sobrado), Assembleia de 30/10/1956.

Relatrios das Atividades da Diretoria, 1954-1957.

142

em geral de relativa tolerncia, ou pelo menos nelas se evitam os atos

ostensivos de represlias. Nestas condies vemos o presidente do sindicato
tratando rotineiramente de muitos problemas individuais, enviando ofcios
aos diretores das empresas ou procurando-os pessoalmente.

aceita apenas a proposta de uma das indstrias que ofereceu somente 10 a

15%. O aumento concedido foi recebido como uma vitria para o
sindicato, de acordo com as palavras de um operrio, ao discorrer sobre o
assunto durante a assembleia.8

Num caso recente por exemplo, uma operria, com 16 anos de

emprego na Brasil Txtil, reclamou ao sindicato, dizendo que fora suspensa
por pirraa. Como nunca havia sido punida desta forma, autorizou o
presidente do sindicato a pedir acordo para deixar a fbrica, pois ficava
com vergonha das companheiras porque tinha ficado suspensa. Na fbrica
informaram ao presidente que a operria fora suspensa por estragar pano
e lhe exibiram a relao dos panos estragados. Quando esse informou que
se achava autorizado para pedir acordo, disseram-lhe tambm que nestes
casos o que davam era um conto por ano de servio.

No incio de 1957, os operrios voltaram a pedir aumento de salrio,

no o tendo conseguido desta vez, pois as fbricas alegaram estar em crise;
uma delas afirmou por carta estar empregando todos os esforos a fim de
evitar medidas drsticas, como a dispensa de empregados.

Eu levei isto ao conhecimento dela [continua o presidente do

sindicato] e pedi autorizao por escrito ao marido, para entrar em
entendimento na base de um conto. Ela conseguiu 16 contos sem
amolao nenhuma. Tinha dito que no voltaria de qualquer jeito...

Sentem-se ainda os princpios de aceitao do sindicato pelas

indstrias, como representante dos seus empregados, pelos entendimentos
havidos vrias vezes na obteno de acordo de aumento salarial. Quo
desusado era este fato e a que apreenses dava margem o pedir o sindicato
um aumento coletivo, verificado atravs das declaraes do presidente
sindical na assembleia extraordinria de 15 de janeiro de 1956 (o presidente
convocara a assembleia porque fora intimado por um grupo de 19
associados que desejavam tratar de pedido de aumento de salrio). Disse o
presidente que estava pronto a pedir o aumento desejado e, Caso fosse o
mesmo negado, o sindicato entraria em dissdio coletivo; acrescentou
porm que os associados deviam dar
em caso de perseguio, aos membros da Diretoria, por parte dos
empregadores, todo apoio aos referidos dirigentes. No s financeiro,
como tambm pessoal, garantindo a mim, Presidente, a defesa de
minha famlia.

Em maro de 1958, novamente voltou-se a discutir, em assembleia,

pedido de aumento s indstrias, tendo um dos associados sugerido que o
mesmo fosse pleiteado a critrio dos empregadores, para evitar choques
prejudiciais, que poderiam cair em maior parte nos trabalhadores ainda no
estveis e sujeitos a dispensa.9 Os empregadores fizeram uma proposta
escrita, de 10% de aumento, nas bases do acordo celebrado entre o
Sindicato dos Trabalhadores e o das Indstrias de Fiao e Tecelagem de
Belo Horizonte.10 A assembleia recusou tal aumento, fazendo a seguir a
contraproposta de 20%. Em resposta, os industriais convidaram a diretoria
do sindicato para um entendimento pessoal. Afirmou Q presidente do
sindicato que a assembleia, ao mesmo tempo em que aprovou levar para a
referida reunio o pedido de 20% de aumento, autorizou a diretoria a firmar
qualquer acordo acima dos 10%, proposta inicial dos industriais. Discutida
a questo na reunio, os empregadores ofereceram 12% de aumento,
proposta que foi trazida pela diretoria do sindicato assembleia e por ela,
posteriormente aceita.11
De acordo com o que ficou exposto, pode-se supor que o papel do
sindicato, nas duas comunidades em estudo, representa duas fases da
introduo da organizao operria numa situao em que as relaes de
trabalho so em alta medida definidas tradicionalmente.
8

s companhias foram enviados ofcios com pedido de aumento

salarial. No dia 29 do mesmo ms a assembleia geral dos operrios aprovou
o aumento de 15%, proposto por escrito pelas indstrias, alm de um
subsdio-famlia de Cr$ 100,00 para cada filho menor de 14 anos. No foi

Atas das Assembleias Gerais (Mundo Novo), Assembleias de 15 e 29 de janeiro de 1956.

Atas das Assembleias Gerais (Mundo Novo), Assembleia de 9 de maro de 1958. J o
pedido de maro de 1957 havia sido feito, por sugesto do presidente do sindicato, em
carter consultivo, aos empregadores e no estabelecendo quantia fixada. (Atas das
Assembleias Gerais, Mundo Novo, Assembleia de 31 de maro de 1957).
10
Carta das Indstrias de fiao e tecelagem de Mundo Novo ao Sindicato de Trabalhadores,
de 22 de maro de 1958.
11
Carta do Sindicato dos Trabalhadores aos industriais, 17 de abril de 1958.

143

144

A primeira reao, representada pela indstria de Sobrado e, com

menor intensidade, por uma ou outra fbrica de Mundo Novo, de
considerar a procura do sindicato pelo operrio como a quebra das relaes
tradicionais, levando o industrial a sentir-se desobrigado do dever de cuidar
de seu empregado e a puni-lo. Em Sobrado como vimos, os operrios que
recorrem ao sindicato perdem os seus direitos na fbrica. Na primeira
fase, a administrao da empresa procura destruir abertamente a
organizao operria, ou pelo menos desincentivar agressivamente a
sindicalizao entre os operrios.
Atitudes semelhantes s da Sobradense encontramos em outras duas
empresas txteis de Mundo Novo: a Fiatec e a Fabril. A, os empregados
tm receio de dizer que pertencem ao sindicato e pagam as mensalidades na
prpria sede deste, para no serem descontados na folha de pagamento na
fbrica. Referindo-se aos operrios da Fiatec, disse o presidente do
sindicato, em assembleia, estar informado das suas reclamaes contra a
indstria, mas que:
eles tm medo do Sindicato e no aparecem para falar-me
pessoalmente [e] via-se assim obrigado a dizer que no poderia fazer
nada por eles.12

O diretor da Fabril afirma que a sua empresa no tem qualquer

ligao com o sindicato de operrios. O diretor da indstria de papel, cujos
operrios ainda no so sindicalizados, pronuncia-se de modo incisivamente
contrrio a essa organizao e usa argumentos de ordem nitidamente
tradicionalista.
No dia que existir sindicato esses operrios no vo estar mais aqui.
Acho que sindicato s vem confundir o operrio. Operrio que entra
para sindicato porque no bom, est falhando em alguma coisa.
Quer dizer, um que em vez de falar com o patro, vai falar com
outro para resolver o problema. Ns estamos aqui para isso: resolver
problema financeiro e familiar. um que precisa para mdico ou
medicamento. outro que briga em casa e vem expor o problema.
Sindicato s para operrio esclarecido. Nosso operrio que entra
para sindicato no interessa para a fbrica.

12

Atas das Assembleias Gerais (Mundo Novo), Assembleia de 10 de maro de 1956.

145

Entretanto, pode-se dizer que em Mundo Novo as relaes das

empresas com o sindicato esto num segundo estgio. At mesmo os
diretores das duas fbricas txteis, mencionadas nos pargrafos anteriores,
participaram da reunio com a diretoria sindical, em abril de 1958, cuja
finalidade foi decidir sobre o aumento de salrios. No se utilizam das
formas ostensivas, como as constatadas em Sobrado, de luta anti-sindical.
Perseguem o sindicalizado dentro da fbrica: mudam-no de mquina ou
diminuem as suas horas de trabalho para que ganhe menos.13 Em certo
sentido so as duas empresas mais antigas e maiores que do o tom s
relaes de trabalho da comunidade. Os seus diretores tm contato mais
frequente com o presidente do sindicato, aceitando-o, habitualmente, como
intermedirio nas relaes com os empregados. Embora publicamente, nos
contatos formais, estes industriais aceitem o sindicato, ou melhor toleramno, em particular no o aceitam completamente. Este fato justificado: a)
pela ausncia de educao ou ignorncia dos dirigentes sindicais (gente
sem civismo, que s v os interesses pessoais deles; que age
arbitrariamente declarou um industrial, acrescentando: o governo devia
pr gente esclarecida nos sindicatos e no o prprio operrio, que sem
instruo); e b) pela interferncia poltica no sindicato (o daqui foi
fundado com finalidade poltica e sempre esteve em mos de polticos,
declarou outro diretor de empresa industrial).
No simples a explicao da maior ou menor tolerncia da
atividade sindical pelas fbricas. O grau de tradicionalismo e as ms
condies econmicas parecem ligados ao fenmeno. Embora no fosse
possvel numa pesquisa de carter exploratrio como a nossa quantificar
tais fatos, no padece dvida que a Sobradense, no tocante a ambos, situa-se
na posio extrema e nela igualmente que a reao anti-sindical se
caracteriza com mais fora. Os mesmos fatores explicam as atitudes e aes
da Fabril e da Fiatec de Mundo Novo.14 A principal exceo constituda
pela Pessoa & Irmos que, to tradicional quanto a Fabril e com condies
13

Mesmo a Pessoa & Irmos parece utilizar-se dessas perseguies contra lderes
operrios considerados radicais. Ver a acusao de Almeida Pinto a pags. 114-115. O motivo
poltico talvez seja nesse caso mais importante, pois ele nesse momento candidatara-se no
s presidncia do sindicato, mas tambm a cargo de vereador pelo partido contrrio aos
Pessoa.
14
Note-se igualmente a clara associao entre anti-sindicalismo e tradicionalismo quanto s
relaes de trabalho na manifestao do diretor da fbrica de papel, citada a pags. 135-136.

146

tcnicas de produo no melhores tem uma atitude para a sindicalizao

comparvel a da Brasil Txtil. Atitude essa talvez at menos desfavorvel,15
embora seja esta ltima muito mais racionalizada e a que opera em
melhores condies tcnicas. No foi possvel determinar-se at que ponto a
posio progressista na sua juventude, de um dos diretores da Pessoa &
Irmos, influiu na presente orientao da companhia.

dependncia que esto os trabalhadores das firmas industriais e o combate

ao sindicato, a participao mais ativa neste (liderar a sua fundao, ser
membro da diretoria, ir frequentemente sede etc.), limita-se, como
compreensvel, quase sem exceo, queles trabalhadores que gozam de
estabilidade e, por um motivo ou outro, encontram-se mais afastados da
administrao da empresa.17

A comparao empresa por empresa obscurece porm o contraste de

uma comunidade com a outra. Apesar das atitudes dos industriais da Fiatec
e da Fabril serem semelhantes s da Sobradense, os seus atos, como j
apontamos, so diferentes. A atividade aberta de combate ao sindicato
(dispensa, campanhas) substituda por formas mais disfaradas
(perseguies). Nas empresas maiores de Mundo Novo, a acomodao
existncia do sindicato ocorreu com o tempo, e as outras da cidade foram
obrigadas, no obstante as suas atitudes anti-sindicais, a aceitar em
termos a organizao dos trabalhadores (participando, por exemplo, das
reunies sobre aumento salarial etc.). Cria-se assim na comunidade uma
situao em que, se a palavra aceitao ainda exagero, j existe pelo
menos tolerncia ao sindicato, embora a contragosto. Como se expressou
um homem de confiana dos patres que acusa a entidade sindical de
estar nas mos dos adversrios polticos: Agora a relao [desta] com os
donos dentro da lei [nada alm disso].16

No h dvida tambm que, para se compreender a participao ativa

do operrio no sindicato, mesmo com a segurana da estabilidade, assim
como a participao daqueles que se ligam organizao de modo mais
tnue, necessrio levar em conta o sentimento de comunidade de pessoas
que viveram e trabalharam juntas durante largo perodo de tempo: no s6 se
conhecem intimamente, como esto ligadas muitas vezes por laos de
parentesco e de vizinhana. Mesmo para a participao na diretoria, tais
elementos so importantes, como transparece nas palavras de Jos Marques,
um dos fundadores do sindicato de Sobrado: Os companheiros vieram
falar comigo para ajudar. Eu achei que era justo e fui.

At este ponto enfocamos o sindicato como organizao, como ele

atua e como tratado pelas indstrias. Ser til no momento mudar-se a
perspectiva para o ngulo do operrio que se sindicaliza, a fim de esclarecer
mais o curso do processo de transformao das relaes de trabalho, por
efeito da ao da entidade sindical.
Antes de mais nada, verifica-se um fato que deve ser mencionado.
Considerando-se o desemprego nas duas cidades, considerando-se a
15

O conflito que pode se originar entre o sentimento de comunidade e a

lealdade aos patres pode ser exemplificado pelo que sucedeu nos dias
imediatamente anteriores primeira eleio para a diretoria do sindicato de
Sobrado. Conta-o Lus Penteado, que era candidato a presidente e que
ocupa desde ento esse cargo. Como j descrevemos, foi organizada
naquela poca chapa. encabeada por Viana, contramestre da confiana dos
industriais para se opor a Penteado.18 Este quando soube foi procur-lo:
Ele at chorou... Eu falei: a gente trabalhando por todos ns... Como
voc faz isto? [Que disse ele?] Disse que os homens [diretores]
tinham pedido. Que tinham confiana nele. O que ele prometia para
mim era que no trabalharia [pela prpria eleio]...

A solidariedade existente comunal e no de classe, percorre de um

estilo de vida comum e circunscreve-se a um grupo de status, toda gente
pobre da comunidade e no apenas ao operariado. Fortalecendo a

A maior taxa de sindicalizao desta fbrica em relao da Brasil Txtil (ver Apndice
III), explica-se, possivelmente, pelas piores condies de trabalho nela existentes. Outra
causa pode ter sido o fato de os casos mais violentos de reao organizao dos
trabalhadores, durante o perodo da Associao e da primeira diretoria sindical envolverem
empregados da Brasil Txtil (ver pag. 131). Com exceo de um informante, membro da
administrao de uma das fbricas, no houve indicaes nas entrevistas de recentemente
terem havido nessas duas empresas diferenas quanto tolerncia atividade sindical.
16
Tem a palavra lei aqui a mesma acepo que possui no dito poltico tradicional: Aos
amigos aplica-se justia; aos inimigos, a lei.

Lus Penteado, presidente do sindicato de Sobrado, que por motivo de doena da esposa
no queria candidatar-se reeleio, diz que, para escolher o candidato presidncia da
entidade em 1958, falou com um, com outro, at que [encontrou] um que aceitou: O
Sabino. Este operrio, que estvel na empresa, fora despedido, h algum tempo atrs,
acusado de propositalmente estragar tecido. Ganhara a ao judicial e fora reintegrado.
18
Ver pag. 133.

147

148

17

constituio do sindicato e a sua atuao, porm, tal solidariedade pode dar

margem sua transformao em algo diverso, com o despertar da
conscincia de interesses comuns, especficos dos assalariados industriais, e
opostos aos dos empregadores.19
Aquele estilo de vida inclui o respeito e a subordinao s pessoas da
classe dominante, entre as quais esto os donos das indstrias. As tentativas
das empresas de modernizao e de elevao da produtividade do trabalho
significam, entretanto, abalo da relao tradicional de dependncia.
Transparecem nos motivos que levam a maioria dos operrios a procurarem
o sindicato os efeitos daquelas medidas e de fatos a elas associados.
Aqueles motivos decorrem, em ltima anlise, da intensificao do trabalho
pela diminuio de salrio-tarefa e pela maior presso das sanes
costumeiras; da diminuio de gastos com pessoal representada por cortes
na assistncia mdica, supresso de gratificaes semestrais e elevao de
alugueres; da maior frequncia de dispensas facultada inclusive pelo
sistema de admisso sob contrato e pela assinatura antecipada do pedido
de Txtil e, em todas as fbricas, da repetio amiudada de atritos sada; da
crescente impessoalidade da administrao da Brasil com a mestria.

Sobressai desta entrevista a irreversibilidade do afastamento do

operrio, da fbrica. Ter recorrido ao sindicato por um ou outro dos motivos
apontados no pargrafo acima, resulta em represlias da empresa (cortar as
regalias) que, por sua vez, levam o operrio, mesmo com participao
mnima (tambm no vou ao sindicato), a apegar-se ainda mais, como
defesa, organizao trabalhista. Adiante, voltaremos a considerar esse
processo acumulativo de progressiva despersonalizao de relaes.
Queremos agora salientar serem comuns, nas condies de hostilidade
aberta da empresa de Sobrado em relao ao sindicato, os vrios elementos
da atitude daquela tecel para com a entidade sindical. Uns salientam o
papel positivo que julgam ter o sindicato para os empregados: conseguiu
aumento20 para os operrios e tambm resolve muitos casos, assegura-nos
uma operria; outro trabalhador afirma: a melhor coisa que j fizeram
entre ns.21 Outros salientam o papel negativo, mas mesmo a estes ltimos
parece mais seguro continuar pertencendo entidade. o caso de operria,
por exemplo, que est h 15 anos na Sobradense e que
acha que o sindicato no tem nenhuma fora. Para demonstrar a
assertiva conta que no recebe salrio mnimo, que reclamou ao
sindicato enviando-lhes trs envelopes [de pagamento]. Mas que
at agora eles no resolveram nada. Logo depois diz continuar a
pertencer ao sindicato, embora no valha nada porque caso a
fbrica a mande embora ter os servios gratuitos do advogado para
que paguem a indenizao.

A diferena do modo como os operrios se ligam sua organizao

numa cidade e na outra resulta, porm, dos diferentes estgios em que est o
sindicato.
Em Sobrado, onde a reao anti-sindical dos industriais est presente
na mente de todos; medo e certa passividade (no ir sede sindical, s
vezes nem para votar, embora se seja scio) se mesclam com atitudes de
desafio e revolta, mal contidas mesmo perante um entrevistador estranho.
Uma operria que est h 6 anos na fbrica diz que no [pega] vale para
mdico e remdio.
Eles no do vale para quem do sindicato... Mas tambm no saio
do sindicato. No preciso do vale deles... Tambm no vou ao
sindicato. Nem para votar. Entrei sem querer e fico por querer deles.
Pode ser que depois me arrependa de sair. Quem do sindicato,
quando eles cortam tm de pagar.

Nessa comunidade, nas palavras de um informante, quase todo

mundo membro do sindicato; entretanto, continua, apesar das
vantagens... muita gente no quer pertencer a ele, porque os patres ajudam
muitos os operrios na sua preciso. Em outros termos, muitos,
principalmente os mestres e contramestres, ligam-se fbrica por laos
tradicionais suficientemente fortes, para que o sindicato para eles no tenha
sentido. Se chegaram a associar-se, desligaram-se da entidade s primeiras

20

Ver a respeito da distino de grupo de status e classe. Max Weber, Economa y Sociedad,
vol. IV, pags. 54-71. Os vrios tipos weberianos de ao de classe so tambm pertinentes
nesse contexto.

Refere-se provavelmente ao do sindicato dessa cidade, quando em 1954 a Sobradense

demorou alguns meses a pagar o novo salrio mnimo. Ver pags. 101-102.
21
Atitude que adquire ainda mais significado pelo fato de ter sido este operrio demitido h
mais de um ano e acreditar que o foi s por causa do sindicato [por ter sido suplente da sua
diretoria] e no por causa do servio. Embora no esteja mais na empresa, ainda paga o
sindicato.

149

150

19

reaes anti-sindicais do empregador.22 Para os outros, que continuam no

sindicato no obstante a presso patronal, podemos supor serem as relaes
tradicionais com a empresa j incapazes de resolver os problemas do
operrio, no trabalho e fora dele.
Em Mundo Novo, a maior tolerncia do sindicato pelos industriais
faz com que seja diverso o modo como o trabalhador se relaciona com a sua
organizao e a encara. Mostra a anlise estatsticas das propores de
associados entre as vrias categorias de pessoas, realizada no Apndice III,
serem no geral mais altas as taxas de sindicalizao entre os homens que
entre as mulheres; entre os casados e de meia idade que entre os jovens e
solteiros; e, finalmente, entre os operrios comuns que entre os que ocupam
cargo de mestre ou contramestre. Essas diferenas de sindicalizao
explicam-se pelos seguintes fatores:
1) o grau de vulnerabilidade do empregado a sanes do empregador,
tanto no sentido de risco de dispensa (donde a influncia do tempo de
servio), como no de terem s vezes mais regalias a perder (donde a baixa
sindicalizao dos que ocupam posio de mestria); e
2) os encargos de famlia ou ser seu chefe, o que atua tanto pela
maior necessidade de defender o emprego, como pela maior atrao das
atividades assistenciais do sindicato (donde as taxas mais elevadas de
sindicalizao dos homens, das pessoas casadas e das de meia idade).
Evidenciam-se nessa cidade, entre as razes dadas para pertencer ao
sindicato, as suas atividades assistenciais e os casos individuais que ele
pode resolver. Afirma uma operria que pertence ao sindicato porque do
mdico e acrescenta: Dizem que o sindicato defende quando precisa. Eu
nunca precisei. Um contramestre, homem de confiana na Brasil Txtil,
explica:
Nunca precisei do sindicato daqui em vinte anos [isto , nunca
recorreu a ele para resolver qualquer problema com a fbrica]. Sou
associado pelos mdicos. Tem mdico e alguns remdios ... Depois
que o Sr. Carlos [Pessoa] morreu, no tinha por um tempo mdico
[na fbrica] e como o sindicato estava se impondo, o Dr. Freire [um
dos atuais diretores] ps um. O sindicato [porm] atende toda a
famlia.
22

Ver supra pags. 138-139.

151

Em Mundo Novo, portanto, encontramos, ao invs da configurao

de atitudes relativas ao sindicato comumente encontradas em Sobrado
(medo de dispensa, pouca disposio de participar ativamente do sindicato,
de mistura com sentimentos de revolta e desafio), a motivao de quem
procura nele, e o pode fazer sem risco acentuado: a) a soluo de seus
problemas no trabalho, relativos sua remunerao23 e manuteno do
prprio emprego; e b) a assistncia que j no encontra na mesma medida
como no passado por parte das indstrias. Este ltimo motivo, em especial,
avulta nas condies de Mundo Novo. Os benefcios auferidos assistncia
mdica e remdios mais baratos pelos operrios e oferecidos pela entidade
sindical, so considerados pelo seu presidente como a principal razo para
os trabalhadores se tornarem associados.
A organizao trabalhista tende assim a assumir o papel paternalista
do empregador. Esta compensao, como compreensvel, ocorre com
maior nitidez e isto tanto numa cidade como na outra em relao
queles mais visados pelas represlias das fbricas, os dirigentes sindicais e
os componentes dos quadros administrativos. Notamos assim vrias vezes a
concesso a essas pessoas de emprstimos e auxlios pecunirios pelo
sindicato.
Nas atas das reunies da diretoria do sindicato de Mundo Novo, por
exemplo, h vrias menes de pedidos de auxlio para a compra de
remdios etc., por parte de seus dirigentes:
Tendo recebido uma carta de um dos membros da diretoria ora
afastado por doena pulmonar, em que este pedia auxlio para
tratamento, resolveu-se que no se poderia dar o auxlio em dinheiro.
Mas, depois de fazer uma sindicncia na casa do companheiro,
deliberamos prestar auxlio em alimentao ou remdios.24

Em Sobrado numa assembleia dos trabalhadores, o presidente

lembrou que, em reunio anterior, ficara resolvido dar uma pequena
importncia a determinado associado (provavelmente um contramestre)

23
So comuns as queixas de que contramestres no consertam as mquinas, e com isso
acarretam prejuzos ao trabalhador no seu salrio. Ver anlise a pags. 113-115.
24
Atas das Reunies da Diretoria (Mundo Novo), reunio de 14/12/57.

152

porque j por vrias vezes deixa a companhia de pagar-lhe a gratificao

semestral.25
Torna-se claro pelo material apresentado que as diferenas quanto
motivao para a sindicalizao e as atitudes relativas organizao
sindical, entre os operrios de uma cidade e de outra, provm antes de mais
nada do contexto em que aquela organizao se insere, o que vale dizer, da
diferente fase de tolerncia por parte dos industriais em que se encontram
os sindicatos. Assim as queixas dos trabalhadores da Sobradense referentes
aos contramestres26 so to veementes, se no mais, que as das empresas de
Mundo Novo, unicamente no h condies para a atuao rotineira do
sindicato em tais casos. Outro exemplo contrasta bem as duas situaes.
Observou o advogado incumbido geralmente das questes trabalhistas do
sindicato de Sobrado, que nos casos de dispensa nunca procura fazer
acordo. Diz que

das mquinas com que trabalhava: eram velhssimas, quebravam-se

continuamente e isto fazia com que a sua produo fosse sensivelmente
mais baixa de uns trs meses at aquela data.
Eles andaram movimentando as mquinas, tirando peas e agora elas
encrencam toda hora. J falei diversas vezes com o mestre, mas ele
no faz nada... Imagine que hoje a mquina encrencou. Chamei ele e
sabe o que fez? Em vez de mandar um homem qualquer consertar,
ele mandou que eu a limpasse para ver se conseguia arrum-la.

O presidente do sindicato props o seguinte: enviaria um ofcio (com

termos extremamente delicados) indstria, como j havia feito em caso
semelhante, pedindo que mudassem a mquina da referida operria, ou
acompanharia a moa para falar pessoalmente com a diretoria da fbrica. O
pai entretanto estava temeroso ante a perspectiva de ofender os patres.
Preferiu enviar o ofcio, que achou muito bom, acrescentando:

em geral a atitude do empregador radical; quando ele pe o sujeito

na rua de uma vez ... perder tempo propor um acordo.

Em Mundo Novo, por seu lado, quando h atritos do empregado com

a empresa, assiste-se s vezes atuao do sindicato como intermedirio e
ao trabalhador sair voluntariamente do emprego, mediante pagamento de
dada importncia (recebida segundo parece, como gratificao).
Compreende-se assim que o operrio da Sobradense considere ser membro
do sindicato, mesmo quando nem vai votar nas suas eleies, como motivo
de segurana no caso de ser despedido, enquanto o de Mundo Novo, pelo
menos o das duas maiores indstrias da cidade, o veja como meio rotineiro
para a soluo de outros problemas, alm da proposta de ao judiciria
depois de ocorrida a dispensa.
Voltamos a perceber que as situaes retratadas refletem duas fases
do mesmo processo. Antes de caracteriz-lo numa formulao global,
vejamos com a ajuda de exemplo significativo o estgio em que se
encontram as relaes industriais, mediadas pelo sindicato, em Mundo
Novo. Relatamos o que foi presenciado na sede do sindicato, quando uma
operria da Pessoa & Irmos, acompanhada por seu pai, queixou-se da
empresa em que trabalha. A moa, revoltada, reclamava entre outras coisas
25
26

assim a gente no ofende o patro... porque o senhor sabe, ns s

estamos pedindo para que a moa possa trabalhar. De que adianta ela
trabalhar contrariada?...

O presidente do sindicato disps-se o enviar o ofcio indstria,

porm fez questo de frisar que os patres poderiam atender ou no, pois
tratava-se de assunto da administrao interna da fbrica ... mas no custa
pedir, acrescentou, como no custa eles atenderem, no ?
Este fato ilustra o papel de mediador que assume nessa cidade o
sindicato, quando os repetidos pedidos dos empregados aos superiores
hierrquicos no do resultados. Depreende-se aqui tambm como o
comportamento do pai da operria e do presidente do sindicato continuam a
ajustar-se, no obstante os seus atos representarem quebra dos
procedimentos costumeiros, s normas de subordinao- e respeito. Tanto
um como o outro acentuam que esto apenas pedindo e procuram,
inclusive pelos termos do ofcio indstria, no desagradar os patres. As
relaes j se colocam com certo carter impessoal e segundo conflito de
interesses, mas a forma de que ainda se revestem conserva muito do
tradicional.27

27

Atas das Assembleias Gerais (Sobrado), Assembleia de 16/1/1955.

Ver pags. 114-115.

Encontramos outro exemplo no ofcio dirigido pelo sindicato aos industriais, em abril de
1958, em que se comunica a aceitao pela assembleia do aumento de 12%. Quanto ao

153

154

Podemos sumariar agora o papel do sindicato na transformao das

relaes industriais nessas duas comunidades. No primeiro momento,
assiste-se a um processo de distanciamento progressivo do empregador e do
empregado. Deu-se no passado em Mundo Novo, pelo menos nas fbricas
maiores.28 Est em curso atualmente em Sobrado. A sequncia j foi
apontada: enfraquecimento das relaes tradicionais pela ao da indstria
no sentido de elevao da produtividade e diminuio de custos;
canalizao para o sindicato dos ressentimentos gerados; atitude do
empregador de que recorrer ao sindicato deslealdade e aplicao de
represlias (punies exemplares, corte de direitos na empresa);
vinculao ainda maior ao sindicato etc.
As circunstncias da ao sindical em Mundo Novo representam
outra fase do mesmo processo. Com o tempo, passou-se a tolerar a
organizao trabalhista.29 No h mais represlias ostensivas da indstria
pelo simples fato do operrio recorrer ao sindicato. As perseguies a um
ou a outro elemento do-se no interior das empresas e no tm claro carter
de punio deslealdade.30 Mas as medidas administrativas para
economizar as despesas de mo-de-obra e elevar a produtividade
continuam. A hierarquizao mais rgida da Brasil Txtil e, em todas, o
aumento das presses no sentido da intensificao do trabalho exercidas

atravs da cadeia de comando (mestre-contramestre-operrio), a

burocratizao da assistncia dada ao empregado naquela empresa e a
diminuio dessa mesma assistncia31 nas demais so medidas que, ao
mesmo tempo que aumentam os problemas do trabalhador, fecham ou
tornam mais infrequente lembremo-nos da anlise que foi feita do aumento
de atritos com os contramestres32 o seu atendimento pelas vias
tradicionais. Nessa fase ento o operrio passa a utilizar-se amiudadamente
do sindicato e a relacionar-se, muitas vezes, por seu intermdio com o
empregador.33 Por mais tmida que seja a atuao sindical, por mais raro e
modesto o resultado obtido pelo operrio, com o procedimento de recorrer
organizao trabalhista, ele se coloca numa posio que j difere
significativamente da tradicional, em que estava na inteira dependncia do
cumprimento pelo industrial da obrigao vaga e difusa de cuidar de seus
empregados. Algumas vezes recorre com o auxlio do sindicato justia, e
esta possibilidade, podemos supor, est presente e afeta o atendimento dado
ao caso pelo patro, mesmo quando o sindicato apenas pede uma soluo.
Nessa cidade, por outro lado, pode-se dizer, est fora ainda de cogitaes,
exceto para algum raro operrio, o recurso ao coletiva.

aumento teto prope Cr$ 600,00 e acrescenta: ... deixando porm a critrio dos senhores
industriais a importncia acima apresentada.
Em Sobrado nota-se de forma mais acentuada a observncia de normas tradicionais, mesmo
quando o conflito de interesses manifesto. Ocorreu caso significativo durante causa judicial
em que mais de duas centenas de operrios reclamaram receber abaixo do mnimo salarial.
Como algumas operrias, posteriormente, apresentassem documento negando terem dado
autorizao para a reclamao, o advogado do sindicato disse ao presidente da entidade que
ele tinha de intimar todos os reclamantes a ir no frum. O presidente avisou a fbrica da
solicitao do advogado. Depois, conta o dirigente sindical, eu revoltei de irem todos,
porque achei que no iam, e mesmo se fossem todos, parava mesmo o movimento da
fbrica. (Por que revoltou?) Achei que era feio parar. Ir aquela multido de gente l no
frum. No iam ouvir todos eles. Dirigiu-se ao juiz e perguntou-lhe se no poderiam ir
apenas as que haviam negado terem dado autorizao, o que foi consentido.
28
Ver pags. 130-132 e nota 31, infra.
29
Para isso, houve possivelmente influncia da mudana da diretoria sindical para elementos
mais moderados do que o primeiro presidente, Joo Mendes. Note-se, entretanto que, em
Sobrado, ocorre a no aceitao do sindicato pela empresa, apesar da atitude cautelosa e
moderada do presidente da organizao.
30
Parecem motivadas mais pela participao de poltica contrria dos industriais do que
por atividades sindicais.

Vrios informantes de Mundo Novo, ao relatarem a maior preocupao dos empregadores

pelos seus operrios at h bem poucos anos atrs, atriburam a mudana de atitude ao
aparecimento do sindicato. Joo Almeida Pinto conta que, h cerca de dezoito anos, quando
estivera tuberculoso, a empresa pagara o tratamento em sanatrio, por mais de um ano, e
acrescenta: Hoje no faz isto mais; esto tudo revoltado contra o trabalhador. Se o operrio
ficar tuberculoso hoje, atirado na sarjeta... Eu acho que foi o sindicato. Apareceu o
sindicato e desapareceu a assistncia.
32
Ver pags. 111-113.
33
Reflete-se a nova situao mesmo nas empresas de Mundo Novo, que continuam no
aceitando a organizao trabalhista e impedindo os seus empregados de recorrerem a ela.
Um diretor da Fabril afirma, significativamente, que a principal diferena que nota nas
relaes dos operrios com a fabrica, ocasionada pelo aparecimento do sindicato, que os
operrios vm menos consult-lo sobre os seus problemas.

155

156

31

CAPTULO V
SUMRIO E CONCLUSES
Resumamos concisamente a argumentao exposta, antes de tecer
consideraes finais sobre a generalidade do processo de transformao das
relaes tradicionais de trabalho, que foi evidenciado, e sobre a sua
importncia.
Surgiram as relaes industriais de Sobrado e de Mundo Novo
integradas num sistema patrimonialista de poder. A anlise que realizamos
nos permitiu identificar alguns dos aspectos fundamentais da preservao
da organizao e das normas tradicionais nas suas indstrias. Entre esses,
deve ser destacado um dos elementos dessa prpria organizao, bsico
para a sustentao das demais, isto , a constituio de um corpo de
servidores ou quadro administrativo (os mestres e contramestres), de feio
tradicionalista. Foi, com toda a probabilidade, a alterao parcial dessa
estrutura hierrquica na Brasil Txtil o passo decisivo no sentido da ecloso
dos maiores atritos e da maior impessoalidade de relaes que nela
notamos.
Fator de grande importncia tambm, para a manuteno da
organizao e administrao tradicionais, sem dvida a recentidade da
origem rural dos operrios, a preservao por eles de laos com o campo e o
contnuo influxo, ainda hoje, para as indstrias, de pessoas daquele meio.
Estes trabalhadores, provindos da estrutura patrimonialista menos
modificada das fazendas, trazem para as empresas industriais valores e
relaes sociais, padres e expectativas de comportamento, de cunho
tradicional, que certamente atuam para manter tambm tradicional aquelas
empresas. A intensidade dessa influncia, dado o carter mais rural da mode-obra dessa fbrica, maior na Sobradense, o que explica em parte a
maior fora da organizao tradicional que nela se constata.
Age no mesmo sentido, a origem dos industriais de Sobrado dentre os
grandes proprietrios de terra. Neste caso, se assim podemos nos expressar,
tambm eles trazem para o interior das fbricas as atitudes, valores e
normas caractersticas de uma organizao patrimonialista. Acresce ainda,
para entender-se a maior capacidade do domnio poltico da famlia dos
industriais.
157

No que tange aos de Mundo Novo, por seu lado, trata-se de famlia
que subiu econmica e socialmente h menos de duas geraes e que detm
o poder poltico da comunidade h cerca de duas dcadas, e assim mesmo
de forma no integral como os de Sobrado. A importncia desses fatos, no
entanto, no deve ser exagerada. No curso de sua ascenso social, os Pessoa
de Mundo Novo assimilaram muito dos valores, atitudes e padres da classe
alta tradicional. Alm disso, mesmo antes de lograrem conquistar o poder
poltico, eram influentes, pois apoiavam o chefe poltico tradicional e
ocupavam lugar saliente na estrutura local de poder.
Finalmente, a situao econmica das fbricas destaca-se como fator
de sustentao do carter tradicional de sua organizao e relaes de
trabalho. Chega-se a esta concluso, verificando-se o que ocorre quando
aquela situao se modifica. Os principais elementos dessa situao so:
1) a abundncia de mo-de-obra relativa oferta de emprego;
2) os salrios consequentemente baixos; e
3) a fraca concorrncia no ramo durante largo perodo de tempo
(prosperidade na dcada dos 20, restries importao de maquinaria na
dos 30, desenvolvimento das exportaes durante a Segunda Guerra
Mundial; ao que deve ser acrescentado a conservao de mercados
exclusivos em cada zona industrial txtil, devido s dificuldades de
comunicao interregional).
Apontamos, entre as foras de transformao das relaes industriais
de Mundo Novo e Sobrado, a modificao dessas condies econmicas
(exceto a de desemprego e subemprego que continua como antes) e a
evoluo dos fenmenos poltico-administrativos.
Acirrou-se a concorrncia coma crise txtil do aps-guerra.
Acentuou-a mais ainda a decretao do salrio mnimo de 1954, pois
suprimia em parte os diferenciais de salrio em relao s fbricas mais
modernas dos centros maiores. Alm disso, a elevao em valor absoluto
dos salrios tornava os industriais conscientes da necessidade de diminuio
do custo de mo-de-obra e da melhoria da produtividade do trabalho. De
outro lado, como decorrncia das mudanas polticas ocorridas no Brasil
nas ltimas dcadas, enfraquecia-se o patrimonialismo no nvel local (um
nico grupo poltico no controlando mais todas as posies polticas e
administrativas do municpio); abriam-se, atravs do voto secreto e da
158

multiplicidade de partidos, possibilidades para expresso de novas correntes

de opinio e interesses; e conjuntamente com essas modificaes, por
intermdio de complexo processo psicossocial, tornava-se mais efetiva a
legislao.
Tais fatores econmicos e polticos interagem e se reforam uns aos
outros. Dos primeiros resultam os esforos, pouco sistemticos e pouco
racionalizados das empresas, para elevarem a produtividade de sua mo-deobra e reduzirem suas despesas com pessoal, abalando as relaes
tradicionais de trabalho e criando ressentimentos e frustraes. Aumentam
por exemplo, como decorrncia da intensificao do trabalho, os choques e
atritos dos operrios com os prepostos dos empregadores. A insatisfao
dos trabalhadores, aliada s novas condies polticas e legais (auxlio de
adversrios polticos dos industriais, orientao por funcionrios do
Ministrio do Trabalho, maior conscincia do operrio das leis e de seus
direitos), do ensejo ao aparecimento do sindicato. A partir desse momento,
acelera-se a quebra do tradicionalismo das relaes industriais. O processo
acha-se sumariado, nas duas etapas em que se encontra grosso modo em
Sobrado e em Mundo Novo, no final do ltimo captulo. Basta lembrarmos
que no primeiro momento a dinmica da situao envolve uma causalidade
circular e acumulativa. Se a motivao profunda para a participao no
sindicato e utilizao de seus servios reside no enfraquecimento ocorrido
nas relaes tradicionais entre operrios e patres, essa participao e
utilizao, por sua vez, provocam ainda maior distanciamento entre os dois
grupos. Num outro momento atingiu-se certa tolerncia para com as
atividades sindicais, mas as relaes de trabalho ento j so um pouco
mais impessoais e o prosseguimento da atuao das causas do
enfraquecimento do tradicionalismo coloca o sindicato cada vez mais
frequentemente como intermedirio entre trabalhadores e empregados. A
continuao do processo, pode-se supor, ter importantes consequncias
para a crescente impessoalidade de relaes e racionalizao das empresas.
Alguns resultados do estudo realizado em 1951 pela Comisso
Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), sobre a produtividade da mode-obra em fiaes e tecelagens de algodo no Brasil,1 nos permitem, no
s apreciar a importncia do problema analisado nesta monografia,
inclusive economicamente, como tambm pressupor, com boas razes, a
1

generalidade tanto do tradicionalismo nas indstrias do interior, como do

processo de mudana das relaes de trabalho que foi identificado.
Aquele estudo divide as nossas indstrias txteis em antigas e
modernas e toma como exemplo das primeiras as da regio do estado do
Rio e as da antiga capital brasileira (similares provavelmente s da Zona da
Mata mineira). Ao examinarem as causas da baixa produtividade do
trabalho dessas fbricas, os autores dividem-nas em dois grupos principais:
as que so remediveis sem modernizao da maquinaria e as que s se
podem corrigir com aquela modificao. Salientam que as primeiras so as
mais importantes, a sua responsabilidade pela baixa produtividade sendo
1,6 e 1,1 vezes maior do que a do segundo grupo de causas,
respectivamente para as fiaes e para as tecelagens. Enumeram entre tais
causas, o excesso intil de pessoal, os mtodos defeituosos de trabalho e a
falta de especializao na produo. As duas primeiras so claramente
resultantes do tradicionalismo das empresas. Vale a pena citar as longas
observaes feitas pelos autores sobre o assunto. A presena de pessoal
suprfluo nas fbricas antigas do Brasil no se deve exatamente
incapacidade dos diretores em reconhecer tal excesso, mas sim
perpetuao de organizaes tradicionais de trabalho que datam dos fins do
sculo passado ou princpio deste, quando se fundou a maioria das fbricas
txteis. possvel que na regio do [Estado e cidade do Rio de Janeiro] o
sistema social que liga os trabalhadores aos patres tenha influncia
preponderante. Como a maioria dos estabelecimentos fabris muito grande
e est situada longe das [grandes] cidades, chegaram a formar importantes
comunidades que deles dependem econmica e socialmente. Os filhos dos
trabalhadores preparam-se desde tenra idade para os labores txteis e so
aceitos no trabalho principalmente porque so parte da entidade social
constituda pela indstria e pela comunidade. Isto mais notvel no caso
das mulheres, cuja mobilidade para buscar trabalho em outros lugares
naturalmente mais restrita. O fato de algumas fbricas terem escolas txteis
para os filhos de seus empregados provavelmente estreita ainda mais o lao
social entre a comunidade e a fonte de emprego e estabelece quase a
obrigao moral de admitir constantemente novos empregados.2

Productividad de la mano de obra ... , op. cit., pags. 19-22.

159

Idem, pag. 20.

160

Para os autores, ainda, o tradicionalismo e os vnculos sociais

mencionados tm sua raiz em fatores econmicos fundamentais,3 entre os
quais mencionam o excesso da populao trabalhadora em relao oferta
de emprego, os nveis salariais baixos em comparao aos dos produtos
manufaturados e a falta de concorrncia comercial aguda entre as fbricas.

debate.5 Nessa transformao, salientamos, entre as causas mais distantes, a

profunda modificao poltica no Brasil durante os ltimos decnios, e,
entre as mais prximas, a atuao do sindicato, que pela despersonalizao
das relaes, entre outros efeitos, abre caminho para maior racionalizao
da indstria.

Antes de comentarmos essa anlise, altamente significativa para o

nosso trabalho, notemos que, entre as outras causas da baixa produtividade
que foram enumeradas, os maus mtodos de trabalho e mesmo o
obsoletismo do equipamento no deixam de ser relacionados, como no
difcil de se perceber, com o tradicionalismo da organizao social.4
notvel a concordncia dos resultados desse levantamento,
realizado com as preocupaes do economista e em rea vizinha regio
das comunidades que estudamos, com o nosso. No aprofunda, como no
poderamos esperar que o fizesse, as origens do tradicionalismo, nem
analisa o funcionamento do sistema tradicional de administrao. Para ns
entretanto de grande valia, em primeiro lugar porque nos mostra a
generalidade da situao objeto de nossa pesquisa; em segundo, porque os
fatores econmicos que so apontados como responsveis pelo
tradicionalismo so consistentes com as concluses a que chegamos, sob o
ngulo sociolgico, sobre as foras que passaram a incidir sobre as relaes
industriais em Mundo Novo e Sobrado, no perodo posterior Segunda
Guerra Mundial.
A anlise da CEPAL, lembremo-nos, foi realizada em 1951, quando
o impacto da crise txtil talvez no fosse to visvel e quando o salrio
mnimo no se juntara a ela como fator de transformao das relaes de
trabalho. O nosso estudo pretende justamente contribuir para a
compreenso desse processo de transformao, que a partir de ento se
intensifica pela influncia da mudana de duas das trs condies que a
CEPAL enumerou, a saber, a elevao dos salrios e principalmente a
diminuio dos seus diferenciais relativos a outras regies e a maior
intensidade da concorrncia no ramo txtil, provocada pela crise em que se
3

Ibid.
Somente a especializao da produo, com a necessria simplificao nos tipos de tecidos
produzidos e exigindo, por conseguinte, ao conjunta de todo o ramo industrial,
independente das condies sociais locais.

5
Essas condies de mudanas so gerais. Quanto ao efeito nivelador progressivo dos
sucessivos nveis de salrio mnimo, ver o Quadro XVII. Lembremos igualmente a
generalidade provvel das determinantes polticas do processo de transformao.

161

162

APNDICE I
ESCLARECIMENTO CONCEPTUAL
As relaes sociais,1 s quais os autores geralmente se referem por
relaes industriais, so as que ocorrem entre empregadores e
empregados,2 sejam elas individuais ou coletivas, diretas ou indiretas
(atravs da hierarquia da empresa ou do sindicato).
Alguns autores do sentido mais lato ao conceito. Sem a inteno de
entrar em controvrsia terica e terminolgica, mas apenas para esclarecer o
nosso uso da expresso, examinemos, com vagar, a acepo que lhe d John
T. Dunlop, em seu livro intitulado Industrial Relations Systems.3 Para ele,

um sistema de relaes industriais, num dado momento da sua evoluo,

compreende certos agentes ou protagonistas, interagindo num
determinado ambiente e possuindo determinada ideologia. Os protagonistas
so os trabalhadores e os managers, com suas respectivas organizaes, e
os rgos governamentais que possuem atribuies referentes aos
trabalhadores, s empresas e suas inter-relaes. O ambiente em que se
situam os protagonistas inclui aspectos tecnolgicos, limitaes impostas
pelo mercado ou, no caso de empresas estatais, pelo oramento e pela
estrutura de poder da sociedade em geral. A ideologia do sistema de
relaes industriais que esclarece o autor, deve ser distinguida da
prevalecente na sociedade mais ampla um sistema de ideias de que
compartilham os protagonistas e define a posio, papel e atitudes de cada
um em relao aos outros. A ao dos agentes neste contexto resulta na
formulao de um complexo de normas e de procedimentos para a fixao e
administrao destas normas, referentes ao local e comunidade de
trabalho. So estas normas o centro da anlise para Dunlop. De uma forma
geral, as normas (rules) inclusive os processos de estabelec-las e
administr-las, podem ser tratadas como a varivel independente a ser
teoricamente explicada pelas outras caractersticas do sistema de relaes
industriais (pg. 15).

1
Utilizamo-nos do conceito de relaes sociais no sentido weberiano. Ver Max Weber,
Economia y Sociedade, vol. I, pags. 24-27.
2
Leo Wolman, para se tomar um exemplo, inicia artigo sobre Industrial Relations, com as
palavras: The complex relations which now prevail between employers and employees in
most industrial countries stand in sharp contrast to the simple arrangements which governed
the relations between the boss or owner and his workers during the industrial revolution and
for some time afterward Encyclopaedia of the Social Sciences, VII, 1932, pag. 710. Para
Friedmann, a expresso relaes industriais empregada essencialmente no mesmo
sentido acima indicado (lensemble des relations entre employeurs et employs, patrons et
salaris, ainsi que les associations formes par les uns et par les autres, les moyens de
ngociation, darbitrages et de lutte dont elles usent dans leurs rapports et conflits) merece
apenas o reparo de que, do mesmo modo que sociologia industrial, ela implica numa
extenso indevida do qualificativo industrial para indicar fenmenos ocorrentes tambm
no comrcio, na agricultura, etc. Prope em seu lugar relaes de trabalho, a seu ver
nitidamente distintas das relaes humanas [interrelations dordre psychologique et social
qui se produisent au cours dune activit (plus particulierement dune activit de travail)
pursuivie en commun]., Georges Friedmann,Lobjet de la sociologie du travail, in Trait
de Sociologie du Travail (organizado por Georges Friedmann e Pierre Naville), 2 vols.,
Paris: Librairie Armand Colin, 1961, 1 volume, pags. 28, 33. Nesta monografia usamos
principalmente a expresso relaes industriais, apesar de ser em si ambgua, por ser de
uso corrente na literatura especializada em lngua inglesa e francesa. (Ver, entre outros,
W.H. Scott, J.A. Banks, A.H. Halsey e T. Lupton, Technical Change and Industrial
Relations, Liverpool: Liverpool University Press, 1956.) Para facilidade de exposio,
porm, como j dissemos, utilizaremos tambm, no mesmo sentido, relaes de trabalho.
Outra alternativa seria utilizar-se relaes trabalhistas, o que nos pareceu desaconselhvel,
no entanto, por estar estreitamente associada ao aspecto legal das relaes de trabalho.
3
Nova York: Henry Holt and Co., 1958; Ler principalmente o primeiro e o ltimo captulos:
An Industrial Relations System (pags. 1 a 32) e General Theory of Industrial Relations
(pags. 380-389). Outro autor que empresta ao conceito relaes industriais significando

amplo Wilbert E. Moore. O seu manual Industrial Relations and the Social Order (Edio
revista, Nova Iorque: The Macmillan Co., 1951) pretende estudar tanto as relaes internas
s organizaes industriais como suas interrelaes com a estrutura social. Escreve que as
relaes internas include not only what is ordinarily called industrial relations in the
narrow sense namely, the relations on management and labor but also the whole network
of organized activity that constitutes the productive system (pag. 7).

163

164

O esquema conceptual de Dunlop coincide, grosso modo, com o

nosso, no sentido de focalizar as inter-relaes de empregadores e
empregados. Para ele, como para ns, as relaes informais entre colegas
de trabalho devem ser examinadas somente na medida em que forem
pertinentes compreenso das primeiras. A ateno centraliza-se, ao se
tratar das relaes industriais, nas relaes com o empregador, direta ou
indiretamente, atravs de mestres, contramestres, chefe do pessoal etc., ou
atravs do sindicato. Relaes humanas no trabalho, aquelas que no dizer de
Friedmann produzem-se no curso do trabalho comum, surjam elas entre
colegas operrios ou entre estes e seus superiores, so relevantes repetimos,

quando afetam claramente, e s na medida em que o fazem, as relaes

entre empregados e empregadores, inclusive as de autoridade.4
Como para ele, parece-nos que se pode utilizar o conceito relaes
industriais para se indicar fenmenos em vrios nveis, o da empresa
isolada ou o de grupos de empresas, constitudos das diversas maneiras
pertinentes: as empresas de um ramo industrial, todas as empresas de uma
comunidade, de uma regio, ou do pas etc.
A nossa colocao diverge da sua nos seguintes pontos. Em primeiro
lugar, o foco de ateno para Dunlop a explicao, como j foi dito, das
normas que regem a coletividade do trabalho, pela interao dos agentes,
num dado ambiente tecnolgico etc. Para ns, pelo contrrio, so as
prprias relaes que se estabelecem entre empregadores e assalariados em
determinadas empresas que constituem o interesse primordial. As normas
referentes a um aspecto ou a outro (a poltica salarial ou a que diz respeito
s casas alugadas pelas companhias), sero tratadas para elucidar o carter
daquelas relaes. Em outras palavras, no se pretende nesta monografia
explicar as normas especficas que governam as condies de trabalho, mas
sim caracterizar dadas relaes e analisar os fatores que as mantm ou que
as vm transformando. No h dvida que relaes no se compreendem
parte de seus elementos normativos constituintes (por exemplo, obrigaes
tradicionais de lealdade em determinadas circunstncias). Trata-se, porm
de importante diferena de focalizao, estar-se interessado, antes de mais
nada, na teia de normas estabelecidas para a situao de trabalho, como
Dunlop, ou tratar apenas dos elementos normativos mais relevantes
caracterizao das relaes que se deseja entender.
Em segundo lugar, o nosso estudo, ao contrrio do esquema de
Dunlop, trata os rgos governamentais e a legislao, no como agentes,
mas como elementos do ambiente, onde as inter-relaes dos principais
protagonistas assalariados e industriais - tm lugar. A razo disto vem do

fato de estarmos interessados numa situao o Brasil tradicional em que

leis e regulamentos governamentais, neste caso trabalhistas, ao serem
aplicados, sofrem muitas vezes, distores considerveis decorrentes do
funcionamento da estrutura de poder da comunidade local. Como queremos
assinalar o papel das transformaes das instituies polticas sobre as
relaes de trabalho, a anlise torna-se mais clara com a colocao adotada.
De qualquer modo, esta parece-nos no caso a mais legitima. As relaes
industriais estabelecem-se entre industriais e trabalhadores. A legislao e a
ao governamental influem sobre elas, no h dvida. O que precisa ser
salientado o mais das vezes no o papel do governo como protagonista do
sistema, mas a influncia de um ou outro grupo na poltica e na
administrao pblica, seja atravs do processo eleitoral seja pela
manipulao da opinio pblica ou ainda atuando como grupo de presso.5
Diverge ainda a colocao de Dunlop da nossa, pela importncia que
atribui noo de sistema e de ideologia das relaes industriais. Nossa
nfase nesses elementos bem menor, justamente porque estamos tratando
de fenmenos em formao. Assim, estudar a ideologia das relaes
industriais como um conjunto de crenas e ideias de que compartilham
todos os agentes (industriais, trabalhadores e sindicatos) e que integra o
sistema como uma entidade, seria no caso das comunidades estudadas,
supor uma estabilidade e um funcionamento rotineiro que no existem.6 Por
isso caracterizamos primeiro as relaes industriais tradicionais nas
comunidades estudadas e, a seguir a quebra dessas relaes ou as
modificaes que sofrem, com o aparecimento do sindicato; aquelas mais
recentemente estabeleci das atravs do sindicato chamam a ateno para a
transformao do sistema.

Esclarece Dunlop sobre esta questo: The hierarchy of workers does not necessarily imply
formal organizations; they may be said to be unorganized in popular usage, but the fact is,
that wherever they work together for any considerable period, at least an informal
organization comes to be formulated among the workers with norms of conduct and attitudes
toward the hierarchy of managers (Op. cit., pags. 7-8. Nossos grifos). Este trecho mostra
que a organizao informal dos trabalhadores o interessa apenas enquanto um dos
elementos definidores das relaes industriais.

No queremos negar com isso a importncia que s vezes assume a formao de um grupo
de tcnicos governamentais, cuja ao no se reduz s manipulaes de um ou outro
contendor na arena industrial. Na situao concreta que estudamos pareceu-nos mais correto
considerar a legislao como fator condicionante das relaes estudadas. Fosse outro o
problema ou a perspectiva a nacional, por exemplo poderia ter-se dado o contrrio e ter
sido mais til coloc-la como resultado da ao de um agente, o governo.
6
verdade que Dunlop tambm afirma: It is fruitfull to distinguish disputes over the
organization of an industrial relations system or disputes that arise from basic inconsistencies
in the system from disputes within an agreed or accepted framework (pag. 17).

165

166

APNDICE II
ANOTAES SBRE A FORMAO DAS EMPRESAS INDUSTRIAIS EM
MUNDO NOVO E SOBRADO
Apresentamos neste apndice, guisa de ilustrao, dados sobre a
formao das empresas nas duas comunidades estudadas. Procuramos
exemplificar a conduta dos empresrios industriais e os principais
problemas que tiveram de ser enfrentados na instalao de fbricas em um
ambiente tradicional, no que tangia a capital, tcnicos, tipo de produto,
mo-de-obra etc.
I

filho mais velho,3 que contava ento 16 ou 17 anos, estudar na Inglaterra,

na Manchester School of Technology, onde permaneceu quatro anos.
Trouxe mestres de cidades fabris da zona (S fazia um tipo de pano, o
algodozinho, e no precisava de muita tcnica) e pouco depois, a
fbrica, com mais teares e filatrios, reiniciava as suas atividades.4 Conta
o seu filho mais velho, Antero Pessoa, atual diretor superintendente da
companhia, que naquela poca ele mesmo saiu vendendo o pano de
estoque que fora comprado com a fbrica estoque velho de que meu pai
quis logo se desfazer. Depois de voltar da Inglaterra em 1914, logo
comeou a trabalhar na fbrica, na montagem das mquinas. Foi ele,
como disse, que treinou os mestres da firma. Os seus outros irmos logo
tambm comearam a trabalhar na empresa. ainda o mesmo informante
quem conta:

Pessoa & Irmos (Mundo Novo)

A mais antiga fbrica de tecidos de Mundo Novo, foi ela iniciada

em 1905. Em 1911 estava em inatividade e, por 75 contos, foi adquirida
por Joo Pessoa, comerciante portugus da cidade, cujos descendentes
ainda hoje so os industriais da comunidade. Seu acervo inclua vinte
teares, uma engomadeira e uma urdideira, alm do estoque de pano (s o
estoque valia 50 contos).1 Este comerciante era ilhu e imigrara para o
Brasil com 13 anos, em 1864. Trabalhara antes de ir para Mundo Novo,
como operrio no Rio de Janeiro, em seguida em estrada de ferro, desde
cavoqueiro at chegar a mestre de linha, em So Paulo. Em Mundo Novo,
com suas economias, montou um aougue e depois de quatro ou cinco
anos, iniciou uma casa comercial de tecidos e ferragens. Quando em
maro de 1911 apareceu esta fbrica j estava aposentado, mas
habituado a trabalhar comprou-a.2 Em julho do mesmo ano, enviou seu

Eu e Carlos viemos logo aqui. Aqui dormamos. ramos solteiros.

Abramos o por to. Meu pai fazia questo de tudo estar sempre sob
as vistas do dono. Ainda hoje assim, quando no est o Raimundo
estou eu. Depois veio o Fernando. Meu pai foi-nos introduzindo na
fbrica quando o filho ficava homem, ele era um portugus muito
estrito. Destes homens antigos... Eu fiquei morando na fbrica at
me casar em 1916... Fui mestre-geral muitos anos a dentro da
fbrica. Depois de casado mesmo, eu entrava no macaco. Nove
anos seguramente. O Carlos tambm. Sempre aqui: questo de
despacho, atender fregus... no escritrio. Eu como tive sempre
mais jeito para a mecnica, l embaixo. O Fernando tambm ficava
o tempo todo. A direo propriamente dita toda entregue a ns.
Fiscalizao de operrios... Meu pai ficava o tempo todo aqui lendo
jornal.
3

Os dados cujas fontes no se acham indicadas so de entrevistas, na maioria das vezes com
os industriais das cidades. Sempre que possvel confrontaram-se essas informaes com
outras de jornais e publicaes.
2
A sua prtica no comrcio foi provavelmente til ao desenvolvimento da indstria. Leia-se
o que Stein escreve sobre o investimento feito por comerciantes portugueses a partir de 1880
na indstria txtil brasileira: They brought to both the established mills and the new
enterprises financial resources earned in trade, and an equally important asset knowledge of
the Brazilian cloth market (Op. cit., pags. 71-72).

Joo Pessoa casou-se duas vezes. Os atuais industriais da cidade so os seus descendentes,
pelo segundo casamento. Ao comprar a indstria tinha 60 anos e seus filhos do primeiro
casamento j eram adultos (um filho e duas filhas casadas). Em 1913 constituiu uma
sociedade solidria da qual fazem parte seus filhos menores (Mundo Novo, 2 de fevereiro
de 1913). Quando faleceu em 1917, seus filhos e genros quiseram que toda a fbrica
entrasse em inventrio; houve acordo e cada um deles recebeu, em dinheiro, uns 90
contos.
4
O abastado capitalista [Sr. Joo Pessoa], que h pouco adquiriu a Fbrica de Tecidos da
Companhia Fiao e Tecelagem de Mundo Novo, tem quase concludas as obras de
ampliao daquele estabelecimento industrial. J esto chegando a esta cidade os novos
teares e mquinas de fiao que o Sr. Pessoa encomendou da Europa para aumento de seu
estabelecimento, devendo at o fim do corrente ano comear a funcionar este grandioso
estabelecimento industrial (Mundo Novo, 30 de julho de 1911).

167

168

As indstrias de fiao e tecelagem tiveram oportunidades

propcias para o desenvolvimento nos primeiros vinte e cinco anos deste
sculo; prosperidade do caf que significava ampliao do mercado
rural para tecidos acrescentava-se a proteo das altas tarifas
alfandegrias e o estabelecimento das usinas hidroeltricas. Aps
pequena depresso em 1913 as condies criadas pela primeira grande
guerra tornaram grandemente lucrativas as indstrias txteis nesse
perodo, situao que s foi interrompida nos meados da dcada dos 20.5
Comenta Antero Pessoa: 1929 foi o ano ureo da Pessoa & Irmos.
Talvez tivssemos mais do que hoje. Depois da revoluo de 1930 veio
retrao de negcios.

tambm teve grande progresso durante a guerra, mas no fez a

remodelao de suas mquinas e hoje est enfrentando grandes
dificuldades, com uma produo antieconmica e de baixa qualidade.

O mesmo entrevistado conta que as primeiras casas para operrios

foram construdas depois da guerra de 1914, no tempo das vacas gordas.
Fizeram-nas para facilitar a vida do operrio. Confessa, porm, que
havia a princpio certa dificuldade de encontrar trabalhadores, o que fez
que fossem busc-los em outras cidades e construssem casas para alojlos. Hoje, afirma, esse motivo no mais existe.
Podemos entrever as condies de trabalho nessa fbrica, na dcada
dos 20, nas informaes prestadas por uma operria que nela trabalhou
dos 12 aos 17 anos (de aproximadamente 1924 at 1931):
Naquele tempo eram mais enrgicos do que hoje. Xingavam. At o
Sr. Joo [Pessoa], se visse, ralhava, mas a gente tinha medo e corria
para o trabalho da gente... Quando o operrio precisava de alguma
coisa, falava com os Pessoa; agora que tem empregado para isso...
O Joo era meio po duro e o Antero era o melhor deles todos para
os operrios... Agora eles tm dinheiro, para que trabalhar? Na
missa de 7 dia do velho Antnio Pessoa, repartiram dinheiro para
os pobres, moedas. Acho que tinham demais. Todos os trs
mandavam na fbrica, o Joo, o Carlos e o Antero; at para pedir
para entrar atrasado falava com eles.

A situao da empresa no perodo mais recente assim

caracterizada por um informante que a conhece bem: A Pessoa & Irmos
5

Sobre esta poca, ver Stein, The Golden Years (op. cit., pags. 98-113); sobre o perodo
da guerra escreve Downs: A veritable cottons good famine appeared everywhere in Brazil
and not even the worst cloth was rejected. Mill proprietors set the prices (Apud Stein, op.
cit., pag. 107).

169

170

II

onde eu trabalhava. A mquina j era conhecida... [foi fcil. Parte das

mquinas arrematadas pelo Dr. Alceu foram vendidas a um senhor
que montou uma fbrica no Norte. Joaquim ento foi para Sergipe,
como mestre de fiao, e ficou l trs anos, O Dr. Alceu Machado,
por ocasio da instalao da Brasil Txtil em Mundo Novo [da qual
grande acionista], chamou-o para trabalhar l.

Sobradense
Esta indstria foi fundada em 1925. Um dos seus atuais diretores
conta: A primeira reunio foi em maio de 1925. A ideia foi de Orlando de
Oliveira Machado, meu tio [que durante largo espao de tempo foi chefe
poltico da regio], visando ao desenvolvimento da cidade, a dar emprego e
ligao com a usina [que de propriedade da famlia].1 Comearam com
104 teares e no incio s faziam pano cru, algodozinho.2 Em 1931 ou
1932 arremataram uma fbrica em Vitria, trouxeram as mquinas para
Sobrado e aumentaram a fbrica.
Como tcnico, trouxeram Alpio Fagundes, de famlia tradicional
em tecidos em Minas Gerais, que ficou na empresa cerca de dez anos.
Tornou-se mais tarde integralista e saiu da cidade, escondido. Depois
dele, no tiveram nenhum tcnico especial, s os formados na fbrica. Os
primeiros mestres vieram de Mundo Novo (O Afonso [mestre-geral, ainda
hoje, da Pessoa & Irmos de Mundo Novo] veio aqui, o Joaquim da
mecnica tambm; o Afonso veio duas vezes); outros foram trazidos por
Alpio Fagundes.

A empresa comprou noutras ocasies maquinaria, sempre de outras

fbricas brasileiras.3 Lauro Lomas, que trabalhou na companhia como
mestre muitos anos, relata que vrias vezes insistira para que se
importassem mquinas.
O Oswaldo [diretor] seguro... Eu dizia para ele: Mandam eu correr
e me cortam as pernas. Tem dinheiro na mo e no tem para
comprar [no querem comprar mquinas]. Ele me dizia: Lauro,
voc do tempo antigo. Um dia ele chegou e falou: A Alemanha
invadiu o corredor polons. Eu disse: Agora, adeus! [no se pode
mais importar mquinas].

Exemplifica com outro caso da mesma poca, a falta de viso de

Oswaldo (ele no sabe nada de fbrica):
Eu resolvia: Quando chegar o viajante, eu vou comprar. Vou
abarrotar isto de algodo: vou comprar anilina e mais peas,
acessrios, Fiz estoque de trs mil contos. O Oswaldo dizia: Onde
est com a cabea?!... Pois bem, comprei tinta a 65 o quilo e foi a
1.800. Conta ainda que uns meses mais tarde o diretor quis revender
parte da anilina para o fornecedor, pois este estava pagando
2.000%. Lauro recusou-se: Eu no cedo 100 gramas, Sou
empregado, mas no meo consequncias. Entrego a fbrica. O
Oswaldo cedeu e noutro dia reconheceu: Voc, disse-me, mesmo
meu amigo do peito. Eu estava errado.

O Joaquim Varela, mestre de fiao da Brasil Txtil em Mundo

Novo, ao qual se aludiu acima, narra o episdio:
Eu trabalhava numa indstria em Vitria e tive convite para a
fbrica de Sobrado. Em 1930, 31. O Dr. Alceu Machado me
convidou para fazer uma montagem em fiao. Fiquei l dois meses.
O servio era especial. Tinham confiana porque me conheciam h
muito tempo. O Dr. Alceu comprou as mquinas da fbrica falida
1

Sob o ttulo Na Senda do Progresso, noticiava a Gazeta de Sobrado: no seu nmero de

16 de maio de 1925 ... a ideia da fbrica de tecidos amadureceu no esprito do povo,
lanada e amparada pelos seus rgos dirigentes, esses mesmos homens laboriosos e
honestos, que traziam nos ombros possantes os frutos gloriosos do esforo de trinta anos
pelo reerguimento da sua terra... Terras que ainda estejam incultas ou que no alcancem
produo compensadora cobrir-se-o agora de brancos algodoais.
2
A Gazeta de Sobrado, em 27 de agosto de 1927, numa edio comemorativa do aniversrio
do Dr. Orlando Oliveira Machado, descreve pormenorizadamente o terreno, as instalaes e
as mquinas da nova fbrica. Em certa altura, informa: ... dada a dificuldade de casas para
operrios, a diretoria da fbrica adquiriu um quarteiro ao lado da mesma, no qual podero
ser construdas mais de 40 casas. Sabemos que 5 j esto quase concludas.

171

Somente depois da guerra a empresa principiou a fazer esforos,

embora tmidos, de modernizao da maquinaria. Hoje, afirma o mestre
da tecelagem, ansioso por dar uma boa impresso da fbrica ao
entrevistador, tem 595 teares, 200 muito bons.

Ver neste mesmo Apndice, a nota n 1 do item III infra.

172

III
Brasil Txtil (Mundo Novo)
Um industrial do Rio de Janeiro, em 1936, resolveu desmanchar a
fbrica l e constituir um grupo para traz-la para o interior de Minas
Gerais.1 Onde estava era muito mais negcio lotear. Alm disso, naquela
poca explica um dos participantes do negcio era ideia corrente tirar as
indstrias do Rio, porque no interior a mo-de-obra era mais abundante e
mais barata e havia tambm menos movimento social. O grupo foi
constitudo com a participao no capital da Pessoa & Irmos, de um
industrial de uma cidade vizinha e do proprietrio das mquinas. Um dos
irmos Pessoa, Carlos, desligou suas atividades da velha indstria da
famlia e passou a dedicar-se nova. Em 8 de novembro de 1936, o jornal
local Mundo Novo anunciava a prxima instalao da nova fbrica, com
300 teares e 12.000 fusos... em terreno concedido pela Prefeitura
Municipal. Desde o incio a orientao era para panos finos... queramos
fazer um tecido para camisa... Pano com fio penteado, coisa nova aqui,
declara um dos acionistas. Tcnicos foram trazidos de Juiz de Fora, e
alguns mestres e contramestres da Pessoa & Irmos.
A Brasil Txtil, como a Pessoa & Irmos, poucos anos depois de
iniciar as suas atividades era beneficiada pela prosperidade criada pelo
segundo conflito mundial.2

Depois da guerra, um dos seus diretores viajou para a Europa, a fim

de providenciar a melhoria da produo. Mais ou menos nessa poca foi
trazido, tambm, da Inglaterra um tcnico, brasileiro filho de ingls, que l
vivia h muitos anos, e foi-lhe dada participao na firma, ficando como
diretor tcnico. Ns antes fazamos fio 30 declara um dos acionistas
hoje pode-se fazer at fio 80. Acrescenta ainda: Deixa-se pouco lucro,
distribui-se pouco, o resto reinvestido na prpria indstria. Afirma um
diretor que houve uma transformao quase que geral da fbrica em
1950. A maioria das mquinas antigas foram vendidas e outras novas
foram importadas. Hoje, acrescenta outro diretor, temos 720 teares, em
grande parte novos e importados; e temos 160 teares automticos. Com a
automatizao, informa o diretor tcnico, os operrios que ficaram
sobrando foram sendo aproveitados na seo de controle, pois com a
melhoria da qualidade este controle aumenta e temos hoje at um nmero
um pouco maior de trabalhadores do que antes da automatizao. Um
informante familiarizado com as indstrias da cidade corrobora esses dados:
A fbrica a nica de Mundo Novo que vem atualizando o equipamento
txtil; sua produo de alta qualidade.
Criou-se em 1955 o departamento de pessoal e introduziu-se vrias
melhorias nesse setor, inclusive ampliando-se bastante a assistncia mdica
aos empregados. H planos para a criao de um clube social para os
empregados, com praa de esportes, biblioteca etc.

1
Devemos nos lembrar que a instalao desta nova empresa na cidade deu-se quando, havia
j seis anos (desde 1931), estava praticamente proibida a importao de equipamento para a
indstria txtil (Decreto no 19.739, de 7 de maro de 1931). Ver Stein, op. cit. Since
practically no foreign looms entered the country, the operators of small mills, eager to
expand cloth production to meet rising consumer demand, began to buy obsolete looms from
textile manufacturers who saw a chance to unload their old equipment at the price of new
machines (pag. 144). Aps ser prorrogada uma vez em 1933 a restrio de importao, foi
suspensa em maro de 1937 (pag. 153).
2
The outbreak of the Second World War in September 1939, made further discussion of
overproduction or underconsumption academic, for what could not be sold at prevailing
prices at home was now shipped to foreign markets (Stein, op. cit., pag. 163). Durante a
ltima guerra mundial, esta fbrica informa-nos um artigo sobre a cidade de Mundo Novo
exportava tambm para os pases da Amrica do Sul, principalmente os platinos (Maria
Francisca Thereza C. Cardoso, Aspectos Geogrficos..., Revista Brasileira de Geografia,
Ano XVII, out-dez. de 1955, pag. 443, nota 27).

173

174

IV

Fabril (Mundo Novo)

Fiatec (Mundo Novo)

A Fabril foi fundada durante a guerra, em 1943. A oportunidade de

exportao naquela poca tornava grandemente favorvel a conjuntura para
o ramo txtil. O Sr. Sodr, genro do Sr. Joo Pessoa e diretor-gerente da
fbrica desde o seu incio, relata: Apareceu venda uma pequena fiao no
Rio e foi oferecida ao meu sogro. Trocamos ideias sobre a possibilidade de
trazer a indstria e instal-la aqui em Mundo Novo. Foi dele a deciso. Sem
a minha participao ele no podia fundar, e sem a dele eu tambm no
poderia. Trouxeram o mestre-geral da Pessoa & Irmos. Os contramestres
foram formados na prpria fbrica. Durante dois anos s fabricaram fio. Da
para c, comearam a fazer tecidos. Poucos anos depois da fundao, um
dos cunhados do Sr. Sodr foi admitido na empresa. O Sr. Joo Pessoa o
diretor-presidente, mas no tem participao ativa na administrao da
fbrica.

Esta empresa foi fundada em 1946 por quatorze empregados de

categoria da Pessoa & Irmos e da Brasil Txtil. Mateus Santos, que na
ocasio era contador da Pessoa & Irmos, foi quem teve a ideia: montar
uma tecelagem para a fabricao de sacos. Conta Mateus Santos:
Conversei com esses rapazes e contramestres da fbrica mesmo. Pensei
que desse certo. Compramos as mquinas e botamos l. Nenhum dos
scios deixou seu emprego. Trabalhavam na fbrica de noite. Mateus, por
exemplo, ia l de vez em quando... era perto, passava os olhos. Dois
contramestres saram definitivo e como empregados da firma tomavam
conta. A indstria comeou com trinta e poucos operrios. No tinha
escritrio, quem fazia o servio era a gente mesmo. No incio compravam
o fio da Pessoa & Irmos. Depois de uns dois anos, compraram a crdito
uma fiao, com pagamento mensal de perto de trinta contos e prazo de seis
anos.

A indstria foi formada com mquinas velhas, hoje apenas em

pequena parte modernizada. Um informante afirma que tem os mesmos
problemas da Pessoa & Irmos: mquinas obsoletas, produo de m
qualidade e cara.

L por 1954, mudaram-se os donos. ainda Mateus Santos quem

narra: O Antnio Pessoa comprou de todo mundo. A minha parte, a de
todo mundo, por 1 700 contos, e me convidou e ao Lima para scios. Uns
tempos antes, a fbrica estivera em situao muito embaraosa. Quando
o Antnio Pessoa, continua Mateus, fez a proposta, eles [os scios]
ficaram com medo de piorar novamente e venderam. Vrios desses antigos
scios, que so ainda empregados da velha fbrica Pessoa & Irmos, hoje
acreditam que foram tapeados. Um deles afirma: Vendemos as partes
para o nosso patro ... Estvamos sendo tapeados. No podamos fiscalizar
e dava pouco lucro... O Mateus e o Lima se interessavam em aumentar o
capital. Ningum tinha mais dinheiro. Apareceu um comprador, o Antnio
Pessoa. Todos assinaram a venda menos o Mateus e o Lima. Em boa
conversa a gente foi iludida na boa-f. Pode ser que o Pessoa estivesse
combinado.
Um informante, que conhece bem as fbricas da cidade, assevera que
a fbrica mais obsoleta de Mundo Novo; produz o pano de mais baixa
qualidade. Tem sobrevivido graas venda de pano sem notas fiscais etc.

175

176

APNDICE III

VI

DADOS ESTATSTICOS SOBRE A SINDICALIZAO EM MUNDO NOVO

Celutel (Mundo Novo)

Esta empresa foi iniciada em 1956. Narra um dos seus diretores:
Desde 1935 meu pai [Joo Pessoa, um dos diretores da Pessoa & Irmos]
teve a ideia. Sempre teve um sonho: uma indstria que representasse o
progresso e o futuro, porque a de tecidos estava saturada. Mas na ocasio
acabou projetando a nova indstria [a Brasil Txtil] junto com o irmo
(Carlos Pessoa). Ficou esperando uma oportunidade que surgiu em 1953:, a
possibilidade de aquisio de maquinaria e encontrar elementos que
pudessem ajudar, eu e meu cunhado, que ficamos entusiasmados. O
tcnico, foi contratado. O capital oriundo de outras industriais.
Alis, acrescenta, todo o capital provm da indstria e vai para a
indstria, a no ser este que para escolas, hotel e hospital; a gente precisa
contribuir tambm para os olhos se sentirem bem. A maquinaria, nova, foi
comprada em So Paulo. Alguns acessrios foram importados. O pessoal
especializado, mestre e contramestres, veio de fbricas congneres do Rio
de Janeiro, So Paulo e Porto Novo: Vieram oito condutores e assistentes
de mquinas. Hoje restam desses apenas quatro, o resto foi preparado aqui.
No incio fabricava-se s papel; agora iniciou-se a produo de celulose.

Uma breve apresentao dos dados estatsticos disponveis sobre os

operrios sindicalizados em Mundo Novo servir para mostrar quem se
sindicaliza, em que empresa trabalha e em que momento se associou. No
Quadro XXIII podemos apreciar as taxas de sindicalizao referentes s
diferentes companhias. A taxa maior na Pessoa & Irmos, onde alcana
quase dois teros dos operrios; em seguida vem a Brasil Txtil, com mais
de dois quintos; e bem menor nas outras duas fbricas, a Fiatec e a Fabril
(proporo de sindicalizados: 15 e 5%, respectivamente).1 Declara um
informante: A Pessoa & Irmos a nica das fbricas... que permite, at
certo ponto, a sindicalizao de seus operrios. Embora esta afirmao seja
exagerada, pois a Brasil Txtil tambm no reprime, no mesmo grau como
o fazem as outras duas, a atividade sindical,2 serve para salientar os matizes
de tolerncia e aceitao do sindicato pelas empresas. Este certamente o
principal fator responsvel pela maior ou menor sindicalizao nessa
cidade. Condies salariais e de ambiente de trabalho so menos
importantes para explicar uma possvel maior ou menor motivao para
sindicalizar-se, pois tais fatores so certamente mais desfavorveis na
Fiatec e na Fabril do que na Brasil Txtil, ocupando a Pessoa & Irmos uma
posio intermediria ou equivalente da Fabril (ver os dados sobre o
salrio mdio mensal do Quadro XVIII).
Nota-se ainda que em todas as fbricas, com a exceo da Pessoa &
Irmos, a taxa de sindicalizao dos homens maior do que a das mulheres.
Naquela empresa, onde h mais tolerncia com a atividade sindical, so as
operrias que se associam em maior proporo, pois sobre elas que
incidem com mais vigor as causas de insatisfao (so no geral pagas por
tarefa e, como vimos, uma das principais queixas dos operrios no
atingir o salrio mnimo, fato esse que em geral ocorre sob aquela forma de
1

A taxa de sindicalizao para os trabalhadores de Sobrado certamente superior a 70%.

Obtm-se esta porcentagem tomando-se como base os que estavam em condies de votar
em julho de 1958 (629 associados; o total de empregados da fbrica era igual a 897). O
nmero de sindicalizados, porm, maior, pois a legislao impe vrias condies para o
associado estar apto a votar.
2
Ver a afirmao do presidente do sindicato, numa assembleia, citada na pag. 145.

177

178

pagamento). Nas outras companhias, porm, o clima de maior represso

parece ser responsvel pela maior resistncia das mulheres sindicalizao.
Coerente com essa interpretao, verificamos com o correr dos anos, aps a
fundao da Associao de Trabalhadores em 1950, o aumento da
sindicalizao feminina relativamente masculina (pois podemos dizer que
a aceitao ou tolerncia da organizao sindical pelas industriais maior
nos ltimos anos que no primeiro perodo de sua existncia).3
O Quadro XXV fornece-nos dados, para trs das fbricas de Mundo
Novo, sobre a taxa de sindicalizao segundo o estado civil, os grupos de
idade e a funo. Examinemos primeiramente a parte que diz respeito
idade e ao estado civil, caractersticas que so associadas. Indicam os
nmeros a maior taxa de sindicalizao dos casados e vivos do que a dos
solteiros; coerentemente, a do grupo de idade dos de 30 a 49 anos vem em
primeiro lugar, a seguir, em geral, os de mais de 50 anos, em terceiro lugar
os de 18 a 29 anos, e em ltimo os menores. Pode-se crer que esta tendncia
menos pronunciada para ingressar no sindicato, dos operrios solteiros e
jovens, esteja ligada antes de mais nada sua maior vulnerabilidade a
dispensa pelo empregador, devido ao seu menor tempo de servio. De fato,
constata-se pelo Quadro XXVI que a probabilidade de pertencer ao
sindicato , com a possvel exceo dos empregados da Pessoa & Irmos,
maior entre os que foram admitidos na fbrica antes de 1949 (e tinham
portanto, em julho de 1958, mais de nove anos e meio de emprego) do que
daqueles cuja admisso foi posterior. O Quadro XXVII, apresentado a
seguir, no obstante as grandes lacunas nos dados pertinentes e o fato de
nada se poder dizer sobre a direo do erro que essas falhas neles
introduzem, indica que geralmente mais de dois teros dos associados do
sindicato ingressaram na entidade quando tinham quatro ou mais anos de
emprego fabril e que de 14 a 24%, conforme a companhia, o fizeram,
quando j eram estveis.

idade, arrimo de famlia. Por essas ou por outras razes, os jovens e

solteiros sentem mais o perigo da dispensa pelo empregador e deixam de
sindicalizar-se. Esta explicao coerente, primeiro, com a quase
inexistncia de diferena de taxa de sindicalizao segundo o estado civil na
Pessoa & Irmos, e em segundo lugar com a elevada taxa de sindicalizao
nessa empresa entre jovens (existindo mesmo ai quatro menores
sindicalizados). Ora, esta a fbrica onde, conforme j afirmamos, h
relativa tolerncia com o sindicato.

Os empregados jovens e solteiros, de outro lado, pelos seus poucos

anos de casa, podem ser indenizados com menor despesa pelas firmas
industriais. Estas, por seu lado, por fora das normas tradicionais,
possivelmente hesitam em despedir chefes de famlia ou pessoas de mais
3

O Quadro XXIV, referente ao perodo em que os atuais associados do sindicato de

trabalhadores txteis ingressaram na entidade, mostra com clareza a tendncia apesar das
lacunas nas informaes.

179

180

181
182

99

207
33

19

197

125

225

365

Sindicalizados

Empregados

Homens

33,3

9,2
181

274

519

327

55,6

53,8

Empregados

Taxas
(%)

192

224

Sindicalizados

Mulheres

5,0

2,2

35,7

68,5

Taxas
(%)

280

481

884

552

Empregados

42

25

389

349

Sindicalizados

Total

15,0

5,2

43,0

63,2

Taxas
(%)

0
0,0

Taxa

95

Empregados
Sindicalizados

0,0

Taxa

149

Empregados

4,5

Taxa

Sindicalizados

Sindicalizados

88

Menores

20,8

30

144

43,4

183

422

64,8

162

250

18 a 29 anos

28,5

10

35

69,9

186

266

87,7

157

179

30 a 49 anos

16,7

50,0

19

38

76,5

26

34

50 anos ou
mais

0,0

37,5

21

56

28,2

11

39

15,2

42

276

43,3

367

827

65,5

336

513

Posio de maestria ou
no***
Mestres ou
contramestr
Outros
es

** Faltam informaes sobre a idade de 1 operrio da Pessoa & Irmos, de 9 operrios e 1 sindicalizado da Brasil Txtil e de
1 sindicalizado da Fiatec.
*** Faltam informaes sobre a funo de 2 sindicalizados da Pessoa & Irmos e de 1 operrio e 1 sindicalizado da Brasil
Txtil.
Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas e pelo sindicato de trabalhadores txteis de Mundo Novo.

Fiatec

Brasil
Txtil

Pessoa &
Irmos

Empregados

Fbrica

Idade**

Quadro XXIVa Taxas de sindicalizao por grupo de idade e segundo o empregado ocupa ou no a posio de maestria,
em trs fbricas de Mundo Novo, em junho de 1958

Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas e pelo sindicato de trabalhadores txteis de Mundo Novo.

(1946)

Fiatec

(1943)

Fabril

(1936)

Brasil
Txtil

(1905)

Pessoa &
Irmos

(Data de
fundao)

Fbrica

Quadro XXIII Taxas de sindicalizao dos operrios de Mundo Novo, por fbrica e por sexo, em junho de 1958

183
184

364
224
61,5
570
230
39,0
231
30
13,0

Empregados
Sindicalizados
Taxa
Empregados
Sindicalizados
Taxa
Empregados
Sindicalizados
Taxa

Solteiro

22,4

11

49

50,0

157

314

62,8

118

188

Casado

Estado civil*

242

Antes de
1949

100

136

Sindicalizados

41,3

43,9

Taxa
(%)

301

571

Empregados

87

110

Sindicalizados

Brasil Txtil

28,9

19,3

Taxa
(%)

274

Empregados

33

Sindicalizados

Fiatec

66,6

12,0

Taxa
(%)

Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas e pelo sindicato de trabalhadores txteis de Mundo Novo.

H indicaes, devido ordem de matrcula no sindicato, que maior proporo, entre aqueles para os quais h omisso
daquele dado, ingressou na fbrica antes do que depois de 1949. Tivssemos todos os dados, a taxa de sindicalizao dos
operrios mais antigos provavelmente aumentaria mais do que a dos mais novos na empresa.

Nota: Faltam informaes sobre a data de admisso de 113 sindicalizados da Pessoa & Irmos, de 12 empregados e 192
sindicalizados da Brasil Txtil e de 5 sindicalizados da Fiatec.

310

Empregados

Pessoa & Irmos

1949 ou
depois

Data de
admisso
na fbrica

Quadro XXV Taxas de sindicalizao segundo se o empregado foi admitido na empresa antes ou depois de
1949, em trs empresas de Mundo Novo, junho de 1958

Fonte: Dados fornecidos pelas fbricas e pelo sindicato de

trabalhadores txteis de Mundo Novo.

* Faltam informaes sobre o estado civil de 7 sindicalizados da Pessoa &

Irmos, 2 da Brasil Txtil e 1 da Fiatec.

Fiatec

Brasil Txtil

Pessoa &
Irmos

Fbrica

Quadro XXIVb Taxas de sindicalizao por estado civilem trs

fbricas de Mundo Novo, em junho de 1958

Em suma, os graus distintos de sindicalizao explicam-se por uma

srie de fatores inter-relacionados: medida em que a empresa industrial
aceita ou tolera a entidade sindical (fato este possivelmente ligado de
maneira inversa ao tradicionalismo e s ms condies econmicas da
empresa);5 a probabilidade do empregado sofrer represlias por parte do
patro (baixa taxa dos supervisores e dos que tm pouco tempo de servio);
e a importncia do seu emprego fabril para a sua famlia (taxas inferiores
dos solteiros, mulheres e jovens).

Fonte: Dados fornecidos pelo sindicato de trabalhadores txteis de Mundo Novo.

No temos qualquer base, infelizmente, para fazer conjecturas sobre quantos anos tinham ento de emprego fabril.

Nota: Faltam informaes sobre o nmero de anos de emprego, que tinham ao sindicalizar-se, de 140 sindicalizados de Pessoa &
Irmos, 236 da Brasil Txtil, 4 da Fabril e 7 da Fiatec. H indicaes de que a maioria desses casos refere-se a operrios que
entraram para o sindicato no perodo 1951-1953.

100,0
100,0
100,0
100,0
Total

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

15,3
21,4
10 ou mais

29,0

23,9

12,4

13,7

12,5

40,0

19,0

17,1

12,1
7a9

8,7

11,0

16,7

11,1

13,7

25,0

20,0

23,8

23,0

40,0
66,7
32,9
4a6

31,9

32,6

45,8

43,2

44,5

31,3

20,0

28,6

30,8

42,9
33,3
22,2
33,6
0a3

30,4

32,5

33,3

28,1

31,2

20,0

28,6

46,2

N=35
N=9
N=26
N=21
N=5
N=16
N=153
N=81
N=72
N=209
N=140
N=69

Fiatec (1946)
Fabril (1943)
Brasil Txtil (1936)
Pessoa & Irmos (1905)

Nmero de
anos de
emprego ao
sindicalizar-se

Quadro XXVI Distribuio percentual dos associados do sindicato de trabalhadores txteis, por fbrica, segundo o nmero de
anos de emprego ao sindicalizar-se, em Mundo Novo, em junho de 1958

Devemos notar ainda no Quadro XXV, a baixa taxa de sindicalizao

entre os que ocupam posio de mestria, em todas as companhias, em
comparao com a dos simples operrios. Os que se sindicalizam entre
aqueles so ajudantes de contramestres e contramestres (em apenas um
caso, trata-se de um mestre).4 Os que ocupam essas funes tm por um
lado recompensas especiais do empregador, e por outro, tratando, se de
posies de confiana, a sua atividade sindical provoca muitas vezes reao
especialmente vigorosa por parte da empresa.

4
Em princpios de 1958 foi fundada uma associao dos mestres e contramestres das
indstrias txteis em Mundo Novo. Explica o seu presidente, contramestre da Brasil Txtil,
que isso foi feito para separarem-se do sindicato de trabalhadores da indstria txtil, que
muito poltico. H elementos dos adversrios polticos dos industriais que se infiltram no
sindicato. Qualquer coisa lei, pem no ouvido do operrio, eles pem a classe operria
desorientada.
5
Ver s pags. 145-146 a discusso sobre este ponto.

185

186

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