Riesgos y Vulnerabilidad:

Antes de enumerar los riesgos y vulnerabilidades presentes en Venezuela, es

preciso definir una serie de trminos que permitirn una mejor comprensin del
tema. En los estudios de riesgos se utiliza una terminologa propia para definir la
peligrosidad, el riesgo y la vulnerabilidad.
Amenaza o Peligrosidad: se define como la probabilidad de ocurrencia de un
proceso de un nivel de intensidad o severidad determinado dentro de un periodo
de tiempo dado y dentro de un area esoecifica ( Varnes, 1984; Barbat 1998)
Tomado de: Gonzalez, et. al (2002). Para su evaluacin es necesario conocer:
-

Donde y como ocurrieron los procesos en el pasado

La intensidad y magnitud que tuvieron.
Las zonas en que pueden ocurrir procesos futuros.
La frecuencia de ocurrencia

Vulnerabilidad: es el grado de danos o perdida potenciales en un elemento o

conjunto de elementos como consecuencia de la ocurrencia de un fenmeno de
intensidad determinada.
Riesgo: Magnitud probable del dao a las personas y sus bienes, en un territorio o
ecosistema especifico (o en algunos de sus componentes) en un periodo momento
determinado, relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales
y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. Existen ciertos
fenmenos como la erosion, disolucin, movimientos ssmicos, y las
precipitaciones que pueden generar desprendimientos en las laderas, derrubios,
entre otros, los cuales son los causantes de los riesgos ms comunes ocurridos en
Venezuela.

Tabla 1. Procesos geolgicos y meteorolgicos que pueden causar riesgos.

Modificado de: Gonzales et. al. (2002)
Procesos Geodinmicos Externos

Procesos Geodinmicas Internos

Procesos Meteorolgicos

-Deslizamientos y desprendimientos.
-Hundimientos y subsidencias.
-Erosin.
-Terremotos y tsunamis.
-Vulcanismo.
-Diapirismo.
-Lluvias Torrenciales y Precipitaciones
intensa.
-Inundaciones.
-Huracanes.
-Tornados.

Riesgos y Vulnerabilidad en Venezuela:

1. Riesgos Geolgicos:
Riesgo ssmico
Amenaza:
La Repblica Bolivariana de Venezuela se encuentra ubicada en la confluencia de
las placas de Sur Amrica y del Caribe, lo que trae como consecuencia la
ocurrencia de sismos en el pas. Los tres principales sistemas de fallas presentes
en el pas son:
-

Sistema de falla Bocon en la zona de occidente.

Sistema de falla San Sebastin en el centro norte costera.
Sistema de falla El Pilar en oriente.

Entre otras fallas menores estn Oca Ancn, La Victoria y rica.

Fig. 1 Mapa de Riesgo Ssmico. (Toma de: Direccin Nacional de Proteccin

Civil y Administracin de Desastres, en Oyon, Y (2012))

Vulnerabilidad
-

Comunidades en condiciones de pobreza; residentes en viviendas con

sistemas constructivos precarios e Infraestructura como: puentes,
edificaciones culturales, religiosas, mdico asistenciales, educativas, entre
otras sin adecuacin sismorresistente, ya que pueden estar construidas en
laderas inestables, ubicadas en terrenos de suelos blandos que amplifican
la respuesta ssmica y en zonas expuestas a licuefaccin de suelos.
Ausencia de planes de prevencin y atencin ante la amenazas;
Deficiencia de recursos orientado a la reduccin de riesgo de terremoto.
Desconocimiento y/o incredulidad por parte de las personas sobre el riesgo
ssmico.

Riesgo por movimientos de masa

Amenaza:
Se evidencian principalmente en las laderas de las cordilleras de las regiones
central, oriental y andina a travs de deslizamientos, desprendimientos de roca,
hundimientos y flujos torrenciales.

Vulnerabilidad
-

Comunidades en condiciones de pobreza e Infraestructura de servicio

pblico ubicadas por lo general en: reas sin planificacin urbana, en
laderas inestables y de alta pendiente, ubicadas tambin en los mrgenes
de cursos de agua con procesos erosivos activos; terrenos con procesos
activos de deforestacin y erosin.
Sistemas constructivos asociados con movimientos de tierra corte y
relleno inadecuados.
Descargas de aguas residuales y servidas directamente en las laderas.
Ausencia de planes de reduccin de riesgos de desastres ante movimientos
en masa.

Riesgo por procesos erosivos

Amenazas
Se manifiesta a travs de crcavas, surcos y escurrimientos superficiales.

Vulnerabilidad
-

Ocupacin ilegal en la zona de seguridad de la infraestructura pblica;

construcciones de infraestructura en las cercanas de los escarpes;
Deficiencia en la construccin de torrenteras, muros y otras obras civiles
para el control de las crcavas y deforestacin no controlada que contribuye
con la erosin hdrica.
Poco conocimiento en tcnica de uso y conservacin de suelo.
Descargas de aguas residuales y servidas directamente en las laderas.

2. Riesgos Hidrometeorolgicos:

Riegos por
Elctricas:

Ciclones

Tropicales,

Vaguadas

y Tormentas

Amenaza:
Los ciclones son fenmenos que generan fuertes vientos, tornados, lluvias
torrenciales que pudieran derivar en inundaciones y movimientos de masa.
Las Vaguadas son una configuracin de vientos del oeste en forma de "V" en los
niveles medios y altos de la atmsfera, donde existe una zona de esta que genera
buen tiempo y otra asociada al mal tiempo.
Las Tormentas Elctricas conocidas comnmente como un rayo, que consiste en
la igualacin violenta de cargas de un campo elctrico que se ha creado entre una
nube y la tierra o entre nubes los rayos van acompaados de efectos luminosos y
sonoros denominados relmpago y trueno respectivamente. En Venezuela, dichas
descargas elctricas son ms frecuentes en los Estados Zulia Lago de
Maracaibo, Sucre, Falcn y Bolvar.
Vulnerabilidad
-

Comunidades en reas susceptibles a inundaciones, en condiciones de

pobreza y asentamientos informales, cauces de ros y quebradas, en reas
de influencia de ciclos de fuertes lluvias y sequas por el fenmeno del Nio
y la Nia.
Sistemas de drenaje insuficiente en las ciudades e inadecuada disposicin
de desechos slidos.
Carencia de programas de mantenimiento de los sistemas de drenaje y
limpieza de cursos de agua.

Estudios en Venezuela:
-

CUANTIFICACIN DEL RIESGO Y DE LA VULNERABILIDAD DE LA

POBLACIN VENEZOLANA A EVENTOS DE LLUVIA EXTREMA

Fig. 2: Nmero de eventos (Tomado de Bravo L).

En la figura 2 se observa el nmero de eventos totales por ao, no se observa un

patrn claro de ocurrencia interanual, los valores ms importantes resaltan en los
aos 1985 y 1998.
En la figura 3 se representan el nmero de personas afectadas por ao, lo cual
toma en cuenta el nmero de damnificados, heridos y personas fallecidas.
Comparando ambos grficos podemos destacar que en los aos de mayores
periodos de lluvias se han visto afectada mayores porcentajes de personas
afectadas.

Fig. 3 Nmeros de afectados (Tomado de Bravo L).

En la Figura 4 se presenta una distribucin espacial por estado del nmero de
eventos registrados para todo el perodo de estudio y en la Figura 5 se presentan
el mapa del nmero total de personas afectadas. Resulta clara la distribucin de
los estados con un mayor nmero de afectados la cual comprende
fundamentalmente los estados norte-costeros del pas (Falcn, Aragua, Miranda,
Vargas, Distrito Capital y Anzotegui).

Fig. 4: Mapa de nmero total de eventos por estado desde 1960-2000.

(Tomado de Bravo L).

Fig. 5: Mapa de nmeros total de estados afectaros desde 1960-2000.

(Tomado de Bravo L).

Introduccin
Venezuela es un pas con amenazas naturales; ms de 70% de la poblacin
habita en el eje norte costero y andino, zona de mayor amenaza ssmica en el pas
y casi todo el territorio es zona de amenazas hidrometeorolgicas (lluvias,
inundaciones, tormentas tropicales, sequas). La alta vulnerabilidad va asociada a:
(1) inadecuada ocupacin del territorio,
(2)fragilidad de construcciones e
infraestructuras,(3) ausencia de cultura preventiva y normativa que debe ser
generada desde el sistema educativo y difundida, (4) debilidad institucional y de
organizacin social y (5) insuficiente conocimiento. Esto tambin genera poca
capacidad para la recuperacin ante un desastre, por lo que la economa y la
calidad de vida, sufren por mucho tiempo las consecuencias de dichos desastres.
La poblacin ms vulnerable vive en asentamientos y construcciones informales;
la mayor vulnerabilidad es la pobreza. Desde 1967, fecha en la que ocurri el
sismo de Caracas de magnitud 6,4 (escala Richter) han crecido significativamente
estos asentamientos informales de viviendas precarias que no presentan
condiciones mnimas de seguridad y resistencia frente a Terremotos o a cualquier
desastre natural.

Conclusin
Venezuela es un pas que presenta niveles de riesgos significativos, como
resultado de gran nmero de poblacin asentada en zonas expuestas a un
conjunto de amenazas. Como se pudo ver uno de los factores causales de las
condiciones actuales del territorio es la continua intervencin humana del entorno,
que ha generado una transformacin del ecosistema que tiende a incrementar
progresivamente los niveles de riesgo en las ciudades y sus poblaciones.
Lograr una solucin total para minimizar el riesgo ssmico es muy difcil: implica
reconstruir una significativa parte de las ciudades venezolanas ya que el 50% de
la poblacin habita en viviendas autoconstruidas, sin criterios tcnicos de
seguridad para resistir sismos y transformar la cultura del venezolano, as como
recuperar el ambiente. Esto es imposible a corto plazo, ya que no es un asunto
solamente de decretos, ni de leyes ni de voluntarismo. Para esto son vitales la
educacin, la preparacin social, las normas y su cumplimiento, la
institucionalidad, el respeto a la formacin acadmica y cientfica para la toma de
decisiones, pero tambin lo son, la pertinencia de la investigacin, la comprensin
adecuada de la realidad nacional, y el compromiso y los esfuerzos necesarios por
parte de las instituciones pblicas que atienden esta problemtica.

Universidad de Los Andes

Facultad de Ingeniera
Escuela de Geolgica
Ctedra:Seminario

Riesgos y
Vulnerabilidad en
Venezuela.

Mrida, Noviembre del 2014