Glosario trminos aduaneros

Dario Mejia

darioxtreme@yahoo.es

A
1. Abandono Legal: Institucin jurdica aduanera por la cual, al vencimiento los trminos para solicitar el
destino o despacho a consumo o efectuar el retiro de las mercancas, la Aduana las adquiere en propiedad y
proceder a disponer su adjudicacin o remate.
2. Acta de Reparo: Acta que se elabora al culminar la fiscalizacin en caso de que no se estimare correcta la
situacin tributaria del contribuyente o responsable, respecto a los tributos, perodos, elementos de la base
imponible fiscalizados o conceptos objeto de comprobacin; indicando los elementos fiscalizados de la base
imponible, hechos u omisiones constatados y mtodos aplicados en la fiscalizacin, entre otros.
3. Actividad Aduanera: Son todos aquellos actos necesarios para que la operacin aduanera se pueda
realizar. Entre las actividades aduaneras podemos destacar: la confrontacin, el reconocimiento, la
liquidacin, el desaduanamiento, etc.
4. Adeudo: Monto a que asciende la liquidacin de los tributos, intereses y multas si los hubiere, cuyo pago
constituye obligacin exigible.
5. Admisin Temporal: Rgimen mediante el cual, se introducen mercancas al territorio aduanero nacional,
con suspensin del pago de los impuestos de importacin y otros recargos o impuestos adicionales que
fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condicin de que sean reexpedidas luego de su
utilizacin, sin haber experimentado modificacin alguna. (Art. 31 del Reglamento de la Ley Orgnica de
Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
6. Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo: Rgimen mediante el cual se introducen al territorio
aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero, con suspensin de los
impuestos aplicables a la importacin, para ser reexpedidas despus de haber sufrido transformacin,
combinacin, mezcla, reparacin o ensamblaje. (Art. 46 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas
sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
7. Aduana: Organismo responsable de la aplicacin de la Legislacin Aduanera y del control de la recaudacin
de los derechos de Aduana y dems tributos; encargados de aplicar en lo que concierne la legislacin sobre
comercio exterior, generar las estadsticas que ese trfico produce y ejercer las dems funciones que las
leyes le encomiendan. El trmino tambin designa una parte cualquiera de la administracin de la aduana, un
servicio o una oficina.
8. Aduana de Destino: La oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito aduanero.
9. Aduana de Entrada: La oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancas en trnsito
aduanero.
10. Aduana de Partida: La oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito aduanero
internacional.
11. Aduana de Paso de Frontera: La oficina aduanera fronteriza, que no siendo ni la de partida ni la de destino,
interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero internacional.
12. Aduana Principal: Es la que tiene jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones
fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella.
13. Aduana Subalterna: Son las adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas
operaciones aduaneras dentro de la respectiva circunscripcin.
14. Aforo: Operacin nica en que el servicio a travs del funcionamiento designado, verifica y determina al
examinar la declaracin y/o la mercanca que su clasificacin arancelaria, su valuacin, la fijacin de la cuota
de los derechos arancelarios o impuestos y la aplicacin de las leyes correspondientes hayan sido
correctamente propuestas por el declarante.
15. Almacenes Aduaneros: Locales abiertos o cerrados destinos a la colocacin temporal de las mercancas
mientras se solicita su despacho y cuya gestin puede estar a cargo de la Aduana, de otras dependencias
pblicas o de personas privadas.
16. Agentes de Aduanas: Persona (natural o jurdica) autorizada por el Ministerio de Finanzas, por rgano del
SENIAT, para actuar ante los rganos competentes en nombre y por cuenta de aqul que contrata sus
servicios, en el trmite de una operacin o actividad aduanera.
17. Agentes Econmicos: Importadores, exportadores, beneficiarios de regmenes, operaciones y destinos
aduaneros, entidades financieras, operadores de comercio y dems personas que intervienen en las
operaciones de Comercio Exterior.
18. Agentes Martimos o Agentes Navieros: son las personas o entidades que, en concepto de mandatarios
del propietario o del armador del buque, intervienen en operaciones mercantiles relativas al transporte
martimo de personas y de mercancas. Representantes legales en el pas, de los vehculos que practican
operaciones de trfico internacional.
19. Almacn Libre de Impuesto (Duty Free Shops): Rgimen mediante el cual se autoriza a los
establecimientos ubicados en las zonas primarias de las aduanas localizadas en los puertos o aeropuertos
internacionales, a depositar determinadas mercancas nacionales y extranjeras, exclusivamente para ser

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expedidas a aquellas personas que estn en trnsito en el pas o que vayan a entrar o salir del mismo, en
calidad de pasajeros (Art. 98 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de
Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
Almacenaje: Derecho que se paga para guardar las cosas en un almacn o depsito.
Almacenes Generales de Depsito: Son aquellos que tienen por objeto la guarda y conservacin de toda
clase de productos y la expedicin de certificados de depsito y bonos de prenda.
Ao de Produccin: Ao calendario en el que el vehculo fue ensamblado o manufacturado.
Ao Modelo: Ao signado por el fabricante para hacer referencia a un determinado modelo, conforme al
serial de identificacin del vehculo.
Arancel de Aduanas: Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificacin oficial de las
mercancas susceptibles de ser importadas al territorio nacional o exportadas del mismo o sometidas a otros
regmenes aduaneros, as como los gravmenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos
que deben ser cumplidos con motivo de la operaciones aduaneras.
Arancel Externo Comn (AEC): Constituye un mecanismo dentro del Acuerdo de Integracin Subregional
Andino. Es un instrumento mediante el cual los pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones, fijan
los gravmenes aplicables en sus aranceles nacionales, a las importaciones de terceros pases, en forma
anual, lineal y automtica.
Arrumaje: Distribucin o colocacin de la carga de una embarcacin. Extensible, tambin, a la distribucin o
colocacin de las mercancas en almacenes, depsitos, patios, etc.
Autoliquidacin: Es la operacin mediante la cual, el consignatario, efecta la liquidacin de los
gravmenes y dems derechos causados con ocasin de la introduccin de las mercancas, para el momento
de la aceptacin o declaracin de stas ltimas.
B
Base Imponible: Cifra neta que sirve para aplicar las tasas en el clculo de un impuesto o tributo.
Bonos de Prenda: Documentos expedidos por los almacenes generales de depsito, a los fines de acreditar
la constitucin de garanta prendara sobre las mercancas bajo su guardia.
Bultos en Retorno: Bultos trados al puerto o aeropuerto de destino, por haber faltado en la descarga del
vehculo donde fueron manifestados originalmente.
Bultos Faltantes: Son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin general de los
cargamentos, no aparecen en los arrumajes de los almacenes, pero si figuran en el Manifiesto de Carga o
sobordo respectivo.
Bultos Postales: Forma utilizada internacionalmente para el intercambio recproco de mercancas o efectos
sujetos al pago de impuestos aduaneros, con intervencin del correo, ya sea por va martima, area o
terrestre, entre los pases miembros de la Unin Postal Universal.
Bultos Sobrantes: Son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin general de los
cargamentos, aparecen de ms, sobre las anotadas en el Manifiesto de Carga o sobordo.
C
Cabotaje: Trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes nacionales o nacionalizados,
entre diversos lugares del territorio nacional.
Carga Consolidada: Carga en forma agrupada, que es transportada bajo nombre y responsabilidad de un
operador de transporte, distinto del porteador (consolidador) en el vehculo de ste, destinada a uno o ms
consignatarios finales.
Carga Courier: Operacin mediante la cual una Empresa Operadora de Mensajera Internacional "Courier"
traslada carga agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad destinadas a terceras personas por
cualquier medio de transporte, propio contratado o mediante Mensajero a Bordo.
Cargo: Monto que resulta de la revisin de los documentos con los que se tramit el despacho de las
mercancas o de los presentados por los transportistas.
Certificado de Depsito: Documento que acredita el dominio de las mercancas y productos, en los
Almacenes Generales de Depsito.
Certificado de origen: Documento expedido por la autoridad u rgano competente, para dar fe de que
determinado artculo es producido, cosechado, etc., en determinada regin o pas; se utiliza con la finalidad
de aprovechar ventajas impositivas o preferencias arancelarias.
Circunscripcin Aduanera: Es el territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual
sta, ejercer la potestad aduanera.
Comiso: Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas.
Consignatario: Persona natural o jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la adquiere
por endoso.
Control Aduanero: Conjunto de medidas destinadas a asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos
que la Aduana est encargada de aplicar.
Clasificacin Arancelaria: Indicacin correcta del cdigo de la posicin o partida, de la subposicin o
subpartida, del tem y del subitem correspondiente a las respectivas mercancas, segn el Arancel de
Aduanas.

45. Clasificacin Arancelaria nica: Se entiende por Clasificacin Arancelaria nica, la autorizacin expedida
por el SENIAT, de importar en un solo embarque o embarques parciales, bajo una sola identidad arancelaria,
el conjunto o combinaciones de mquinas o aparatos destinados a desarrollar un proceso productivo
continuo plenamente identificado como tal, utilizado para la fabricacin de un bien o la prestacin de un
servicio conforme a las normas y dems disposiciones contenidas en el Arancel.
46. Cdigo de Valoracin en Aduanas del G.A.T.T: Es denominado "Acuerdo Relativo a la Aplicacin del
Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio", el cual tiene por objeto establecer un sistema
equitativo, uniforme y neutral para la valoracin en aduana de las mercancas.
47. Comiso o Decomiso: Sancin administrativa consistente en perdida de las mercancas y pago de los
impuestos, tasas y dems y contribuciones que se hubiesen causado.
48. Conocimiento de Embarque: Contrato de transporte de carga martimo o fluvial. Documento que expiden
las empresas de transporte, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador las
mercancas que all se determinan, para transportarlas de un puerto a otro en las condiciones que all se
establecen.
49. Consignatario: Persona a cuyo nombre son despachadas las mercancas.
50. Consolidador de Carga: Operador, distinto del porteador, que transporta carga en forma agrupada, bajo su
nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales.
51. Consulta de Clasificacin Arancelaria: Solicitud que cualquier persona puede formular ante la Intendencia
de Aduanas del SENIAT, a los fines de que determine la ubicacin arancelaria de la mercanca que la motiva
y el aforo correspondiente. La respuesta se expide en oficio de carcter pblico que tendr pleno valor legal,
otorgando seguridad, siempre que exista coincidencia entre el producto consultado y el que sea objeto de
operacin aduanera.
52. Contingente de Importacin: Tipo de restriccin comercial cuantitativa. Mediante un contingente se
establece la cantidad fsica (volumen, peso o nmero de unidades) que el pas est dispuesto a importar en
un periodo determinado.
53. Declaracin de Aduanas: Acto por el cual el consignatario o exportador manifiesta a la aduana, su voluntad
de realizar una operacin aduanera.
D
54. Declaracin de Mercancas.- Acto efectuado en la forma prescrita por la Aduana, mediante el cual el
interesado indica el rgimen aduanero que ha de asignarse a las mercancas y comunica los elementos
necesarios para la aplicacin de dicho rgimen.
55. Declaracin de Trnsito: El documento aduanero en el que constan todos los datos e informaciones
requeridos para la operacin de trnsito aduanero. Documento que ampara la operacin de trnsito
aduanero.
56. Declaracin de Trnsito Aduanero Internacional (DTAI): El documento aduanero nico de los Pases
Miembros de la Comunidad Andina de Naciones, en el que constan todos los datos e informaciones
requeridos para la operacin de trnsito aduanero internacional.
57. Depsitos Aduaneros (In Bond): Rgimen especial mediante el cual las mercancas extranjeras, nacionales
o nacionalizadas son depositadas en un lugar destinado a este efecto, bajo control y potestad aduanera, sin
estar sujetas al pago de impuestos de importacin y tasa por servicios de aduana, para su venta en los
mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los requisitos legales.
58. Depsitos Aduaneros Autorizados: Locales destinados a almacenar mercancas solicitadas al Rgimen de
Depsito de Aduanas, las que posteriormente sern destinadas a otros regmenes u operaciones aduaneras.
Pueden ser privados o pblicos.
59. Depsito Aduanero Autorizado Privado: Local destinado al almacenamiento de mercancas de propiedad
exclusiva del depositario.
60. Depsito Aduanero Autorizado Pblico: Local destinado al almacenamiento de mercancas de diferentes
depositantes.
61. Derechos Aduaneros o de Aduana: Es todo gravamen y todo pago que se exija sobre la importacin o
exportacin de mercancas. Estos derechos pueden ser ad-valorem, especficos o mixtos, siendo la tendencia
actual las primera de las mismas, los ad-valorem.
62. Derechos Ad Valorem: Los derechos establecidos en el Arancel de Aduanas, consistentes en porcentajes
que se aplican sobre el valor de las mercancas.
63. Derechos Antidumping: Gravamen especial establecido en forma provisional o definitiva para contrarrestar
los efectos perjudiciales de importaciones efectuadas en condiciones de dumping.
64. Depsitos Francos.- Locales cerrados, sealados dentro de los territorios nacionales y autorizados por el
Estado, en los cuales para la aplicacin de los derechos aduaneros y tributos de importacin, se considera
que las mercancas no se encuentran en el territorio aduanero.
65. Depsito Previo: es una de las modalidades de garanta previstas en la Ley Orgnica de Aduanas, que
consiste en un depsito bancario efectuado por el importador en una cuenta indicada por la oficina aduanera
respectiva.

66. Derechos de Aduana o Arancelarios.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a las mercancas
que ingresen al territorio aduanero.
67. Despacho.- Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para importar y exportar las
mercancas o someterlas a otros regmenes, operaciones o destinos aduaneros.
68. Destinacin Aduanera.- Manifestacin de voluntad del dueo, consignatario o remitente de la mercanca
que, expresada mediante la Declaracin, indica el rgimen aduanero que debe darse a las mercancas que
se encuentran bajo la potestad aduanera.
69. Depsito Temporal: Rgimen mediante el cual las mercancas objeto de operaciones aduaneras son
depositadas provisionalmente en recintos cerrados, silos reas cercadas o delimitadas, ubicadas dentro de
las zonas primarias de las aduanas o en espacios geogrficos prximos a las Oficinas Aduaneras.
70. Derechos Causados: Causacin.
71. Derechos Compensatorios: Gravamen especial establecido en forma provisional o definitiva para
contrarrestar cualquier subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricacin, produccin,
almacenamiento, transporte o exportacin de un bien, incluyendo los subsidios concedidos a materias primas
o insumos.
72. Derechos de Importacin: Todo gravamen que se exija sobre la importacin de mercancas.
73. Derechos Diferidos: ver Almacenes Generales de Depsito.
74. Derechos o Impuestos Ad-valorem: Los establecidos por los aranceles aduaneros, consistentes en
porcentajes que se aplican sobre el valor de las mercancas.
75. Derechos o Impuestos Especficos: Los establecidos por los aranceles aduaneros, consistentes en
impuestos fijos que se aplican sobre unidades fsicas de las mercancas.
76. Derechos Preferenciales: Aranceles aduaneros (menores que los aranceles aduaneros nacionales) que un
pas (pas donante de un sistema generalizado de preferencias o pas miembro de una zona libre de
comercio) establece a favor de otros u otros pases.
77. Derechos Variables (DV) del Sistema Andino de Franjas de Precios: Los DV consisten en un porcentaje
adicional a la tarifa arancelaria del Arancel Externo Comn (AEC) de los pases miembros de la Comunidad
Andina de Naciones cuando los precios internacionales de un grupo de productos agropecuarios sujetos al
Sistema Andino de Franjas de Precios sean inferiores a determinados niveles de pisos.
78. Descarga en forma directa: Desembarque directo de mercancas del vehculo transportador a un almacn,
depsito, patio o local del consignatario, ubicado fuera de la zona portuaria o aeroportuaria, donde
permanecern bajo potestad aduanera y sin derecho a uso, mientras se cumple aduanero respectivo.
79. Descripcin Arancelaria: Descripcin de una mercanca, segn los trminos de la nomenclatura
arancelaria.
80. Dumping: Prctica comercial, mediante la cual se venden mercancas en un mercado del exterior, a un
precio ms bajo al que se venden en otro pas y an en el mismo pas exportador.
E
81. Embalaje: Es lo que sirve para envolver o proteger las mercancas, pudiendo tambin cumplir otras
funciones como son las de separar o individualizar los efectos, facilitar su movilizacin o transporte, permitir
hacer marcas o seales de identificacin con respecto a las mercaderas, evitar la dispersin o desaparicin
de stas ltimas, etc.
82. Empresas Operadoras de Mensajera Internacional "Courier" (EOMIC): Son las personas jurdicas
legalmente establecidas o representadas en el pas, responsables de la organizacin y ejecucin del servicio
de mensajera internacional "courier", las cuales actuarn como principal, no como agentes del expedidor, ni
en representacin de los porteadores que participen en las operaciones y asumirn la responsabilidad del
contrato.
83. Encomienda: Los envos de mercancas, transportadas por Empresas Operadoras de Mensajera
Internacional "Courier".
84. Ensamblaje: Proceso productivo consistente en la reunin y acoplamiento de un conjunto de partes y piezas
(previamente elaboradas en otros procesos), con la finalidad de obtener una nueva mercanca de valor de
uso (utilidad) diferente de los valores de uso de las partes y piezas empleadas.
85. Equipaje: Conjunto de efectos de uso o consumo personal y los obsequios que trasladen los pasajeros y
tripulantes al arribar o salir del pas, que por su naturaleza, cantidades y valores no demuestren finalidad
comercial.(Art. 131 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin,
Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
86. Equipaje Acompaado: Es aqul que el pasajero o tripulante trae consigo al momento de su arribo o que
llega con l, en el mismo vehculo que lo ha transportado a pas. (Art. 132 del Reglamento de la Ley Orgnica
de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
87. Equipaje no Acompaado: Es aquel que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha de llegada del
pasajero, cualquiera que sea el medio de transporte utilizado. (Art. 132 del Reglamento de la Ley Orgnica
de Aduanas sobre regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
88. Exportacin: Acto u operacin de despacho de mercancas de un pas hacia el extranjero, para uso o
consumo definitivo.

89. Exportacin Temporal: Rgimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancas que se
encuentren en libre circulacin en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos
de importacin, cuando no hayan experimentado modificacin alguna. (Art. 38 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros
Especiales).
90. Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo: Rgimen mediante el cual se permite exportar
mercancas temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformacin, elaboracin,
reparacin o ensamblaje, para luego ser reintroducidas causando los gravmenes correspondientes, segn la
ubicacin arancelaria de los bienes o productos a ingresar, sobre el valor incorporado en el exterior, ms el
total de los gastos causados hasta el puerto de llegada. (Art. 56 del Reglamento de la Ley Orgnica de
Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
F
91. Factura Comercial: Documento expedido por el vendedor, en el cual se relacionan las mercancas a
exportar o importar con los precios unitarios y totales y dems anotaciones requeridas por el comercio
exterior. // Documento que ampara las mercancas que se importen, con los datos y declaraciones necesarias
para su reconocimiento.
92. Factura Proforma: Proyecto de factura; tiene por finalidad, facilitarle al comprador las gestiones previas,
propias de una compra internacional (liberaciones de gravmenes, licencias, permisos, etc.).
93. Flete: Precio pagado por el transporte de mercancas, tanto terrestre como martimo o areo. // Es el precio
que cobra el transportista al usuario por la prestacin del servicio de transporte.
94. Franquicia: Exencin total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.
95. Franquicia Diplomtica: Liberacin de gravmenes concedida a los funcionarios o misiones diplomticas y
consulares, para las mercancas de uso personal u oficial.
96. Franquicia Postal: Exencin del pago de los derechos correspondientes a la utilizacin del servicio de
correos.
G
97. Garanta: Obligacin que se contrae a satisfaccin de la autoridad aduanera, con el objeto de asegurar el
pago de los gravmenes, tasas y dems tributos eventualmente exigibles, aplicados a la importacin o
exportacin y tributos internos a que estn sujetas las mercancas, as como el cumplimiento de otras
obligaciones contradas con ella.
98. Grados de elaboracin: Se entiende por grados de elaboracin, el nmero de veces que una materia prima
o producto intermedio es transformado en un producto o incorporado en un sucesivo eslabn de la cadena
productiva.
99. Gravmenes: Se entender por gravmenes los derechos aduaneros y cualquier otros recargos de efectos
equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario o cambiario, que incidan sobre las importaciones. No
quedarn comprendidas en este concepto las tasas y recargos anlogos cuando correspondan al costo
aproximado de los servicios prestados.
100.
Grupo Familiar: A los efectos de la Declaracin de Aduanas, se entender por grupo familiar el
integrado por un pasajero, su cnyuge, sus ascendientes y descendientes directos. (Art. 140 del Reglamento
de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros
Especiales).
101.
Gua Area: Documento que expide una empresa de transporte areo, como constancia de haber
recibido del embarcador o del despachador, determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a
otro. Tiene carcter de contrato de transporte de carga.
102.
Gua Courier: Es el documento de embarque que da cuenta del contrato entre el embarcador y la
Empresa de Mensajera Internacional "Courier" por cada envo.
103.
Gua de Encomienda: Documento que expide una empresa de transporte de encomienda (terrestre),
como constancia de haber recibido del embarcador, determinadas mercancas para transportarlas hasta su
destino. Tiene carcter de contrato de transporte de carga.
H
104.
Habilitacin: Las operaciones aduaneras que pueden realizarse en cada aduana principal o
subalterna. // Lapso fuera de las horas hbiles, o en los das feriados o en sitios distintos a las zonas
primarias, durante el cual se practican operaciones aduaneras.
I
105.
Ilcito Aduanero: Hechos contrarios a las disposiciones legales que regulan la renta y la actividad
aduanera.
106.
Importacin: Es el acto o accin de introducir al territorio nacional, por las vas habilitadas
(martimas, areas, terrestres o bultos postales), mercancas procedentes del exterior, previo cumplimiento de
los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, sus reglamentos y dems
disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera.

107.
Incoterms: Son reglas internacionales para interpretacin de los trminos comerciales y tienen por
objeto establecer una series de normas internacionales de carcter facultativo para precisar el exacto sentido
de los principales trminos utilizados en los contratos de ventas con el extranjero.
108.
Infraccin Aduanera: Hechos violatorios de la legislacin aduanera calificados por la misma como
tal. Ejemplos de infraccin aduanera son: declaracin incorrecta del cdigo arancelario, de la tarifa, del valor,
etc. Para que haya infraccin aduanera es necesario que la operacin haya sido sometida al control
aduanero.
109.
Insumos: Trmino que se refiere a la materias primas, las partes, piezas, elementos y accesorios a
partir de los cuales se elabora una mercanca.
110.
Integracin Econmica: Es un proceso a travs del cual, dos o ms mercados nacionales,
previamente separados se unen para formar un mercado de una dimensin mayor. Las posibles formas
alternativas de la integracin econmica podramos enumerarlas as: a) Zonas de Preferencias; b) Zonas de
Libre Comercio; c) Uniones Aduaneras; d) Mercado Comn; y e) Uniones Econmicas.
111.Internacin al Territorio Nacional: Operacin que consiste en introducir las mercancas en el territorio
aduanero del pas. Ejemplos: las mercancas que se introducen desde una zona franca industrial al territorio
nacional.
L
112.
Levante.- Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer condicional o
incondicionalmente de las mercancas despachadas. Es incondicional cuando la deuda ha sido pagada o
est garantizada. En los regmenes suspensivos o temporales, siempre es condicional.
113.
Libre Competencia: La libre competencia supone la existencia de condiciones para que cualquier
sujeto econmico, sea oferente o demandante, tenga completa libertad de entrar a, o salir del mercado y
quienes estn dentro de l, no tengan posibilidad, tanto individualmente como en colusin con otros, de
imponer alguna condicin en las relaciones de intercambio.
114.
Licencia: Son autorizaciones, que concede el Ejecutivo Nacional a particulares, para la realizacin
de operaciones con mercancas de importacin y exportacin, sujetas a tal requisito.
115.
Liquidacin: Acto administrativo mediante el cual la autoridad competente (aduana principal o
subalterna) calcula y fija el monto del tributo a pagar, emitiendo la Planilla de Liquidacin de Gravmenes.
116.
Lista previa o relacin descriptiva: Es la nmina especificativa de los artculos que se vayan a
importar con el beneficio de exoneracin, sin perjuicio de los requisitos que para tal fin establezcan las leyes
y reglamentos.
M
117.
Manifiesto de Carga Courier: Es el documento simplificado que contiene la individualizacin de las
Guas Courier que transporta un vehculo o un mensajero a bordo, mediante el cual las encomiendas se
presentan y se entregan a la aduana a fin de acceder al tratamiento de mensajera internacional "Courier".
118.
Manifiesto de Exportacin: Declaracin escrita que hace un exportador cuando despacha las
mercancas con destino al exterior. // Declaracin de Aduanas (Forma "D").
119.
Manifiesto de Importacin: Conjunto de documentos que para cada importacin debe presentarse a
la oficina aduanera con el objeto que se formalice el trmite de nacionalizacin de la mercanca que se
importa.
120.
Manifiesto Especial: Escrito dirigido al Jefe de la Oficina Aduanera, acompaado del manifiesto de
importacin, conocimiento de embarque, factura comercial y dems documentos necesarios, para retirar las
mercancas consideradas como abandonadas o que estn o no en proceso de remate.
121.
Maquila: Proceso por el cual ingresan las mercancas al pas con el objeto de que slo se le
incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra
122.
Materia Prima: Todos los productos que se comercializan en su forma natural o que tengan como
mximo un segundo grado de transformacin.
123.
Material de Ensamblaje Importado para Vehculos (M.E.I.V.): Son las partes, accesorios, piezas y
componentes automotrices importados de terceros pases destinados a la produccin nacional de cualquiera
de los modelos de las categoras 1 y 2, sealadas en las Normas para el funcionamiento de la Industria
Automotriz Nacional.
124.
Mercancas: Bienes que pueden ser objeto de regmenes, operaciones y destinos aduaneros.
125.
Mercanca en Libre Circulacin: Toda mercanca que puede disponerse libremente.
126.
Mercanca Equivalente: Aquella idntica o similar a la que fue importada y ser objeto de reposicin.
Debe entenderse por mercanca idntica a la que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se
refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.Debe entenderse por mercanca similar a la que sin ser igual
en todos los aspectos a la importada, presenta caractersticas prximas a sta en cuanto a especie y calidad.
127.
Mercanca Extranjera: La que proviene del exterior, cuya importacin no se ha consumado
legalmente, la colocada bajo regmenes suspensivos, temporales o de perfeccionamiento, as como la
producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el extranjero.
128.
Mercanca Nacional: La producida o manufacturada en el pas con materias primas nacionales o
nacionalizadas.

129.
Menaje de Casa: Est constituido por los muebles y artefactos de uso y economa domsticos.
130.
Mensajeros a bordo: Son las personas naturales que actan como portadores de correspondencia
documentos y encomiendas, por cuenta de una empresa de Mensajera internacional "Courier").
131.
Mercado Comn: Es una forma de integracin, que implica la libre circulacin de servicios y factores
productivos, a travs de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones arancelarias; la adopcin
de un arancel externo comn frente a terceros pases, y la combinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales que abarcan reas de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria, entre
otras.
132.
Mercanca: Se denomina mercanca a todo genero vendible; cualquier cosa mueble que se hace
objeto de trato o venta. / A los efectos del trfico de perfeccionamiento, se entiende por mercanca todos
aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se
consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido y siempre que pueda
determinarse su cantidad. Se exceptan los lubricante y combustibles. (Art. 42 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros
Especiales).
133.
Mercancas Extranjeras: Son aquellas que han sido producidas, cosechadas, capturadas,
manufacturadas, o que han nacido en otro territorio aduanero, sin que hayan cumplidos los trmites
necesarios para su nacionalizacin.
134.
Mercancas Nacionales: Son aquellas que han sido producidas, fabricadas, cosechadas,
capturadas, manufacturadas, creadas o que han nacido en el territorio aduanero nacional, no exportadas
definitivamente, o las que han debido regresar a dicho territorio por no encontrar mercado en el territorio.
135.
Mercancas Nacionalizadas: son aquellas cuya exportacin o internacin al pas ha cumplido todos
los trmites inherentes a su nacionalizacin, es decir, los relativos y necesarios para su aceptacin,
adjudicacin, liquidacin, pago y retiro.
136.
Mezcla: Todo proceso productivo que consiste en la combinacin de dos o ms sustancias diferentes
para obtener una nueva sustancia de propiedades fsicas y qumicas distintas a las de las sustancias
mezcladas. caractersticas y que carecen de valor comercial por s mismas.
137.
Multa: Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas
aduaneras.
N
138.
Notas Complementarias: Son notas que complementan la compresin de la clasificacin arancelaria
de las mercancas.
139.
Notas Explicativas del Sistema Armonizado: Es un compendio de datos que contribuyen a una
mejor compresin e interpretacin del Sistema Armonizado.
140.
Nota de Tarja: Documento que formulan conjuntamente el transportista con el almacenista, durante
la verificacin de lo consignado en el conocimiento de embarque en relacin con las existencias fsicas,
registrando las observaciones pertinentes.
O
141.
Operaciones Aduaneras: Actos jurdicos dirigidos a superar las restricciones impuestas, por el
estado en ejercicio de su poder de polica, al libre trfico internacional de bienes.
142.
Operadores de Comercio Exterior: Despachadores de Aduana, conductores de recintos aduaneros
autorizados, transportistas, concesionarios del servicio postal, dueos, consignatarios, y en general cualquier
persona natural y/o jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por otro, en operaciones o regmenes
aduaneros previstos en la Ley, sin excepcin alguna.
143.
Operador de Transporte Multimodal Internacional: Toda persona autorizada que, por s o por
medio de otra que acta en su nombre, celebra un Contrato de Transporte Multimodal Internacional, acta
como principal, no como agente o por cuenta del expedidor o de los porteadores que participan en las
operaciones de transporte, y asume la responsabilidad de su cumplimiento.
144.
Orden de Exoneracin: Providencia dictada por el Ministerio de Finanzas, por rgano del SENIAT,
mediante la cual libera total o parcialmente del pago de tributos aduaneros, al propietario de mercancas de
importacin.
P
145.
Pasajero: Todas aquellas personas nacionales o residentes en el pas, que entren o salgan del
territorio nacional, por los lugares habilitados para operaciones aduaneras, a bordo de vehculo de transporte
pblico o privado. (Art. 134 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin,
Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
146.
Pasavante: Documento de navegabilidad exigido por las autoridades mercantes de un pas.
147.
Potestad Aduanera: Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los
vehculos, medios de transporte y mercancas que sean objeto de trfico internacional o de trnsito nacional
as como sobre los objetos que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes a los fines previstos en la
Ley Orgnica de Aduanas; autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales,

determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y, en lo general, ejercer los controles
previstos en la legislacin aduanera nacional.
148.
Precinto Aduanero: Conjunto formado por un fleje, cordel o elemento anlogo y un sello, que dada
su naturaleza y caractersticas ofrece seguridad a las mercancas contenidas en una unidad de carga o
unidad de transporte, que permite a la autoridad aduanera efectuar su control.
149.
Prenda Legal: Garanta que afecta a la Mercanca por imposicin de la Ley.
150.
Preferencias Aduaneras: Es una forma de integracin, mediante la cual un conjunto de territorios
aduaneros se conceden entre s, una serie de ventajas aduaneras, no extensibles a terceros pases debido a
la suspensin internacionalmente aceptada de la Clusula de la Nacin ms Favorecida. Dentro de este tipo
de integracin econmica, podemos mencionar la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).
151.
Preferencias Arancelarias: Reducciones totales o parciales que un pas aplica a su arancel
nacional, exclusivamente a favor de otro u otros pases que son sus socios dentro de un determinado tipo de
acuerdo (acuerdo de preferencias comerciales, sistema generalizado de preferencias, zona de libre
comercio).
152.
Proceso Productivo: Es el conjunto de determinadas operaciones y transformaciones requeridas
para obtener un producto.
153.
Producto Agrcola: Segn la Comisin Antidumping y sobre Subsidios, se entiende por producto
agrcola, aqul proveniente de actividades agrcolas, pecuarias, forestales o pesqueras que no haya sido
sometido a ningn procesamiento industrial o que habiendo sufrido un proceso, no ha sido modificado
sustancialmente en sus caractersticas esenciales.
154.
Producto totalmente producido: Mercanca elaborada en procesos de produccin ntegramente
efectuados dentro del territorio aduanero de un pas (o zona), sin emplear insumos importados
(extrazonales).
155.
Provisiones de a Bordo o Rancho: Es el ingreso bajo potestad aduanera de vveres y provisiones
liberados del pago de impuestos de importacin, destinados al uso y consumo de los pasajeros y tripulantes
de vehculo que realicen transporte internacional de carga o pasajeros.
156.
Providencia: Acto administrativo que se genera de una decisin del rgano de la Administracin
Pblica, cuando no le corresponda la forma de decreto o Resolucin. (Art. 17 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos).
157.
Puerto Libre: Territorio sometido a rgimen aduanero especial, en el cual pueden ingresar
mercancas procedentes del exterior, libres de los gravmenes aduaneros, impuesto internos y restricciones
cuantitativas, dentro de los trminos y limitaciones previstas (Ejemplo: Puerto Libre del Estado Nueva
Esparta).
R
158.
Recintos Especiales: Areas que pertenecen a los Almacenes Aduaneros, destinados a la
conservacin de mercancas peligrosas en los que se debern observar las medidas de seguridad
necesarias.
159.
Reconocimiento Fsico: Operacin que consiste en verificar lo declarado, mediante una o varias de
las siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y valor, establecer su peso o
medida.
160.
Reconocimiento Previo: Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar en
presencia del depositario la contratacin y verificacin de la situacin o la condicin de la mercanca sin
intervencin de la autoridad aduanera.
161.
Reembarque: Accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.
162.
Reexpedicin: Trmino vinculado principalmente con la salida al extranjero de aquellas mercancas
sujetas a algunos regmenes aduaneros especiales.
163.
Reexportacin: Salida legal del territorio aduanero nacional, de mercancas extranjeras.
164.
Rgimen Aduanero: Tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana, de
acuerdo con las leyes y reglamentos aduaneros, segn la naturaleza y objetivos de la operacin.
165.
Rgimen de Equipaje de Pasajeros: Rgimen mediante el cual los nacionales o residentes, pueden
ingresar al pas, el conjunto de efectos de uso o consumo personal menaje de casa y vehculo de su
propiedad, bajo las condiciones que se establecen en el reglamento y en las resoluciones del Ministerio de
Finanzas (Art. 136 R.L.O.A.S.L.R.L.S).
166.
Rgimen General u Ordinario: Se entender por Rgimen General u Ordinario, la Tarifa General y
el Rgimen Legal.
167.
Rgimen Legal: Es aquel que se aplica a la importacin de mercancas.
168.
Rgimen Tarifario: tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control de la aduana, de
acuerdo a la tarifa que le corresponda segn el Arancel de Aduanas.
169.
Reimportacin: Actividad mediante la cual las mercancas que han sido exportadas, son devueltas al
pas mediante los trmites de nacionalizacin correspondientes.

170.
Remate aduanero: Procedimiento mediante el cual se adjudica al mejor postor, en pblica subasta,
la mercanca abandonada o voluntariamente por sus propietarios o consignatarios en las dependencias
aduaneras.
171.
Renuncia a la Consignacin de Mercancas: Es el acto de traspasar la consignacin de
mercancas mediante documento que permite designar un nuevo consignatario.
172.
Reposicin con Franquicia Arancelaria: Rgimen aduanero que permite importar, por una sola vez
con liberacin del pago de los impuestos de importacin, mercancas equivalentes en cantidad, descripcin,
calidad y caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las cuales fueron pagados los impuestos de
importacin, y que fueron utilizadas en la produccin de mercancas exportadas previamente, con carcter
definitivo. (Art. 61 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin,
Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
173.
Restricciones Comerciales: Medidas que los gobiernos adoptan, con la finalidad de impedir o
aminorar el intercambio de determinados tipos de bienes y servicios. Las restricciones comerciales se
clasifican en arancelarias, cuantitativas y otras restricciones, tales como permisos, normas de valoracin
aduanera, normas tcnicas y de calidad, clusulas de salvaguarda, normas de origen, etc.
174.
Restricciones Cuantitativas: Medidas administrativas mediante las cuales se fija un volumen
determinado de importaciones ya sea en unidades fsicas o en valores.
175.
Rutas Legales: nicas vas de transporte autorizadas por las disposiciones legales y reglamentarias,
para el trfico de las mercancas objeto de operaciones aduaneras.
S
176.
Servicios de Bultos Postales: Comprende las operaciones aduaneras de importacin y exportacin
de mercancas por correo.
177.
Servicio de Mensajera Internacional Courier: Es aqul que comprende el transporte expreso de
correspondencia, documentos y encomiendas, consignados a una Empresa Operadora de Mensajera
Internacional, para ser entregados a terceras personas, bajo modalidad "puerta a puerta" por va area,
terrestre, martima o "mensajero a bordo", mediante el sistema de carga agrupada, para ser aduanada o
desaduanada rpidamente y con prioridad, debido a la naturaleza y urgencia del envo.
178.
Sistema Andino de Franjas de Precios: Es un mecanismo de estabilizacin que consiste en la
fijacin de un precio piso y un precio techo, entre los cuales se desea mantener el costo de importacin. La
estabilizacin se consigue aumentando el arancel ad-valorem, cuando el precio internacional cae por debajo
del nivel del piso, y rebajando dicho arancel, hasta cero cuando dicho precio aumenta por encima del techo.
Es decir, la franja de precios equivale a convertir el arancel, en un factor variable que se ajusta
automticamente para contrarrestar las fluctuaciones extremas del precio internacional, estabilizando el costo
de importacin de un grupo especial de productos agropecuarios caracterizados por una marcada
inestabilidad de sus precios internacionales, o por graves distorsiones de los mismos.
179.
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP): Mecanismo de poltica de comercio exterior por el
cual un pas, denominado pas donante, reduce total o parcialmente, sus aranceles nacionales a favor de las
importaciones provenientes de cierto nmero de pases, llamados pases beneficiarios. Generalmente el pas
donante es un pas desarrollado, mientras que las naciones beneficiarias son pases en vas de desarrollo.
Segn este sistema, las rebajas (preferencias ) arancelarias son otorgadas por el pas donante slo a
aquellas mercancas que resulten ser originarias de los pases beneficiarios, de acuerdo con el sistema de
origen establecido por aqul. Normalmente las preferencias arancelarias se conceden no a todos los
productos exportables por los pases beneficiarios, sino a un limitado nmero de ellos, contemplados en una
lista de bienes favorecidos.
180.
Sobordo: Documento que contiene la lista de las mercancas que constituyen el cargamento de la
nave, aeronave y dems vehculos de transporte, en el momento de su llegada o salida, a o desde el territorio
aduanero. Tambin se denomina manifiesto de carga, manifiesto comercial y manifiesto de mercancas.
181.
Sobrefacturacin: Accin de declarar en la factura correspondiente un precio de compraventa
superior al precio real pagado en la transaccin.
182.
Subfacturacin: Accin de declarar en la factura correspondiente un precio de compraventa inferior
al efectivamente pagado en la transaccin.
183.
Sustitucin de Mercancas: Rgimen aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional
con liberacin de impuestos, mercancas extranjeras que reemplazan a aqullas previamente nacionalizadas,
que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las convenidas, deban retornar al
extranjero. (Art. 100 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin,
Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
T
184.
Tarifa Aduanera: Es la indicacin de la alcuota del impuesto a la que estn sujetas las mercancas
de importacin, referida en el Arancel de Aduanas.

185.
Tasa de Rendimiento: La tasa de rendimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber
indicar la cantidad de mercancas que se aprovechar y las mermas, subproductos y desperdicios, con
indicacin de s estos ltimos, son comercializables o no. Dicha tasa es requisito indispensable en la matriz
insumo producto, a los efectos de otorgar autorizaciones bajo los regmenes aduaneros especiales de
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo,
Draw Back y Reposicin con Franquicia Arancelaria.
186.
Tasa de Requerimiento: La tasa de requerimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber
indicar la cantidad de mercanca importada, admitida o exportada temporalmente, que se necesite para
elaborar el producto que ser exportado, reexpedido o reintroducido.
187.
Trmino de la Descarga: Se entiende para efectos de control aduanero como el ltimo da en el que
se termina de descargar el vehculo transportador, para lo cual la actualidad aduanera deber dejar
constancia de dicho acto en el correspondiente documento.
188.
Terminales de Almacenamiento: Almacenes destinados a depositar la carga que se embarque o
desembarque, transportada por va area, martima, terrestre, postal, fluvial y/o lacustre.
189.
Terminales de Almacenamiento Postal: Almacenes instalados y operados por los Concesionarios
de Servicio Postal, a los que son conducidos los envos postales y o de correspondencia para su
clasificacin, almacenamiento y despacho.
190.
Terceros pases: Pases no pertenecientes a un determinado acuerdo de integracin econmica o
cualquier otro tipo de acuerdo o convenio comercial.
191.
Territorio Aduanero: Territorio de un Estado en el cual son aplicables las disposiciones de su
legislacin aduanera.
192.
Territorio Poltico: Extensin fsica donde ejerce soberana o jurisdiccin un Estado, un Municipio,
un Distrito o un Departamento.
193.
Trfico: transporte de personas, animales y cosas.
194.
Transportista: Persona que traslada efectivamente las mercancas o que tienen el mando del
transporte o de la responsabilidad de ste.
195.
Trnsito Aduanero Internacional: El rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son
transportadas, bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino en una
misma operacin en el curso de la cual se cruzan una o varias fronteras.
196.
Trnsito Aduanero Nacional: El rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son
transportadas, bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino del mismo
pas, en una misma operacin.
197.
Transporte Combinado: Es el servicio de transporte intermodal que permite el transporte de
mercancas utilizando varios modos de transporte, bajo un Documento de Transporte Combinado origen destino, con un rgimen fraccionado de responsabilidad.
198.
Transporte Multimodal Internacional: El porte de mercancas por dos modos diferentes de
transporte por lo menos, en virtud de un nico Contrato de Transporte Multimodal Internacional, desde un
lugar en que el Operador de Transporte Multimodal Internacional toma las mercancas bajo su custodia y
responsabilidad hasta otro lugar designado para su entrega, en el cual se cruza por lo menos una frontera.
199.
Transporte Puerta a Puerta: Servicio que prestan las empresas de Mensajera Internacional
"Courier ", por medio del cual se encargan de recoger transportar internacionalmente, desaduanar, distribuir y
entregar al destinatario final, envos de correspondencias, documentos y encomiendas.
200.
Trasbordo: Traslado de mercancas, efectuado bajo control aduanero de una misma aduana, desde
una unidad de transporte o de carga a otra, o a la misma en distinto viaje, incluida su descarga a tierra, con el
objeto de que contine hasta el lugar de su destino.
201.
Tripulantes: Se consideran tripulantes todas aquellas personas que, al arribar o salir un vehculo del
territorio nacional, por cualquier lugar habilitado para operaciones aduaneras, se encuentren a bordo del
mismo, prestando servicios en calidad de empleados del transportador. (Art. 148 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros
Especiales).
202.
Turistas: Se consideran turistas, todas aquellas personas extranjeras que entren al territorio nacional
bajo tal carcter, las cuales podrn introducir como equipaje acompaado o no acompaado, efectos usados
propios a su condicin. (Art. 144 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre Regmenes de
Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales).
U
203.
Ubicacin Arancelaria: Determinacin del cdigo arancelario correspondiente a las respectivas
mercancas, segn el Arancel de Aduanas.
204.
Unidad de Carga: El continente utilizado para el acondicionamiento de mercancas con el objeto de
posibilitar o facilitar su transporte, susceptible de ser remolcado, pero que no tenga traccin propia. Estas
unidades de carga son las que se detallan a continuacin: - Barcazas o planchones - Contenedores Furgones - Paletas - Remolques y semi-remolques - Tanques - Vagones o plataformas de ferrocarril - Otros
elementos similares

205.
Unidad de Transporte: La que permita el transporte de las mercancas y/o unidades de carga, que
tenga traccin propia o autopropulsin. Estas unidades de transporte son las que se detallan a continuacin: Aeronaves - Barcos o buques - Camiones o tracto camiones - Gabarras y dems embarcaciones destinadas
a la navegacin interior - Otros medios de transporte similares
206.
Unin Aduanera: Es una forma de integracin entre dos o ms estados que consiste
fundamentalmente, en la supresin de las barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas
entre ellos, as como la construccin y adopcin de una arancel externo comn (frente a terceros pases).
207.
Unin Econmica: Es la mxima expresin de integracin, que consiste en la consolidacin de una
unin aduanera, adems de la unificacin de los diferentes elementos econmicos de los pases miembros:
sistema fiscal, monetario, etc.
V
208.
Valor Agregado: Trmino que indica la sumatoria de los valores parciales creados en las distintas y
sucesivas operaciones y procesos productivos requeridos para la elaboracin de una mercanca.
209.
Vehculo Nuevo: Aquel ensamblado con partes, accesorios, piezas y componentes nuevos y sin uso
y que mantiene su condicin de nuevo y sin uso.
Z
210.
Zona Especial de Reconocimiento: Area habilitada dentro de los almacenes aduaneros destinada
al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a Ley.
211.
Zona Franca: Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas que en
ella se introduzcan se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los derechos
y tributos de importacin, y no estn sometidos al control habitual de ADUANAS.
212.
Zona Franca Comercial: El rea de terreno fsicamente delimitada, a la que se concede un rgimen
aduanero especial, menos restrictivo que el rgimen general imperante en el pas, para desarrollar el
comercio de bienes de consumo, los cuales se importan al territorio de la zona gozando de liberacin total o
pagando muy bajo arancel, con relacin al resto del pas. Esta modalidad de zona franca, fue creada entre
otras, con las finalidades de: atraer turismo, obtener divisas y generar empleos directos e indirectos.
213.
Zona Primaria: Parte del territorio aduanero que comprende los recintos aduaneros, espacios
acuticos o terrestres destinados o autorizados para las operaciones de desembarque, embarque,
movilizacin o depsito de las mercancas; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo
de una aduana; aeropuertos, predios o caminos habilitados y cualquier otro sitio donde se cumplen
normalmente las operaciones aduaneras.
214.
Zona Secundaria: Es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cada aduana en la
distribucin de que ellos haga el Superintendente Nacional de Aduanas para efectos de la competencia,
intervencin y obligaciones de cada una.
215.
Zona Aduanera o Zona Primaria: Es el rea de la circunscripcin aduanera integrada por las
respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizaje,
avanzadas, y en general todos los lugares donde los vehculos o medios de transporte realizan operaciones
inmediatas y conexas con la carga y descarga y en donde las mercancas que no hayan sido objeto de
desaduanamiento quedan depositadas.
216.
Zona de Almacenamiento: Es el rea integrada por patios, depsitos y dems lugares de
almacenamiento de mercancas.
217.
Zona de Libre Comercio: Es una forma de integracin, que implica la supresin de barreras
arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre los pases que la constituyan.
218.
Zona de Vigilancia Aduanera: Es la zona que comprende una extensin de cuarenta kilmetros de
anchura del territorio nacional, desde la lnea fronteriza, hacia el interior, en lo que respecta a la vigilancia
terrestre, y desde el litoral hasta un lmite exterior situado en el mar a veinte kilmetros de las costas, en
cuanto a la vigilancia martima.