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Kutxabank

LA CLAVE EST
EN LAS FUNDACIONES BANCARIAS
Working Paper

28 de noviembre de 2014

Kutxabank. LA CLAVE EST


EN LAS FUNDACIONES BANCARIAS

1. La

dimisin de Mario Fernndez y la


designacin de Gregorio Villalabeitia como
nuevo Presidente de Kutxabank han desatado
todas las especulaciones sobre hasta qu
punto este cambio va a incidir en el proceso
de privatizacin de las cajas de ahorro vascas.

2. En principio, la incorporacin de un nuevo

responsable ejecutivo siempre es una


oportunidad para una rectificacin o
reorientacin de estrategias incorrectas. Si a
ello aadimos las circunstancias que han
rodeado la dimisin de Mario Fernndez,
parece evidente que debemos entender que
se abre una nueva etapa en la evolucin de
Kutxabank, no slo en cuanto a estrategias o
modelo de gestin sino tambin -en este caso
especialmente- en cuanto a la futura
evolucin institucional de la entidad.
3. Sin

embargo, teniendo en cuenta la


permanente confusin y los continuos
vuelcos de opinin institucionales de los
ltimos cuatro aos, es comprensible que se
desconfe de la verdadera voluntad de
reconduccin de los enormes problemas de
configuracin institucional de Kutxabank por
parte de los partidos polticos que la
controlan.

4. Los dos grandes e incomprensibles saltos

cualitativos en la configuracin de Kutxabank


de los ltimos aos han tenido, al parecer,
puntos de partida e intereses diferentes.
Por un lado, la iniciativa de los partidos
polticos histricos ha sido evidente en la
sustraccin / apropiacin de Kutxabank por

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parte de la lite de confianza de la cpula de


dichos partidos, a travs del Patronato de las
fundaciones bancarias
Por otro lado, el papel de estos partidos ha
sido ms indirecto en cuanto a la permanente
amenaza de incorporar accionistas privados
en Kutxabank, incorporacin que se ha venido
defendiendo sin ningn tipo de razn seria
que lo justificara.
5. En

ambas cuestiones, parecen haber


confluido los intereses y objetivos de los
dirigentes de los partidos polticos histricos
por un lado y las estrategias y objetivos de la
cpula ejecutiva de Kutxabank por el otro.

6. Como decimos, parece claro que son los

partidos polticos los que han protagonizado


la sustraccin / apropiacin de las
fundaciones bancarias. Y parece claro que son
fundamentalmente
los
ejecutivos
de
Kutxabank los que venan protagonizando el
planteamiento
de
incorporacin
de
accionistas privados.
7. Sin embargo, ambos grupos de inters han

actuado hasta ahora de forma coordinada o,


al menos, se han respetado mutuamente en
sus estrategias, sin que quede del todo claro,
sobre todo, en qu medida eran o no
estrategias realmente compartidas gestores
bancarios y partidos polticos.
8. Lo vamos a comprobar, probablemente,

durante los prximos meses. Y, muy


especialmente, lo vamos a comprobar a
travs de las medidas que se adopten para
hacer frente al reto fundamental del futuro

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institucional de Kutxabank: las fundaciones


bancarias.
9. La razn evidente de que ello sea as es que,

como sabemos, las fundaciones bancarias que


han sustituido a las cajas de ahorros son una
figura precaria y disfuncional, por las
siguientes razones bsicas:
a)
Porque
estn
diseadas
precisamente para una progresiva
reduccin de su capacidad de control
de entidades financieras
b) Porque carecen de un diseo
corporativo compatible con el gobierno
de una entidad financiera
c) Porque se han utilizado para hacer
desaparecer el control pblico y social
sobre Kutxabank para dejarlo en
manos del crculo de confianza de los
dirigentes de los partidos polticos
histricos.
10. Es evidente, por lo tanto, lo que hay que

hacer. Hay que hacer desaparecer las


fundaciones bancarias o bien sustituirlas en el
control de Kutxabank. Si este proceso no se
pone en marcha de forma inmediata, quedar
en evidencia que, con uno u otro pretexto, se
pretende que suceda precisamente lo que
est sucediendo: la desaparicin del control
pblico y social de Kutxabank y la
incorporacin de accionistas privados.
11. Como decimos, las fundaciones bancarias

pueden
desaparecer,
disolverse
o
transformarse. O pueden ceder sus acciones

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de
Kutxabank.
Cualquiera
de
esos
instrumentos puede utilizarse para llegar a lo
fundamental, un diseo en el que el resultado
sea dejar la titularidad de Kutxabank en
manos de diputaciones y ayuntamientos como ha propuesto la Diputacin Foral de
Gipuzkoa- o bien una cooperativa de crdito
con participacin pblica cualificada, como
propone EKAI Center.

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