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ORDENANZA N 1192

CONCORDANCIAS: Ordenanza N 330-MPL, Art. 3


Ordenanza N 335-MPL (Aprueban Ordenanza que prohbe Propaganda Electoral en la Zona
Monumental del distrito de Pueblo Libre)
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
POR CUANTO
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 13 de noviembre del 2008, el Dictamen N 2342008-MML-CMDUVN de la Comisin Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura;
Aprob la siguiente:
ORDENANZA
QUE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACIN DE LA ZONA MONUMENTAL
DEL DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
Artculo Primero.- MBITO DE APLICACIN
La presente Ordenanza es de aplicacin en el rea declarada como Zona Monumental del distrito
de Pueblo Libre por el Instituto Nacional de Cultura, cuya delimitacin fue aprobada mediante la
Resolucin Directoral Nacional N 573/INC del 18 de abril del 2008, publicada en el Diario El Peruano
el 7 de junio del 2008.
Artculo Segundo.- APROBACIN DEL REGLAMENTO
Aprobar el Reglamento para la Administracin de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre,
elaborado por la Municipalidad de Pueblo Libre y aprobado mediante la Resolucin Directoral
Nacional N 831/INC de fecha 24 de junio del 2008, en cumplimiento de lo sealado en el Artculo 6 y
la Disposicin Final Segunda de la Ordenanza N 1017-MML, el mismo que consta de 141 Artculos, 2
Disposiciones Transitorias, 5 Disposiciones Finales y 3 Planos, que se detallan a continuacin:
* Plano P-01: Delimitacin de la Zona Monumental de Pueblo Libre
* Plano P-02: Delimitacin de Zonas de Tratamiento
* Plano P-03: Alturas mximas de Edificacin
Artculo Tercero.- APROBACIN DE ANEXOS
Aprobar los Anexos del Reglamento de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre
siguientes:
* Anexo N 01-A.- Indice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas en la Zona
Monumental de Pueblo Libre - Zona de Tratamiento ZT-1.
* Anexo N 01-B.- Indice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas en la Zona
Monumental de Pueblo Libre - Zona de Tratamiento ZT-2.
* Anexo N 02.- Especificaciones Normativas de la Zonificacin por Zonas de Tratamiento para la
Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El Reglamento para la Administracin de la Zona Monumental del distrito de Pueblo
Libre; los Planos de Delimitacin de la Zona Monumental (P-01), de Delimitacin de las Zonas de

Tratamiento (P-02) y de Alturas Mximas de Edificacin (P-03); el ndice de Usos para la Ubicacin
de Actividades Urbanas de las Zonas de Tratamiento 1 y 2 (Anexos 01-A y 01-B) y las
Especificaciones Normativas de la Zonificacin por Zonas de Tratamiento (Anexo 02), sern
publicados en el portal electrnico de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe).
Segunda.- Encargar al Instituto Metropolitano de Planificacin de la Municipalidad Metropolitana
de Lima que incorpore en el Plano de Zonificacin de Lima Metropolitana correspondiente a Pueblo
Libre, la nueva delimitacin de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre.
Tercera.- Extindase la vigencia de Parmetros Urbansticos y Edificatorios y/o Licencias de Obra,
otorgados despus del 1ro. de enero del ao 2005, los que se mantendrn vigentes hasta 180 das despus de la
publicacin de la presente Ordenanza; vencido dicho plazo, se aplicar en toda su extensin lo dispuesto en la
presente Ordenanza. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Cuarta.- Derguese cualquier otra Norma y/o Disposicin que se oponga a la presente
Ordenanza.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
En Lima, a los 18 das del mes de noviembre de 2008.
LUIS CASTAEDA LOSSIO
Alcalde de Lima

ANEXO N 02
REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION DE LA ZONA MONUMENTAL DEL
DISTRITO DE PUEBLO LIBRE
BASE LEGAL
-

La Constitucin Poltica del Estado, en su Artculo 194 establece que las Municipalidades son
rganos de gobierno local, con autonoma poltica, econmica y administrativa.
La Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Artculo 82 referente a la Educacin, Cultura,
Deportes y Recreacin, numeral 12 establece Promover la proteccin y difusin del Patrimonio
cultural de la Nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales
competentes para su identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
La Ley N 27616 que restituye recursos a los gobiernos locales, modifica el Artculo 17 del
Decreto Legislativo N 776 , estableciendo en el inciso l, Asimismo, se encuentran inafectos al
impuesto los predios que hayan sido declarados monumentos integrantes del Patrimonio Cultural
de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura, siempre que sean dedicados a casa Habitacin o
sean dedicados a sedes institucionales sin fines de lucro, debidamente inscritas o sean declarados
inhabitables por la Municipalidad respectiva.
La Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin, N 28296, el Artculo 29, incisos a, b,
establece cooperar con el Instituto Nacional de Cultura, dictar medidas administrativas, elaborar
planes y programas orientados a la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes
del Patrimonio Cultural de la Nacin
La Resolucin Directoral Nacional N 061/INC, referente a los criterios generales de Intervencin
en bienes inmuebles, virreinales y republicanos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin,
La Resolucin Directoral Nacional N 105/INC, referente a los Parmetros tcnicos para
determinar sectores de intervencin en inmuebles declarados Monumentos integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, en inmuebles confortantes de un Ambiente Urbano Monumental.
La Resolucin Directoral Nacional N 578/INC, Determinacin de Sectores de Intervencin en
inmuebles de valor Monumental.
Decreto Supremo N 022-2002-ED del 26 de agosto 2002, TUPA del Instituto Nacional de Cultura,
donde se seala los requisitos que requiere un proyecto de intervencin de los inmuebles
declarados Monumentos Histricos.

TITULO PRELIMINAR
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- FINALIDAD
El Reglamento de la Administracin de la Zona Monumental de Pueblo Libre tiene como finalidad ser
el instrumento tcnico normativo que oriente la gestin, los usos del suelo, las acciones,
intervenciones, control, los programas y proyectos y las inversiones pblicas y privadas, manteniendo
el conjunto de valores fsicos, ambientales, sociales, de imagen, de historia y cultura que nuestro
distrito contiene.
Se establece que ese cometido puede ser cumplido dentro de las restricciones que la conservacin
del medio demanda, sin mengua del logro de la ms alta calidad de vida para sus residentes y
usuarios.
ARTICULO 2.- OBJETIVOS
Los Objetivos del presente Reglamento son la regulacin, control y seguimiento de los siguientes
aspectos del problema urbano:
- La conservacin del Patrimonio Urbanstico y Arquitectnico
- El uso adecuado de los inmuebles
- El uso de los espacios pblicos
- El tratamiento de las reas verdes y del entorno paisajstico
- Propiciar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos, la preservacin del medio
ambiente, as como la seguridad ciudadana

El Plan de Usos del Suelo de la Zona Monumental postula a reforzar los usos Dominantes o
Preferentes que fortalezcan las funciones culturales, tursticas y de servicio, manteniendo el uso
residencial existente.

ARTICULO 3.- ALCANCES


Las normas contenidas en el presente reglamento, regirn en todo el mbito de la Zona Monumental
del Distrito de Pueblo Libre y sern de aplicacin a todos los bienes inmuebles de propiedad de
personas naturales o jurdicas, sean de derecho privado o de derecho pblico y sern tomadas en
cuenta en todos los programas y proyectos generales, especiales, puntuales que se planteen en la
Zona Monumental.
ARTICULO 4.- AMBITO
El mbito de aplicacin del presente reglamento comprende la Zona Monumental del distrito de
Pueblo Libre, sealado en el Plano P-01, que forma parte de este documento.
ARTCULO 5.- POLITICAS DE INTERVENCIN
A) Poltica de administracin y planificacin
Organizacin de la Institucionalidad municipal para la gestin, orientacin y ejecucin de las
acciones especificas para la Zona Monumental del distrito.
Coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura en atribucin a sus competencias de Ley, como
rgano Tutelar del Patrimonio Cultural de la Nacin.
B) Poltica de Patrimonio Urbano Monumental
- Identificacin, registro y documentacin del patrimonio cultural inmobiliario y espacial que
contiene la Zona Monumental para su evaluacin, diagnstico y elaboracin de propuestas de
conservacin, puesta en valor, mantenimiento y promocin.
- Proponer los sectores de intervencin de los inmuebles declarados monumentos histricos.
- Elaborar el estudio de los perfiles urbanos de las Zonas de Tratamiento ZT-1 y ZT-2 de la Zona
Monumental del distrito.
- Las polticas de tratamiento y de conservacin de la Zona Monumental deben asegurar su
mantenimiento como unidad fsica y como organismo social activo, evitando su deterioro y
propiciando la revitalizacin de las estructuras fsicas del valor cultural, para asegurar la
persistencia de sus valores, a fin de evitar la prdida de identidad, as como asegurar su
calidad y condicin de ente urbano vivo, sin mengua del logro de la ms alta calidad de vida
para sus residentes y usuarios.
- El carcter y estado de conservacin de la zona monumental as como su futuro, depende de la
calidad, intensidad y tipo de usos, al que se destinen los edificios y espacios pblicos, por tanto
es necesario determinar el control y direccin de los usos del suelo.
- Promover la realizacin de actividades cvicas culturales e institucionales de la zona
monumental.
- Promover la realizacin de actividades y la construccin de establecimientos tursticos y
recreativos.
- Que las polticas de conservacin del ambiente no inhiba el uso de tecnologas modernas ni de
principios de composicin contempornea consecuente y armnica con el medio y con las
restricciones que su valor monumental impone.
- Que en referencia a la conservacin de edificios monumentales, se exigir prcticas de
conservacin, de acuerdo a sus grados de intervencin.
- Las operaciones de carcter preventivo debern ser emprendidas, para evitar el colapso y
destruccin del patrimonio monumental.
- La Zona Monumental cuenta con un mbito urbano de diferentes grados de conservacin y con
funciones diferentes, por ello tales reas sern delimitadas proponiendo tratamientos
diferenciados.
C) Poltica sobre dinmica urbana y usos de suelo
- Consolidar la Zona Monumental como escenario cvico, cultural, religioso y turstico del distrito.
- Establecer los usos comerciales y de servicios acordes con la Zona Monumental, que
complementen y refuercen su rol cultural y turstico.
- Reorientar el trnsito vehicular, mejorando la accesibilidad a la Zona Monumental, as como su
vialidad interior, en concordancia con el Plan de Transporte del Distrito.
D) Poltica sobre espacios pblicos
- Recuperar y mantener la calidad de los espacios pblicos, acorde a los usos que demande, en
concordancia con su condicin de Zona Monumental.

Propender a la conformacin volumtrica y articulacin entre sus manzanas.


Recuperar las fachadas originales de sus calles, eliminando los elementos fuera del contexto
(avisos, cables, antenas, mobiliario, etc.).
E) Poltica de trnsito y transporte
- Reordenar el transporte pblico en la Zona Monumental
- Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajstico de las vas con espacios pblicos y
urbansticos con valor monumental.
- Estimular el trnsito y estacionamiento subterrneos como medio para evitar efectos
contaminantes y prdida de animacin urbana en la zona.
F) Poltica de vialidad e infraestructura
- Facilitar y proporcionar a los desplazamientos vehiculares y peatonales, los pavimentos
correspondientes y ambientalmente aptos.
- Disponer las redes de, agua, desage y alcantarillado de manera que se facilite la limpieza de
las vas y la evacuacin de residuos slidos y lquidos.
- Disponer el ordenamiento de las redes de electricidad y de telefona, que no alteren el ornato
pblico de los espacios pblicos y de las fachadas de los inmuebles.
- Disponer de manera planificada la canalizacin e instalacin de Gas natural.
G) Poltica de Mobiliario urbano
- La poltica de mobiliario urbano debe tender a satisfacer las necesidades de los transentes en
cuanto a orientacin, higiene, recreacin, etc.
Asimismo debe realzar las calidades estticas de los monumentos y ambientes urbano
monumentales y mantener un lenguaje homogneo en todo el mbito de la Zona Monumental.
- Se podr considerar la participacin de la inversin privada en coordinacin con la
Municipalidad Distrital de Pueblo Libre.
H) Poltica de Identidad Cultural y Promocin Turstica
- Promover la participacin directa de personas e instituciones en temas de identidad cultural,
difundiendo entre los pobladores del distrito la existencia de la Zona Monumental, sus lmites y
patrimonio cultural que lo conforma, para fomentar la coparticipacin de la ciudadana municipio en su conservacin y proteccin.
- As mismo difundir los atractivos tursticos que contiene la ZM para obtener un efecto
multiplicador que acreciente el flujo turstico. Para ello se busca la diversificacin y la mejora de
la calidad de los servicios de alojamiento, alimentacin, esparcimiento y afines.
I) Poltica de Seguridad
La poltica de seguridad, prevencin y mitigacin de desastres debe comprender lo siguiente:
- Establecer las reas de mayor riesgo ssmico u otros, as como las vas de emergencias.
- Definir las reas de refugio, su acceso y equipamiento bsico.
- Establecer las normas de uso de edificacin, mantenimiento y prevencin necesarios.
- Identificar las reas e inmuebles en estado crtico o de colapso.
- Realizar acciones de coordinacin de la Municipalidad con la poblacin en general, y el
Instituto Nacional de Defensa Civil a fin de instrumentar los lineamientos de accin.
J) Promocin para la inversin privada.
- Fomentar la inversin privada como aporte importante en la recuperacin de la Zona
Monumental, conciliando los intereses de los inversionistas con los de conservacin.
- Motivar inversiones importantes para las actividades tursticas, culturales, recreacionales de
medio y alto estndar.
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
ARTCULO 6.- ZONA MONUMENTAL DE PUEBLO LIBRE
La Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre es una estructura fsica social, que da testimonio
de un perodo significativo de la historia de la ciudad representa la expresin de la creatividad
cultural de la comunidad local y mantiene las caractersticas y calidades de vida propia de ncleos
urbanos en actividad. Ocupa la parte cntrica y ms antigua de la ciudad y es muestra de su devenir
histrico a travs de su evolucin urbana, por lo tanto es objeto de proteccin, conservacin y
tratamiento especial.
La Zona Monumental abarca 21 Ha. y esta conformado por 26 Monumentos y 03 Ambientes Urbano
Monumentales, declarados Patrimonio Cultural de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura.

ARTCULO 7.- CLASIFICACIN DEL PATRIMONIO ARQUITECTNICO


El Patrimonio Cultural Arquitectnico, puede clasificarse en:
1. Monumento
La nocin de Monumento Histrico abarca la creacin arquitectnica aislada, as como el sitio urbano
o rural que expresa el testimonio de una civilizacin determinada de una evolucin significativa o de
un acontecimiento histrico. Tal nocin comprende no solamente las grandes creaciones sino
tambin las obras modestas, que con el tiempo han adquirido un significado cultural.
2. Ambiente Urbano Monumental
Son aquellos espacios pblicos cuya fisonoma y elementos, por poseer valor urbanstico en
conjunto tales como escala, alturas, volumetra, deben conservarse total o parcialmente.
3. Valor Monumental
Los inmuebles de Valor Monumental son aquellos inmuebles que sin haber sido declarados
monumentos revisten valor arquitectnico histrico.
ARTICULO 8.- ESTRUCTURACIN URBANA
Se establece una sectorizacin de la Zona Monumental en Zonas de Tratamiento, diferenciadas en
cuanto a las caractersticas de la estructura urbana como: usos de suelo, densidad de Monumentos
Histricos y Ambiente Urbano Monumental, y homogeneidad del entorno.
Cada zona determinara un tratamiento diferenciado de intervencin, en un menor o mayor grado de
intangibilidad o restriccin, con el fin de proteger el Patrimonio Arquitectnico y Urbanstico.
Se identifican dos zonas: (Ver P-02)
A) Zona Cultural y Turstica ZT-1:
Lmites
Segn se especifica en el Plano P-02
Caractersticas de la Zona
- Gran densidad monumental (23 Monumentos) y de establecimientos institucionales
representativos del distrito: religioso, educativo, cultural y gubernamental, con comercio vecinal y
vivienda.
- Arquitectura monumental homognea, caracterizado por la utilizacin de elementos
arquitectnicos de estilo, composicin y construccin que le dan carcter e identidad propia a este
espacio.
- Edificaciones de menor altura, con un promedio de 4m
- Vas de menor seccin, con un promedio de 6m
- Uso institucional, cultural, comercial y residencial
- Alto trnsito de transporte pblico y vehculos particulares que atraviesa la parte central de la ZT-1.
Objetivo de Intervencin
- Implementar la Restauracin y Puesta en valor de los Monumentos y promover su adecuacin a
usos culturales, comerciales y tursticos como Bibliotecas, Centro de Convenciones, Galeras de
Arte, galeras para venta de artesana, antigedades, libreras, cafs, restaurantes, etc.
- Recuperar el espacio pblico, con seguridad en las calles y con equipamiento complementario
para el desarrollo de las actividades culturales, comerciales y tursticas.
- Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajista de las vas donde se concentran los Valores
Arquitectnicos del rea.
- Restringir la circulacin del transporte pblico que atraviesa la Zona de Tratamiento ZT-1
- Estimular la edificacin del suelo sin uso o sub-utilizado y localizar actividades anexas.
- Proteger el uso de vivienda.
B) Zona Comercial y residencial ZT-2:
Lmites
Segn se especifica en el Plano P-02.
Caractersticas de la Zona
- Mnima densidad de inmuebles declarados monumentos (03 unidades).

Arquitectura contempornea que ha venido perdiendo la continuidad formal debido a las


inserciones de edificaciones modernas de mayor altura y con la utilizacin de elementos
arquitectnicos diferentes a los de la Z-1.
Edificaciones con alturas de 2 a 3 pisos (6 a 9 m.)
Vas con un promedio de seccin de 8 a 10 m.
Uso comercial y residencial.

Objetivo de Intervencin
- Representar el rea de proteccin y/o amortiguamiento de la Zona de Tratamiento ZT-1,
- Promover el uso comercial y de servicios de atractivo turstico en los terrenos baldos,
programando selectivamente elevar el nivel de la zona.
- Promover y mantener el uso residencial existente de acuerdo a las caractersticas de su ubicacin.
- Reordenar el uso del transporte pblico y el sentido del trnsito.
ARTCULO 9.- CLASIFICACIN E INTANGIBILIDAD DE MONUMENTOS
1. Tipo de Monumentos:
Por la calidad de los monumentos y ambiente urbano monumental deben ser clasificados segn sea
el caso, en primer, segundo, tercer orden y obra nueva.
a) Primer orden: aquellos que tienen las siguientes caractersticas:
- Poseer elementos altamente representativos de una poca histrica.
- Constituir un elemento urbano caracterizador del entorno.
- Contener indiscutibles calidades arquitectnicas de estilo, composicin y construccin.
- Tipificar una forma de organizacin social o manera de vida.
- Configurar parte de la memoria histrica colectiva.
- Que su prdida total o cualquier alteracin de sus caractersticas esenciales produzca dao
grave a alguno de los valores citados.
b) Segundo orden: aquellos que renen algunas o todas de las siguientes caractersticas:
- Ser piezas representativas de una tipologa bsica de trama urbana donde se ubican,
teniendo por tanto, caractersticas estticas, de estructura interna y altura de edificacin
correspondiente a dicha trama.
- Presentar calidades arquitectnicas o urbansticas intrnsecas, lo suficientemente
importantes para aconsejar su proteccin.
c) Tercer orden: aquellos que no obstante su escasa calidad, por sus caractersticas urbansticas
y arquitectnicas, forman parte del contexto histrico.
d) La Arquitectura de entorno: es toda aquella que, sin ser monumento, acompaa a stos y
configura los ambientes urbanos; dentro de ella est incluida tambin la denominada obra nueva
La Municipalidad podr presentar la propuesta de las categoras de los Monumentos al INC, quien es
el ente encargado de la evaluacin y aprobacin correspondiente
2 .Grados de Intangibilidad
En la Zona Monumental se han establecido los grados de intangibilidad en funcin de la calidad del
Patrimonio y para establecer un tratamiento diferenciado de intervencin, as como un mayor o menor
grado de restriccin en relacin a las intervenciones, conducentes a la conservacin integral del valor
total de la Zona Monumental.
A) Intangibilidad en la Zona de Tratamiento ZT-1
En la Zona de Tratamiento ZT-1, se debe conservar la totalidad del patrimonio monumental
sealado como de primer orden, mediante acciones de restauracin integral y conservacin, sin
alteraciones o modificaciones de sus caractersticas arquitectnicas y sus tecnologas
constructivas originales. En los monumentos de segundo orden se restaurar el rea monumental
de acuerdo a la sectorizacin de intervencin aprobada por el Instituto Nacional de Cultura y ser
posible realizar adecuaciones a nuevo uso, respetando las caractersticas arquitectnicas y
artsticas que an conservan. En inmuebles de entorno ser posible realizar adecuaciones que el
uso establecido determine.

Para el caso especfico de la obra nueva, sta podr realizarse en terrenos baldos o como obras
complementarias que conlleven a la recuperacin de los alineamientos y perfiles urbanos
tradicionales. En estos casos, deber procederse respetando la tipologa arquitectnica del
contexto existente y buscando una adecuada insercin sin alterar sus caractersticas histricas.
Las demoliciones de inmuebles sin valor patrimonial, slo se permitirn en los casos de no
constituir arquitectura de entorno, previa calificacin de la Comisin Tcnica correspondiente de la
Municipalidad, con participacin del delegado ad hoc del INC.
B) Intangibilidad en la Zona de Tratamiento ZT-2
En la Zona de Tratamiento ZT-2, se debe conservar el patrimonio monumental declarado en la
misma forma que en la Zona ZT-1, el tratamiento de los inmuebles monumentales de tercer orden
debe ser acorde a su arquitectura contextual de entorno. Cuando los usos permitidos lo
establezcan, en los inmuebles monumentales podrn realizarse labores de adecuacin a nuevo
uso, estas debern hacerse sin alterar las caractersticas estructurales del edificio y respetando las
caractersticas arquitectnicas, artsticas y tecnolgicas que an se conserven.
La construccin de obra nueva se proceder segn lo establecido para el Sector Z-1, respetando
la tipologa arquitectnica del contexto existente y buscando una adecuada insercin al mismo.
Las demoliciones de inmuebles sin valor patrimonial, slo se permitirn en los casos de no
constituir arquitectura de entorno, previa calificacin y aprobacin de proyecto por la Comisin
Tcnica correspondiente.
Es imprescindible el control de esta Zona para servir como proteccin y elemento de trnsito de la
Zona de Tratamiento ZT-1.
ARTCULO 10.- TIPOS DE INTERVENCIONES
De acuerdo a lo establecido en la RDN N 061/INC, los criterios generales de intervencin en bienes
inmuebles virreinales y republicanos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin son:
Ampliacin
Es la intervencin por la cual se incrementa el rea de construccin a una edificacin existente.
Anastylosis
Es la intervencin por la cual se realiza la reintegracin de las partes existentes pero desmembradas
de una estructura arquitectnica.
Conservacin
Es la intervencin que tiene por objeto prevenir las alteraciones y detener los deterioros en su inicio, a
fin de mantener un bien en estado de eficiencia y en condiciones de ser utilizado.
Consolidacin
Tcnica de restauracin que consiste en la ejecucin de las obras mnimas necesarias para asegurar
la estabilidad y solidez de la estructura de un edificio, siempre y cuando no impliquen modificaciones
sustanciales de la misma.
Construccin
Es toda obra inmobiliaria ejecutada por el hombre para cualquier utilizacin.
Demolicin
Es la destruccin planificada de una construccin en forma parcial o total.
Obra Nueva
Es toda una construccin ejecutada sobre terreno libre, no perteneciente a otro inmueble y cuyo
diseo no es reproduccin de otro. Se consideran edificaciones nuevas aquellas en las que no se
conservan ningn elemento de la construccin preexistente en el mismo lote.
Dichas edificaciones podrn constituirse en Zonas Monumentales y Ambientes Urbano
Monumentales, debiendo sin embargo ajustarse, en su diseo y dimensiones.
Proteccin
Son todas las acciones necesarias para la preservacin de una ciudad o distrito histrico,
promoviendo su evolucin en forma equilibrada. Esta accin incluye la identificacin, conservacin,
restauracin, rehabilitacin, mantenimiento y revitalizacin de dichas reas.
Puesta en Valor
Es una accin sistemtica eminentemente tcnica, dirigida a utilizar un bien conforme a su
naturaleza, destacando y exaltando sus caractersticas y valores, hasta colocarlo en condiciones de
cumplir a plenitud la funcin a que ser destinado.
Refaccin
Es la intervencin que repara una construccin daada mejorando o renovando sus instalaciones,
equipamiento y/o elementos constructivos, sin alterar la estructura ni el uso de la misma.

Remodelacin
Es la intervencin que tiene por objeto dar nuevas condiciones de habitabilidad a un inmueble,
adaptando elementos y espacios a una funcin. No debe confundirse con la creacin arquitectnica,
que reutilice los elementos (deteriorados o no) de un inmueble.
Renovacin Urbana o Revitalizacin Urbana
Son las acciones e intervenciones destinadas a mejorar los conjuntos edilicios o reas urbanas, cuya
situacin ha alcanzado un nivel de deterioro tal, que hace necesaria su adecuacin a nuevos
requerimientos, para la eficiencia funcional de la ciudad, que respete en primer orden la estructura
urbano arquitectnica y el carcter de la misma, as como las relaciones sociales, culturales y
naturales que ella genera.
Restauracin
Es un proceso operativo tcnico cientfico multidisciplinario, que siguiendo una metodologa critico analtica tiene por objeto conservar y revelar los valores estticos e histricos de un bien, mueble o
inmueble. Se fundamenta en el respeto de los elementos antiguos y el testimonio de los documentos
autnticos; se detienen ah donde comienza lo hipottico.
Estos trabajos se realizarn teniendo en cuenta los sectores de intervencin de los inmuebles
aprobados previamente por el Instituto Nacional de Cultura, en concordancia con lo establecido en
RDN N 105/INC y RDN N 578/INC.

TITULO I
ADMINISTRACIN Y CONTROL
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 11.- FACULTADES Y COMPETENCIAS
La Municipalidad de Pueblo Libre, de acuerdo a la Ley 27972-Ley Orgnica de Municipalidades, tiene
competencia ejecutora para regular, promover y asegurar la conservacin del Patrimonio Cultural y
planificar el desarrollo urbano, mediante acciones especficas como: la formulacin y ejecucin de
planes, la definicin de la zonificacin y usos del suelo, el cuidado y mantenimiento de los ambientes
y edificios histricos monumentales, colaborando con los organismos regionales y nacionales
correspondientes en su conservacin y restauracin.
El Instituto Nacional de Cultura, es el rgano tutelar encargado de identificar, registrar, investigar,
declarar, preservar, restaurar, promover y difundir el Patrimonio Cultural de la Nacin, as como
aprobar proyectos de restauracin y rehabilitacin de Monumentos Nacionales integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin, de conformidad a lo dispuesto en la Ley N 27580 Ley que
dispone medidas de proteccin que debe aplicar el Instituto Nacional de Cultura para la ejecucin de
obras en Bienes Culturales Inmuebles y dems disposiciones legales conexas.
CAPITULO II
REGULACIN Y CONTROL
ARTCULO 12.- DE LAS ACCIONES DE REGULACIN Y CONTROL
Para la conservacin y mejoramiento de las estructuras fsicas de la zona monumental del distrito de
Pueblo Libre y de la calidad de vida de sus habitantes, todas las personas naturales o jurdicas, sean
de derecho pblico o de derecho privado, que ejecuten obras o actividades relacionadas a los temas
que a continuacin se detallan, se someten a las acciones de regulacin, control y seguimiento que
efecta el Gobierno Local sobre dicha materia:
- La habilitacin urbana
- La construccin o la ejecucin de obra de acuerdo a los tipos de intervenciones indicados en el
artculo 10.
- La conservacin del patrimonio urbanstico y arquitectnico
- La apertura y funcionamiento de establecimientos, destinados a diferentes actividades urbanas
- El uso de los espacios pblicos
ARTCULO 13.La Municipalidad de Pueblo Libre es la encargada de vigilar y exigir el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento.

ARTICULO 14.Se efectuar inspecciones regulares a fin de asegurar el cumplimiento de las disposiciones vigentes
sobre los siguientes tipos de intervencin:
a) Culminacin de la Habilitacin Urbana
b) Subdivisin e independizacin
c) Construccin
- Ampliacin
- Anastylosis
- Conservacin
- Consolidacin
- Construccin
- Demolicin
- Proteccin
- Puesta en valor
- Refaccin
-Remodelacin
-Renovacin Urbana o revitalizacin urbana
-Restauracin
d) Apertura de establecimientos
e) Ocupacin de vas pblicas
f) Funcionamiento de transporte Colectivo, circulacin y transito
g) Anuncios y publicidad
CAPITULO III
INCENTIVOS
ARTICULO 15.De acuerdo a la Ley N 28296, artculo 46 establece que Las personas naturales o jurdicas que
sean propietarias de bienes culturales muebles e inmuebles gozan de los siguientes beneficios
tributarios:
1. No estn gravados con el impuesto Predial los predios declarados monumentos integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura de conformidad con lo
dispuesto en el segundo prrafo del inciso I) del artculo 17 de la Ley de Tributacin Municipal
aprobada por el Decreto Legislativo N 776 y normas modificatorias.
2. No estn gravadas con el Impuesto de Alcabala las transferencias a ttulo gratuito u oneroso de
bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que efecte el Gobierno
Central, Regional y las Municipalidades.

TITULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
INFRACCIONES
ARTCULO 16.Constituye infraccin:
a) Realizar o propiciar, la alteracin, deterioro o destruccin del Patrimonio Natural y/o Cultural.
b) Hacer de los inmuebles o ambientes urbano monumentales, uso distinto al autorizado, uso
indebido, indigno o los sobreutilicen y/o destinen a fines que puedan menoscabar sus mritos.
c) Emprender cualquier intervencin sin haber obtenido la autorizacin y licencia respectiva, de las
entidades correspondientes.
d) Realizar en obra, sin autorizacin municipal modificaciones al proyecto aprobado.
e) Impedir las inspecciones en los inmuebles o ambientes urbanos monumentales.
f) Omitir dar aviso de los hallazgos arqueolgicos y/o elementos histrico-artsticos.
g) Colocar anuncios en contravencin a lo dispuesto por el presente Reglamento.
h) Alterar o deteriorar el equilibrio ecolgico, la calidad ambiental o la conformacin natural del
paisaje.
i) Incumplan cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento.

10

CAPITULO II
SANCIONES
ARTICULO 17.El incumplimiento de las normas establecidas en el presente Reglamento constituye infraccin y dar
lugar a la aplicacin de las sanciones correspondientes.
La sancin se aplicar a las personas naturales, instituciones pblicas y empresas privadas que no
cumplan con solicitar la autorizacin Municipal.
ARTCULO 18.Las sanciones a que se refiere el presente captulo, sern aplicadas dentro del procedimiento
administrativo correspondiente.
ARTCULO 19.Los responsables de las infracciones al presente Reglamento, estn sujetos a las siguientes
sanciones administrativas:
a) Multa.
b) Suspensin y/o cancelacin de la autorizacin, licencia y/o concesin otorgada.
c) Suspensin, clausura y/o erradicacin de la actividad que dio origen a la infraccin.
d) Suspensin de la ejecucin de las obras que originaron la infraccin.
e) Reparacin de los daos ocasionados por el uso y/o actividad que dio lugar a la infraccin.
f) Decomiso de los bienes empleados en el uso, accin, actividad o intervencin, as como de las
partes integrantes o accesorios de los inmuebles ambientes o elementos alterados o deteriorados
que origin la infraccin.
g) Demolicin de obras inconsultas.
ARTCULO 20.La reincidencia y/o continuidad de de las infracciones, dar lugar adems de la multa, a la
cancelacin definitiva de la autorizacin, licencia y/o concesin otorgada.
La calificacin de una infraccin deber considerar adems de su gravedad la situacin de
reincidencia de los responsables.

TITULO III
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES
CAPITULO I
RESPONSABILIDADES
ARTICULO 21.Es responsabilidad de la Municipalidad de Pueblo Libre, el control, administracin y supervisin
permanente del cumplimiento de lo estipulado en el presente Reglamento. Toda accin que se realice
debe estar sujeta a lo prescrito en el presente reglamento.
ARTCULO 22.Toda persona est obligada a poner en conocimiento de la Municipalidad de Pueblo Libre, cualquier
infraccin al presente Reglamento.
CAPITULO II
OBLIGACIONES
ARTICULO 23.Los propietarios, usuarios o responsables de inmuebles monumentales ubicados dentro de la zona
monumental, estn obligados a mantenerlos permanentemente en buen estado.
ARTCULO 24.Cualquier trabajo de emergencia, que se realice con el fin de evitar la prdida o deterioro de un
monumento, deber ser comunicado al Instituto Nacional de Cultura y a la Municipalidad de Pueblo
Libre por los propietarios, usuarios o responsables de tales obras. Asimismo tambin sern

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comunicadas las modificaciones que se realicen a los proyectos aprobados y con licencia, durante la
ejecucin de las obras, a fin que se resuelva lo conveniente.
ARTCULO 25.Toda accin u omisin contraria a las disposiciones del presente Reglamento, constituye infraccin y
sern sancionadas con arreglo a lo dispuesto en el presente reglamento y dems normas legales
reglamentarias que sean de aplicacin.
Los propietarios y los profesionales que ejecuten obras que originen una infraccin, as como las
autoridades o funcionarios que no lo impidan, son responsables solidariamente.
ARTCULO 26.Cuando se trate de una intervencin no autorizada de Monumento, o de ambiente urbano
monumental, l o los responsables, estn obligados a restituirlo a su condicin original, o volver a su
condicin y estado primigenio, los inmuebles, ambientes o elementos alterados, deteriorados o
destruidos.
Las intervenciones sealadas sern realizadas por los propietarios o usuarios y, en defecto por la
Municipalidad, la cual cobrar a los propietarios o usuarios los gastos y recargos de ley por va
ordinaria o coactiva.

TITULO IV
ESTRUCTURA Y NORMAS GENERALES DE OCUPACIN DE LA ZONA MONUMENTAL
CAPITULO I
ESTRUCTURA URBANA
ARTICULO 27.-SECTORES DE ESTRUCTURACIN
La Zona Monumental de Pueblo Libre se estructura en dos Zonas:
A) Zona Cultural y Turstica ZT-1
B) Zona Comercial y residencial ZT-2:
Cada zona de estructuracin obedece a criterios diferenciados de intangibilidad, en funcin a la
presencia de edificios y espacios de valor y la calidad de los mismos, requiriendo un tratamiento
diferenciado para dar solucin a las intervenciones en edificaciones y ambientes monumentales, a fin
de consolidar las diferentes morfologas urbanas, manteniendo la integridad y coherencia del conjunto
urbano.
CAPITULO II
USOS
ARTICULO 28.-USOS PREDOMINANTES O PREFERENTES
El distrito de Pueblo Libre forma parte del rea de Tratamiento Normativo II de Lima Metropolitana.
La Municipalidad Metropolitana de Lima mediante Ordenanza N 1017-MML seala para la Zona
Monumental de Pueblo Libre la Zonificacin:
- Residencial Densidad Media (RDM)
- Residencial Densidad Alta (RDA)
- Comercio Zonal
(CZ)
ARTCULO 29.- USOS NO COMPATIBLES.
Los usos no compatibles se establecen teniendo en cuenta los impactos negativos que generan
determinadas actividades urbanas y que contribuyen al deterioro de las edificaciones y del ambiente
urbano de la Zona Monumental, tales como:
- Usos y funciones centralizadoras de alcance regional y metropolitano como los usos comerciales,
industriales, recreativos y otras que atraen gran afluencia y concentracin de pblico.
- Los que generen conflicto con la estructura urbana, como transporte de carga, y aquellas que
producen contaminacin ambiental, acstica y vibraciones que sobrepasan los lmites permisibles.
- Los que atenten contra la integridad y conservacin del patrimonio monumental.
- La instalacin y funcionamiento de depsitos y lugares de expendio de sustancias txicas,
inflamables y combustibles.
- Los que produzcan contaminacin sonora, visual o atenten contra el aseo urbano.

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Los que genere situaciones de degradacin social o conflictos atentando contra la moral y las
buenas costumbres.

ARTCULO 30.- USOS POR ZONAS DE TRATAMIENTO


Para cada Zona de Tratamiento, se fijan los usos Dominantes o Preferentes segn los criterios
enunciados en el Artculo 28 y se describe las caractersticas generales de su tratamiento e
intervencin.
ZONA DE TRATAMIENTO ZT-1: Zona Cultural y Turstica
Usos Dominantes: Gubernamental, cultural, culto y residencial.
Se exige la mxima conservacin y mantenimiento de los Edificios Histricos y Ambiente Urbano
Monumentales existentes. Se precisa consolidar su rol cultural, y turstico, por lo que debe
propiciarse la presencia de organismos e instituciones con funciones culturales, y de servicios
tursticos.
Se prohbe la apertura de nuevos locales educativos.
ZONA DE TRATAMIENTO ZT-2: Zona Comercial y Residencial
Usos Dominantes: Residencial y servicios complementarios
Se exige la conservacin y mantenimiento de los Edificios Histricos. Se precisa reactivar la dinmica
del rea promoviendo el fortalecimiento de los usos comerciales y residenciales mediante la
modalidad de recuperacin y/o refuncionalizacin de las edificaciones existentes.
ARTCULO 31.- INDICE DE USOS (ANEXO N 1)
Por el carcter de la Zona Monumental y por la necesidad de fortalecer la actividad cultural y
Turstica, se adoptarn las siguientes medidas:
- En la Zona Cultural Turstica ZT-1, slo se permitir la apertura de nuevos locales en el giro de
restaurantes y hoteles a: Restaurantes Tursticos 4 tenedores y hoteles 4 estrellas, dependiendo
su ubicacin.
- Las actividades urbanas permitidas, estarn sujetas a la aplicacin de estndares de calidad
referidos al servicio de primera que se debe brindar en la Zona Monumental, expresados en:
mobiliario, menaje, uniforme empleados, decoracin y diseo de interiores de los locales,
iluminacin interior, avisaje publicitario.
- Se restringe principalmente la apertura de nuevos locales educativos, as como los bares y
hostales.
- Si hubiera algn giro que no est especificado en el presente anexo, la Sub Gerencia de Licencia
y Autorizaciones lo someter a evaluacin para la autorizacin respectiva.
- Los locales que cuenten con licencia de funcionamiento en los giros que ya no se encuentran
autorizados, tendrn derecho a la renovacin de la licencia del mismo giro, a pesar del cambio de
propietario y la razn social, previa evaluacin del establecimiento y del servicio, debiendo
adecuarse a las normatividades vigentes.
- La Municipalidad normara el procedimiento y requerimientos especficos para el funcionamiento de
todas las actividades comerciales dentro de la Zona Monumental.
CAPITULO III
PARAMETROS DE EDIFICACIN
ARTCULO 32.- ASPECTOS GENERALES
La forma, la altura de edificacin, volumetra, las reas libres, el tratamiento de frentes, el tratamiento
de muros perimtricos visibles desde el exterior, el contexto, el ornato y la estabilidad de la
edificacin, la particin y subdivisin de predios y las operaciones de demoliciones parcial o total de
inmuebles son objetos de control y materia de regulacin del presente Reglamento.
Las caractersticas funcionales de la edificacin tanto en obra nueva como en las intervenciones
sobre predios por conservar o para adoptar a nuevo uso, estn sujetas a las prescripciones que
establece el Reglamento Nacional de Edificaciones y a las Normas vigentes referentes a la proteccin
de defensa del Patrimonio Cultural de la Nacin. En el eventual caso que esas prescripciones no
puedan atenderse en las intervenciones sobre predios antiguos, podrn aceptarse soluciones
alternativas con la debida sustentacin ante la Comisin Tcnica Especial Calificadora del Instituto
Nacional de Cultura y la Municipalidad distrital.
Se debe identificar y catalogar las edificaciones que alteren el perfil tradicional de la calle, siendo
posible, previo estudio y tramitacin del caso, proceder a su remodelacin de manera que consiga su

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integracin con el entorno. As mismo, se debe propender a la recuperacin de los alineamientos de


la edificacin.
ARTCULO 33.- ALTURA DE EDIFICACIONES
A fin de conservar la homogeneidad del espacio y mantener su estructura volumtrica, as como el
perfil urbano tradicional y las proporciones de sus calles y espacios pblicos, o silueta del conjunto
urbano, se propone que la reglamentacin prohba la construccin de edificios que compitan o
propongan la misma altura que los monumentos religiosos o institucionales, para ello se fijarn alturas
mnimas y mximas de las edificaciones, sobre la lnea de propiedad. Estas se determinan y
aprueban en funcin de estudios especiales que tendrn en consideracin los sectores de
intervencin de los monumentos y ambientes urbanos monumentales del entorno inmediato.
En la Zona de Tratamiento ZT-1.
La altura de edificacin de obra nueva deber respetar el perfil urbano determinado por las
edificaciones histricas. Se tendr especial cuidado en el cumplimiento de los criterios y condiciones
siguientes:
- No alterar el perfil o silueta del paisaje urbano de la zona, interfiriendo con los volmenes de la
torre de la iglesia u otras estructuras importantes de carcter monumental.
- No alterar la relacin de la zona con su entorno paisajstico.
- No introducir elementos fuera de escala con los monumentos y ambiente urbano monumentales
que forman parte de la zona monumental.
- La altura estar dada de acuerdo al hito de referencia del monumento o inmueble de valor
contextual ms cercano.
La altura en la Zona de Tratamiento ZT-1 estn sujetas al estudio del perfil urbano de cada cuadra y
al P-03 del presente reglamento, llegando a un mximo de 6.00 m.
En la Zona de Tratamiento ZT-2
- La altura mxima en inmuebles ubicados frente a vas locales principales, secundarias y parques
ser acorde con los inmuebles contextuales, sin superar los 9.00 m.
- Frente a vas Colectoras ser acorde con los inmuebles contextuales, sin superar los 14.50m
- En el caso de la Av. Vivanco cuadras 1 a 4 ser de 7.50m por predominio de alturas de inmuebles
de Valor Monumental.
- Se tendr especial cuidado con los inmuebles que colindan con la Zona de Tratamiento ZT-1.
(Ver Plano Alturas de Edificacin P-03).
ARTCULO 34.- RETIRO Y AREAS LIBRES
RETIROS
De acuerdo a la estructuracin Urbana de la Zona Monumental, los retiros
siguiente manera:

se establecen de la

Zona de Tratamiento ZT-1


La lnea de edificacin debe coincidir con la lnea de propiedad, alinendose los frentes de la
edificacin en toda su longitud.
Quedan prohibidos los retiros laterales y en esquina u ochavos en fachadas. En las nuevas
edificaciones se permite el retiro posterior.
Zona de Tratamiento ZT-2
Para las vas locales ser de 3.00 m. y para las vas colectoras 5.00 m.
En la Calle Rosa Toledo el retiro es cero, debido a que cuenta con inmuebles de valor contextual sin
retiro.
En el caso de los inmuebles ubicados en la Av. Gral. Manuel Vivanco, por contar con edificaciones
con retiros variables entre 1.30 m. a 1.80 m., el retiro permitido ser de 1.50 m.
REAS LIBRES
- En las edificaciones antiguas existentes, el tratamiento de las reas libres deber propiciar su
restitucin espacial y/o su rehabilitacin y en el caso de adaptacin a nuevo uso debern ser
mantenidas
- Las reas libres estn sujetas a la zonificacin vigente del distrito, detalladas en el Anexo N 02
- Se prohbe construcciones de carcter provisional o de material precario, en las reas libres y los
aires libres de las edificaciones.

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Los tanques de agua, caja de ascensores, depsitos, chimeneas o similares que se construyan
en las azoteas de las edificaciones debern ser tratados por sus cuatro lados y de manera que se
integren a la estructura existente.

ARTCULO 35.- TRATAMIENTO DE FRENTES


El tratamiento de frentes es objeto de control como modo de mantener la calidad de los espacios
exteriores de la Zona Monumental.
En busca de la homogeneidad del medio y mejoramiento del paisaje urbano se determina:
- Mantener el alineamiento de los frentes de fachada en toda su longitud con el lmite de propiedad
sobre la calle.
- No se permiten los volados fuera del lmite de propiedad, salvo elementos ornamentales como
pilastras, cornisas, balcones, etc.
- Las obras nuevas deben mantener la misma altura de edificacin que las edificaciones vecinas,
priorizando la presencia de edificios histricos que no sean monumentos religiosos o
institucionales.
En caso de no existir tales referencias se considerar la altura sealada el Plano de alturas P-03.
- Armonizar los frentes de las edificaciones nuevas, en cuanto a la forma, textura y tratamiento de
los vanos y otros elementos arquitectnicos, con las edificaciones contextuales existentes que
forman el ambiente urbano monumental, de manera que se conserve la unidad y el carcter del
conjunto.
- Se deber realizar el levantamiento de todas las alturas de las cuadras que conforman la Zona
Monumental, con fines de proponer los perfiles urbanos definitivos.
- La altura sealada en los perfiles urbanos sern aplicadas a todo el volumen del predio no
permitindose volmenes de mayor altura al interior de los mismos, ni volmenes escalonados.
- Los tanques de agua debern estar retirados del plomo de la fachada, y debern estar tratados
de manera que su presencia no altere la percepcin del perfil urbano. Debern estar retirados del
plomo de la fachada en un promedio de 8.00 m.
La Comisin Tcnica evaluar y determinar los tratamientos de fachada que cumplan con esta
condicionante.
- La obligacin del tratamiento (tarrajeo, solaqueo y pintado) de todas las paredes expuestas a
espacios exteriores ya sea dentro de su propiedad o colindante con terceros, y todos los muros
perimetrales visibles que colinden con propiedades vecinas
- La obligacin del cercado, tarrajeo y pintado de muros de terrenos sin construir
- Los cerramientos de lotes no edificados tendrn una altura mnima de 4.00 m y se tratarn de
manera que armonicen con la arquitectura del entorno.
- En los edificios monumentales se eliminar de las fachadas de agregados y se reintegrarn los
elementos originales.
- En los casos que se consideren parapetos, en las azoteas o ltimos pisos, como tratamiento de
fachadas y/o se utilice la azotea para tendales, no se deber visualizar el tendido de ropa y la
altura del parapeto ser como mximo 0.90 m.
- No se permiten obras precarias ni provisionales en los aires de los lotes.
- No se permitirn chimeneas, antenas y otros elementos que no formen parte del tratamiento de
volmenes y fachadas de los inmuebles, los existentes debern ser retirados en un plazo no
mayor de tres meses a la publicacin del presente Reglamento.

TITULO V
HABILITACIN, INDEPENDIZACIN SUBDIVISIN -ACUMULACIN
ARTCULO 36.- HABILITACIN
La Municipalidad programar el proyecto de culminacin de Habilitacin Urbana de la Zona
Monumental de Pueblo Libre. Asimismo no procede la reurbanizacin en la Zona Monumental, dado
que la traza urbana fundacional no se debe modificar.
Las futuras intervenciones en espacios pblicos que sean necesarias y prioritarias para el desarrollo
de la ciudad, que implique alguna modificacin parcial de la traza urbana, debern ser sustentadas
tcnica e histricamente ante el Instituto Nacional de Cultura.
ARTCULO 37.- SUBDIVISIN - INDEPENDIZACIN - ACUMULACIN
En este aspecto, ser de aplicacin en la Zona Monumental del Distrito de Pueblo Libre, de acuerdo a
lo estipulado en la Resolucin Directoral Nacional N 061/INC, y en lo que sea pertinente.

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a) No se permitir dentro de las Zonas Monumentales la subdivisin ni la independizacin de la


unidad inmobiliaria cuando su concepcin original haya sido unitaria. En los casos en que la
unidad inmobiliaria haya sido concebida en varias partes orgnicas y autosuficientes, stas
pueden ser independizadas pero el inmueble no puede ser subdividido debiendo conservar sus
caractersticas prediales originales.
b) En ningn caso los inmuebles declarados Monumentos deben ser subdivididos.
c) La independizacin de una unidad inmobiliaria considerada de Valor Monumental, slo puede
realizarse, cuando la parte a independizarse no contenga valores monumentales, no sea
necesaria para el servicio o puesta en valor del monumento, no establezca servidumbres, no
cause dao o detrimento alguno a los valores culturales del inmueble y no forme parte de su
concepcin unitaria original.
d) En los casos que, las unidades inmobiliarias hayan sido objeto de subdivisiones del predio
original, se promover sus acumulacin y la conformacin de organizaciones asociativas con
personara jurdica, que representen a los propietarios a travs de condominios de propiedad.
e) En los Monumentos declarados, la acumulacin proceder cuando las unidades inmobiliarias
originales hayan sido objeto de subdivisiones y en el caso de que el predio por acumular sea
necesario para el servicio y puesta en valor del monumento existente.

TITULO VI
CONSERVACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTONICO
ARTCULO 38.El patrimonio arquitectnico de acuerdo a su calidad, se clasifica en:
- Monumento de primer orden
- Monumento de segundo orden
- Monumento de tercer orden
- Arquitectura de entorno.
Las intervenciones en los monumentos de 1, 2 y 3 orden se fijar de acuerdo a los sectores de
intervencin aprobados por el Instituto Nacional de Cultura, segn lo establecido en la RDN N
105/INC y RDN N 578/INC.
ARTCULO 39.Para toda intervencin de inmuebles clasificados como arquitectura de entorno, se debe considerar el
tratamiento volumtrico, con la finalidad de lograr su adecuacin e integracin al contexto de la zona
monumental.
ARTCULO 40.Para intervenciones en lotes no edificados (obra nueva), se puede disear arquitectura
contempornea de acuerdo a las consideraciones tcnicas para el inmueble y el entorno urbano,
establecidas en el presente Reglamento.
ARTCULO 41.Todo proyecto que se desarrolle en la zona monumental debe significar una intervencin integral,
exigindose la culminacin de obra y acabados de todos los frentes de la edificacin.
ARTCULO 42.Dentro de la Zona Monumental, los proyectos deben ser diseados de manera que constituyan la
conformacin de una unidad tipolgica e integracin con el entorno.
ARTCULO 43.Para efectos de evaluacin, control y de verificacin de compatibilidad formal, de acuerdo a lo
estipulado en el TUPA del Instituto Nacional de Cultura, los proyectos debern presentar:

Plano de ubicacin y localizacin

Plano estado actual

Plano de Arquitectura: plantas, cortes, elevaciones a escala conveniente.

Fotografas del inmueble o lote con relacin a predios vecinos y entorno inmediato, para mostrar
la volumetra.

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Plano de elevacin de la cuadra donde se ubique el inmueble, en el caso que la cuadra sea
mayor a 100 m slo se presentar el levantamiento de los inmuebles hasta 50m para ambos
lados.
Fotos en perspectiva de la cuadra, que permita la visualizacin integral.
Elevacin donde se muestre la insercin de la propuesta, en el entorno existente.

ARTCULO 44.Slo se aceptan demoliciones parciales o totales en la Zona Monumental, en casos excepcionales, y
para acentuar la consolidacin de las estructuras fsicas y la conservacin de las estructuras sociales,
previa presentacin del Proyecto de intervencin y aprobacin del mismo, por parte de las
autoridades competentes.
ARTCULO 45.Para la intervencin en inmuebles declarados Monumentos Histricos y de Valor Monumental se
debe llevar a cabo la determinacin de los Sectores de Intervencin, aprobados por el Instituto
Nacional de Cultura.
ARTCULO 46.Para todo tipo de intervencin en inmuebles ubicados en la Zona Monumental debern contar
previamente con la aprobacin del Instituto Nacional de Cultura y/o por la Comisin Calificadora de la
Municipalidad de Pueblo Libre que cuenta con un delegado del INC.

TITULO VII
USO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS Y PRIVADOS
CAPITULO I
VIALIDAD, TRANSPORTE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
ARTCULO 47.Se deber elaborar el Plan de Transporte del Distrito que deber considerar para la Zona
Monumental el desarrollo de los siguientes temas:
Mejoramiento de la accesibilidad a la Zona Monumental
Mejoramiento de la viabilidad interior (infraestructura vial)
Mejoramiento de la circulacin interior (disminucin del trfico vehicular interno).
Racionalizacin del Transporte Urbano.
ARTCULO 48.Se restringir el trnsito vehicular en las calles que conforman ambientes urbano-monumentales.
Dicha restriccin se debe establecer considerando el impacto vial, econmico y urbano para el rea.
ARTCULO 49.Se deber erradicar progresivamente el transporte pblico masivo de la Zona de Tratamiento ZT-1
para atenuar los problemas de polucin y trepidacin que afectan al Patrimonio Monumental, y as
mismo optimizar el uso de las vas para el trnsito vehicular y peatonal.
ARTCULO 50.Se establecer una red de paraderos tcnicamente ubicados y apropiadamente equipados.
ARTCULO 51.Se deber realizar un estudio tcnico para la semaforizacin vehicular y peatonal de la Zona
Monumental.
ARTCULO 52.Para regular el trnsito y garantizar la seguridad vial, se deben tomar en cuenta las siguientes
medidas:
a) La ejecucin de obras en la va pblica que requieran la participacin especializada de diversos
organismos pblicos y de servicios, se debe realizar previo acuerdo de sus autoridades con la
Municipalidad distrital, dejando la va en ptimo estado de acuerdo a las normas tcnicas
existentes.

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b) Los responsables de toda obra que impide el normal desarrollo del trnsito en las vas pblicas,
debern coordinar con la Municipalidad distrital las soluciones alternativas para la circulacin
vehicular y/o peatonal.
c) La Municipalidad distrital, las empresas de servicios pblicos y los constructores de una obra vial,
son solidariamente responsables por los daos a terceros causados por la falta de sealizacin
que advierta la ejecucin de tales obras.
d) No se otorgarn licencias para grifos de expendio de gasolina y similares en la va pblica,
e) Las concentraciones masivas de personas o equipos que cierren las vas pblicas de la Zona
Monumental, debern ser autorizados; en tal caso se propondrn vas alternativas.
f) Queda prohibido cerrar las vas sin la respectiva autorizacin municipal, debindose considerar en
todos los casos las vas alternativas para el normal funcionamiento del Sistema Vial.
g) La autorizacin del cierre vial en la Zona Monumental, aunque tengan carcter temporal deber
ser puestas oportunamente en conocimiento de la poblacin, con indicacin de los horarios de las
restricciones de circulacin autorizadas y las vas alternativas en cada caso.
ARTCULO 53.Se restringir el transporte de carga pesada. Previa evaluacin, la Municipalidad establecer un
horario de carga y descarga para casos de establecimientos comerciales que lo requieran.
CAPITULO II
ESTACIONAMIENTO
ARTCULO 54.Slo son permitidos los siguientes tipos de estacionamiento:
- Edificios de uso exclusivo para estacionamiento pblico y/o privado.
- Estacionamientos en edificios de oficinas y/o viviendas, y que pueden ser pblicos particulares.
ARTCULO 55.No se permitir el funcionamiento de playas de estacionamiento en lotes cuya edificacin haya sido
demolida clandestinamente.
ARTCULO 56.Se prohbe el estacionamiento en la va pblica dentro de la Zona de Tratamiento ZT-1, salvo los
requerimientos institucionales, tursticos y de emergencia, autorizados por la Municipalidad de Pueblo
Libre.
ARTICULO 57.Se podrn alquilar estacionamientos hasta en 100.00 m de la ubicacin del lote, para cubrir el dficit
que se genere en las edificaciones cuyas dimensiones de lote no lo permitan que represente la
alteracin o demolicin de la distribucin de planta fachada del inmueble.
Excepcionalmente en los casos que no sea posible mantener la distancia sealada, ser evaluado
por la Comisin Tcnica de la Zona Monumental.
CAPITULO III
COMERCIO EN LA VIA PBLICA
ARTCULO 58.Se considera rea Rgida para el comercio en la va pblica toda la Zona de Tratamiento ZT-1, los
ambientes Urbano-Monumentales, las Plazas y Parques de todo el mbito de la Zona Monumental,
con las excepciones que se establecen en el artculo siguiente:
a) Los comerciantes en va pblica de los giros de comercio que refuerzan la funcin cultural y
turstica, tales como vendedores de artesana artstica, libros, etc.
Dichos comerciantes slo pueden ser autorizados temporalmente:
- En reas previamente determinada por la Municipalidad de Pueblo Libre
- A fin de que dicha actividad se realice de manera adecuada los comerciantes autorizados
debern contar con el mobiliario y vestimenta autorizadas as como laborar en el lugar y horario
que la Municipalidad de Pueblo Libre haya determinado para cada actividad.
ARTCULO 59.Ser la Municipalidad quien teniendo en consideracin los criterios de dimensin total, caractersticas
de la calle, jirn, terreno utilizado, horario de prestacin del servicio o expendio de bienes, y otros

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criterios adicionales, otorgar la respectiva autorizacin, la misma que no tiene la calidad de


definitiva.
ARTCULO 60.La autorizacin concedida por la Municipalidad no otorga derecho posesorio alguno sobre el rea
pblica en la que se ubicar el mdulo de comercializacin, por lo que al primer requerimiento podr
disponerse la reubicacin temporal o permanente o el retiro definitivo de la zona por razones de
inters pblico, remodelacin de vas, queja vecinal y de otras circunstancias determinantes.
ARTCULO 61.En toda la Zona Monumental queda prohibido el uso de altoparlantes y la emisin de todo tipo de
ruidos que altere la tranquilidad pblica, o contravenga las disposiciones especficas existentes sobre
el particular, salvo en los eventos autorizados o realizados por la Municipalidad.
ARTCULO 62.En la Zona Monumental no se autoriza a los comerciantes en vas pblicas el uso de elementos fijos
para desarrollar su actividad.
ARTCULO 63.Los conductores de kioscos o puestos autorizados en la va pblica, estn obligados a mantener
limpio el espacio circundante.
ARTCULO 64.Toda autorizacin para la realizacin de las actividades comerciales informales en la va pblica,
debe considerar las facilidades sanitarias necesarias en lo referente a los desechos slidos y
deyecciones orgnicas que la actividad genere.
ARTCULO 65.Los comerciantes en vas pblicas, para el ejercicio temporal de su actividad en la Zona Monumental,
estn afectos al pago individual por el uso del espacio pblico, establecido en el TUPA de la
Municipalidad.
CAPITULO IV
ORNATO URBANO
ARTCULO 66.Las disposiciones del presente Reglamento, rigen en todo lo concerniente a la presentacin y
conservacin de la propiedad pblica y privada, as como en todo lo relativo al entorno urbano.
Toda remodelacin y/o modificacin de vas, plazas, ambiente pblicos y ambientes urbanos
monumentales en la Zona Monumental, debe contar con la aprobacin previa del Instituto Nacional de
Cultura.
En el caso de obras menores en las fachadas debern contar con la autorizacin de la Gerencia de
Servicios al Vecino, en la Subgerencia de Gestin de Licencias y Autorizaciones de la Municipalidad
de Pueblo Libre.
ARTCULO 67.Los ocupantes de inmuebles sean stos de Valor Monumental o no, estn obligados en forma
permanente a mantenerlos en buen estado de presentacin y conservacin, para lo cual deben
limpiarlos y pintarlos en la oportunidad que seale la Municipalidad de Pueblo Libre.
- Para el pintado de los inmuebles Monumentos o de Valor Monumental necesariamente se deber
efectuar el estudio estratigrfico con el fin de determinar la capa original de pintura, pintndose el
inmueble del color encontrado.
- Se deber contar con una cartilla de colores para el pintado de los inmuebles de la Zona
Monumental, previamente aprobados por el instituto Nacional de Cultura.
- Las molduras y ornamentaciones de las fachadas debern pintarse con colores que armonicen
con el color del inmueble en su totalidad.
- En los inmuebles declarados Monumentos Histricos y los de Valor Monumental, se eliminar las
fachadas de agregados y se reintegrarn los elementos originales.
- Los inmuebles debern mantener unidad de color en sus fachadas, respetndose la unidad
inmobiliaria. No se permite el pintado en diferentes colores, que pretenda sealar propiedades

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distintas. En caso que no exista acuerdo entre los propietarios, la Municipalidad determinar el
color a utilizarse de acuerdo a la cartilla de colores.
Queda prohibido la utilizacin de enchapes cermicos, tarrajeos, bruados, escarchados,
materiales reflejantes, cristal, espejo.
Las edificaciones que no cumplan con estas normas sern notificados y debern cumplir las
subsanaciones correspondientes en un plazo no menor de seis meses,

ARTCULO 68.Se rehabilitarn los pisos y pavimentos de las plazas, calzadas y veredas con elementos cuyas
formas y calidades sean adecuadas al trnsito y acordes con el carcter del ambiente.
ARTCULO 69.El alumbrado monumental de Plazas y Edificios principales, se debe llevar a cabo conservando los
elementos ornamentales originales, slo se permite la instalacin de artefactos que garanticen un
adecuado nivel de iluminacin y que no produzcan distorsiones de color, ni de escala en el ambiente
en que se ubiquen. As mismo, se suprime totalmente los tendidos areos de las lneas de
instalaciones elctricas y telefnicas existentes.
ARTCULO 70.En todos los espacios pblicos (vas, plazas, pasajes), se debe considerar y redisear el Mobiliario
Urbano, a fin de obtener el mximo aprovechamiento plstico y funcional de rea.
El Mobiliario Urbano incluye reordenamiento, reposicin y nueva instalacin de elementos en la Zona
Monumental como papeleras, sealizacin, marquesinas, carteleras, puestos de venta de diarios y
golosinas, cabinas telefnicas, etc.
La intervencin en el Mobiliario Urbano, debe considerar no slo la instalacin de los equipos y su
adecuacin a la forma de los espacios y accesos viales, sino tambin los pisos, pavimentos y la
sealizacin adecuada de las reas histricas y monumentales.
ARTCULO 71.El pintado, instalacin, remodelacin, cambio de ubicacin, traslado y en general todo trabajo de
intervencin en reas pblicas o que comprometan el mobiliario urbano debern contar con la
Autorizacin Municipal correspondiente.
ARTCULO 72.Se permitir la participacin de la inversin privada en el mobiliario urbano, que estar sujeto a las
modalidades y especificaciones sealadas por la Municipalidad.
ARTCULO 73.Las clases de Mobiliario Urbano son las siguientes:
a) Puestos de Servicio Pblico:
- Para la venta de revistas, peridicos y libros.
- Para la informacin turstica
- Para venta de golosinas.
b) De informacin
- Placas de nomenclatura vial
- Placas informativas
- Carteleras Municipales
- Vitrinas de casas comerciales.
c) De descanso y recreacin
- Bancas
- Prgolas y jardineras
d) De iluminacin
- Postes
- Faroles
- Luminarias
- Reflectores.
e) De trnsito
- Semforos vehiculares y peatonales.
f)
Otros

20

Papeleras
Cabinas telefnicas
Paraderos
Servicios Higinicos

ARTCULO 74.El diseo del mobiliario urbano en la Zona Monumental debe tener el mismo lenguaje y
caractersticas en todo su mbito, que permita mejorar los niveles de confort, acordes con el
tratamiento urbano monumental.
ARTCULO 75.Se prohbe ubicar en los espacios pblicos elementos que obstaculicen la actividad urbana, as como
la instalacin y uso de megfonos, radiolas y otros artefactos que perturben la tranquilidad del
vecindario y usuarios.
CAPITULO V
ANUNCIOS
ARTCULO 76.Anuncio es aquel elemento que se coloca provisional o permanentemente, con el objeto de promover
o anunciar algo.
La instalacin de todo anuncio requiere de autorizacin municipal.
Todo anuncio debe ajustarse a lo normado en el presente capitulo, de no ser as debe ser retirado.
ARTCULO 77.Dentro de la Zona Monumental de Pueblo Libre, slo se permite la instalacin de anuncios de una
sola cara, adosadas a las fachadas de los inmuebles.
Se prohbe la ubicacin de cualquier tipo de anuncio en forma perpendicular al plano de las
construcciones.
ARTCULO 78.Los anuncios no pueden ser luminosos, brillantes, ni de colores intensos, pudiendo utilizarse solo
iluminacin indirecta.
ARTCULO 79.Los anuncios no deben contar con alguna estructura adicional que afecte, perturbe o compita con
los elementos ornamentales de las fachadas de los inmuebles.
ARTCULO 80.Queda prohibida la publicidad exterior o anuncio, mediante el empleo de sonido, sea cual fuere la
modalidad que se emplee y la entidad de procedencia, as mismo queda prohibido la distribucin de
volantes.
ARTCULO 81.No se permite pegar o pintar propaganda comercial, poltica, sindical o de cualquier otra naturaleza
en los paramentos, puertas y ventanas de los inmuebles.
ARTCULO 82.Queda prohibida la colocacin de anuncios publicitarios en:
- Terrenos sin construir
- Muros de terrenos sin construir y/o playas de estacionamiento.
- Azoteas
- Fachadas laterales
- Retiros frontales
- Vas y reas pblicas en general
- Pisos superiores de los inmuebles
- Marquesinas
- Banderolas
- Postes de alumbrado pblico

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Puertas y ventanas de establecimientos comerciales y/o institucionales, sin ninguna excepcin,


inclusive en las cortinas metlicas y celosas.
Atriles.
Postes pblicos y/o particulares.
Anuncios de dos caras y de carcter provisional, cualquiera que sea su ndole.

ARTCULO 83.En los casos de participacin de la inversin privada en el mobiliario urbano, se permitir la
publicidad, slo en la medida que responda a un diseo integral con el elemento urbano, sin destacar
ni competir con el mismo, debe ser sobrio, discreto y sencillo, sin luminosidad.
Asimismo se pondr instalar vistas fotogrficas artsticas en muros ciegos o cercos, que mejoren o
representen un aporte al ornato urbano, lo cual ser evaluado y autorizado por la Municipalidad.
La Municipalidad podr hacer uso de las banderolas para anunciar algn evento aviso municipal,
que tendr que ser ubicadas en lugares que no perturben la visual vehicular y el ornato, y sern de
carcter temporal.
ARTCULO 84.Se deber implementar la Sealizacin Turstica que precise:
- La zona monumental
- Los ambientes urbanos Monumentales
- Los monumentos Histricos
- Los servicios Culturales y Tursticos
- Circuitos Tursticos.
ARTCULO 85.Se deber identificar los Monumentos Histricos mediante un smbolo el cual deber responder a un
estudio de sealizacin turstica y cultural, en el que se seala el nombre del Monumento, y en caso
no lo tuviera se indicar la categora de Monumento Histrico.
ARTCULO 86.Los anuncios debern sealar solamente el nombre del establecimiento y el giro, sin precisar los
servicios que presta.
Los anuncios no deben sobresalir ms de 0.10m del plomo de la fachada, as mismo los artefactos
para la iluminacin indirecta no debern sobresalir ms de 0.40 m.
ARTCULO 87.En los inmuebles declarados Monumentos Histricos, los anuncios sern en letras recortadas en
lminas de fierro de color negro, en proporcin y armona con el inmueble o ambiente de que se
trate.
ARTCULO 88.Los anuncios en los inmuebles de la Zona Monumental que no sean Monumentos Histricos,
debern tener en cuenta las siguientes especificaciones:
Dimensin y ubicacin
Los anuncios debern guardar armona y proporcin con la unidad inmobiliaria en su dimensin y
ubicacin.
En los inmuebles que cuenten con varios ingresos, y funcionen diferentes establecimientos, los
anuncios se ubicarn sobre el vano de ingreso del inmueble, sin exceder el ancho del mismo.
Diseo
Debe ser sobrio, discreto y sencillo, slo debe indicar el nombre y opcionalmente el giro del
establecimiento o entidad, tambin pueden incluirse el logotipo, si ste no atenta con el carcter de la
zona monumental.
La iluminacin podr ser indirecta y de color mbar, no se permitir la colocacin de Luces de Nen.
Materiales
Existen las siguientes alternativas:
a) Madera maciza o similar.
b) Fierro forjado, lminas de acero, tubos de fierro negro.

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c) Bronce.
No se permitir el uso de: acrlico, fibra de vidrio, ni las cajas luminosas publicitarias.
Colores
Debern ser en acabado mate, sin brillo, armnicos con los colores de las fachadas donde ser
colocado. No se permitirn los colores fosforescentes ni brillosos.
ARTCULO 89.En los inmuebles de entorno, con establecimientos comerciales o de servicios oficinas y entidades
con acceso comn, se les permite tener un solo anuncio exterior que identifique el inmueble, y un
directorio en el interior de la zona de ingreso. En el ingreso de cada una de las oficinas, slo se puede
colocar un anuncio proporcional al ingreso del establecimiento, con caractersticas similares a los
anuncios exteriores.
ARTCULO 90.Todo anuncio de actividad fuera del lugar donde se realizan, se har nicamente en las carteleras
municipales.
ARTCULO 91.Las seales de trnsito deben de preferencia, ubicarse sobre los muros de los inmuebles.
ARTCULO 92.Si fuera necesaria la presencia simultnea de ms de una seal de trnsito, stas deben agruparse
verticalmente sobre el muro.
ARTCULO 93.Las marcas en la calzada que indican separacin de senderos, separacin de sentidos de circulacin,
prohibicin de estacionamiento, zonas de seguridad, lnea de parada y cruce peatonal, deben formar
parte del diseo del pavimento.
ARTCULO 94.Para facilitar el libre trnsito de personas con limitaciones fsicas, se deben adoptar los smbolos
sealados en las Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE
CAPITULO VI
SERVICIOS PBLICOS
ARTCULO 95.La programacin y ejecucin de los trabajos que realizan las entidades responsables de los servicios
pblicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telfono, gas natural, etc.), debe coordinarse con
los organismos municipales competentes y estar de acuerdo a la dinmica de la Zona Monumental.
ARTCULO 96.La entidad responsable del servicio de energa elctrica debe formular un Plan de Mejoras del
servicio que presta en la Zona Monumental, considerando:
a) La restitucin inmediata del servicio de energa elctrica por interrupciones imprevistas.
b) La revisin integral de todas las redes e instalaciones elctricas en la Zona Monumental
c) El mejoramiento del servicio de alumbrado pblico en concordancia a las caractersticas
particulares de cada espacio en la Zona Monumental
d) La instalacin de los cables de alumbrado pblico debe hacerse sin alterar los inmuebles ni el
paisaje urbano.
e) En la Zona Monumental toda red de energa elctrica debe ser subterrnea y contar con las
medidas de seguridad necesaria.
ARTCULO 97.La entidad responsable del servicio de agua potable y alcantarillado debe ejecutar prioritariamente:
a) Un plan integral de mejoras de las instalaciones de agua potable y alcantarillado de la Zona
Monumental.
b) Mantener en buen funcionamiento los servicios de grifos contra incendios, propiciando su
mejoramiento tecnolgico.

23

ARTCULO 98.La entidad responsable de los servicios de limpieza pblica debe desarrollar su actividad fuera de las
horas de mxima afluencia del trnsito vehicular.
ARTCULO 99.Est prohibido el arrojo de residuos slidos, desmonte, alimentos, etc, en la va pblica.
ARTCULO 100.La instalacin de servicios pblicos de telfonos por la empresa del servicio telefnico debe cumplir
con los requerimientos y normas sobre mobiliario urbano del presente Reglamento:
a) Solicitando la autorizacin correspondiente en cuanto a la propuesta de ubicacin y color de este
mobiliario.
b) Los cables debern ser empotrados; los que por razones tcnicas no sea posible, sern
instalados de tal manera que no perturben, minimizando el impacto con el entorno.
c) Retirando los cables y postes de telfonos en desuso, o alteren el ornato pblico.
d) En la Zona Monumental toda red de servicios telefnicos y comunicacin debe ser subterrnea y
contar con las medidas de seguridad necesaria.
ARTICULO 101.Las instalaciones de gas debern ser planteadas en un Proyecto Integral, que seale los recorridos
de las troncales y las instalaciones a las viviendas, manteniendo el criterio de no alterar el ornato y
lenguaje arquitectnico de los espacios pblicos y de las unidades inmobiliarias.

TITULO VIII
PREVENCIN Y MITIGACIN DE DESASTRES
CAPITULO I
SISMOS
ARTCULO 102.Los monumentos histricos deben ser objeto de establecimiento de una norma especfica para el
reforzamiento sismo-resistente de sus estructuras.
Toda intervencin en monumentos histricos debe devolverle sus valores y formas originales, as
como incrementar significativamente su resistencia ssmica.
Los ambientes urbano-monumentales deben evaluarse y rehabilitarse para su propia conservacin y
para la seguridad urbana.
ARTCULO 103.La Municipalidad de Pueblo Libre, el Instituto Nacional de Cultura, en coordinacin con el Instituto
Nacional de Defensa Civil, son los encargados de realizar el inventario de los Monumentos y
Ambientes Urbano Monumentales en los que se prev la desaparicin de sus elementos constitutivos
y establecer medidas para su conservacin y rehabilitacin.
ARTCULO 104.Se permite la utilizacin de materiales y tcnicas de construccin actuales en la restauracin de
bienes monumentales, de acuerdo a los que recomienda la Carta de Venecia y otras normas tcnicas
internacionales.
La restauracin se realiza, previa investigacin y justificacin de su aplicacin, siendo imprescindible
considerar un adecuado comportamiento ssmico.
ARTCULO 105.Para Proyectos de Restauracin en las edificaciones consideradas como Monumentos Histricos, se
permite el uso de los mismos materiales constructivos y sistemas estructurales.
En el caso de presentarse la necesidad de combinacin con materiales distintos, se exige la
presentacin de un estudio que evale el futuro dao potencial y desarrolle las medidas de proteccin
convenientes. La incorporacin de nuevos materiales deber ser compatible con la estructura original.

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ARTCULO 106.Todo Proyecto de Restauracin debe presentar un Estudio de su estructura actual y original, estado
de conservacin y capacidad sismo resistente. Para esto, se tendr como referencia lo especificado
en normas afines a los sistemas estructurales utilizados en la edificacin a restaurar.
ARTCULO 107.Para el reforzamiento de las edificaciones monumentales, se usan tcnicas que proporcionen mayor
resistencia, manteniendo el sistema estructural, sin variar el aspecto exterior de las obras y
preferentemente con intervenciones reversibles, es decir, que puedan reemplazarse por otras
tcnicas que se desarrollen posteriormente, y que se consideren darn un mejor comportamiento
ssmico a la obra sin daar o alterar su valor monumental.
ARTCULO 108.Se debe realizar estudios de riesgo ssmico para cada monumento histrico, los que debern ser
realizados por la Municipalidad de Pueblo Libre en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura.
ARTCULO 109.Toda remodelacin o redistribucin interior de la edificacin, no debe comprometer su buen
comportamiento ssmico, ni obstruir los medios de escape en caso de emergencia.
ARTCULO 110.Para la declaracin de estado ruinoso de un Monumento o inmueble de Valor Monumental, o para
proceder a su demolicin total o parcial, luego de un desastre, es necesaria la opinin y asesora de
un profesional o tcnico calificado, en conservacin y restauracin de bienes monumentales.
El asesor previene demoliciones innecesarias, imparte rdenes para salvaguardar la propiedad
cultural, apuntalamiento temporal y salvamento del material recuperable. Asimismo tiene autoridad
para organizar el almacenamiento de todos los bienes muebles a lugares seguros, previamente
determinados, y dar instrucciones para la restauracin inmediata del inmueble, lo que ser
previamente comunicado al Instituto Nacional de Cultura y al Municipio.
ARTCULO 111.Quedan prohibidos elementos de fachada que no forman parte intrnseca de la edificacin. En todo
caso todo elemento de fachada debe estar convenientemente asegurado y/o anclado, para evitar su
cada por movimientos ssmicos.
ARTCULO 112.La Municipalidad de Pueblo Libre en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil,
determina las reas de refugio temporal en caso de desastre. Estas son preferentemente aquellas
reas pblicas, con ms de 1 ha. de extensin y predios con reas libres adecuadas para tal fin, sean
pblicos o privados, (colegios, playas de estacionamiento, etc.).
Las edificaciones alrededor de las reas de refugio temporal, deben ser preferentemente resistentes
ante sismos e incendios.
ARTCULO 113.La Entidad responsable de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado debe rehabilitar el sistema
de agua potable haciendo pasar las lneas troncales a travs de terrenos de buen suelo y colocando
los hidrantes necesarios para combatir incendios.
As mismo los propietarios son responsables del buen funcionamiento del sistema de agua dentro de
su propiedad a fin de evitar prdidas y fugas de agua que a su vez son las causantes de deterioro de
las estructuras de adobe.
ARTCULO 114.Las fugas y las secciones obsoletas o daadas del sistema de alcantarillado deben ser rehabilitadas.
Las troncales deben pasar por terrenos de buen suelo, e instalarse alcantarillas en las Zonas Crticas.
ARTCULO 115.La entidad encargada del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado es responsable de la ejecucin de
la red de drenaje y evacuacin de aguas pluviales, aguas de escorrentas, aniegos e inundaciones
hacia los puntos de disposicin final.

25

La Municipalidad de Pueblo Libre a travs de sus rganos competentes controla el cumplimiento de


esta disposicin.
TITULO IX
CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL
CAPITULO I
PROTECCIN DE LA ATMOSFERA URBANA
ARTCULO 116.Se realizarn campaas de monitoreo (ruido y aire), en la Zona Monumental, orientada al suministro
eficiente de las condiciones actuales.
ARTCULO 117.Todo vehculo, volquete o camin que transporte material de construccin o materiales livianos deben
disponer de un cobertor adecuado para evitar la dispersin de polvo u otras partculas slidas.
ARTCULO 118.Dentro de la Zona Monumental queda terminantemente prohibida la incineracin de desperdicios
domsticos, basura, desechos industriales, despojos de jardinera y otros, dentro de reas privadas o
pblicas.
ARTCULO 119.Toda obra de construccin, de remodelacin, de adecuacin urbanstica, de demolicin, etc., debe
instalar un cerco filtro de altura conveniente en todo el permetro de la obra, a fin de evitar la
dispersin de material particulado sobre las reas aledaas, durante el proceso de ejecucin de la
obra.
CAPITULO II
PROTECCIN DE LOS ESPACIOS PUBLICOS
ARTCULO 120.La limpieza de los espacios pblicos, (calles, plazas, espacios para el trnsito vehicular y peatonal,
etc.) y el recojo de los residuos procedentes de la misma, debe ser realizado por la Municipalidad de
Pueblo Libre, a travs de la entidad que preste dichos servicios con la frecuencia conveniente para la
adecuada sanidad y esttica del espacio pblico y dando la publicidad necesaria de las
caractersticas del servicio para el conocimiento de los vecinos.
ARTCULO 121.La limpieza de las aceras en la longitud que corresponde a los predios de propiedad privada, debe
estar a cargo de los propietarios o inquilinos de los mismos. Los residuos obtenidos deben ser
almacenados en recipientes normalizados y hermticos, quedando prohibido su depsito en la va
pblica.
ARTCULO 122.Los propietarios, inquilinos u ocupantes que habiten inmuebles colindantes, o que compartan
espacios y reas libres, deben mantenerlos limpios.
ARTCULO 123.Asimismo quedan expresamente prohibidas las siguientes actividades:
- Realizar en la va pblica el lavado, limpieza y cambio de aceite de vehculos motorizados y no
motorizados.
- Realizar la actividad de recoleccin, reciclaje y segregacin de residuos slidos de los domicilios,
locales comerciales, mercados, restaurantes, lugares de expendio de alimentos, etc., por
operadores no autorizados; ya que tal actividad ser efectuada por la Municipalidad a travs de la
empresa concesionaria del servicio de recoleccin de los mismos.
- Sacudir prendas de alfombras u otros utensilios, desde ventanas, balcones o terrazas.
- Efectuar propaganda lanzando folletos o papeles sueltos en los espacios pblicos.
ARTCULO 124.-

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Los conductores dueos de cafs, bares, establecimientos anlogos, que generen algn tipo de
residuo sobre vas pblicas en el ejercicio de sus actividades comerciales, estn obligados a
mantener limpio el espacio circundante.
ARTCULO 125.Cuando se realicen pequeas obras civiles en las vas pblicas, los sobrantes y escombros deben
retirarse dentro de las 24 horas siguientes a su culminacin, o eventual paralizacin, dejndolos,
entre tanto, debidamente amontonados de modo que no perturben la circulacin de peatones y
vehculos.
Cuando se realicen obras de mayor envergadura se deben prever los servicios higinicos porttiles,
en caso de requerirlos, y los trabajadores no podrn ocupar las reas verdes como rea de de reposo
o descanso.
ARTCULO 126.Aquellas personas que conduzcan a sus mascotas por la va pblica, adems de estar en la
obligacin de llevarlos con sus respectivas cadenas y bozales, deben impedir que depositen sus
deyecciones en la va o espacios pblicos, estando obligados en todo caso, a la limpieza del lugar
afectado.
ARTCULO 127.Las instituciones o los responsables de llevar a cabo actividades, manifestaciones, procesiones,
ferias u otros eventos autorizados a realizarse en la va pblica deben retirar los desechos producidos
y proceder a la limpieza de vas y fachadas dentro de las 24 horas posteriores a su culminacin.
Deber instalarse servicios higinicos mviles, en caso que las autoridades competentes lo estimen
necesario.
ARTCULO 128.Implementar un proyecto piloto de reciclaje de los residuos slidos, a fin de involucrar a Instituciones,
organizaciones y todos los residentes que se hayan comprendidos en el mbito de la Zona
Monumental.
ARTCULO 129.Es prohibido depositar en los espacios pblicos o al pie de las edificaciones los recipientes de basura,
debiendo los propietarios o inquilinos sacarlos slo en el momento establecido para su recojo. Queda
prohibida la construccin en la va pblica o en los retiros municipales, de pedestales o artefactos
destinados a la ubicacin de envases de basura.
ARTCULO 130.Las personas a quienes se sorprenda arrojando desperdicios domsticos y/o de otra ndole o
vertiendo desechos orgnicos en la va pblica o al pie de las edificaciones sern pasibles de
aplicacin de las sanciones previstas en el Cdigo Penal y dems aplicables.
Asimismo queda prohibido el abandono de cadveres de animales, de toda especie, en cualquier
clase de predios, espacios pblicos,
ARTCULO 131.Los residuos slidos que por su naturaleza, a juicio de la autoridad municipal competente, pueden
presentar caractersticas txicas o peligrosas, deben recibir de sus productores, un tratamiento para
eliminar o reducir esas caractersticas, previamente a su recojo.

CAPITULO III
PROTECCIN DE LAS AREAS VERDES
ARTCULO 132.Las especies herbceas, arbustivas y arbreas ubicadas en espacios pblicos, deben ser mantenidas
por la Municipalidad en colaboracin con los vecinos del lugar.
Dichas especies deben ser convenientemente y peridicamente podadas en las pocas apropiadas, a
fin de mantener su vigor vegetativo y regadas atendiendo un criterio terico de economa de agua en
concordancia con los requerimientos especficos de cada especie. Los propietarios o inquilinos de
predios que tengan en su frente reas verdes sern responsables del cuidado de las mismas.

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ARTCULO 133.Las especies a plantar en los espacios pblicos deben ser preferentemente:
a. Especies herbceas, arbustivas y arbreas representativas de la flora peruana (en especial las de
la Costa), pudiendo utilizar especies no nativas en casos debidamente justificados.
b. Especies perennifolias o semi-perennifolias (que conservan sus hojas todo el ao) y de follaje
tupido, por ser consideradas como las mejores depuradoras del aire.
Las especies caducifolias (que pierden sus hojas en otoo o invierno) slo pueden ser incluidas en
los casos que paisajsticamente sean necesarias teniendo en cuenta que estacionalmente no
ofrecen contribuciones en la mejora de la calidad del aire.
c. Especies plantadas segn la disponibilidad de recursos hdricos y resistentes a perodos de
sequa, sobre todo en aquellas reas regadas por canales de regado. La consolidacin de la
especie en el terreno debe evitar gastos excesivos de agua en su mantenimiento.
d. Especies aptas para ser ubicadas en calles y otros espacios en razn de que no ofrecen los
riesgos de daos producidos por sus races tales como levantamiento de pavimentos y aceras o
daos en la infraestructura de servicios pblicos.
e. Especies de valor paisajstico en cuanto a tamao, follaje, forma de copa y floracin, adaptables
paisajsticamente al perfil de la calle o de las edificaciones aledaas.
ARTCULO 134.Las especies a plantarse, deben ser determinadas y dispuestas, teniendo en cuenta no producir
bloqueos visuales al transporte vehicular.
ARTCULO 135.La Municipalidad debe instalar y equipar, las cisternas y sistemas de riego que sean necesarios para
el mantenimiento de las reas verdes de parques y plazas, e igualmente, implementar de
infraestructura y servidumbre de riego a las vas arboladas.
ARTCULO 136.Cuando, por razn justificada o por la realizacin de alguna obra indispensable para la ciudad, se
tenga que talar rboles, la entidad o personas responsables del hecho deben plantar diez
especimenes por cada uno talado, en el lugar donde la Municipalidad lo indique, sufragando tambin
los gastos de mantenimiento inicial. Con igual criterio, se procede en la reposicin de especies
menores. En caso de incumplimiento de los infractores se hacen acreedores a la sancin
correspondiente.
ARTCULO 137.Las redes de servicios (elctrico, telefnico, de saneamiento, distribucin de agua, etc.), que
atraviesen zonas verdes, deben hacerlo en forma subterrnea, debidamente canalizadas y
sealizadas.
ARTCULO 138.Se debern tomar las medidas provisoras necesarias para que la anuencia de personas no cause
deterioro en las plantas y mobiliario de parques.
Los usuarios de las reas verdes debern acatar las indicaciones que formulen las autoridades
municipales a travs de indicadores, anuncios o rtulos.
La Subgerencia de Gestin Ambiental en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Urbano,
debern definir, sealar los indicadores o anuncios sealados.
CAPITULO IV
INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL
ARTCULO 139.Estn obligados a incluir un Estudio de Impacto Ambiental, en la solicitud de la Licencia de
Construccin, Funcionamiento o de uso del espacio pblico temporal, los Proyectos, Obras o
actividades de carcter pblico o privado, que a juicio de la Municipalidad, en coordinacin con otras
autoridades competentes puedan provocar daos no tolerables al ambiente y a los grupos humanos
usuarios de la Zona Monumental.

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ARTCULO 140.Se deber necesariamente realizar un Estudio de Impacto Ambiental, en las obras que la
Municipalidad estime a criterio del rea correspondiente, necesaria la realizacin de tal estudio.
ARTCULO 141.Los Estudios de Impacto Ambiental slo pueden ser elaborados por las instituciones pblicas o
privadas debidamente calificadas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
Segunda.- Las Licencias de Funcionamiento provisionales o temporales otorgadas que hayan
vencido o no, y que cumplan con la zonificacin y el ndice de usos, tendrn un plazo de 90 das para
su renovacin y adecuacin a lo estipulado en el presente Reglamento y a la Ordenanza N 261MPL

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Quedan sin efecto los Proyectos del sector pblico municipal y privado, localizados en el
mbito de la ZONA MONUMENTAL que no se ajusten a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Segunda.- No son de aplicacin en el mbito de la Zona Monumental del distrito de Pueblo Libre, las
disposiciones contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones que se opongan a lo
establecido en el presente Reglamento, a excepcin de la Norma A. 140 Bienes Culturales Inmuebles
y Zonas Monumentales.
Tercera.- Quedan derogadas o modificadas segn el caso, en el mbito de la Zona Monumental de
Pueblo Libre, todas las Ordenanzas y dems disposiciones que se opongan a la presente.
Cuarta.- La Municipalidad distrital en coordinacin y colaboracin con el Instituto Nacional de Cultura
deber realizar el Plan de Gestin para la Zona Monumental, en un plazo de 180 das calendario.
Quinta.- En concordancia con el Artculo 96 y 100 del presente Reglamento, la Municipalidad
distrital en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura, elaboraran las normas y plazos que
precisen el paulatino retiro y /o modificacin del cableado e instalacin de postes existentes en la
Zona Monumental pertenecientes a las empresas concesionarias de servicios.

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