Pliegos

H.
GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

DIRECCIN DE VAS Y CONSTRUCCIONES
MENOR CUANTA DE OBRAS
PLIEGOS DE MENOR CUANTA OBRAS

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de

contratacin, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte
integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTA DE
OBRAS
Se establece la informacin y reglas especficas que rigen al procedimiento de contratacin,
incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante sealar en las condiciones
particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia,
deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente
pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los componentes de los formularios
previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis
por el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido
que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN DE OBRAS
Contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al objeto de
contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son materia de ajuste
y/o modificacin por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial
de las condiciones de participacin en los procedimientos de contratacin. Las resoluciones y
disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el
procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn de
manera obligatoria.
III: FORMULARIOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS
Comprende los documentos que el oferente deber presentar como requisitos mnimos de la
oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los
compromisos que asume el oferente.
IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que
debern ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un procedimiento
de Menor Cuanta de Obras, documento que perfeccionado ser suscrito por las partes
intervinientes, la entidad contratante y el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE OBRAS
Recoge las condiciones contractuales de carcter general que son aplicables para los
procedimientos de contratacin de Bienes y/o servicios contratados a travs del
procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, determinada por la normativa del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica.
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H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

NDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS
SECCIN I
CONVOCATORIA
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

ESPECIFICACIONES TCNICAS
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
SECCIN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
SECCIN II
METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
SECCIN II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL

PERSONAL TCNICO Y HOJAS DE VIDA
SECCIN III
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
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IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE MENOR CUANTA DE OBRAS
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
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NDICE
SECCIN I
CONVOCATORIA
SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

TRMINOS DE REFERENCIA
2.1
2.2
2.3
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
SECCIN IV
Objeto
Presupuesto referencial
Trminos de referencia
Cronograma del procedimiento

Vigencia de la oferta
Precio de la oferta
Plazo de ejecucin
Alcance de la oferta
Forma de pago

4.1.
4.2.
4.3
4.4
Integridad de las ofertas

Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple)
Evaluacin por puntaje
Evaluacin de la Oferta Econmica

SECCIN V
5.1
5.2
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Obligaciones del Contratista

Obligaciones de la contratante
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SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la economa
popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP para
ejercer esta actividad, y domiciliados en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el
contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la fecha de
la publicacin del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra,
adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o
acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de
la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los
contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios contratos el
monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIN DE EMPEDRADO-ADOQUINADO Y CUNETAS VAS DE LA
PARROQUIA LOS ANDES, CANTN PATATE.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el
contrato por parte de profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa
popular y solidaria, de manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP, se
considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca la circunscripcin territorial.
Si la misma circunstancia de ausencia de manifestacin de inters ocurriese respecto de la
provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el
artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o
consorcio, los proveedores asociados debern obligatoriamente ser profesionales, micro o
pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, habilitados en el RUP para
realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin territorial en que se ejecutar
el contrato.
El presupuesto referencial total es de $82.743,15 (OCHENTA Y DOS MIL SETECIENTOS
CUARENTA Y TRES, 15/100 ) dlares de Estados Unidos de Amrica, ms IVA, el que deber
ser aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento
establecido en el Portal Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, el plazo
estimado para la ejecucin del contrato es de 90 das calendario, contado a partir de la fecha
de transferencia del anticipo.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, del SERCOP;
nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la
adjudicacin, pagar al Honorable Gobierno Provincial de Tungurahua el valor de $125,00
(ciento veinticinco, 00/100) dlares de Estados Unidos de Amrica, de conformidad con lo
previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino de 24 horas contado a partir de la
fecha de publicacin del proceso. La mxima autoridad del Honorable Gobierno Provincial de
Tungurahua o su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar las
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aclaraciones necesarias, en un trmino de 72 horas contado a partir de la fecha y hora lmite

para la formulacin de preguntas.
3. La oferta se presentar de forma fsica en la Secretara de la Direccin de Asesora
Jurdica ubicada en el quinto piso del H. Gobierno Provincial de Tungurahua, calle Simn
Bolvar # 4-91 y Mariano Castillo, de la ciudad de Ambato, o de forma electrnica a travs del
portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser vlida deber estar firmada
electrnicamente; hasta las 15H00 del 24 de septiembre del 2014, de acuerdo con lo
establecido en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica -RGLOSNCP-. Por tratarse de un procedimiento de adhesin al presupuesto
referencial, se considerar a la oferta econmica propuesta por el oferente, igual al presupuesto
referencial determinado por el Honorable Gobierno Provincial de Tungurahua. La apertura de
las ofertas se realizar una hora ms tarde de la hora prevista para la recepcin de las ofertas.
El acto de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en la Secretara de la Direccin de
Asesora Jurdica ubicada en el quinto piso del H. Gobierno Provincial de Tungurahua,
calle Simn Bolvar # 4-91 y Mariano Castillo, de la ciudad de Ambato
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
5. En este proceso s se contempla reajuste de precios
6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando la metodologa cumple o no cumple
respecto de los parmetros de calificacin previstos en el pliego conforme lo dispone el artculo
54 del Reglamento General de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a
travs del portal Institucional del SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial
establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria
36.75.01.05.429 VIALIDAD LOS ANDES, segn consta en la certificacin presupuestaria
N 3181, de 1 de septiembre del 2014 conferida por la economista Yolanda Pazmio,
Directora Financiera del H. Gobierno Provincial de Tungurahua. La partida presupuestaria
se ha emitido por la totalidad de la contratacin incluyndose el IVA. Los pagos se realizarn
contra presentacin de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
La entidad entregar como anticipo el 50 % del valor del contrato.
8. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
9. El Honorable Gobierno Provincial de Tungurahua se reserva el derecho de cancelar o
declarar desierto el procedimiento de contratacin, situacin en la que no habr lugar a pago de
indemnizacin alguna.
Ambato, 17 de septiembre del 2014
Lcda. Cecilia Chacn Castillo

PREFECTA PROVINCIAL ENCARGADA
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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES
TCNICAS
2.1.
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta
de obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de
la LOSNCP, para la construccin de: Empedrado, cunetas de hormign simple, muros de
hormign ciclpeo, excavaciones, rellenos, colocacin de guardavas y ms obras
necesarias para ejecutar la Construccin de empedrado-adoquinado y cunetas vas de
la parroquia Los Andes, cantn Patate.
2.2.
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es $82.743,15 (ochenta y dos mil
setecientos cuarenta y tres con 15/100), ms IVA.
RUBRO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
DESCRIPCION
Excavacin material sin clasificar
Adoquinado
Empedrado + material de mejoramiento
Cuneta pequea
Hormign Simple fc=180 Kg/cm2
Hormign Simple fc=210 Kg/cm2
Hormign ciclpeo 60% H.S 180 Kg/cm2 + 40% piedra
Muro de piedra (70% piedra+30% h.s. f c=180 Kg/cm2)
Acero de refuerzo
Suministro y col. de tubera PVC 315mm
Suministro y col. de tubera PVC 220mm
Nivelacin de pozos de alcantarillado
Relleno compactado con suelo natural
UNIDAD CANTIDAD
m3
m2
m2
m
m3
m3
m3
m3
Kg
m
m
u
m3
2.3.
PRECIO
TOTAL
5,27
13,90
4,67
9,07
126,03
133,91
90,22
58,97
2,17
33,12
19,96
65,69
4,91
184,45
48.038,40
7.397,28
9.886,30
2.646,63
5.222,49
631,54
6.486,70
434,00
794,88
479,04
394,14
147,30
PRESUPUESTO REFERENCIAL
82.743,15
sep-14
35,00
3.456,00
1.584,00
1.090,00
21,00
39,00
7,00
110,00
200,00
24,00
24,00
6,00
30,00
PRECIO
UNITARIO
12 % IVA
9.929,18
TOTAL
92.672,33
Especificaciones tcnicas:
ESPECIFICACIONES TECNICAS
GENERALES.-El oferente previo la elaboracin y presentacin de su propuesta deber
conocer el terreno, y tomar en cuenta todas las caractersticas del mismo, su ubicacin,
condiciones topogrficas, etc. El proponente deber conocer los pliegos, especificaciones
generales y tcnicas, presupuestos y formularios de la propuesta.
La presentacin de la propuesta es evidencia plena de que el proponente ha cumplido con
estos requisitos; en caso de que existieran observaciones y consultas sobre interpretacin,
error u omisin que hacer a cualquiera de los documentos, deber hacerlas con la debida
anticipacin, durante el plazo previsto en el cronograma del proceso.
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Ser de cuenta del contratista la construccin, mantenimiento y conservacin en perfecto

estado de una bodega destinada a guardar y conservar con toda seguridad todos los
materiales, equipos y accesorios, etc., para colocarlos y utilizarlos en los diferentes trabajos
de la obra. Esta bodega se levantar en el sitio que se determine de comn acuerdo entre el
fiscalizador y el contratista. En caso de que el sitio fuera de propiedad de terceros, los gastos
que ocasione su uso, sern a cargo del contratista. Tanto en las obras terminadas como en la
realizacin de las mismas, el contratista deber prever y disponer todas las seguridades para
evitar o contrarrestar los efectos destructivos de las lluvias, vientos, etc. hasta la recepcin
definitiva de la obra.
El contratista deber cumplir en forma obligatoria con lo establecido en la legislacin
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o
condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias
requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros de peligro, precaucin,
etc.), para la debida proteccin del pblico, personal de la fiscalizacin y del contratista
mismo.
Cualquier discrepancia entre los componentes de los documentos contractuales ser resuelta
acatando el siguiente orden de prioridad sobre los otros: los planos prevalecen sobre las
Especificaciones Generales y Especiales y las Especificaciones Especiales prevalecen sobre
las Especificaciones Generales.
Para este proyecto, en lo que no se oponga a las especificaciones particulares descritas en el
captulo siguiente, se regirn a las Especificaciones Generales para la Construccin de
Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002.
EXCAVACIN MATERIAL SIN CLASIFICAR.- Fiscalizacin determinar y constatar los
sitios que ameriten la ejecucin de este rubro. La excavacin de material sin clasificar
comprende a todos los materiales que se encuentren durante el trabajo, en cualquier tipo de
terreno y en cualquier condicin de trabajo, es decir inclusive excavaciones en fango, suelo
marginal y roca pequea. Su ejecucin incluye operaciones de excavacin, entibacin,
nivelado y el desalojo del material sobrante.
Equipo mnimo: Herramienta menor, retroexcavadora, cargadora, volquete.
Medicin: La cantidad a pagarse por la excavacin ser el metro cbico debidamente
ejecutado y aceptado por la Fiscalizacin.
Pago: La cantidad determinada en la forma indicada en el prrafo anterior, ser pagada a los
precios contractuales sealados para el rubro designado y que conste en el contrato.
ADOQUIN VEHICULAR fc = 350 Kg/cm.- Este trabajo consistir en la construccin de
superficies de rodadura formadas por bloques regulares de hormign hidrulico sobre la
subrasante debidamente conformada.
Los adoquines de hormign sern construidos en prensas mecnicas, y sern as mismo
paraleleppedos rectangulares con todas sus caras regulares y uniformes formadas en ngulo
recto. Sern premoldeados en las dimensiones especificadas para utilizarlos sin ninguna
adecuacin posterior. En todo caso la forma y dimensiones exactas estarn establecidas en los
documentos contractuales. El hormign para la preparacin de los adoquines estar formado por
agregados gruesos y finos cribados o triturados.
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Los adoquines se fabricarn con hormign, empleando ridos cuyo tamao mximo no exceda
de 12 mm. (1/2"). La forma y dimensiones de los mismos estarn establecidas en los planos
correspondientes, y a su falta, se acatar lo dispuesto por el Fiscalizador. El espesor del adoqun
ser mnimo 80 mm.
Los adoquines presentarn alta regularidad de sus formas, caras perfectamente escuadradas y
paralelas, textura fina y algo rugosa en todas sus caras.
El cemento, ridos, pigmentos y aditivos empleados en la fabricacin de los adoquines debern
cumplir los requisitos establecidos para dichos materiales en la Norma INEN 1.488, y lo que se
exija en los documentos contractuales.
El adoqun terminado debe presentar una resistencia en el ensayo de compresin a los 28 das,
realizado en un adoqun entero, conforme lo establece la norma INEN 1.485, no menor a 350
Kg/cm2. La tolerancia de las dimensiones se establece en ms o en menos 3.0 mm.
Para control y aceptacin de los adoquines, se tomar una muestra, la que consistir en 10
unidades cada 20.000 adoquines o fraccin de un mismo embarque o parada, los cuales sern
ensayados todos, y los resultados obtenidos se promediarn para establecer su aceptacin o
rechazo.
No deber emplearse ningn adoqun que est roto, presente textura lisa o irregular, alta
porosidad, y se desecharn tambin todos los adoquines que se presenten con coloraciones
diferentes a los dems.
Capa de Asiento: La capa de asiento de los adoquines, estar conformada por arena fina, del
espesor sealado en los planos (5 cm), y pasar en su totalidad el tamiz N 10. El material no
contendr ms del 5% de tamaos menores al del tamiz N 200 y debe cumplir con los requisitos
de resistencia a la abrasin y durabilidad, realizados con material adecuado, procedente de los
mismos bancos o canteras de los cuales se explotar el material.
Sellado.- El adoquinado ser sellado despus de su construccin, la lechada de cemento
empleada para ello estar compuesta por una mezcla de arena fina y cemento en igual
proporcin, y el agua suficiente para que tenga una consistencia lquida, a fin de que se
introduzca en toda ranura o intersticio que quede entre elementos. El Fiscalizador podr exigir
que, previamente al sellado, se tienda una capa muy fina de arena cemento, en proporcin 1 a 1,
antes de arrojar la lechada.
No se dejarn protuberancias, grumos o restos de lechada en el adoquinado, luego del sellado.
Una vez asentados los adoquines y terminado el relleno de las juntas, la superficie deber
presentar uniformidad y regularidad y cumplir con las pendientes, alineaciones y anchos
especificados. El Fiscalizador efectuar las comprobaciones mediante nivelacin y utilizando una
regla de 3 metros de longitud, que ser colocada transversal y longitudinalmente de acuerdo con
las cotas y perfiles constantes en los planos. La separacin mxima tolerable entre la regla y la
superficie ser de un centmetro.
Las irregularidades mayores que las tolerancias admitidas debern ser corregidas levantando los
adoquines en la seccin afectada, nivelando la capa de asiento o cambiando los adoquines, a
satisfaccin del Fiscalizador, y a costa del Contratista.
Procedimientos de trabajo.- La superficie de apoyo debe hallarse conformada de acuerdo con lo
estipulado en los documentos contractuales y estas especificaciones. Antes de iniciar la
colocacin de la capa de asiento, deber ser humedecida uniformemente.
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Luego, se colocar una capa de arena de 5 cm. de espesor en toda superficie que recibir el
adoqun. Sobre esta capa se asentarn los bloques maestros para continuar, en base a ellos, la
colocacin del resto de adoquines nivelados y alineados utilizando hilos guas que se colocarn
en sentido longitudinal y transversal. La penetracin y fijado preliminar del adoqun se conseguir
mediante un pizn de madera con el cual se acomodarn y nivelarn los adoquines.
Todos los espacios mayores al 25% del rea de un adoqun debern ser ocupados por
fracciones cortadas; las reas inferiores al 25% podrn ser rellenadas con hormign de 350
Kg/cm2 de resistencia a la rotura por compresin como mnimo, y su superficie ser tratada con
la misma textura del adoqun.
Los adoquines debern quedar separados por espacios mximos de unos 5 mm.
aproximadamente, los cuales sern rellenados con arena fina o polvo de piedra de trituracin,
cuyo 100% deber atravesar el tamiz N. 4 y entre el 15 y el 50% deber atravesar el tamiz N.
200. Este material se esparcir uniformemente sobre la superficie y se ayudar a su penetracin
mediante el uso de escobas y riego de agua.
Finalmente, se barrer el exceso del agregado fino.
Materiales: Se utilizar mnimo: adoqun, cemento, arena, ripio, agua.
Equipo mnimo: plancha compactadora, herramienta menor
Medicin.- Para la medicin de este rubro se considerar la longitud y el ancho. Las cantidades
a pagarse por la construccin de la superficie adoquinada sern los metros cuadrados
debidamente ejecutados y aceptados por el Fiscalizador.
No se medirn para el pago las cajas de revisin, sumideros, pozos u otros elementos que se
hallen incluidos en la calzada.
No sern medidos para el pago los materiales utilizados para la capa de asiento ni para el relleno
de las juntas, los cuales se considerarn dentro del precio del adoquinado.
EMPEDRADO.- Este trabajo consistir en el recubrimiento de la superficie de la va con
piedra procedente de un conglomerado aluvial, que se lo efectuar sobre la capa de apoyo
debidamente nivelada y de acuerdo a los requerimientos de la va existente y las
instrucciones de la fiscalizacin, para la nivelacin de ser el caso se deber utilizar material
de mejoramiento, inmediatamente se esparcir material de relleno en los espacios entre
piedras para aumentar la adherencia entre stas y disminuir la filtracin de aguas lluvias. Este
material ser de las mismas caractersticas del material de la subrasante o material de
mejoramiento. Se conseguir una penetracin completa y uniforme de este material utilizando
escobas y riego de agua, finalmente se colocar una capa de arena fina.
La piedra deber tener dimensiones comprendidas entre 15 y 20 cm para las maestras y entre
10 y 15 cm para el resto de la calzada, no se permitir el uso de piedras angulosas o con aristas
definidas, que tengan porosidades y fisuras, es decir las piedras debern ser duras, limpias,
redondeadas y lo ms equidimensionales posible.
Las maestras se colocarn separadas entre s a una distancia de 1 metro o lo que disponga la
fiscalizacin, la calzada tendr una adecuada pendiente transversal para permitir el
escurrimiento y drenaje de las aguas lluvias hacia las cunetas.
Materiales: Se utilizar mnimo piedra para empedrado, arena fina.
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Equipo mnimo: Herramienta menor.

Medicin.- Las cantidades a pagarse por la construccin de empedrados sern los metros
cuadrados debidamente ejecutados y aceptados, medidos en obra.
Pago.- Las cantidades determinadas en el prrafo anterior se pagaran a los precios
contractuales que consten en el contrato.
Estos precios y pago constituirn la compensacin total por el suministro, transporte,
clasificacin, colocacin sobre una capa de asiento y relleno del empedrado, as como toda la
mano de obra, equipo, herramienta, materiales y operaciones conexas en la ejecucin de los
trabajos descritos, incluyendo la remocin y reemplazo de los tramos no aceptados por el
fiscalizador.
CUNETAS DE HORMIGON SIMPLE.- Este trabajo consistir en la proteccin de las cunetas

mediante revestimientos de hormign de fc=180 Kg/cm2, en los sitios indicados por el
Fiscalizador y de acuerdo con los detalles y dimensiones que consten en los planos o
instrucciones respectivas.
Los trabajos manuales de nivelacin y conformacin de la cuneta, as como el desalojo del
material producto de estos trabajos, a fin de cumplir con las dimensiones y detalles
respectivos se consideran parte integrante del costo unitario del rubro, as como tambin los
encofrados que se requieran; y juntas de dilatacin cada 2.5 metros en madera de eucalipto.
El espesor de hormign de recubrimiento se indica en los planos. As como las medidas
transversales de las cunetas.
Para la correcta ejecucin de este rubro se proceder de la siguiente manera:
a.- Mediante la utilizacin de encofrado se proceder a la fundicin del espaldn incluido el
espesor de la solera.
b.- A continuacin se proceder con la fundicin de la solera correspondiente, para lo cual, la
superficie sobre la cual se colocar el hormign debe estar humedecida y perfectamente
nivelada a fin de obtener un espesor constante en toda su longitud; para lograr la debida
compactacin se utilizar el sistema de vaqueado la superficie tendr un acabado paleteado
fino el mismo que deber efectuarse inmediatamente de fundida.
Equipo mnimo.- Concretera, mini cargadora, volqueta, herramienta menor.
Medicin.- Las cantidades a pagarse por construccin de cunetas revestidas sern los
metros lineales debidamente ejecutados y aceptados, medidos en obra.
Pago.- Las cantidades determinadas en el prrafo anterior se pagaran a los precios
contractuales que consten en el contrato.
HORMIGONES.- Se utilizar cemento que cumpla con las especificaciones INEN 152, tipo I. No
se permitir utilizar cementos de diferentes marcas en una misma fundicin.
Los agregados debern reunir los requisitos de las normas INEN 872 y 873. El agregado fino
deber ser arena natural y/o manufacturada, el agregado grueso consistir en grava natural,
grava triturada, cantos rodados triturados o de una combinacin de ellos.
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Los agregados debern estar libres de materia orgnica y partculas blandas o sustancias
alcalinas, no se permitir material de naturaleza calcrea o silcea.
La granulometra de los agregados deber cumplir con los lmites establecidos en las normas
tanto para los agregados finos como para los agregados gruesos.
La fiscalizacin se reserva expresamente el derecho de modificar la granulometra y la calidad de
los materiales sin que ello implique costo adicional.
El agua a utilizarse deber cumplir con la norma INEN 1108, se rechazar toda agua que
contenga sustancias nocivas, tales como aceites, cidos, sales alcalinas, materia orgnica, etc.
Se utilizarn encofrados cuando sea necesario confinar el hormign y proporcionarle la forma y
dimensiones indicadas en los planos. Deben tener suficiente rigidez para mantener su posicin y
resistir las presiones resultantes de la colocacin y vibrado del hormign.
El desencofrado no debe causar daos a los elementos, por lo tanto, se debe respetar los
tiempos mnimos establecidos para cada tipo de elemento, tiempo que puede variar si se usa
aditivos acelerantes de la resistencia del hormign.
La calidad del hormign es de absoluta responsabilidad del Contratista y deber ser verificado en
sitio y posteriormente mediante ensayos de laboratorio de conformidad a lo establecido en las
normas y cdigos existentes para el efecto.
El curado del hormign deber empezarse tan pronto como sea posible y se utilizarn los
mtodos establecidos para el efecto.
En los rubros correspondientes se considerar el encofrado y desencofrado de los elementos.
El contratista deber mantener en el sitio de la obra todo el equipo necesario para la toma de
muestras (cilindros) de hormign.
HORMIGN SIMPLE fc = 180 kg/cm2.- Este hormign se utilizar en la construccin de

canales abiertos, soleras de pasos de agua, ingresos peatonales, cajones desarenadores, de
acuerdo con las dimensiones y detalles indicados en los planos y donde la Fiscalizacin lo
determine. La nivelacin y los encofrados requeridos son parte del rubro, cualquier variacin en
las dimensiones ser determina por Fiscalizacin. En caso de ser necesario el contratista deber
considerar el uso de aditivos de acuerdo con las necesidades presentadas en obra y que
permitan disminuir los tiempos de desencofrado, impermeabilizacin de los elementos, mejorar
la trabajabilidad, etc. estos materiales sern parte del costo del rubro ofertado.
Materiales: Se utilizar mnimo cemento, arena, ripio, aditivos, agua, tablas, pingos, clavos,
alambre de amarre.
Equipo mnimo: Concretera, herramienta menor.
Medicin: La cantidad a pagarse, sern los metros cbicos debidamente ejecutados
aceptados por la Fiscalizacin.
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HORMIGN SIMPLE fc = 210 kg/cm2.- Este hormign se utilizar en la construccin de losas

de pasos de agua transversales, cruces vehiculares de las dimensiones y detalles indicados en
los planos y donde la Fiscalizacin lo determine. La nivelacin y los encofrados requeridos son
parte del rubro, cualquier variacin en las dimensiones ser determina por Fiscalizacin. En caso
de ser necesario el contratista deber considerar el uso de aditivos de acuerdo con las
necesidades presentadas en obra y que permitan disminuir los tiempos de desencofrado,
impermeabilizacin de los elementos, mejorar la trabajabilidad, etc. estos materiales sern parte
del costo del rubro ofertado.
Materiales: Se utilizar mnimo cemento, arena, ripio, aditivos, agua, tablas, pingos, clavos,
alambre de amarre.
Equipo mnimo: Concretera, vibrador, herramienta menor.
Medicin: La cantidad a pagarse, sern los metros cbicos debidamente ejecutados
aceptados por la Fiscalizacin.
HORMIGON CICLOPEO.- Este hormign se utilizar en la construccin de cimientos, muros y

donde la Fiscalizacin as lo disponga, estar compuesto por un 60% de hormign simple con
una resistencia fc=180 Kg/cm2, y 40% de piedra desplazante (medio cimiento).
Las piedras debern tener un recubrimiento mnimo de 10 cm de hormign en toda su superficie,
para lo cual primero deber colocarse una capa de hormign sobre el suelo compactado y
luego la piedra desplazante debidamente humedecida, de igual manera, entre las paredes de las
excavaciones y la piedra deber colocarse mnimo 10 cm de hormign. Los elementos se
construirn en la forma y dimensiones indicadas en los planos, cualquier cambio en las medidas
deber realizarse con la aprobacin de fiscalizacin.
Materiales: Se utilizar mnimo cemento, arena, ripio, piedra, agua, tablas, pingos, clavos,
alambre de amarre.
Equipo mnimo: Hormigonera, herramienta menor.
Medicin y cuantificacin: Para la medicin de este rubro se considerar la longitud, ancho y
profundidad de los elementos fundidos, la unidad de medida ser el metro cbico.
MURO DE PIEDRA.- Este trabajo consiste en la construccin de muros donde la Fiscalizacin
as lo disponga, estar compuesto por un 30% de hormign simple con una resistencia fc=180
Kg/cm2, y 70% de piedra desplazante (medio cimiento).
Las piedras debern tener un recubrimiento mnimo de 10 cm de hormign en toda su superficie,
para lo cual primero deber colocarse una capa de hormign sobre el suelo compactado y
luego la piedra desplazante debidamente humedecida, de igual manera, entre las paredes de las
excavaciones y la piedra deber colocarse mnimo 10 cm de hormign. Los elementos se
construirn en la forma y dimensiones indicadas en los planos, cualquier cambio en las medidas
deber realizarse con la aprobacin de fiscalizacin.
Materiales: Se utilizar mnimo cemento, arena, ripio, piedra, agua, tablas, pingos, clavos,
alambre de amarre.
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Equipo mnimo: Hormigonera, herramienta menor.

profundidad de los elementos fundidos, la unidad de medida ser el metro cbico.
ACERO DE REFUERZO: Este trabajo consiste en el suministro y colocacin de acero de

refuerzo para hormign de la clase, tipo y dimensiones sealados en las especificaciones
establecidas en los planos.
El acero debe estar limpio y libre de xido, lechada de cemento, escamas, grasa, etc. El acero
de refuerzo debe ser colocado estrictamente en las posiciones indicadas en los planos. Todas
los traslapes se fijaran mediante amarres con alambre #18, el traslape mnimo ser de 40
dimetros. Se respetaran los recubrimientos mnimos indicados en planos y normas
respectivas.
Bajo ningn concepto, el hormign podr ser vaciado antes de que el fiscalizador haya
inspeccionado y aprobado la colocacin y distribucin de la armadura.
Se debe evitar cualquier unin o empate de la armadura en los puntos de mximo esfuerzo.
Toda armadura ser comprobada con la planilla de hierros de los planos estructurales
correspondientes. Para cualquier reemplazo o cambio se consultar con la fiscalizacin.
Equipo mnimo: Herramienta menor.
Medicin: La cantidad a pagarse, sern los kilogramos de acero de refuerzo debidamente
ejecutados y aceptados por la Fiscalizacin.
TUBERIA DE PVC d(interno)= 400, 315 y 200 mm.- Este rubro consiste en el suministro y
colocacin de tubera de PVC para alcantarillado de dimetro interno especificado, previa a su
colocacin, la superficie donde se instalar la misma, deber estar nivelada con las pendientes
mnimas requeridas, la tubera se encamar sobre material de excavacin seleccionado
colocado sobre el fondo nivelado de la zanja. La capa de dicho material tendr un espesor
mnimo de 5 cm en la parte inferior de la tubera. El resto del relleno natural y superior (mnimo
de 30 cm por encima de la tubera), debe ser compactado a mano o con pisones mecnicos.
Son parte de este rubro las excavaciones y rellenos necesarios para la correcta colocacin de la
tubera.
Para las uniones entre tubos se utilizar un anillo del mismo material de PVC de acuerdo a
las recomendaciones del fabricante.
Materiales: Se utilizar mnimo tubera de PVC para alcantarillado con dimetros internos de
400, 315 y 200 mm, anillos.
Equipo mnimo: herramienta menor.
Medicin y cuantificacin: Para la medicin de este rubro se considerar la longitud realmente
ejecutada, la unidad de medida ser el metro.
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NIVELACION DE POZOS DE ALCANTARILLADO.- El trabajo consiste en la nivelacin de

los pozos de revisin del sistema de alcantarillado, de tal manera que su nivel superior sea
coincidente con el nivel de la va o vereda terminada.
Para el efecto se deber utilizar hormign simple con una fc=240 kg/cm2, el rubro incluye la
reposicin de las tapas de hormign armado en caso de que las mismas se encuentren rotas
parcial o totalmente, para ello se utilizar hormign simple con una fc=240 kg/cm2 y acero de
refuerzo con un dimetro mnimo de 12 mm espaciados a 10 cm en los dos sentidos, se
incluye adems el suministro y colocacin de un cerco metlico.
Para el caso de pozos sobre el nivel final de la va, se deber picar el ladrillo y fundir un brocal
de hormign simple con una fc=240 kg/cm2 de h=20 cm.
Materiales: Se utilizar mnimo cemento, arena, ripio, agua, acero de refuerzo, alambre de
amarre, ladrillo, cerco metlico, suelda.
Equipo mnimo: concretera, encofrado metlico, herramienta menor.
Medicin y cuantificacin: Para la medicin de este rubro se considerar cada pozo nivelado,
la unidad de medida ser la unidad.
RELLENO COMPACTADO CON SUELO NATURAL.- Ser el conjunto de operaciones para la
construccin de rellenos con material de prstamo, hasta llegar a los niveles y cotas
determinadas y requeridas.
En forma conjunta, el constructor y fiscalizacin verificarn que los trabajos previos o que van a
ser cubiertos con el relleno, se encuentran concluidos o en condiciones de aceptar la carga de
relleno a ser impuesta. Para dar inicio al relleno del sitio que se indique en planos del proyecto,
se tendr la autorizacin de fiscalizacin.
El relleno se har con material seleccionado. Adems el material estar libre de troncos, ramas y
en general de toda materia orgnica, previa aprobacin de fiscalizacin.
El sitio a rellenar estar libre de agua, material de desecho u otros que perjudiquen ste proceso.
Se iniciar con el tendido de una capa uniforme horizontal de espesor no mayor de 200 mm., la
que tendr un grado de humedad ptima, que permita lograr la compactacin y porcentaje de
compactacin exigida. Dicha compactacin se efectuar con apisonador mecnico, iniciando
desde los bordes hacia el centro del relleno y manteniendo traslapes continuos en los sitios
apisonados. Una vez que se concluya con la capa de relleno, ser marcada y verificada en
estacas que sern previamente colocadas. Este procedimiento ser repetitivo para cada capa de
relleno, hasta llegar al nivel establecido en el proyecto.
En el caso de no cumplir con las especificaciones y tolerancias exigidas en el proyecto, los sitios
no aceptados sern escarificados y rellenados por el constructor a su costo, as como las
perforaciones que se realicen para la toma de muestras y verificaciones de espesores del
relleno. El rubro ser entregado libre de cualquier material sobrante o producto del relleno.
Materiales: Agua, material de prstamo.
Equipo mnimo: Apisonador mecnico, herramienta menor.
profundidad de los rellenos, la unidad de medida ser el metro cbico.
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LIMPIEZA GENERAL DE LA OBRA.- De manera peridica y una vez concluidos los

trabajos el contratista deber realizar la limpieza de la obra, para lo cual deber desalojar
todo el material sobrante del sitio en donde se ejecut el proyecto.
Esta actividad forma parte de las medidas a tomarse a fin de mitigar el posible impacto
ambiental ocasionado por los trabajos realizados.
Sin embargo y de requerirlo esta actividad ser ejecutada cada vez que sea necesario.
Los materiales productos de la limpieza sern depositados en los sitios autorizados por la
autoridad competente, este trabajo no ocasionar costo alguno para la Institucin.
2.3.1. Planos del proyecto:
Se anexan archivos respectivos.
2.3.2. Equipo mnimo: Para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento, el
Contratista deber contar mnimo con el siguiente equipo:
No. orden
1
2
3
Descripcin del equipo
Concretera
Vibrador
Compactador mecnico
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No. de
unidades
No. Matrcula
1
1
1
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SECCIN III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1
Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el
siguiente:
Concepto
Fecha de publicacin
Fecha lmite de aceptacin del proveedor
Fecha lmite de preguntas
Fecha lmite de respuestas y aclaraciones
Fecha lmite de entrega de propuestas
Fecha lmite de apertura de ofertas
Fecha estimada de adjudicacin
Da
17/09/2014
18/09/2014
19/09/2014
23/09/2014
24/09/2014
24/09/2014
08/10/2014
Hora
16H00
16H00
16H00
16H00
15H00
16H00
16H00
En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo al

siguiente cronograma:
Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin
Da
02/10/2014
07/10/2014
20/10/2014
Hora
16H00
16H00
16H00
3.2
Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. de las Condiciones
generales para la contratacin de ejecucin de obras, la entidad rechazar la oferta del
proveedor en los siguientes casos:
3.2.1. Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes
contratos de ejecucin de obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta,
cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el coeficiente establecido en el
numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no hayan solicitado formalmente la
recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no podr participar en procedimiento de
menor cuanta de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.2.2. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral 22 del artculo 6 de la LOSNCP,
referente a la participacin local.
3.3.
Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta un trmino de 90 das
desde la fecha de presentacin de la oferta. En caso de que no se seale una fecha estar
vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la
LOSNCP.
3.4.
Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal
Institucional del SERCOP y completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica.
Para este segundo caso, se presentar en un sobre que contenga la siguiente ilustracin:
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MENOR CUANTA
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SOBRE UNICO
Seora:
Lcda. Cecilia Chacn Castillo
PREFECTA PROVINCIAL ENCARGADA
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados
para su entrega-recepcin.
La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin
por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha
y hora de recepcin.
3.5.
Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino de cinco (5) das,
contados a partir de la fecha de la publicacin respectiva, manifestarn su inters mediante la
entrega de su oferta tcnica en la Secretara de la Direccin de Asesora Jurdica ubicada
en el quinto piso del H. Gobierno Provincial de Tungurahua, calle Simn Bolvar # 4-91 y
Mariano Castillo, de la ciudad de Ambato, y aceptacin expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a travs del medio definido en el portal institucional del
SERCOP.
3.6.
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 90 das
calendario, contado a partir de la fecha de transferencia del anticipo.
La recepcin definitiva se realizar en el trmino de 6 meses, a contarse desde la suscripcin
del acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin provisional parcial, si se
hubiere previsto realizar varias de stas.
3.7.
Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende tanto
la entrega de la oferta tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional
www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto referencial que la entidad ha establecido para la
ejecucin de la obra.
3.8.
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la
Convocatoria y en el Contrato.
3.8.1. Anticipo: Se entregar el 50 % del valor del contrato como anticipo.
3.8.2. Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de planillas
mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al
contratista, que sea en legal aplicacin del contrato. El monto del anticipo entregado por la
Entidad ser devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la
terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIN IV
4.1 Evaluacin de la oferta
Para la verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos, se estar a la
metodologa cumple / no cumple.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta se evaluar considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego, de acuerdo con el
siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
1.1 Presentacin y compromiso
1.2 Datos generales del oferente.
1.3 Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de personas jurdicas oferentes.
1.4 Situacin financiera
1.5 Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6 Metodologa de construccin
1.7 Cronograma valorado de trabajos
1.8 Experiencia del oferente
1.9 Personal tcnico propuesto para el proyecto
1.10 Equipo asignado al proyecto
II Formulario de compromiso de participacin del personal tcnico y hoja de vida

2.1 Compromiso del personal asignado al proyecto
2.2 Hoja de vida del personal tcnico clave asignado al proyecto
III Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser procedente)
4.1.2 Equipo mnimo:
Se establecer su cumplimiento, a la o las ofertas que presenten todo el equipo mnimo
requerido en los pliegos.
El oferente deber presentar documentacin de soporte que abalice la propiedad, alquiler, o
compromiso de compra-venta del equipo mnimo ofertado.
Las ofertas que no presenten el equipo mnimo requerido sern deshabilitadas.
No. orden
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Descripcin del equipo
No. de
unidades
No. Matrcula
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4.1.3. Personal tcnico mnimo:

Se establecer su cumplimiento, a la o las ofertas que presenten Residente de Obra,
(profesional diferente al Oferente), el mismo que deber ser
Ingeniero Civil, con
experiencia en ejecucin de obras por un monto igual o superior al 50 % del
presupuesto referencial.
Para la evaluacin, se deber presentar copia del ttulo profesional.
Las ofertas que no presenten el personal tcnico requerido sern deshabilitadas.
4.1.4. Experiencia general mnima:
Experiencia general mnima: Sern habilitadas la o las ofertas que cumplan con la
experiencia mnima en ejecucin de obras de construccin cuyos montos sean iguales o
superiores al 100% presupuesto referencial.
Para la cuantificacin de los valores ejecutados, el oferente deber presentar documentacin
que permita verificar lo solicitado como son: planillas de liquidacin de trabajos o actas de
entrega recepcin de trabajos que contengan la liquidacin de volmenes de obra.
Para el caso de obras particulares, se presentar la documentacin sealada en el prrafo
anterior, acompaado de la copia de la factura y una certificacin, en formato libre, del
propietario de la misma y copia de su cdula de identidad, indicando la direccin
exacta en donde se ejecut el proyecto (anexar fotografas, contratos, planillas, etc.), a
fin de que se puede realizar la comprobacin respectiva.
Se considerar la experiencia adquirida COMO PROFESIONAL en los ltimos 5 aos
anteriores a la fecha de la convocatoria.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la Entidad
Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De igual manera,
para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la experiencia adquirida
en relacin de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su
valoracin, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplir considerando el 40%
del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron
anteriormente.
Para evaluar la experiencia del oferente, se tomar en cuenta tambin aquella obtenida por l
en situacin de dependencia laboral, tanto en el mbito pblico como en el privado, para lo
cual se deber presentar las certificaciones otorgadas por el representante legal de la
institucin pblica en la cual prest sus servicios profesionales y en caso de haber
sido parte del equipo tcnico que ejecut una obra pblica, se deber presentar la
certificacin otorgada por el representante legal de institucin contratante de la misma,
adjuntando la documentacin necesaria que permita verificar y cuantificar lo solicitado,
considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en
los ltimos 5 aos anteriores a la fecha de la convocatoria.
En el caso de obra particular se presentar una certificacin del propietario de la
misma adjuntando la documentacin necesaria que permita verificar y cuantificar lo
solicitado (contrato, planos, permisos de construccin, copia de la cdula de
ciudadana del propietario, fotografas, etc.).
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La experiencia del oferente no podr ser acreditada a travs de una tercera persona o
interpuesta persona, sea natural o jurdica. Para consorcios, se acreditar la experiencia
de las personas naturales o jurdicas que lo conformen.
La experiencia de personas jurdicas, que participen independientemente o a travs de
compromisos de asociacin o consorcios conformados se acreditar siempre que
cuenten con al menos DOS AOS de existencia legal.
4.1.5. Experiencia especfica mnima:
Experiencia especfica mnima: Sern habilitadas la o las ofertas que cumplan con la
experiencia mnima en ejecucin de obras de empedrado, adoquinado y cunetas de vas
con un monto igual o superior al 80% del presupuesto referencial, la documentacin que
justifique la experiencia especfica mnima deber ser distinta a la documentacin
presentada para justificar la experiencia general mnima.
Para la cuantificacin de los valores ejecutados, el oferente deber presentar documentacin
que permita verificar lo solicitado como son: planillas de liquidacin de trabajos o actas de
Para el caso de obras particulares, se presentar la documentacin sealada en el prrafo
anterior, acompaado de la copia de la factura y una certificacin, en formato libre, del
propietario de la misma y copia de su cdula de identidad, indicando la direccin
exacta en donde se ejecut el proyecto (anexar fotografas, contratos, planillas, etc.), a
fin de que se puede realizar la comprobacin respectiva.
La experiencia adquirida en calidad de subcontratista ser reconocida y aceptada por la Entidad
Contratante, siempre y cuando tenga directa relacin al objeto contractual. De igual manera,
para los profesionales que participan individualmente, ser acreditable la experiencia adquirida
en relacin de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su
valoracin, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplir considerando el 40%
del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se sealaron
anteriormente.
Para evaluar la experiencia del oferente, se tomar en cuenta tambin aquella obtenida por l
en situacin de dependencia laboral, tanto en el mbito pblico como en el privado, para lo
cual se deber presentar las certificaciones otorgadas por el representante legal de la
institucin pblica en la cual prest sus servicios profesionales y en caso de haber
sido parte del equipo tcnico que ejecut una obra pblica, se deber presentar la
certificacin otorgada por el representante legal de institucin contratante de la misma,
adjuntando la documentacin necesaria que permita verificar y cuantificar lo solicitado,
En el caso de obra particular se presentar copia de la factura y una certificacin del
propietario de la misma adjuntando la documentacin necesaria que permita verificar y
cuantificar lo solicitado (contrato, planos, permisos de construccin, copia de la cdula
de ciudadana del propietario, fotografas, etc.).
La experiencia del oferente no podr ser acreditada a travs de una tercera persona o
interpuesta persona, sea natural o jurdica. Para consorcios, se acreditar la experiencia
de las personas naturales o jurdicas que lo conformen.
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La experiencia de personas jurdicas, que participen independientemente o a travs de

compromisos de asociacin o consorcios conformados se acreditar siempre que
cuenten con al menos DOS AOS de existencia legal.
4.1.6. Experiencia mnima del personal tcnico:
Sern habilitadas las ofertas cuyos personal tcnico propuesto (profesionales distintos al
oferente), tengan como experiencia en obras similares montos iguales o superiores al
50% del presupuesto referencial
Se reconocer la experiencia adquirida en relacin de dependencia, si el certificado emitido por
el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participacin
efectiva, como empleado privado o servidor pblico, en la ejecucin de la o las obras,
Para la cuantificacin de la experiencia solicitada, se deber presentar documentacin que
permita verificar lo solicitado como son: planillas de liquidacin de trabajos o actas de
Si la certificacin es otorgada por el Contratista, sta deber ser acompaada de la
afiliacin al IESS, del profesional al cual se certifica, durante el perodo de ejecucin de
la obra.
4.1.7. Metodologa y cronograma de ejecucin del proyecto:
Utilizando el modelo de formulario Metodologa de Construccin, se indicar la

metodologa con la cual el proponente afrontar la construccin del proyecto en sus
diferentes obras y etapas. Indicar con el suficiente detalle la metodologa y
procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecucin de las obras. Se
considerar la correcta secuencia de actividades y el nmero de frentes de trabajo
simultneo que se propone. Usar las hojas que se consideren necesarias. El Oferente no
reproducir las especificaciones tcnicas de la obra para describir la metodologa que
propone usar.
Indicar en esta metodologa, el organigrama con el que se propone realizar los trabajos,
cronograma de equipos y de personal de acuerdo a la actividad a ejecutarse, mediante
diagramas de barras simples para facilitar la comprensin y anlisis.
Se indicar con suficiente detalle las medidas a tomarse a fin de mitigar el posible impacto
ambiental ocasionado por los trabajos a ejecutarse.
El oferente deber presentar la programacin de la obra utilizando un sistema de redes

CPM, (SOFTWARE MS PROJECT), que ponga en relieve las actividades crticas.
Adems en base en la red establecida se elaborar el diagrama de barras
correspondiente, diagrama de Gantt, indicando para cada actividad su duracin, los
tiempos tempranos y tardos de inicio y trmino y las holguras. El oferente adjudicado
entregar el archivo de la programacin de la obra en medio magntico.
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El proponente presentar el Cronograma Valorado de Trabajos segn el modelo del

Formulario correspondiente, el mismo que deber guardar relacin con la programacin
de la obra presentada mediante el sistema de redes. El plazo de duracin del proyecto
deber ser la suma de los tiempos de cada una de las actividades crticas. El
cronograma de ejecucin de obras deber mantener una secuencia lgica de
actividades, por lo que no se deber acumular actividades para el ltimo mes.
4.1.8. Verificacin de cumplimiento de integridad y requisitos mnimos de la oferta

PARMETRO
CUMPLE
NO CUMPLE
OBSERVACIONES
Integridad de la oferta
Equipo mnimo
Personal tcnico mnimo
Experiencia General mnima
Experiencia Especifica mnima
Experiencia mnima personal tcnico
Metodologa y cronograma
Mypes Nacionales
Mypes Participacin Local
Participacin Nacional
Compromiso
del
profesional
asignado al proyecto
Formulario de compromiso de
asociacin o consorcio
Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parmetros mnimos, sern
descalificadas.
4.1.9. Informacin financiera de referencia
Anlisis de ndices financieros:
Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los participantes en
el procedimiento y en tal medida, su anlisis se registrar conforme el detalle a continuacin:
ndice
Solvencia**
Endeudamiento**
Indicador
solicitado
Mayor o igual a 1.0
Menor a 1.5
OBSERVACIONES
Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente declaracin de

impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al rgano
de control respectivo.
4.2.
Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta
hubiere cumplido ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad sern
habilitados por sta a fin de que participen en un sorteo pblico que se realizar a travs del
Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artculo 51 de la LOSNCP, y mediante
el cual se escoger al adjudicatario.
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SECCIN V
5.1.
Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas mensualmente, las
cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin dentro de los 5 primeros das laborables
siguientes al perodo de ejecucin, y sern aprobadas por ella en el trmino de 10 das, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del
contrato y solo con dicha autorizacin se proceder al pago.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor
ejecutado hasta el mes anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y el valor
acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la
fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
5.2.
Obligaciones de la contratante:
a. Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato,
en un plazo de 15 das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten
para la ejecucin correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda
efectuar al contratante, ante los distintos organismos pblicos, en un plazo de 15 das
contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar
ordenes de cambio y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms porcentaje
y aumento de cantidades de obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras las vas previstas en el contrato, en
tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus
trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones,
derechos de paso y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras
contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin;
y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3.
Ejecucin del contrato:
5.3.1. Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se pondrn a
consideracin de la fiscalizacin en los 5 primeros das laborables del mes siguiente al de
ejecucin, y sern aprobadas por ella en el trmino de 10 das, luego de lo cual, en forma
inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con
dicha autorizacin se proceder al pago.
Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y
a cada planilla se adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales,
aprobaciones y otros que correspondan.
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Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la
descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor de los
trabajos ejecutados hasta el periodo anterior, y en el perodo en consideracin, y la cantidad y
el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos documentos se
elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calcular
el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en el
contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecer como fecha de partida -sub
cero-, la correspondiente a los treinta (30) das anteriores de la fecha lmite de presentacin de
las ofertas.
El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC.
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NDICE
SECCIN I

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
SECCIN II

2.1.
2.2.
2.3
2.4
2.5
SECCIN III
Comisin Tcnica
Participantes
Presentacin y apertura de ofertas
Inhabilidades
Obligaciones de los oferentes
Preguntas, respuestas y aclaraciones
Modificacin del pliego
Convalidacin de errores de forma
Causas de rechazo
Adjudicacin y notificacin
Garantas
Cancelacin del procedimiento
Declaratoria de procedimiento desierto
Adjudicatario fallido
Suscripcin del contrato
Precios unitarios y reajuste
Moneda de cotizacin y pago
Reclamos
Administracin del contrato
Transferencia tecnolgica
Fiscalizacin
Control ambiental
Autoinvitacin
Visitas al sitio de las obras
Subcontratacin
Inconsistencias, simulacin y/o inexactitud de la informacin
Metodologa de evaluacin de las ofertas

Parmetros de evaluacin
De la evaluacin
ndices financieros
Formulario para la elaboracin de las ofertas
FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecucin del contrato
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SECCIN I
1.1. Comisin Tcnica: El presente procedimiento presupone la conformacin obligatoria de
una Comisin Tcnica, integrada de acuerdo al artculo 18 del Reglamento General de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -RGLOSNCP-, encargada del trmite
del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas de obras de
origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los
parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad
de la entidad contratante la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto.
nicamente para los procedimientos de menor cuanta, no existe la figura de Comisin
Tcnica; la mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado ser la responsable del
procedimiento.
1.2. Participantes:
La convocatoria est dirigida a las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, asociaciones de stas o consorcios, que se encuentren habilitadas
en el Registro nico de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que
oferten participacin ecuatoriana mnima conforme los estudios de desagregacin tecnolgica
para el caso del procedimiento de licitacin de obras, y tengan inters en participar en este
procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, todos los miembros de la
asociacin debern estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designar un procurador comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos.
El compromiso de asociacin o consorcio deber encontrarse suscrito en instrumento pblico,
de acuerdo con la Resolucin del SERCOP emitida para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o
consorcio y lo inscribirn en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto
para la firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de
asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.
Para el caso de los procedimientos de menor cuanta, la convocatoria est dirigida a los
profesionales, micro y pequeas empresas, asociaciones o consorcios de stas, o
compromisos de asociacin domiciliados en el cantn donde surtir efectos la ejecucin de la
obra, que tengan inters en participar en el procedimiento y se encuentren habilitados en el
Registro nico de Proveedores, RUP, en la categora correspondiente. Si no hubiere
manifestacin de inters en el correspondiente cantn por parte de profesionales, micro o
pequeas empresas habilitados en la categora del RUP requerida por la entidad contratante,
se considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca el cantn escogido. Si la
misma circunstancia de ausencia de manifestaciones de inters de proveedores ocurriese
respecto de la provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones
establecidas en el artculo 52 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, a nivel nacional.
1.3. Presentacin y apertura de ofertas: La oferta se podr presentar de forma fsica o de
forma electrnica. De ser fsica, se entregar en un sobre nico en la Secretara de la
Comisin Tcnica; de presentarse en forma electrnica, se lo har a travs del portal
Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser vlida, deber contar con la respectiva firma
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electrnica. La oferta, en cualquiera de las formas sealadas, deber presentarse hasta la

fecha y hora indicadas en la convocatoria. En los dos casos, el valor de la propuesta deber
ser ingresado al Portal Institucional del SERCOP, hasta la fecha lmite para la presentacin de
la oferta.
nicamente en el procedimiento de Menor Cuanta no existe Oferta Econmica; los
participantes se adhieren al Presupuesto Referencial establecido por la entidad contratante y
debern, en el trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5) das, contados a partir de la
fecha de la publicacin, manifestar su inters de participar mediante la entrega de su oferta
tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y la aceptacin expresa del
presupuesto referencial a travs del Portal Institucional del SERCOP.
Si al analizar las ofertas presentadas la entidad contratante determinare la existencia de uno o
ms errores de forma, reprogramar el cronograma del proceso en funcin del trmino
concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados.
Para tal fin otorgar a los oferentes entre dos y mximo cinco das hbiles a partir de la
correspondiente notificacin.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, los
oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico de Proveedores.
Segn lo previsto en la Ley, solo en el caso de los procedimientos de licitacin, el contrato
deber ser protocolizado ante Notario Pblico. Los documentos que acreditan la calidad de
los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato debern protocolizarse
conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato, exclusivamente.
Una hora ms tarde de aquella fijada como lmite para la presentacin de las ofertas, se
proceder a su apertura, hayan sido stas presentadas de forma fsica y/o electrnica. El acto
de apertura de ofertas ser pblico y se efectuar en el lugar, da y hora fijados en la
convocatoria.
De la apertura, en la que podrn estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantar un
acta que ser suscrita por los integrantes de la Comisin Tcnica o si fuera del caso la
mxima autoridad o su delegado, con la siguiente informacin, la cual obligatoriamente se
subir al Portal Institucional del SERCOP.
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta econmica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecucin propuesto por cada oferente;
d) Nmero de hojas de cada oferta;
1.4. Inhabilidades: No podrn participar en el procedimiento precontractual, por s o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas
en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones
emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el
numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP.
1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes debern revisar cuidadosamente el pliego
y cumplir con todos los requisitos solicitados en l. Su omisin o descuido al revisar los
documentos no le relevar de cumplir lo sealado en su propuesta.
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el
procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisin o
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inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaracin sobre una parte de los documentos,
solicitar a la Comisin Tcnica a travs del Portal Institucional del SERCOP la respuesta a su
inquietud o consulta. La entidad responder las preguntas o realizar las aclaraciones que
fueren necesarias a travs del Portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7. Modificacin del pliego: La Comisin Tcnica o la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado en los procedimientos de Menor Cuanta, podr emitir aclaraciones o
modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o
por pedido de los participantes, siempre que stas no alteren el presupuesto referencial ni el
objeto del contrato, modificaciones que debern ser publicadas en el Portal Institucional del
SERCOP, hasta el trmino mximo para responder preguntas.
La mxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podr ajustar el cronograma de
ejecucin del procedimiento precontractual con la motivacin respectiva. Todo cambio ser
publicado en el Portal Institucional del SERCOP, y podr realizarse hasta la fecha lmite para
contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8. Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en
el trmino previsto en el cronograma conta
do a partir de la fecha de notificacin podrn convalidarlos, previa peticin de la entidad
contratante, conforme a lo previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y
en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.
1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisin Tcnica
o el delegado de la mxima autoridad, segn el caso, rechazar una oferta por las siguientes
causas:
1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones tcnicas y los formularios del pliego.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la
hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional
del SERCOP.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el
pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la
presentacin de cualquier documento o informacin.
1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el
efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por
el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6. Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores, RUP.
Una oferta ser descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento
si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia,
simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La entidad contratante podr solicitar al
oferente la documentacin que estime pertinente referida en cualquier documento de la oferta,
relacionada o no con el objeto de la contratacin, para validar la informacin manifestada en la
oferta.
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La adjudicacin se circunscribir a las ofertas calificadas. No se aceptarn ofertas alternativas.

Ningn oferente podr intervenir con ms de una oferta.
1.10. Adjudicacin y notificacin: La mxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, con base en el resultado de la evaluacin de las ofertas, reflejado en el informe
elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica o el responsable de evaluar las
propuestas tratndose de menor cuanta, adjudicar el contrato a la propuesta ms
conveniente para los intereses institucionales, conforme a los trminos establecidos en el
numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, mediante resolucin motivada, y con sujecin al
contenido de la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto.
La notificacin de la adjudicacin realizada en los trminos antes referidos, se la realizar a
travs del Portal Institucional del SERCOP.
1.11. Garantas: En forma previa a la suscripcin de los contratos derivados de los
procedimientos establecidos en este pliego, se debern presentar las garantas que fueren
aplicables de acuerdo a lo previsto en los artculos 74, 90 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de
las formas contempladas en el artculo 73 ibdem.
1.11.1. La garanta de fiel cumplimiento del contrato se rendir por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artculo 73 de la
LOSNCP. La que deber ser presentada previo a la suscripcin del contrato. No se exigir esta
garanta en los contratos cuya cuanta sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el
Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico.
1.11.2. La garanta de buen uso del anticipo se rendir por un valor igual al determinado y
previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la
que deber ser presentada previo a la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgar la entidad contratante al contratista, no podr
ser superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor ser depositado en
una cuenta que el contratista aperturar en un banco estatal o privado, en el que el Estado
tenga participacin accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en
forma previa a la suscripcin del contrato, deber presentar, un certificado de la institucin
bancaria o financiera en la que tenga a su disposicin una cuenta en la cual sern depositados
los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deber autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario
de la cuenta en la que ser depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el
fiscalizador designado por la entidad contratante verificar que los movimientos de la cuenta
correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecucin
contractual.
El monto del anticipo entregado por la entidad ser devengado proporcionalmente al momento
del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y
constar en el cronograma pertinente que es parte del contrato, segn lo establecido en la
Disposicin General Sexta del RGLOSNCP.
1.11.3 Las garantas tcnicas sern presentadas en el caso de que en la obra materia del
procedimiento de contratacin se contemple la provisin o instalacin de equipos. Dichas
garantas tcnicas cumplirn las condiciones establecidas en el artculo 76 de la LOSNCP. En
caso contrario, el adjudicatario deber entregar una de las garantas sealadas en el artculo 73
de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
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Los trminos de la garanta tcnica solicitada debern observar lo establecido en las

Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicacin de la vigencia
tecnolgica.
La entidad contratante no podr exigir garanta adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. Sin embargo, podr requerir los seguros
o condiciones de proteccin para las personas que presten sus servicios en la ejecucin de las
obras, en la elaboracin, transporte, entrega y colocacin de bienes y en cualquier tipo de
prestacin de servicios, que considere pertinentes.
Las garantas se devolvern conforme lo previsto en los artculos 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
1.12. Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la
convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima
autoridad de la entidad contratante podr declarar cancelado el procedimiento, mediante
resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado, hasta antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento,
en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP, segn corresponda.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin de la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o jurdicas. Una
vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr disponer su
archivo o su reapertura.
1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro
del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35
de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por
el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin,
actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de
conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el prrafo precedente, llamar al
oferente que ocup el segundo lugar en el orden de prelacin para que suscriba el contrato, con
excepcin del caso de los procedimientos de Menor Cuanta en los que se proceder con un
nuevo sorteo electrnico a travs del portal institucional del SERCOP, quien deber cumplir con
los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener
su oferta, en los trminos que la presentara, hasta la suscripcin del contrato, siempre que
convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda
opcin no suscribe el contrato, la Entidad declarar desierto el procedimiento por oferta fallida,
sin perjuicio de la declaracin de fallido al segundo adjudicatario.
1.15. Suscripcin del contrato: Dentro del trmino de 15 das, contado a partir de la fecha de
notificacin de la adjudicacin, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad contratante
haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolucin correspondiente, la Entidad
suscribir el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los
artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicar en el
Portal Institucional del SERCOP. La entidad contratante realizar la publicacin de la Resolucin
de adjudicacin en el mismo da en que sta haya sido suscrita.
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1.16. Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema
de precios unitarios se sujetar al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista
renuncie expresamente al reajuste de precios y as se haga constar en el contrato, tal como lo
prev el segundo inciso del artculo 131 del RGLOSNCP.
Las cantidades de obra que constarn en el contrato son estimadas y pueden variar durante la
ejecucin del mismo.
No hay opcin ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios.
Los precios unitarios podrn ser reajustados si durante la ejecucin del contrato se produjeren
variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuar mediante la aplicacin
de frmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de la oferta adjudicada y conforme lo
dispuesto en el Ttulo IV, De los contratos, Captulo VII, Reajuste de precios de la LOSNCP y
en su Reglamento General.
1.17. Moneda de cotizacin y pago: Las ofertas debern presentarse en dlares de los
Estados Unidos de Amrica. Los pagos se realizarn en la misma moneda.
1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la
LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.19. Administracin del contrato: La entidad contratante designar de manera expresa un
administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias
para evitar retrasos injustificados y aprobar las multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que
hubieran sido solicitadas o establecidas por la fiscalizacin, segn lo dispone el artculo 121 del
Reglamento General de la LOSNCP.
El administrador del contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo con las
especificaciones constantes en el presente pliego y en el propio contrato; revisar las planillas
aprobadas previo a su autorizacin para la correspondiente gestin de pago.
1.20. Transferencia tecnolgica: En los contratos de ejecucin de obras que incorporen
bienes de capital se observar y aplicar las resoluciones del SERCOP respecto de la
transferencia tecnolgica, que permita a la entidad contratante asumir la operacin y utilizacin
de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos tcnicos que
el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o
procesos de control y seguimiento, de as requerirse. En las condiciones particulares del
contrato se agregar la clusula pertinente, cuando corresponda.
1.21. Fiscalizacin: Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el
caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propendern a la verificacin y
supervisin del uso de una adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de
los trminos y condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute
de acuerdo a sus diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones
tcnicas, participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los
diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas aplicables, con
sujecin a lo previsto en el contrato.
La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las
especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en todo
momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato. La fiscalizacin
no podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo o de materiales sin la
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justificacin tcnica correspondiente.

En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr solicitar
la intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o desavenencia
que se hubiera presentado.
nicamente en los procedimientos de Licitacin, para asegurar y evidenciar el cumplimiento
de los resultados del Estudio de Desagregacin Tecnolgica, los funcionarios responsables de
la administracin y fiscalizacin del contrato constatarn, validarn y exigirn que en las
planillas de ejecucin de trabajos o avance de obra, se incluyan los resultados de verificacin
del origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios)
utilizados para la ejecucin de los trabajos a ser planillados, con base a la supervisin in situ
de los trabajos, las facturas de provisin de materiales y servicios, y formularios de pago de
aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra.
En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas mediante licitacin, sean estas
Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir la declaracin del Contratista respecto de la
aplicacin e implementacin de los resultados de los Estudios de Desagregacin Tecnolgica
y cumplimiento del porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo a travs de los
componentes mano de obra, materiales, equipos y servicios.
1.22. Control ambiental: El contratista deber realizar todas las actividades constructivas a
su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente y el permiso correspondiente.
1.23. Autoinvitacin: La autoinvitacin, con excepcin de los procedimientos de Menor
Cuanta, es una opcin del Portal Institucional del SERCOP, que podr ser utilizada por
cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere
registrado en el Cdigo del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo
cual deber proceder previamente a recategorizarse en el SERCOP.
1.24. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la entidad contratante considerare
necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se ejecutarn las obras, stas se
podrn realizar en cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn
caso este requisito ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.
En consecuencia, ni la ausencia en la visita tcnica por parte del participante o la falta de
presentacin del certificado de visita, -de existir ste-, ser motivo para inhabilitar la oferta, pues
no ser considerada como parmetro de evaluacin.
1.25. Subcontratacin: De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el
contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total
de la obra adjudicada, con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP,
domiciliadas en la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto,
debiendo consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente.
El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber sealar
en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente, identificando
las EPS y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos correspondientes, sin que
por tal subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la entidad contratante, de
conformidad con lo previsto en la Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el
efecto.
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista,
aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la entidad contratante, el contratista podr
reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.
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Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en el

cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados, podr
solicitar a la entidad contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva responsabilidad del
contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las autorizaciones referidas
debern ser conferidas por el administrador en coordinacin con la fiscalizacin del contrato;
en todo caso habr que estar a lo previsto en las resoluciones que el SERCOP emita para
este efecto.
1.26 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la
entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la
informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al proveedor,
lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en ltimo caso,
previo al trmite de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones judiciales a que
hubiera lugar.
SECCIN II
2.1. Metodologa de evaluacin de las ofertas: La evaluacin de las ofertas se encaminar
a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cul de
ellas cumple con el concepto de mejor costo en los trminos establecidos en el numeral 18
del artculo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la
primera, bajo metodologa Cumple / No Cumple, en la que se analizan los documentos
exigidos cuya presentacin permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la
verificacin del cumplimiento de capacidades mnimas; y la segunda, en la que se evaluarn,
mediante parmetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los
oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta
calificacin. nicamente en los procedimientos de Menor Cuanta no se cumplir la etapa de
evaluacin valorada pues los participantes que cumplieran con las capacidades mnimas
sern habilitados para el sorteo electrnico.
2.2.- Parmetros de Evaluacin: Las entidades contratantes debern acoger los parmetros
de evaluacin previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que
respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratacin; los que
sern analizados y evaluados al momento de la calificacin de las ofertas.
La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de
evaluacin publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se
utilizarn en el procedimiento.
2.3.- De la evaluacin:- Las capacidades requeridas a travs de los parmetros de
evaluacin sern analizadas con cualquiera de estas opciones:
a)
Utilizando una nica etapa de evaluacin a travs de la metodologa Cumple/No
Cumple, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrnica, Menor Cuanta
de obras, bienes o servicios, y, contratacin directa de consultora; y,
b)
Utilizando las dos etapas de evaluacin sealadas en el numeral 2.1, para todos los
dems procedimientos de contratacin de rgimen comn; la primera, bajo la metodologa
Cumple / No Cumple y posteriormente, solo con los oferentes calificados, la segunda que
ser Por Puntaje a travs del Portal Institucional del SERCOP.
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Se estar a la metodologa Cumple / No Cumple cuando el objetivo sea la determinacin de

cumplimiento de una condicin o capacidad mnima por parte del oferente y que sea exigida
por la entidad contratante (Requisitos mnimos).
Los ndices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante, en caso
de ser considerados, no constituirn un requisito mnimo de obligatorio cumplimiento y en
consecuencia tendrn un carcter informativo.
Se estar a la metodologa Por Puntaje cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores
condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado previamente una
condicin o capacidad mnima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificacin de requisitos mnimos.
Metodologa Cumple/ No Cumplea.1.- Integridad de las ofertas:Se revisar que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente
pliego, conforme el siguiente detalle:
I.
Formulario de oferta
II.
Formularios de compromiso de participacin del personal tcnico y hoja de vida
III.
Formulario de compromiso de asociacin o consorcio (de ser el caso)
IV.
Formulario de compromiso de subcontratacin (la no presentacin de este formulario
no generar la descalificacin del oferente)
El Formulario de Oferta contendr los documentos, claramente descritos en las Condiciones
Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra,
Aquellas ofertas que contengan los formularios debidamente elaborados y suscritos el
Formulario de Oferta, pasarn a la evaluacin cumple / no cumple; caso contrario sern
rechazadas.
a.2. Verificacin de requisitos mnimos: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no
cumple).- Los parmetros de calificacin debern estar definidos y dimensionados por la
entidad contratante, no darn lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del
evaluador, se considerarn parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de
mnimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratacin, la entidad contratante podr escoger
y considerar parmetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del SERCOP o los
sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal tcnico, experiencia general, experiencia
especfica, experiencia personal tcnico, etc. El cumplimiento de los parmetros deber ser
absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con
todos los parmetros establecidos podrn habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario aadir un parmetro adicional ste
deber ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratacin y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deber
estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber establecer su
indicador y el medio de comprobacin.
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Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parmetros mnimos, pasarn a la etapa
de evaluacin de ofertas con puntaje, caso contrario sern descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluacin por puntaje.En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Menor Cuanta) se proceder a
la ponderacin valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de
los parmetros sealados en el pliego, a partir de la acreditacin de mejores condiciones que
las fijadas como mnimos o mximos. En las condiciones particulares del presente pliego se
describen los parmetros por la entidad contratante para este procedimiento de contratacin,
los cuales estarn completamente definidos, no sern restrictivos o discriminatorios y
contarn con el medio de medicin y comprobacin. Podr incorporarse otros siempre y
cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el
SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no sern restrictivos ni discriminatorios y
deber establecerse su indicador y el medio de comprobacin.
Dicha calificacin permitir la adecuada aplicacin del criterio de mejor costo previsto en el
numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deber adjudicar a la oferta
que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoracin de los parmetros y cuyos
resultados combinen los aspectos tcnicos, financieros, legales y econmicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociacin, consorcio o compromiso de asociacin
o consorcio, las entidades contratantes debern considerar los aportes de cada participante,
con base en la informacin que deber desglosarse a travs del formulario de la oferta, que
es parte del presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en observancia de las
resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodologa de evaluacin por puntajes se observar el principio de la proporcionalidad
o ponderacin y en consecuencia la aplicacin de puntajes de cero no ser pertinente.
2.4. ndices financieros.- Corresponde a la entidad contratante sealar en los pliegos los
ndices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratacin y cul es el valor
mnimo/mximo para cada uno de ellos, por lo que, los sealados en el modelo de pliegos
expedidos por el SERCOP, en la Seccin IV: Evaluacin de las Ofertas, de las Condiciones
Particulares, son referenciales.
El incumplimiento de los ndices financieros no ser causal de rechazo de la oferta.
2.5. Formulario para la elaboracin de las ofertas: El oferente incluir en su oferta la
informacin que se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
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SECCIN III
FASE CONTRACTUAL
3. 1.
Ejecucin del contrato:
3.1.1. Inicio, planificacin y control de obra: El contratista iniciar los trabajos dentro del
plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizar
conjuntamente con la fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma
entregado por l en su oferta para la ejecucin de la obra materia del presente procedimiento
de contratacin. Por razones no imputables al contratista, la fiscalizacin reprogramar y
actualizar el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos.
Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para
efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del
contratista en la ejecucin de los trabajos.
3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto
cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones tcnicas, y dentro de
las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la entidad
contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos
documentos, deber indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el
documento que prevalecer sobre los dems; y, su decisin ser definitiva. Cualquier obra
que realice antes de la decisin de la fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos o el contratista no
pudiere obtenerla directamente de los planos, stas se solicitarn a la fiscalizacin. La
fiscalizacin proporcionar, cuando considere necesario, instrucciones, planos y dibujos
suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3. Personal del contratista: El contratista emplear personal tcnico y operacional en
nmero suficiente para la ejecucin oportuna de las obras y con la debida experiencia. El
personal tcnico deber ser el mismo que consta en el listado de personal que se present en
la oferta. Para su reemplazo se deber solicitar previamente al fiscalizador su conformidad,
acompaando la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar
una capacidad tcnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado.
El fiscalizador podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier
integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare
a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible
con sus obligaciones.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se
utilicen en la ejecucin del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones tcnicas de
la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalizacin.
Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista
sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalizacin podr exigir, cuando as lo
considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo
especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se
almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o
en los plazos contractuales.
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Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados
al momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de la obra,
especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin ambiental, seguridad industrial
y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o condiciones adicionales que se
hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deber realizar y/o efectuar, colocar o dar todos
los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica, letreros
de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico, personal de la fiscalizacin
y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la va pblica o las instalaciones
de servicios pblicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularn libremente, pero no
sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.
El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.
Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las
mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal.
Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est
sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista deber tambin suscribir con los actores pertenecientes al sector de la
economa popular y solidaria (EPS) o micro y pequeas empresas (MYPES) subcontratistas,
los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los cuales
deber ser entregada a la entidad contratante para conocimiento y seguimiento por parte de
fiscalizacin y administracin del contrato. En el transcurso de la ejecucin de la obra el
contratista podr solicitar a la entidad contratante la sustitucin del o los subcontratistas,
nicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecucin de los rubros
subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el cronograma
vigente aprobado por el fiscalizador.
El contratista, adems, deber notificar a la entidad contratante cualquier situacin que le
justifique la sustitucin, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos
sealados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales.
El contratista, en forma previa a la presentacin de las planillas correspondientes, deber
entregar a la fiscalizacin de la obra los documentos contentivos de la informacin
relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su ejecucin por parte
del subcontratista, de acuerdo a los trminos constantes en la oferta evaluada.
El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del
ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que de
aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes
El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
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3.1.6. Obligaciones de la contratante:

a)
Designar al administrador del contrato.
b)
Designar/contratar a la fiscalizacin del contrato
c)
La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la ejecucin
del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir
el contrato.
3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligacin de cuidar las obras a l
encomendadas hasta la recepcin definitiva de las mismas, para lo cual deber proporcionar
el personal y las instalaciones adecuadas.
3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que los
trabajos realizados o en ejecucin fueren defectuosos, por causas imputables al contratista,
por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceirse a los planos,
especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalizacin, sta
ordenar las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podr ordenar la demolicin y
reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos
trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal razn,
corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los
costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con
los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr derecho a
pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos que correspondan a la
ejecucin de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por
la remocin de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de defectos,
hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y costo siempre que
la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no
observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de
cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato.
3.1.9. Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del
contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101
de la LOSNCP.
3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la mxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable de
la coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de las acciones del
fiscalizador.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la
fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones
contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la
autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la autorizacin del administrador
del contrato, el contratista podr ejecutar las obras adicionales por costo ms porcentaje,
aumento de cantidades de obra y contratos complementarios. Para ste ltimo caso, el
contratista solo podr ejecutar los trabajos una vez suscrito el contrato respectivo.
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El administrador del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir diferencias de

carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin respecto de la ejecucin
del contrato.
El administrador ser el encargado de la administracin de las garantas, durante todo el
perodo de vigencia del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as como
tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos que forman
parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el rea
financiera (Tesorera) de la entidad contratante a la que le corresponde el control y custodia
de las garantas.
Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad
prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,
tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del
objeto del contrato.
3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con quien
la CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones
contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la recepcin parcial,
provisional, y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su
ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga que
pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente,
corresponder al administrador del contrato, y en el caso de que tales prrrogas modificaren
el plazo total de ejecucin contractual se requerir adicionalmente la aprobacin de la mxima
autoridad.
El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de
las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales
asumidos por parte de la CONTRATISTA.
Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecer
las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al administrador del
contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a
deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte
del presente contrato y presentar los informes que le requiera el administrador del contrato o
las autoridades respectivas.
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III. FORMULARIOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS
SECCIN I
FORMULARIO DE LA OFERTA
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
Presentacin y compromiso
Datos generales del oferente.
Nmina de socio(s), accionista(s) o partcipe(s) mayoritarios de
personas jurdicas oferentes.
Situacin financiera
Tabla de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios
Metodologa de construccin
Cronograma valorado de trabajos
Experiencia del oferente
Personal tcnico propuesto para el proyecto
Equipo asignado al proyecto
SECCIN II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL

PERSONAL TCNICO Y HOJA DE VIDA
SECCIN III
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
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III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
1.1
PRESENTACIN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por el H. Gobierno Provincial de

Tungurahua para la ejecucin de CONSTRUCCIN DE EMPEDRADO-ADOQUINADO Y
CUNETAS VAS DE LA PARROQUIA LOS ANDES, CANTN PATATE, luego de examinar
el pliego del presente procedimiento de ejecucin de obras, al presentar esta oferta por (sus
propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es
persona jurdica), (procurador comn de, si se trata de asociacin o consorcio) declara que:
1.
El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley

Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.
2.
La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en ella,
sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3.
La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u otras
personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de ejecucin de obras
y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia
libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o
indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados
con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la
normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos
o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea
impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentacin de
ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro
proveedor u oferente, en este procedimiento de contratacin. En tal virtud, declara
conocer que se presumir la existencia de una prctica restrictiva, por disposicin del
Reglamento para la aplicacin de la Ley Orgnica de Regulacin y Control del Poder de
Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prcticas
concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que
adopten, ya sea en la presentacin de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratacin.
4.
Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio; y, que los equipos
vehculos y materiales que se incorporarn a la obra, as como los que se utilizarn para
su ejecucin, en caso de adjudicacin del contrato, sern de propiedad del oferente o
arrendados y contarn con todos los permisos que se requieran para su utilizacin.
5.
Suministrar la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construccin del

proyecto, de acuerdo con el pliego, realizar las obras en el plazo y por los precios
unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha
considerado todos los costos obligatorios que debe y deber asumir en la ejecucin
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contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de

seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6.
Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecer, y no ha

efectuado o efectuar ningn pago, prstamo o servicio ilegtimo o prohibido por la ley;
entretenimiento, viajes u obsequios, a ningn funcionario o trabajador de la Entidad
Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de
contratacin en sus etapas de planificacin, programacin, seleccin, contratacin o
ejecucin, incluyndose preparacin del pliego, aprobacin de documentos, calificacin
de ofertas, seleccin de contratistas, adjudicacin o declaratoria de procedimiento
desierto, recepcin de productos o servicios, administracin o supervisin de contratos o
cualquier otra intervencin o decisin en la fase precontractual o contractual.
7.
Acepta que en el caso de que se comprobare una violacin a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le
descalifique como oferente, o d por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daos y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8.
Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones
tcnicas y dems informacin del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el
proceso, y en
esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento por estas causas.
9.
Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son
solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminucin, por lo que est
dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que
fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los lmites indicados en
los planos y especificaciones tcnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo
con la LOSNCP.
10.
De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribir el contrato comprometindose a

ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante,
los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podr aducir error, falencia o
cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin del
plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios.
11.
Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses
nacionales o institucionales, sin que dicha decisin cause ningn tipo de reparacin o
indemnizacin a su favor.
12.
Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del SERCOP y dems normativa que le sea aplicable.
13.
Garantiza la veracidad y exactitud de la informacin y documentacin, as como de las

declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, as
como de toda la informacin que como proveedor consta en el portal, al tiempo que
autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener
aclaraciones e informacin adicional sobre las condiciones tcnicas, econmicas y legales
del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte
de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la
verdad sobre la documentacin o informacin que conforma su oferta, dicha falsedad
ideolgica ser causal para descalificarlo del procedimiento de contratacin, declararlo
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adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda, previo el trmite

respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
14.
No contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la

ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o
descubrieren tal prctica, se sometern y aceptarn las sanciones que de tal prctica
puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
15.
En caso de que resuelva subcontratar la ejecucin de parte de la obra que se le

adjudicare, subcontratar con MYPES y/o con los actores de la Economa Popular y
Solidaria, hasta el 30% del valor de la oferta la ejecucin de los rubros determinados en
ella.
16.
Bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artculos 110 y 111
de su Reglamento General y dems normativa aplicable.
17.
En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a)
Firmar el contrato dentro del trmino de 15 das desde la notificacin con la resolucin de
adjudicacin. Como requisito indispensable previo a la suscripcin del contrato presentar
las garantas correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendr un trmino no
mayor de treinta das)
b)
Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del trmino
sealado, se aplicar la sancin indicada en los artculos 35 y 69 de la LOSNCP.
c)
Garantizar todo el trabajo que efectuar de conformidad con los documentos del contrato,
y mantener o reparar la obra hasta su recepcin definitiva.
(Si el oferente fuere extranjero, se aadir un literal que dir: d) Previamente a la firma del
contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el pas conforme lo disponen el artculo 6
y la Seccin XIII de la Ley de Compaas; y, a obtener el RUP).
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1.2
DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurdica, consorcio o asociacin;

en este ltimo caso, se identificar a los miembros del consorcio o asociacin. Se determinar
al representante legal, apoderado o procurador comn, de ser el caso).
Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (interseccin):
Telfono(s):
Correo electrnico
Cdula de Ciudadana (Pasaporte):
R.U.C:
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1.3
NMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTCIPE(S) MAYORITARIOS

DEPERSONAS JURDICAS OFERENTES.
A.
DECLARACIN
En mi calidad de representante legal de .. (razn social) declaro bajo juramento y en

pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nmina de socios, accionista o partcipes mayoritarios
que detallo ms adelante, para la verificacin de que ninguno de ellos est inhabilitado en el
RUP para participar en los procedimientos de contratacin pblica;
2. Que la compaa a la que represento (el oferente deber agregar la palabra SI, o la
palabra, NO, segn corresponda a la realidad) est registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurdica tenga registro en alguna bolsa de valores, deber agregar
un prrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones
se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesin, enajenacin,
bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto
que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta
declaracin del representante legal solo ser obligatoria y generar efectos jurdicos si la
compaa o persona jurdica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada
est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al
Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los rganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la
verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso del artculo 19
de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artculo 64 de
la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
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B.
NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES:
TIPO DE PERSONA JURDICA:

Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
Nombres completos del

Nmero de cdula de
Porcentaje de participacin
socio(s), accionista(s), identidad, RUC o identificacin
en la estructura de
partcipe(s)
similar emitida por pas
propiedad
extranjero, de ser el caso
de la persona jurdica
Domicilio
Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de
igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o
partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
Nombres completos del Nmero de cdula de identidad, Porcentaje de participacin
socio(s), accionista(s),
RUC o identificacin similar
en la estructura de
partcipe(s)
emitida por pas extranjero, de propiedad de la persona
ser el caso
jurdica
Domicilio
Fiscal
Notas:
1.
Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo ser llenado por personas jurdicas.
(Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios
que sean personas jurdicas, constituidos de conformidad con el artculo 26 de la
LOSNCP.)
2.
La falta de presentacin del formato por parte de la Persona Jurdica ser causal de
descalificacin de la oferta.
3.
Las personas naturales no estn obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de
la Oferta.
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Pgina 47

1.4
SITUACIN FINANCIERA
La situacin financiera del oferente se demostrar con la presentacin del formulario de

declaracin de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al
Servicio de Rentas Internas SRI.
EL participante presentar la informacin requerida por la entidad para los ndices financieros
por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
ndice
Indicador
solicitado
Indicador
declarado por el
oferente
Observaciones
Solvencia**
Endeudamiento**
** Los ndices son referenciales; la entidad contratante podr escoger los sealados o aquel
(aquellos) que considere pertinente(s).
MCO-HGPT-VC-08-2014
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1.5
TABLA DE DESCRIPCIN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y

PRECIOS
No.
Rubro / Descripcin
Unidad Cantidad
Precio
unitario
Precio
global
TOTAL
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en nmeros), sin IVA
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1.6
METODOLOGA DE CONSTRUCCIN
Indicar con el suficiente detalle la metodologa y procedimientos a seguirse para los diferentes
trabajos de ejecucin de las obras. Se considerar la correcta secuencia de actividades y el
nmero de frentes de trabajo simultneo que se propone. Usar las hojas que se consideren
necesarias. El oferente no reproducir las especificaciones tcnicas de la obra para describir la
metodologa que propone usar.
Se indicar con suficiente detalle las medidas a tomarse a fin de mitigar el posible
impacto ambiental ocasionado por los trabajos a ejecutarse.
MCO-HGPT-VC-08-2014
Pgina 50

1.7
CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
Rubro
Cantidad
Tiempo en (semanas, meses)
Precio Precio
unitario total
1
9 10 11 12
Inversin mensual
Avance parcial en %
Inversin acumulada
Avance acumulado en %
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1.8
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Objeto del
Plazo
Fechas de ejecucin Observaciones
Valor del
contrato
contractual
Contrato
Inicio Terminacin
A) Experiencia en obras similares
Con un acta de entrega-recepcin provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecucin con un avance de al menos el 90% contratado
1
2
3
Contratante
NOTA: Se adjuntar la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificacin

correspondientes segn el caso.
MCO-HGPT-VC-08-2014
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1.9
PERSONAL TCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
Nombre Nacionalidad Ttulo
Fecha Cargo a
Experiencia en
Participacin
Observaciones
grado ocupar
obras similares
NOTA: De acuerdo con los artculos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la

ingeniera, se deber cumplir con lo siguiente:
a)
Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniera en el

Ecuador, debern contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio legal
de su profesin, en calidad de representante tcnico afn a la naturaleza del trabajo que
se realice.
b)
Las empresas nacionales o extranjeras, as como los consorcios de las empresas

nacional y/o extranjeras que se formaren para la ejecucin de trabajos de ingeniera
debern tener, obligatoriamente para la realizacin de dicho trabajo, un personal de
ingenieros empleados en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el
ao dcimo de su establecimiento en el pas; a partir del undcimo ao debern
incrementar el porcentaje de profesionales nacionales en un 4% por ao, hasta
completar un 90%. En caso de que no hubiere en el pas profesionales nacionales
especializados en la labor que efectan esas empresas o consorcios, stos quedan
obligados a emplearlos para su capacitacin en el campo de especialidad.
MCO-HGPT-VC-08-2014
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1.10
EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
Detalle del equipo

(Tipo, potencia,
capacidad, etc.)
Fecha de
fabricacin
Ubicacin
actual
Propietario Matrcula Observaciones

actual
No. **
**
La columna con informacin de matrcula deber ser completada exclusivamente

tratndose de vehculos y equipo caminero.
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,
------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR

COMN (segn el caso)
(LUGAR Y FECHA)
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SECCIN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL PERSONAL

TECNICO Y HOJA DE VIDA
2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Hoja ____ de ___
Yo, (nombre del profesional), me comprometo con el Honorable Gobierno Provincial de

Tungurahua a prestar mis servicios en calidad de (ttulo profesional), para (cargo asignado)
durante la realizacin del proyecto, en caso de adjudicacin, adjuntando al presente
compromiso mi hoja de vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1.
Este formulario deber estar firmado por el profesional para ser considerado en el
proyecto, exclusivamente.
2.
Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado en el numeral
2.2 de este formulario.
MCO-HGPT-VC-08-2014
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2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

Hoja ___ de ___
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nombres completos:
__________________________________
Lugar y fecha de nacimiento: __________________________________
Nacionalidad:
__________________________________
Ttulo profesional:
__________________________________
Fecha de graduacin:
__________________________________
Ttulo IV nivel:
__________________________________
Fecha de obtencin:
__________________________________
Experiencia profesional:
__________________________________
Empresa / Institucin:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeado:
Tiempo de participacin:
Actividades relevantes:
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SECCIN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripcin del presente compromiso, por una parte, .. ,

debidamente representada por .; y, por otra parte, representada
por ., todos debidamente registrados en el RUP.
Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse,
acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociacin o Consorcio para participar en el
proceso licitatorio convocado por.., para.
En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformacin de la
asociacin o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarn el presente compromiso
mediante la suscripcin de la pertinente escritura pblica y se habilitar al Consorcio
constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolucin emitida por el
SERCOP, aplicable a este caso.
Los promitentes asociados o consorciados presentarn la informacin considerando los
porcentajes de participacin en relacin a ndices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:
(Se deber adjuntar cuadro con el detalle antes referido)
Atentamente,
Promitente Consorciado 1
RUC No.
Promitente Consorciado 2
RUC No.
Promitente Consorciado (n)

RUC No.
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PROYECTO DE CONTRATO
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE MENOR CUANTA DE OBRAS
Comparecen a la celebracin del presente contrato, por una parte H. Gobierno Provincial de
Tungurahua, representado por la Lcda. Cecilia Chacn Castillo en calidad de Prefecta
Provincial de Tungurahua encargada, a quien en adelante se le denominar CONTRATANTE;
y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o
procurador comn a nombre de persona jurdica), a quien en adelante se le denominar
CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes
clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.1 De conformidad con los artculos 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-, el Plan
Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecucin de:
CONSTRUCCIN DE EMPEDRADO-ADOQUINADO Y CUNETAS VAS DE LA
1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la mxima autoridad de la
CONTRATANTE resolvi aprobar el pliego de MENOR CUANTA MCO-HGPT-VC-08-2014
para CONSTRUCCIN DE EMPEDRADO-ADOQUINADO Y CUNETAS VAS DE LA
1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida
presupuestaria 36.75.01.05.429 VIALIDAD LOS ANDES, conforme consta en la certificacin
conferida por la economista Yolanda Pazmio Directora Financiera, mediante documento No.
3181, del 01 de septiembre del 2014.
1.4. Se realiz la respectiva convocatoria el 17 de septiembre del 2014, a travs del Portal
Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec.
1.5. Luego del proceso correspondiente, el Ing. Fernando Naranjo Lalama en su calidad de
mxima autoridad del H. Gobierno Provincial de Tungurahua, mediante resolucin (No. XXX) de
XX) de XXX del 2014, adjudic la ejecucin de la obra CONSTRUCCIN DE EMPEDRADOADOQUINADO Y CUNETAS VAS DE LA PARROQUIA LOS ANDES, CANTN PATATE al
oferente (nombre del adjudicatario).
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego (Condiciones Particulares
y Condiciones Generales) incluyendo las
especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la obra
contratada.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras publicados y vigentes a
la fecha de la Convocatoria en el Portal Institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.
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d) Las garantas presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolucin de adjudicacin.
f) Las certificaciones de la Direccin Financiera, que acrediten la existencia de la partida
presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas
del contrato.
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar
el contrato debern protocolizarse conjuntamente con las condiciones particulares del contrato.
No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato, ni la informacin relevante
del procedimiento que ha sido publicada en el Portal Institucional del SERCOP).
Clusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 El CONTRATISTA se obliga para con el H. Gobierno Provincial de Tungurahua a ejecutar,
terminar y entregar a entera satisfaccin de la misma la CONSTRUCCIN DE EMPEDRADOADOQUINADO Y CUNETAS VAS DE LA PARROQUIA LOS ANDES, CANTN PATATE.
Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujecin a su oferta, planos,
especificaciones tcnicas generales y particulares de la obra, anexos, condiciones generales
de los contratos de Ejecucin de Obras, instrucciones de la entidad y dems documentos
contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte
del mismo sin necesidad de protocolizacin, y respetando la normativa legal aplicable.
Clusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO
4.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA,
es el de 82.743,15 (OCHENTA Y DOS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y TRES, 15/100)
dlares de los Estados Unidos de Amrica, ms IVA, de conformidad con la oferta presentada
por el CONTRATISTA.
4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirn la nica
compensacin al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho
o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que ser aadido al
precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
Clusula Quinta.- FORMA DE PAGO
5.1. La CONTRATANTE entregar al CONTRATISTA, en el plazo mximo de 15 das,
contados desde la celebracin del contrato en calidad de anticipo; el valor de 41.371,58
(Cuarenta y uno mil trescientos setenta y uno, 58/100) dlares de los Estados Unidos de
Amrica.
5.2. El valor restante de la obra, esto es, cincuenta por ciento (50%), se cancelar mediante
pago contra presentacin de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la fiscalizacin y
la administracin del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y
cualquier otro cargo, legalmente establecido, al CONTRATISTA.
5.3. Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalizacin, en el plazo de 10 das la
aprobar o formular observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA, y de
ser el caso continuar en forma inmediata el trmite y se proceder al pago dentro del plazo de
15 das contados desde la aprobacin. Si la fiscalizacin no aprueba o no expresa las razones
fundadas de su objecin, transcurrido el plazo establecido, se entender que la planilla est
aprobada y debe ser pagada por la CONTRATANTE.
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5.4. Discrepancias: Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el

CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la fiscalizacin, sta notificar al
CONTRATISTA. Si no se receptare respuesta, dentro de los 5 das laborables siguientes a la
fecha de la notificacin, se entender que el CONTRATISTA ha aceptado la liquidacin hecha
por la fiscalizacin y se dar paso al pago. Cuando se consiga un acuerdo sobre tales
divergencias, se proceder como se indica en el numeral 5.3 de esta clusula.
5.5.- En los 5 primeros das laborables de cada mes, la fiscalizacin y el CONTRATISTA, de
forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante el mes
anterior. Se emplearn las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de
Cantidades y Precios para cada rubro sealada en el Formulario de Oferta.
Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra ejecutada, el
fiscalizador calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que
se indican en este contrato. El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen
los ndices del INEC que sean aplicables).
Clusula Sexta.- GARANTAS
6.1.- En este contrato se rendirn las siguientes garantas:
La garanta de fiel cumplimiento del contrato, que se rendir por un valor igual al 5% del
monto total del contrato.
La garanta del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este concepto.
El H. Gobierno Provincial de Tungurahua podr ordenar la renovacin de las garantas rendidas
por el contratista y las primas correspondientes podrn ser pagadas por la entidad contratante
con cargo a los valores que tengan retenidos a sus contratistas.
El contratista (afianzado), deber coordinar con la aseguradora respectiva para que el H.
Gobierno Provincial de Tungurahua pueda ordenar la renovacin de las garantas en los
trminos del artculo 43 de la Ley General de Seguros.
6.2.- Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de la
LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser
vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Clusula Sptima.- PLAZO
7.1.- El plazo para la ejecucin y terminacin de la totalidad de los trabajos contratados es de
90 das calendario, contados a partir desde la fecha de transferencia del anticipo, de
conformidad con lo establecido en la oferta.
Clusula Octava.- MULTAS
8.1.- Por cada da de retardo en el cumplimiento de la ejecucin de las obligaciones
contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicar la multa de uno por mil diarios del
monto contratado.
Por fiscalizacin impondr una multa diaria de $ 50 (CINCUENTA DLARES) en los siguientes
casos:
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Por ausencia del contratista o Residente de Obra.

Por no contar con el Equipo mnimo establecido en los pliegos
Y por no acatar las disposiciones de Fiscalizacin.
En caso del que el contratista no cumpla con la colocacin de los letreros en el plazo de 10 das
de indicada la obra, pagar al H. Gobierno Provincial de Tungurahua una multa de $10 (DIEZ
DOLARES) por cada da de retraso multa que ser automticamente descontado de los valores
pendientes de pago.
Clusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS
9.1.- El reajuste de precios para efectos del pago de las planillas se calcular de acuerdo con
la(s) siguientes frmula(s):
Pr = Po( 0,213 B1/Bo + 0,109 C1/Co + 0,454 D1/Do + 0,138 E1/Eo + 0,006 F1/Fo + 0,028 G1/Go +
0,011 H1/Ho + 0,041 X1/Xo )
Po
Pr
B
C
D
E
F
G
H
X
Valor del anticipo y/o de la planilla calculado a los precios contractuales

descontada la parte proporcional del anticipo de haberlo pagado
Valor reajustado del anticipo o de la planilla
Mano de obra
Cemento portland sacos a nivel nacional
Adoqun de hormign en Tungurahua
Material ptreo en Tungurahua
Acero en barras a nivel nacional
Madera aserrada y/o escuadrada a nivel nacional
Tubera y accesorios de PVC para alcantarillado a nivel nacional
ndice de precios al consumidor urbano en Ambato
0,213
0,109
0,454
0,138
0,006
0,028
0,011
0,041
1,000
CUADRILLA TIPO
ESTRUCTURA OCUPACIONAL E2
ESTRUCTURA OCUPACIONAL D2
0,576
0,424
1,000
La fecha de partida -sub cero-, corresponde a los treinta das anteriores de la fecha lmite de
presentacin de las ofertas.
Clusula Dcima.- SUBCONTRATACIN
10.1.- El CONTRATISTA podr subcontratar determinados trabajos previa autorizacin de la
entidad contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del
30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista est habilitado en el RUP.
10.2. El CONTRATISTA ser el nico responsable ante la CONTRATANTE por los actos u
omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por
ellos.
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Clusula Undcima.- DE LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO:

11.1 LA CONTRATANTE designa al Ing. Luwinn Villacrs en calidad de administrador del
contrato, quien deber atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que
forman parte del presente contrato.
11.2 LA CONTRATANTE podr cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastar
cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea necesario la modificacin del
texto contractual.
Clusula Duodcima.- TERMINACION DEL CONTRATO
12.1 Terminacin del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artculo 92 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica y las Condiciones Particulares y
Generales del Contrato.
12.2 Causales de Terminacin unilateral del contrato.-Tratndose de incumplimiento del
CONTRATISTA, proceder la declaracin anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los
casos establecidos en el artculo 94 de la LOSNCP. Adems, se considerarn las siguientes
causales:
a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesin,
enajenacin de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
estructura de propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificacin;
b) Si la CONTRATANTE, en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78 de la LOSNCP,
no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin, absorcin, transformacin o
cualquier forma de tradicin de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
expresin de la asociacin, que represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital
social del CONTRATISTA;
c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participacin ecuatoriana real en la ejecucin de la
obra objeto del contrato es inferior a la declarada que no se cumple con el compromiso de
subcontratacin asumido en el formulario de oferta, y en esa medida se ha determinado que
el CONTRATISTA no cumple con la oferta; y,
d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.1 del
formulario de oferta -Presentacin y compromiso;
e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin y/o
inexactitud en la informacin presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o
en la ejecucin del presente contrato, dicha inconsistencia, simulacin y/o inexactitud sern
causales de terminacin unilateral del contrato por lo que, la mxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, lo declarar contratista incumplido, sin perjuicio adems, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
12.3.- Procedimiento de terminacin unilateral.- El procedimiento a seguirse para la
terminacin unilateral del contrato ser el previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
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Clusula Dcima Tercera.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

13.1.- Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo
entre las partes, stas se sometern al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal
Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdiccin en el domicilio de la Entidad
Contratante.
13.2 La legislacin aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el
contratista declara conocer el ordenamiento jurdico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende
incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Clusula Dcima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES
14.1.-Todas las comunicaciones, sin excepcin, entre las partes, relativas a los trabajos, sern
formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la fiscalizacin y el
CONTRATISTA se harn a travs de documentos escritos, cuya constancia de entrega debe
encontrarse en la copia del documento y registrada en el libro de obra.
Clusula Dcima Quinta.- IDENTIFICACIN DE LA OBRA
15.1.- El Contratista se compromete y obliga para el H. Gobierno Provincial de Tungurahua a
colocar, a costo de la Contratista DOS letreros de tol (1.22 m x 1.22 m) de conformidad con el
diseo que le proporcionar la institucin. Los letreros debern colocarse dentro del plazo
mximo de diez das de iniciada la obra.
15.2.- En caso de que la Contratista no cumpla con la colocacin de los letreros en el plazo
mximo de diez das de iniciada la obra, pagar al H. Gobierno Provincial de Tungurahua una
multa de $10 (DIEZ) por cada da de retraso, multa que ser automticamente descontada de
los valores pendientes de pago.
Clusula Dcima Sexta.- DOMICILIO
16.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio en la
ciudad de Ambato.
16.2. Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin, las
siguientes:
La CONTRATANTE:
Bolvar y Castillo esquina.

Telfono: 033730220 / 0996174708.
www.tungurahua.gob.ec
Ambato-Ecuador
El CONTRATISTA:(direccin y telfonos, correo electrnico).
Las comunicaciones tambin podrn efectuarse a travs de medios electrnicos.
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Clusula Dcima Sptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES

17.1.- Declaracin.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto ntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecucin de Obras
(CGC), publicado en la pgina institucional del Servicio Nacional de Contratacin Pblica
SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratacin, y que forma
parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo estn suscribiendo.
17.2.- Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Ambato, a
___________________________
LA CONTRATANTE
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_____________________________
EL CONTRATISTA
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V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS
Clusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIN DE TRMINOS

1.1.- Los trminos del contrato se interpretarn en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intencin de los contratantes. En todo caso su interpretacin sigue las
siguientes normas:
a. Cuando los trminos estn definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica o en este contrato, se atender su tenor literal.
b. Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio,
de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecern las normas del
contrato.
c. El contexto servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armona.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del Libro IV
de la Codificacin del Cdigo Civil, De la Interpretacin de los Contratos.
1.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes trminos sern interpretados de la
manera que se indica a continuacin:
a. Adjudicatario, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el
contrato.
b. Comisin Tcnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le
corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones
administrativas que fueren aplicables.
c. Contratista, es el oferente adjudicatario.
d. Contratante Entidad Contratante, es la entidad pblica que ha tramitado el
procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.
e. LOSNCP, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
f. RGLOSNCP, Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pbica.
g. Oferente, es la persona natural o jurdica, asociacin o consorcio que presenta una
"oferta", en atencin al llamado a licitacin.
h. Oferta, es la propuesta para contratar, ceida al pliego, presentada por el oferente a
travs de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la
ejecucin de la obra o proyecto.
i. SERCOP, Servicio Nacional de Contratacin Pblica.
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Clusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la clusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y adems:
2.1. El valor por concepto de anticipo ser depositado en una cuenta que el CONTRATISTA
aperturar en una institucin financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en ms de
un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo
bancario de la cuenta en la que ser depositado el anticipo. El administrador del contrato
designado por la CONTRATANTE verificar que los movimientos de la cuenta correspondan
estrictamente al proceso de ejecucin contractual.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecucin de la
obra objeto de este contrato, no podr ser destinado a fines ajenos a esta contratacin.
2.2.- La amortizacin del anticipo entregado se realizar conforme lo establecido en la
Disposicin General Sexta del RGLOSNCP.
2.3. La CONTRATANTE pagar las planillas previa aprobacin de la fiscalizacin; se evitar
caer en el retardo injustificado de pagos, previsto en el artculo 101 de la LOSNCP.
2.4. Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se
efectuarn con sujecin a los precios unitarios de los diferentes rubros y por las cantidades
reales de trabajo realizado, a satisfaccin de la CONTRATANTE, previa la aprobacin de la
fiscalizacin y del administrador del contrato.
2.5.- Para la aprobacin de las planillas previamente la fiscalizacin y el CONTRATISTA de
forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas. Las
mediciones parciales de la obra realizada, no implican entrega por parte del CONTRATISTA
ni recepcin por parte de la CONTRATANTE; las obras sern recibidas parcial o totalmente,
siguiendo el procedimiento estipulado para tal efecto.
Las cantidades de obra no incluidas en una medicin por discrepancia u omisin, sern
incluidas cuando se haya dirimido la discrepancia o establecido la omisin, su pago se
calcular conforme a los precios unitarios correspondientes, ms los reajustes respectivos,
de haber lugar a ello.
2.6. Trmite de las planillas: Para el trmite de las planillas se observarn las siguientes
reglas:
a. Las planillas sern preparadas por captulos y siguiendo el orden establecido en la Tabla
de descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios del Formulario de la oferta, con
sujecin a los precios unitarios en dlares de los Estados Unidos de Amrica en los
diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajos ejecutados.
b. Dentro de los primeros cinco (5) das laborables posteriores al perodo al que corresponde
la planilla, el CONTRATISTA preparar la correspondiente planilla y la someter a
consideracin de la fiscalizacin.
c. Se adjuntarn los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros que
correspondan.
d. Por cada rubro, el contratista deber indicar el origen de los bienes y servicios, los que
deben cumplir con la previsin hecha en la oferta. La fiscalizacin deber verificar esta
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informacin teniendo en cuenta las facturas entregadas por el contratista y la planilla de

aportes al IESS del personal de la obra.
e. Con las planillas, el CONTRATISTA presentar el estado de avance del proyecto y un
cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripcin, unidad, cantidad
total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior y
en el perodo en consideracin; y, la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha,
expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
f. Los documentos mencionados en el literal anterior, se elaborarn segn el modelo
preparado por la CONTRATANTE y ser requisito indispensable para la aprobacin de la
planilla por parte del administrador del contrato, previo a tramitar el pago de la planilla
correspondiente.
2.7. Requisito previo al pago de las planillas: Previo al pago de planillas por trabajos
ejecutados, el contratista deber presentar previamente la certificacin que acredite estar al
da en el pago de aportes, fondos de reserva y descuentos al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, por los empleados y trabajadores a su cargo. La Entidad Contratante tiene
la obligacin de retener el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social ordenare y que correspondan a obligaciones en mora del contratista o se deriven de
convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el seguro social, provenientes de
servicios personales para la ejecucin de dicho contrato.
2.8.- De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendr igualmente las multas que
procedan, de acuerdo con el contrato.
2.9. Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar a la
CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o despus de la ejecucin de la obra, sobre
cualquier pago indebido por error de clculo o por cualquier otra razn, debidamente
justificada, obligndose la CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo
llegare a plantear la CONTRATANTE, reconocindose el inters calculado a la tasa mxima
del inters convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Clusula Tercera.- GARANTAS
3.1 Lo contemplado en la clusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley.
3.2. Ejecucin de las garantas: Las garantas contractuales podrn ser ejecutadas por la
CONTRATANTE en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por
causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.
b) En caso de terminacin unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la
CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, despus de diez das de notificado con la
liquidacin del contrato.
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3.2.3 La tcnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garanta, de acuerdo con lo establecido en el
pliego y este contrato.
Clusula Cuarta.- PRRROGAS DE PLAZO
4.1.- La CONTRATANTE prorrogar el plazo total o los plazos parciales en los siguientes
casos, y siempre que el CONTRATISTA as lo solicitare, por escrito, justificando los
fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de
producido el hecho que motiva la solicitud.
a) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la mxima autoridad de la Entidad
Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato, en base al informe
debidamente fundamentado de la fiscalizacin. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza
mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA est obligado a continuar con la ejecucin de la
obra, sin necesidad de que medie notificacin por parte del administrador del contrato.
b) Cuando la CONTRATANTE ordenare la ejecucin de trabajos adicionales, o cuando se
produzcan aumentos de las cantidades de obra estimadas y que constan en la Tabla de
Cantidades y Precios del Formulario de la oferta, para lo cual se utilizarn las figuras del
contrato complementario, diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo, segn
apliquen de acuerdo con la LOSNCP.
c) Por suspensiones en los trabajos o cambios de las actividades previstas en el cronograma,
motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella, a travs de la fiscalizacin, y que no
se deban a causas imputables al CONTRATISTA.
d) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales
o constructivos en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecucin de los
trabajos.
4.2. En casos de prrroga de plazo, las partes elaborarn un nuevo cronograma, que suscrito
por ellas, sustituir al original o precedente y tendr el mismo valor contractual del sustituido.
Y en tal caso se requerir la autorizacin de la mxima autoridad de la CONTRATANTE,
previo informe del administrador del contrato y de la fiscalizacin.
Clusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A ms de las obligaciones sealadas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del
pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:
5.1. El contratista se compromete a ejecutar la obra derivada del procedimiento de
contratacin tramitado, sobre la base de los estudios con los que cont la Entidad Contratante
y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podr aducir error,
falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliacin
del plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios. La ampliacin del
plazo, contratacin de rubros nuevos o contratos complementarios podrn tramitarse solo si
fueren solicitados por la fiscalizacin y aprobados por la administracin.
5.2. El contratista se compromete durante la ejecucin del contrato, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante, toda la informacin y documentacin que stas
soliciten para disponer de un pleno conocimiento tcnico relacionado con la ejecucin de la
obra, la utilizacin de los bienes incorporados a ella y la operacin de la infraestructura
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correspondiente, as como de los eventuales problemas tcnicos que puedan plantearse y de

las tecnologas, mtodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables tcnicos de la Entidad Contratante, tales como el
administrador y el fiscalizador o empresa fiscalizadora contratados, debern tener el
conocimiento suficiente para la operacin y mantenimiento de la obra o infraestructura a
ejecutar, as como la eventual realizacin de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante la ejecucin de los trabajos, a facilitar a las personas
designadas por la Entidad Contratante toda la informacin y documentacin que le sea
requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecucin constructivos.
5.3. En la ejecucin de la obra se utilizarn materiales de la mejor calidad; ser realizada por
el contratista utilizando las ms avanzadas tcnicas, con los mtodos ms eficientes y
eficaces, con utilizacin de mano de obra altamente especializada y calificada; tanto el
contratista como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, emplearn diligencia y
cuidado en los trabajos. Por sus acciones, gestiones y/u omisiones, tanto el contratista como
sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, responden hasta por culpa leve.
5.4. Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la direccin tcnica, proveer la mano de
obra, el equipo y maquinaria requeridos, y los materiales necesarios para ejecutar
debidamente la obra de acuerdo al cronograma de ejecucin de los trabajos y dentro del
plazo convenido, a entera satisfaccin de la CONTRATANTE.
5.5. Queda expresamente establecido que constituye obligacin del CONTRATISTA ejecutar
conforme a las especificaciones tcnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de
descripcin de rubros, unidades, cantidades y precios que consta en el formulario de su
oferta, y cumplir con la participacin ecuatoriana ofertada, la que ha sido preparada
atendiendo los trminos establecidos por la CONTRATANTE en el estudio de desagregacin
tecnolgica, cuyo resultado global se ha presentado en el formulario de la oferta.
5.6. El CONTRATISTA est obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del
mismo o en norma legal especficamente aplicable.
5.7. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el
Cdigo del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus
trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna
por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin de los trabajos, ni con
el personal de la subcontratista.
5.8. EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo previsto en
su oferta y a lo establecido en la legislacin ambiental, de seguridad industrial y salud
ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Clusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE
6.1. Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las
condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.
Clusula Sptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS, DIFERENCIA EN CANTIDADES
DE OBRA U RDENES DE TRABAJO.7.1. Por causas justificadas, las partes podrn firmar contratos complementarios o convenir en
la ejecucin de trabajos originados en diferencias en cantidades de obra u rdenes de trabajo,
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de conformidad con lo establecido en los artculos 85, 86, 87, 88 y 89 de la LOSNCP, y en los
artculos 144 y 145 del RGLOSNCP.
Clusula Octava.- RECEPCIN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LAS OBRAS
8.1.- RECEPCIN PROVISIONAL: La recepcin provisional se realizar, a peticin del
CONTRATISTA, cuando a juicio de ste se hallen terminados los trabajos contratados y as lo
notifique a la CONTRATANTE y solicite tal recepcin, en los trminos del artculo 81 de la
LOSNCP, y observando el artculo 122 del RGLOSNCP.
La CONTRATANTE podr presentar reclamos al CONTRATISTA, en el perodo que media
entre la recepcin provisional real o presunta y la definitiva, los que debern ser atendidos en
este lapso, siempre y cuando se originen en la inobservancia por parte del contratista
respecto a las especificaciones tcnicas, planos y diseos del proyecto que corresponden a la
obra contratada.
Entre la recepcin provisional y definitiva se efectuar una inspeccin peridica con la
finalidad de comprobar el perfecto estado de la obra. En caso de existir objeciones por parte
de la fiscalizacin, el CONTRATISTA est obligado a solucionarlos en el caso de que tales
objeciones fueran por causas imputables al CONTRATISTA; caso contrario, se proceder a
presentar las planillas que correspondan.
8.2.- RECEPCIN DEFINITIVA: Transcurrido el trmino fijado desde la suscripcin del acta
de recepcin provisional total, o de la ltima recepcin provisional parcial (si se hubiere
previsto realizar varias de stas), o desde la declaratoria de recepcin provisional presunta, el
CONTRATISTA solicitar una nueva verificacin de la ejecucin contractual de la obra, a
efectos de que se realice la recepcin definitiva de la misma, debindose iniciar sta en el
plazo de diez(10) das contados desde la solicitud presentada por el CONTRATISTA.
8.3. Si en esta inspeccin se encuentra algn defecto de construccin no advertido en la
recepcin provisional, se suspender el procedimiento, hasta que se lo subsane, a
satisfaccin de la CONTRATANTE y a costa del CONTRATISTA. Si el defecto fuere de menor
importancia y a juicio de la CONTRATANTE pudiere ser subsanado dentro del proceso de
recepcin definitiva, se continuar con la misma, pero el acta respectiva slo se firmar una
vez solucionado el problema advertido.
8.4. Todos los gastos adicionales que demanden la comprobacin, verificacin y pruebas, an
de laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA.
8.5. Si la CONTRATANTE no hiciere ningn pronunciamiento respecto de la solicitud de
recepcin definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el plazo de diez das, se considerar que
tal recepcin se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un
Notario Pblico, a solicitud del CONTRATISTA notificar que dicha recepcin se produjo, de
acuerdo con el artculo 81 de la LOSNCP.
La CONTRATANTE declarar la recepcin presunta en el caso de que el CONTRATISTA se
negare expresamente a suscribir las actas de entrega recepcin provisional o definitiva, segn
corresponda, o si no las suscribiere en el trmino de diez (10) das contados desde el
requerimiento formal de la CONTRATANTE.
8.6. Operada la recepcin definitiva presunta, a solicitud del CONTRATISTA o declarada por
la CONTRATANTE, producir como nico efecto la terminacin del contrato, dejando a salvo
de los derechos de las partes a la liquidacin tcnico econmica correspondiente.
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Las partes buscarn en el plazo de 30 das posteriores a la recepcin definitiva presunta

suscribir el acta de la liquidacin tcnico-econmica del contrato, sin perjuicio de iniciar las
acciones legales de las que se crean asistidas.
8.7. ACTAS DE RECEPCIN: En cuanto al contenido de las actas de recepcin parcial,
provisional y definitiva, se observar lo establecido en el artculo 124 del RGLONSCP.
8.8. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: La liquidacin final del contrato suscrita entre las
partes se realizar en los trminos previstos por el artculo 125 del RGLOSNCP.
8.9. PLANILLA DE LIQUIDACIN: Junto con la solicitud de entrega-recepcin definitiva de
las obras, el CONTRATISTA presentar una planilla del estado de cuenta final.
Clusula Novena.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
9.1. El CONTRATISTA, no obstante la suscripcin del acta de recepcin definitiva,
responder por los vicios ocultos que constituyen el objeto del contrato, en los trminos de la
regla tercera del artculo 1937 de la Codificacin del Cdigo Civil, en concordancia con el
artculo 1940 ibdem, hasta por diez (10) aos a partir de la fecha de recepcin definitiva.
Clusula Dcima.- MANTENIMIENTO DE LA OBRA:
10.1 El mantenimiento rutinario y vigilancia de la obra, entre la recepcin provisional y la
definitiva, estar a cargo del CONTRATISTA, para lo cual deber proporcionar el personal y
las instalaciones adecuadas.
Clusula Undcima.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS
11.1. La CONTRATANTE efectuar al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las
leyes tributarias, actuar como agente de retencin del Impuesto a la Renta e Impuesto al
Valor Agregado, al efecto proceder conforme la legislacin tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendr el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro
social provenientes de servicios personales para la ejecucin del contrato de acuerdo a la Ley
de Seguridad Social.
11.2. Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados. El CONTRATISTA
entregar a la CONTRATANTE hasta cinco copias de este contrato, debidamente
protocolizadas, de acuerdo a lo previsto en la clusula segunda. En caso de terminacin por
mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias ser de cuenta del
CONTRATISTA.
Clusula Duodcima.- TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
12.1. La declaratoria de terminacin unilateral y anticipada del contrato no se suspender por
la interposicin de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso
administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
12.2 Tampoco se admitir acciones constitucionales contra las resoluciones de terminacin
unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensas adecuados y eficaces para
proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.
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H.

GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

PLIEGOS DE MENOR CUANTA OBRAS

El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de

IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

METODOLOGA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

III. FORMULARIOS DE MENOR CUANTA DE OBRAS

FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIN DEL

FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE MENOR CUANTA DE OBRAS

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIN DE OBRAS

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE MENOR CUANTA DE OBRAS

OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

Cronograma del procedimiento

EVALUACIN DE LAS OFERTAS

Integridad de las ofertas

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Obligaciones del Contratista

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

MENOR CUANTA DE OBRAS

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

aclaraciones necesarias, en un trmino de 72 horas contado a partir de la fecha y hora lmite

Lcda. Cecilia Chacn Castillo

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Ser de cuenta del contratista la construccin, mantenimiento y conservacin en perfecto

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Equipo mnimo: Herramienta menor.

CUNETAS DE HORMIGON SIMPLE.- Este trabajo consistir en la proteccin de las cunetas

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

HORMIGN SIMPLE fc = 180 kg/cm2.- Este hormign se utilizar en la construccin de

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

HORMIGN SIMPLE fc = 210 kg/cm2.- Este hormign se utilizar en la construccin de losas

HORMIGON CICLOPEO.- Este hormign se utilizar en la construccin de cimientos, muros y

Versin SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

H. GOBIERNO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA

Equipo mnimo: Hormigonera, herramienta menor.

ACERO DE REFUERZO: Este trabajo consiste en el suministro y colocacin de acero de