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Expediente No.

2014/6431
Asunto: Se solicitan MEDIDAS CAUTELARES
para PEDRO CELESTINO CANCH HERRERA
DR. LUIS RAL GONZLEZ PREZ
PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS.
C. NORA RUTH VIGUERAS ARIAS
DIRECCIN GENERAL DE AGRAVIOS A PERIODISTAS
Y DEFENSORES CIVILES DE DERECHOS HUMANOS DE
LA COMISIN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
P R E S E N T E.
LEOPOLDO FRANCISCO MALDONADO GUTIRREZ, en mi calidad de
persona defensora de los derechos humanos, Oficial del Programa Legal de la
organizacin ARTICLE 19 Oficina para Mxico y Centroamrica en representacin
del Periodista PEDRO CELESTINO CANCH HERRERA quien se encuentra
privado de su libertad, acudo ante su investidura con fundamento en los artculos
1, 8, 35 fraccin V, 102 inciso B de la Constitucin Poltica Mexicana; 40 y
dems relativos y aplicables de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, as como 104, 116, 117, 118 y dems relativos y aplicables del
Reglamento Interno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos para
SOLICITAR MEDIDAS CAUTELARES por la violacin a los Derechos Humanos
relativos a: la integridad y seguridad personales, a la proteccin a la salud, a la
libertad de expresin, entre otros derechos humanos, debido a que desde el da
20 veinte de Agosto del ao en curso se realizaron actos en contra de sus
derechos humanos.

Para el efecto del trmite de las presentes MEDIDAS CAUTELARES,


sealo como domicilio para or y recibir toda clase de documentos y notificaciones
l ubicado en la calle Jos Vasconcelos nmero 131, Colonia San Miguel
Chapultepec, Delegacin Miguel Hidalgo en el Distrito Federal, y autorizando para
que las reciban en nuestro nombre y representacin a los LIC. DARIO MANUEL
RAMREZ SALAZAR, IVAN ALONSO BAEZ DAZ, RAMON FRANCISCO

SANDOVAL

ALARCON,

SEBASTIAN

AGUIRRE

NORIEGA,

MARCELA

ZENDEJAS LASSO DE LA VEGA, LUIS EDUARDO KNAPP MORENO, EMILIO


JOS GRIMALDO SNCHEZ, ANA CRISTINA RUELAS SERNA, PAULINA DEL
PILAR GUTIRREZ RAMREZ.

ANTECEDENTES

El que suscribe la presente Queja lo hace en representacin de PEDRO


CELESTINO CANCH HERRERA (en adelante PEDRO CANCH) quien
actualmente continua privado de su libertad; es de nacionalidad Mexicana, de 44
aos de edad y quien se desempea como Periodista independiente en el
municipio de Felipe Carrillo Puerto, en el estado de Quintana Roo.

El 11 de Agosto del 2014 comenz un movimiento social que protestaba


frente a las oficinas de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado en el
municipio de Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo. Inconformndose por el
incremento a las tarifas del servicio, el cual fue violentamente desalojado la
madrugada del 20 de Agosto del 2014 por agentes antimotines y policas
judiciales, que PEDRO CANCH en cumplimiento de su labor periodstica se
encarg de documentar.

PEDRO CANCH se dio a la tarea de difundir la represin contra el


movimiento mediante videos y reportes en las redes sociales, adems de
compartir en el ejercicio de su libertad de expresin un video 1 en las redes
sociales, el 24 de Agosto del ao en curso denunciando la actitud del gobierno en
la represin contra del movimiento sealado el prrafo anterior.

El video aludido en el prrafo anterior, provoco una serie de actos


intimidatorios y sealamiento negativos en contra de PEDRO CANCH
1

En dicho video Pedro Canche evidencia al gobernador y le hace duras criticas reclamndole las condiciones
de abandono social y econmico de la zona maya en Quintana Roo mismo que se encuentra disponible en
www.youtube.com/watch?v=P1dlDY7IcTU

especialmente por parte del funcionario estatal Lino Magos quien funge como
Director del Instituto la Defensora Pblica del Estado de Quintana Roo- de desde
las redes sociales2,153 cuentas en redes sociales vinculadas al gobierno del
estado estuvieron involucradas en difundir los mensajes del funcionario, ante esto
el periodista se entera de la intencin de gobierno del estado en detenerlo por lo
que tramito el amparo 554/2014 en el Juzgado Sexto de Distrito en el estado de
Quintana Roo en contra de la ejecucin de una orden de aprehensin en su
contra. Por ser un delito grave el que se le imputa de conformidad con la ley
sustantiva penal aplicable, la suspensin provisional otorgada por el juez
constitucional se tuvo como nico efecto que en caso de cumplimentarse la orden
de captura quedara a su disposicin en trminos de la Ley de Amparo.

Cabe destacar, que recientemente ARTICLE 19 public un informe especial


sobre el estado de la libertad de expresin en el estado de Quintana Roo,
destacando la utilizacin de recursos pblicos para hostigar periodistas y activistas
crticos en redes sociales; clonacin de portadas del semanario Luces del Siglo en
36 ocasiones, y el caso de hostigamiento y agresiones contra otros periodistas
incluido el mencionado Pedro Celestino Canch Herrera.3

Asimismo, el 24 de septiembre de 2014 se present ante esta Comisin


Nacional de los Derechos Humanos, escrito de queja y solicitud de medidas
cautelares a favor de PEDRO CANCH.

Dicho lo anterior, fundan la presente solicitud de MEDIDAS CAUTELARES


los siguientes:
HECHOS
2

Dicho funcionario estatal se encarg de denostarlo como "atentado de periodista y aprendiz de


alborotador" y anunciar la "ejecucin de la orden de aprehensin" en su contra y afirmando Periodistas de
Felipe Carrillo Puerto, desconocen a Pedro Canch Herrera, todo esto desde el perfil personal del
funcionario en la red social twitter @linomagos: www.twitter.com/linomagos
3
ARTICLE 19, 9 de septiembre de 2014, Ejercito borgista contra la libertad de prensa, consultar en
http://www.articulo19.org/el-ejercito-borgista-contra-la-libertad-de-prensa/

1. El 30 de agosto de 2014, alrededor de las 19:00 horas, el periodista Pedro


Celestino Canch Herrera es golpeado gravemente en las piernas y en la
cabeza con puos y patadas por 5 reos en el Mdulo 1 del Centro de
Retencin Municipal de Felipe Carrillo Puerto, Chetumal, Quintana Roo. En
dicho mdulo acostumbran golpear a los reclusos de nuevo ingreso sin que
exista caso de intervencin de los custodios. Incluso, es un mdulo donde
se encuentran reos que cometieron delitos graves, o los denominados de
alta peligrosidad, as como los reincidentes, condicin que no cumple el
periodista agraviado y cuyo ingreso a dicha seccin fue ordenada por el
Director de Seguridad Pblica Municipal, Gerardo Gonzlez Espinosa.
2. A las 6:00 horas del 31 de agosto de 2014, horas despus de los primeros
golpes, un reo azot la cabeza de Pedro Celestino Canch contra la
plancha de metal de una de las puertas del Mdulo 1, y posteriormente
tomarlo de la nuca para azotarlo sobre la plancha de cemento.
3. El 1 de septiembre es trasladado al Hospital General de Felipe Carrillo
Puerto, debido a las graves afectaciones fsicas que le ocasionaron las
agresiones del 30 y 31 de agosto al interior del Mdulo 1 del centro de
reclusin. Los mdicos del hospital le practicaron una radiografa y
sealaron que no contaban con instrumentos adecuados para darle la
atencin especializada que su condicin mdica requera, a lo que
recomendaron realizar una tomografa para conocer el diagnstico preciso
del dao fsico. Sin embargo, no recibi alguna otra atencin mdica y el
CD (Compact Disc) que contena los resultados del estudio realizado eese
mismo da 1 de septiembre por el mdico de apellido Tafolla, fue tomado
por la Agente del Ministerio Pblico, Tila Patricia Galera Len. Hasta la
fecha se desconoce el paradero de dicho CD.
4. Despus de casi un mes, y en razn de las severas dolencias fsicas
padecidas por el periodista, el 24 de septiembre es trasladado nuevamente
al Hospital General. Sin embargo, no se le proporcion atencin mdica
alguna. El 25 de septiembre, personal del Hospital solicit su salida bajo

cobro injustificado por su estancia. Hasta este momento, el periodista haba


perdido total movilidad en las manos y piernas.
5. Debido a la situacin de gran vulnerabilidad respecto a la integridad fsica
de Pedro Celestino Canch, el 24 de septiembre sus defensores
solicitamos la intervencin de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, a quienes el Juez que lleva la causa penal del periodista,
Reynaldo Pin Rangel, les neg copias del expediente.
6. Asimismo, el 25 de septiembre se solicitaron medidas urgentes de
proteccin al Mecanismo de Proteccin a Personas Defensoras de
Derechos Humanos y Periodistas; sin embargo, hasta el da de hoy no se
han otorgado medidas de proteccin a Pedro Canch. Este mismo da, el
Juez de la causa penal, Reynaldo Pin Rangel, acuerda que las
condiciones de salud del Sr. Canch son potestad del Alcalde de la Crcel
mediante el envo de un exhorto dirigido al mismo, Luis Alfonso Prez
Maldonado.
7. El 3 de octubre, el periodista fue sacado de la crcel durante 16 horas para
ser trasladado a las ciudades de Cancn y Playa del Carmen, sin girar
oficio al alcalde de la crcel, Luis Alfonso Prez Maldonado. El operativo
fue ordenado y coordinado por el Director de Seguridad Pblica Municipal,
Gerardo Gonzlez Espinoza, y la Subprocuradora de la Zona, Blanca
Imelda vila Varguez.
8. Casi un mes despus de las primeras agresiones, uno de los reos
agresores amenaz a Pedro Canch dicindole que si ya estaba listo para
otra madriza.
9. Asimismo, durante la segunda semana de noviembre, los custodios de las
celdas despertaban a Pedro Canch durante la madrugada, mediante
ligeros golpes con sus rifles, indicndole que les acompae, y una vez que
se incorporaba para acompaarlos, le decan que ya no era necesario.

Actualmente, el estado de salud de PEDRO CANCH se recrudece y agrava; ha


perdido la sensibilidad en los dedos de la mano derecho, as como desde el cuello

hasta la ltima parte del brazo; adems del padecimiento de dolores constantes e
incmodos en las cervicales y otras partes del cuerpo. Hasta la fecha, no hay un
diagnstico mdico certero o preciso respecto al estado de salud del periodista.
Asimismo, adems de las dolencias fsicas, PEDRO CANCH sufre depresin,
deteriorndose cada vez ms su estado de nimo. Todo lo anterior demuestra que
ha recibido y sigue recibiendo graves afectaciones a su integridad personal, y se
encuentra latente el riesgo de sufrir daos irreversibles debido a la falta de
atencin mdica, los malos tratos que recibe al interior del centro de reclusin, y la
falta de una respuesta efectiva por parte de los organismos locales, nacionales y
judiciales ante los que se ha solicitado atencin y proteccin a favor de Pedro
Canch respecto a la situacin por la que atraviesa y que se actualiza en una
violacin constante y en cadena de sus derechos humanos.

CONSIDERACIONES DE DERECHO

1.El estado a travs de los funcionarios penitenciarios de la crcel municipal


ubicada en Felipe Carrillo Puerto, estado de Quintana Roo, es responsable de las
agresiones sufridas por PEDRO CANCH mientras este se encuentra bajo su
resguardo, adems de ser omiso en tomar las medidas necesarias para garantizar
su integridad y salud, a pesar de tener conocimiento de las condiciones fsicas y
de la agresin sufrida en sus instalaciones, por lo que fueron violados sus
Derechos Humanos a la integridad y seguridad personal y a la proteccin a la
salud, contenidos en los artculos 4, 19 ltimo prrafo, 22 primer prrafo, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 5 y 7 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos; y 7, 9 y 10 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.4

Ver sobre el particular Corte IDH. Caso Fleury y otros Vs. Hait. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 23 de
noviembre de 2011. Serie C No. 236, Prrafo 84; Corte IDH. Caso Cantoral Benavides Vs. Per. Reparaciones
y Costas. Sentencia de 3 de diciembre de 2001. Serie C No. 88, Prrafo 87; Corte IDH. Caso Bulacio Vs.
Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 18 de septiembre de 2003. Serie C No. 100, Prrafo
126; Eur. Court HR, Iwanczuk v. Poland (App. 25196/94) Judgment of 15 November 2001, par. 53.

2. Asimismo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha indicado que


como responsable de los establecimientos de detencin, el Estado se encuentra
en una posicin especial de garante de los derechos de toda persona que se
halle bajo su custodia. En ese mismo sentido, ante esta relacin e interaccin
especial de sujecin, el Estado debe asumir una serie de responsabilidades
particulares y tomar diversas iniciativas especiales para garantizar a las
personas detenidas o retenidas las condiciones necesarias para contribuir al
goce efectivo de aquellos derechos que bajo ninguna circunstancia pueden
restringirse o de aqullos cuya restriccin no deriva necesariamente de la
privacin de libertad y que, por tanto, no es permisible, incluyendo el derecho a
la vida, a la integridad personal y el debido proceso. Su falta de cumplimento
puede resultar en una violacin de la prohibicin absoluta de aplicar tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.5

3. En el mismo sentido, la Corte Interamericana tambin ha establecido que:

126. Quien sea detenido "tiene derecho a vivir en condiciones de


detencin compatibles con su dignidad personal y el Estado debe
garantizarle el derecho a la vida y a la integridad personal".6 La Corte ha
establecido que el Estado, como responsable de los establecimientos de
detencin, es el garante de estos derechos de los detenidos, lo cual
implica, entre otras cosas, que le corresponde explicar lo que suceda a
las personas que se encuentran bajo su custodia. Las autoridades
estatales ejercen un control total sobre la persona que se encuentra
sujeta a su custodia. La forma en que se trata a un detenido debe estar
sujeta al escrutinio ms estricto, tomando en cuenta la especial vulnerabilidad
de aqul.7
5

Corte IDH. Caso Fleury y otros Vs. Hait. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 23 de noviembre de 2011.
Serie C No. 236, Prrafo 84.
6
Corte IDH. Caso Cantoral Benavides Vs. Per. Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de diciembre de 2001.
Serie C No. 88, Prrafo 87; Corte IDH. Caso Bulacio Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 18 de septiembre de 2003. Serie C No. 100, Prrafo 126.
7
Cfr. Eur. Court HR, Iwanczuk v. Poland (App. 25196/94) Judgment of 15 November 2001, par. 53.

4. De igual manera, en la Reglas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos de la


Organizacin de Naciones Unidas (ONU) se ha establecido como requisito
indispensable dentro de todo sistema penitenciario, en cuanto a los servicios
mdicos en todos los centros de reclusin que:

22.

2) Se dispondr el traslado de los enfermos cuyo estado requiera cuidados


especiales, a establecimientos penitenciarios especializados o a hospitales
civiles. Cuando el establecimiento disponga de servicios internos de hospital,
stos estarn provistos del material, del instrumental y de los productos
farmacuticos necesario para proporcionar a los reclusos enfermos los
cuidados y el tratamiento adecuados. Adems, el personal deber poseer
suficiente preparacin profesional.

MEDIDAS CAUTELARES

En este contexto, tomando en cuenta los antecedentes y hechos antes reseados,


y particularmente las agresiones que se han traducido en violaciones a los
derechos humanos de PEDRO CANCH, es que con fundamento en los artculos
40 de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, as como 104,
116, 117 y 118 del Reglamento Interno de la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos, pido a su investidura que otorgue a favor del periodista PEDRO
CANCH, las medidas preventivas y cautelares suficientes y necesarias para
la salvaguarda de la integridad fsica y psicolgica, toda vez que en la crcel
municipal de Felipe Carillo Puerto en el estado de Quintana Roo, las autoridades
han sido omisas en garantizar, proteger y respetar la integridad personal del
periodista. Dichas medidas, de manera enunciativa, deben dirigirse a evitar
nuevas agresiones fsicas y/o psicolgicas contra Pedro Canch mientras se

encuentre bajo custodia del Estado, adems de garantizar su derecho a la salud


brindndole de manera inmediata la atencin mdica necesaria, derivado de las
lesiones fsicas que le fueron infringidas al interior del recinto carcelario.

ELEMENTOS PROBATORIOS

Para el efecto de que esta Comisin Nacional pueda proveer de forma adecuada,
ponemos a su disposicin la siguiente prueba documental:

NICO.- Informe que deber solicitar a los funcionarios pblicos encargados de la


crcel municipal de Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo, sobre las condiciones de
detencin en las que se encuentra el periodista PEDRO CANCH; mismo que
deber acompaar de las constancias correspondientes.

PUNTOS

PETITORIOS

Por lo anteriormente expuesto y fundado, a Usted C. Director del Programa de


Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos, muy
atentamente solicito:

PRIMERO.- Se me tenga por presentado con mi escrito de cuenta,


solicitando MEDIDAS CAUTELARES a favor de PEDRO CELESTINO CANCH
HERRERA, adems de solicitar que el presente escrito sea ratificado por el
periodista agraviado directamente en el recinto donde se encuentra privado de su
libertad.

SEGUNDO.- Se solicita que se investiguen las acciones y omisiones en que


incurri la autoridad para garantizar que se respeten los derechos humanos de
PEDRO CELESTINO CANCH HERRERA.

TERCERO.- Se otorguen las MEDIDAS CAUTELARES solicitadas en los


trminos precisados en el cuerpo del presente escrito.

PROTESTO MIS RESPETOS.


Mxico, Distrito Federal, a 20 de noviembre del 2014.

LEOPOLDO FRANCISCO MALDONADO GUTIRREZ

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