Ley Orgnica del Pueblo y la Comunidad Indgena

La aprobacin por el Constituyente de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), vino a representar un
acontecimiento jurdico, poltico, social de trascendencia histrica en
virtud del enfoque de valorizacin de las etnias indgenas, ya que es
abordada en el texto normativo venezolano de manera clara y positiva,
tratndolo desde una perspectiva filosfico-jurdica que parte de la esencia
misma del ser indgena, con el reconocimiento de derechos propios y
exclusivos.
De all pues la comprensin de la realidad indgena venezolana y de
sus derechos fundamentales en el marco del ordenamiento jurdico
venezolano ha de posibilitar el avance de una concepcin excluyente y
reductora hacia la consagracin de la diversidad tnica, cultural y social de
estos conglomerados, as como el privilegiar el reconocimiento de sus
derechos fundamentales, de manera especfica el referido a la propiedad
colectiva.
Segn lo dispone la recientemente decretada Ley Orgnica de los
Pueblos y Comunidades Indgenas (2005), en su Artculo 1, "el Estado
Venezolano reconoce y protege la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas como pueblos originarios"; de esta forma, en el presente
captulo, considerando el objetivo que enuncia la identificacin de las
comunidades indgenas que existen en Venezuela, se hace una recopilacin
y descripcin de los antecedentes histricos, las comunidades indgenas
venezolanas, y los derechos constitucionales de las etnias que habitan en el
pas.
rgano Rector
El Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas que en
concordancia con lo establecido en la Constitucin y la Ley Orgnica de

Pueblos y Comunidades Indgenas, es el rgano rector para promover,

desarrollar, proteger, establecer y garantizar las polticas en materia de
derecho de los pueblos indgenas.
Objeto de la Ley, Principio Fundamental
1. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y bases
para: 1. Promover los principios de una sociedad democrtica,
participativa, protagnica, multitnica, pluricultural y multilinge, en
un Estado de justicia, federal y descentralizado.
2. Desarrollar los derechos de los pueblos y comunidades indgenas
reconocidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en las leyes, convenios, pactos y tratados vlidamente
suscritos y ratificados por la Repblica.
3. Proteger las formas de vida y el desarrollo sustentable de los pueblos
y comunidades indgenas, con fundamento en sus culturas e idiomas.
4. Establecer los

mecanismos

de

relacin

entre

los

pueblos

comunidades indgenas con los rganos del Poder Pblico y con

otros sectores de la colectividad nacional.
5. Garantizar el ejercicio de los derechos colectivos e individuales de
los pueblos, comunidades indgenas y de sus miembros.
Avances del Estado Venezolano en la Proteccin de los Derechos
Garantizado de la Ley
En los ltimos aos En la Constitucin Bolivariana de Venezuela, se
incorpora el reconocimiento a los pueblos indgenas.
Chvez, desde el ao 1999, promovi diferentes mecanismos con el
fin de reivindicar a los pueblos indgenas y darle mayor participacin
dentro de la sociedad venezolana, as como tambin ha sido el promotor de
la demarcacin de sus territorios.

En la Constitucin de Venezuela se reconoce los derechos de los

pueblos originarios a la participacin poltica; a mantener y desarrollar su
identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus
lugares sagrados y de culto; a una salud integral que considere sus
prcticas y culturas; a la proteccin de la propiedad intelectual colectiva de
sus conocimientos, tecnologas e innovaciones.
El rescate del valor de las culturas originarias latinoamericanas es
uno de los mritos indiscutibles del presidente venezolano, Hugo Chvez,
afirm el Presidente Daniel Ortega.
Titulacin de tierras a indgenas: Uno de los mritos del presidente
Hugo Chvez fue el impulso de la titulacin de tierras a comunidades
indgenas, a los cuales haba titulado -hasta agosto de 2012- 1,81 millones
de hectreas en sus trece aos de gestin.
Las cifras fueron proporcionadas con motivo del Da Internacional de
los Pueblos Indgenas y al clausurar un congreso en el que han participado
representantes indgenas de una veintena de pases, el 9 de agosto del
2012.
La Constitucin de 1999
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999
incluye avances importantes en materia de derechos humanos, los cuales
se observan desde su prembulo.
Derechos de los indgenas
La Constitucin de 1961 no inclua el uso oficial de los idiomas
indgenas, mientras que la Constitucin de 1999 no slo los reconoce, sino
que los eleva a patrimonio cultural de la nacin y de la humanidad. Este
elemento es sin lugar a dudas un avance importante en el reconocimiento
que los grupos indgenas merecen. El gobierno del presidente Hugo

Chvez, adems, cre un Ministerio de Asuntos Indgenas y ejecut la

devolucin de tierras a las comunidades indgenas con el fin de apoyar su
preservacin y desarrollo sustentable.
Dice el Artculo 119 de la Constitucin de Venezuela:
El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos
originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que
son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida.
Corresponder al Ejecutivo Nacional, con la participacin de los pueblos
indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus
tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e
intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley.
Y el Artculo 9
El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indgenas tambin son
de uso oficial para los pueblos indgenas y deben ser respetados en todo el
territorio de la Repblica, por constituir patrimonio cultural de la nacin y
de la humanidad.
El presidente Hugo Chvez deca que la demarcacin y consiguiente
titularidad de las tierras que desde tiempos ancestrales han ocupado los
pueblos indgenas es una poltica de Estado, estratgicamente ejecutada
por su Gobierno, en una cruzada de justicia social.
Es una deuda histrica que en los gobiernos del otrora puntofijismo
no fue saldada, pues las comunidades originarias no solan estar incluidas
en la planificacin de una nacin, hasta ese entonces desigual. A partir de
la creacin de la Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras
de los Pueblos y Comunidades Indgenas, publicado en la Gaceta Oficial

nmero 39.800, del martes 15 de noviembre de 2011, se inici el proceso

de regularizacin de esas tierras.
Hasta 2012 fueron entregados 66 ttulos de propiedad colectiva de
tierras y hbitat, equivalentes a 1.813.328,42 hectreas demarcadas.
Derecho de los pueblos originarios
Una herramienta jurdica sin precedentes se cre en Venezuela para
reglamentar todo lo relativo a los derechos de los pueblos originarios: la
Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (Lopci). Promulgada en
2005, comprende 16 artculos distribuidos en ocho ttulos, ms las
disposiciones transitorias.
La normativa abarca tantos temas que es considerada una de las
leyes ms complejas en la historia del parlamentarismo venezolano y una
suerte de constitucin para las etnias nacionales.
Otra victoria revolucionaria fue la conformacin del Ministerio del
Poder Popular para los Pueblos Indgenas, creado el 8 de enero de 2007,
para ser el rgano rector de polticas gubernamentales en el mbito
indgena, a fin de facilitar e impulsar el fortalecimiento de la comunidad
originaria.
Cuantas Comunidades Indgenas Conforman En El Estado Sucre
Hay diferentes agrupaciones tribales que estaban distribuidas en el
territorio del estado Sucre son:
Guayqueries. Pescadores y marinos por excelencia, ubicados en la
costa norte y en el golfo de Cariaco. Estaban emparentados con los
Guayqueries de Margarita y de las islas de Coche y Cubagua.
Los Cumanagotos; oriundos de la regin de Cuman

Chaimas, estaban ubicados hacia el Sur-Este en la vecindad de la

regin de Caripe y San Antonio de Maturn.
Adems los Chacopatas, Pariagotos que ocupaban casi toda la
extensin de la pennsula de Paria; tambin los Coares o Tapacoares y
Guaranos.
Waiker, habitaban la isla de Margarita y las costas de Sucre.
Los warao viven dispersos en la parte Este del estado Sucre, para
aprovechar mejor los recursos naturales y para dar tiempo al suelo de
regenerar los recursos que utilizan