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UNT. REGIONAL SAN NICOLAS.

INGENIERIA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

INGENIERÍA Y SOCIEDAD
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MÓDULO

1
MÓDULO

2
MÓDULO

3

CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA

UNIVERSIDAD, HISTORIA
CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA

MÓDULO

5
MÓDULO

6
ANEXOS

45

INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
PRESENTE Y FUTURO DEL INGENIERO

MÓDULO

4

03

DEMOCRACIA, POLÍTICA Y CIUDADANÍA

73
103

EL TRABAJO DEL PRESENTE Y
EL FUTURO DEL TRABAJO

130

GLOBALIZACIÓN Y SIGLO XXI
ARGENTINA Y LATINOAMERICA

158

INGENIEROS E INGENIERIA EN EL SIGLO XXI

184

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INGENIERÍA Y SOCIEDAD
CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
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norojor@cablenet.com.ar

01. HOMBRE, SOCIEDAD Y CULTURA

02. TIPOS DE CULTURA

03. DIMENSIONES ESTRUCTURALES
DE LA CULTURA: SISTEMAS

04. CULTURA OBJETIVA Y
CULTURA SUBJETIVA

05. CULTURA Y EDUCACION.
LA UNIVERSIDAD

06. CULTURA, TECNOLOGÍA Y
ARTEFACTOS

07. CULTURA, CONOCIMIENTO Y
CIENCIAS

08. CULTURA Y TECNOLOGÍA

09. CULTURA E INNOVACIÓN:
INVESTIGACIONES E INVENTOS

10. SOCIEDAD, CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y DESARROLLO

01. HOMBRE, SOCIEDAD Y CULTURA
 Hay cultura porque hay ser humano. Y sobre todo porque el hombre vive en sociedad. Vivir en
sociedad implica compartir con otros la misma cultura, las mismas pautas culturales. Sin cultura los
hombres no puede con-vivir. El ser humano no vive aislado y no sólo habita el mundo, sino que al
habitar el mundo lo transforma. Todo lo que el ser humano hace en el mundo se llama cultura,
productos culturales, productos humanos. Hombre, cultura y sociedad se suponen mutuamente. El
mundo que el hombre habita no es un universo meramente físico, sino cultural: ése es el único ámbito
en el que puede desarrollar su vida, y constituirse una existencia “humana”. La cultura es el universo
simbólico, entretejido por el lenguaje, el mito, el arte, la ciencia, etc., que son como los hilos de una
trama que se va reforzando continuamente, a medida que se produce cualquier cambio, mutación o
progreso.
 CULTURA es una categoría antropológica interpretativa que permite al mismo tiempo definir una de
las dimensiones de lo humano, mostrar la presencia creadora del hombre en el mundo y englobar todas
las producciones humana a lo largo de la historia. Es un concepto con contenido propio, que se opone
al de naturaleza.

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 LO NATURAL es lo que no ha sido “contaminado” por la presencia del hombre, lo que no ha sufrido
presencia humana o transformación alguna, por mínima que sea. La cultura, en cambio, refleja la
presencia humana en todas las geografías (espacio) y a lo largo del tiempo. La cultura está
necesariamente asociada a los conceptos de historia y de mundo.
NATURALEZA
A-TEMPORALIDAD
MUNDO SIN PRESENCIA HUMANA
REALIDAD ORIGINAL

CULTURA
TIEMPO
PRESENCIA Y ACCIÓN
DEL HOMBRE EN EL MUNDO

 Si bien los animales se adaptan y adaptan su entorno, LA CULTURA ES UN RASGO DISTINTIVO de la
especie humana, ya que es la característica primordial que sirve para marcar la diferencia esencial entre
el hombre y los animales. El hombre ha sido definido también como un animal cultural, un SER
PRODUCTOR DE CULTURA. El animal puede hacer propio un hábitat y dejar rastros, pero no “humaniza”
(no animaliza) el lugar que habita. El ser humano es consciente de su tarea cultural de adaptación al
medio, tiene un proyecto y responde al mismo. El hombre sabe objetivar su entorno y, por lo tanto
distingue claramente lo que es como INDIVIDUO, como SUJETO, y las cosas, objetos y construcciones
que lo rodean. Los animales no logran establecer esta distinción, objetivar la realidad que los rodea.
 En esa definición y distinción (CULTURA – NATURALEZA), la cultura se expresa de infinitas maneras:
(1) en la geografía y el paisaje (que se transforman en humanos), (2) en los productos culturales
tangibles y prácticos (artefactos, objetos, construcciones, invenciones para satisfacer necesidades), (3)
lenguaje y sistema de representaciones, cuerpos de ideas, mitos, rituales, religiones, producciones
literarias, diversas expresiones del arte, leyes y costumbres, pautas morales, organizaciones sociales,
sistemas de gobierno, etc. Es decir que la cultura (1) transforma el mundo, (2) crea nuevos objetos
artificiales, no naturales, (3) se expresa en un universo simbólico, no material que es profundamente
humano.
 Por ejemplo: (1) la ciudad de habitamos no es el lugar que hace 1000, 10.000, 100.000 años era:
desde que el hombre se instaló en este lugar fue produciendo a lo largo del tiempo profundos
cambios en el paisajes, en el clima, en los recursos naturales, en los entornos naturales hasta
transformar el lugar original en el lugar que tenemos y habitamos. (2) no sólo tenemos objetos
naturales domesticados por el hombre, sino que tenemos objetos creados por el hombre: hay
árboles, construcciones, piedras reubicadas, ríos cambiados de curso, montañas con senderos y
caminos, sino que hay carreteras, diques, puentes, autos, estaciones de servicio, teléfonos,
cocinas, heladeras, lugares de diversión, etc. Y así todos los objetos y artefactos que manejamos y
nos permiten vivir. (3) Para comunicarnos tenemos el lenguaje, nuestro idioma, pero también
hemos creado la música utilizando los sonidos y fabricando instrumentos, la pintura utilizando
colores, hemos organizado la sociedad con los contratos, las leyes y los sistemas de gobierno,
tenemos rituales, diversas costumbres y religiones, finalmente la producción de la ciencia y el
conocimiento.
 Es tal el avance de la CULTURA sobre lo NATURAL que casi no hay rasgos naturales que podamos
llegar a reconocer, como si lo natural hubiera desaparecido frente al avance de la cultura. Todo ha sido
conquistado, conocido y transformado por el ser humano a lo largo de su historia. Aun los sectores más
secretos o recónditos han tenido alguna forma de presencia humana directa o indirecta (en fondo del
mar, la profundidad de la tierra, las altas cumbres, el corazón de la selva).
 Sin embargo la NATURALEZA no ha “desaparecido” del todo, no se ha subordinado al ser humano, ni
está totalmente domesticada, porque hay fuerzas o fenómenos que son ingobernables, que no se
pueden controlar. Ciencia y tecnología han logrado estudiarlos y calcular el momento en que pueden
producirse, pero no evitarlos o desarticularlos: grandes tormentas, lluvias descontroladas, prolongadas

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sequías, rayos, maremotos o tsunamis, terremotos o movimientos sísmicos, huracanes, tornados,
meteoritos, cambios climáticos, etc. Es decir que aunque el mundo CULTURAL es el reino de lo humano
y ha logrado subordinarlo todo, hay mucho de lo NATURAL que no puede aun ser sometido.
 De alguna manera la CULTURA representa el papel “domesticador” de ser humano, que pone a su
servicio todo lo que encuentra. DOMESTICAR y CULTIVAR son dos palabras similares. Los seres humanos
cultivan y domestican los vegetales (hacen que – a través de la siembra – puedan crecer en el lugar en el
que ellos puedan cosecharlos o recogerlos), los animales (los tienen junto a sí, no necesitan salir a
cazarlos porque organizan su reproducción para su servicio), los ríos (diques o desvío del cauce),
distancias (caminos, carreteras, senderos), diversos tipos de energía (solar, eólica). Es decir que –
cuando puede – el ser humano se apropia de la naturaleza y le saca el mayor provecho posible.
 Así como ha logrado dominar CASI TODA la naturaleza, pero aun hay aspectos de lo NATURAL que se
le resisten, también el PROPIO CUERPO DEL HOMBRE es un cuerpo natural que ha sido domesticado,
cultivado, transformado. Nuestro cuerpo ha sufrido transformaciones a lo largo del tiempo y el hombre
– a través de la ciencia y de la tecnología – ha podido prever, cuidar, curar las enfermedades y estirar la
vida de los seres humanos. Esta es otra diferencia esencial con los animales: los humanos podemos
volvernos sobre nosotros mismos y transformarnos en todas nuestras dimensiones, para poder lograr
mejor y mayor calidad de vida. Es algo que los animales no pueden hacer. El cuerpo puede ser moldeado
por las dietas, los ejercicios, la gimnasia, las operaciones, la cosmética, las intervenciones externas:
salud, belleza, la fortaleza, la resistencia.
 Aquí también encontramos AVANCES y LIMITES: por un lado hemos logrado resolver – a través del
progreso de la medicina y de las disciplinas asociadas – muchísimos problemas propios del cuerpo
humano: fármacos y medicamentos, sustancias químicas, intervenciones quirúrgicas, tratamientos,
diversos controles preventivos, vacunas, técnicas para la procreación asistida y la eugenesia, control del
funcionamiento del cerebro (neuronal) y de las conductas, recursos para paliar el dolor y acompañar la
muerte, análisis y registro del funcionamiento de la química cerebral, etc., pero hay aspectos relevantes
que no han podido ser vencidos: enfermedades que se resisten, que no aceptan tratamiento y que nos
condenan rápidamente a un final , a una muerte anunciada. El hombre a través de la CULTURA puede
mucho, pero no lo puede todo. Podemos domesticar y cultivar nuestro cuerpo, el cuerpo humano, pero
no podemos hacerlo plenamente porque hay enfermedades, dolencias, patologías, que se pueden
reconocer y tratar, pero no evitar. Curiosamente, la misma CIENCIA que declara que no puede
intervenir en algunas enfermedades, puede adelantarnos con precisión cuándo llegará la muerte.
 LA CULTURA SE ASOCIA CON LA HISTORIA porque refleja la presencia y el paso del hombre en el
tiempo y en el espacio. El hombre es esencialmente un ser temporal e histórico: como tal, el hombre es
un infatigable creador de cultura, ya que registra y testimonia su presencia espacio-temporal a través de
diversas y variadas producciones. Cuando re-construimos la historia del ser humano, no hacemos más
que revisar e interpretar los rastros y testimonios culturales que nos ha dejado, en cada pueblo o en la
humanidad.
 De alguna manera HISTORIA y CULTURA se necesitan: reflejan el pasado pero se proyectan en el
presente y en el por-venir. La historia no es solamente lo que se hizo, sino lo que se está haciendo, y de
todo lo que realizamos quedan testimonios en la CULTURA y se expresa a través de las diversas formas
de la cultura. Si observamos la vida de nuestros días (la vida personal y social) veremos que estamos
rodeados de cultura, que somos cultura y que será la cultura lo que quedará de nosotros, de nuestra
sociedad y de nuestro tiempo: forma de vivir, de comer, de divertirnos, de estudiar, de trabajar, de convivir, de organizar nuestra familia, de disfrutar y de padecer, de gobernar, de darle forma a la economía
(o administración de los recursos escasos), de manejar los recursos naturales, el medio ambiente... todo.

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CONCEPTOS O CATEGORÍAS INTERDEPENDIENTES
SER HUMANO

SOCIEDAD

CULTURA

HISTORIA

02. TIPOS DE CULTURA. CLASIFICACIÓN
CONCEPTO
CULTURA
UNIVERSAL

DEFINICIÓN
Es la cultura que compartimos todos los
seres humanos por el simple hecho de ser
hombre y participar de una herencia
común. El patrimonio común universal no
tiene dueños porque ha sido producido por
la suma de generaciones que fueron
aportando ideas, trabajo y productos a lo
largo de la historia.
Hay algunos aspectos culturales que
nacieron en una comunidad particular pero
se fueron universalizando con el paso del
tiempo.

EJEMPLO

Análisis matemático
Lenguaje de señas
Código de respeto.
Prácticas religiosas
Deportes

CULTURA
PARTICULAR

Es la cultura específica de un pueblo o de
una comunidad que tiene su propio
patrimonio y que es defendida y
alimentada por sus miembros como una
forma de identidad y riqueza social. Es el
resultado del esfuerzo de los miembros de
la comunidad o de un pueblo.

CULTURA
REGIONAL

Es una cultura particular que comparte un
grupo más importante de seres humanos:
todo un país o una región. Forman parte de
una sociedad mas amplia que tiene y
reconoce su cultura y trabaja para
mantenerla y acrecentarla.

CULTURA
ILUSTRADA

Es la cultura civilizada, alfabetizada y
propia de un pueblo, un grupo o una
sociedad que tiene un respaldo en el
conocimiento, la ciencia y la educación
formal. Generalmente es una cultura que
necesita de la escuela para poder
transmitirse de manera sistemática. No
representan un nivel cultural superior, sino
distinto.

CULTURA

Es la cultura que surge de las sociedades y Cultura campesina

Bailes
Comida
Bebidas
Costumbres
Creencias
Cultura porteña o
cultura gaucha.
Lenguaje
Tipo de Música.
Diversiones.
Rituales
Cultura Argentina
o Latinoamericana
Españoles del siglo XV
conquistadores de
América
Clases sociales más ricas y
con mayor nivel
educativo.
Profesores y alumnos de
la universidad.

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PRIMITIVA

HOMBRE
CULTO

IDENTIDAD
CULTURAL

INTERCULTURALIDAD

comunidades que no tienen respaldo ni
formación letrada, sino que se alimenta de
los elementos y producciones que cada
grupo humano produce para poder
adaptarse al medio y sobrevivir. No implica
un juicio de valor sobre el contenido de
esta cultura y de sus usuarios: tienen el
mismo valor que el resto de los pueblos y
culturas.
Se denomina hombre culto al que
habiendo pasado por la educación formal
ha logrado incorporar un nivel aceptable
de competencias que le permiten dar
cuenta
de
los
conocimientos
fundamentales de la cultura vigente
(universal, regional, ilustrada). Se expresa
en la forma de hablar, de presentarse, de
relacionarse y actuar en sociedad, en sus
valores, hábitos y costumbres.
es un conjunto de valores, tradiciones,
conocimientos,
creencias,
símbolos,
saberes y modos de comportamiento que
funcionan como elementos aglutinante en
un grupo social y que actúan para que los
individuos que lo forman puedan
fundamentar
su
sentimiento
de
pertenencia a la comunidad o sociedad a la
que pertenecen, y con la que se sienten
cómodos y seguros.
Remite a la INTERACCIÓN entre dos o mas
culturas de un modo horizontal y
reforzándose mutuamente. Ninguna de las
culturas se encuentra por encima de otra,
una condición que favorece la integración y
la convivencia armónica de todos los
miembros. Este tipo de relaciones
culturales supone el respeto hacia la
diversidad; aunque es inevitable el
desarrollo de conflictos, éstos se resuelven
a través del respeto, el diálogo, la apertura
mental, el consenso o la concertación.

Pueblos originarios

Educado y escolarizado.
Conoce yh maneja
el patrimonio cultural
vigente.

Forma de hablar.
Historia común.
Hábitos y costumbres.
Ser argentino.
Costumbres propias.

Diversas clases sociales
compartiendo las
instituciones
Inmigrantes y nativos de
un territorio.
Miembros de diversas
generaciones con sus
diversas culturas.

MULTICULTURALIDAD Implica la COEXISTENCIA de diversas Inmigrantes.
culturas en un determinado territorio o
ámbito social, y puede entenderse como el
reconocimiento del otro como distinto,
pero no necesariamente implica el
establecimiento de relaciones igualitarias
entre los grupos. Implica la asimilación y la
integración de variadas culturas con
respecto a la que tiene mas historia,
miembros activos o poder. Se impone el

Minorías étnicas.
Ricos y pobres de una
sociedad.
Jóvenes generaciones y
generaciones adultas.
Sectores populares y
sectores ilustrados.

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respeto mutuo como condición de
convivencia.
Puede hablarse de
comunidades con CULTURAS HIBRIDAS:
son movimientos sociales que han
experimentado un proceso de mestizaje y
posee ciertas características con otras
culturas. El proceso de hibridación se forma
mediante la co-existencia de dos o más
culturas, en la que se presenta un largo
proceso de adaptación.

CAPITAL
CULTURAL

Es un término asociado a otras formas de
acumulación de capital (económico, social)
y consiste en formas de conocimiento,
educación, habilidades, y ventajas que
tiene una persona, por la que ocupa un
lugar destacado en la sociedad. La familia
en primer lugar, la trayectoria escolar, el
lugar social y el medio laboral y productivo.
El capital cultural se suele expresar en
TÍTULOS ACADÉMICOS, POSESIÓN DE
OBJETOS
CULTURALES
y
VASTOS
CONOCIMIENTOS SUBJETIVADOS (sabe).

Buena formación
escolar básica
Formación universitaria
Acceso a la cultura y a sus
producciones
Respaldo cultural por
parte de la familia.
Consumo cultural:
arte, libros, música,
teatro, viajes.

03. DIMENSIONES ESTRUCTURALES DE LA CULTURA: SISTEMAS 1
1.
SISTEMA
SOCIO-POLÍTICO

2.
SISTEMA
ECONÓMICO
3.
SISTEMA DE
COMUNICACIÓN
4.
SISTEMA DE
RACIONALIDAD Y
PENSAMIENTO

5.
SISTEMA
1

Toda cultura tiene algún tipo de estructura de
gobierno, es decir un modo de definir las
relaciones de los individuos dentro de la
sociedad considerada como un todo

Las nociones de familia,
parentesco,
roles
y
funciones,
derecho,
obligación,
poder
y
autoridad
Cualquier cultura dispone también de algunos Bienes que deben ser
medios para resolver el problema de la escasez buscados y administrados
de recursos materiales, su adquisición, para que sirvan a todos.
distribución e intercambio.
Su principal elemento lo constituye el lenguaje Lenguaje articulado, signos,
humano, que tiene un grado de complejidad y señales,
sistemas
reflexividad que están ausentes en el mundo simbólicos.
animal.
Disponen de procedimientos para distinguir lo Creencia, saber crítico,
que puede tomarse como una explicación conocimientos,
ciencias,
justificable de lo que no. Y aunque distintos filosofía.
grupos humanos sostengan conclusiones muy
dispares, en todas las culturas hay un intento de
explicar los fenómenos físicos y el
comportamiento humano.
Los humanos son fabricantes y usuarios de Herramientas,
objetos,
instrumentos y utensilios. La técnica y la materiales, artefactos de

LAWTON d. (1989), Educación, cultura y el curriculum nacional.

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TECNOLÓGICO

6.
SISTEMA DE
ORDENAMIENTO
MORAL

7.
SISTEMA DE
CREENCIAS

8.
SISTEMA ESTÉTICO

9.
SISTEMA DE
CRECIMIENTO Y
MADURACIÓN

tecnología (según el avance de las culturas) ha
ido generado un sistema de artefactos que
constituye el universo de la cultura. El acceso a
este sistema varía según el grado dee avance de
la cultura.
Comprende cada uno de los códigos de
conducta (escritos o de tradición oral) que
existen en toda cultura, cuya función consiste
en distinguir las buenas y malas conductas, lo
está bien de lo que está mal, lo que debe ser
elegido y recomendado, y lo que debe ser
evitado, prohibido y censurado.

usos
diversos.
Instrumentos, bienes de
consumo.

Mitos, creencias, construcciones imaginarias
sostenidas por la fe, sistemas religiosos
elaborados, revelaciones divinas funcionan
como un sistema de explicación universal del
origen de lo real y de su funcionamiento
armónico. Puede articularse o entrar en
conflictos con el SISTEMA RACIONAL o el
SISTEMA TECNOLÓGICO.
Establece criterios para determinar lo bello y lo
feo, regido por un criterio común sobre el buen
o mal gusto. Hace jugar a la construcción y uso
de creaciones estética, cuyo único objetivo es
gustar de la belleza.
Se debe asegurar la continuidad de la sociedad
y de la cultura a través del cuidado y la
educación de las nuevas generaciones para que
puedan volverse adultas, preparándose
adecuadamente para asumir las funciones
socialmente necesarias.

Libros sagrados, rituales,
sistema de culto, ministros
o sacerdotes, premios y
castigos, otra vida.

Leyes, principios, código
moral,
mandamientos,
preceptos,
criterios,
valores.

Música, bailes, cuadros,
murales, esculturas, diseño
de ciudades, edificios,
espacios y la belleza de las
personas.
Rituales de iniciación o de
pasaje.
Educación.
Educadores,
Escuelas.
Instituciones educativas.

 TODAS LAS CULTURAS se hacen cargo de estas DIMENSIONES ESTRUCTURALES, pero en CADA
CULTURA (PARTICULAR, REGIONAL) las respuestas son específicas, propias, históricas, cambiantes y
diversas. TODAS tienen un sistema de crecimiento y de maduración, pero CADA UNA define de qué
manera lo organiza y lo pone en funcionamiento. La gran variedad en cada una de las DIMENSIONES es
lo que transforma a las CULTURAS en tan diversas. Puede darse que alguna de las DIMENSIONES
ESTRUCTURALES sean compartidas – con el paso del tiempo y de la historia – por muchas culturas y se
vuelvan universales. Por ejemplo SISTEMA TECNOLÓGICO, SISTEMA DE RACIONALIDAD Y
PENSAMIENTO, SISTEMA DE CRECIMIENTO Y MADURACIÓN.

04. CULTURA OBJETIVA Y CULTURA SUBJETIVA
 Hay autores que distinguen entre (1) una CULTURA OBJETIVA que se expresa en diversos tipos de
productos culturales que acumulativamente se convierten en el patrimonio colectivo de una comunidad
y de la humanidad (arte, industria, artefactos, viviendas, sociedades, caminos, libros, herramientas,
instituciones) y (2) una CULTURA SUBJETIVA que es la transformación interior que se produce en todo
ser humano en la medida que incorpora, transmite o crea cultura.
Se llama cultura objetiva al conjunto de los La cultura subjetiva, por otra parte, es la

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productos que constituyen la materialización u
objetivación de la creación cultural humana. Es
la cultura visible, la que podemos comprobar,
compartir y evaluar porque es pública y está
socialmente a disposición de todos: una casa,
un cuadro, un libro, una canción, una obra de
teatro, una plancha de acero, una moto, un
teléfono, una mesa, un almácigo de la huerta,
un buen postre.

asimilación o interiorización vital por parte del
individuo de los productos culturales del ámbito
en el que vive. En este sentido, la cultura
subjetiva es el cultivo del hombre gracias al cual
se va haciendo cada vez “más humano”,
adquiriendo una mayor perfección. La cultura
subjetiva es fruto del ejercicio de las facultades
humanas en orden al propio perfeccionamiento.

Nosotros vivimos rodeados exteriormente de
CULTURA OBJETIVA, porque es lo que nos
permite habitar y sobrevivir en el mundo:
calles, casas, cocina, lavarropas, autos,
escuelas, iglesias, ladrillos, leyes, señales,
papeles, películas, música, fiestas, comidas,
remedios, barcos, etc.
CULTURA OBJETIVA
TRANSFORMACIÓN/CREACIÓN EXTERIOR

Pero también tenemos nuestro interior ocupado y
habitado por lo que sabemos, aprendimos,
conocemos, recordamos, vivimos. La CULTURA
SUBJETIVA es la que nos permite hacer nuestra
provisión de APTITUDES (disposiciones y
capacidades) y ACTITUDES (formas de reaccionar,
relacionarnos y obrar).
CULTURA SUBJETIVA
TRANSFORMACIÓN/CREACIÓN INTERIOR

 Pero cuando afrontamos nuestra vida diaria (en la familia, en el trabajo, en la universidad, en una
fiesta o en un viaje) ambas cultura funcionan juntas, como si de tratara de las dos CARAS de una misma
moneda: una exterior (objetiva) y otra interior (subjetiva). Las dos dimensiones de la cultura
―objetiva y subjetiva― son complementarias y no antagónicas, y se reclaman mutuamente. En este
sentido, cuando un ser humano arma un automóvil, pinta un cuadro, rinde un examen, escribe un libro,
hace un camino, prepara una comida, planta y cuida los árboles, produce y crea una película, arma una
ciudad, construye un puente o un edificio, organiza la producción en una fábrica, descubre y le pone
nombre a un lugar, da clase o gobierna un país, CREA COSAS O ARTEFACTOS, REALIDADES OBJETIVAS,
deja testimonio de lo que es y hace, y aporta mas elementos al patrimonio histórico y cultural de la
humanidad. pero además INTERIORMENTE, EL MISMO se transforma, porque se produce un cambio
profundo e interior, ya que incorpora algo que no tenía y una capacidad que se ha puesto en
funcionamiento con su actividad creadora. Con cada acción cultural cada ser humano produce un
enriquecimiento SUBJETIVO que le permite ampliar su capital cultural.
 La CULTURA OBJETIVA sobrevive a quienes la crearon, y constituye un valor acumulable, porque sus
productos quedan incorporados como un aporte más al mundo de los hombres de manera que las
generaciones posteriores disponen de un patrimonio cultural cada vez más rico. En este sentido, cada
nueva generación no tiene necesidad de volver a inventarlo todo porque recibe el legado cultural de
quienes les precedieron. Por el contrario, por lo que respecta a LA CULTURA SUBJETIVA que cada
persona debe hacer suya ―por medio de los procesos de enseñanza y aprendizaje, y por la experiencia
permanente de todos la vida ― es un vivencia personal e intransferible: la riqueza subjetiva de la cultura
es propiedad absoluta del sujeto, y es intransferible: vive con él y muere (se pierde) con su muerte.
Cuando alguien escribe un libro puede ser que se convierta en un éxito editorial (por ejemplo
GARCIA MÁRQUEZ o CORTÁZAR) y que sea conocido por muchos lectores que lo incorporaN como
una de sus riquezas; pero puede suceder que nadie lo lea y que el libro duerma en un estante o
en un cajón a la espera de un futuro e incierto lector: en ambos casos, el ESCRITOR SE HA
ENRIQUECIDO: ya no es el mismo, porque algo o mucho ha cambiado a partir de ese esfuerzo. Lo
mismo podemos decir de un ARTISTA PLÁSTICO, de un MÚSICO o de un INVESTIGADOR. La
educación -- en todos los niveles -- aunque transmite y produce cultura objetiva, en realidad debe
generar cultura subjetiva, transformaciones interiores, porque aprender significa “subjetivar los
conocimientos y los saberes”. Los grandes hombres de la cultura no lo son sólo por lo que

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pudieron hacer, producir, dejar en herencia, sino que hay en ellos un rango de humanidad,
capacidades y aptitudes destacadas, que supieron y pudieron ejercer y que – irremediablemente
– murió con cada uno de ellos...Con CEVANTES Y SHAKESPEARE desaparece la capacidad de crear
esos universos literarios; con MIGUEL ANGEL O LEONARDO DA VINCI la posibilidad de producir
arte mucho más allá de lo producido... y con NEWTON O EINSTEIN la posibilidad de crear
ciencia... ¿Con cuántos mundos in-creados desaparecieron cada uno de ellos?
 Cuando un hombre practica un culto religioso a través de rituales, crea una obra literaria, contribuye
a definir una ley, construye un estadio, siembra un campo, crea una máquina, descubre una ley física,
pinta un mural, realiza una película, pone en marcha un proyecto social, define un sistema filosófico,
hace ejercicios de análisis o de álgebra, diseña con la computadora una pieza para una matriz, no sólo
hace lo que OBJETIVAMENTE hace, sino que cada hombre se transforma al transformar algún aspecto
de la realidad, se dinamiza interiormente, crece, de expande, es más hombre, se proyecta y al mismo
tiempo logra su realización.
 Esto tiene mucho valor en el trayecto formativo de la UNIVERSIDAD: una clase, un trabajo práctico,
un examen no son sólo obligaciones para cumplir, para saltar, sino que deben ser vividas como
experiencias personales de crecimiento subjetivo, como posibilidad de acumular riqueza y capital. ¿Qué
es un INGENIERO o un MEDICO o un PROFESOR o un ARQUITECTO? ¿Qué es lo que logra al concluir la
carrera? ¿Qué significa en cada caso el TITULO? Objetivamente es una CERTIFICACIÓN OFICIAL (que
podemos registrar, exhibir y colgar), pero fundamentalmente remite al conjunto de conocimientos y
saberes profesionales que permiten ejercer la función para la que han sido preparados. Y esa
“preparación”, ese “conjunto de saberes”, es lo que se ha SUBJETIVADO en las clases, en los prácticos,
en el estudio, en las ejercitaciones y en cada uno de los exámenes.

05. CULTURA Y EDUCACION. LA UNIVERSIDAD
 Cultura es el patrimonio de bienes y valores de un pueblo, “depósito”, “herencia” y expresión según
realizaciones colectivas de aquellos bienes y valores. Toda realización y toda expresión de un pueblo
ingresan dentro del concepto de CULTURA. La cultura está allí para ser utilizada por los miembros de
una comunidad y para ser transmitida a las nuevas generaciones.
 Si una cultura no logra ser TRANSMITIDA, y permanece estática en manos de una comunidad que va
envejeciendo y muriendo, la cultura desaparecerá. La cultura está viva si logra ser organizada,
sistematizada y transmitida a través de la EDUCACION.
 Por lo tanto:
LA EDUCACION necesita de la cultura porque es
aquello que debe transmitir, es el contenido de la
educación. Sin CULTURA la educación se queda sin
contenido y sin tarea.
Su trabajo consiste
precisamente en la transmisión ordenada,
sistemática y crítica de la cultura universal,
regional y particular vigente.

LA CULTURA necesita de la educación (formal y
no formal) porque es la única manera de lograr
que se mantenga viva y sea transmitida de
generación en general. La cultura encuentra en
la EDUCACION el instrumento para conservarse y
enriquecerse, porque los recién llegados a la
sociedad adquieren los elementos claves de toda
la cultura vigente.

NO HAY CULTURA SIN EDUCACIÓN, NI EDUCACIÓN SIN CULTURA
Sin cultura la educación no tendría qué hacer ni
contenidos para transmitir.

Sin educación la cultura no podría mantenerse
viva y desaparecería.

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 Los agentes educativos (maestros, profesores) cumplen una relevante mediación entre el educando
y el depósito cultural de un pueblo y de la humanidad entera. El hombre no puede realizarse
plenamente como hombre sino a través de la cultura: corresponde a la educación la misión de promover
el encuentro del educando con la cultura, capacitarlo para su inserción vital, consciente y re-creadora de
y en la cultura.
 Por eso la educación se hace cargo de la transmisión de TODA LA CULTURA, según las dimensiones
estructurales que se expresan en cada uno de los sistemas (ver cuadro). Pero cómo el patrimonio
cultural es inmenso y sería imposible transmitirlo a todo, la educación escolar y formal divide y organizar
la cultura definiendo los DISEÑOS CURRICULARES (= plan o programa de estudios) de tal manera que
toda la cultura se vaya transmitiendo en diversas materias y a lo largo de todo el período de la
educación obligatoria (escuela). Cada año y en años sucesivos, los alumnos van ingresando, adquiriendo
y acreditando diversas partes de la cultura (materias). Diversos profesores especialistas son los que
tienen a su cargo el trabajo en cada una de las disciplinas o áreas. Los diseños curriculares van
cambiando cuando se producen transformaciones en la cultura. No se enseña en la escuela actual lo que
se enseñaba en los primeros años del siglo XX o a mediado del siglo XIX o XVII. Veamos el cuadro
siguiente, distribución horizontal de las disciplinas o áreas del saber y la cultura, y la transmisión en años
sucesivos de los contenidos que van ganando en extensión y profundidad.
AÑOS

1
2
3
4

MATERIAS
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA
MATEMÁTICA
FÍSICA
QUÍMICA

MATERIAS
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA
LENGUA
LITERATURA
IDIOMA

MATERIAS
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA
HISTORIA
GEOGRAFÍA
CIUDADANIA

MATERIAS
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
EDUCACION
FÍSICA
ARTE
EDUCACION
FÍSICA
ARTE

MATERIAS
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA
BIOLOGÍA
SALUD
ECOLOGÍA

 Hay otros aspectos de la cultura (relacionados con aspectos personales o con la sociedad) que no se
transmiten, ni se aprenden en la escuela, sino que son objeto de aprendizaje informal, es decir: lo
enseñan la vida misma, las experiencias y diversos actores sociales (familia, padres, amigos,
compañeros, conocidos, autoridades).
 En la UNIVERSIDAD la cultura renuncia a la EXTENSIÓN y opta por la PROFUNDIDAD de los
conocimientos específicos. Es decir que en la UNIVERSIDAD es mucho más lo que NO se enseña de la
cultura vigente, pero los conocimientos privativos de cada facultad se enseñan con la mayor
profundidad y actualización. Un INGENIERO renuncia a estudiar BIOLOGÍA, ARTE, CIENCIAS
ECONÓMICAS, DISEÑO, LITERATURA, FILOSOFÍA, PSICOLOGÍA… pero se concentra en las materias
básicas y en los conocimientos específicos de la RAMA DE LA INGENIERÍA que ha elegido. Se supone que
la CULTURA GENERAL la ha adquirido en etapas anteriores, tanto en los conocimientos como en los
procedimientos propios de cada disciplina. O sea que en LA UNIVERSIDAD los productos culturales son
pocos, pero son los más cuidados, elaborados, y asociados con el mundo profesional y la producción de
conocimientos (investigación y nuevos productos culturales).

06. CULTURA, TECNOLOGÍA Y ARTEFACTOS

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 La cultura es un territorio muy amplio al que accedemos parcialmente a través del sistema educativo
formal y al que continuamos accediendo a lo largo de toda la vida. Pero cada uno – según sus propias
preferencias y elecciones logran un mayor dominio y acceso a diversos sectores de la cultura acumulada
y vigente. Para los estudiantes de bellas artes, el patrimonio cultural preferido remite a los cuadros,
esculturas y todas las producciones artísticas del pasado y del presente. Para quienes trabajan historia,
literatura y filosofía son los textos, los documentos, los autores. Para quienes eligen las ciencias
económicas y las ciencias políticas, la cultura es sobre todo la historia, la transformación, de las
sociedades, con sus formas de organización y gobierno, y el manejo de sus recursos.
 Nosotros estamos en INGENIERÍA. Nuestra mirada que no rechaza lo universal, asume también una
mirada sobre la cultura. Trabajando en y desde la INGENIERÍA, nos interesa detenernos en las creaciones
humanas llamadas ARTEFACTOS, ARTEFACTOS TECNOLÓGICOS. A lo largo de la historia, la técnica ha
jugado un papel central en la configuración de la vida material y cultural de los pueblos. En buena
medida, el progreso cultural humano está basado en la invención de procedimientos y mecanismos para
la resolución de problemas concretos y satisfacción de necesidades del quehacer cotidiano. Desde las
primeras técnicas para encender fuego, hasta las complejas máquinas del mundo moderno, los seres
humanos se han beneficiado de desarrollos técnicos cuya aparición y gradual refinamiento ha marcado
profundamente el tipo de vida, el cuidado de las personas, los modos de organización social, así como
las tradiciones y el acervo cultural de la civilización.
 Por eso, una mirada de la CULTURA desde la INGENIERÍA (o desde la formación técnica) pone el
acento en los soportes tecnológicos, en los niveles tecnológicos, en las creaciones y producciones, en los
objetos y artefactos que han acompañado cada momento de la historia de la humanidad y de cada
cultura. Así, por ejemplo, uno puede leer un libro del siglo XII, del siglo XVI o del siglo XIX y en cada uno
de ellos, mas allá de las poesías, los relatos, las novelas, la obra de teatro, puede registrar los niveles de
avance tecnológicos que acompañaban la vida en sociedad de aquello momentos. Porque cada una de
esas historias está atravesadas por objetos culturales, por artefactos, construcciones humanas, cultura.
 Por ejemplo: todos conocemos la historia de MARTIN FIERRO escrita por HERNANDEZ en el último
cuarto del siglo XIX. Mas allá de la historia de FIERRO, sus HIJOS y todos los personajes que van y vienen
por su vida, uno puede rescatar la presencia de estas creaciones tecnológico-culturales: guitarra
(vigüela), rancho, cocina, fogón, mate, poncho, espuelas, pellón (cuero para la montura), rebenque,
lazo, palenque, corral, lloronas, cabresto, cenar, fuego, yerra, caña (bebida), carreta, carne con cuero,
carbonada, mazamorra, pasteles, vino, tiento (canto I y II). Y también descubrimos que hay otros
artefactos no tangibles: la familia, el matrimonio, el gobierno, la autoridad, la frontera, el ejército, la
estancia, el trabajo, el sueldo, las costumbres criollas. Es decir que el texto muestra el tipo de cultura
(según los diversos sistemas) del período y los avances tecnológicos disponibles. Y no es porque JOSE
HERNANDEZ – periodista y político – se puso a buscar los artefactos que debían figurar en su libro, sino
que naturalmente fue presentando el nivel de desarrollo cultural y tecnológico que vivía.
 Las modalidades de desarrollo tecnológico están estrechamente relacionadas con las configuraciones
culturales de las diferentes sociedades, porque siempre hay una cierta coherencia entre las tecnologías
que una sociedad es capaz de crear o asimilar y el resto de los rasgos culturales que caracterizan a esa
sociedad. La historia de la técnica tiene que ver con artefactos, pero también con instituciones; con
máquinas y también con comunidades; con herramientas y con recursos; con cambio tecnológico y
también con cambio social. La organización social incide en el desenvolvimiento de la técnica, y esta, a
su vez, ayuda a modelar aquella, en una constante retroalimentación mutua. A ello habría que sumar los
factores ambientales, que no en vano han sido un motivo de creciente preocupación en las últimas
décadas y sin cuyo concurso ni las sociedades ni las técnicas podrían desarrollarse.

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 Las relaciones ENTRE LOS TIPOS DE TECNOLOGÍA Y EL PREDOMINIO de uno u otro es lo que define el
sistema tecnológico de una época o de una sociedad. En este contexto, hay que advertir que las
actividades humanas pueden modificar de modo radical sus rutinas y sus procedimientos cuando su
base tecnológica cambia. Durante la mayor parte de la historia la agricultura de base mecánica fue la
actividad económica dominante. A partir de la revolución industrial, los métodos agrícolas sufrieron
transformaciones progresivas, pero en el siglo XX, con la aparición de los tractores, las cosechadoras y
los fertilizantes químicos, logra crecientes niveles de producción. En nuestros días se ha visto
beneficiada por los aportes de la biotecnología. Actualmente los bio-tecnólogos, mediante el
procesamiento de información genética y su manipulación, ha logrado producir una base informática
para la producción de alimentos. En consecuencia, no se trata solamente de destacar las fases de
predominio de un tipo tecnológico sobre los otros; se trata también de percibir cómo cada nueva
relación de fuerzas introduce profundas modificaciones en la línea de desarrollo de cada uno de los
tipos tecnológicos. Estos, lejos de ser impermeables los unos a los otros, están expuestos
constantemente a entrecruzamientos e influencias recíprocas. Por eso, al estudiar la historia de la
tecnología, es preciso estar atentos al hilo diacrónico que va del pasado hacia el futuro, pero también al
hilo sincrónico que vincula los tipos tecnológicos entre sí y con sus entornos social y ambiental.
 Es necesario distinguir entre TÉCNICAS, ARTEFACTOS Y SISTEMAS TÉCNICOS. (1º) LAS TÉCNICAS son
entidades culturales, formas de conocimiento: algo que se puede aprender y transmitir a través de
diferentes procesos de aprendizaje, como se transmite cualquier información cultural. En cambio (2º)
LOS ARTEFACTOS son entidades materiales, concretas, que se pueden manipular, usar, construir y
destruir, pero de las que, salvo en sentido figurado o metafórico, no cabe decir que se aprendan, se
codifiquen o se interpreten. Por su parte (3º) LOS SISTEMAS TÉCNICOS son como los artefactos,
entidades concretas, pero incluyen, como partes de ellos, a los agentes intencionales que utilizan,
diseñan o controlan los artefactos. En estos sistemas – que son aquellos con los que más interactuamos
- los aspectos sociales y organizativos pueden ser tan importantes como los propios artefactos físicos.
Por ejemplo, el sistema de generación y distribución de energía eléctrica, o el funcionamiento del
sistema de señales en una ciudad. Por ejemplo una fábrica dedicada a la producción de automóviles es
un sistema técnico, pero también lo es un lava-ropa, con todos sus componentes, junto con su usuario,
la ropa, el jabón y el agua que éste introduce en ella, y la energía eléctrica que consume. (QUINTANILLA,
1998: TÉCNICA Y CULTURA)2
 Los ARTEFACTOS son productos tecnológicos que responden a un proceso de diseño y que los
convierte el OBJETOS TÉCNICOS, dispositivos creados por los seres humanos que tienen (1) una forma
en su configuración; (2) una función o conjunto de aplicaciones que el ARTEFACTO, OBJETO o
DISPOSITIVO realiza, (3) un conjunto de especificaciones o requerimientos que describen en forma
precisa las propiedades del artefacto diseñado. Pueden ser TANGIBLES o materiales o INTANGIBLES que
tienen otro tipo de representación y existencia. 3 Los objetos TANGIBLES son los materiales y concretos
que podemos observar y manipular, mientras que los INTANGIBLES son representaciones y formas

2

Los elementos que caracterizan a un sistema técnico son los siguientes: (1) COMPONENTES MATERIALES: Ej. una
bicicleta (2) COMPONENTES INTENCIONALES O AGENTES: Ej. usuarios de la bicicleta, compra, posibilidades de uso.
(3) LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA (relaciones o interacciones que se producen entre los componentes del sistema)
Ej. como interactúan todos esos elementos en el uso efectivo de la bicicleta: tipo de uso, transito urbano,
seguridad, reparaciones, cuidado. (4) OBJETIVOS PROPUESTOS Y RESULTADOS LOGRADOS. Ej. para qué fue
imaginada y creada y cuáles fueron efectivamente los resultados a lo largo de su historia.
3
Seguimos aquí el material original de GIULIANO G., PARSELIS M. VASEN F. (2013) PENSAR LOS ARTEFACTOS.
Facultad de Ciencias Fisicomatemáticas e Ingeniería de la Universidad Católica Argentina

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simbólicas que también cumplen funciones fundamentales en la cultura y en la vida: organización social,
sistema de gobierno, forma de trabajo, sistema de justicia, sistema educativo.
 Por ejemplo, cuando se menciona OBJETOS TANGIBLES, se hace referencia a dispositivos físicos como
la escalera, la silla, el puente, el lavarropas. En el caso de la ESCALERA, se puede pensar en su forma (de
tramos y peldaños rectos, de tramos rectos y peldaños curvos, y de tramos y peldaños curvos);
establecer que su función permitirá apoyarla sobre una superficie inclinada, que soportará a una
persona cargando un peso, que permitirá acceder a alturas de 3 metros, mientras que su longitud
estando plegada será de 1,5 metros. Así también se piensa en los DISPOSITIVOS INTANGIBLES, como el
software, los planos, los mapas geográficos, entre algunos ejemplos posibles de mencionar.

 LOS ARTEFACTOS son objetos con una estructura física definida, y por el otro, son objetos portadores
de una función dentro de un contexto humano de uso. La estructura y la función determinan el
artefacto tecnológico que, de este modo, es el resultado tanto de una construcción física como de una
construcción social. Desde el punto de vista de la estructura el objeto es definido a través de una serie
más o menos compleja de teorías, leyes y propiedades técnicas, mientras que desde la función es visto
como un instrumento de uso que normalmente se le atribuye y se espera de él.
 Por ejemplo: BARANDAS DE BALCONES: (1) La ESTRUCTURA de una BARANDA es la disposición de
bandas horizontales o verticales paralelas fuertes y firmes, soportadas, cortadas y reforzadas por otros
perfiles o caños de hierro o aluminio formando una trama o malla protectora, que (3) cumple la
FUNCIÓN de proteger y asegurar los balcones de un edificio para evitar la caída de personas y objetos.
Cada vez que vemos un BALCÓN en un edificio sabemos que es un ARTEFACTO pensado no como
adorno (aunque arquitectónicamente sea objeto del mejor diseño), sino como instrumento de seguridad
imprescindible para garantizar la habitabilidad de una unidad habitacional.

 Aquí aparece un problema que radica en el hecho de que la relación entre estructura y función no es
NO ES ARBITRARIA, pero tampoco es UNÍVOCA (hay una sola función para cada estructura y esa función
es única y necesaria). Por el contrario debemos afirmar que no hay una única estructura que puede
deducirse de una dada función. Aún cuando una función puede deducirse de una estructura dada es
posible encontrar distintas funciones para esa misma estructura. Es decir que dado un ARTEFACTO cuya
estructura está pensada para una función determinada, ese ARTEFACTO puede ser utilizado también
para otras funciones, con propósitos diferentes para los que fue diseñado.
Por ejemplo: (1) UNA TENAZA es una herramienta de metal compuesta por dos brazos movibles
unidos por un eje o por un muelle y que sirve para cortar, arrancar o sujetar una cosa con fuerza.
Tiene como función PRIMORDIAL extraer clavos, cortar alambres u otros elementos, entre otras
funciones, esta hecho de acero, para que se pueda adaptar de acuerdo al criterio de aquel que la

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emplea. Llegado el momento, la tenaza puede ser usada como MARTILLO para golpear, enderezar
o introducir algo. También como instrumento (uno de sus brazos) para tensar un alambre
trabajando sobre los torniquetes o los tensores. Algún tipo de (2) BARANDA con marcada
resistencia, antes de ser colocada en su lugar puede cumplir la función de ESCALERA para realizar
algunos de los trabajos de la construcción. (3) El FACÓN es un cuchillo, pero en manos del gaucho
es polifuncional: es un elemento para comer y cortar pero sirve como herramienta de trabajo, es
utilizado para matar animales y cuerearlos, hacer tientos y trabajar el cuero, para trabajar madera
y también como arma de defensa personal o ataque. (4) La CORTAPLUMAS es un tipo especial de
navaja o cuchillo plegable que tiene asociado a la hoja de acero otras herramientas que cumplen
diversas funciones y sirven para utilizar en variadas situaciones.
 LOS ARTEFACTOS tienen un rol fundamental en el mundo de la tecnología ya que son el contacto más
concreto con los usuarios. Los artefactos cumplen funciones: “sirven para” algo, cuestión que los asocia
a su DIMENSIÓN TÉCNICA. Pero tienen también una dimensión ANTROPOLÓGICO-CULTURAL, una
dimensión que responde al contexto cultural y desarrollo humano en que se ha producido o
incorporado: en este sentido trasciende a la dimensión técnica quedando esto en evidencia si se
considera que no en cualquier cultura y en cualquier momento histórico el hombre produce cualquier
artefacto. Por eso sabemos que todo ARTEFACTO es “histórico” (aparece, por alguna razón en un
momento dado o es aceptado o incorporado por una determinada comunidad) y no es “neutro”, sino
que algún sentido o función tiene, para algo sirve o puede ser utilizado.
 Los ARTEFACTOS permiten también mencionar otro aspecto de la cultura: se puede establecer una
clara diferencia entre:

HACER TECNOLÓGICO

USAR TECNOLOGÍA

Son las instancias de estudio, diseño, producción
y suele asociarse con la ingeniería, porque es
responsable de la creación del artefacto.
Dentro del mundo del "hacer" a su vez es posible
diferenciar las actividades de diseño, de
producción, de elaboración en serie, de
comercialización (innovación tecnológica).
Quienes “hacen” tecnología se apropian del
FUNCIONAMIENTO DEL ARTEFACTO: saben dar
cuenta de su fabricación, del cuidado para su
funcionamiento y de su reparación.
Ejemplo: diseño y construcción de una moto, de
un auto, de una micro-onda o de un teléfono
celular.

Esta asociado con la experiencia cotidiana,
porque quienes usan la tecnología no necesitan
saber hacerla, ni siquiera conocer cómo se hace.
Quienes “usan” tecnología se apropian de la
FORMA DE USO DEL ARTEFACTO, desde el punto
de vista técnico, y hacen uso de sus beneficios.
Reciben los ARTEFACTOS hechos (si se necesita
con su manual de instrucciones) y sólo se limitan
a ponerlo en uso o funcionamiento.
Nada pueden hacer – si no está previsto por el
anual – cuando dejan de funcionar.
Ejemplo: usuarios de motos, autos, micro-onda o
teléfono celulares.

A medida que las estructuras y funcionamientos de los artefactos se vuelven más complejos, menos
se conoce de ellos en las actividades de uso, opacando y distanciando de este modo las actividades
de los actores que "hacen" de las actividades de los actores que "usan", desde el punto de vista
técnico. El PRODUCTOR (en diversas instancias) se separa del CONSUMIDOR (en un amplio sentido),
de tal manera que unos y otros pertenecen a universos distintos, muy alejados de aquellos
PROSUMIDORES de épocas históricas, en el que la comunidad de artesanos se especializada en la
PRODUCCIÓN de diversos artefactos, pero todos conocían la forma en que se realizaban cada uno
de ellos. El término PROSUMIDOR es un neologismo incorporado, en 1980 por el escritor

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estadounidense ALVIN TOFFLER (TERCERA OLA) y sintetiza en un mismo término las palabras
‘consumidor’ y ‘productor’: previó un nuevo modelo de sociedad en el que los consumidores se
involucrarían tanto en el producto que llegarían incluso a convertirse en parte activa de la creación
del mismo. Esta idea que en su momento pudo parecer descabellada, se ha hecho realidad gracias a
la tecnología y la interactividad que nos proporcionan las TIC y las disponibilidades de la web.
Ejemplo: EL USUARIO de un automóvil o de una cocina desconoce su diseño, su construcción, los
sistemas que tiene en su interior funcionando, la calidad y origen de la piezas, los riesgos y
amenazas. Y quienes están en el PROCESO DE DISEÑO Y PRODUCCIÓN trabajan para un usuario típo,
una abstracción que no tiene ningún destinatario en especial. Difícilmente en consumidor puede
definir el tipo de artefacto que quiere adquirir, sino que debe elegir entre los artefactos disponibles
en el mercado y que complace al resto de los consumidores o usuarios.
Los procesos de innovación tecnológica trabajan con la imposibilidad de los usuarios de imaginar
otras respuestas que las que ya se encuentran en el mercado, porque – como consumidores –
terminan construyendo modelos mentales que naturalizan las respuestas tecnológicas y no puede n
imaginar otra respuesta. El CREATIVO e INNOVADOR pretende cubrir una necesidad que aun no ha
sido satisfecha, o responder con una propuesta innovadora a una necesidad que ha estandarizado
los artefactos disponibles. Por ejemplo: un sistema de limpieza automatizada de la propia vivienda ,
como si fuera DRONES (pequeños aviones no tripulados que cumplen diversas funciones) que
recorren las habitaciones dejando el piso en condiciones. Una manera distinta de articular todos los
elementos tecnológicos que puede haber en una cocina actual.

07. CULTURA, CONOCIMIENTO Y CIENCIAS
7.1. CONOCIMIENTO CIENTIFICO:
 LA CIENCIA ES UN TIPO ESPECIAL DE CONOCIMIENTO. Es un pensamiento más elaborado, seguro,
probado. NO es el tipo conocimiento que cotidianamente manejamos en nuestra vida diaria
(espontáneo, relativo, improvisado, falible, desordenado, subjetivo, con un lenguaje ambiguo y con el
formato de la mera opinión). El conocimiento científico se caracteriza por tener una serie de notas que
lo distinguen y lo identifican claramente. De hecho, nosotros sabemos cuándo estamos escuchando un
conocimiento o saber científico, y cuando estamos ante opiniones, versiones, impresiones propias de la
vida común y cotidiana. Por ejemplo: No es lo mismo escuchar lo que alguien – en un encuentro
familiar o en una reunión de amigos – afirma sobre el estado del tiempo (clima), que apreciar las
explicaciones de un meteorólogo al respecto. Podemos volcar nuestras opiniones sobre el estado de
salud de una persona, arriesgando interpretaciones a partir de sus síntomas, pero la intervención del
profesional de la medicina nos proporciona lo que aceptamos como el conocimiento cierto, seguro,
confiable.
 Cuando hablamos de la ciencia, nos referimos en realidad a las ciencias: a un conjunto de
conocimientos que se hacen cargo del estudio de un sector de la realidad para dar todas las explicaciones
posibles sobre el mismo. Hacer ciencia es determinar las constantes que caracterizan a los objetos, a los

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entes, a la realidad, expresándolas en leyes que permiten formular explicaciones del por qué de las cosas
y anticipaciones con respecto a su comportamiento futuro. La ciencia es SEGURA Y CONFIABLE EN LA
MEDIDA EN QUE GENERA CERTEZA con respecto al conocimiento del mundo. Las ciencias surgieron y se
desarrollaron como respuestas racionales a la necesidad de responder con construcciones teóricas a las
necesidades e inseguridades que presentaba la realidad.
EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES UN SABER
RACIONAL Y FUNDAMENTADO (es decir que ha
examinado todas las posibilidades y ha opta por
una de ella), ordenado, metódico, sistemático,
verificable, unificado, universal. Es un
conocimiento que se impone como verdadero y
válido para todos

Por ejemplo: Cuando estudiamos las leyes de la
herencia estamos accediendo a una teoría científica
que determina clara y ordenadamente de qué manera
se producen las influencias genéticas de una
generación a otra. Hay una serie de hombres de
ciencias que sucesivamente fueron armando la teoría
con un trabajo sistemático que permitió llegar a la
versión actual.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES OBJETIVO
(especialmente en determinado tipo de
ciencias) Y debe ser comunicable por medio del
lenguaje científico, un tipo de lenguaje que
recorta un campo de significados propios de
cada disciplina, es racional, y tiene como
propósito formular leyes que dan cuenta de los
hechos presentes y futuros. El lenguaje de las
ciencias exige una iniciación (estudio) en su
código que tiene tanta dificultad como el
contenido mismo, es decir lo designado. Si no
entendemos el lenguaje de la ciencia, si no
sabemos qué quieren decir con cada término,
la posibilidad de comprensión es nula. Si por el
contrario dominamos el “orden del discurso
establecido” es posible que nos resulte mas
accesible comprender los temas que se
abordan.

Por ejemplo: Los biólogos hablan y escriben como
biólogos; los físicos como físicos. Hay un sub-código
propio de la biología y otro, de la física. Cuando uno
accede a esas ciencias, aprende el lenguaje de ambas.
Un especialista en genética puede anticipar los
caracteres de la fecundación o el nacimiento de las
especies. Un astrónomo explica el movimiento de los
cuerpos celestes y fenómenos que se producirán en el
futuro. Un especialista en hidrología sabe cómo es el
régimen de un río y por qué se han producido las
inundaciones, pero puede anticipar lo que puede pasar
si se dan determinadas circunstancias.
La matemática (el análisis), la física y la química tienen
también su lenguaje académico que exige un proceso
progresivo de ALFABETIZACIÓN ACADÉMICA.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES SEGURO Y
VÁLIDO mientras está vigente, pero es
provisorio porque admite revisiones, otras
hipótesis, ajustes, y reformulaciones. La ciencia
se caracteriza por la su carácter progresivo,
acumulativo. Su historia es la suma de todos
sus aportes, que se van sustituyendo por otros
que pueden responder mejor a los problemas,
a los fenómenos, a los hechos. Mas que
equivocarse, la ciencia va rectificando sus
formulaciones. Cada ciencia nos entrega
progresivamente un conocimiento más
completo y más preciso: vive de sucesivas
soluciones dadas a porqués cada vez más
sutiles, cada vez más próximos a la esencia de
los fenómenos. La ciencia de ayer no es la
ciencia del presente; muchas teorías vigentes
en la actualidad no lo serán en el futuro. Sin
embargo no perdemos la fe, la confianza en la

Por ejemplo El progreso de la ciencia presenta un
ritmo esencialmente irregular, hace lentas caminatas,
marca el paso y a veces da bruscos saltos hacia
delante. “La ciencia da un paso, luego otro, luego se
detiene, y se recoge antes de dar un tercero”
(Pasteur). Los lentos avances desembocan en los
resultados. No hay un movimiento rectilíneo y
uniforme hacia los resultados, sino progresivo,
zigzagueante, circular, aproximativo hasta llegar a los
resultados, que siempre tienen un carácter provisorio
y aproximativo.

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ciencia y en su poder. Especialmente en la
ciencia, la búsqueda de la verdad es una tarea
abierta.
EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO ES CRÍTICO
porque trata de distinguir lo verdadero de lo
falso, de estar en estado de duda y de sospecha
permanente, de suponer que las explicaciones,
teorías y formulaciones siempre pueden ser de
otra manera. Se distingue por justificar sus
conocimientos, por dar pruebas de sus
verdades, por demostrar que todo lo
investigado y afirmado es cierto.

Por ejemplo: Nadie le obligó a COPERNICO a revisar el
sistema con que
PTOLOMEO explicaban la
organización y el movimiento de los cuerpos celestes.
Pero COPERNICO sospechó que había otra forma de
explicar movimientos y lugares del sol y los planetas.
Lo investigó y lo propuso como alternativa. Lo propio
hicieron GALILEO y NEWTON con la física moderna. O
MENDEL y PASTEUR en la biología. Imaginaron
caminos nuevos y probaron que eran los caminos
transitables, seguros.

LA CIENCIA BUSCA CONSTITUIR-CONSTRUIR
UN CONOCIMIENTO que no se ocupe de lo
singular y concreto, sino de lo general y
abstracto, o sea de lo que las cosas tienen de
idéntico y de permanente. No se trata de
explicar cada fenómeno en sí mismo, sino todos
los fenómenos: no hay ciencia de las cosas o los
hechos particulares, sino de lo general. Por eso
opera el proceso de abstracción, tomando lo
que tienen en común y dejando de lado lo que
tienen de particular y específico.

Por ejemplo: Cuando un historiador estudia y formula
una teoría sobre las revoluciones, no está trabajando
con los datos particulares de la Revolución Rusa,
Francesa o Cubana, o con las Revoluciones de los
pueblos americanos para constituirse en naciones.
Presenta los caracteres comunes a toda revolución,
dejando de lado cómo fue en cada caso.
Cuando KEPLER determina el movimiento de los
cuerpos celestes en torno al sol no piensa en el
movimiento de MARTES, SATURNO o VENUS, sino el
movimiento de todos los planetas, incluido el
movimiento de la TIERRA, que tenía caracteres más
observables que el resto: si hablaba sólo de la TIERRA
o de la LUNA no podía hablar del “sistema solar”.

EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO TIENE VALIDEZ
UNIVERSAL porque es válido para todas las
personas sin reconocer fronteras ni
determinaciones de ningún tipo, no varía con
las
diferentes
culturas
o
geografía,
especialmente en aquellas ciencias que
trabajan con aspectos más duros o mas
objetivos: matemática, física, astronomía,
química, biología. En las ciencias sociales, los
cruces ideologicos, los aspectos subjetivos, las
diversas interpretaciones o escuelas, el choque
de paradigma pueden poner en discusión la
pretendida universalidad.

Por ejemplo: No es lo mismo hablar de las
determinaciones genéticas del ADN o de los
componentes específicos de HIV que las condiciones
socioeconómicas que determinan el crecimiento o el
empobrecimiento de los pueblos. Y eso necesario
tenerlo presente cuando uno enseña distintos tipos de
ciencia: en algunas (matemáticas), lo que presentamos
es una respuesta de validez universal, pero en otras
(historia) asumimos conscientemente una posición,
una teoría y desde allí estamos abordando los temas y
problemas.

 EL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO:
 Es CRÍTICO porque trata de distinguir lo verdadero de lo falso. Se distingue por justificar sus
conocimientos, por dar pruebas de sus verdad, por eso es fundamentado, porque demuestra
que es cierto.
 Se fundamenta a través de los MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN Y PRUEBA, el investigador sigue
procedimientos, desarrolla su tarea basándose en un plan previo. La investigación científica no
es errática sino planeada.
 Su VERIFICACIÓN es posible mediante la aprobación del examen de la experiencia o de no
coherencia lógica y no contradicciones en los sistemas formales.

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 Es SISTEMÁTICO Y ORDENADO porque es una unidad ordenada, lo nuevos conocimientos se
integran al sistema, relacionándose con los que ya existían, y formando un sistema de ideas
conectadas entre sí.
 Es un SABER UNIFICADO porque no busca un conocimiento de lo singular y concreto, sino el
conocimiento de lo general y abstracto, o sea de lo que las cosas tienen de idéntico y de
permanente.
 Es UNIVERSAL porque es válido para todas las personas sin reconocer fronteras ni
determinaciones de ningún tipo, no varía con las diferentes culturas.
 Es OBJETIVO porque pretende conocer la realidad tal como es, la garantía de esta objetividad
son sus técnicas y sus método de investigación y prueba.
 Es COMUNICABLE MEDIANTE EL LENGUAJE CIENTÍFICO, que es preciso e unívoco,
comprensible para cualquier sujeto capacitado, quien podrá obtener los elementos necesarios
para comprobar la validez de las teorías en sus aspectos lógicos y verificables.
 Es RACIONAL porque la ciencia conoce las cosas mediante el uso de la inteligencia, de la razón.
 Siempre es PROVISORIO E HISTÓRICO, porque la tarea de la ciencia no se detiene, prosigue
sus investigaciones con el fin de comprender mejor la realidad. La búsqueda de la verdad es
una tarea abierta.
 EXPLICA LA REALIDAD MEDIANTE LEYES, y las leyes representan las relaciones constantes y
necesarias entre los hechos. También permiten adelantarse a los sucesos, predecirlos.

CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
ELABORADO

SEGURO

FUNDAMENTADO

RACIONAL

CRITICO

OBJETIVO

PROGRESIVO

METÓDICO

ORDENADO

SISTEMÁTICO

UNIFICADO

GENERAL

VERIFICABLE
(PRUEBAS)

TEORÍA Y
LEYES

PROVISORIO
ACUMULATIVO

LENGUAJE PROPIO
SUBCÓDIGO

7.2. CLASIFICACIÓN DE CIENCIA. TRES CRITERIOS

PRIMER CRITERIO
SEGÚN EL OBJETO O TEMA DE LAS CIENCIAS
CIENCIAS
FÁCTICAS

Trabajan con objetos reales que ocupan un espacio y un tiempo. La palabra "fáctica"
viene del latín factum que significa "hecho", o sea que trabaja con hechos. Se
subdividen en naturales y sociales. Las primeras se preocupan por la naturaleza, las
segundas por el ámbito humano. El hombre es un ser natural, pero su mundo ya no
es natural. La naturaleza se desenvuelve independientemente de la voluntas el
hombre, en cambio, el mundo del hombre es creado por él. Las naturales son la
biología, física, química, etc. Y las sociales son sociología, economía, psicología, etc.

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La verdad de estas ciencias es fáctica porque depende de hechos y es provisoria
porque las nuevas investigaciones pueden presentar elementos para su refutación.

CIENCIAS
FORMALES

CIENCIAS NATURALES

CIENCIAS SOCIALES

Tienen por objeto el estudio de los
diversos ámbitos de la naturaleza.
Siguen el método científico: Astronomía
- Biología - Física - Química - Geología

Son todas las disciplinas que se ocupan
de los aspectos del ser humano - cultura
y sociedad. El método depende de cada
disciplina particular: Antropología Demografía- Economía - Historia Psicología - Sociología –

Trabajan con formas, es decir, con objetos ideales, que son creados por el hombre,
que existen en su mente y son obtenidos por abstracción. Las ciencias formales son
la lógica y la matemática. Les interesan las formas y no los contenidos, no les importa
lo que se dice, sino como se dice. La verdad de las ciencias formales es necesaria y
formal.
EJEMPLO: matemática, lógica, algunos aspectos de la física teórica, fundamentos de
programación.

SEGUNDO CRITERIO
SEGÚN ÁMBITOS DE LA REALIDAD
CIENCIAS
PURAS BÁSICAS

Por contraposición a las ciencias aplicadas, son aquellas que no tienen en cuenta su
realidad concreta, ni su aplicación práctica. Utilizan la deducción como método de
búsqueda de la verdad. No tienen fines inmediatos, sino solamente ampliar el
conocimiento de la realidad. El saber no modificada nada, sino que simplemente lo
analiza, lo entiende, lo explica.
Ejemplo: Lógica - Matemáticas – Geometría – Física pura

CIENCIAS
APLICADAS

Conjunto de ciencias que se caracterizan por su aplicación práctica y su relación con
la realidad. No se trata sólo de creaciones del pensamiento sino procesos vinculados
con lo real, y con posibilidades de intervenir en ella
Ejemplo: la química, la biología, la historia o la sociología.

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TERCER CRITERIO
SEGÚN LA METODOLOGÍA Y RESULTADOS
CIENCIAS
DURAS

Son las que tienen metodología, procedimientos y resultados objetivos, necesarios,
únicos e indiscutibles. Como la matemática, la física, la química. No admiten
intervenciones subjetivas, ni se condicionadas por el contexto. Son necesariamente
así.
Ejemplo: la matemática, la geometría, la física, la química, la estadística.

CIENCIAS
BLANDAS

Son las que tienen metodologías, procedimientos y resultados que son objetivos pero
que admiten interpretaciones, intervenciones subjetivas, revisiones o ajustes según
contextos o criterios de aplicación lo estudio. Son ciencias como la sociología, la
psicología, la historia, la ciencia del lenguaje. Se trata de ciencias que trabajan de
manera metódica y rigurosa (si no serían ciencias) pero admiten visiones y versiones
diversas.
Ejemplo: la sociología, la psicología, la historia, la geografía, la ciencia del lenguaje.

 Las ciencias pueden clasificarse según los tres criterios y no todas coinciden en las clasificaciones. La
matemática, por ejemplo, es FORMAL, BÁSICA Y DURA. La sociología es FÁCTICA (SOCIALES), APLICADA Y
BLANDA, la física es FÁCTICA, (NATURALES), BÁSICA Y DURA.
 No hay UNA JERARQUÍA DE LAS CIENCIAS según su clasificación. Los conocimientos científicos no son
más importantes, más valiosos o más relevantes por que sean DURO o BÁSICOS o FORMALES… si la
clasificación se convierte en una jerarquía, en un orden de valores en el conocimiento es porque
intervienen intereses sociales o económicos o se cruzan con ideologías que defiende unilateralmente
cierto y determinado concepto de ciencia. En la historia del pensamiento, en diversas épocas, los
CONOCIMIENTOS preferidos fueron determinados por los entornos o construcciones: antigüedad griega,
edad media, renacimiento, siglo de la luces, positivismo del siglo XIX.
 Sin embargo, en determinas especialidades del nivel superior – de hecho – predomina UN TIPO DE
CIENCIA sobre el resto. En INGENIERÍA se trabaja y predominan las ciencias DURAS, FORMALES y
BÁSICAS asociadas a los procesos tecnológicos. El predominio es instrumental (como el ámbito de la
cultura en el que normalmente se mueve), pero eso no significa que el INGENIERO no acceda a las otras
ciencias porque con ellas se accede a otros aspectos de la profesión, del trabajo, de la sociedad y de la
vida.

7.3. MÉTODOS EN LA CIENCIA
7.3.1. OBSERVACIÓN
 La observación se refiere a la colección de datos, ya sea, directamente con los sentidos o,
indirectamente, con ayuda de instrumentos de medición que facilitan una observación más detallada y
precisa, realizada en circunstancias controladas; la experimentación es una observación en la que se
aísla el fenómeno estudiado para realizar la observación y las mediciones, sin interferencias
perturbadoras. La observación es una técnica que consiste en observar atentamente el fenómeno,
hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis.

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Ejemplo: observar el crecimiento de seres vivos, la vida de una comunidad, el tiempo de producción de
un artefacto.
7.3.2. EXPERIMENTACIÓN
 El método experimental ha sido considerado por muchos investigadores como infalibles. El método
experimental fue tratado por primera vez por Galileo Galilei. Lo estructuró enlazando varios conceptos:
la observación, la hipótesis y el experimento. El experimento consiste en una forma de observación
activa que recrea determinados hechos, aislando los aspectos casuales del fenómeno y dejando,
únicamente lo necesario para que podamos confirmar cierta hipótesis. O sea que la experimentación es
una construcción de la ciencia para poder efectuar una observación para precisa y sacar conclusiones
mas seguras. La experimentación debe seguir ciertas reglas: (1) El fenómeno de que se trate debe
aislarse para estudiarlo mejor. (2) Que el experimento debe repetirse en las mismas circunstancias para
comprobar si siempre es el mismo. (3) Las condiciones del experimento deben alterarse para investigar
en qué grado modifica el fenómeno. (4) El experimento debe durar el tiempo suficiente para que se
produzca el fenómeno deseado.
Ejemplo: experimentos de la física y de la química, experimentos psicológicos o sociales, experimentos
en la biología y en el uso de medicamentos o sustancias químicas
 Sin embargo, tanto LA OBSERVACIÓN COMO EL EXPERIMENTO necesita una mente adiestrada, un ojo
preparado, una mirada atenta, una sabiduría previa, porque sin estos requisitos no es posible
“construir” la observación o las condiciones de la experimentación: SÓLO EL QUE SABE PUEDE VER, sólo
el que sabe lo que quiere descubrir, lo descubre. Los ojos ignorantes están cerrados a todas las pruebas:
esa fue la experiencia de Galileo y de muchos científicos que aportaron ideas nuevas que contradecían
el sentido común, es decir: lo que parecía evidente porque era lo que siempre se veía o se creía.
7.3.3. METODO INDUCTIVO
 Podríamos resumir el método inductivo diciendo que, según ella, la ciencia se basa en el principio de
inducción, que podemos expresar así: si en una amplia variedad de condiciones se observa una gran
cantidad de A y si todos los A observados poseen sin excepción la propiedad B, entonces todos los A
tienen la propiedad B. Así pues, el conjunto del conocimiento científico se construye mediante la
inducción a partir de la base segura que proporciona la observación. A medida que aumenta el número
de hechos establecidos mediante la observación y la experimentación y que se hacen más refinados y
controlados los hechos debido a las mejoras conseguidas en las técnicas experimentales y
observacionales, más son las leyes y teorías, cada vez de mayor generalidad y alcance, que se
construyen mediante un cuidadoso razonamiento inductivo.
Ejemplo: observación de casos para determinar costumbres sociales (etnografía), en las ciencias
biológicas: síntomas de las enfermedades, procesos de curación.
 Algunos críticos – en el siglo XX – han criticado al método inductivo como método de la ciencia. Uno
de los más conocidos es el ejemplo presentado por BELTRAD RUSSEL en la HISTORIA DEL PAVO
INDUCTIVISTA: "Un pavo fue trasladado a un nuevo corral y descubrió que en su primera mañana en la
granja avícola comía a las 9,00 de la mañana. Sin embargo, siendo como era un buen inductivista, no
sacó conclusiones precipitadas. Esperó hasta que recogió una gran cantidad de observaciones del hecho
de que comía a las 9,00 de la mañana e hizo estas observaciones en gran variedad de circunstancias, en
miércoles y en jueves, en días fríos y calurosos, en días lluviosos y soleados. Cada día añadía un nuevo
enunciado observacional a su lista. Por último, su conciencia inductivista se sintió satisfecha y efectuó
una inferencia inductiva para concluir: siempre como a las 9 de la mañana. Pero ¡ay! se demostró de

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manera indudable que esta conclusión era falsa cuando, la víspera de Navidad, en vez de darle la comida
le cortaron el cuello".
7.3.4. MÉTODO DEDUCTIVO - AXIOMÁTICO
 Es el método esencial de la matemática, más conectado con las operaciones y el cálculo. El discurso
matemático es, en último término, algo similar a un cálculo:”está compuesto de signos para los cuales
hay reglas de manipulación y de construcción de expresiones, pero tanto en los signos como en las
expresiones el componente semántico(contenido) está ausente.” (KLIMOVSKY: 289). Se trata de
uniones entre signos (sintaxis) sin que haya referencias a la realidad o a entidades externas del lenguaje
(semántica). Por eso se dice que el método axiomático funciona en el ámbito del pensamiento “a priori”,
independiente de la experiencia. Trabaja solamente con deducciones, axiomas, postulados, teoremas,
afirmaciones, que se combinan formalmente, y se sostiene con relaciones y conexiones lógicas, que no
pueden entrar en contradicciones.
Ejemplo de aplicación: matemática, ciencias exactas, física, química, lógica.
7.3.5. MÉTODO HIPOTÉTICO-DEDUCTIVO
 Para superar las limitaciones del método inductivo que verifica de una manera imperfecta y falible las
leyes que formula (ya que la mejor de las inducciones puede resultar falsa, aunque pueda recurrirse a
numerosas confirmaciones empíricas) y la imposibilidad de utilizar en todas las ciencias el método
axiomático, el método HIPOTÉTICO DEDUCTIVO intenta aportar seguridad y confianza a las ciencias.
 El método hipotético-deductivo consiste básicamente en proponer una hipótesis (por eso se llama
'hipotético'), luego deducir de ella consecuencias directamente verificables en la realidad (por eso se
llama 'deductivo'), y finalmente confrontar esas consecuencias con los hechos para ver si la hipótesis es
o no sostenible.
 En rigor, el pasaje de la hipótesis a la implicación contrastadora no suele ser tan sencillo. Muchas
veces la hipótesis de partida es una hipótesis teórica cuyos términos requieren ser traducidos a un
lenguaje observacional, con lo que obtenemos una hipótesis empírica derivada.Es a partir de esta que
luego se deducirán implicaciones contrastadoras. Por ejemplo, a partir de la hipótesis teórica "todos los
metales se dilatan con el calor", se traduce el término teórico "metal" como término empírico "hierro"
obteniéndose la hipótesis derivada "El hierro se dilatará con el calor". Desde aquí, finalmente,
deducimos la implicación "este trozo de hierro se dilatará con el calor". Se constata y corrobora que ese
hecho sucede y que sucede con todos los metales conocidos, y al corroborarlo, se puede probar la
hipótesis, estableciendo la ley.
 Es necesario recordar que el método inductivo habla de observaciones expresadas mediante
enunciados observacionales que describen un cierto estado de cosas (HECHOS), que el reiterarse un
número suficientemente grande de veces, permite – por inducción – llegar a enunciados generales
(LEYES o TEORIAS). El camino que recorre la ciencia transita desde los hechos a las leyes. El método
HIPOTÉTICO-DEDUCTIVO invierte radicalmente el esquema y, al hacerlo elimina el papel de la inducción,
pues sostiene que la dirección correcta es partir de las teorías y avanzar hacia los hechos. (1) No parte
de la observación indiscriminada para inducir luego una ley, sino que (2) es la ley (o la teoría) la que
muestra qué hechos se deben observar. (3) Los hechos se deducen de la teoría y, finalmente, se
someterán prueba de la manera más rigurosa posible la ley.
Ejemplos: las ciencias biológicas, las ciencias aplicadas a la producción (tecnología). En lugar de hacer
observaciones particulares sobre la resistencia de determinados materiales en el proceso de

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construcción (inducción), se parte de una afirmación o teoría (fruto de una intuición o idea), y desde allí
se efectúan todas las comprobaciones para verificar, corroborar y probar esa hipótesis.

OBSERVACION

EXPERIMENTACION

INDUCCION

DEDUCCION

HIPOTETICO DEDUCTIVO

AXIOMATICO

08. CULTURA Y TECNOLOGÍA
 Los términos “técnica” y “tecnología” son ambiguos y suelen utilizarse como sinónimos. El término
“TÉCNICA” se reserva para las técnicas artesanales pre-científicas y “TECNOLOGÍA” para las técnicas
respaldadas por las bases teóricas, los diseños y proyectos y los productos industriales vinculados al
conocimiento científico. Filósofos, historiadores y sociólogos de la técnica se refieren con uno u otro
término tanto a los artefactos que son producto de una técnica o de una tecnología como a los procesos
o sistemas de acciones que dan lugar a esos productos, y sobre todo a los conocimientos sistematizados
(en el caso de las tecnologías) o no sistematizados (en el caso de las técnicas artesanales) en que se
basan las realizaciones técnicas. Por último, el CONCEPTO DE TÉCNICA se usa también en un sentido
muy amplio, de forma que incluye tanto las actividades productivas, artesanales o industriales, como
actividades artísticas o incluso estrictamente intelectuales (Por ejemplo: la técnica o conjunto de reglas
para hallar la raíz cuadrada de un número, para cocinar, para estudiar o para jugar un deporte).
 LAS TÉCNICAS son entidades culturales de carácter abstracto que pueden tener distintas
realizaciones o aplicaciones y se pueden formular o representar de diferentes formas. Por ejemplo: la
técnica de tornear la madera utilizando un torno mecánico: el manual de operaciones del torno sería
una formulación más o menos estándar de esa técnica, con la descripción de la máquina, el tipo de
materiales que se pueden tornear en ella, las operaciones que hay que realizar para utilizarla e
información adicional sobre el arte de tornear madera. El uso o aplicación de la máquina para tornear
un determinado trozo de madera sería una aplicación concreta de esa técnica.
 Una REALIZACIÓN TÉCNICA es un sistema de acciones intencionalmente orientada a la
transformación de objetos concretos para conseguir de forma eficiente un resultado valioso.
 Una TÉCNICA es una clase o conjunto de realizaciones técnicas equivalentes producidas respecto al
tipo de acciones, a su sistematización, a las propiedades de los objetos que se ejercen y a los resultados
que se obtienen.
 No cualquier acción humana intencional será considerada como una acción técnica. Aun cuando se
realice con instrumentos o herramientas (por ejemplo, usar un arma para matar no es una acción
técnica, a menos que se trate de un proceso dedicado a la matanza en serie de los animales, por
ejemplo). Las técnicas son sistemas de acciones (no acciones aisladas), y sistemas de acciones
intencionalmente orientadas para conseguir resultados. La técnica no es solamente la presencia de
métodos diversos, sino de transformación de objetos concretos.
 Para DISTINGUIR LA TÉCNICA DEL ARTE es necesario recordar que el arte no persigue un fin
previamente definido sino que el resultado se va construyendo a través del proceso. Las realizaciones
técnicas persiguen un resultado pragmático, de utilidad para resolver los problemas prácticos, por lo
que las producciones tienen que ser más estandarizadas. Puede haber componentes estéticos pero
están asociados a los funcionales. La eficiencia es clave para pensar los procesos técnicos.

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 La EFICIENCIA DE LA TÉCNICA remite a la posibilidad de conseguir resultados con el menor costo,
pero sobre todo hay una mayor articulación en la relación de medio a fines, obedeciendo a los principios
de racionalidad práctica o instrumental. Eso permite establecer diferencias entre la producción del arte,
de la artesanía y de las producciones industriales con grados diversos de originalidad y de perfección en
la repetición. De hecho el diseño industrial incorpora al concepto de eficiencia y funcionalidad la belleza
y el gusto estético.
 La HISTORIA DE LA TÉCNICA se concibe generalmente como la historia cultural y antropológica de
artefactos técnicos (lo único que nos queda como testimonio del pasado) o de los conocimiento técnicos
(que inferimos a partir de los artefactos que conocemos o por testimonio directo de escritos en los que
se exponen esos conocimientos): la identificación de técnicas con artefactos es una metonimia
perfectamente natural porque los resultados de una acción constituyen un buen medio para designar
una acción.
 Para la filosofía de la técnica no es sólo una teoría de lo artificial o simplemente de los artefactos,
sino de la realización de los artefactos y de las producciones que surgen a partir de su uso. No es sólo
una teoría del conocimiento técnico, sino la acción y las transformaciones guiadas y producidas por ese
conocimiento. 4
 El TÉRMINO “TECNOLOGÍA” debe reservarse para el tipo de técnicas productivas que incorporan
conocimientos y métodos científicos en su diseño y en su desarrollo. Las tecnologías son las que
mayores interrogantes despiertan a la filosofía de la ciencia. El término tecnología se aplica a las
técnicas en las que el conocimiento científico tiene una importancia especial.
 La ciencia, por lo tanto se relaciona y se articula con la tecnología. Hay tres posibles enfoques de las
relaciones entre ciencia, tecnología y técnica. (1) EL ENFOQUE INTELECTUALISTA considera que las
técnicas son aplicaciones de conocimientos científicos previamente disponibles, a la resolución de
necesidades y problemas prácticos. La tecnología se reduce a ser ciencia aplicada. (2) EL ENFOQUE
PRAGMATISTA CONSIDERA, en cambio, que la base de todo conocimiento es la experiencia práctica (la
habilidad técnica) y que los conocimientos científicos son formulaciones teóricas que pretenden
fundamentar o explicar esos conocimientos obtenidos a través de la práctica. La ciencia progresa y
evoluciona a través de la técnica, y las tecnologías son complejos técnicos promovidos por las
necesidades de organización de la producción industrial, que promueven a su vez nuevos desarrollos de
la ciencia. La postura razonable parece ser (3) LA POSTURA ECLÉCTICA reconoce al mismo tiempo la
especificidad de la técnica, como parte de la cultura humana, y su interacción con otras manifestaciones
como el arte o la ciencia.
 Lo cierto es que la técnica y la tecnología están vinculadas con las ciencias, pero no se pueden reducir
a ser una mera aplicación de los conocimientos científicos. El diseño de un artefacto o la puesta en
marcha de una técnica no son una simple operación de aplicación de conocimientos a situaciones o
problemas prácticos definidos de antemano. El diseño de una técnica no sólo se basa en el conocimiento
científico previamente disponible, sino en los resultados de investigaciones expresamente emprendidas
para el propósito técnico. Existen ciencias tecnológicas en sentido estricto, es decir, sistematizaciones
de conocimientos científicos orientadas a problemas prácticos (resistencia de materiales, por ejemplo) o
referidas a la organización de acciones (investigación de operaciones).
 El empleo de conocimientos científicos de carácter teórico y abstracto para diseñar y construir
artefactos no es específico de las modernas tecnologías industriales. El vínculo se estableció desde la
antigüedad, aunque desde la época moderna el avance compartiendo de ciencia y tecnología ha
4

QUINTANA Miguel Angel (2005), Tecnología, un enfoque filosófico. FCE. 45 - 52

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ajustado y enriquecido los aportes. Por eso la INGENIERÍA ha adquirido un lugar relevante,
especialmente en el siglo XX, porque es una profesión que tiene como base el conocimiento científico,
pero tiene una sólida formación tecnológica y, por ese motivo, constituye un puente efectivo para
estudiar, comprobar y aplicar las relaciones entre La CIENCIA y la TECNOLOGÍA. Aunque a partir del
siglo XVIII la profesión de los ingenieros es la que organiza, sistematiza, desarrolla y transmite los
conocimientos específicamente tecnológicos, basándose en el conocimiento y el método científico, pero
sin reducirse a ellos, es en el siglo XX que la profesión adquiere presencia universitaria y toda la fuerza
académica que hoy le reconocemos.
 A partir de la Revolución industrial – que comenzó siendo una revolución científica pero se hizo
fuerte y determinante en la historia por sus innovaciones tecnológicas - se generaliza la explotación
sistemática de los nuevos conocimientos científicos para aplicarlos a la producción industrial y de
transformación de la naturaleza, los servicios, diseño de nuevos artefactos o productos de consumo.
 No todas las nuevas tecnologías de la sociedad industrial son resultado de aplicaciones directas del
conocimiento científico: por ejemplo, las máquinas de vapor son anteriores a la formulación de la
termodinámica. Hay numerosos casos en que se produce invenciones e innovaciones tecnológicas que
desencadenan una búsqueda de sus fundamentos y aparecen – entonces – los fundamentos de la
ciencia. La tecnología ha dado lugar al surgimiento de nuevas ramas de la investigación científica y a
nuevas teorías que, como la mecánica en sus orígenes, son al mismo tiempo estrictamente científicas,
por su generalidad e incluso su carácter abstracto y estrictamente tecnológico, por su carácter
eminentemente operacional.
 En el cambio y en el desarrollo tecnológico se observan dos tipos: las MODIFICACIONES de una
técnica y la INVENCIÓN O DISEÑO de una nueva técnica. Los factores que influyen en el desarrollo
tecnológico pueden ser de un carácter que podemos considerar interno (mejora de la eficiencia en los
procesos, de la duración de una máquina o la fiabilidad de un dispositivo) o externo (factores
sociológicos, demográficos, económicos o culturales). El desarrollo de las técnicas puede revestir
diversas formas: puede ser acumulativo o disperso, gradual o a los saltos, rápido o lento, caótico o
progresivo. Las dos notas características de las tecnologías modernas son la preeminencia del principio
de la MAXIMIZACIÓN DE LA EFICIENCIA Y DEL IMPERATIVO DE INNOVACIÓN.

TÉCNICA

TECNOLOGÍA

LA TÉCNICA es un conjunto de habilidades y
conocimientos que sirven para resolver problemas
prácticos. Un tipo específico de técnicas son las
técnicas productivas o de transformación y
manipulación de objetos concretos para producir
intencionadamente otros objetos, estados de
cosas o procesos. Los resultados de la aplicación
de estas técnicas productivas son lo que llamamos
artefactos, algunos de los cuales, como las
herramientas y máquinas, son a su vez
instrumentos técnicos. Las técnicas en general, y
en especial las técnicas productivas, constituyen
pues una forma de conocimiento, de carácter
práctico. Son técnicas empíricas, artesanales o
pre-tecnológicas que no requieren ni necesitan la
aplicación sistemática del conocimiento científico
a la resolución de problemas

Por tecnología se entiende un conjunto de
conocimientos de base científica que permiten
describir, explicar, diseñar y aplicar soluciones
técnicas a problemas prácticos de forma
sistemática y racional. La importancia de una
tecnología de base científica para poder diseñar y
producir diversos tipos de artefactos técnicos
explica el uso de nociones como artefacto
tecnológico, industria tecnológica, tecnología
avanzada, etc., en relación con determinadas
técnicas productivas características de la industria,
se hace referencia a un tipo de técnicas o
artefactos en cuyo desarrollo y aplicación han sido
posibles gracias a la existe cuerpo de
conocimientos tecnológicos de base científica

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CLASIFICACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS
TECNOLOGÍAS DURAS

TECNOLOGÍAS BLANDAS

TECNOLOGÍA DE PRODUCTO:

Son aquellas cuyo objetivo es transformar la materia para
producir objetos materiales o artefactos, concretos y palpables,
como una computadora, un lápiz, un martillo, un alimento. Se
basan principalmente en el conocimiento de las ciencias como
la física, la química y la biología entre otras. Ejemplo de ellas:
mecánica, textil, electricidad, electrónica, agropecuaria,
minería, etc
Son aquellas en donde el producto no es un objeto material sino el
mejoramiento de instituciones u organizaciones para cumplir
determinados objetivos. Las organizaciones que las aplican son
empresas industriales, comerciales y/ o servicios. Estas tecnologías
desarrollan conocimientos y habilidades asociadas a la creación y
la innovación, e interrelacionan la sociedad con las instituciones.
Se destacan: administración, organización, contabilidad, logística,
márketing (estudio de mercado), estadística, psicología de las
relaciones humanas y laborales, desarrollo del software.
Normas y especificaciones relacionadas con la composición,
configuración, propiedades o diseño mecánico; así como de los
requisitos de calidad que debe cumplir un bien o servicio.

TECNOLOGÍA DE PROCESO:

Condiciones, procedimientos y detalles necesarios para
combinar insumos y medios básicos para la producción de un
bien o servicio; incluye manuales de proceso, de planta, de
mantenimiento, de control de calidad; balances de materia y
energía, entre otros.

TECNOLOGÍA DE DISTRIBUCIÓN:

Normas, procedimientos y especificaciones sobre condiciones
de embalaje, de almacenamiento (temperatura, humedad,
tiempo máximo de almacenaje y su forma, entre otros), de
transporte y de comercialización.

TECNOLOGÍA DE CONSUMO:

Instrucciones y recomendaciones (manuales) obre la forma o
proceso de utilización de un bien o servicio; esto responde a
requerimientos del producto, así como también a propósito del
diseñador y fabricante, hábitos y tradiciones del usuario, entre
otros factores.

TECNOLOGÍA DE GESTIÓN

Normas y procedimientos sobre las formas específicas de dirigir
el proceso de producción de un bien o servicio, la organización
de la fuerza de trabajo y procedimientos contables o
administrativos, entre otros.

TECNOLOGÍA SOCIAL:

Normas y procedimientos para la conducción de procesos
sociales, no necesariamente vinculados a la esfera productiva,
como los relacionados, entre otros, con la vida en común,
administración de justicia, educación, salud, la prevención de
delitos, la movilización de la población ante desastres naturales
y las actividades sindicales y políticas.

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TECNOLOGÍAS EMERGENTES:

Se encuentra en los primeros estadios de aplicación en el
laboratorio o en la empresa, y presenta un alto potencial de
desarrollo y, al mismo tiempo, un elevado nivel de
incertidumbre.

TECNOLOGÍAS BÁSICAS:

Son las tecnologías que en el pasado fueron claves, siguen
siendo necesarias, pero que actualmente se encuentran al
alcance de cualquier empresa del sector industrial.

TECNOLOGÍA
SEGÚN UTILIZACIÓN EN EL
PROCESO PRODUCTIVO

 COMO TECNOLOGÍA INCORPORADA EN BIENES FÍSICOS: en
forma de equipos, instrumentos, componentes intermedios o
materias primas
 COMO TECNOLOGÍA NO INCORPORADA : contenida en
diseños, planos, componentes intermedios, modelos, manuales,
especificaciones, artículos o logros técnicos, así como en
personas qie intervienen en el proceso productivo (expertos,
científicos, ingenieros, capataces y obreros)
 TECNOLOGÍAS PARA LOS ESTUDIOS DE MERCADO y
factibilidad.
 TECNOLOGÍAS PARA EL DISEÑO de equipos, estructuras y
sistemas de apoyo, tecnologías para la construcción y montajes
de plantas.
 TECNOLOGÍAS DE PRODUCCIÓN,
 TECNOLOGÍAS DE COMERCIALIZACIÓN de los productos, Y
del manejo financiero y de personal
TECNOLOGÍAS DE USO DE EQUIPO o maquinaria, de diseño de
equipo o maquinaria, de operación, de producto, de proceso.

TECNOLOGÍA
SEGÚN LA ETAPA DEL
PROCESO PRODUCTIVO

SEGÚN EL TIPO DE
PRODUCCIÓN QUE REALIZA

09. CULTURA E INNOVACIÓN: INVESTIGACIONES E INVENTOS
 La cultura progresa con los aportes subjetivos y objetivos de sus miembros y usuarios. La ciencia
avanza con el descubrimiento de hechos o leyes que explican los fenómenos, mientras que la
tecnología lo hace mediante la invención o la innovación en el campo de los objetos, productos o
procesos.
 DESCUBRIMIENTO: es el hallazgo de algo que era desconocido, pero que existía. En nuestro
campo de análisis podemos decir que es la puesta en evidencia de una estructura (una ley) de la
naturaleza. Por ejemplo, Newton descubrió la gravitación universal y Copérnico descubrió que la
tierra gira alrededor del sol. La ciencia progresa gracias a los descubrimientos. La evolución de la
ciencia es un PROCESO COMPLEJO. Después de los descubrimientos iniciales de los efectos, la
estructuración completa de una disciplina exige un trabajo considerable que consiste en hurgar en el
detalle de lo ya casi conocido, para acumular resultados más o menos notables y perfeccionar
progresivamente el conocimiento de las propiedades de los cuerpos y de las leyes de los fenómenos.
 LA CIENCIA no progresa sólo por impulsos de descubrimientos: una multitud de simples trabajos
representan lo esencial de la actividad creadora de cada hombre de ciencia: observaciones,
aproximaciones, producciones mínimas, aportes, discusiones, escritos. No todo funciona como
grandes saltos cualitativos, sino que frecuentemente los avances modestos que a la larga se

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transforman cuantitativamente en importantes. La ciencia funciona como un “descubrimiento en
cadena”: el objeto de estudio se convierte en un instrumento de investigación y permite concluir que
la ciencia avanza de manera muy variada: descubrimientos en cadena, chispazos de pensamiento,
descubrimientos fortuitos y, también, por la exploración metódica de dominios recientemente
conquistados, sin olvidar la lucha contra los falsos problemas, la rutina y una multitud siempre
variable de obstáculos epistemológicos.
 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA: Es la actividad de búsqueda que se caracteriza por ser reflexiva,
sistemática y metódica; tiene por finalidad obtener conocimientos y solucionar problemas científicos,
filosóficos o empírico-técnicos, y se desarrolla mediante un proceso. La investigación científica es la
búsqueda intencionada de conocimientos o de soluciones a problemas de carácter científico; el
método científico indica el camino que se ha de transitar en esa indagación y las técnicas precisan la
manera de recorrerlo

INVESTIGACIÓN BÁSICA

INVESTIGACIÓN APLICADA

También recibe el nombre de INVESTIGACIÓN
PURA O TEÓRICA. Se caracteriza porque parte de
un marco teórico y permanece en el; la finalidad
radica en formular nuevas teorías o modificar las
existentes, en incrementar los conocimientos
científicos o filosóficos, pero sin contrastarlos
con ningún aspecto practico. A la investigación
pura se le da también el nombre de BÁSICA O
FUNDAMENTAL se apoya dentro de un contexto
teórico y su propósito fundamental es el de
desarrollar teoría mediante el descubrimiento
de amplias generalizaciones o principios. Esta
forma de investigación emplea cuidadosamente
el procedimiento de muestreo, a fin de extender
sus hallazgos mas allá del grupo o situaciones
estudiadas. Poco se preocupa de la aplicación de
los hallazgos, por considerar que ello
corresponde a otra persona y no al investigador.
No obstante la carencia de aplicación inmediata,
esta forma de investigación busca el progreso
científico y su importancia reside en que
presente amplias generalizaciones y niveles de
abstracciones con miras a formulaciones
hipotéticas de posible aplicación posterior.
Persigue igualmente el desarrollo de una teoría
o basada en principios y leyes.

Este tipo de investigación también recibe el
nombre de PRÁCTICA O EMPÍRICA. Se
caracteriza porque busca la aplicación o
utilización de los conocimientos que se
adquieren. La investigación aplicada se
encuentra estrechamente vinculada con la
investigación básica, pues depende de los
resultados y avances de esta ultima; esto queda
aclarado si nos percatamos de que toda
investigación aplicada requiere de un marco
teórico. Sin embargo, en una investigación
empírica, lo que le interesa al investigador,
primordialmente, son las consecuencias
practicas. A la investigación aplicada se le
denomina también ACTIVA O DINÁMICA y se
encuentra íntimamente ligada a la anterior ya
que depende de sus descubrimientos y aportes
teóricos. Busca confrontar la teorií con la
realidad.

Ejemplo: investigaciones en matemática, en Ejemplo: investigaciones en química industrial,
física, en astronomía, y fundamentos del en biología, en biotecnología, en economía, en
lenguaje, la biología.
organizaciones políticas y sociales.
 LA INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA presenta una serie de características que la vinculan en forma
natural con la innovación tecnológica, lo cual indica que las instancias de promoción inicial de los

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proyectos de investigación y la evaluación de la investigación tecnológica pueden ser utilizadas como
un instrumento para fomentar la innovación.
 La INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA designa un ámbito de producción de conocimiento
tecnológico validado, que incluye tanto el producto cognitivo, teorías, técnicas, tecnologías,
maquinarias, patentes, etc.- como las actividades que desarrollan tecnólogos e ingenieros para
producir y validar dichos productos y conocimientos.
 INVENCIÓN: es todo nuevo dispositivo, mecanismo o procedimiento concebido por el espíritu
humano; la acción y el efecto de encontrar la idea de un nuevo producto o procedimiento. Se puede
decir también que la invención es la propuesta de un nuevo medio técnico para obtener un resultado
práctico. Como ejemplo, Edison inventó la lámpara incandescente y Watt la máquina de vapor.
Generalmente, la invención es un hecho técnico. “La invención es artística y difícil de planificar, en
tanto que la tecnología depende esencialmente de la buena planificación y de la aplicación de
técnicas conocidas”. Una invención pasa a ser socialmente útil cuando las condiciones económicas y
sociales posibilitan su producción, uso y difusión: en este caso podemos hablar de una innovación.
 Se denomina INVENTO O INVENCIÓN a un objeto, técnica o proceso el cual posee características
novedosas. Puede estar basado en alguna idea, colaboración o innovación previa y el proceso de la
misma requiere por lo menos el conocimiento de un concepto o un método existente que se pueda
modificar o transformar en una nueva invención. Sin embargo, algunas invenciones también
representan una creación innovadora sin antecedentes previos en la ciencia o la tecnología que
amplían los límites del conocimiento humano. Desde hace milenios la humanidad ha inventado
objetos y métodos para realizar tareas que satisfagan un determinado propósito de una nueva o
diversa manera, generalmente con el objetivo de cumplir estos propósitos de una forma más rápida,
más eficiente, más fácil o más barata. Por eso podemos afirmar que una INVENCIÓN o un INVENTO
no requiere una preparación intelectual, técnica o académica específica: no se requiere formación
universitaria o procesos de investigación para poder ser INVENTOR o patentar invenciones.
 A lo largo de la historia la humanidad ha inventado objetos y métodos para realizar tareas que
satisfagan un determinado propósito de una nueva o diversa manera, generalmente con el objetivo
de cumplir estos propósitos de una forma más rápida, más eficiente, más fácil o más barata. Aunque,
es evidente que la gente inventa, las circunstancias que facilitan u optimizan el desarrollo de
invenciones están menos claras. Raras veces los inventos han surgido repentinamente de una mente
genial. La mayoría de ellos son el producto de un largo proceso llevado a cabo, a lo largo de los años,
por numerosas personas, proceso que no puede ser disociado del contexto social de su época y de la
historia que le dio origen.
 Al analizar lo que hacen los inventores y las relaciones entre ciencia y tecnología, se plantea un
debate, desde diversas fuentes, donde ciertas posturas críticas, sostienen que la tecnología tiene
prioridad ontológica sobre la ciencia. Estas posturas están abonadas por numerosos ejemplos que
muestran que los inventores resuelven cuestiones, pero como las resuelven por ensayo y error, no
explican por qué funcionan sus artefactos, y es más: ni siquiera les interesa hacerlo. Y esto da lugar al
desarrollo de trabajos científicos y no al revés, como sostienen los que consideran que la tecnología
no es más que ciencia aplicada.

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 Mientras las INVESTIGACIONES Y DESCUBRIMIENTO de las ciencias y de la tecnología se publican y
se registran como PROPIEDAD INTELECTUAL, los INVENTOS y las INVENCIONES se PATENTAN para
asegurar el uso de los recursos que pueden producir su explotación comercial.5
 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA: es la incorporación de un invento al proceso productivo. Se designa
la incorporación del conocimiento científico y tecnológico, propio o ajeno, con el objeto de crear o
modificar un proceso productivo, un artefacto, una maquina, para cumplir un fin valioso para una
sociedad. Sin embargo no todas las invenciones llevan a innovaciones, y no todas las innovaciones
tienen éxito, En realidad la mayor parte de las ideas y de las invenciones nunca se aplican o quedan
sin desarrollar por largo tiempo hasta que surgen las condiciones apropiadas para que se produzca la
innovación.
 LA IDEA O INVENCIÓN que se transforma en INNOVACIÓN puede ser la propuesta de un nuevo
producto o proceso, así como también una mejora en un producto o proceso ya existentes. Podemos
hablar de innovación cuando la idea propuesta corresponde a algo técnicamente posible y que, por
otro lado, el medio ambiente y el medio social requieren y/o acepta. La creación tecnológica es la
síntesis de recursos y conocimientos: una síntesis "formal", pero también una síntesis "temporal" (el
tiempo está indisociablemente unido al objeto tecnológico). El tiempo no condiciona la existencia y
el valor de las leyes científicas, que pueden permanecer inmutables durante largos períodos,
mientras que no sucede lo mismo con la tecnología y sus productos, que dependen del tiempo y
varían fundamentalmente a lo largo del mismo.

5

Las patentes son derechos intelectuales que garantizan derechos económicos sobre determinados productos.
Las patentes confieren al titular del registro el derecho exclusivo para disponer y producir el objeto o aplicar el
proceso patentado durante cierto tiempo. Las patentes son también mecanismos económicos que admiten las
transacciones y los negocios entre los dueños y los eventuales compradores, ya que se someten al juego de la
oferta y de la demanda. Las patentes operan como defensa del nuevo producto, para impedir que se incorpore
al mercado un producto similar (copia o piratería). Pero también tiene una función estratégica y ofensiva
cuando se trata de impedir que la competencia desarrolle y presente una idea en la que se está trabajando con
perspectivas favorables (se patenta lo que aun no se ha exhibido en el mercado)
LEY DE PATENTES Nº 24481: PATENTABILIDAD. ARTÍCULO 4.
Serán patentables las invenciones de productos o de procedimientos, siempre que sean nuevas, entrañen una
actividad inventiva y sean susceptibles de aplicación industrial.
a) A los efectos de esta ley se considerará invención a toda creación humana que permita transformar materia
o energía para su aprovechamiento por el hombre.
b) Asimismo será considerada novedosa toda invención que no esté comprendida en el estado de la técnica.
c) Por estado de la técnica deberá entenderse el conjunto de conocimientos técnicos que se han hechos
públicos antes de la fecha de presentación de la solicitud de patente o, en su caso, de la prioridad reconocida,
mediante una descripción oral o escrita, por la explotación o por cualquier otro medio de difusión o
información, en el país o en el extranjero.
d) Habrá actividad inventiva cuando el proceso creativo o sus resultados no se deduzcan del estado de la
técnica en forma evidente para una persona normalmente versada en la materia técnica correspondiente.
e) Habrá aplicación industrial cuando el objeto de la invención conduzca a la obtención de un resultado o de un
producto industrial, entendiendo al término industria como comprensivo de la agricultura, la industria forestal,
la ganadería, la pesca, la minería, las industrias de transformación propiamente dichas y los servicios.
Se Patentan Productos y Procedimientos, siempre y cuando sean Nuevos , impliquen Actividad Inventiva, y
tengan Aplicación Industrial, estos son los tres requisitos fundamentales. La Novedad tiene que ser Mundial y el
derecho que se obtiene con el Titulo de la Patente es Territorial, por consiguiente tendremos que realizar los
registros en los Países o Uniones en que deseemos obtener el derecho. El derecho que se obtiene con la
Patente Concedida es de 20 años a partir de la fecha de presentación de la solicitud, luego pasa a Dominio
Publico

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INVENTO
IDEA O
INVENCIÓN

MODELO O PROTOTIPO
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICA Y
VIABILIDAD ECONÓMICA

INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA

RESPUESTAS A LA NECESIDADES, PROPUESTAS INNOVADORAS
NUEVAS RESPUESTAS A NECESIDADES YA SATISFECHAS.

INGENIERIA DE DESARROLLO Y DE PRODUCTOS
Mientras que la INGENIERÍA DE DESARROLLO trabaja en una primera etapa en el diseño de cada uno
de los elementos que constituyen el producto tecnológico conformando el prototipo, LA INGENIERÍA
DE PRODUCTOS representa la etapa consolidada de producción en serie del mismo producto cuando
la innovación tecnológica lo ha incorporado como un elemento demandado en el mercado. Un
prototipo no es aun un producto, porque el trabajo de llevarlo al mercado no siempre es exitoso. El
mejor tecnólogo no es siempre un tecnólogo emprendedor que sabe vender sus ideas, así como el
ingeniero responsable del prototipo puede no ser el más adecuado a la hora de armar la producción
en serie de los artefactos tecnológicos.

10. SOCIEDAD, CIENCIA, TECNOLOGÍA Y DESARROLLO6
 El hombre desea vivir y para ello debe satisfacer necesidades básicas cuya solución, en
principio, la busca en la propia naturaleza o circunstancia. Si la solución no es proporcionada por la
naturaleza el hombre no se resigna y dispara un nuevo tipo de hacer que consiste en producir lo que
no estaba ahí en la naturaleza. Sin embargo el hombre no sólo se limita a inventar procedimientos
para satisfacer sus necesidades elementales, sino que también crea otros para satisfacer cosas o
situaciones que nada tienen que ver con su supervivencia biológica, como las sustancias
embriagadoras o los instrumentos musicales, por lo que el concepto de necesidad humana abarca
indiferentemente lo objetivamente necesario y lo superfluo. Por lo tanto se puede definir a la técnica
como la reforma que el hombre impone a la naturaleza en vista de la satisfacción de sus necesidades.
6

Algunos autores – en diversas disciplinas – han denunciado los problemas y los riesgos del desarrollo excesivo
de la CIENCIA y, el avance descontrolado de la TECNOLOGÍA. Sobre todo aparece el fantasma de un producto
humano que termina volviéndose en contra del mismo ser humano o de la humanidad. El "SÍNDROME DE
FRANKENSTEIN" hace referencia al temor de que las mismas fuerzas utilizadas para controlar la naturaleza se
vuelvan contra nosotros destruyendo al ser humano. La bella novela de MARY SHELLEY, publicada en 1818,
recoge estupendamente ese temor. "Tú eres mi creador, pero yo soy tu señor", le dice el monstruo a VÍCTOR
FRANKENSTEIN al final de la obra. Se trata de la misma inquietud expresada décadas después por H.G. WELLS
en LA ISLA DEL DR. MOREAU, el científico que trataba de crear una raza híbrida de hombres y animales en una
isla remota, y que consideraba estar trabajando al servicio de la ciencia y la humanidad. Sus engendros acaban
volviéndose contra él y destruyéndolo. No es sin embargo un tema nuevo en la literatura decimonónica. La
leyenda del GOLEM, la criatura de barro al servicio del rabino Loew en la Praga de finales del siglo XVI, es otra
variación sobre el mismo tema. Los orígenes mismos de la cultura escrita atestiguan ese temor. El mito de
Prometeo, en la Grecia Clásica, constituye un ejemplo: Prometeo roba el fuego a los dioses pero no es lo
suficientemente divino para hacer buen uso de él. También está presente en el nacimiento de la civilización
judeocristiana a través del mito del pecado original: probar el fruto del árbol de la sabiduría hace recaer el
castigo de Dios sobre Adán y Eva. Novelas como DR. JEKILL Y MR HYDE y películas como GATACA denuncian los
riesgos de los avances tecnológicos que terminan poniendo en riesgo y destruyendo al ser humano.

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Es así que la técnica es una reacción enérgica contra el medio natural que lleva a crear entre este y el
hombre una “sobre-naturaleza” que tiene como fin intentar anular las necesidades para que su
satisfacción deje de ser un problema. Implica crear una circunstancia nueva más favorable que la
anterior. Sin embargo, al hombre no le alcanza sólo con estar en el mundo sino que busca el
bienestar, al punto tal que su obtención pasa a ser la necesidad fundamental. Estas necesidades
superan a las biológicas en gran medida, por lo que “la técnica es la producción de lo superfluo”. La
técnica está orientada entonces a alcanzar el bienestar y siendo éste un término variable, no sólo a
través de las personas sino también a través del tiempo, conlleva a que la técnica es también una
realidad proteiforme en constante mutación por lo que no tiene sentido buscar en ella una entidad
independiente o como si estuviera dirigida por un vector único y de antemano conocido (ORTEGA Y
GASSET: MEDITACIÓN SOBRE LA TÉCNICA)
 CIENCIA TECNOLOGÍA Y DESARROLLO (CTD) es un moderno espacio de conocimiento, construido
con el aporte de diversas disciplinas como la filosofía, la sociología, la historia, la economía,
tecnología e ingeniería, que integra los aportes de la INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA (cómo búsqueda de
la verdad y el saber), con la TECNOLOGÍA (entendida como un cuerpo de conocimiento que responde
a las necesidades humanas) y con el DESARROLLO propio de toda sociedad (en su conjunto y en cada
uno de sus integrantes).
 Los estudios sociales de la ciencia y la tecnología, o estudios sobre ciencia, tecnología y sociedad
(CTS), constituyen un campo de trabajo en los ámbitos de la investigación académica, la educación y
la política pública, que se originan hace tres décadas a partir de nuevas corrientes de investigación en
filosofía y sociología de la ciencia, y de un incremento en la sensibilidad social e institucional sobre la
necesidad de una regulación democrática del cambio científico-tecnológico.
 En este campo se trata de entender los aspectos sociales del fenómeno científico-tecnológico,
tanto en lo que respecta a sus condicionantes sociales como en lo que atañe a sus consecuencias
sociales y ambientales. El enfoque general es de índole interdisciplinar, concurriendo en él disciplinas
de las ciencias sociales y la investigación académica en humanidades como la filosofía y la historia de
la ciencia y la tecnología, la sociología del conocimiento científico, la teoría de la educación y la
economía del cambio técnico.
 El desarrollo de las ciencias y las tecnologías no es un hecho aislado al proceso de reproducción y
desarrollo de las fuerzas productivas. El hombre desde la primera creación del instrumento de
trabajo, ha estado constantemente explicando el mundo con el que interactúa y cómo utilizar su
capacidad racionalizada en función de mejorar las condiciones de vida y existencia. No es casual
entonces que en sus primeros estadíos del hombre dedicado a las ciencias, las ideas filosóficas
asumieran un papel rector en la interpretación de su realidad. En estos procesos, además, el hombre
va conceptualizando en la medida que acumula saberes el término de ciencias y tecnología, concepto
que se van perfeccionando en la medida que se va alcanzando un nivel de sistematización en el
desarrollo científico.
 TECNOLOGÍA, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO: (TID) En el campo de las tecnologías, la
investigación está necesariamente unida al desarrollo. Esto implica que se pone siempre un plan de
acción que no pone el acento sólo en el conocimiento y en la investigación (como si se tratara de
ciencia pura o ejercicio académico de su tarea) sino también en el diseño y la evaluación de posibles
tecnologías. El desarrollo del conocimiento científico asociado al tecnológico – en cada una de las
áreas – aumenta la posibilidad de diseño de nuevas tecnologías de interés para la empresa, el país, el
gobierno, la organización. Un PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO responde a los
siguientes componentes: actividades de investigación + decisiones políticas + recursos económicos y
subsidios + diseño tecnológico + procesos de evaluación interna y externa. Por eso el programa

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siempre se construye sobre tres tipos de acciones planificadas: actividades de investigación,
actividades de desarrollo (diseño, fabricación, prototipos), actividades de evaluación.
 LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA – tal como lo vimos anteriormente - constituye una estrategia
clave dirigida al desarrollo de nuevos procesos y productos, mediante la generación, transferencia,
incorporación y adaptación de tecnologías; representa un trabajo sistemático que implica ver el
cambio como una oportunidad, superar lo gastado, lo obsoleto, lo improductivo, llevar ideas nuevas
al nivel de realización práctica, hasta que sean utilizables y aplicables. La innovación es producto de
la creatividad humana y el empleo eficaz de las herramientas de Ciencia y Tecnología. Impulsar la
innovación en los sectores productivos de bienes y servicios y regiones, requiere de una organización
y gestión de sus sistemas de innovación. LOS PROCESOS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA – lo
recordamos - se definen como el conjunto de las etapas técnicas, industriales y comerciales que
conducen al lanzamiento con éxito en el mercado de productos manufacturados, o la utilización
comercial de nuevos procesos técnicos. Según esta definición, las funciones que configuran el
proceso de innovación son múltiples y constituyen una fuerza motriz que impulsa la empresa hacia
objetivos a largo plazo, conduciendo en el marco macroeconómico a la renovación de las estructuras
industriales y a la aparición de nuevos sectores de actividad económica.
 DESARROLLO ECONÓMICO Y TECNOLOGÍA DE PUNTA: Son los productos tecnológicos de última
generación que representan la mejor y la última respuesta a las necesidades y demandas de la
sociedad en un momento dado. Constituyen soluciones efectivas, con alto nivel de elaboración y
producción y se presentan como las respuestas más significativas en cada uno de los campos del
conocimiento. Poseen un alto valor económico y su dominio y administración transforma el uso de
las patentes y de su comercialización en un verdadero valor agregado. En la carrera por el desarrollo
tecnológico, el que gana el premio no es siempre el mejor y el que llega primero, sino el que tiene
éxito comercial: esto es lo que diferencia al trabajo científico del tecnológico, ya que no siempre la
originalidad es la condición para el triunfo y el reconocimiento.

EL TEMA DE LA TECNOLOGÍA PUEDE SER PROFUNDIZADOS ALGUNOS CLÁSICOS:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

ERNST KAPP (1877): LÍNEAS FUNDAMENTALES DE UNA FILOSOFÍA DE LA TÉCNICA.
LEWIS MUMFORD (1933): TÉCNICA Y CIVILIZACIÓN
MITCHAM CARL (1989), QUE ES LA FILOSOFIA DE LA TECNOLOGIA.
ORTEGA Y GASSET (1950), MEDITACIÓN DE LA TÉCNICA
HEIDEGGER MARTIN (1958), LA PREGUNTA POR LA TÉCNICA

PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)

01. RONDAS DE PREGUNTAS PARA RESPONDER Y DISCUTIR

¿Qué relaciones hay
entre la ciencia y la
tecnología?

Buscar ejemplos en

¿Toda tecnología es
una proyección
operativa de la
ciencia?
¿Qué diferencias hay
entre tecnologías

¿Cumplen el mismo rol
social y productivo el
técnico que el
tecnólogo?
Buscar ejemplos en los

¿Todas las técnicas
tienen que ver con la
creación /producción
de objetos?

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que se correlaciones
ciencia, tecnología y
técnica.

duras y tecnologías
blandas?

¿La tecnología puede
ser neutral o siempre
es una respuesta a
diversos tipos de
intereses?

¿Toda tecnología se
convierte en una
innovación
tecnológica?

que hay tecnología y
técnica pero no hay
ciencia.

¿Cuándo hablamos de
sociedad del
conocimiento hablamos
del conocimiento
propio de la
tecnología?
¿Los avances de la
ciencia se traducen en
avances en la
tecnología?

¿Todas las tecnologías
tienen relación con la
industria y la
producción?
¿Quién tiene mayor
jerarquía social e
intelectual la ciencia o
la tecnología? ¿Un
científico o un
tecnólogo?

Económicamente, ¿qué
es más importante la
ciencia o la tecnología?

¿Los avances de la
tecnología se traducen
en avances de la
ciencia?

¿Qué relaciones entre
la tecnología, el diseño
y el arte?

¿Qué relaciones tiene
la educación con la
ciencia, la tecnología y
la técnica?

¿Qué es más
importante: obtener
una patente por una
innovación tecnológica
o el premio Nobel?

¿La tecnología está
necesariamente
asociada a la ingeniería
o aparece en otras
áreas?

Con la tecnología,
¿somos más libres o
estamos más alienados
y esclavizados?

¿Los científicos y
tecnólogos pueden
sobrevivir en países
pobres y sin recursos?

¿Las ventajas de los
avances tecnológicos
son superiores a los
riesgos que comporta?

Describir la presencia
de la tecnología en el
desarrollo de las
actividades de un día
normal.

Cómo sería un día en la
propia vida sin ningún
componente
tecnológico.
¿Sobreviviríamos?

Ejemplos de ciencia,
arte, artesanía,
tecnología, técnica.

Enunciar los 20 los
inventos o
innovaciones
tecnológicas más
importantes.

¿Cuáles supone que son
las 10 innovaciones
más importantes que
nos esperan?

“Puede haber ciencia y
científicos en
cualquier país, pero
tecnología de punta
sólo existe en los
países ricos”

02. UN TEXTO PARA ANALIZAR Y SINTETIZAR
MARIO BUNGE: DESAFIOS DE LA CIENCIA Y DE LA TECNICA
SER, SABER, HACER. PAIDÓS.
00. No podemos saber cómo serán la ciencia y la técnica en el siglo XXI. No podemos saberlo porque
la invención radical es tan impredecible como el accidente y porque la espontaneidad no es
programable. Podemos profetizar que, si se permite que sigan avanzando producirán
descubrimientos e invenciones tanto teóricos como prácticos, asombrosos e imprevisibles. ¿Qué
desafíos plantean a los filósofos estas novedades por venir? ¿Qué responsabilidades tendrán que
asumir? Puesto que no conocemos las futuras novedades, tampoco sabemos qué desafíos plantearán
a los filósofos.

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01. DEFENDER LA INVESTIGACIÓN BÁSICA DE LOS ATAQUES PRAGMATISTAS Y NEOLIBERALES.
Resaltar que el nuevo conocimiento científico, aunque no tenga aplicaciones prácticas inmediatas,
enriquece la cultura tanto como la enriquecen el arte y las humanidades. Esta tarea de defensa de la
investigación desinteresada contra los filisteos requiere, como mínimo, una clara distinción entre
ciencia básica, ciencia aplicada y técnica, así como una evaluación de sus funciones respectivas en la
sociedad moderna.
02. DEFENDER LA LIBERTAD DE LA INVESTIGACION BASICA CONTRA LAS RESTRICCIONES IMPUESTAS
POR DOGMAS IDEOLOGICOS. En particular, defender la biología y la cosmología evolucionistas de los
ataques creacionistas y defender las ciencias sociales básicas de los ataques de quienes sostienen
que toda investigación social está necesariamente contaminada por alguna ideología. Hacerles ver
que, aunque una investigación haya sido motivada por consideraciones ideológicas, será válida si se
ajusta al método científico. En la ciencia, como en el arte, el resultado importa más que la
motivación.
03. CRITICAR LAS SEUDOCIENCIAS Y LAS SEUDOTÉCNICAS, tales como el psicoanálisis, la
parapsicología, la homeopatía y la microeconomía neoclásica, no sólo porque afirman falsedades,
sino también porque estafan a sus consumidores. Esa tarea exige, como mínimo, que se caracterice a
la ciencia como una trinidad compuesta por la investigación, el saber y una comunidad de
investigadores que inician o continúan una tradición de búsqueda desinteresada de la verdad en la
cual se entrelaza la rivalidad con la cooperación.
04. CRITICAR EL POSTMODERNISMO POR RENUNCIAR A LOS VALORES DE LA ILUSTRACION,
empezando por la racionalidad, el escepticismo moderado (metodológico), la objetividad, la
búsqueda de la verdad y la propiedad común del conocimiento básico (a diferencia del técnico). No
hay que tolerar a los enemigos de la razón y de la objetividad tales como el irracionalismo, el
relativismo, la filosofía confesional.
05. PONER AL DÍA LA FILOSOFIA DE LA CIENCIA Y DE LA TECNICA: aprender de éstas al punto de
poder participar constructivamente en los debates filosóficos que se dan actualmente en las
comunidades científicas y técnicas. Ejemplo: averiguar si la teoría cuántica refuta al realismo; si las
bioespecies y los linajes biológicos son individuos o conjuntos; si la selección natural consiste en la
variación de las frecuencias génicas o en la eliminación de los menos aptos o afortunados; si la
psicología está siento absorbida por la neurociencia, o más bien fusionada con ella; si existe la
sociedad o no es más que el plural de individuos; si se justifica el empleo de la energía nuclear en
regiones carentes de fuentes energéticas tradicionales; si la investigación técnica, a diferencia de la
básica, debería ser sometida al control democrático. (…)
08. PROPICIAR EL ACERCAMIENTO MUTUO DE LAS CIENCIAS: señalar que, si dos disciplinas tienen
referentes comunes, entonces cabe unirlas, ya sea en una multidisciplina (= suma lógica) o en una
interdisciplina (= producto lógico). Por ejemplo, mostrar la proximidad en la existencia de ciencias
biosociales tales como demografía, antropología y psicología; resaltar la necesidad de estudiar
problemas interdisciplinarios tales como la relación entre salud y clase social, y la distribución de los
ingresos.
09. DESARROLLAR LA FILOSOFIA PRÁCTICA a la luz de las demandas y los aportes de ciencias sociales
y con la ayuda de métodos formales, para precisar conceptos y acercarla a la vida. Por ejemplo
examinar los problemas morales que plantean las políticas macroeconómicas, relacionar entre sí la
praxiología con la ética, y ésta con la axiología y elaborar principios éticos que, en lugar de ser

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aplicados solamente a seres perfectos respondan a las necesidades y a las aspiraciones de gente de
carne y hueso.
10. PROPICIAR EL ENFOQUE CIENTIFICO DE LOS PROBLEMAS SOCIALES MAS ACUCIANTES a menudo
descuidados por los especialistas y abordados de manera unilateral (desarrollo, problemas de
género, violencia). Fomentar el cultivo de la sociotécnica y de sus combinaciones, como una
alternativa racional y eficiente a la improvisación y la demagogia. La forma de vida de los ciudadanos,
la forma de gobernar con eficiencia también debería ser un objeto de investigación y de cultivo para
asegurarnos cuotas de vida humana mas civilizadas y mas dignas, y para todos los miembros de una
comunidad.

03. PARA CLASIFICAR SEGÚN LO DESARROLLADO
NATURALEZA
CULTURA
BIBLIOTECA
CARNE DE VACA
TELÉFONO
COÑAC
OPERACIÓN
CHEQUES
LEYES
POLINOMIOS
AGRICULTURA
CARNAVAL
NOTICIERO
“MARTÍNFIERRO”
PIZZA
ACTO PATRIO
DESIERTOS
ARMAMENTO
EDIFICIOS
HIMNO
REFRANES
COSMÉTICOS
CONGRESOS
TORNEOS
MAQUINARIAS
UTENSILIOS
BAILE TÍPICO
REBAÑO OVEJAS
EMPRESA
PLAZO FIJO
RALLY
DIVORCIO
PARLAMENTO
ROBO
CAMINOS

TIPO DE
CULTURA

SUBJETIVA
OBJETIVA

CIENCIA

TECNOLOGIA

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MONTAÑAS
DIESEL
ECOLOGÍA
PELÍCULA
FÁRMACOS
EXÁMENES
IDIOMAS
MONUMENTO
RITO RELIGIOSO

.
CIENCIA -TIPO
ECOLOGÍA
PERIODISMO
ENFERMERIA
ECONOMIA
CONTADOR
VETERINARIA
CERÁMICA
OBSTETRICIA
ING.CONSTRUCCI.
INFORMATICA
INGLES
ING.FORESTAL
FISICA-MATEMAT.
NUEVO COMBUST
AGRIMENSOR
ALBAÑILERIA
ABOGACIA
CONSTITUCIONAL
DIRECTOR DE CINE
BIOLOGÍA
NUEVOS ALIMENT
PREPAR.FISICO
ADMINIS.EMPRESA
NUEVAS BEBIDAS
DISEÑO GRAFICO.
MECANIC.DENTAL
CHEFF INTERNAC.
TURISMO
RESIST.MATERIAL.
ELECTRICISTA
POLITICOLOGO
DIPUTADO
PROGRAMADOR
ACTOR
TRANSPLATES
GUITARRISTA

TECNOLOGIA TECNICA INVESTIGACIO

INVENTO

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COMERCIO
CLASIFIC.GRANOS
REPARADOR PC
GESTORIA
MECANICO
MARTILLERO
JUEZ
MINISTRO
DECANO

04. PARA LEER Y RESUMIR LAS IDEAS MAS IMPORTANTES
MARIO BUNGE: ¿QUÉ SON LAS PSEUDOCIENCIAS?
Una seudociencia es un montón de macanas que se vende como ciencia. Ejemplos: alquimia,
astrología, caracterología, comunismo científico, creacionismo científico, grafología, ovnilogía,
parapsicología y psicoanálisis. Una seudociencia se reconoce por poseer al menos un par de las
características siguientes:
-Invoca entes inmateriales o sobrenaturales inaccesibles al examen empírico, tales como fuerza vital,
alma, superego, creación divina, destino, memoria colectiva y necesidad histórica.
-Es crédula: no somete sus especulaciones a prueba alguna. Por ejemplo, no hay laboratorios
homeopáticos ni psicoanalíticos. Corrección: en la Universidad Duke existió en un tiempo el
laboratorio parapsicológico de J. B. Rhine; y en la de París existió el laboratorio homeopático del
doctor Benveniste. Pero ambos fueron clausurados cuando se descubrió que habían cometido
fraudes.
-Es dogmática: no cambia sus principios cuando fallan ni como resultado de nuevos hallazgos. No
busca novedades, sino que queda atada a un cuerpo de creencias. Cuando cambia lo hace solo en
detalles y como resultado de disensiones dentro de la grey.
-Rechaza la crítica, matayuyos normal en la actividad científica, alegando que está motivada por
dogmatismo o por resistencia psicológica. Recurre pues al argumento ad hominem en lugar del
argumento honesto.
-No encuentra ni utiliza leyes generales. Los científicos, en cambio, buscan o usan leyes generales.
-Sus principios son incompatibles con algunos de los principios más seguros de la ciencia. Por
ejemplo, la telequinesis contradice el principio de conservación de la energía. Y el concepto de
memoria colectiva contradice la perogrullada de que solo un cerebro individual puede recordar.
-No interactúa con ninguna ciencia propiamente dicha. En particular, ni psicoanalistas ni
parapsicólogos tienen tratos con la psicología experimental o con la neurociencia. A primera vista, la
astrología es la excepción, ya que emplea datos astronómicos para confeccionar horóscopos. Pero
toma sin dar nada a cambio. Las ciencias propiamente dichas forman un sistema de componentes
interdependientes.
-Es fácil: no requiere un largo aprendizaje. El motivo es que no se funda sobre un cuerpo de
conocimientos auténticos. Por ejemplo, quien pretenda investigar los mecanismos neurales del

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olvido o del placer tendrá que empezar por estudiar neurobiología y psicología, dedicando varios
años a trabajos de laboratorio. En cambio, cualquiera puede recitar el dogma de que el olvido es
efecto de la represión, o de que la búsqueda del placer obedece al «principio del placer». Buscar
conocimiento nuevo no es lo mismo que repetir o siquiera inventar fórmulas huecas.
-Sólo le interesa lo que pueda tener uso práctico: no busca la verdad desinteresada. Ni admite
ignorar algo: tiene explicaciones para todo. Pero sus procedimientos y recetas son ineficaces por no
fundarse sobre conocimientos auténticos. Al igual que la magia, tiene aspiraciones técnicas
infundadas.
Se mantiene al margen de la comunidad científica. Es decir, sus cultores no publican en revistas
científicas ni participan de seminarios ni de congresos abiertos a la comunidad científica. Los
científicos, en cambio, someten sus ideas a la crítica de sus pares: someten sus artículos a
publicaciones científicas y presentan sus resultados en seminarios, conferencias y congresos.
Veamos en un ejemplo cómo obran los científicos cuando abordan problemas que también interesan
a los seudocientíficos. En 1998 los psicobiólogos Morris, Ohman y Dolan publicaron en la célebre
revista Nature un trabajo sobre aprendizaje emocional consciente e inconsciente en la amígdala
humana. Ya que este artículo trata de emociones conscientes e inconscientes, parecería que debiera
interesar a los psicoanalistas. Pero no les interesa porque los autores estudiaron el cerebro, mientras
que los analistas se ocupan del alma: no sabrían qué hacer con cerebros, ajenos o propios, en un
laboratorio de psicobiología.
Pues bien, la amígdala cerebral es un órgano diminuto pero evolutivamente muy antiguo, que siente
emociones básicas tales como el miedo y la furia. Dada la importancia de estas emociones en la vida
social, es fácil imaginar los trastornos de conducta que sufre una persona con una amígdala anormal,
ya sea atrofiada o hipertrófica. Si lo primero, no reconocerá signos peligrosos. Si lo segundo, será
propensa a la violencia.
La actividad de la amígdala cerebral puede registrarse mediante un escáner PET. Este aparato
permite detectar objetivamente las emociones de un sujeto en cada lado de su amígdala. Sin
embargo, tal actividad emocional puede no aflorar a la conciencia. O sea, una persona puede estar
asustada o enojada sin advertirlo. ¿Cómo se sabe? Agregando un test psicológico a la observación
neurobiológica. Por ejemplo, si a un sujeto normal se le muestra brevemente una cara enojada y
enseguida después una cara sin expresión, informará que vio la segunda pero no la primera.
¿Represión? Los científicos citados no se contentaron con bautizar el fenómeno. Repitieron el
experimento, pero ahora asociaron la cara enojada con un estímulo negativo: un intenso y molesto
ruido «blanco», es decir, no significativo. En este caso, la amígdala fue activada por la imagen visual,
aun cuando el sujeto no recordara haberla visto. O sea que la amígdala cerebral «sabe» algo que
ignora el órgano de la conciencia (cualquiera que este sea).
En principio, con el método que acabo de describir escuetamente se podría medir la intensidad de
una emoción. Por ejemplo, se podría medir la intensidad del odio que, según Freud, un varón siente
por su padre. Sin embargo, antes de proceder a tal medición habría que establecer la existencia del
complejo de Edipo
Las seudociencias son como las pesadillas: se desvanecen cuando se las examina a la luz de la ciencia.
Pero mientras tanto infectan la cultura y algunas de ellas son de gran provecho pecuniario para sus
cultores. Por ejemplo, un psicoanalista latinoamericano puede ganar en un día lo que su compatriota
científico gana en un mes. Lo que refuta el refrán «no es oro todo lo que reluce».

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EL CASO DE LA ASTROLOGÍA
Los astrólogos a veces pueden hacer un excelente papel o no como consejeros o motivadores puesto
que muchos de sus clientes los buscan debido a sus problemas económicos o sentimentales. Si los
lectores de los astros les dicen: "Hoy la posición de los planetas y las estrellas te favorecen, te va ir
mejor que ayer si haces esto", "hoy vas a conocer a alguien importante en tu vida" o "tienes que
dedicar más tiempo a tu pareja o la perderás" simplemente están reforzando positivamente sus
actitudes. Aunque, por supuesto, por mucha que sea nuestra motivación, predisposición -o
desesperación- no siempre las cosas saldrán como se desea. Y es así que todos estos profetas del
porvenir tienen mucha demanda y cualquier periódico o programa noticioso o femenino sea de radio
o TV tiene su sección astrológica (incluso hay líneas telefónicas "especializadas" en consejería
astrológica o incluso psíquica). Y claro ninguno podrá predecir lo mismo a una misma persona para
un mismo día o una misma situación. Tampoco los gemelos tendrán el mismo destino astral a pesar
de tendencias conductuales similares programadas genéticamente.
De otro lado, las milenarias constelaciones han cambiado de posición y las constelaciones son
diferentes para los habitantes del hemisferio sur y del norte y la influencia de un planeta en el
momento del nacimiento puede ser interpretada de más de una manera por las distintas escuelas
astrológicas, por ej. Marte es el planeta rojo, el de la guerra y la sangre, según los occidentales, en
cambio para los chinos tal color es bonito y positivo. Paradójicamente para occidente Venus está
relacionado con lo blanco, lo puro y lo hermoso y para la visión china en cambio significa la guerra, la
muerte y la destrucción. Además las constelaciones pueden ser descritas u observadas de forma
distinta: los antiguos griegos veían en las agrupaciones estelares centauros, cabras, carneros, etc. y
los que vivían cerca a los Andes peruanos monos, colibríes, etc. Nosotros sólo vemos a las estrellas
agrupadas y superpuestas de cierta forma desde nuestra posición en la Tierra pero la realidad es que
grandes distancias las separan entre ellas. Aunque hay variaciones entre las antiquísimas astrologías
occidental y oriental -como las precolombinas, la egipcia, la hindú y sobre todo la china-, la física y la
astronomía contemporáneas son las mismas en Atenas, Nueva York, el Cairo, Delhi y Pekín.
Incluso entre los mismos practicantes actuales de la astrología hay variaciones interpretativas: los
horóscopos diarios, semanales o mensuales no consideran la hora ni el lugar de nacimiento de sus
lectores en relación con las posiciones as-trales fundamentales como si lo hace la horaria (o
astrología genetlíaca que se interesa por el porvenir). Los horóscopos -como los adivinosnormalmente no hablan de las desgracias o de la muerte (tal vez para no ahuyentar a los clientes y
creyentes). Algunos también podrían aducir que las mejores predicciones son las que se hacen con
mejores elementos técnicos, esto es, con computadoras.
Un argumento astrológico que suena muy razonable es el siguiente: si la luna, el cuerpo espacial más
cercano a nuestro planeta, influencia en la aparición de las mareas altas y bajas, ¿por qué no van a
influenciar los astros en los seres humanos ya que sus cuerpos están conformados mayormente de
agua? (Recuérdese que a los dementes se les llama "lunáticos") ¿Qué del clima? ¿Acaso muchos no
"sienten" la llegada de la primavera o se interesan más en su prójimo -o se deprimen- en la época de
navidad? Algunos postulan la influencia del campo magnético terrestre en la sensibilidad humana el
mismo que indica a las aves migratorias el camino a seguir. Es cierto que el medio donde vivimos
estimula -positiva o negativamente- nuestro estado de ánimo pero también es verdad que no todos
reaccionamos de la misma manera ante un mismo estímulo.
Pero ¿influyen o no las estrellas en nuestra conducta? Cuando nace un bebé, digamos, en una
maternidad, ¿no es mayor la gravedad ejercida por el médico o las enfermeras y su misma madre
que se encuentran a centímetros de él que la atracción de Marte o Júpiter que están a miles de
kilómetros de distancia de la Tierra? Peor aún la estrella más cercana -sin contar al sol- está a 4.3
años luz de nosotros en el Sistema Alfa Centauro. Eso quiere decir que al mirar esa estrella su luz

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llega a nuestra vista después de 4.3 años y que ha viajado durante todo ese tiempo a una velocidad
cercana a los 300,000 kilómetros por segundo (que es la velocidad constante de la luz).
Claro que en la Antigüedad no se sabía esto ni de los efectos gravitatorios infinitesimales de los
millones de cuerpos celestes sobre las personas, es más, se creía que las estrellas estaban a una
distancia mucho más corta e implantadas en una esfera que las hacía girar. Esto según el sistema
geocéntrico de Claudio Tolomeo en donde la tierra es el centro del universo, en contraposición al
heliocéntrico, en donde los planetas e incluso la tierra giran alrededor del sol. Claro que para zanjar
cualquier contradicción o cuestionamiento los astrólogos sostienen que "las estrellas influyen mas no
determinan". Algo parecido dicen los biólogos y los sociólogos con respecto a los genes y la sociedad
respectivamente en relación a nuestra personalidad. El problema fundamental es el de saber si
nuestro accionar está condicionado predominantemente por los astros, el clima, la gente que nos
rodea, nuestros genes o nuestro mero pensamiento o voluntad. Todo esto tiene que ver con la
clásica controversia entre determinismo y libre albedrío. La astrología es llamada actualmente
cosmobiología, entre otros, por la Gran Fraternidad Universal, una secta sincrética internacional
contemporánea.
EL CASO DE LA PARAPSICOLOGÍA
Al parecer la parapsicología sería otro ejemplo de pseudociencia (para en griego es paralelo, junto a;
psiquis: mente, alma, y logos: tratado, ciencia). donde sus partidarios parten de la idea que existen
los fenómenos paranormales o la percepción extrasensorial (P.E.S.) -o simplemente fenómeno PSIcomo la telepatía -la capacidad de la transmisión del pensamiento sin mediar nuestros órganos
corporales, junto a la telequinesis -el mover objetos sólo con el pensamiento-, o la precognición -la
capacidad de predecir acontecimientos futuros-. Se denomina psíquico al que supuestamente posee
alguna habilidad, característica o «poder» de índole paranormal o parapsicológico. Incluso hay
quienes aducen tener la capacidad de curar con la imposición de manos o de realizar cirugía sin
bisturí (esto comprobadamente fraudulento una y otra vez) de los cuales hay montones en las
Filipinas y el Brasil. Otra cosa son las hierbas medicinales tradicionales y el hipnotismo. Pero, ¿acaso
no ha habido y hay continuos informes de tal y cual experiencia paranormal así como apariciones
fantasmales y de avistamientos de OVNIS? Claro que sí, pero, una vez más eso no implica que las
afirmaciones o testimonios prueben lo paranormal, los espíritus incorpóreos y las naves
extraterrestres existan.
La parapsicología tuvo cierta y limitada aceptación en el mundo académico. Por ejemplo hubo
laboratorios experimentales parapsicológicos en algunas universidades norteamericanas como la de
Duke, en la alemana de Frankfurt, en la holandesa de Utrecht y en Cambridge había una beca para
investigar en ese campo (en los EE.UU. se sigue intentando comprobar experimentalmente en
algunas instituciones el fenómeno PSI). Y actualmente hay pocos laboratorios norteamericanos e
ingles universitarios dedicados a la parapsicología. Pero en la mayoría de los centros superiores
renombrados y serios del mundo no hay laboratorios parapsicológicos (La Asociación Americana de
Parapsicología fue admitida hace años -en los tiempos de la conducción de Margaret Mead- en la
Asociación Americana para el Avance de la Ciencia).
El asunto radicaría en probar la existencia del fenómeno PSI y también en explicarlo cosa que hasta
ahora no se ha hecho: la mayoría de lo que supuestamente se toma como sucesos paranormales
simplemente son producto de las profundas convicciones del creyente o de ilusionistas buscadores
de fama y fortuna así como fenómenos meramente naturales de origen físico e incluso alucinaciones
provocadas por campos electromagnéticos.
Sólo si la parapsicología demostrase la existencia del fenómeno PSI sería aceptada como una ciencia.

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Pero la mayoría de los informes y reortes de experimentos realizados -y que aún se hacen- en
laboratorios de física y psicología de diversas universidades del mundo como también las muchas
observaciones de campo no ha demostrado plenamente la existencia del fenómeno PSI y a pesar de
todo eso no lo han descartado completamente.
El Comité [internacional] para la investigación científica de las afirmaciones paranormales que
incluye no sólo a renombrados científicos, educadores, filósofos sino también a magos profesionales
postula que hay que investigar tales declaraciones ante la posibilidad de nuevos fenómenos. Empero
lo que se halla finalmente son buenos trucos de predigitación que un mago profesional puede repetir
(incluida la llamada curación psíquica a mano "desnuda"). Es decir, estos trucos de magia -debidos a
la sugestión, velocidad en el movimiento de las manos, una clave en el lenguaje para la transmisión
de datos, que se haría pasar por telepatía por ejemplo- no son fenómenos fuera de lo común o
parapsicológicos ni mucho menos sobrenaturales. Esto lo sabía muy bien el legendario Houdini quien
se dedicó también a descubrir muchos fraudes espiritistas y a hacedores de milagros.
En cambio para los adeptos de esta actividad sería una protociencia, una ciencia emergente aún por
desarrollarse. Y como cualquier ciencia no exacta -como la misma psicología y la sociología- la
parapsicología presentaría unas teorías más precisas que otras compitiendo entre sí. En el caso de las
primeras habría un tipo de parapsicología que se restringiría más a los hechos mismos que a la mera
especulación, que no interpretaría los fenómenos o sucesos a estudiar como originados en seres
inmateriales. Tenemos el caso de los poltergeist, que de acuerdo a la tradición alemana serían
duendes o espíritus traviesos, cuya explicación en este tipo de parapsicología sería la presencia de
adolescentes muy excitados o tensos emocionalmente lo cual produciría una telequinesis
involuntaria (Claro está que para los escépticos sólo sería producto de alguna rabieta infantil o
juvenil).
Como hemos dicho antes la parapsicología trataría de fenómenos, sucesos o acontecimientos
extrapsicológicos o paranormales (la telepatía, la telequinesis, la precognición, la clarividencia y
demás variantes) y de esa manera es fácil muchas veces querer ampliar su supuesto objeto de
estudio «echándoles en un mismo saco» con los sucesos raros, extraños, aparentemente sin
explicación, mágicos, «sobrenaturales», «milagrosos» en general (alma inmortal, reencarnación,
posesión espiritual, despedidas de los próximos a morir, mensajes a través de «mediúms» de los ya
muertos, apariciones de fantasmas -espiritismo- y duendes, bicorporeidad, cuerpo y viaje astral,
curaciones mentalistas o por fe, teofanías, encuentros con ovnis y extraterrestres, cuarta dimensión
o mundos paralelos, etc., etc.)
Todos esos fenómenos entrarían en el campo de la llamadas otras ciencias, paraciencias, o
simplemente "ciencias ocultas" que simplemente serían las arcanas magia y brujería, lo oculto, lo
esotérico, las religiones primitivas y animistas Todos estos sucesos han inquietado no sólo a gente
poco instruída -o que no ha conocido la ciencia moderna- sino también a los eruditos, filósofos y
científicos o que han sido embaucados -como el médico Arthur Conan Doyle que llegó a creer que
unas hadas habían sido fotografiadas con unas niñas- o que simplemente se han dejado llevar por sus
expectativas o ilusiones. Los primeros, los menos instruídos, los aceptan totalmente como de origen
extramaterial o sobrenatural, sin dudar ni verificarlos. Los últimos, los «cultos» tratan de explicarlos,
comprobarlos o aún refutarlos si fuera el caso -lo que no es poco frecuente-.

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UNIVERSIDAD, HISTORIA
CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍA
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01. SIGNIFICADO Y ORIGEN HISTÓRICO
DE LA UNIVERSIDAD.
03. UNIVERSIDAD EN LA ARGENTINA.
REFORMA DE 1918
05. CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD

02. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD.
MOMENTOS CLAVES.
04. UNIVERSIDAD OBRERA. UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA NACIONAL
06. APORTES VARIOS

01. SIGNIFICADO Y ORIGEN HISTÓRICO DE LA UNIVERSIDAD
 En la BAJA EDAD MEDIA (desde el 1000 al 1400), sobre todo a partir del siglo XI, cuando el
FEUDALISMO comenzaba a decaer, se produce una intensa urbanización y se crean muchas más
ciudades que durante la época romana. Las ciudades son – sobre todo – centros productivos
(artesanos) y comerciales, pero representan una nueva organización social con un poder político
creciente. Se trata de una incipiente economía capitalista. Marcan una diferencia con respecto a los
FEUDOS en donde el poder del Rey era indiscutido. Los burgueses (los habitantes de los BURGOS
medievales) tienen otro tipo de presencia y demandan otra participación. Todas las ciudades tienen
también quien las controla y gobierna, pero de alguna manera los habitantes del burgo logran
hacerse oír y respetar.
 El movimiento económico y político, los nuevos poderes circulantes producen un movimiento
social importante y un profundo cambio cultural. La juventud de los burgos reclamaba saber, y
recorría grandes distancias para buscar maestros que saciaran esas ansias. Los maestros estaban en
las ciudades y ofrecían sus lecciones (según sus conocimientos y su especialidad) como un servicio
por el que los estudiantes debían pagar. Como en las primitivas escuelas, la enseñanza era individual.
La nobleza, sin embargo, se abstuvo de ese requerimiento, porque disponía de medios para poder
afrontar esta situación, contratando sus educadores.
 Así como en el plano laboral y comercial los ARTESANOS se habían organizado para respetar la
producción de los diversos elementos, asociándose en GREMIOS que velaban por la competencia y la
seriedad de cada uno de los oficios, y disponiendo de un sistema de enseñanza y de formación de los
artesanos (aprendiz, oficial, maestro), los ESTUDIANTES y los EDUCADORES – muchos de los cuales ya
no estaban relacionados con las iglesias y los monasterios, sino que formaban parte de los servicios
de estas nacientes ciudades - se organizaron para poder ordenar la oferta y la demanda de

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formación intelectual y educación: la idea era formar una INSTITUCIÓN que concentrara a todos los
estudiantes que deseaban aprender con todos los educadores especializados que deseaban enseñar
para lograr mayor seguridad, estabilidad y acceso a la educación.
 Como la IGLESIA, los MONJES y los MINISTROS RELIGIOSOS habían sido los encargados de
resguardar y concentrar el saber en toda la edad media, es natural que este esfuerzo por socializar el
conocimiento y facilitar el ingreso de sectores no tradicionales fuera dirigido – en sus orígenes - por
la institución eclesial. De la misma manera que los CASTILLOS eran fortalezas que protegían el poder
de los reyes, los MONASTERIOS eran fortalezas intelectuales que salvaguardaban el saber y la
cultura de occidente7. No bastaba la buena voluntad de los profesores y el interés de formarse de los
estudiantes: se necesitaba también un LUGAR público y cómodo en donde funcionar, y la protección
del poder para ayudar a solventar económicamente la empresa y amparar a la naciente institución
contra cualquier autoridad que pudiera avasallarla. Es por eso que las PRIMERAS UNIVERSIDADES
tuvieron como origen escuelas y conventos religiosos. Hay pocas universidades en cuya partida de
nacimiento no se encuentre un documento pontificio o por lo menos la intervención de un
delegado de la Santa Sede o de algún Rey. Estos centros que recibían a estudiantes de diferentes
nacionalidades, y desarrollaron la capacidad de ofrecer estudios en las diversas disciplinas y de
OTORGAR TÍTULOS universalmente reconocidos, se convirtieron en las primeras universidades.
 He aquí las primeras: (1) La primera escuela general en otorgar licencias y así convertirse en
universidad fue la UNIVERSIDAD DE BOLONIA la cual tiene sus orígenes en la fusión de la escuela
episcopal y la escuela monacal de la orden de los Benedictinos (CAMANDULENSES) de San Félix. (2)
La segunda y la que obtuvo mayor fama fue la SORBONA DE PARÍS que procede de la escuela
episcopal de Notre Dame. El documento más antiguo que contiene la palabra UNIVERSITAS utilizada
para un centro de estudio es una carta del papa Inocencio III al Estudio General de París. (3) La
UNIVERSIDAD DE OXFORD en Inglaterra procede de una escuela monacal organizada como
universidad por estudiantes de la Sorbona de París. Fue autorizada por el Papa Inocencio IV en 1254.
Como se puede observar, las TRES primeras universidades surgieron a partir instituciones religiosas
que abandonaron su carácter exclusivo y se abrieron a los requerimientos de la sociedad.
UNIVERSIDAD AL-AZHAR, El Cairo, Egipto, fundada en 988
UNIVERSIDAD DE BOLOÑA, Italia, fundada en 1088
UNIVERSIDAD DE OXFORD, Oxford, Inglaterra, fundada alrededor de 1096
UNIVERSIDAD DE PARÍS, París, Francia, fundada en 1150
UNIVERSIDAD DE MÓDENA, Italia, fundada en 1175
UNIVERSIDAD DE CAMBRIDGE, Cambridge, Inglaterra, alrededor de 1208
UNIVERSIDAD DE SALAMANCA, Salamanca, España, fundada en 1218
UNIVERSIDAD DE PADUA, Padua, Italia, fundada en 1222
UNIVERSIDAD DE NÁPOLES, Nápoles, Italia, fundada en 1224
UNIVERSIDAD DE SIENA, Siena, Italia, fundada en 1240
UNIVERSIDAD DE COIMBRA, Coimbra, Portugal, fundada en 1285
 Como todo nacimiento debemos pensar en una evolución paulatina debido a las condiciones en
que se podían desenvolver: el idioma que se manejaba era el latín, los conocimientos eran limitados
(FILOSOFÍA, TEOLOGÍA, MATEMÁTICA, GEOMETRÍA, ASTRONOMÍA, MÚSICA, GRAMÁTICA, RETÓRICA)
y los recursos para enseñar y aprender dependían de los libros que eran escasos (manuscritos o
códices) y que solamente estaban en poder de los PROFESORES. Con este movimiento – y por
7

La novela y la película EL NOMBRE DE LA ROSA es una muestra de este poder, porque propone como
escenario de la historia y las discusiones un MONASTERIO BENEDICTINO en donde se guarda celosamente una
biblioteca como centro del poder y las riquezas. La novela es de UMBERTO ECO (1980) y la película dirigida por
JEAN JACQUES ANNAUD (1986)

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inspiración de los árabes – aparecen también los EXÁMENES y las acreditaciones como un
procedimiento necesario y adecuado para comprobar los conocimientos adquiridos.
 Los saberes medievales de las primeras universidades le dieron forma a los conocimientos que se
consideraban fundamentales para la formación de un hombre libre. Los estudiantes ingresaban a la
ESCUELA O FACULTAD DE ARTES que era un propedéutico o formación general introductoria que
desarrollada y profundizaban las denominadas ARTES LIBERALES:

DOS CAMINOS (VIAS) COMPLEMENTARIOS

TRIVIUM O HUMANIDADES

CUATRIVIUM O CIENCIAS

GRAMÁTICA, DIALÉCTICA
RETÓRICA

ARITMÉTICA, GEOMETRÍA,
ASTRONOMÍA Y MÚSICA.

 La relación de las Artes con la filosofía y la sabiduría fue fielmente tenida en cuenta durante la
Edad Media. HUGO DE SAN VÍCTOR (1096 – 1141) dice de ello: “Entre todos los departamentos del
conocimiento los antiguos asignaron SIETE A SER ESTUDIADOS POR LOS PRINCIPIANTES, debido a que
encontraron en ellos un mayor valor que en otros, así que aquel que los dominara bien podía
después dominar el resto más bien por investigación y práctica que por la instrucción oral del
maestro. Son, como lo fueron entonces, las mejores herramientas, la entrada justa a través de la cual
la verdad filosófica se abre a nuestro intelecto. Por ello los nombres TRIVIUM Y QUADRIVIUM, pues
aquí la mente robusta progresa como si fuera por caminos o senderos hacia los secretos de la
sabiduría. Es por esta razón que entre los antiguos que seguían este camino, hubo tantos hombres
sabios.” (DIDASCALICUM, III, 3). 8 Si se era buen estudiante a los veinte años se obtenía en título de
magister Artium, que podemos traducir como licenciado en Artes Liberales. Con el paso del tiempo,
la FACULTAD DE ARTES se convirtió en el lugar UNIVERSITARIO de la FORMACIÓN FILOSÓFICA O
FACULTAD DE FILOSOFÍA.
 Si se quería proseguir los estudios uno podía elegir a continuación estudiar en una de las tres
facultades superiores: Medicina, Derecho o, la entonces reina de las ciencias, la Teología. Se iniciaban
8

“Me atrevo a decir que nunca he sido privado de nada que tenga que ver con la erudición, pero he aprendido
mucho de lo que a otros parece ser frívolo y bobo. Recuerdo cómo, cuando niño estudiante, buscaba
asegurarme de los NOMBRES DE TODOS LOS OBJETOS que veía, o que llegaban a mis manos, y cómo formulaba
mis propios pensamientos sobre ellos es decir: que uno no puede conocer la naturaleza de las cosas antes de
haber aprendido sus nombres. Con qué frecuencia me di a la tarea diaria voluntaria del ESTUDIO DE
PROBLEMAS que había garabateado por intentar ser breve, por medio de una palabra clave o dos en una
página, con el fin de comprometer a la memoria la solución y el número de casi todas las opiniones, preguntas
y objeciones y al hacerlo cuidadosamente distinguí entre los MÉTODOS DE LOS RETÓRICOS, los oradores y los
sofistas. Representé NÚMEROS con piedrecillas, y cubrí el suelo con LÍNEAS NEGRAS, y comprobé de manera
clara por el diagrama frente a mi las diferencias entre los triángulos agudos, escalenos y obtusos; de la misma
manera determiné si un cuadrado tiene la misma área que un rectángulo del cual se multiplican dos de sus
lados, al deducir la longitud en ambos casos. Con frecuencia HE OBSERVADO LA NOCHE INVERNAL, MIRANDO A
LAS ESTRELLAS. Con frecuencia HE TOCADO LA MAGADA (un instrumento de 20 cuerdas, que da diez tonos)
midiendo las cuerdas de acuerdo a los valores numéricos, y estirándolos sobre la madera con el fin de captar
con mi oído la diferencia entre los tonos, y al mismo tiempo alegrar mi corazón con la dulce melodía. Todo esto
fue hecho de manera infantil, pero dista mucho de ser inútil, pues este conocimiento no ha sido una carga para
mí. (…) Aprendan todo: después descubrirán que nada es superfluo; limitar el conocimiento no ofrece gozo”
(DIDASCALICUM”, VI, 3)

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entonces otros seis cursos anuales (ocho en el caso de la Teología). En realidad, la facultad de
Teología prescribía que la edad mínima para obtener el título era de 35 años, por lo que
normalmente un teólogo que no hubiera perdido cursos en la Facultad de Artes asistía durante seis
años como oyente a clase para realizar luego los ocho cursos preceptivos y alcanzar la edad
requerida de 35 años.

FACULTAD DE
TEOLOGÍA

FACULTAD DE ARTES
FACULTAD DE
LEYES

FACULTAD DE
MEDICINA

 La palabra "UNIVERSIDAD" procede del latín UNIVERSITAS, y en el latín medieval UNIVERSITAS se
empleó originariamente para designar cualquier conjunto, comunidad o corporación considerada en
su aspecto colectivo. Cuando se usaba denotando un cuerpo dedicado a la enseñanza y a la
educación requería la suma o agregado de un complemento para redondear su significado
"UNIVERSITAS MAGISTRORUM ET SCHOLARIUM". No significa que la UNIVERSIDAD se ocupaba de
“todos los conocimientos”, sino que asociaba a todos los que querían enseñar y aprender en el nivel
superior: CONJUNTO DE TODOS LOS MAESTROS Y ESTUDIANTES. En 1261 aparece en la historia como
nombre concreto la expresión "Universitas Parisiensis", término próximo ya al sentido actual, pero la
denominación empezó a usarse, con el significado que tiene en la actualidad, recién hacia fines del
siglo XIV (renacimiento), porque en los orígenes, el término más antiguo y que continuó usándose
durante mucho tiempo fue el de STUDIUM o STUDIUM GENERAL. Universidades medievales nunca
fueron estrictamente nacionales ni en su profesorado ni en su alumnado ni en sus planes de estudio.
 El término tuvo un origen y un significado CORPORATIVO y a este sentido se le sumó la
universalidad de los usuarios que concurrían a ella, utilizando un único idioma (el latín medieval y
eclesiástico) y la vigencia de las titulaciones y acreditaciones que tenían validez universal, ya que sus
egresados podían enseñar o transmitir sus saberes en todas partes. La denominación no
mencionaba – como frecuentemente se afirma - la UNIVERSALIDAD de los saberes que debían ser
transmitidos en cada universidad para ser tal. De hecho en el desarrollo medieval y del renacimiento,
no todas las universidades enseñaron. TEOLOGÍA (FILOSOFÍA), MEDICINA, LEYES, ni les dieron la
misma importancia. En algunas UNIVERSIDADES había una sola especialidad porque dependía de la
presencia de maestros o profesores que pudieran hacerse cargo de la enseñanza. Por ejemplo, en
BOLOGNA estaba la FACULTAD DE DERECHO y en SALERNO, la FACULTAD DE MEDICINA (porque
disponían de médicos árabes para enseñar).
 A la UNIVERSIDAD se le otorgó el verdadero sentido y valor utilizando la expresión “ALMA
MATER”: la palabra “ALMA” significa “alimentar, nutrir” y la expresión, “madre que alimenta y hace
crecer”; la universidad fue paulatinamente concebida como la que facilitaba una formación
profesional, preparaba científicos, literatos, abogados, médicos, ingenieros... , pero sobre eso, y
antes que todo eso, formaba hombres, personas capaces de concebir un ideal, de gobernar con
sustantividad su propia vida y de producirla mediante el armonioso consorcio de todas sus
facultades.
 GLOSARIO SOBRE EL TEMA
FACULTADES Diversas escuelas o especialidades en las que se dividía la universidad. Podían
compartir edificio o estar en lugares separados. Cada universidad estaba
dividida internamente en varias facultades, correspondiendo a cada una de
ellas un ámbito concreto del saber; a la facultad pertenecían, por tanto, todos
los maestros y todos los alumnos que estudiaban una misma materia dentro

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RECTOR

DECANO

CLAUSTRO

BACHILLER

LICENCIADO

DOCTOR

MAESTRO
MAGISTER
CÁTEDRA

de una misma universidad, aunque fuera en distintas escuelas. Para evitar las
diferencias que podían darse entre éstas, cada facultad imponía unos
programas de enseñanza, textos e incluso exámenes, que eran idénticos en
todas las escuelas.
El rector era la máxima autoridad universitaria; como tal, presidía el claustro
general de la universidad, a la que representaba en su conjunto. Tenía la
obligación de sostener y defender a los miembros de la universidad, también
la de vigilar el cumplimiento del estatuto y de los diversos privilegios
universitarios, y disponía de amplios poderes jurisdiccionales. Podía ser
canónigo, doctor o incluso uno de los estudiantes, era elegido en algunas
universidades por los procuradores o representantes de cada sector, nación o
grupos de estudiantes (cuatro en el caso de la Universidad de París: angloalemana, la francesa, la picarda y la normanda.), en otras por el claustro de
profesores, y en otras por las autoridades protectoras o que respaldaban a la
universidad. Fue quien sustituyó al CANCILLER (cargo original) designado por
el Papa como máximo cargo directivo sobre el conjunto de la Universidad y el
claustro. La duración de su mandato solía ser muy breve, frecuentemente se
limitaba a un único año, aunque podía optar a la reelección.
La palabra originalmente remite al jefe o líder de diez y se usaba en los
monasterios para referirse a quienes presidían administrativamente grupos de
monjes, por ser quien tenía mayor rango. Luego pasó a la universidad para
designar al profesor o educador con mayor antigüedad o prestigio que era el
encargado de dirigir o presidir una facultad. El decano se encargaba de
supervisar el funcionamiento de la facultad, ayudado por el claustro de
profesores en el cual se integran todos los que ejercían la enseñanza en dicha
facultad.
Remitía al conjunto o cuerpo de profesores propio de cada universidad o
facultad. El nombre provenía del claustro de los monasterios, el sitio en donde
vivían o estaban encerrados los monjes. El lugar le otorgaba el nombre a la
sociedad o conjunto de docentes universitarios.
Primer grado (Bachelor) o título que se alcanzaba al concluir los seis años de
estudios universitarios, pero obtenido después de pasar el examen de la
determinatio era un debate entre el candidato o estudiante y un profesor. Si
se pasaba con éxito el estudiante se convertía en bachiller.
Prolongaban sus estudios y era el que recibía una habilitación o licencia para
poder ejercer la docencia en la misma universidad, después de aprobar nuevas
materias y defender alguna investigación o trabajo final.
Grado máximo de titulación (preferentemente de MEDICINA) que se
conquistaba con más años de estudio y con exámenes de defensa pública de
alguna tesis o idea: el doctorando discute su posición enfrentando a los
miembros del jurado o tribunal. Si pasaba con éxito y entereza esa dura
prueba, el diácono principal de la catedral le hacía entrega de las insignias del
doctor: la licentia ubique docendi (un documento que le permitiría enseñar en
cualquier universidad), una cátedra, un anillo de oro, un libro abierto y el
birrete doctoral.
Junto con el DOCTORADO era la titulación máxima y se llegaba a ella a través
de la presentación y defensa de una tesis o idea, no necesariamente un
trabajo de investigación original (concepto actual de TESIS DOCTORAL)
Era el legar (elevado y protegido) desde donde el profesor daba sus clases.
También es el sillón desde el que hablaba con el poder absoluto del
conocimiento. El origen es religioso, porque los sacerdotes y autoridades

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religiosa hablaban desde un lugar elevado y con autoridad indiscutible. Las
iglesias CATEDRALES son aquellas en donde las autoridades religiosas tenían
sus CÁTEDRAS (sillones y lugar para la palabra) para hablar a los fieles. El
significado se fue transformando en CÁTEDRA o MATERIA que tiene a su cargo
un profesor o DAR CÁTEDRA = enseñar.
LECCIÓN Consistía en la lectura más o menos lenta o rápida, literal o glosada con
comentarios, de un texto (habitualmente de un clásico más o menos adaptado
para su comprensión didáctica) por el profesor. Después de esta presentación
le seguía la DISCUSIÓN y el DEBATE en torno a los tema y texto desarrollados.
EXÁMENES  Los exámenes como tales no existían como es de práctica actualmente
(para aprobar o promover cada materia), sino que había uno e integrador, al
final de los seis años de estudio en Artes al igual que en las tres titulaciones
superiores. Era éste un doble examen. Primeramente se realizaba un EXAMEN
PRIVADO (EXAMEN PRIVATUM). Pero una semana antes de realizarlo, el
estudiante era presentado al rector de la Facultad y juraba en su presencia
cumplir los estatutos de la Universidad y no tratar de corromper a sus
examinadores. Similar ceremonia se realizaba ante el arcediano o diácono de
la catedral. Cuando finalmente llegaba la mañana del examen el estudiante
comparecía ante el claustro de maestros regentes de la Facultad y uno de ellos
le daba dos pasajes de un texto para que los comentara, dándole unas horas
en privado para que preparara su comentario o defensa.
 Llegada la tarde el candidato a la licenciatura o doctorado defendía
oralmente su comentario ante el claustro de maestros regentes y ante un
público numeroso que se solía congregar para la ocasión, ya que esta
exposición se celebraba normalmente a las puertas de la catedral, al aire libre.
Tras su exposición y tras responder el candidato a las preguntas formuladas
por el tribunal, el claustro votaba si era digno del título de licenciado.
 Pero el candidato sólo adquiría el título de doctor tras un segundo examen,
el EXAMEN PUBLICUS O DOCTORATUS. Este examen público consistía en la
exposición de una lección magistral en un lugar solemne y público, lección
magistral para el doctorado que es el germen de la futura tesis doctoral. Tras
impartir la lección magistral el doctorando debía hacer frente a los ataques y
críticas a sus tesis de cualquier estudiante allí presente, preparándose así para
la docencia universitaria.

02. HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD: MOMENTOS CLAVES, SALTOS CUALITATIVOS.
 Las estructuras de las universidades medievales se mantuvieron aun después de la edad media,
manteniendo sus principios. Aunque las universidades fueron incorporando otros conocimientos y
haciendo lugar a otros saberes, no siempre fueron acompañando el avance de la ciencia, la filosofía y
los descubrimientos que – frecuentemente – se producían fuera de la universidad. Notables hombres
de la cultura moderna no conocieron la universidad, ni obtuvieron graduación en ella, sino que
aportaron a diversas disciplinas desde sus lugares de investigación y trabajo. En algunas de ellas se
produjeron cambios en el manejo de las metodologías, introduciendo métodos más relacionados con
la observación y la experimentación, especialmente en aquellas ciencias o disciplinas que permitían
esa innovación: astronomía, medicina, física, dejan de lado un método meramente racional,
especulativo, escolástico y dogmático.
 A diferencia de lo que sucedió en el período medieval, en la ÉPOCA MODERNA el acento en la
actividad universitaria se desplazó y la universidad se convirtió en la formadora de profesionales,

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dedicados a un saber hacer. Se denominaron profesionales, por la vieja costumbre de profesar
(prometer), mediante una ceremonia especial al ser recibidos al interior de un gremio y dedicarse a
un determinado saber, guardando los secretos de la asociación y respetando los códigos éticos de las
mismas.
2.1. EL MODELO UNIVERSITARIO ALEMÁN DE WILHELM VON HUMBOLDT que se define por el
papel primordial que se otorga a LA INVESTIGACIÓN y plantea como su principal protagonista a la
Universidad de Berlín, lo que daría origen a lo que hoy se conoce como INVESTIGACION
UNIVERSITARIA, observado especialmente en la relación universidad-empresas a través de la
investigación aplicada y la transferencia tecnológica. El aspecto más distintivo del modelo alemán se
encuentra en la unidad entre investigación y docencia: la idea central de Humboldt (1810) era que
“las universidades deben plantear y desarrollar la docencia siempre como si se tratara de problemas
todavía no resueltos y por tanto, siempre en modo de investigación”. Es decir que la UNIVERSIDAD
está para responder a los problemas, requerimientos y necesidades de la sociedad, y que la docencia
está necesariamente asociada a esas investigaciones para que la enseñanza y la preparación de los
profesionales sean una respuesta a las demandas reales del medio social.
 La libertad era un concepto fundamental en el modelo universitario alemán, y el sistema de
profesores estaba basado en la competencia y la libertad: aunque los profesores tenían la condición
de funcionarios estatales, tenían la libertad de elegir entre diversos estados y su prestigio surgió de
su especialización en las diferentes disciplinas científicas. “De igual forma que la educación primaria
es posible gracias al profesor, éste se vuelve prescindible en los niveles educativos secundarios. Así el
profesor universitario deja de ser un maestro y el estudiante deja de ser un alumno. En vez de ello, el
estudiante lleva a cabo su investigación por su cuenta y el profesor supervisa dicha investigación y le
apoya en la misma”.
 Por eso, los alumnos se formaban como ayudantes de los profesores quienes los introducían en
los métodos de la investigación. Algo bastante similar al esquema utilizado por el artesano medieval.
La organización no descansaba en la universidad, ni en la facultad o el departamento. La fuerza del
esquema organizativo residía en la conjunción de cátedra-instituto, ámbito en el que se desarrollaba
la integración entre la investigación y el aprendizaje. Quien dirigía la cátedra hacía lo propio con el
instituto de investigación que llevaba adelante las investigaciones. Y desarrollaba su relación en
forma autónoma con el gobierno, ya que los fondos para investigación le eran asignados al instituto y
no a la universidad, que, por supuesto, tenía un esquema organizacional débil y desdibujado.
2.2. EL MODELO NAPOLEÓNICO FRANCÉS: Este modelo debe su nacimiento al desencanto que
mostraba Napoleón Bonaparte con el escaso aporte que las universidades francesas le entregaban a
la sociedad nacional, y porque eran vistas como la expresión del aparato ideológico del antiguo
régimen, por lo que decidió abolirlas en 1793, reemplazándolas por las GRANDES ESCUELAS O
ÉCOLES, colocando la primera piedra de un nuevo modelo universitario. Se trataba de orientar la
universidad para la formación profesional demandada principalmente por el Estado, en desmedro de
los estudios teóricos o especulativos y el desarrollo de la investigación. La principal característica de
las Escuelas en el nuevo modelo de educación superior francés es el servicio público, a través de la
formación de élites sociales preparadas para impulsar el desarrollo económico del país (EstadoNación), por lo que se trata de un modelo que fortalece la relación entre las universidades y el Estado
(e indirectamente el servicio a la sociedad).
 Para lograr este fin, la UNIVERSIDAD NAPOLEÓNICA dividió las actividades universitarias. Las
antiguas Facultades siguieron siendo instancias de administración curricular, integradas por
ESCUELAS PROFESIONALES encargadas de elaborar los currícula de cada profesión. Casi todas las
Escuelas se denominaron según aquello que los estudiantes aprendían a hacer en su paso por ellas.

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Comenzaron a otorgar Licencias para ejercer legítimamente la profesión en la sociedad. Las Escuelas
fueron atendidas por PROFESORES, es decir, profesionales habilitados para enseñar, pero no
necesariamente maestros, dedicados a la investigación y al cultivo del saber. Para agrupar a quienes
quisieran dedicarse a las labores de investigación científica, se formaron nuevas estructuras, los
Institutos, totalmente dedicados al estudio y a la investigación y sólo eventualmente a la docencia.
 Por el contrario, el modelo universitario francés carecía de la libertad del modelo alemán, y
consistía en una disciplina y un control rigurosos sobre los planes de estudio, la concesión de títulos y
la coincidencia de visiones y opiniones e incluso de hábitos personales. La idea era reglamentarlo
todo para generar un verdadero ejército civil (construido según el modelo militar y racionalmente
planificado hasta en los mínimos detalles) que lograra el disciplinamiento y la civilización de la
sociedad. El financiamiento estaba también fuertemente centralizado. El tesoro nacional proveía el
90 % de los recursos. La mayor parte de ese presupuesto iba a sueldos docentes y no docentes y
estaba fuera del alcance decisorio de las universidades, ya que esos fondos eran asignados a nivel
central. También los grados eran otorgados por el sistema nacional, no por cada universidad.
 Para completar el cuadro formativo y educativo, el modelo napoleónico hizo dos nuevas
distinciones en las instituciones de enseñanza. Generó las ESCUELAS DE ALTOS ESTUDIOS, las que
exigían para su ingreso el haber cursado alguna carrera en las facultades universitarias. Creó también
LA ESCUELA NORMAL, para formar maestros especializados en la enseñanza media y media superior.
Este nivel educativo, preparatorio para el ingreso a la universidad, fue confiado al Liceo. Con esta
institución se sustituyó de manera oficial, estatal y laica, a las antiguas escuelas de jóvenes, que a
partir de la Contrarreforma habían sido atendidas por congregaciones religiosas.
2.3. EL MODELO ANGLOSAJÓN: Esta tercera alternativa se sustenta básicamente en los aspectos
universitarios tradicionales contenidos en las universidades medievales de Oxford y Cambridge,
desarrollando un sistema de formación eminentemente liberal desde el punto de vista educativo,
cuyo propósito fundamental es la formación del hombre, a diferencia de los modelos alemán y
francés, concentrados en la investigación y la formación profesional respectivamente, el modelo
Británico se orientaba hacia la educación liberal. El modelo de universidad británico desarrollado en
base a la educación liberal, provee de una formación lo más general posible desarrollada en forma
independiente de la futura actividad profesional de los egresados, y es diferente a la formación
científica e investigadora.
 CONCLUSIÓN: estos modelos (especialmente el francés y el alemán), le dieron forma a la
institución universitaria moderna que adquirió dos dimensiones: la primera y más enfática consistió
en formar profesionales que se ocuparan de los requerimientos claves de la sociedad, el gobierno, la
economía y la producción; ; la segunda, más restringida y exigente, tuvo a su cargo la formación de
científicos y expertos en las distintas disciplinas. La universidad del siglo XIX se vio ampliada y
restringida a la vez. Se amplió a una población estudiantil creciente, porque ofrecía y certificaba
nuevas licencias para ejercer actividades profesionales en la sociedad; se amplió también porque
retomó en su seno a la ciencia, que había sido desplazada por las sociedades científicas y las
academias. Sin embargo se restringió, pues la reflexión sobre las aspiraciones más profundas y
genuinas del hombre y de la sociedad se desarrolló en otros ámbitos, como el político, a través de,
por ejemplo, la acción de los nacientes partidos socialistas, más que en el educativo en sentido
estricto. Obviamente, contribuyó a esta restricción el cambio del énfasis social global dado a las
actividades productivas y laborales, propio de la incipiente era industrial.

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03. LA UNIVERSIDAD EN LA ARGENTINA. LA REFORMA DE 19189

3.1. HISTORIA
1613 - Fray Fernando Trejo y Sanabria funda la Universidad de Córdoba, sobre la base del Colegio
Máximo de los Jesuitas, de 1610.
1767 - Carlos III decreta la expulsión de los jesuitas de España y América.
1800 - Es elevada al rango de "Universidad Mayor de San Carlos y Nuestra Señora de Monserrat", por
Real Cédula ejecutada recién en 1808, cuando el Virrey Liniers excluyó a los franciscanos y encargó al
clero secular la dirección del establecimiento.
1820 - 1854 - La Universidad de Córdoba queda bajo la protección de la provincia. En 1821, un edicto
de Rivadavia erige la Universidad Mayor de Buenos Aires, bajo la rectoría del presbítero Antonio
Sáenz. En 1854 le presidente Urquiza nacionaliza la Universidad Mayor de San Carlos.
1879 - 1894 - En 1879, el presidente de la Nación, Nicolás Avellaneda, redactó un reglamento que
preveía el funcionamiento de cuatro Facultades: Derecho y Ciencias Sociales, Filosofía y
Humanidades, Ciencias Médicas, y Ciencias Físicas y Matemáticas. En 1885 se promulgó la ley N º
1597 conocida con el nombre de Ley Avellaneda. El proyecto original contemplaba el gobierno
autónomo y dotaba de recursos propios a las Universidades. Lamentablemente, esto fue mutilado
del proyecto original; de allí que en estatuto aprobado en 1893 permitió la reelección indefinida de
sus autoridades. El 16 de octubre de 1889, por ley provincial, se creó la Universidad de Santa Fe, y el
2 de enero de 1890 con el mismo carácter nació la Universidad de La Plata. A partir de este año
comenzaron diversas manifestaciones denunciando el auge del "profesionalismo" en las altas casas
de estudio.
1898 - Se proponen diversos proyectos para la reforma de la Ley Avellaneda, algunos de ellos
robustecían la autonomía.
1903 - En la Academia de Derecho de Buenos Aires, los estudiantes reaccionan violentamente debido
a una interpretación caprichosa (según la Academia) del reglamento de exámenes, ocasionando la
suspensión de los mismos.
1904 - Persisten los reclamos en Derecho, y se suspenden los exámenes de marzo, se fundan los
Centros de Estudiantes de Medicina e Ingeniería en Buenos Aires. En septiembre, se reforman los
estatutos de la Universidad de Buenos Aires (UBA), y las academias vitalicias se transforman en
Consejo de orden electivo con representación docente.
1905 - Movilización en la Facultad de Medicina. El 17 de julio se funda el Centro de Estudiantes de
Derecho. En agosto se nacionaliza la Universidad de La Plata.
1906 -1908 - Se reforman los estatutos de UBA en 1906 y se reanudan las clases. El 3 de junio de
1908, los Centros de Estudiantes de Filosofía, Derecho, Medicina e Ingeniería convocan una Junta
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Utilizamos el material disponible en el sitio de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA =
http://www.unc.edu.ar/institucional/historia/reforma

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Universitaria Provisoria. El 11 de septiembre se constituye la Federación Universitaria de Buenos
Aires (FUBA).
1912 - Se sanciona la Ley Saenz Peña, que propicia el voto secreto y obligatorio, y alienta la
participación de los ciudadanos. Una ley provincial crea la Universidad de Tucumán.
1914 - En abril se constituye el Ateneo de Estudiantes de Buenos Aires. El 28 de junio se desencadena
la Primera Guerra Mundial.
1916 - Asume Hipólito Irigoyen la Presidencia de la Nación. Al amparo de las amplias libertades que
garantizó ese gobierno, todos los sectores de la vida nacional expusieron sus problemas, sus anhelos,
sus ideales. El 14 de octubre se producen en Córdoba una manifestación pro ruptura con Alemania,
hablan Deodoro Roca, Martín Gil, Barros, Capdevila y Orgaz.
1917 - En octubre estalla la Revolución Rusa y cae el régimen Zarista. En Córdoba, los estudiantes
cuestionan la legitimidad del rector y de los decanos, al tiempo que denuncia la vetustez de los
reglamentos. Reclaman, también, modificaciones a los planes de estudios. Las presentaciones
estudiantiles fueron rechazadas reiteradamente. En diciembre, el Centro de Estudiantes de Medicina
de Córdoba impugna la supresión del internado en el Hospital de Clínicas, "por razones de economía
y moralidad que no existen".

1918
 En marzo, los estudiantes todavía continúan con sus protestas. Se organiza el Comité Pro Reforma presidido por ERNESTO GARZÓN, HORACIO VALDÉZ Y GUMERSINDO SAYAGO. Tras
decretar una huelga en apoyo a sus proyectos, el Consejo Superior decide "no tomar en cuenta
ninguna solicitud estudiantil". el Rector cerró las puertas de la Universidad.
 El 11 de abri se conforma la FEDERACIÓN UNIVERSITARIA ARGENTINA (FUA), presidida por
Osvaldo Loudet. Ante la gravedad de los sucesos que se producían en Córdoba, y luego de
recibir a los dirigentes estudiantiles, el presidente Irigoyen decreta la intervención de la
Universidad y designa al Dr. Nicolás Matienzo para ejercerla. Casi inmediatamente después de
asumir, redactó e hizo aprobar el estatuto que reemplazaría al de 1893, al que calificó de
restrictivo por que excluía a los profesores y dejaba el gobierno en manos de cuerpos vitalicios.
Matienzo democratizó, de esta manera, el gobierno universitario. La lucha estudiantil estaba
legitimada por el apoyo del ex gobernador de la Provincia, Ramón J. Cárcano, y algunas
personalidades como Deodoro Roca, Enrique Martínez Paz, Arturo Orgaz, Joaquín V. González.
 La NUEVA ASAMBLEA UNIVERSITARIA constituida por la totalidad de profesores titulares y
suplentes fue convocada para el 31 de mayo. Durante ese mes se eligieron democráticamente
los decanos de las tres facultades que entonces existían (Derecho, Medicina y Ciencias
Exactas). Triunfan de forma avasalladora los partidos de la Reforma. Belisario Caraffa fue
proclamado vicerrector y se trasladó para el 15 de junio la elección del rector. Estos
antecedentes indicaban que ese día el Dr. Enrique María Paz, abanderado de la reforma, sería
consagrado rector. Sorpresivamente y olvidando el compromiso adquirido ante los
estudiantes, la Asamblea de Consejeros elige rector al Dr. Antonio Nores, candidato de la
asociación clerical "Corda Frates" , congregación de caballeros católicos, muy unidos por lazos
de amistad y parentesco. Los estudiantes, envueltos por un sentimiento de traición,
irrumpieron en el salón, lo desalojaron e impidieron la consumación del acto. Sobre el mismo
pupitre rectoral redactaron la declaración de una nueva huelga. Surgieron entonces dos
entidades de programas opuestos: la Federación Universitaria presidida por Enrique Barros, y
el Comité Pro Defensa encabezado por Carlos Artaza Rodríguez.

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 El 17 de junio, Nores asume el rectorado. Se registran otros hechos de violencia. La FUC
reclama su renuncia al tiempo que difunde el Manifiesto a los Hombres Libres de Sud América,
redactado por Deodoro Roca, al que suscriben varios reformistas. Los estudiantes de todo el
país y los obreros se pliegan a la huelga.
 El 6 de julio, el Obispo de Córdoba, Fray Zenón Bustos, acusa a los estudiantes de incurrir en
"prevaricato franco y sacrilegio". El día 11 el Consejo Superior clausura la Universidad.
 El 21 de junio, El PRIMER CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES, convocado por la FUA,
inicia sus sesiones en Córdoba proclamando la necesidad de autonomía, gobierno tripartito
paritario, asistencia libre, régimen de concursos y periodicidad de la cátedra, entre otras
demandas. Ante la ingobernable situación, Nores renuncia al rectorado acompañado por
numerosos profesores. Se suceden las manifestaciones estudiantiles. El Ejecutivo, haciéndose
eco de las protestas estudiantiles, designa como interventor de la Universidad de Córdoba a
Dr. José Salinas, se reforman los estatutos y se da lugar a muchas aspiraciones estudiantiles.
Aceptó la renuncia a sus cátedras a numerosos profesores. Muchos reformistas ingresaron a la
docencia, entre ellos Arturo Capdevilla, Deodoro Roca, Arturo y Raúl Orgaz.
 Se refirman los estatutos de la UBA y se declara la libre asistencia a clases y la representación
de los estudiantes al Consejo.
1919 - Se crea la Universidad Nacional del Litoral. En La Plata, la Asamblea de Estudiantes aprueba un
violento manifiesto y declara la huelga ante la inercia de las autoridades.
1920 - Continúa el conflicto en La Plata. Ante la presión estudiantil, en julio renuncia el Presidente de
la Universidad, Rivarola, y se reforman satisfactoriamente los estatutos.
1921 - 1922 - En 1921 se nacionaliza la Universidad de Tucumán. En Buenos Aires, resulta electo
Decano de la Facultad de Derecho el reformista Mario Saénz. En septiembre se reúne en México el
primer Congreso Internacional de Estudiantes, surge de allí la Federación Internacional de
Estudiantes.
1922: 11 de abril son aprobados los estatutos reformistas de la Universidad del Litoral. En octubre,
Alvear sucede a Irigoyen en la presidencia de la Nación, y tolera desde entonces un movimiento antireformista. En noviembre, la Universidad del Litoral es intervenida y se reforman sus estatutos. Las
Fuerzas Armadas ocupan algunas facultades como respuesta a la resistencia de los alumnos.

3.2. LA REFORMA UNIVERSITARIA DE 1918
Aunque en el umbral del siglo XX la influencia de la Universidad se extendía en múltiples ámbitos, fue
a partir de 1918 cuando su carácter rector adquirió una fuerza inusitada.
En consonancia con los acontecimientos que vivían el país y el mundo, en junio de 1918 la juventud
universitaria de Córdoba inició un movimiento por la genuina democratización de la enseñanza, que
cosechó rápidamente la adhesión de todo el continente.
Esta gesta, conocida como Reforma Universitaria, es uno de los mitos de origen de la Córdoba del
siglo XX, y uno de los puntos de partida de su entrada en la modernidad. La utopía universitaria del
'18 se anticipó medio siglo al "Mayo Francés" y extendió su influencia a todas las universidades
argentinas y latinoamericanas.
Las reivindicaciones reformistas bregaban por la renovación de las estructuras y objetivos de las
universidades, la implementación de nuevas metodologías de estudio y enseñanza, el razonamiento

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científico frente al dogmatismo, la libre expresión del pensamiento, el compromiso con la realidad
social y la participación del claustro estudiantil en el gobierno universitario.
Las bases programáticas que estableció la Reforma fueron:






Cogobierno estudiantil
Autonomía universitaria
Docencia libre
Libertad de cátedra
Concursos con jurados con participación estudiantil
Investigación como función de la universidad
Extensión universitaria y compromiso con la sociedad

3.3. MANIFIESTO LIMINAR10
LA JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS HOMBRES LIBRES DE SUD AMÉRICA.
MANIFIESTO DE LA FEDERACIÓN UNIVERSITARIA DE CÓRDOBA – 1918
 Hombres de una república libre, acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo XX nos
ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resulto llamar a todas las cosas por el
nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y
una libertad más. Los dolores que nos quedan son las libertades que nos faltan. Creemos no
equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución,
estamos viviendo una hora americana.
 La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta, porque aquí los tiranos se habían
ensoberbecido y porque era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contra-revolucionarios
de Mayo. Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la renta de los
ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y -lo que es peor aún- el lugar en donde todas
las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la cátedra que las dictara. Las universidades han
llegado a ser así el fiel reflejo de estas sociedades decadentes que se empeñan en ofrecer el triste
espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que la Ciencia, frente a estas casas mudas y
cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada y grotesca al servicio burocrático. Cuando en un rapto
fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en
su recinto. Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la
enseñanza, y el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo
orgánico, sino el aliento de la periodicidad revolucionaria.
 Nuestro régimen universitario -aún el más reciente- es anacrónico. Está fundado sobre una
especie del derecho divino: el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él
nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de Córdoba se
alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno
estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el
gobierno propio radica principalmente en los estudiantes. El concepto de Autoridad que corresponde
y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes universitarios, no solo puede
apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la substancia misma de los estudios. La autoridad en
un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando: Enseñando. Si no
existe una vinculación espiritual entre el que enseña y el que aprende, toda enseñanza es hostil y de
consiguiente infecunda. Toda la educación es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar la
garantía de una paz fecunda en el artículo conminatorio de un reglamento o de un estatuto es, en
10

LIMINAR = ENTRADA, PRINCIPIO, DINTEL

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todo caso, amparar un régimen cuartelario, pero no a una labor de Ciencia. Mantener la actual
relación de gobernantes a gobernados es agitar el fermento de futuros trastornos. Las almas de los
jóvenes deben ser movidas por fuerzas espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que emana
de la fuerza no se avienen con lo que reclama el sentimiento y el concepto moderno de las
universidades. El chasquido del látigo sólo puede rubricar el silencio de los inconscientes o de los
cobardes. La única actitud silenciosa, que cabe en un instituto de Ciencia es la del que escucha una
verdad o la del que experimenta para crearla o comprobarla.
 Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro concepto de
Autoridad que en estas Casas es un baluarte de absurda tiranía y sólo sirve para proteger
criminalmente la falsa-dignidad y la falsa-competencia.
 Ahora advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, aportada a la Universidad de
Córdoba por el Dr. José Nicolás Matienzo, sólo ha venido a probar que el mal era más afligente de los
que imaginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de avanzada
descomposición. La reforma Matienzo no ha inaugurado una democracia universitaria; ha
sancionado el predominio de una casta de profesores. Los intereses creados en torno de los
mediocres han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de insurrectos en
nombre de una orden que no discutimos, pero que nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es así,
si en nombre del orden se nos quiere seguir burlando y embruteciendo, proclamamos bien alto el
derecho sagrado a la insurrección. Entonces la única puerta que nos queda abierta a la esperanza es
el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estímulo; la redención espiritual de
las juventudes americanas nuestra única recompensa, pues sabemos que nuestras verdades lo son -y
dolorosas- de todo el continente. Que en nuestro país una ley -se dice- la de Avellaneda, se opone a
nuestros anhelos. Pues a reformar la ley, que nuestra salud moral los está exigiendo.
 La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresada, es pura. No ha tenido tiempo
aún de contaminarse. No se equivoca nunca en la elección de sus propios maestros. Ante los jóvenes
no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos mismos elijan sus maestros y
directores, seguros de que el acierto ha de coronar sus determinaciones. En adelante solo podrán ser
maestros en la futura república universitaria los verdaderos constructores de alma, los creadores de
verdad, de belleza y de bien.
 La juventud universitaria de Córdoba cree que ha llegado la hora de plantear este grave problema
a la consideración del país y de sus hombres representativos. Los sucesos acaecidos recientemente
en la Universidad de Córdoba, con motivo de elección rectoral, aclara singularmente nuestra razón
en la manera de apreciar el conflicto universitario. La Federación Universitaria de Córdoba cree que
debe hacer conocer al país y América las circunstancia de orden moral y jurídico que invalidan el acto
electoral verificado el 15 de junio. El confesar los ideales y principios que mueven a la juventud en
esta hora única de su vida, quiere referir las aspectos locales del conflicto y levantar bien alta la llama
que está quemando el viejo reducto de la opresión clerical. En la Universidad Nacional de Córdoba y
en esta ciudad no se han presenciado desordenes; se ha contemplado y se contempla el nacimiento
de una verdadera revolución que ha de agrupar bien pronto bajo su bandera a todos los hombres
libres del continente. Referiremos los sucesos para que se vea cuanta vergüenza nos sacó a la cara la
cobardía y la perfidia de los reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos responsabilizamos
íntegramente, se cumplían como en el ejercicio de puras ideas. Volteamos lo que representaba un
alzamiento anacrónico y lo hicimos para poder levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas.
Aquellos representan también la medida de nuestra indignación en presencia de la miseria moral, de
la simulación y del engaño artero que pretendía filtrarse con las apariencias de la legalidad. El sentido
moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un fariseísmo tradicional y por una pavorosa
indigencia de ideales.

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 El espectáculo que ofrecía la Asamblea Universitaria era repugnante. Grupos de amorales
deseosos de captarse la buena voluntad del futuro rector exploraban los contornos en el primer
escrutinio, par inclinarse luego al bando que parecía asegurar el triunfo, sin recordar la adhesión
públicamente empeñada, en el compromiso de honor contraído por los intereses de la Universidad.
Otros -los más- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de la Compañía de Jesús,
exhortaban a la traición y al pronunciamiento subalterno. (¡Curiosa religión que enseña a
menospreciar el honor y deprimir la personalidad! ¡Religión para vencidos o para esclavos!). Se había
obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio heroico de una juventud. Se creía haber
conquistado una garantía y de la garantía se apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la
sombra los jesuitas habían preparado el triunfo de una profunda inmoralidad. Consentirla habría
comportado otra traición. A la burla respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la suma de
represión, de la ignorancia y del vicio. Entonces dimos la única lección que cumplía y espantamos
para siempre la amenaza del dominio clerical.
 La sanción moral es nuestra. El derecho también. Aquellos pudieron obtener la sanción jurídica,
empotrarse en la Ley. No se lo permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto jurídico,
irrevocable y completo, nos apoderamos del Salón de Actos y arrojamos a la canalla, solo entonces
amedrentada, a la vera de los claustros. Que es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a
continuación, sesionada en el propio Salón de Actos de la Federación Universitaria y de haber
firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la declaración de la huelga indefinida. En
efecto, los estatutos reformados disponen que la elección de rector terminará en una sola sesión,
proclamándose inmediatamente el resultado, previa lectura de cada una de las boletas y aprobación
del acta respectiva. Afirmamos sin temor de ser rectificados, que las boletas no fueron leídas, que el
acta no fue aprobada, que el rector no fue proclamado, y que, por consiguiente, para la ley, aún no
existe rector de esta universidad.
 La juventud Universitaria de Córdoba afirma que jamás hizo cuestión de nombres ni de empleos.
Se levantó contra un régimen administrativo, contra un método docente, contra un concepto de
autoridad. Las funciones públicas se ejercitaban en beneficio de determinadas camarillas. No se
reformaban ni planes ni reglamentos por temor de que alguien en los cambios pudiera perder su
empleo. La consigna de "hoy par ti, mañana para mí", corría de boca en boca y asumía la
preeminencia de estatuto universitario. Los métodos docentes estaban viciados de un estrecho
dogmatismo, contribuyendo a mantener a la Universidad apartada de la Ciencia y de las disciplinas
modernas. Las lecciones, encerradas en la repetición interminable de viejos textos, amparaban el
espíritu de rutina y de sumisión. Los cuerpos universitarios, celosos guardianes de los dogmas,
trataban de mantener en clausura a la juventud, creyendo que la conspiración del silencio puede ser
ejercitada en contra de la Ciencia. Fue entonces cuando la oscura Universidad Mediterránea cerró
sus puertas a Ferri, a Ferrero, a Palacios y a otros, ante el temor de que fuera perturbada su plácida
ignorancia. Hicimos entonces una santa revolución y el régimen cayó a nuestros golpes.
 Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado algo nuevo, que por lo menos la
elevación de nuestros ideales merecía algún respeto. Asombrados, contemplamos entonces cómo se
coaligaban para arrebatar nuestra conquista los más crudos reaccionarios.
 No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta religiosa, no al juego de
intereses egoístas. A ellos se nos quiere sacrificar. El que se titula rector de la Universidad de San
Carlos ha dicho su primera palabra: "prefiero antes de renunciar que quede el tendal de cadáveres
de los estudiantes". Palabras llenas de piedad y amor, de respeto reverencioso a la disciplina;
palabras dignas del jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni propósitos de acción
cultural. Se siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio y amenazador. ¡Armoniosa lección que

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acaba de dar a la juventud el primer ciudadano de una democracia Universitaria!. Recojamos la
lección, compañero de toda América; acaso tenga el sentido de un presagio glorioso, la virtud de un
llamamiento a la lucha suprema por la libertad; ella nos muestra el verdadero carácter de la
autoridad universitaria, tiránica y obcecada, que ve en cada petición un agravio y en cada
pensamiento una semilla de rebelión.
 La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento
propio de los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está cansada de soportar a los
tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele la
capacidad
de
intervenir
en
el
gobierno
de
su
propia
casa.
La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su Federación, saluda a los compañeros de
la América toda y les incita a colaborar en la obra de libertad que inicia.
21 de junio de 1918
Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Ismael C. Bordabehere, Gurmensindo Sayago, Alfredo Castellanos,
Luis M. Méndez, Jorge L. Bazante, Ceferino Garzón Maceda, Julio Molina, Carlos Suárez Pinto, Emilio
R. Biagosch, Angel J. Nigro, Natalio J. Saibene, A. Medina Allende, E. Garzón.

04. LA UNIVERSIDAD OBRERA. LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL
4.1. PERONISMO Y EDUCACIÓN

 Cuando estaban próximos a egresar los primeros graduados de las escuelas-fábricas, el Gobierno
y la C.G.T. (Confederación General del Trabajo) comenzaron a pensar en implementar un ciclo
superior. Este llevaría el nombre de UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL y tendría por objeto formar
"Ingenieros de Fábrica", capacitados para producir procesos de producción. Se pensaba en un perfil
profesional más "práctico" que el de los ingenieros tradicionales. Sus alumnos tendrían la obligación
de trabajar en su especialidad y cursarían una carrera de cinco años.
 De esta manera, por medio de la LEY 13.229 DEL AÑO 1948 se creó la UNIVERSIDAD OBRERA
NACIONAL (UON), aunque no fue antes de 1952 que el Poder Ejecutivo Nacional sancionó un Decreto
N° 8014/52 por el cual reglamentó la citada ley y le confirió a la Universidad su primer reglamento de
organización y funcionamiento. En el Capítulo II, art. 9 de dicha Ley, se establece la creación de la
Universidad Obrera Nacional como INSTITUCIÓN SUPERIOR DE ENSEÑANZA TÉCNICA, dependiente
de la citada Comisión, con el objeto de formar integralmente profesionales de origen laboral,
destinados a satisfacer las necesidades de la industria argentina. Al egresado se le otorgaba el título
de Ingeniero de Fábrica en las especialidades correspondientes.

 Los cursos fueron finalmente inaugurados por el Gral. Perón el 17 de marzo de 1953. En 1954 se
fundaron las Facultades Regionales Bahía Blanca, La Plata y Avellaneda, en julio de 1955 la de
Tucumán.

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 Cabe destacar que, sobre ese particular, la creación de la Universidad Obrera se añade a la
decidida adopción, desde el inicio del gobierno revolucionario en el año 1943, de medidas favorables
a los estratos conformados por trabajadores que no sólo proporcionan a sus integrantes bienestar,
seguridad material y protección por parte del Estado, sino fundamentalmente poseen un fuerte valor
simbólico que no puede soslayarse en el análisis de la temática que nos ocupa. Desde luego, el
ideario y la prédica de Juan Domingo Perón encuentra amplia resonancias en el sentir de los
trabajadores, que hallan atención y contención en el Estado Peronista.

 De ese modo, la creación de la Universidad Obrera, guiada por un concepto de extensión y
materialización de los derechos sociales, universaliza el acceso a los estudios universitarios a todos
los sectores sociales. En efecto, al procurar la vigencia de la justicia social, reconoce la importancia de
los nuevos actores sociales y económicos en el contexto industrial y político de su tiempo.
Paralelamente, introduce una nueva era en el devenir de las relaciones entre la cultura y el pueblo al
propiciar el acceso a los estudios universitarios a integrantes de los sectores populares.

 En el marco del proyecto político del Peronismo y de la “Nueva Argentina”, la formación para el
trabajo conforma una de los pilares esenciales del nuevo orden económico-político-social
caracterizado por un creciente nacionalismo y por la defensa de “Independencia Económica,
Soberanía Política y Justicia Social”. En ese conjunto de dimensiones, se reconoce al trabajo un
indudable valor para el progreso personal y, desde luego para la comunidad en general. Asimismo, el
trabajo de los argentinos resulta valorado por un lado, como pieza clave y central en las relaciones
sociales y, por el otro, como seguro motor de la ansiada autonomía económica nacional frente a los
mercados internacionales. De igual modo, debe resaltarse que la concreción de la distribución social
de los saberes, en particular, el reconocimiento y garantía por parte del Estado del derecho de
educarse de todos los integrantes de la comunidad, influye también en las relaciones de poder al
posibilitar y promover la amplia participación de todos los sectores de la sociedad.

 En consecuencia, LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD demuestra a las claras la especial atención al
trabajo y a su función social y educativa, que notoriamente traduce la concepción que expresara
Perón: sólo existe un tipo de personas, las que trabajan y para ellas se genera un nuevo espacio
pedagógico que reúne el saber y el hacer. Lo señalado puede corroborarse en el contenido del
artículo 11 de la ley de creación que establece que para acceder a los estudios en la U.O.N. se
requiere poseer EL TÍTULO DE TÉCNICO DE FÁBRICA o bien ser egresado de las escuelas industriales
estatales, teniendo prioridad los primeros; también se solicita al alumno que ingresa demostrar su
condición de obrero a través de las certificaciones extendidas por el sindicato obrero
correspondiente y poseer buena conducta.

 Las distintas especialidades que ofrece la U.O.N. son: HORMIGÓN ARMADO, OBRAS SANITARIAS,
CONSTRUCCIONES
INSTALACIONES
AERONÁUTICAS,
CONSTRUCCIONES
ANTISÍSMICAS.

MECÁNICAS, AUTOMOTORES, TRANSPORTES Y MECÁNICA FERROVIARIA,
ELÉCTRICAS,
CONSTRUCCIONES
ELECTROMECÁNICAS
CONSTRUCCIONES
INDUSTRIAS TEXTILES, TELECOMUNICACIONES, INDUSTRIAS QUÍMICAS,
NAVALES, MECÁNICA RURAL, ELECTROTÉCNICA, CONSTRUCCIONES DE OBRAS Y

 En la Universidad Obrera, operativamente y para atender a las condiciones propias del trabajo y
de la vida de sus alumnos trabajadores, las clases se desarrollan en horario vespertino-nocturno
entre las 19 y las 23 horas; sobre esta modalidad horaria se señala que deben atenderse
especialmente los casos de los estudiantes que poseen actividades laborales en horario discontinuo.
Por su parte, se establece que las clases son gratuitas y representan una carga promedio de 20 a 24
horas semanales; de igual manera, al ser de carácter obligatorio, la reglamentación de las mismas

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difiere de lo establecido en las universidades tradicionales. Asimismo, se encuentra previsto que los
trabajos, demostraciones, prácticas experimentales y ensayos de gabinete o laboratorio deben
efectuarse en horario diurno los días sábados por la tarde entre las 14.30 y las 17.30 horas.
 Las propias autoridades de la Universidad Obrera se ocupan de señalar que la diferencia con las
otras casas de estudios, cercana a las diez horas semanales, se compensa con la reiterada práctica los
alumnos-trabajadores en sus propias tareas laborales. En efecto, se considera que los estudiantes de
la U.O.N. poseen ya de por sí un especial práctica ejecutiva y una versación acrecentada por los tres
años de estudios cursados en el ciclo de capacitación a los que se añaden los cuatro años del ciclo
técnico aprobados. Con referencia a las peculiaridades de la enseñanza-aprendizaje en la Universidad
Obrera, una de sus autoridades manifestaba entonces: “nuestras aulas no se parecen a las aulas de
las universidades de antaño. Mientras en éstas la labor del maestro era la clásica conferencia
destinada, las más de las veces, a causar admiración más que a enseñar, en las nuestras la labor del
maestro es más humilde, pero más fructífera: es una conversación familiar, activa, dinámica, dirigida
no sólo a la transmisión lisa y llana de conocimientos sino también, y sobre todo, hacia el estímulo de
la reflexión, y del trabajo de libre investigación de los alumnos, y de la controversia si es menester.”
 Con referencia a la creación de Facultades Regionales, merece volver a destacarse la especial
conexión de la U.O.N. con la industria -que como ya he considerado se trata de la actividad
productiva de mayor desenvolvimiento de fines de los años 40 e inicios de la década siguiente- dado
que los núcleos urbanos donde se localizan las distintas Facultades se caracterizan por ser polos
industriales y exhibir el mayor crecimiento fabril de ese tiempo. Al mismo tiempo, con la habilitación
de las distintas Facultades Regionales se concretan las aspiraciones manifestadas por los Centros de
Técnicos y de las organizaciones gremiales. En efecto, estas asociaciones, de manera reiterada y
entusiasta, abogan por la instalación de casas de estudios en las distintas ciudades que ofrecen
oportunidades inmejorables para la capacitación y el perfeccionamiento de los jóvenes del interior
del país al posibilitar el acceso a estudios universitarios en diferentes especialidades de la Ingeniería
de Fábrica; de igual modo, merece resaltarse que las propias comunidades de las distintas ciudades,
en general, se manifiesta a favor de los proyectos de radicación. Por su parte, la prensa local se hace
eco de las inquietudes de los distintos sectores y se ocupa de difundir ampliamente las posibilidades
con que cuenta cada ciudad como así también da a conocer profusamente las características de la
Universidad Obrera y de los estudios superiores técnicos que en ella se cursan. De tal manera, en el
año 1953 de modo simultáneo dan inicio los cursos en las Facultades Regionales de Buenos Aires,
Córdoba, Mendoza, Rosario y Santa Fe. En el siguiente año se inauguran las sedes de Bahía Blanca, La
Plata, Tucumán y en el año 1955 la de Avellaneda.11

4.2. CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD OBRERA
LEY Nº 13.229 – 19.08.1948 PODER LEGISLATIVO NACIONAL
ART. 9° - Créase la Universidad Obrera Nacional como institución superior de enseñanza técnica,
dependiente de la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional.
ART. 10. - SERÁN SUS PRINCIPALES FINALIDADES:
a) La formación integral de profesionales de origen obrero destinados a satisfacer las necesidades de
la industria nacional;

11

MALATESTA, Alicia Angélica (2010) La creación de la Universidad Obrera Nacional y la hora de la industria: la
conexión universitaria entre el aula y el trabajo. - 1a ed. - Córdoba: el autor, 2010. MALATESTA Alicia Angélica
(2008), La etapa fundacional de la Universidad Obrera Nacional. La conexión universitaria entre el aula y el
trabajo. UTN. Regional San Francisco

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b) Proveer a la enseñanza técnica de un cuerpo docente integrado por elementos formados en la
experiencia del taller, íntimamente compenetrados de los problemas que afectan al trabajo
industrial, y dotados de una especial idoneidad;
c) Actuar como órgano asesor en la redacción de los planes y programas de estudios de los institutos
inferiores, a fin de que la enseñanza se desarrolle en todo el ciclo con sujeción a una adecuada
graduación y jerarquización de conocimientos;
d) Asesorar en la organización, dirección y fomento de la industria, con especial consideración de los
intereses nacionales;
e) Promover y facilitar las investigaciones y experiencias necesarias para el mejoramiento e
incremento de la industria nacional;
f) Facilitar o propender, mediante cualquiera otra función propia de su naturaleza, a la satisfacción
plena de los objetivos propuestos (cursos de extensión universitaria o de cultura fundamental
técnica, formación de equipos de investigación, etc.).
ART. 11. - PARA INGRESAR A LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL SE REQUIERE:
a) Acreditar título de técnico de fábrica expedido por la Comisión Nacional de Aprendizaje y
Orientación Profesional (cursos de perfeccionamiento técnico), o título de egreso de las escuelas
industriales del Estado;
b) Comprobar los demás extremos mencionados por el art. 3° de esta ley.
ART. 12. - A los fines del ingreso se reconocerá prioridad a los egresados del curso de
perfeccionamiento técnico y, entre éstos, a quienes hubieren obtenido las más altas calificaciones.
ART. 13. - La duración total de los cursos universitarios, continuados o no, será determinada por la
reglamentación pertinente.
Art. 14. - A los que hubieren aprobado cursos universitarios comprendidos dentro del respectivo plan
de estudios, se les conferirá el título de ingeniero de fábrica en la especialidad correspondiente.
ART. 15. - Para cubrir los gastos que demande la instalación de la Universidad Obrera, Nacional
destínase por una sola vez, la suma de treinta millones de pesos, que se tomará de rentas generales
con imputación a la presente ley.
ART. 18. - Dentro de los noventa días de promulgada la presente ley, el Poder Ejecutivo reglamentará
la organización y el régimen de funcionamiento de la Universidad Obrera Nacional e institutos
técnicos que se crean por ella, así como también el de las escuelas correspondientes al ciclo básico
de aprendizaje instituido por los títulos LXXVI y LXXVIII de la ley 12.921.

4.3. DISCURSO DEL GENERAL PERÓN. 17.03.1953
INAUGURACION ACADÉMICA DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL.
 La formación de universidades de carácter técnico en el país presupone, no solamente la
formación de un técnico, sino también la conformación de un ciudadano de la Nueva Argentina. Por
esa razón, yo alabo las palabras que termino de escuchar del compañero Conditi; las alabo porque el
fin de la ciencia y el fin de la cultura es la virtud. Las consecuencias de no haber practicado la virtud
en las esferas de la cultura y de la ciencia, las estamos observando en los resultados palpables que el
mundo nos ofrece. La ciencia y la cultura deben servir a las virtudes de los hombres y de los pueblos,
sino serán siempre mal empleadas.
 Dar cultura a un hombre, darle la posesión de la ciencia y no conformarle un alma para bien
emplearla, es como estar proveyendo armas a una mala persona.
 Lo que nosotros queremos, en esta Nueva Argentina, es que la ciencia y la cultura sean del
pueblo, y que el pueblo esté formado por hombres que amen a los hombres y no que preparen su
destrucción o su desgracia.

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 Cuando la cultura y la ciencia, instrumentos maravillosos de la humanidad, estén al servicio del
bien, manejados por hombres buenos y prudentes, recién podremos decir que la ciencia y la cultura
son elementos positivos y no negativos de la humanidad. Y eso no será posible ni realizable hasta que
la ciencia y la cultura estén en manos del pueblo y solamente del pueblo.
 Por esa razón, nosotros, en nuestros planes de gobierno, luchamos por una ciencia y una cultura
populares. No podemos decir que un país sea culto ni tenga gran adelanto en su ciencia, porque
cuente con tres, cuatro o diez sabios u hombres cultos, mientras el resto es un mudo y torpe rebaño
de ignorantes.
 La cultura del pueblo está en que, aún cuando no poseamos ningún sabio ni ningún hombre
extraordinariamente culto, tengamos una masa popular de una cultura aceptable.
 Por eso hemos establecido entre nuestros objetivos, que tanto la cultura como la ciencia son
elementos al servicio del pueblo y esgrimidos por la mano del pueblo. No queremos la cultura de una
cantidad de adocenados del pueblo: queremos una cultura popular, queremos que cada uno de
nuestros hombres disfrute y haga ejercicio de ella, porque entonces tendremos un pueblo culto, y
tendremos una ciencia argentina al servicio del pueblo argentino, que es lo único que justifica la
cultura y justifica la ciencia.
 Esta Universidad Obrera pone un jalón de avance en la cultura social del pueblo argentino. Pone,
quizás, uno de sus más importantes jalones, porque da amplitud y extensión a la cultura popular, y
porque sus puertas están abiertas a todos los hombres del pueblo que sientan la necesidad de elevar
su cultura; está abierta a todos los hombres y mujeres que tengan inquietudes intelectuales y
quieran realizarlas. Las universidades argentinas, por otra parte, son todas de estas características;
pueden los hombres humildes del pueblo ira cualquiera de las universidades argentinas, donde
recibirán el mismo tratamiento, sean ricos, sean pobres, sean hijos de poderosos o sean hijos de
humildes hombres del pueblo.
(…)
 Los hombres del pueblo – todos los hombres – deben tener ampliamente abierto el horizonte de
aspiraciones para los que sean capaces. Y en esta tierra nosotros hemos afirmado que cada uno de
los ciudadanos argentinos que durante la vida acumule méritos suficientes para llegar a ser dirigente
máximo de la República y presidente de la Nación, si es necesario.
 Para que esto no sea una mentira criolla, es necesario brindar las posibilidades para que cada uno
se realice a sí mismo; para que cada uno tenga en sus manos la posibilidad de ir ilustrándose y
llenando los espacios culturales de su imaginación y de su inteligencia, en la medida de su capacidad.
 Por eso, compañeros, si yo hubiera de fijar el rumbo en la ejecución de las tareas docentes de
esta casa, solamente daría un directiva de muy pocas palabras: tenemos que formar, primero
hombres buenos y del pueblo. En segundo lugar, formar trabajadores, sobre todas las cosas. Y, en
tercer lugar, formar hombres patriotas, que sueñen con una Nueva Argentina en manos del pueblo,
como instrumento del pueblo para lograr la grandeza de la Patria y la felicidad de ese mismo pueblo.
 Si formáramos un nuevo grupo de intelectuales ignorantes, de los que tenemos tantos, que
simulan saber para aprovechar de los que saben menos, no habríamos hecho un gran progreso sobre
lo que tenemos. Lo que necesitamos son hombres leales y sinceros, que sientan el trabajo, que se
sientan orgullosos de la dignidad que el trabajo arrima a los hombres, y que, sobre todas las cosas,
sean capaces de hacer, aunque no sean capaces de decir.

4.4. COMPROMISO DEL PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL
 Ser dirigentes del estado y predicar ante sus subordinados con la palabra y el ejemplo.
 Anteponer el interés colectivo al interés personal, procurando el perfeccionamiento de las
instituciones.
 Conocer, comprender, sentir, practicar y difundir la Doctrina Nacional.
 Sentir orgullo en servir al Pueblo y a sus organizaciones y tener por honor el ser pagado por ese
mismo Pueblo.

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 Jerarquizar sus cargos por el único medio digno: el trabajo.
 Reconocer un solo interés y obedecer a una sola autoridad: el Estado.
 Dar todo y llegar inclusive al sacrificio, buscando como recompensa la satisfacción del deber
cumplido.
 Adoctrinar permanentemente a quienes les rodean, por el empleo de la persuasión y no de la
imposición disciplinaria de las ideas.
 Practicar diariamente un examen de conciencia que les indique cuánto hicieron, cuánto pudieron
haber hecho y cuánto les resta por hacer, en beneficio de su Patria.

4.5. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL: LEY 14855/59
 Con el FINAL del GOBIERNO DE PERÓN, con el GOLPE DE ESTADO, la UNIVERSIDAD OBRERA que
recién se estaba consolidando, sufrió mucho y debió defenderse mucho para poder mantenerse,
porque los ataques comenzaron a llegar desde todos los frentes, en muchos casos pidiendo su cierre
y destrucción. No fueron años fáciles.
 En el ámbito educativo, la REVOLUCIÓN LIBERTADORA (1955 – 1958) inició una total revisión de
las políticas que caracterizaron la época anterior. Sus objetivos fueron corregir el rumbo impuesto
por Perón y proporcionar un nuevo marco legal a las instituciones educativas existentes, bajo la
vigencia de la Constitución de 1853. La intención manifiesta era desvincular a la educación del “...
propósito dictatorial de moldear el espíritu de los educandos dentro de la doctrina y de vigilar a
maestros, profesores y alumnos para que el mismo se alcanzara rigurosamente.”
 El diagnóstico de la REVOLUCIÓN LIBERTADORA sobre la situación de la enseñanza técnica se
resumió en el siguiente informe: “La situación de anarquía que imperaba en la enseñanza industrial
impuso la necesidad de reorganizar las plantas funcionales de las escuelas que al advenimiento de la
Revolución Libertadora acusaban la mayoría la existencia de profesores, personal administrativo y en
gran parte personal directivo de ostensible acción partidista, restablecer la disciplina y dar jerarquía a
la enseñanza.”

 Concebida por el antiperonismo como creación demagógica y plenamente identificada con el
“régimen depuesto”, la UNIVERSIDAD OBRERA de PERÓN (U.O.N. ) debió enfrentar los embates de
diversos sectores. El ahogo presupuestario y la clausura de numerosas escuelas-fábrica, provocaron
la sospecha de que el gobierno quería liquidar la institución.
 Desde otro frente, el Centro Argentino de Ingenieros arremetió contra la Universidad Obrera. Ya
en la época de su creación algunos ingenieros de la Universidad de Buenos Aires habían manifestado
su postura antagónica. En agosto de 1956, el Centro de Ingenieros, en una nota ampliamente
difundida por la prensa expresaba su posición. Ligando la cuestión particular de la U.O.N. al problema
general de la enseñanza técnica se interpretaba que la entonces llamada Universidad tecnológica no

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era una universidad sino un instituto técnico. Sus egresados tampoco podían ser ingenieros en tanto
su formación no implicaba una base previa de cultura general.
 Interpretaban que la formación de ingenieros debía realizarse en forma exclusiva en las
universidades, fundadas sobre la amplia base de cultura general ya referida. La igualdad de
oportunidades, asentada en el cumplimiento de idénticos requisitos, se aseguraría mediante la
determinación de las equivalencias de estudios cursados e incluiría el examen de determinadas
materias así como la adquisición del “...espíritu general que alienta a la educación”.
 Vastos sectores de la sociedad transfirieron los apasionamientos, prejuicios y rencores que el
peronismo había generado en ellos a todas las creaciones de esa época, entre ellas la U.O.N. Sus
argumentos no carecen de interés y aún de fundamentos. Sin embargo, la existencia de la
Universidad Obrera era interpretada como una alternativa para el estudiantado trabajador. En ese
sentido fue tenazmente defendida por alumnos, padres y profesores que identificaron las propuestas
de re-jerarquización, como Instituto Tecnológico, con un intento por suprimir la institución. La
Federación Universitaria Tecnológica, con el nombre de Junta Nacional de Estudiantes de la U.O.N.,
nació en esa época reivindicando la institución y reclamando su continuidad. Reforzaban sus
argumentos señalando que instituciones similares funcionaban exitosamente en casi todo el mundo
y que la finalidad cumplida por la Universidad Obrera no podía “...ser satisfecha en las facultades
tradicionales de ingeniería ni aun con el sistema de becas, que los desvincularía del ambiente
industrial.” Esto en razón de que los alumnos eran trabajadores que después de cumplir su jornada
habitual en la industria, talleres propios o reparticiones oficiales técnicas, concurrían a estudiar
estimulados por los problemas surgidos del trabajo, lo que enriquecía el proceso de enseñanza.
 Ante la conflictiva situación planteada el gobierno expresó su propósito de darle solución cuando
dispuso la constitución de UNA COMISIÓN encargada de analizar el tema de la U.O.N.,
particularmente de la incumbencia de los títulos de ingeniero, la denominación de la casa de estudios
y su estructuración definitiva.
 La acción de la Libertadora fue en esta materia, limitada e incompleta, tal vez porque su atención
se fijó en la reestructuración de las universidades nacionales, y no pudo sale una salida digna al
problema suscitado por la UNIVERSIDAD OBRERA. Creemos que no perseguía el cierre del
establecimiento, sólo ensayaba la probabilidad de una reubicación de la jerarquía de sus estudios;
aunque esto, en las aspiraciones del alumnado equivalía poco menos que a su clausura. Ciertamente,
todavía en 1958 - ya en el gobierno de DR. ARTURO FRONDIZI - seguía latente alguna tendencia a
suprimir la institución; lo testimonia la vía de solución al conflicto, ya que – a principios de
septiembre - entraba en la Cámara el proyecto del legislador de la U.C.R.I. sobre transferencia de las
Facultades Regionales de la U.O.N. a las distintas universidades del Estado, en calidad de facultades
de Tecnología, cuyos egresados recibirían el título de ingenieros tecnológicos.
 La todavía denominada UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL continuó siendo durante los primeros
meses del gobierno constitucional, un problema sin resolver que dio lugar a diversas gestiones y
tratativas. Prosiguieron las manifestaciones estudiantiles, esta vez ante el Congreso, y los muros de la
ciudad se llenaron de carteles reveladores de la inquietud del alumnado. Una intensa campaña
periodística apoyó la reestructuración de la enseñanza técnica e indirectamente estas demandas; el
Parlamento no tardaría en atenderlas.
 Después de duros debates y de mucha oposición porque se la creía innecesaria y poco académica,
día 15 de octubre de 1959 se llegó a una feliz saluda; “Quedó sancionada con la ley 14855/59, la
creación de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL”. Es probable que el anuncio conllevara el
propósito subyacente de desvincular a la Tecnológica de la Universidad Obrera al señalar

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erróneamente que se creaba aquella institución y no que se reestructuraba la segunda, pero
significaba un paso muy significativo para recuperar el esfuerzo del pasado y proyectarse hacia el
porvenir.
 Los fines de la U.T.N., expuestos en el artículo 2º de la LEY, eran la preparación de profesionales
en el ámbito de la tecnología, con una formación cultural y humanística que los habilite para
desenvolverse en los planos directivos de la industria y la sociedad. A la vez, promovería el
mejoramiento y desarrollo de la industria nacional mediante tareas de investigación, asesoramiento,
organización y dirección. Era imprescindible para el cumplimiento de estos objetivos, un estrecho
contacto con la industria y las fuerzas económicas del país, con las demás universidades y otros
organismos culturales y técnicos.
 Algunos aspectos sustanciales diferenciaban los fines expuestos en la ley 13229/48 y los que la
nueva norma perseguía. La U.T.N. se proponía FORMAR PROFESIONALES DE LA TECNOLOGÍA, sean
obreros o no, y relacionarse con las demás universidades nacionales en un intercambio enriquecedor
que originalmente se obvió. Su integración al sistema universitario no exigía además, incorporar el
objetivo antes declarado, de formar un cuerpo docente con características especiales. El nexo que
vinculó ambas normas reglamentarias fue la promoción de la industria nacional.
 Este proceso de adecuación de la Universidad Tecnológica a las pautas educativas de la Nación
había sido perseverantemente buscado por esa casa de estudios, que concibió la ley 14855/59 como
el inicio de una ETAPA DE CONSOLIDACIÓN. Los ajustes realizados posteriormente se requirieron y
evaluaron como arbitrios tendientes a perfeccionar el proceso de expansión y desarrollo del
establecimiento,
 La institución abría sus puertas a TODOS LOS EGRESADOS DEL CICLO MEDIO; imponía como únicos
requisitos examen de ingreso para quienes no fuera egresados de escuelas técnicas y trabajo en la
especialidad elegida durante toda la carrera. Se excluía la comprobación de buena conducta exigida
en 1948,y la condición de obrero antes requerida cambiaba su estilo al obligar a los aspirantes a
“...demostrar en forma fehaciente que trabajan”.
 El 31 de agosto de 1962 fue aprobado por la ASAMBLEA UNIVERSITARIA EL PRIMER ESTATUTO DE
LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL que rigió su funcionamiento desde marzo de 1963. Sus
artículos ratificaban algunas notas características de la institución, sin embargo, lo esencial de su
contenido se centraba en la adecuación de la universidad al esquema básico de los demás
establecimientos de educación superior: representación de docentes, graduados y estudiantes,
elección de autoridades, periodicidad de la cátedra, etc. Posteriormente, la ley 16712/65 sobre
equiparación legal, completaría el proceso de transformación. 12
 Por aquel tiempo, LAS ESPECIALIDADES que se brindaban eran: Automotores, Construcciones
Aeronáuticas, Construcciones de edificios, Construcciones Mecánicas, Construcciones Navales,
Industrias Químicas, Industrias Textiles, Instalaciones Eléctricas, Máquinas Eléctricas, Mecánica
Ferroviaria, Metalurgia, Electrotecnia y Electrónica. Las FACULTADES REGIONALES que las ofrecían
eran Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Santa Fe, Mendoza, La Plata, Bahía Blanca, Tucumán y
Avellaneda.13
12

ÁLVAREZ DE TOMASSONE Delia Teresita (2006), LA GÉNESIS DE UNA UNIVERSIDAD ( 1948 - 1962)
UNIVERSIDAD OBRERA NACIONAL - UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL
13
El Congreso de la Nación sancionaba la ley 15997/61, creando una nueva Facultad Regional en San Nicolás de
los Arroyos 44 con el nombre de Facultad Regional del Norte de Buenos Aires. (Diputados, 1961, T. III) El
promotor de esta Regional fue proyecto del diputado Ricardo Fernández Irujo que había intentado reglamentar
con más ecuanimidad los criterios de ingreso a la universidad, asegurando el derecho de los egresados de los

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0.5. CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD DEL SIGLO XXI. UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD
UNIVERSAL
TODOS LOS SABERES Y CONOCIMIENTOS

POPULAR
PARA TODOS, SIN EXCLUSIÓN

Debe tener la mayor cantidad de carreras
posibles, teniendo a tener como oferta todas
las carreras.
Aunque no se lo debe atribuir al nombre
original, la universidad – para ser tal – debería
abarcar la totalidad o la mayor cantidad de
carreras, para que quede concentrada en un
solo grupo de ellas o circunscripta a un
conjunto limitado de disciplinas. No siempre
eso se logra al iniciar sus actividades – en su
origen – sino con el progresivo afianzamiento
de sus carreras, su vida académica y su
vinculación con la sociedad y el entorno.
Algunas universidades han logrado tal nivel
especialización en algunas áreas que justifican
que se circunscriban el número de carreras y
especialidades, para garantizar la profundidad
de algunos conocimientos.

Debe estar abierta a todos, sin ninguna
distinción, condiciones, ni discriminación.
La universidad debe aceptar a todos los
estudiantes que quieran ingresar a ella y a
todos los docentes que aspiren a
desempeñarse en sus cátedras, con la única
condición de la idoneidad y la preparación
previa. Puede ser alumnos todos los que
tengan títulos y condiciones para seguir las
carreras universitarias, y puede desempeñarse
como docentes todos lo que puedan acceder
por concurso a su desempeño.
Nadie puede ser discriminado ni excluido por
condición social, sexo, ideología credo, raza,
situación personal, etc.
Para poder ser realmente POPULAR debe
existir un sistema serio y responsable de
compensación económica para acompañar el
esfuerzo de los que menos tienen, pero
muestran condiciones para los estudios
universitarios.

CREATIVA
DOCENCIA + INVESTIGACIÓN

AUTÓNOMA
NO DEPENDE DE NADIE

La universidad no debe solamente transmitir
los conocimientos específicos de cada carrera a
través de las cátedras y de la docencia, sino
que debe generar nuevos conocimientos de
ciencia y de tecnología a través de la
investigación básica y aplicada, según los
programas que puedan existir en cada facultad
o en cada unidad.
Lo ideal es que los docentes estén asociados a
la investigación y los investigadores estén
incorporados a la enseñanza para que el
conocimiento
tenga
una
renovación
permanente, y no una mera repetición de
saberes y conocimiento repetidos.

Las universidades no deben depender de
ningún poder que pueda establecer alguna
tutoría, vigilancia o control a las actividades y a
los proyectos que define.
Ni los gobiernos, ni los credos o religiones, ni
las empresas deberían imponer criterios, ideas
u orientaciones que puedan alterar la absoluta
libertad con que deben manejarse las
universidades.
Sin embargo, como las universidades
dependen económicamente de los recursos
que genera el estado (o algún organismo
económico) en algún sentido siempre debe
saber negociar los límites de su autonomía.

ciclos medios no industriales a ingresar en las facultades regionales mediante un examen que acreditara
idoneidad e inclinación por los estudios técnicos.

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DEMOCRÁTICA
DESIGNACIÓN DE LAS AUTORIDADES

LIBRE
LIBERTAD DE CÁTEDRA E IDEAS

La universidad es una institución que se debe
manejar con la participación democrática de
sus miembros y actores.
Nadie impone las autoridades, ni los criterios
de funcionamiento, sino que surgen de la
participación de cada uno de los miembros o
de los estamentos, que eligen a sus
representantes, exponen sus ideas, y son
indirectamente responsables de la elección de
las autoridades, tanto en las facultades como
en la universidad.
Las autoridades tienen un límite temporal en el
ejercicio
de
sus
funciones
y
son
periódicamente renovadas.
Para esta participación democrática, las
diversas orientaciones dentro de la universidad
funcionan como fuerzas políticas dispuestas a
lograr la aprobación de la mayoría para
alcanzar el poder.

Las universidades deben respetar y promover
la absoluta libertad en las ideas, sin imponer
autores, obras, corrientes o ideologías.
Cada cátedra goza de absoluta libertad en la
medida en que se atenga a las normas de
funcionamiento y cumpla con las obligaciones
impuestas por el cargo. Esa libertad implica
que cada profesor debe atenerse a la materia
para la que ha sido contratado (y concursado),
pero puede organizarla, proponer su
organización, trabajar autores o bibliografía
que estime como las mas adecuadas para su
desarrollo.
De esta manera, en una misma facultad,
diversos profesores pueden ofrecer formatos
de cátedras diversos y complementarios,
favoreciendo la libertad, la dinámica y la
creatividad del pensamiento y de las
transformaciones
constantes
del
conocimiento.

QUIEN SOSTIENE A LA UNIVERSIDAD
En el mundo y en cada país, las UNIVERSIDADES depende de diversas fuentes para mantenerse y
disponer de recursos. Pueden cobrar ARANCELES a sus alumnos, pueden cobrar un
RESARCIMIENTO económico a los EGRESADOS que ya se han incorporado a la vida profesional,
pueden recibir el respaldo económico de GRANDES EMPRESAS, pueden mantenerse por el
aporte de AMIGOS o EXALUMNOS deciden acompañar a la universidad que les ha permitido
alcanzar sus propósitos económicos, puede depende de lor APORTES DEL ESTADO. En la
ARGENTINA, las universidades no cobran ARANCELES en la formación de grado, y reciben del
estado lo necesario para funcionar, según el número de carreras, el número de alumnos y la
categoría académica. El estado nacional asigna en el PRESUPUESTO ANUAL un dinero para
universidades (en general) y lo va distribuyendo – mes a mes – por universidad. Es decir que las
UNIVERSIDAD o sus REGIONALES trabajan con un presupuesto anual que deben respetar y
administrar para poder atender a sus necesidades. Muchas unidades académicas tienen recursos
e ingresos propios, fruto de los servicios que venden a terceros.

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)
01. TEXTO PARA LEER Y RESUMIR
UN DEBATE TEÓRICO Y POLÍTICO: LOS MODELOS UNIVERSITARIOS EN PUGNA
 Durante las últimas décadas del siglo XX, el sistema de educación superior de la Argentina, al igual
que el de muchos países de la región, debió afrontar la presión generada por el aumento de la
población estudiantil y la disminución del financiamiento gubernamental. El proceso de resolución de
esta tensión tuvo tres dimensiones: una dimensión técnica relacionada con la propuesta de
alternativas, la generación de consensos y la toma de decisiones; una dimensión política relacionada
con el poder relativo de los distintos actores involucrados para defender o atacar las diferentes
opciones; y una dimensión filosófica relacionada con los propósitos últimos de la educación superior.
 En el centro del debate se encuentra una de las cuestiones más difíciles que deben enfrentar los
gobiernos democráticos y las universidades: cómo armonizar los objetivos del sector público, los
intereses privados y el ethos académico. Éste configura un debate teórico y político que ha recorrido
la historia de la universidad en Argentina y que se actualiza en el marco de las controversias y
deliberaciones a partir de la sanción de la Ley de Educación Superior (LEY 24.521) en el año 1995.
 En este escenario ubicamos dos discursos en disputa: uno que distintos autores coinciden en
identificar las tendencias a democratizar los espacios públicos y el conocimiento libre y para el bien
común y por otra parte la tendencia que denominamos, junto con muchos otros autores, de la
mercantilización de la educación y el conocimiento. Ambos tienen su presencia en la universidad de
hoy y su convivencia da lugar a posicionamientos fuertemente antagónicos que se corresponden con
posiciones encontradas acerca de dos distintos modelos universitarios. Al respecto Martinetto (2007)
plantea que detrás de la caracterización de la crisis actual de la universidad pública en Argentina, se
pueden descubrir los elementos constitutivos de los posibles y diferentes modelos universitarios
propuestos y en pugna por convertirse en el modelo hegemónico a instaurar. Estos distintos modelos
son sostenidos por los decisores de la política pública, por el mercado, representado por
empresarios, políticos, etc., por los actores ligados a la vida académica desde diferentes posiciones
en la sociedad y por último, la sociedad como un todo, representada por las voces que nos llegan a
través de distintos medios. Tan diversos actores, tienen intereses encontrados dentro de los cambios
necesarios que la sociedad y la misma universidad está reclamando. Por lo tanto, el análisis de la
crisis se verá teñido por estos mismos intereses que mueven a los distintos grupos a entrar en la
lucha de poder por ganar espacios y lograr universalizar su visión de grupo como la única válida y
lograr así imponer el modelo universitario propio como el ejemplo a seguir.
 El discurso de la mercantilización de la educación y el conocimiento, ha impulsado proyectos de
política universitaria centrados en el fortalecimiento de la calidad, en la diversificación de las fuentes
de financiamiento y en la búsqueda de incremento de la competencia entre las instituciones para
mejorar eficiencia, entre otros. Esta posición ha generado en las universidades argentinas cambios
que se evidencian en nuevas estructuras universitarias a fin de incrementar y multiplicar las fuentes
externas de financiamiento -como las Unidades de Vinculación Tecnológica para facilitar la
vinculación universidad-empresa así como la búsqueda denodada de los equipos de investigación por
aplicar a subsidios que gestiona el Estado Nacional a través de la Agencia Nacional de Promoción
Científica y Tecnológica provenientes del BID, entre otros -, implementación de fuertes mecanismos
de control y des-homologación salarial de los docentes principalmente a través de programas de
incentivos, proliferación de oferta de posgrados arancelados, las restricciones en el acceso y también

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

cambios en la cultura académica que se definen más proclives que épocas anteriores a aceptar éstas
reglas nuevas en la universidad. Todo esto se enmarca de manera transparente en los lineamientos
establecidos por el Banco Mundial.
 Así, en el documento titulado “La Enseñanza Superior. Las lecciones derivadas de la experiencia”
(1995), elaborado por el Departamento de Educación y Política Social del Banco Mundial, se sugieren
las cuatro direcciones fundamentales para la reforma en educación superior: i) fomentar la mayor
diferenciación de las instituciones, incluido el desarrollo de instituciones privadas; ii) proporcionar
incentivos para que la instituciones públicas diversifiquen las fuentes de financiación; iii) redefinir la
función del gobierno en la enseñanza superior; iv) adoptar políticas orientadas a otorgar prioridad a
los objetivos de calidad y equidad (IRIARTE, 2004; RAMACCIOTTI, 2004). En un resumen ejecutivo del
documento del Banco Mundial de julio de 1999, se puede leer: “¿Cuán productiva es la Educación
Superior en América Latina? ¿Se podrían reasignar los recursos para mejorar la productividad?” Al
respecto se responde: “la asignación de recursos dentro de la universidad pública latinoamericana es
ineficiente [...] Para mejorar la eficiencia interna se precisará poder evaluar los costos y la
productividad.” (BANCO MUNDIAL, 1999, p. 26). Luego de diagnosticar los principales problemas de
la educación superior relacionados con el gobierno, la administración y la productividad en
Latinoamérica, se determina que: “...los gastos gubernamentales en Educación Superior se
restringirán en un futuro próximo, y las instituciones de Educación Superior son excesivamente
dependientes de fuentes únicas de ingresos” (p. 34).
 Se advierten como políticas alternativas el incremento de la participación privada en la
financiación de la educación superior, junto con la estrecha correlación entre el presupuesto de la
educación superior pública y el desempeño de la Universidad en el logro de objetivos del Gobierno.
Ejerciendo estos lineamientos, tuvieron lugar en Argentina algunas experiencias en instituciones que
lograron instituir el pago de matrícula, como en la Universidad Nacional de Córdoba, y también
tuvieron lugar experiencias fallidas de instituciones que intentaron implantar la medida pero sin
éxito, debido a los conflictos que desencadenaron. De este modo, en la década del ’90 y hasta
nuestros días, podemos definir la introducción de un proyecto de política universitaria, que si bien
fue resistido por buena parte de la comunidad universitaria, no pudo ser desarticulado, dado que
también contó con defensores dentro de la misma.
 En contraposición a lo planteado, el discurso de las políticas democratizadoras, en especial
aquellas que coadyuvan a una mayor inserción social de las universidades públicas, intentan
promover tipos de intervención que garanticen la plena vigencia de una ética tendiente a la
construcción de una sociedad igualitaria en la que los saberes que se construyen y que se transmiten
tengan ese papel transformador.
 Es preciso comenzar a debatir aspectos relevantes pendientes que demandan estas políticas
universitarias como: (1) el resguardo de la autonomía universitaria, (2) la defensa del acceso libre y
gratuito al conocimiento, (3) la revisión de la agenda de la investigación académica, (4) la
resignificación de la función de la extensión universitaria. 14

02. EN FORMA DE CUADRO PRESENTAR TODAS LAS ESPECIALIDADES EN INGENIERÍA QUE SE
CURSAN EN LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL (EN TODAS LAS REGIONALES)

03. HACER UN MAPA PRESENTANDO TODAS LAS REGIONALES DE LA UTN, CON LA FECHA DE SU
CREACIÓN Y FUNDACIÓN.

14

JUARROS Fernanda – NAIDORF Judth (2007), MODELOS UNIVERSITARIOS EN PUGNA: DEMOCRATIZACIÓN O
MERCANTILIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD Y DEL CONOCIMIENTO PÚBLICO EN ARGENTINA

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04. LEYENDO TODO EL MATERIAL (1) UNIVERSIDAD, (2) UNIVERSIDAD MODERNA, (3) UNIVERSIDAD
EN LA ARGENTINA, (4) MANIFIESTO, (5) LA UNIVERSIDAD OBRERA, (6) LA UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA NACIONAL, (7) CARACTERES DE LA UNIVERSIDAD MODERNA:
¿QUÉ ES LO QUE CONSERVAMOS DE CADA MOMENTO DE LA HISTORIA EN LA UNIVERSIDAD DE
NUESTRA REGIONAL? PRESENTAR AL MENOS 10 CARACTERES.
Por ejemplo: (1) La universidad permite que los profesores especializados en determinados
conocimientos o campos disciplinares puedan investigar y transmitirlo a los alumnos.

05. HACER UN CUADRO CON LA LISTA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE LA ARGENTINA,
ORDENÁNDOLAS POR FECHA DE CREACIÓN.

06. RESPONDER BREVEMENTE A LAS SIGUIENTES CUESTIONES:
01. ¿Qué conviene más: cursar en la

02. ¿Todos los saberes y conocimientos

UNIVERSIDAD PUBLICA o en la UNIVERSIDAD
PRIVADA?

deben ser objeto de enseñanza y de estudio
en la universidad?

03. Las universidad, ¿no deberían cobrar

04. ¿Quiénes pueden ser profesores en la

ARANCELES a sus alumnos con recursos y
becar a los alumnos de sectores pobres o
populares?

universidad? ¿Cómo acceden a sus cátedras?
Los alumnos, ¿pueden opinar sobre el
desempeño de sus profesores?

05. LOS EXTRANJEROS, ¿deberían pagar un

06. ¿Basta ser un BUEN PROFESIONAL para

arancel diferencial, sabiendo que ellos no
tributan ningún impuesto?

poder desempeñarse como profesor en una
universidad pública?

07. Si la universidad piensa algo CONTRA EL

08. ¿Debe haber ACTIVIDAD POLITICA en la

GOBIERNO o alguna de las autoridades,
¿debe ser intervenida?
09. ¿Hubo momentos de la HISTORIA de la
universidad en que profesores y estudiantes
fueron perseguidos y expulsados?

universidad?
¿Deben
participar
los
estudiantes?
10. ¿Cuáles son las universidades más
PRESTIGIOSAS de la Argentina? ¿Por qué?

07. PELICULA “EL ESTUDIANTE”
Analizar la película EL ESTUDIANTE, observando la vida en la universidad, las clases, la participación
política de los estudiantes, la política en la universidad, el compromiso de profesores, alumnos y
autoridades. Sacar conclusiones al respecto y emitir opiniones fundamentadas
TITULO ORIGINAL: EL ESTUDIANTE. ACTORES: ESTEBAN LAMOTHE, ROMINA PAULA, GERMÁN DE
SILVA. DIRECCION: SANTIAGO MITRE.DURACION: 110 MINUTOS. 2011
El estudiante es Roque Espinosa, un joven del interior que llega a Buenos aires para cursar sus
estudios universitarios. No pasa mucho tiempo hasta que se da cuenta de que no está ahí para
estudiar. Sin vocación y sin rumbo se dedica a deambular por la facultad, a hacerse amigos, a conocer
chicas. Una de ellas, Paula, una profesora adjunta de la facultad, es quien lo introduce en la militancia

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política. Roque empieza a asistir a las reuniones de su agrupación, a relacionarse con los otros
miembros. Conoce a Alberto Acevedo, un viejo político retirado que se dedica a formar cuadros
desde su cátedra en la Universidad. Junto a él, Roque aprende los códigos de la política y a manejarse
como un dirigente estudiantil, y siente que por fin ha encontrado su vocación.

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3

INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA
PRESENTE Y FUTURO DEL INGENIERO
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
norojor@cablenet.com.ar

07. INGENIERÍA: HISTORIA
08. INGENIERÍA: DEFINICIONES
09. FUNCIONES DE LA INGENIERÍA
10. INGENIERÍA EN LA UNIVERSIDAD
11. FORMACIÓN DE LOS INGENIEROS
12. INGENIERÍA, TECNOLOGÍA, FUTURO
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS

01. INGENIERÍA: ALGUNAS APORTES PARA SU HISTORIA
 ¿Es la técnica un hecho histórico o, por el contrario, el principio de la historia? ¿Es la técnica un
producto cultural o, por el contrario, origen de la cultura? La historia de la ingeniería, por su misma
naturaleza intrínseca, está presente en toda la historia de la humanidad. Desde los tiempos iniciales
del ser humano bajo su configuración actual, el hombre hizo cosas técnicas que fueron las ingenierías
de su época. No tuvo que esperar a que hicieran su aparición las ciencias para producir lo que
necesitaba. La ingeniería siempre estuvo adelante, y hoy sigue vigente esta idea. Luego vinieron las
explicaciones rigurosas de los científicos. Veamos un ejemplo. Cuando WATT inventó y patentó su
máquina a vapor en 1769, faltaban 55 años para que el ingeniero francés NICOLÁS SADI CARNOT
presentara su estudio sobre la potencia que se puede obtener del calor. Faltaban 73 años para que
JULIAN ROBERT MEYER sugiriera la equivalencia y conservación de todas las formas de energía.
Faltaban 74 años para que JAMES PRESCOTT JOULE publicara sus medidas que dan el equivalente
mecánico del calor. Faltaban 81 años para que se formulara el segundo principio de la
Termodinámica. (SOBREVILA, 1999: 58)15
 Si fuese cierto que la ingeniería es simplemente CIENCIA APLICADA, ¿cómo explicar que las
grandes civilizaciones de la antigüedad como la Mesopotamia, Egipto, India, China, Grecia clásica y el
Imperio Romano, tuvieron tecnologías, productos de las ingenierías de esos momentos históricos, sin
ninguna ciencia subyacente que les sirviera de base? Había artesanos, ingenieros primitivos, pero no
científicos. La ingeniería es la ciencia del trabajo. La cultura antigua enalteció al homo sapiens y al
homo ludens, pero no tuvo en cuenta al homo faber. Históricamente el saber-saber prevaleció sobre
el saber-hacer y la ingeniería es, precisamente, saber-hacer. (SOBREVILA, 1999: 71)
 La etimología de la palabra INGENIERÍA deriva de INGENIERO, que a su vez data de la palabra
inglesa de 1325 “ENGINEER”, cuya interpretación sería “el hombre de la máquina, hombre que opera
la máquina”, porque es una variante de “ENGINE” (motor, máquina). Posiblemente fue tomado del
15

SOBREVILA MARCELO A(1999), La formación del Ingeniero Profesional para el tiempo actual. Tesis de las
ingenierías de base. Buenos Aires. Academia de Educación.

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francés “INGÉNIEUR” y este a su vez del latín “INGENIUM”. Y hace referencia a quienes diseñaban,
construir y atendían las diversas máquinas utilizadas en la guerra. “INGENIUM” es una palabra
utilizada en el lenguaje militar, usada para designar una máquina producto del ingenio humano y
utilizada en exclusividad para la guerra. El INGENIERO era el que aplicaba su ingenio para imaginar,
construir y operar las MÁQUINAS MILITARES, dispositivos inventados para asegurar las luchas en el
campo de batalla: catapultas, ballestas,, onagro, trebuchet (formas avanzadas de catapultas),
magneau, bricol.
 ¿POR QUÉ LA INGENIERÍA EN LA GUERRA? Porque en esa época (siglo XIV) la guerra, el campo de
batalla y la vida de los soldados era una parte esencial de la sociedad y de los pueblos. Dedicar toda
la inteligencia creativa en asegurar un triunfo en la batalla era el objetivo de todos.

16

 Aunque la actividad propia de la ingeniería es connatural ser humano (cultura) y puede registrarse
en los pueblos de la antigüedad, en donde hay grandes construcciones y producciones que suponen
la presencia de ingenieros que pudieran – con conocimientos de matemática y otras ciencias – idear
y dirigir cada una de las realizaciones, LOS APORTES MAS RELEVANTES se producen a partir del
renacimiento y de la edad moderna. No se pueden silenciar las grandes construcciones Egipcias, de
las polis griegas, la diversidad de obras del Imperio Romano, y – en la Edad Media – las centenaria
construcción de las grandes Catedrales, con una precisión arquitectónica admirable.
 La tarea o la profesión de ingeniero ya se registraba en el pasado. Por eso no resulta extraño
encontrar un escrito de LEONARDO DA VINCI presentándose como tal y ofreciendo sus servicios a los
poderosos. Curiosamente, para solicitar el empleo, presenta su CV, no con sus títulos, sino con las
competencias que maneja.
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LEONARDO DA VINCI
ANTE LUDOVICO SFORZA, DUQUE DE MILAN
Habiendo visto y examinado suficientemente las invenciones de todos aquellos que se dicen
maestros y artífices de instrumentos de guerra, he hallado que, en lo concerniente a diseño y
funcionamiento, sus máquinas no son de ningún modo diferentes de aquellas que se utilizan
comúnmente. Me atrevo, pues, sin mostrar mala voluntad hacia nadie, a OFRECER MIS
COMPETENCIAS a Su Excelencia y a informar a Su Señoría de mis secretos, y me ofrezco
16

Los brazos abiertos de esta ballesta (donde se ata la cuerda) miden 42 braccia de ancho (braccio = 55 cm),
mientras que su sección más ancha mide un braccio y dos tercios. Una vez disparada, el tensor de la cuerda baja
y la ballesta se estira a lo largo. Tense la cuerda de la ballesta. Así es cómo funciona un instrumento manejado
por una cuerda. La cuerda se suelta por un golpe del mazo que hay encima del tirador del perno.

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igualmente a hacer una eficaz demostración de todas ellas en el momento que Su Señoría
considere más conveniente:
1. Poseo métodos para construir puentes fuertes y muy ligeros, fáciles de transportar y útiles ya
sea para perseguir o eludir al enemigo; y otros más sólidos que no pueden ser destruidos ni por
el fuego ni por un asalto…
2. En caso de asedio, sé cómo extraer el agua de los fosos y construir todo tipo de puentes y
pasos cubiertos, escalas y otros ingenios adecuados a este tipo de operaciones.
3. Si la plaza sitiada no puede ser tomada por medio de un bombardeo, ya sea por la altura de
sus defensas o por la fuerza de su posición, tengo métodos para destruir cualquier fortaleza o
reducto aunque se asiente sobre la roca…
4. Poseo cierto tipo de cañón, extremadamente fácil de transportar, que dispara una lluvia de
pequeñas piedras, como si se tratara de una granizada, y el humo que despide causa gran
terror al enemigo, produciendo las consiguientes bajas y una gran confusión…
5. Conozco métodos para construir silenciosamente túneles subterráneos y pasajes sinuosos
que permiten llegar al punto deseado, aun en el caso de que sea necesario pasar bajo fosos o
bajo un río.
6. Haré carros acorazados totalmente imposibles de atacar y capaces de penetrar las filas del
enemigo con su artillería, y no habrá compañía de soldados tan grande que pueda resistirlos. Y
tras ellos podrá seguir la artillería, sin sufrir bajas, sin encontrar resistencia.
7. En caso de necesidad construiré cañones y morteros y piezas de artillería ligera tan hermosos
como útiles, muy diferentes de los que se utilizan comúnmente.
8. Allá donde sea imposible llevar a cabo bombardeos, fabricaré catapultas, manganas, abrojo
y otros muchos ingenios maravillosamente eficaces y de uso poco común…
9. Y cuando la lucha tenga lugar en el mar, tengo muchas máquinas muy eficaces para el
ataque y para la defensa, y barcos que resistirán el ataque de los bombardeos, de la pólvora y
de los gases.
En resumen puedo idear una infinita variedad de máquinas para el ataque o la defensa

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 LAS CATAPULTAS: es todo tipo de maquinaria de asedio que se utilice para arrojar objetos a
una distancia relativamente amplia (superior a los 100 metros). Se cree que la aparición de los
primeros tipos de catapulta ocurrió entre los años 400 y 350 AC por parte de los griegos y se
podría decir que eran un tipo de ballesta más grande con mayor alcance. Pero fueron los
romanos que empezaron a perfeccionar estas armas, ocupando las tecnologías de la época
para hacer estas armas más simples pero más efectivas creando así el onagro, maquina que
todos asocian como catapulta. No se utilizaban solo para lanzar piedras y materiales
incendiarios, también se usaba para lanzar panales de abejas, animales muerto o cadáveres
que pudieran transmitir enfermedades a los sitiados siendo esta la primera forma de guerra
bacteriológica.
 LAS CATAPULTAS DE TENSIÓN son las que funcionan gracias a que almacenan su energía, al
ser tensado un arco de metal, madera o cuerno y fueron las primeras en hacer su aparición, ya
que descienden directamente de los arcos manuales. Algunas catapultas de asalto romanas
utilizaban este sistema desde la primera centuria antes de Cristo, con algunas variantes.
 LAS CATAPULTA DE TORSIÓN, son aquellas que son accionadas gracias a la fuerza
almacenada al "torcer", una madeja de cuerdas, tendones o crin de caballo, según la época de
que se trate. Los romanos fueron los perfeccionistas de este tipo de catapulta. Algunos
ejemplos de este tipo son: Las ballestas romanas, los Onagros, el escorpión, etc.
 LA CATAPULTA DE CONTRAPESO fue un invento aparentemente reciente; por lo menos eso
dicen algunos autores, sin embargo no todos coinciden en ello. Esta catapulta funcionaba a
base de un contrapeso, con una masa muy superior al peso del proyectil, en el caso del
Trebuchet con una relación que variaba de 80 a 100 veces. La ventaja de este tipo de maquina
de guerra, con respecto a las anteriores, es que podía almacenar la energía sin cambios ni
fugas. Cosa que las anteriores, no podían ya que con el tiempo
iban perdiendo su fuerza y elasticidad, incluso dañarse si no
eran disparadas en un corto periodo de tiempo.
 LA CATAPULTA DE TRACCIÓN fue un invento de los chinos
que llamaron hsuan feng, utilizada aproximadamente en el año
200 de nuestra era.. Est*/*+41 º
 ººa catapulta funciona a base del impulso humano y su
principio es muy parecido al del trebuchet; es decir, utilizan la
palanca y la honda para aumentar la fuerza de salida del proyectil. Esta catapulta fue sin duda
el antepasado del Trebuchet, ya que es natural su evolución.
 EL TREBUCHET (TRIPANTUM) fue una de las armas favoritas en la edad media, se cree que
fue un invento de los chinos y que de ahí se extendió a los árabes vía Persia, para
posteriormente llegar a Europa donde se desarrolla la versión pesada de contrapeso. Tenía
una ventaja con respecto a sus primos contemporáneos, y era que podía lanzar diferentes
tipos de proyectiles; desde rocas, animales muertos en descomposición, hasta mensajes, sobre
las murallas de las fortificaciones y castillos. Su ingeniería demostraba varios principios físicos
básicos y su arquitectura era muy simple y elegante.
 OTRA INGENIERÍA: En el siglo XVII, el inglés JOHN SMEATON, para diferenciar su especialidad de
la del experto en construcciones militares, adopto por primera vez el titulo de INGENIERO CIVIL. En
1828 TOMÁS TREDGOLD a pedido de la Institución de Ingenieros Civiles de Londres definió la
Ingeniería como: "El arte de dirigir los grandes recursos de energía de la naturaleza para uso y
conveniencia del hombre." Esta definición refleja sin duda gran parte de lo que actualmente se
conoce como ingeniería, pero habría que redefinir la actividad. Para LOUIS DE BROGLIE, físico
francés (1958) el ingeniero “es un Hombre que se ha especializado en la ejecución de ciertas
aplicaciones de la ciencia, debiendo poseer conocimientos científicos amplios y precisos." Podemos
observar que – con el paso del tiempo y al adquirir el rango profesional - la ciencia se ha incorporado

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a la vida del ingeniero, y aun más hablamos del ingeniero como el hombre de la Tecnología. Siendo la
ciencia una herramienta del ingeniero, y la tecnología el factor que nos permite transformar los
recursos disponibles para satisfacer necesidades.
 LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL – que es esencialmente una revolución TECNOLÓGICA, antecedida
por una revolución en las ciencias – permite que la ingeniería abandone el terreno exclusivo de la
INGENIERÍA MILITAR y comience a constituirse en una profesión que exige especialización y
preparación: por un lado quienes ejercen ese rol se comienzan asociar y a generar el perfil
profesional (Colegio de profesionales de la Ingeniería), y – al calor de un nuevo modelo de
universidad – la ingeniería comienza a definir cuál debe ser el trayecto formativo propio del nivel
superior, para la necesaria titulación y acreditación de los saberes.
 En el SIGLO DE LA LUCES: La ENCICLOPEDIA (la BIBLIA de la ILUSTRACIÓN) opta por homogeneizar
y democratizar los conocimientos, sin jerarquizarlos, y sin priorizarlos, porque todos son fruto de las
actividades productivas y creativas del ser humano. El título mismo de la ENCICLOPEDIA así lo
revelaba: ENCICLOPEDIA O DICCIONARIO RAZONADO DE LAS CIENCIA, LAS ARTES Y LOS OFICIOS. Es
una expresión plena de la modernidad, de la presencia rectora del conocimiento humano, del avance
de la humanidad. Y en el corazón de esta nueva SUMA DEL CONOCIMIENTO estaba la INGENIERÍA, los
resultados del ingenio humano que pone su mirada y sus manos en el mundo y responde con la
mayor creatividad a las necesidades de la humanidad.

 TRES FACTORES determinan el desarrollo de la ingeniería del siglo XIX, que supo cambiar las
formas de vida humana y alteró la evolución de la historia: (1) la expansión de la tecnología
transformadora de la realidad, en la REVOLUCIÓN INDUSTRIAL, (2) el surgimiento de la INGENIERÍA
CIVIL como una profesión, que incluyó la conciencia de la necesidad de la educación científica y
técnica como prerrequisito para la práctica ingenieril; (3) la introducción de un NUEVO MÉTODO, con
base científica para el logro del avance de la ingeniería: tomar como referencia los datos de la ciencia
y crear a través de la tecnología, el método de la CIENCIA APLICADA.
 FRANCIA Y LAS ESCUELAS POLITÉCNICAS: Las ESCUELAS DE INGENIEROS constituyen los
antecedentes de las FACULTADES DE INGENIERÍA en las UNIVERSIDADES del siglo XIX. Después de la
tarea destructiva de la REVOLUCIÓN FRANCESA (1789) que cerró todas las universidades, en 1794 se

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hacía necesaria reconstruir no sólo la educación, sino también la infraestructura de toda Francia, y
por eso fue fundada la ESCUELA CENTRAL DE TRABAJOS PÚBLICOS encarnando los ideales del siglo
de la Ilustración y de la Enciclopedia. No debemos olvidar que las grandes ideas del siglo XVIII

había defendido el PROGRESO como fundamento de una nueva edad y le habían otorgado
sustento ideológico a las transformaciones operadas por la REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. Para
alimentar el progreso y mantener activa la revolución se necesitaban recursos humanos
debidamente preparados. En paralelo a las facultades de derecho, medicina, ciencias y
humanidades en las universidades, funcionaban las GRANDES ESCUELAS, instituciones especializadas
en educación superior que se centraban en las ciencias y la ingeniería. Realmente, sus precursores
fueron funcionarios de las escuelas públicas con el objetivo graduar supervisores de minas,
ingenieros de puentes y carreteras, ingenieros de construcción naval, y cinco academias de ingeniería
y escuelas de artillería fundadas en el siglo XVII y XVIII, donde las matemáticas, la química y las
ciencias ya ocupaban la mayor parte del currículum impartido por científicos de primera categoría.
Durante la REVOLUCIÓN, la primera promoción de 400 alumnos debía seguir una instrucción
en matemáticas, física y química sobre un período de tres años, pero el establecimiento se
enfrentó a numerosas dificultades: los laboratorios no estaban listos, ciertos profesores eran
mediocres y los primeros cursos se dictaban ante escasos alumnos. En 1795, se la rebautiza
como ECOLE POLYTECHNIQUE; el adjetivo POLYTECHNIQUE, aparece por primera vez en un
documento publicado por la misma “école, programmes de l'enseignement polytechnique de
l'école centrale des travaux publics”, y fue escogido para simbolizar la diversidad de las
técnicas enseñadas. La burguesía vio en la ÉCOLE POLYTECHNIQUE un instrumento político y
una forma de ascender en la escala de poder del Estado superando los viejos principios
aristocráticos que le presentaban importantes restricciones para su desarrollo económico, así
como para su reconocimiento social, y el acceso a la educación y a las carreras tradicionales de
la UNIVERSIDAD. De hecho, la admisión a la ÉCOLE POLYTECHNIQUE se basaba esencialmente
en un régimen especialmente meritocrático, y la mayoría de los egresados de dicha institución
vino a constituir una élite tecnocrática de notable influencia en los principales asuntos de
Gobierno y de Estado.
 NAPOLEÓN – interesado en la formación de funcionarios que respondieran a sus principios
políticos y estratégicos - consideraba a la universidad como la gran formadora del ejército civil y laico
para la defensa de Francia. En 1805 dio a la ÉCOLE un estatus militar, pero – además - considerando
que era peligroso dar una formación avanzada a gente que no provenía de familias ricas, puso fin a
la gratuidad de los estudios imponiendo costos anuales muy elevados y modificando las pruebas del
concurso de admisión con el fin de volver indispensable el paso por los lycées, reservados a los niños
de la burguesía. Fue variando en algunas denominaciones, pero siempre fue, durante el siglo XIX, un
instrumento en manos del Estado para operar las grandes transformaciones, una oferta académica
prestigiosa del nivel superior y un antecedente directo de las FACULTADES DE INGENIERÍA de finales
del siglo XIX y del siglo XX. Aunque El objetivo napoleónico de este centro educativo, era dotar al
ejército de excelentes cuadros y oficiales, y desarrollar la ingeniería militar en todas sus ramas y sus
especialidades, en la École Polytechnique llegó a desarrollarse como nunca la INGENIERÍA CIVIL; de
hecho, más de la mitad de los alumnos ingresados hasta el año 1830 trabajaban en el ámbito de los
servicios públicos y en el diseño de las grandes redes de infraestructuras públicas que marcarán el
inicio de una época en cuanto a la consideración del papel del Estado en el ámbito del bienestar y en
el ámbito del crecimiento y del desarrollo económico.
 En EUROPA, bajo este patrón educativo y académico-organizacional se crearon instituciones
politécnicas en ciudades como PRAGA (1806), VIENA (1815), BERLÍN (1821), ZÚRICH (1855), DELFT
(1864), etcétera. Incluso, más allá del Atlántico, en Norteamérica, tuvo una influencia decisiva en
algunas instituciones y centros académicos de gran prestigio, tanto de carácter civil como de carácter

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militar. La ÉCOLE POLYTECHNIQUE se constituye, sin lugar a dudas, en el hito histórico que de
forma inequívoca sería el punto de partida de la estructura de las grandes escuelas superiores que
aglutinaran la enseñanza científica y tecnológica con un carácter netamente diferenciado de las
universidades. La práctica de la ingeniería francesa y de sus instituciones académicas y formativas se
difundiría por todo el continente europeo debido al propio poder político y militar de la Francia del
momento; un país que estaba a la cabeza de Europa en las principales ciencias y disciplinas del
saber: en las ciencias matemáticas, físicas, médicas, y muy posiblemente también en las ciencias
químicas y naturales. Constituye la época gloriosa en la que data el nacimiento de la ÉCOLE
POLYTECHNIQUE cuando se crean en Francia los grandes manuales17 de ingeniería tal como son
concebidos en la actualidad.
 En el RESTO DEL MUNDO y hasta finales del siglo XIX la ingeniería era sólo CIVIL O MILITAR, sin
embargo, en 1880 nació la SOCIEDAD ESTADOUNIDENSE DE INGENIEROS MECÁNICOS, cuatro años
más tarde se fundó la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Eléctricos y en 1908 se creó el Instituto
Estadounidense de Ingenieros Químicos. Tuvieron que pasar 40 años para que surgiera el otro gran
campo dentro de las ramas de la ingeniería, así fue como en 1945 se fundó el Instituto
Estadounidense de Ingenieros Industriales. La formalización de las carreras de ingeniería, así como la
creación de nuevas escuelas, centros de investigación, empresas y sociedades de ingeniería, también
sirvieron de motor para continuar descubriendo aplicaciones de la ciencia y lograr mejoras para la
humanidad.
 En nuestro país, en época de la COLONIA (CONSULADO) y en los primeros años de vida
independientes, hubo quienes observaron el modelo europeo y aportaron sus propias ideas y
propuestas: MANUEL BELGRANO propuso, por ejemplo, la creación de una escuela de
matemática, de diseño y de comercio. Nació así la escuela de geometría, arquitectura y perspectiva
que sería fusionada con la de náutica. EL MAESTRO PRINCIPAL debía enseñar: “ la Geometría
elemental, y práctica; la trigonometría rectilínea, y esférica; la Hidrografía, el Dibujo, y además podrá
destinar el tiempo conveniente para enseñar la Álgebra, y su aplicación a la Aritmética, y Geometría:
las secciones cónicas; el cálculo diferencial, e integral. Los principios generales de la mecánica, y
aplicación de ellos a las máquinas". EL SEGUNDO MAESTRO debía enseñar: "la Aritmética, la
Cosmografía, la Geografía y descripción del Globo, uso de los Globos; los cuatro términos de la
Navegación, y la resolución de sus Problemas, la construcción, y uso de los instrumentos, el modo de
llevar el Diario, y la maniobra". Adicionalmente, se detallan todas las actividades que debían ser
realizadas fuera de la escuela, es decir, las clases prácticas. (Reglamento redactado por Manuel
Belgrano) Belgrano, habiéndose graduado de abogado en Valladolid, estaba imbuido de las ideas de
los ENCICLOPEDISTAS FRANCESES y de los economistas ingleses y españoles. De allí que Belgrano
proyectara un vasto plan educacional. Las memorias que anualmente debía redactar como
Secretario, le brindan una no desaprovechada oportunidad para exponer claramente este ideario y
aquel dinámico impulso.
17

La NOUVELLE ARCHITECTURE HYDRAULIQUE de Riche Prony (1790, 1796), reconocida incluso en Gran
Bretaña como la obra que ofrecía la mejor exposición de la máquina de vapor. Lazare Carnot y Monge, el ESSAI
SUR LA COMPOSITION DE MACHINES. Donald Cardwell realiza en su célebre obra HISTORIA DE LA TECNOLOGÍA.
Habría que añadir el TRAITÉ ÉLÉMENTAIRE DES MACHINES (1811), de Hachette, el ESSAI SUR LA SCIENCE DES
MACHINES (1810) de Guenyveau, la versión revisada de la ARCHITECTURE HUDRAULIQUE de Belidor por
Navier (1819), DE LA RICHESSE MINERALE de Heron de Villefosse, la THÉORIE DE LA MÉCANIQUE USUELLE OU
INTRODUCTION À L’ÉTUDE DE LA MÉCANIQUE APPLIQUÉE AUX ARTS (1821) de Borgnis, o el TRAITÉ DE LA
MÉCANIQUE INDUSTRIELLE (1822-1825) de G. J. Christian. El ESSAI SUR LA COMPOSITION DES MACHINES, la
obra más célebre de Lanz y Betancourt fue el primer manual de máquinas de la historia de la ingeniería europea,
y fue utilizada como manual en la École Polytechnique.

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 LA INGENIERÍA COMO CARRERA UNIVERSITARIA: en 1866 el Departamento contaba con trece
inscripto, y el primer graduado del Departamento es el Ingeniero LUIS AUGUSTO HUERGO. El diploma
está fechado el 6 de junio [instituido día de la ingeniería] de 1870 y lo habilita como "INGENIERO en
la Facultad de Ciencias Exactas" de la Universidad de Buenos Aires. El primer plan de estudios
constaba de 18 asignaturas, aproximadamente el 30 por ciento de ellas estaban vinculadas al dibujo
y otro 30 por ciento a las Matemáticas. Sólo dos asignaturas se referían a la construcción y dos a la
geología y mineralogía. Además, el título de Ingeniero incluía los conocimientos propios de un
agrimensor. Por decreto del 26 de marzo de 1874 se modifica el estatuto de la Universidad de
Buenos Aires creando cinco facultades. El Departamento de ciencias exactas es dividió en dos
facultades: la FACULTAD DE MATEMÁTICA y la FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICO-NATURALES. Funcionó
regularmente la Facultad de Matemática y allí se otorgaba títulos de INGENIERO CIVIL. En 1878 se
incorporaron nuevas carreras: INGENIERO GEÓGRAFO, ARQUITECTO Y DOCTOR EN MATEMÁTICA.
 He aquí un CUADRO con las principales etapas de la INGENIERÍA en la historia:
ETAPA

DESDE
HASTA

ORIENTACIÓN
GENERAL

PERFIL
PROFESIONAL

CAMPOS DE
INTERVENCIÓN

EMPÍRICA

ORÍGENES
HASTA
PRINCIPIOS SIGLO
XVIII

SIN RESPALDO
CIENTÍFICO

Típico inventor y
realizador de obras
Figura clave en
La guerra

Obras públicas
Mecanismos ingeniosos
Ingeniería militar

PRINCIPIOS SIGLO
XVIII
HASTA
MEDIADOS SIGLO
XIX

Inventor
Diseñador
Constructor

Obras públicas
Máquinas
Instalaciones
Industrias

Inventor
Dimensionador
Constructor
Mantenedor

Componentes
Obras en general
Máquinas
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios

VERSÁTIL
RECURRE A LA
CIENCIA

MEDIADOS SIGLO
XIX
HASTA
PRINCIPIOS SIGLO
XX

ESPECIALIZADA

PRINCIPIOS SIGLO
XX
HASTA
MEDIADOS SIGLO
XX

ALTAMENTE
ESPECIALIZADA

Inventor
Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente

Componentes
Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y desarrollo

SUPER
ESPECIALIZADA
SISTEMICA

MEDIADOS SIGLO
XX
HASTA
DÉCADA DEL
SETENTA

Inventor
Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente
Dirigente

Componentes
Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y desarrollo
Sistemas técnicos

DÉCADA DEL

MÚLTIPLE

Inventor

Componentes

DIVERSOS
CAMPOS

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SETENTA
HASTA
FINES SIGLO XX

SIGLO XXI

HIBRIDA

Diseñador
Dimensionador
Constructor
Mantenedor
Gerente
Dirigente
Estratega
Político

Obras en general
Máquinas y equipos
Instalaciones
Industrias
Bienes y servicios
Investigación y desarrollo
Sistemas técnicos
Sistemas humanos y
técnicos de gran
dimensión

Cambios de ámbitos Al servicio de un mundo
GLOBAL
laborales
construido y sostenidos
INCERTIDUMBLE
Formación
por la tecnología y en
COMPLEJIDAD
constante
constante cambio.
TRANSFORMACIÓN
Abierto a todo tipo
SOCIEDAD
de novedades
DEL CONOCIMIENTO

02. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
 Las definiciones de INGENIERÍA son históricas, porque reflejan conceptualmente lo que los
usuarios de la CIENCIA y de la TECNOLOGÍA han pensado y conceptualizado en cada momento de la
evolución de la actividad productiva del hombre. Y al mismo tiempo cada definición no sólo delimita
conceptualmente la INGENIERÍA, sino que expresa lo que cada usuario espera de la INGENIERÍA (SER
+ DEBER SER).

00

En 1820 el arquitecto británico THOMAS TREDGOLD presidente de la INSTITUTION OF
CIVIL ENGINEERS, la llamó a la INGENIERIA “el arte de dirigir las grandes fuerzas de la
naturaleza y usarlas para beneficio del hombre”. Todavía un siglo después los
ingenieros civiles definían su profesión como “el arte de la aplicación práctica del
conocimiento científico y empírico al diseño y producción o realización de varios tipos
de proyectos constructivos, máquinas y materiales de uso o valor para el hombre”.

01

La Ingeniería es el conjunto de conocimientos teóricos, conocimientos empíricos y
conocimientos prácticos que se aplican profesionalmente para disponer de (y
aprovechar) las fuerzas y los recursos naturales, y darle el mejor uso a los objetos, los
materiales y los sistemas hechos por el hombre para diseñar, construir, operar
equipos, instalaciones, bienes y servicios con fines económicos, dentro de un contexto
social dado, y exigiendo un nivel de capacitación específica en ciencia y en tecnología
propia de cada momento histórico, y respondiendo a cada especialidad.

02

"EL INGENIERO es un hombre que partiendo de conocimientos, ideas, recursos,
medios y material humano, construye objetos o productos tecnológicos, realiza
proyectos técnicos o desarrolla procesos tecnológicos; su objetivo fundamental es,
como planteo general, mejorar la calidad de vida del ser humano. Entendiendo como
(1) Proyecto Técnico la expresión de la solución optima a un problema, siendo el (2)
Proceso Tecnológico la creación, el camino a recorrer partiendo del Proyecto para
llegar al producto Tecnológico; y definiendo como (3) Producto Tecnológico un objeto
utilitario, racional, que responde a necesidades bien definidas.” Es la profesión en la

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que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales adquirido mediante el
estudio, la experiencia y la práctica, se aplica con buen juicio a fin de desarrollar las
formas en que se pueden utilizar de manera económica, los materiales y las fuerzas de
la naturaleza en beneficio de la humanidad." (AQUILES GAY)

03

“Un ingeniero es un profesional que ha adquirido una metodología de trabajo que le
permite tomar un problema, analizarlo, conocer sus objetivos y metas, poder trazar un
programa de trabajo, tomar los elementos auxiliares necesarios, pronosticar los
resultados, saber que medios humanos y materiales necesita, saber que costo ha de
temer la solución, poner en marcha todos los elementos de la solución, supervisar el
camino de la solución, poner todo en normas y tolerancias, saber hacer los ensayos de
rutina y de recepción, poner en marcha industrial el producto o la obra o la instalación
y labrar toda la documentación necesaria para la entrega formal y el pago." (MARCELO
SOBREVILA)

04

Podemos decir que la Ingeniería es la profesión en la que el conocimiento de las
ciencias matemáticas y naturales adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la
práctica, se emplea con buen juicio a fin de desarrollar modos en que se puedan
utilizar, de manera óptima los materiales y las ffuerzas de la naturaleza en beneficio
de la humanidad, en el contexto de restricciones éticas, físicas, económicas,
ambientales, humanas, políticas, legales y culturales.

05

Los ingenieros son artífices destacados de ese mundo artificial (no natural), para cuya
construcción se precisa la intervención de la técnica o la tecnología, que adquiere su
forma más elaborada en la ingeniería. Por eso se requiere un sólido y profundo
análisis de esa actividad transformadora del mundo natural que se halla íntimamente
entrelazada con el complejo de actividades que forman lo que genéricamente
conocemos como cultura. De hecho, la ingeniería no es algo ajeno, colateral o añadido
a la cultura humana, sino que forma parte integral e indisociable de ella.

06

Es la profesión en la que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales
adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la práctica, se emplea con buen juicio
a fin de desarrollar modos en que se puedan utilizar, de manera óptima los materiales
y las fuerzas de la naturaleza en beneficio de la humanidad, en el contexto de
restricciones éticas, físicas, económicas, ambientales, humanas, políticas, legales y
culturales. Comprende el estudio de factibilidad técnico económica, investigación,
desarrollo e innovación, diseño, proyecto, modelación, construcción, pruebas,
optimización, evaluación, gerenciamiento, dirección y operación de todo tipo de
componentes, equipos, máquinas, instalaciones, edificios, obras civiles, sistemas y
procesos. Las cuestiones relativas a la seguridad y la preservación del medio ambiente,
constituyen aspectos fundamentales que la práctica de la ingeniería también debe
observar.

07

Es el arte de tomar una serie de decisiones importantes, dado un conjunto de datos
incompletos e inexactos, con el fin de obtener, para un cierto problema, aquella, de
entre las posibles soluciones, que funcione de manera más satisfactoria. (HARDY
CROSS)

08

Es la profesión en la que el conocimiento de las ciencias matemáticas y naturales
adquiridas mediante el estudio, la experiencia y la práctica, se emplea con buen juicio
a fin de desarrollar formas en que se puedan utilizar, de manera económica, los

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materiales y las fuerzas de la naturaleza en beneficio de la humanidad.

09

Es cualquier acto de planificación, proyecto, composición, evaluación, asesoramiento,
dictamen, directiva o supervisión, o el gerenciamiento de lo precedente, que requiera
la aplicación de los principios de la ingeniería y que concierna a la salvaguardia de la
vida, la tierra, la propiedad, los intereses económicos, el bienestar público o el medio
ambiente.

10

Ingeniería es el arte de tomar una serie de decisiones importantes, dado un conjunto
de datos incompletos e inexactos, con el fin de obtener, para un cierto problema,
aquella entre las posibles soluciones, la que funcione de manera más satisfactoria.

11

Una actividad (1) creativa que permite concebir, diseñar, dimensionar, idear,
proyectar, programar, desarrollar y construir o fabricar sistemas, estructuras,
máquinas, mecanismos o componentes manufactureros u obras completas necesarias
al hombre. O también, una actividad (2) que permita operarlos y mantenerlos con
pleno conocimiento de sus posibilidades, pronosticando su comportamiento y
previendo todas sus alternativas de marcha normal o defectuosa; o (3) estudiar su
continuo perfeccionamiento por aplicación de la creatividad y la investigación. Y
encuadrando cualquiera de estas acciones dentro de objetivos de economía
empresaria, óptimo aprovechamiento de los recursos humanos y materiales, máxima
eficiencia, empleo racional de las fuentes de energía y los materiales de la naturaleza,
seguridad e higiene, bien común, sentido humanitario y preservación de la biosfera; y
procurando que esta ingeniería así concebida se desenvuelva dentro de normas de
conducta ética y moral. (SOBREVILA, 1999)

 La ingeniería tiene su origen en la artesanía que, con el correr del tiempo, se ha ido haciendo más
y más compleja, necesitando del auxilio de las ciencias físicas, químicas y matemáticas para alcanzar
mejor sus objetivos, y ha debido crear sus propios métodos y reglas de acción características.
• La ingeniería es la MANIFESTACIÓN DEL INGENIO HUMANO y la creatividad del hombre al
servicio de sus propósitos. La ingeniería es el trabajo industrial llevado a un nivel intelectual
superior. La ingeniería es el arte de las obras, las máquinas y los sistemas.
• La ingeniería es una ACTIVIDAD NETAMENTE INTELECTUAL, creadora, industrial y
constructiva, que permite erigir obras y productos y operarlos con un sentido integral
económico y empresario, bajo imperativos humanos de respeto por la vida, la preservación de
la biosfera y los recursos de que dispone el hombre.
• La ACTITUD DEL INGENIERO frente a un problema es AMPLIA, MÚLTIPLE Y SISTÉMICA,
tendiendo a la síntesis, mientras que la actitud del científico es separadora y particular,
tendiendo al análisis.
• Al estudiante de ingeniería es menester inculcarle una ACTITUD PROFESIONAL ABARCADORA
para que pueda concebir, construir y operar las obras y los sistemas de la ingeniería con visión
integradora y multidisciplinaria.

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• La ingeniería requiere de las ciencias fisicomatemáticas no como conocimientos rectores,
sino como HERRAMIENTAS SUBORDINADAS.
• La ingeniería, para integrarse en la sociedad y no sobrepasar los umbrales de la ética y la
moral, requiere del ingeniero una COSMOVISIÓN INTEGRAL DEL SER HUMANO y su razón de
ser en el mundo. (SOBREVILA, 1999)

03. FUNCIONES DEL INGENIERO Y DE LA INGENIERIA
LA INVESTIGACIÓN Búsqueda de nuevos conocimientos que teniendo como base las
CIENCIAS se especialice en las NUEVAS TECNOLOGÍAS. Se trata de
investigaciones que descubren las necesidades y carencias de la
sociedad y de la naturaleza para crear las respuestas que
tecnológicamente puede satisfacer las demandas.
Ej. Investigaciones sobre medio ambiente, accidentes geográficos,
alimentos, sistemas de producción, comunicación, de seguridad.
EL DESARROLLO Es llevar las ideas a una forma accesible y formular proyectos
viables para los resultados o descubrimientos, de manera que
puedan transformarse en productos, métodos o procesos útiles.
Ej. Topografía, hidráulica, electricidad, mecánica, construcciones.
EL DISEÑO Representa el esfuerzo para perfeccionar y lograr la mejor
respuesta ante un problema planteado. No se conforma con
resolverlo, sino que le suma la definición de la mejor forma
posible. Debe integrar: eficiencia, seguridad, economía y
beneficio, bajo impacto ambiental. Toda creación de la ingeniería
implica una respuesta segura, confiable, eficiente. Pero además
es una respuesta funcional y esa funcionalidad es tan cuando
logra un aspecto armónico y visual que asocia el diseño con la
belleza estética propia de la tecnología.
Ej. Un puente, una carretera, un estadio, una bicicleta, una
cocina, un motor, un engranaje. Un auto, una moto, un edificio,
las partes de un motor tienen una “belleza” distinta que la que
puede predicarse de una poesía o de un cuadro, pero despierta
en nosotros sensaciones análogas.
LA PRODUCCIÓN Es el proceso por el que se transforman las materias primas en
producto, los proyectos en realizaciones concretas. Implica
moldear, ensamblar, fusionar, mezclar, fundir, matrizar, etc.
Ej. Automotores, celulares, perfume, edificios, hilos y telas
LA CONSTRUCCIÓN Es el proceso que logra en convertir en realidad, la solución
óptima que se han definido previamente. Está asociada a la
producción, ya que son procesos análogos que se aplican a
diversas realidades.
Ej. Represa hidroeléctrica, un estadio, complejo de vivienda,
carreteras de un país.
LA OPERACIÓN Es la realización de un trabajo práctico, aplicando los principios de
la Ingeniería. Está relacionado directamente al mantenimiento de
los productos que obtenemos: ARTEFACTOS TECNOLÓGICOS.

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Ej. Turbinas, edificios, aviones, extracción del petróleo.
LA ADMINISTRACIÓN Atiende a la estructura organizativa de todas las etapas
señaladas, para gestionar un proceso articulado y con los mejores
resultados.
Ej. Recursos económicos, cadena de producción, organización
industrial, provisión de insumos, logística, control de calidad.
LA COMERCIALIZACIÓN Las ventajas competitivas que permiten ofrecen los productos en
Y VENTA el mercado para beneficio de los consumidores y ganancia de los
productores.
Ej. Electrodomésticos, motos, computadoras, fármacos.

MÉTODO EN INGENIERÍA (PAUL H. WRIGT)
1º.
2º.
3º.
4º.
5º.
6º.
7º.
8º.
9º.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
BÚSQUEDA DE SOLUCIONES CREATIVAS.
PASO DE LA IDEA AL DISEÑO PRELIMINAR (INCLUYE EL MODELADO Y LA SIMULACIÓN).
EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LA SOLUCIÓN ÓPTIMA.
INFORMES, PLANOS Y ESPECIFICACIONES PARA LA PRODUCCIÓN
PUESTA EN PRÁCTICA DEL DISEÑO: CONSTRUCCIÓN Y USO
GENERALIZACIÓN Y NORMALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CORRECCIÓN

 ¿QUÉ HACE LA INGENIERÍA? Fundamentalmente SE DEDICA A RESOLVER PROBLEMAS para
mejorar la calidad de vida de las personas, mejorar el mundo, favorecer la vida. Obviamente que ésta
no es la definición más exacta de la Ingeniería, pero puede aclarar el planteamiento ético que está de
base en el concepto. Ciertamente, puede hacerse INGENIERÍA cuando se diseña un arma de
destrucción masiva; pero si bien a tal clase de cosas se puede dedicar la Ingeniería parece prudente
resaltar que la investigación en esta disciplina no está exenta de aspectos éticos. La decisión de
investigar o, bien, de resolver determinado problema transita también por una reflexión moral: en
cualquier etapa del proceso, el investigador puede estar confrontado con la decisión de usar su
conocimiento y sus habilidades para mejorar el mundo o simplemente para contribuir a su
destrucción.

INGENIERO DE FABRICA BIENES Y PRODUCTOS
PRODUCCIÓN MANTIENE EN FUNCIONAMIENTO LOS SERVICIOS

INGENIERO DE DESARROLLO DISEÑA PRODUCTOS, SERVICIOS Y MÉTODOS

PARTICIPA EN INVESTIGACIONES Y DESARROLLOS

FIJA Y CONTROLA LOS PROCESOS TÉCNICO-ECONÓMICOS

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INGENIERO DE GESTIÓN FIJA Y CONTROLA POLÍTICAS DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS

 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROBLEMAS EN INGENIERÍA
(1) DERIVAN DE UNA NECESIDAD DE MEJORA DE LA VIDA HUMANA puesto que la Ingeniería
debe avocarse a favorecer a esta última. Constituye este atributo el carácter ético que debe
tener toda actuación en el campo profesional de la disciplina y en última instancia un rasgo
definitorio de la clase de actividades a las que se dedica la Ingeniería.
(2) EN SU RESOLUCIÓN REQUIEREN HERRAMIENTAS, teorías, conceptos, leyes y
procedimientos que pueden ser del dominio de las ciencias básicas (Matemática, Física,
Química) pero también pueden interceptarse con recursos, teorías, herramientas, conceptos y
procedimientos que proveen las ciencias sociales y las ciencias humanas (Economía,
Estadística, Sociología, Psicología).
(3) USUALMENTE PUEDEN ORIENTARSE A LA INVENCIÓN Y A LA OPTIMIZACIÓN de diseños,
componentes o sistemas, pero también pueden resolverse para generar, extender o replicar el
conocimiento en un área de especialización particular.
(4) EXIGEN MUCHAS VECES LA APLICACIÓN DE PROTOCOLOS ESTANDARIZADOS de resolución,
pero en otros casos pueden requerir el uso del pensamiento divergente para hallar soluciones
creativas, no sujetas a ningún estándar.

04.

INGENIERÍA EN LA UNIVERSIDAD

TIPOS DE INGENIERÍAS (CARRERAS)
INGENIERÍA Es la más antigua de todas y comprende una serie de especialidades, ya
MILITAR que el arte de la guerra implicaba la preparación estratégica y la
resolución en el terreno de numerosos problemas que solamente la
ingeniería podía enfrentar.
INGENIERÍA CIVIL: Es una de las ramas más amplias de la ingeniería, abarca el campo de
las estructuras, construcción y administración de obras, transporte,
geotecnia, hidráulica, medio ambiente y topografía. Muchas de estas
especialidades de intervención se han convertido en nuevas

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INGENIERÍAS específicas.

ESTRUCTURAS
Análisis y estudio de las estructuras necesarias para la construcción de
puentes, edificios, cúpulas, presas, etc.
TRANSPORTE
Estudio, diseño, análisis y construcción de las vías de comunicación
terrestres y marítimas, en ellas se incluyen puertos, aeropuertos,
terminales de camiones y ferrocarriles.
SANITARIA
Diseño y construcción de sistemas de alcantarillado, plantas de
tratamiento de aguas residuales y pluviales, plantas potabilizadoras de
agua y sistemas para evitar la contaminación ambiental.
HIDRÁULICA
Detección de fuentes de agua potable, construcción de instalaciones
portuarias y fluviales, diseño y construcción de sistemas de riego,
presas, canales y redes de distribución.
GEOTECNIA
Estudio y análisis de los suelos y las rocas, en los que se construirán
edificios, carreteras, puentes, presas o plataformas petroleras.
GEODESIA
Estudio y análisis de la superficie de la tierra para determinar los
proyectos de ingeniería civil, para ello se utilizan satélites o la
aerofotometría.
CONSTRUCCIÓN
Construyen lo que los demás ingenieros calculan o diseñan, su
especialidad es la administración de recursos técnicos, financieros y
humanos.
INGENIERÍA Se ocupa de todos los aspectos del vuelo de vehículos más pesados que
AERONÁUTICA: el aire, sin importar velocidad y altura. Tiene una aparición reciente y
directamente relacionada con los avances tecnológicos en esta
especialidad.
INGENIERÍA GENERACIÓN DE POTENCIA
ELÉCTRICA Estudio y solución de problemas relacionados con la generación de la
energía eléctrica, se trata el diseño de los generadores y su
acoplamiento a las fuentes de energía que los mueven.
INSTALACIONES Y DISTRIBUCIÓN
Diseño de sistemas de distribución de la energía eléctrica, se estudian
los conductores y las instalaciones necesarias para que en el transporte
se pierda lo menos posible del fluido. En esta especialidad se incluye el
transporte desde el sitio en el que se genera la energía, hasta su
consumo.
INSTRUMENTACIÓN Y ALMACENAJE
Se diseñan, construyen y manejan los instrumentos necesarios para
medir la energía eléctrica, su distribución y almacenamiento.
INGENIERÍA Está relacionada con la mecánica y el uso optimo de la energía y los

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ELECTROMECÁNICA: métodos de fabricación y producción. Los ingenieros electromecánicos
fabrican maquinas herramientas, maquinaria y equipo para todas las
ramas de la industria. Reúnen allí numerosas especialidades:
INGENIERÍA MECÁNICA, INGENIERÍA ELÉCTRICA, INGENIERÍA
ELECTRÓNICA.
INGENIERÍA Rama que estudia y desarrolla las máquinas, equipos e instalaciones,
MECÁNICA considerando siempre los aspectos ecológicos y económicos para el
beneficio de la sociedad. Para cumplir con su labor, la ingeniería
mecánica analiza las necesidades, formula y soluciona problemas
técnicos mediante un trabajo multidisciplinario y se apoya en los
desarrollos científicos, traduciéndolos en elementos, máquinas, equipos
e instalaciones que presten un servicio adecuado, mediante el uso
racional y eficiente de los recursos disponibles: maquinarias con
diversos fines (térmicos, hidráulicos, de transporte, de manufactura),
sistemas de ventilación, vehículos motorizados terrestres, aéreos y
marítimos, entre otras aplicaciones.
GENERACIÓN, CONSERVACIÓN, MEDICIÓN Y USO DE LA ENERGÍA
Diseño de equipo y sistemas para la generación, conversión y
aprovechamiento de los diferentes tipos de energía como la térmica,
mecánica, de los fluidos o del movimiento en general.
DISEÑO DE MÁQUINAS PARA CONVERSIÓN Y GENERACIÓN DE ENERGÍA
Diseño de máquinas que convierten la energía en sus diferentes tipos,
en esta parte se incluyen las máquinas térmicas, de movimiento
reciprocante, de combustión o de otros tipos de energía como la solar o
la nuclear
MANUFACTURA

Diseño, construcción y uso de máquinas que se utilizan para
fabricar o producir artefactos de diferentes tipos, como las
inyectoras de plástico o las máquinas con las que se pueden
construir otras máquinas.
INGENIERÍA Es una rama de la ingeniería, que se encarga del diseño, manutención,
QUÍMICA: evaluación, optimización, simulación, planificación, construcción y
operación de todo tipo de elementos en la industria de procesos, que es
aquella relacionada con la producción de compuestos y productos cuya
elaboración requiere de sofisticadas transformaciones físicas y químicas
de la materia. La ingeniería química también se enfoca al diseño de
nuevos materiales y tecnologías, es una forma importante de
investigación y de desarrollo.
El Ingeniero Químico debe estar capacitado para afrontar el desarrollo
integral de proyectos industriales de plantas de procesos, esto
comprende estudios de factibilidad, evaluación del impacto ambiental,
diseño, cálculo, construcción, instalación, puesta en marcha y operación
de las mismas, como así también la elaboración y seguimiento de los
planes de producción y comercialización.
INGENIERÍA Se ocupa de la producción de metales a partir de minerales y de todo el

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METALÚRGICA: proceso y desarrollo de aleaciones metálicas. Es la rama de la ingeniería
que se ocupa del tratamiento de los elementos metálicos y no metálicos
contenidos en los minerales mediante procesos físicos y químicos
(procesamiento de minerales), así como la producción de materiales
utilizando estos elementos, la extracción, el procesamiento y la
fundición del hierro para la producción de acero se denomina
siderurgia, y permite obtener materiales para construcción y trabajo en
metal-mecánica, además de transformación en productos netamente
finales (conformado de metales).
INGENIERÍA Se encarga de la aplicación del diseño, instalación y mejora de los
INDUSTRIAL: sistemas industriales; distribución interna en las plantas, proceso de
producción, articulación de los diversos elementos o componentes de la
construcción, fabricación o realización de diversos objetos tecnológicos.
Es la rama de las ingenierías encargada del análisis, interpretación,
comprensión, diseño, programación y control de sistemas productivos y
logísticos con miras a gestionar, implementar y establecer estrategias
de optimización con el objetivo de lograr el máximo rendimiento de los
procesos de creación de bienes y/o la prestación de servicios.
OTRAS INGENIERÍA ELECTRÓNICA
INGENIERÍAS Diseño y construcción de circuitos de bajo voltaje y de tamaños muy
reducidos para producir, detectar, ampliar, modificar, reproducir
señales eléctricas.
INGENIERÍA EN COMUNICACIONES
Diseño de sistemas de comunicación incluyendo la generación,
conducción y recepción de las señales, para ello construye aparatos
como radares, satélites, estaciones de radio o televisión y usa diferentes
tipos de conductores.
INGENIERÍA EN ROBÓTICA
Diseño y construcción de máquinas autómatas que realizan actividades
de gran precisión, ls que incluso pueden llagar a sustituir al hombre en
operaciones mecánicas.
INGENIERÍA EN COMPUTACIÓN Y SISTEMA
Diseño, construcción y operación de máquinas con hardware y software
que procesan y transmiten información.

INGENIERÍAS DE BASE
INGENIERÍA DE LAS INFRAESTRUCTURAS
INGENIERÍA DE LA PRODUCCIÓN
INGENIERÍA DE LA ENERGÍA
INGENIERÍA DE LA COMUNICACIÓN

INGENIERIAS PERIFÉRICAS
INGENIERÍA DEL MEDIO AMBIENTE
INGENIERÍA DE LA BIOLOGÍA HUMANA
INGENIERÍA DEL EQUIPAMIENTO MÉDICO
INGENIERÍA DE LOS ALIMENTOS
INGENIERÍA DE LOS MEDICAMENTOS
INGENIERÍA ADMINISTRACIÓN HOSPITALARIA
INGENIERÍA DE LA AGRONOMÍA Y VETERINARIA
INGENIERÍA DE LA ADMINISTRACIÓN AGRARIA

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INGENIERÍA AERONÁUTICA
INGENIERÍA EN ALIMENTOS
INGENIERÍA AMBIENTAL
INGENIERÍA BIOMÉDICA BIOINGENIERÍA
INGENIERÍA NUCLEAR
INGENIERÍA EN MATERIALES
INGENIEÍA NAVAL
ELECTRÓNICA EN SISTEMAS DIGITALES
INGENIERÍA VIAL
ING. EN GEODESIA Y GEOFÍSICA
INGENIERÍA TEXTIL
INGENIERÍA GEOGRÁFICA
INGENIERÍA EN ECOLOGÍA

INGENIERÍA EN MINERÍA
INGENIERÍA EN PETRÓLEO
INGENIERÍA EN INFORMÁTICA
INGENIERÍA HIDRÁULICA
INGENIERÍA EN AGRIMENSURA
INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES
INGENIERÍA AGROINDUSTRIAL
AUTOMATIZACIÓN Y CONTROL INDUSTRIAL
INGENIERÍA AZUCARERA
INGENIERÍA EN HIGIENE Y SEGURIDAD
INGENIERÍA PESQUERA
INGENIERÍA EN COMUNICACIONES
INGENIERÍA EN FÍSICA MÉDICA

05. FORMACIÓN DE INGENIEROS

 Según SOBREVILA (1999: 20) Antiguamente, cuando se creía que la ingeniería era ciencia
aplicada, la solución venía fácil. Entregar al estudiante de grado una sólida base científica
fisicomatemática abstracta en las asignaturas de las ciencias básicas. Hoy esto ha cambiado. La
ingeniería profesional se perfila —dentro de un humanismo maduro, moderno y extendido— como
un nuevo componente de características propias que es menester poner en evidencia. Emplea —
mejor decimos, se sirve de— las ciencias básicas (matemática, física y química), pero ya no depende
en absoluto de ellas para lograr su identidad y su estabilidad en el tiempo. Hoy las cosas comienzan a
ser al revés y muchos avances científicos son consecuencia de los progresos de la ingeniería. Los
papeles parecería que se están invirtiendo, como si avanzásemos hacia una situación extraña en que
la ciencia sea, algún día, ingeniería aplicada. Por eso, el mencionado autor, propone estos
componentes para la FORMACIÓN DE GRADO de un INGENIERO:
 PRIMERO: las herramientas que le permitan desempeñar las tareas que usualmente se le
confían a un joven recién graduado en el mercado ocupacional.
 SEGUNDO: las cualidades de personalidad que le permitan ir asumiendo durante su carrera,
responsabilidades crecientes en los caminos más corrientes. Como dirigente y gerente, en el
sistema de producción de bienes y servicios de su país, si prefiere ese tipo de desempeño
profesional. También, como especialista destacado, si prefiere ese otro camino.
 TERCERO las bases intelectuales y culturales para un desempeño social armónico, alegre, feliz
y solidario como ser social en el medio que le toque vivir.
 CUARTO la actitud para adquirir con naturalidad el incremento o la reposición de los
conocimientos durante toda su vida, por medio de los posgrados o la educación continua.

90

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 El INGENIERO PROFESIONAL, el ingeniero que presta sus servicios en las empresas, en las
fábricas, en los emprendimientos que organiza y dirige, CONCIBE, PROYECTA, DIMENSIONA,
CONSTRUYE, FABRICA, OPERA, MANTIENE, DIRIGE Y GERENCIA LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS DE UN PAÍS, satisfaciendo necesidades de la sociedad. Para esto debe cumplir
sus tareas por lo regular en el ámbito de las empresas, lugar que nada tiene de parecido con la
investigación y desarrollo, ni con el clima aislado, académico y sosegado de una universidad. Se lo
debe preparar para la vida profesional y así adaptarlo al ritmo veloz y competitivo, exigente y
multifuncional, ejecutivo y concreto, de la actividad empresaria. El diseño de la formación del
ingeniero no debe responder a la imaginación de la universidad, sino – como ha sido desde siempre –
a las demandas de las empresas y de la producción que al contratar, reclaman un tipo de ingeniero.

 ALGUNOS COMPONENTES DE LA FORMACIÓN DE INGENIERO:

1. CONOCIMIENTOS:

basados en física y matemáticas que fundamentan su
especialidad así como los de la práctica correcta de la
misma; de instrumentación y nuevas tecnologías; de
relaciones industriales y fundamentos de dirección
empresarial

2. CIENCIAS BÁSICAS:

2.1. AREA MATEMÁTICA: Álgebra y cálculo numérico. Análisis
matemático. Ecuaciones diferenciales. Etcétera.
2.2. AREA DE FÍSICA Mecánica del cuerpo rígido. Energía y
trabajo. Elasticidad. Electrostática. Electromagnetismo.
Fluidodinámica.
Termodinámica.
Fenómenos
ondulatorios. Acústica. Óptica. Estructura atómica.
Radioactividad.
2.3. AREA DE QUÍMICA: Estructura de la materia. Sistemas
periódicos. Reacciones químicas. Pesos moleculares.
Ionización. Soluciones. Química inorgánica. Química
orgánica. Hidrocarburos. Lubricantes. Combustibles.
Aguas
Para manejar información técnica y estadística; para
desarrollar y utilizar modelos que simulen el
comportamiento del mundo físico; para aplicar
conocimientos en la resolución de problemas técnicos
reales; para trabajar en proyectos multidisciplinares; para
combinar calidad con sencillez en la producción y el
mantenimiento de productos y servicios; para comunicarse
con claridad; para emprender acciones o proyectos
• Termodinámica
• Estructuras
• Mecánica técnica
• Mecánica de los fluidos
• Campos y circuitos eléctricos y magnéticos
• Electrónica básica y digital
• Materiales de la ingeniería
• IDIOMAS EXTRANJEROS
• MEDIOS DE REPRESENTACIÓN
• INFORMÁTICA

3. CAPACIDADES

4. CONOCIMIENTOS
ESENCIALES EN CIENCIAS

5. CONOCIMIENTOS
INSTRUMENTALES

91

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6. CONOCIMIENTOS
OPERACIONALES

• ELECTRÓNICA APLICADA A LA INGENIERÍA DE BASE
• CONTROL AUTOMÁTICO
• ECONOMÍA
• DERECHO
• ADMINISTRACIÓN
• ECOLOGÍA
• HUMANIDADES
• CONDUCCIÓN DE PERSONAL
• LENGUAJE Y COMUNICACIÓN
• POLÍTICA NACIONAL E INTERNACIONAL
• INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
• ARTES

7. FORMACIÓN ÉTICA

que les permita plena conciencia y respeto por lo que
constituye su profesión y de su responsabilidad hacia la
sociedad y el ambiente; basada en los valores intelectuales,
estéticos, afectivos, gregarios (sociabilidad), físico-biológicos,
económicos- materiales

No todos estos componentes deben tener el mismo formatos: los mas importantes y que tienen que
ver con lo fundamental de la PROFESIÓN serán cursos anuales o intensivas con mucha carga horaria
y siempre obligatorias. Otras tendrán otros formatos: seminarios optativos, créditos, jornadas,
conferencias, exposiciones, presencia de especialistas.

APTITUDES

ACTITUDES

La aptitud surge en el ingeniero del contenido
curricular, del contenido de las asignaturas que
cursó y aprobó. Es la suma de conocimientos
esenciales que permiten al graduado entender
los hechos actuales de la ingeniería y estar
preparado para entender los hechos futuros.

Es el conjunto de hábitos que, sólidamente
incorporados al graduado, configuran su
actitud frente a los problemas de la profesión,
con una metodología que lo identifica como
ingeniero, cualquiera sea la especialidad que
practique.

Representa el manejo activo de los saberes Es la ACTITUD, la posición personal e interior
profesionales, los conocimientos y los con que afronta su profesión y sus trabajos. Es
procedimientos para poder afrontar la labor su carácter, su forma de ser, los rasgos propios
como INGENIEROS.
que le permiten hacer un uso especial de sus
capacidades.
Es lo primero que conocemos como el saber
profesional y es lo que figura objetivamente No figura en el título, ni forma parte de ningún
acreditado en el título de grado, y lo que se diseño curricular, no hay materias ni
exige al egresado para poder acceder a un profesores, pero es necesario a la hora de
puesto en el trabajo o en la empresa.
buscar trabajo, de participar de una prueba de
selección, de desempeñarse en un cargo o en
Es lo que su justifica su título y su especialidad una empresa.
universitaria:
implica
una
serie
de
conocimiento subjetivados, aprehendidos, He aquí algunos elementos que hacen a la
sabidos, incorporados y disponibles. Y es lo ACTITUD del INGENIERO =
que permite atravesar con éxito pruebas,
concursos, exámenes de competencia laboral.
 Comunicación y empatía

92

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Las APTITUDES se certifican académicamente
en la universidad, pero se prueban y se
certifican efectivamente a través de la
experiencia laboral. Lo aprendido debe ser
transferido a las situaciones concretas de
producción de ideas y resolución de
problemas.

SABER- SABER HACER- ESTAR PREPARADO

FORMACIÓN DE BASE (GRADO)









Creatividad e innovación.
Enfoque y solución de problemas.
Trabajo en equipo y cooperación.
Capacidad de liderazgo.
Autoconfianza y auto-superación.
Iniciativa y espíritu emprendedor.
Disposición permanente para aprender.
Hábitos de puntualidad, orden, respeto.
Responsabilidad, disposición y compromiso.
DISPOSICIONES. ACTITUDES, HÁBITOS18

Es el trayecto formativo inicial, propio de la formación de
grado de la universidad, que combina la preparación en
las ciencias básicas y, luego, el desarrollo de la
especialidad propia de cada ingeniería. Permite tomar
conocimiento y familiarizarse con la INGENIERIA y los
conocimientos específicos, y disponer de un TITULO
académico condición para la habilitación profesional.

FORMACION ESPECIALIZADA
(POSTGRADO)

Los ingenieros necesitan completar su formación también
con especializaciones, abordando áreas o temas
puntuales, lo que demanda una profundización del saber
técnico y un sólido soporte científico. Se puede trabajar
en la misma especialidad de la INGENIERÍA, asociar otra
especialidad con la que se puede ampliar el campo
laboral, y también ingresar a otros procesos y
conocimientos: GESTIÓN EMPRESARIAL, DIRECCION DE
EMPRESAS, NEGOCIOS, INVERSIONES. Las carreras de
POSTGRADO pueden ser: DIPLOMATURAS, POST-TÍTULOS,
MAESTRÍAS, DOCTORADOS Y POST-DOCTORADOS.

FORMACIÓN PERMANENTE

Como vivimos en la sociedad del conocimiento en cambio
permanente y el mundo laboral también esta sacudido
por el cambio y la transformación (ya no hay un trabajo
para siempre ni fidelidad recíproca entre el ingeniero y la
empresa: el ingeniero no sabe si quedará toda la vida
laboral en la empresa y la empresa no puede asegurar
que lo mantendrá entre sus empleados), es necesario
estar en formación permanente para buscar nuevos
trabajos, nuevas especialidades, nuevos nichos laborales,
nuevas competencias y conocimientos, y acompañar el
ritmo de la época y de la propia carrera profesional. Y no
quedarse nunca.

FORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Por supuesto que un ingeniero puede disponer de
mayores recursos si adquiere conocimientos a través de

18

Cfr. SOBREVILA MARCELO ANTONIO: La educación técnica argentina. Acad. Nacional Educación

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ciclos de formación complementaria: idiomas, economía,
manejo empresarial, conducción de grupos, liderazgos,
innovaciones tecnológicas, nuevas tecnologías, formación
política, capital cultural.

¿PARA QUE TAREAS SE TIENE QUE PREPARAR UN INGENIERO?
• Proyectar nuevas obras, nuevos sistemas, nuevos componentes, nuevas industrias.
• Dimensionar los elementos de una obra, un sistema, una industria o un componente.
• Fabricar productos en base a proyectos dados y planificar laproducción y la ejecución.
• Construir obras de todo tipo, incluidas las industriales.
• Abaratar costos de las obras, los productos, los sistemas y la producción.
• Dirigir y organizar la producción y los abastecimientos y ser líder de planta.
• Presupuestar todo tipo de obra, sistema o componente.
• Comprar los elementos propios de sus tareas y organizar esas compras.
• Vender las obras, sistemas y los elementos propios de la ingeniería.
• Estudiar financiaciones de obras, de la producción y de los sistemas vinculados.
• Racionalizar e instruir al personal, actuando como maestro y conductor.
• Optimizar los recursos humanos y materiales de todo tipo.
• Trabajar a la par, en su misma atmósfera, con obreros, técnicos y supervisores.
• Estudiar mercados para programar la producción y las obras.
• Cumplir los estrictos plazos de entrega que se estipulan en los contratos.
• Ser responsable de los resultados empresarios, en su campo específico.
• Redactar contratos y especificaciones, tanto para la compra como para la venta.
• Seleccionar materiales y planificar su empleo racional.
• Poner a punto sistemas completos y dirigir las pruebas de puesta en funcionamiento.
• Dirigir montajes y organizar acopios y traslados.
• Indagar nuevas necesidades y contratar a quienes hagan las investigaciones necesarias.
• Supervisar a los científicos que hacen tareas para la ingeniería.
• Preservar la seguridad de las personas y de los bienes.
• Optar entre diversas soluciones, empleando criterios técnicos, ecológicos y económicos.
• Comprobar los resultados de los estudios técnicos y aconsejar sobre ellos.
• Medir y controlar los elementos de las obras, sistemas y componentes.
• Recibir materiales, obras, componentes y sistemas.
• Hacer el mantenimiento de obras, industrias y sistemas.
• Realizar peritajes, estudios, auditorías e informes técnicos.
• Comprender los aspectos legales y financieros de sus tareas.

COMPETENCIAS, HABILIDADES Y DISPOSICIONES
ESTUDIANTES Y PROFESIONALES DE LA INGENIERÍA

01

02

03

CAPACIDAD PARA EVALUAR
RESULTADOS, MAGNITUD, Y

CAPACIDAD PARA REALIZAR
COMPARACIONES Y

CAPACIDAD PARA RESOLVER
PROBLEMAS NUEVOS

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COHERENCIA CON LOS
OTROS DATOS.

ANALOGÍAS

RECURRIENDO TÉCNICAS
CONOCIDAS

04

05

06

HABILIDAD PARA BUSCAR Y
ANALIZAR INFORMACIÓN DE
DISTINTAS FUENTES

CAPACIDAD PARA VINCULAR
LA INFORMACIÓN NUEVA
CON LA YA CONOCIDA

RECOPILAR Y EVALUAR E
INTERPRETAR INFORMACIÓN
RELEVANTE

07
CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN DE HECHOS ESENCIALES, CONCEPTOS, PRINCIPIOS Y
TEORÍAS DE LA FÍSICA, QUÍMICA Y MATEMÁTICA Y SU USO
EN PRODUCCIONES TECNOLÓGICAS.

08

09

10

COMPROMISO CON EL
PROYECTO VIDA PERSONAL Y
PROFESIONAL

HABILIDADES PARA LA
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
DEL TIEMPO

PLANTEAR PREGUNTAS Y
PROBLEMAS ESENCIALES (DE
MANERA CLARA Y PRECISA)

11

12

13

HABILIDADES PARA EL
TRABAJO EN EQUIPO

HABILIDAD PARA MANEJARSE
CON AUTONOMÍA

HÁBITOS DE ESTUDIO
SISTEMÁTICO

14

15

16

CAPACIDAD PARA SEGUIR
UNA LÍNEA DE
RAZONAMIENTO

PREOCUPACIÓN POR LA
CALIDAD DE PRODUCTOS Y
PROCESOS

CAPACIDAD PARA
ARGUMENTAR Y
CONTRA-ARGUMENTAR

17

18

19

CAPACIDAD DE
ABSTRACCIÓN, ANÁLISIS Y
SÍNTESIS.

PENSAR DE MANERA ABIERTA
DENTRO DE SISTEMAS DE
PENSAMIENTO ALTERNATIVO

LLEGAR A LAS MEJORES
CONCLUSIONES Y
SOLUCIONES

20

21

22

CAPACIDAD CREATIVA.
CAPACIDAD PARA TOMAR
DECISIONES

CAPACIDAD DE APLICAR LOS
CONOCIMIENTOS EN LA
PRÁCTICA.

CAPACIDAD PARA ACTUAR
EN SITUACIONES NUEVAS E
INESPERADAS

23

24

25

CAPACIDAD PARA
COMUNICAR LAS IDEAS DE
MANERA ORAL Y ESCRITA.
MANEJO SEGUNDO IDIOMA

COMUNICARSE
EFECTIVAMENTE CON OTROS
PARA BUSCAR SOLUCIONES
EN PROBLEMAS COMPLEJOS

HABILIDADES EN EL USO DE
LAS TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y DE LA
COMUNICACIÓN.

26

27

28

DISPOSICIÓN PARA LA
SOLIDARIDAD Y EL CUIDADO
DE LOS OTROS

DISPOSICIÓN PARA EL
COMPROMISO SOCIAL Y
CIUDADANO, Y LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA.

DISPOSICIÓN PARA ASUMIR
RESPONSABILIDAD MORAL Y
COMPROMISO ÉTICO

95

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29

30

31

HABILIDADES PARA LAS
RELACIONES
INTERPERSONALES.

DISPOSICIÓN PARA EL
CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTE

CAPACIDAD DE MOTIVAR Y
CONDUCIR HACIA METAS
PERSONALES Y COMUNES.

32

33

34

FORMULAR Y GESTIONAR
PROYECTOS.

CAPACIDAD DE TRABAJO EN
EQUIPO. LIDEDAZGO

CAPACIDAD CRÍTICA Y
AUTOCRÍTICA.

13. INGENIERÍA, TECNOLOGÍA Y FUTURO
7.1. EL INGENIERO QUE SE NECESITA
UNA MENTE CON CRITERIO Y SENTIDO PROFESIONAL
Capaz de encontrar la mejor solución para un problema o una necesidad, en el menor tiempo, con los
recursos humanos y económicos disponibles, y con una probada eficacia en sus resultados.
UNA MENTE DISCIPLINADA
que trabaje ordenadamente y que sea formada en un modelo cognitivo académico a través de
estudios formales de una profesión u oficio.
UNA MENTE SINTETIZADORA
que busque, extraiga y ensamble información de múltiples fuentes disímiles y la convierta en
conocimientos útiles para él y los demás.
UNA MENTE CREATIVA,
que proponga nuevas ideas y que, incluso, si es necesario, arribe a propuestas novedosas o inusuales,
pero prácticas, antes los requerimientos de solucionar problemas,
UNA MENTE RESPETUOSA
de la diversidad, capaz de apreciar y valorar las diferencias individuales y colectivas, haciendo del
sujeto un elemento integrador eficaz.
UNA MENTE ÉTICA,
capaz de considerar muy importante su aporte a la sociedad con irrestricto respeto de los derechos
propios y ajenos como de sus obligaciones y responsabilidades, con una educación que permita
formar personas que pasen por la vida con una mirada práctica, ética y crítica de cada una de las
cosas que deban conocer o enfrentar.

7.2. INGENIERÍA DE LA COMPLEJIDAD, LA INGENIERÍA ACTUAL
 Aunque la definición de complejidad y la de los sistemas complejos, todavía no se ha podido dar

con precisión por sus numerosas implicaciones en todas las áreas de la ciencia, no se puede negar la
fuerza con la están emergiendo. La complejidad tiene que ver con la múltiples conexiones e
interacciones entre todas la áreas de la ciencia, con los sistemas y su forma de organizarse o autoorganizarse, con lo vivo. La ciencia de la complejidad que es una ciencia que está emergiendo, podría
ayudar a resolver grandes enigmas y fenómenos hasta hoy inciertos y desconocidos para el hombre.

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 Entre los conceptos y problemas asociados a la complejidad se encuentran: la dinámica no lineal y

la teoría del caos determinista, la geometría fractal, las series temporales no lineales, la biología
sintética las redes complejas y los fenómenos colectivos.
 Los sistemas complejos pueden ser identificados por lo que hacen (se auto-organizan sin una

autoridad central que los organice) y por cómo deberían ser analizados (no necesitan de la
descomposición y análisis de sus partes para saber cómo será el comportamiento del todo). Los
sistemas complejos son sistemas que, por su comportamiento no obedecen a una teoría lineal o
teoría reduccionista para la cual conociendo las partes de un sistema, o la solución de los problemas
de las partes se podría conocer el todo.
 Existen fenómenos que emergen sólo cuando lo elementos están conectados formando sistemas

más complejos y que poseen propiedades que los propios elementos carecen. Ejemplos de estos
son, el movimiento de los planetas, la Tierra, el cerebro, los fluidos, el genoma, las variaciones de las
poblaciones de las especies en sistemas ecológicos, formas biológicas, estructura de ríos, líneas de las
costas, etc. Todos estos ejemplos de sistemas complejos han dado origen a nuevas teorías que
intentan explicarlos como son la teoría del caos de James Yorke y la de los fractales de Benoit
Maldelbrot. Ambas teorías vienen a formar parte de la llamada ciencia y tecnología de la
complejidad que se está desarrollando.
 Muchos sistemas complejos también son debidos a creaciones de ingenieros, como son las

autopistas, la internet, las redes de electrificación, etc. La ingeniería se ha enfocado en hacer que las
cosas pasen, sobre la convergencia, sobre desarrollar diseños óptimos y con consistencia de
operación. La ingeniería es el ensamblaje de piezas que trabajan de una forma específica, esto es
diseñar sistemas complicados, pero los sistemas complicados deben elevarse para entrar en la
complejidad, porque la complicación no es la complejidad, sino la serie de interconexiones y
retroacciones entre estos sistemas y muchos otros, incluyendo la vida.
 Existe la necesidad que la ingeniería forme parte del estudio de la complejidad de los sistemas

complejos que día a día emergen en el mundo. Si la ingeniería pertenece a las llamadas ciencias de la
transición, debería servir de puente entre esta nueva ciencia que es la ciencia de la complejidad y el
mundo. El conocimiento de los sistemas complejos podría garantizar, nuevas posibilidades de
calidad de vida para todos los seres que conforman el habitat mundial.
 Lo que se plantea entonces es el desarrollo de una ingeniería que se encargue del estudio de los

sistemas complejos, de forma que contribuya a la generación de nuevas tecnologías basadas en las
teorías de los sistemas complejos, que beneficien a todo el planeta.

7.3. DESAFÍOS DE LA INGENIERÍA EN EL SIGLO XXI
- Conseguir que la energía solar sea accesible
- Suministrar energía a partir de la fusión
- Desarrollar métodos de secuestración del carbono
- Gestionar el ciclo del nitrógeno
- Suministrar acceso al agua potable
- Restaurar y mejorar las infraestructuras urbanas
- Avanzar en la informática para la sanidad
- Diseñar mejores medicamentos
- Hacer ingeniería inversa del cerebro
- Prevenir el terror nuclear

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- Proteger el ciberespacio
- Enriquecer la realidad virtual
- Avanzar en el aprendizaje personalizado

PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)

01. UN TEXTO PARA LEER, ANALIZAR Y SINTETIZAR
EL CUERPO HUMANO COMO MODELO DE LA TECNOLOGIA
ERNST KAPP (1808 – 1898): FILOSOFÍA DE LA TÉCNICA
 La palabra "órganon" mentaba en griego, en primer lugar, un miembro corporal y, a continuación,
su imagen, el instrumento, y luego incluso el material, el árbol o madera con que había sido
fabricado. No cabe una distinción precisa entre el órgano de la fisiología y el instrumento de la
técnica. Del mismo modo que en la división interna del cuerpo denominamos órganos a aquellas
formaciones que se ocupan de proporcionarle nutrición y sustento, y asimismo a aquellos sentidos
que median como umbrales entre el exterior y el interior en la percepción de las cosas, corresponde
también la denominación de órganos a la estructura externa, a las extremidades.
 Entre las extremidades, es la mano el órgano por antonomasia, debido a su triple carácter. A
saber, es primeramente la herramienta innata, luego sirve de modelo para las herramientas
mecánicas y, en tercer lugar, al intervenir esencialmente en la fabricación de esas reproducciones
materiales, es, tal como la denominaba Aristóteles, "la herramienta de las herramientas".
 La mano es, por consiguiente, la herramienta natural de cuya actividad procede lo artificial, los
instrumentos. Suministra, a partir de todos los modos imaginables de su disposición y movimiento,
las protoformas orgánicas según las cuales el hombre ha conformado inconscientemente sus
primeras y necesarias herramientas.
 Si el antebrazo con la mano apretada en puño o reforzada con una piedra abarcable es el martillo
natural, la piedra con un mango de madera es su reproducción artificial más simple. Pues el mango o
la empuñadura es la prolongación del brazo, la piedra el sustituto del puño. El martillo, como todo
instrumento primitivo, es una proyección de un órgano o la conformación mecánica de una forma
orgánica.
 Al igual que la cabeza del martillo está prefigurada en el puño, el filo de las
herramientas lo está en las uñas de los dedos y en los incisivos. El martillo con filo se
transforma en hacha y azuela; el índice rígido con su afilada uña deviene taladro en
la copia técnica; encontramos la hilera de dientes en la lima y la sierra; mientras, la
mano que agarra y la dentadura se traducen en las pinzas de las tenazas y del torno.
Martillo, hacha, cuchillo, escoplo, taladro, sierra y tenazas son herramientas
primitivas [...], los primeros fundadores de la sociedad estatal y de su cultura.
 Uno de los hechos más curiosos de las investigaciones más recientes es la revitalización del
esqueleto, la resurrección de algo que había sido declarado muerto. [...] Es cosa probada que
últimamente están siendo utilizadas ciertas reglas de la arquitectura en la construcción de grandes

98

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puentes de hierro, especialmente ferroviarios, cuyo modelo hasta ahora absolutamente desconocido
ha sido descubierto por la fisiología y las matemáticas en la disposición de la substancia ósea en los
cuerpos de los animales.
 La relación entre el aparato mecánico y una forma orgánica determinada está predestinada. Así,
lupa y ojo, la vibrante cuerda y el oído, la estación de bombeo y el corazón, el silbato y la laringe, el
pilar de un puente y el fémur se encuentran, del mismo modo que mano e instrumento
manufacturado, uno en otro. Una vez conocida, esta relación puede ser aprovechada técnicamente
en grado sumo. El hallazgo instintivo e inconsciente y la búsqueda y el hallazgo consciente e
intencionado se funden el uno en el otro de modo creciente. Incluso allí donde creamos estar todavía
seguros de que el primoroso aparato es fruto de una reflexión bien ponderada, una consideración
más atenta no dejará de convencernos de que los elementos de la composición, que incluye el
ámbito de lo inconsciente, vuelven a señalar hacia la originaria obra de la mano que hemos conocido
como inconsciente.
 Así nos vemos llevados a la inevitable conclusión de que todo lo que procede del hombre no es
sino la propia naturaleza humana que se auto-disemina y que de este modo alcanza su verdadera
conciencia, que la dispersión expuesta como sistema de las necesidades humanas, encuentra de
nuevo su punto de partida unificador en el ser corporal.
 Antes de que podamos referirnos al ferrocarril como sistema, debemos hablar de uno de sus
elementos, la máquina de vapor, pues todo lo que vale para ella vale también para una de sus
aplicaciones, la locomotora. Al igual que en el ámbito de las creaciones singulares mecánicas hemos
visto que la herramienta manual es la herramienta que sirve para fabricar todas las demás, la
máquina de vapor, como máquina en sentido eminente, es el gozne de la gran industria, la máquina
de las máquinas.
 Hay muchas y llamativas analogías [entre el organismo corporal y la máquina de vapor]. Tanto
aquí como allá tenemos un complicado sistema de partes conexas y moviéndose mutuamente
mediante articulaciones y capaces de ejecutar cierto tipo de trabajo mecánico. Como el animal, la
locomotora necesita alimento para transformar después el calor resultante del trabajo químico del
proceso de oxidación en locomoción, en un sistema de movimientos.
 Vía férrea y máquina de vapor fueron durante mucho tiempo mutuamente extrañas.
STEPEHNSON19 confirió a la máquina una movilidad constante y fue el creador del ferrocarril
tendiendo la vía férrea bajo la locomotora. [...] En esa unión en un todo cerrado de vía férrea y línea
de vapores, la red de arterias por la que circulan los medios de subsistencia del hombre es la copia
del sistema vascular sanguíneo del organismo. [...] Cara a la explicación del proceso orgánico,
resultaría extraño que la descripción científica de la circulación quisiera renunciar a las ventajas que
pudiera obtener de la fantástica mecánica circulatoria (obtenida mediante la fuerza del vapor) de las
necesidades vitales humanas. [...] Parece que, en este caso, resulta tan imposible sustraerse al
reconocimiento de la proyección orgánica como lo fue en el de la ya usual comparación del sistema
nervioso con el telégrafo eléctrico.

19

GEORGE STEPHENSON (1781 – 1848) fue un INGENIERO MECANICO Y CIVIL BRITANICO que construyó la
1
primera línea ferroviaria pública del mundo que utilizó locomotoras a vapor (Stockton-Darlington, 1825) y la
primera línea ferroviaria con transporte de pasajeros que utilizó locomotoras a vapor (Canterbury-Withstable,
1830). Conocido como el "padre de los ferrocarriles", diseñó por completo la primera línea ferroviaria moderna
(Liverpool-Manchester, 1830), así como su material rodante y locomotoras. También es el creador del ANCHO
DE VIA de 4 pies 8 1/2 pulgadas (1435 mm), conocida como "ancho de vía estándar".

99

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 [...] Lo que más maravilla en la máquina de vapor no son ciertamente los detalles técnicos, como
por ejemplo la reproducción de una articulación orgánica mediante un pivote metálico lubricado [...],
sino la alimentación de la máquina, la transformación del combustible en calor y movimiento; en una
palabra, la apariencia propiamente demoníaca de la propia potencia. Habla aquí la memoria de un
origen más alto: el hombre, cuya mano ha construido y liberado al monstruo de hierro para la carrera
con la tempestad y el viento y las olas, es asombroso para sí mismo. De ahí que cada mirada
inquisitiva contribuya a hacer evidente la verdad de las palabras, claves para toda antropología, de L.
Feuerbach: el objeto del hombre no es otro que su propia esencia concreta.
KAAP ERNST = Bastante olvidado hasta tiempos recientes, Ernst Kapp pasó a la historia como el primer filósofo
que se interesó por la tecnología en cuanto hacedora de cultura. Kapp fue un pionero a la hora de reflexionar
sobre algo que estaba cambiando al mundo pero solía ser soslayado por los intelectuales de su tiempo.
La palabra “tecnología” ya había sido acuñada por otro alemán (Johan Beckmann) en 1777, pero sólo se la
usaba en el mundo de la ingeniería y la industria. Fue recién después de Kapp que se comenzó a hablar de “la
técnica”, que a veces se llegó a presentar como una fuerza casi autónoma. Fue un concepto que hizo correr
mucha tinta en Europa.
Lo curioso es que la primera reflexión sobre la tecnología no nació en Liverpool o en Manchester, por donde
pasaba entonces la revolución industrial. Ni siquiera en Londres, donde estaban Marx y Engels. Fue concebida
en una colonia fronteriza, en las orillas de la civilización, por un europeo exiliado. Se la puede encontrar en Los
fundamentos para una filosofía de la técnica, que Kapp pensó en Texas y publicó en Düsseldorf en 1877,
cuando Alemania apenas estaba entrando en la etapa industrial.
Nacido en Baviera, Ernst Kapp era el menor de doce hermanos, uno de los cuales se hizo cargo de su crianza y
educación. No era ingeniero (como juran algunos manuales) sino que se había doctorado en Historia con una
tesis sobre el poder naval ateniense. Su primera obra fue un manual que seguía las huellas de Hegel y del
geógrafo Carl Ritter para resaltar la influencia del medio físico sobre las culturas nacionales: una idea que
llegaría hasta Sarmiento.
Cuando ya era profesor en el Gymnasium de Minden, Kapp se comprometió políticamente, en defensa de la
democracia y el federalismo, que en la Prusia de entonces eran ideas francamente subversivas. Escribió un
ensayo sobre el despotismo que le causó no pocos problemas. Al parecer, tras pasar unos días en la cárcel,
decidió emigrar a Texas, donde lo siguieron su mujer y sus cinco hijos. Junto con otros compatriotas emigrados
fundó en Sisterdale, condado de Kendall, una de esas colonias de alemanes cultos que en Texas eran llamados
Lateiner, porque sabían latín.
En su tiempo Feuerbach proponía devolverle al hombre todos los atributos que Dios supuestamente le había
quitado. Kapp también quiso darle un fundamento antropológico a la técnica, y propuso explicar la acción del
hombre sobre la naturaleza no sólo como un producto de la mente, sino también como una prolongación del
cuerpo. La hipótesis de KAPP era la “proyección orgánica” ha pasado a la historia como “Teoría Prostética de la
Tecnología”. Veía a las máquinas y herramientas como prótesis de los órganos, del mismo modo que lo son una
pierna ortopédica o una dentadura postiza. (PABLO CAMPANA: UN FILOSOFO EN EL EXILIO)

02. COMENTAR, JUSTIFICAR O DISCUTIR LAS SIGUIENTES FRASES
Los ingenieros son demasiado
prácticos, pero muy
estructurados y poco flexibles.

Un ingeniero hace las cosas
seguras y firmes, pero sin
belleza ni diseño.

La formación de un ingeniero
depende sobre todo de las
ciencias básicas.

La mejor solución para un
problema no siempre es la
más rápida y económica.

La ingeniería es siempre
sinónimo de exactitud,
precisión y confiabilidad.

El mundo actual es
esencialmente tecnológico:
depende de los ingenieros.

La mejor solución de hoy no
siempre es la mejor solución
para mañana.

Un ingeniero es confiable
cuando suma a su
preparación, la experiencia.

Los ingenieros saben con
fundamento lo que otros
hacen con la práctica.

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Contratar un ingeniero es más
caro, pero uno compra
seguridad y certezas.

La carrera profesional de un
ingeniero progresa si va
cambiando de empresa y
buscar nuevos horizontes.

Los ingenieros, que dominan
la tecnología, son los más
preparados para dirigir una
empresa productiva.

Las carreras de ingeniería son
las que demandas más
esfuerzo y dedicación.

Los ingenieros son
laboralmente los más
demandados, pero no siempre
los mejor remunerados.

Otros profesionales pueden
ser más independientes: los
ingenieros siempre dependen
de alguien.

03. INGENIERÍA EN LAS UNIVERSIDADES ARGENTINAS
RESOLVER ESTAS CONSIGNAS Y PREPARAR UN INFORME SOBRE EL TEMA:





Buscar y clasificar las diversas orientaciones de las INGENIERÍAS que se cursan en cada una de las
REGIONALES de la UTN.
Hacer una TABLA (de doble entrada) para clasificar todas las opciones disponibles, y cuáles son las
orientaciones más repetidas.
Presentar las INGENIERÍAS que no se cursan en la UTN, sino en otras universidades PUBLICAS o
PRIVADAS.
Presentar las ofertas de CARRERAS de POSTGRADO para INGENIEROS: maestrías, diplomaturas,
doctorados.
Presentar el TOTAL de alumnos que cursan carreras de INGENIERIA en la ARGENTINA y,
específicamente, en la UTN. ¿Qué relación hay entre los que ingresan y los que egresan?
¿Cuáles son las BECAS y los PLANES DE INCENTIVOS para los que cursan las carreras de
INGENIERÍA? ¿Cuál es la razón?

04. PELÍCULAS SOBRE EL TEMA
EL AVIADOR

Dirección: Martin Scorsese. País: USA. Año: 2004.
Duración: 165 min. Guión: John Logan.
Interpretación: Leonardo DiCaprio (Howard Hughes),
Cate Blanchett (Katharine Hepburn), Kate Beckinsale (Ava
Gardner), Alec Baldwin (Juan Trippe), John C. Reilly (Noah
Dietrich), Alan Alda (Senador Owen Brewster), Ian Holm
(Profesor Fitz), Danny Huston (Jack Frye), Gwen Stefani
(Jean Harlow), Jude Law (Errol Flyn), Adam Scott (Johnny
Meyer), Willem Dafoe (Roland Sweet).
Producción: Michael Mann, Sandy Climan, Graham King y
Charles Evans Jr. Música: Howard Shore. Fotografía:
Robert Richardson.
http://www.youtube.com/watch?v=dIwQV48qX9A

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UNA MENTE
BRILLANTE

Una mente brillante. Dirección: Ron Howard.
País: USA. Año: 2001. Duración: 134 min. Guión: Akiva
Goldsman; basado en el libro de Sylvia Nasar.
Interpretación: Russell Crowe (John Nash), Ed Harris
(Parcher), Jennifer Connelly (Alicia Nash), Christopher
Plummer (Dr. Rosen), Paul Bettany (Charles), Adam
Goldberg (Sol), Josh Lucas (Hansen), Vivien Cardone
(Marcee), Anthony Rapp (Bender), Jason Gray-Stanford
(Aisnely), Judd Hirsch (Helinger), Austin Pendleton
(Thomas King).
Producción: Ron Howard y Brian Grazer.
Música: James Horner. Fotografía: Roger Deakins.

http://www.youtube.com/watch?v=h_B16qD89aM
GOOD WILL
HUNTING
EN BUSCA
DEL
DESTINO

HENRY
FORD: EL
HOMBRE Y
LA
MAQUINA

EL INDOMABLE
Dirección: Gus Van Sant. País: USA. Año: 1998.
Duración: 126 min.
Intérpretes: Matt Damon (Will Hunting), Robin Williams
(Sean McGuire), Minnie Driver (Skylar), Ben Affleck
(Chuckie), Stellan Skarsgard (Lambeau), Cole Hauser
(Billy)
Guión: Ben Affleck y Matt Damon.
Música: Danny Elfman.
http://www.youtube.com/watch?v=V3qomma7TKc
TÍTULO ORIGINAL: Ford - The Man and the Machine
DIRECCIÓN: Allan Eastman. EEUU. 1987
REPARTO: Cliff Robertson, Hope Lange, Heather Thomas,
Michael Ironside, R.h. Thomson, Lynn Adams,
http://www.youtube.com/watch?v=0KJeOLmRyGY

05. LOS INGENIEROS Y LAS DEMANDAS LABORALES
SINTETIZAR, COMENTAR, SACAR CONCLUSIONES
 En la ARGENTINA, las facultades del país producen 3.000 ingenieros por año y el país necesita
10.000 profesionales. Además precisó que “en Argentina hay un ingeniero por cada tres psicólogos”,
tanto entre los estudiantes como en los graduados, y sostuvo que “en el sudeste asiático la
proporción es a la inversa”, ya que -según opinó- “es cuestión de tomar decisiones políticas no tan
gratuitas para quienes lo hacen”.

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 El personal calificado egresado de las ingenierías, tecnologías y otras ciencias duras, continúa
desde al menos las últimas dos décadas sin satisfacer la demanda del mercado laboral y profesional
argentino y sin revertir la actual relación social, que aún sitúa a un profesional cada 7.400 ciudadanos
en el país, cuando en naciones desarrolladas la proporción es uno cada 2.500 habitantes.
 El discurso reiterado de “se necesitan ingenieros”, que hoy invade el escenario educativo,
económico y laboral argentino, se estrella contra una realidad en la que -por un lado- funcionarios
académicos y especialistas debaten sobre el mejoramiento de la formación de los egresados y la
búsqueda del incremento de la matrícula y -por otro- la falta de que estas conclusiones se concreten
en políticas específicas de planificación para el sector.
 Por otro lado, el cambio del modelo socioeconómico luego de la crisis de 2001 y el auge de las
carreras en Sistemas, la reanimación de la enseñanza técnica y el fomento del personal calificado no
logró frenar la fuerte deserción de los estudiantes de esas carreras, que abandonan en los últimos
años, tentados con una inserción segura al mercado laboral y por atractivos sueldos.
 En los círculos profesionales y universitarios, abundan las sesudas reflexiones acerca de la
importancia de la ingeniería para el desarrollo del país, del desconocimiento de la gente de lo
maravilloso de nuestra profesión, seguidas de las milenarias letanías sobre la inmadurez de la
juventud. Rápidamente se concluye en la necesidad de “hacer conocer” la profesión con una suerte
de misión laica. Claro que es inevitable preguntarse por qué no hace falta promocionar las carreras
de finanzas o por qué los médicos son tan selectivos al admitir en la Facultad a sus futuros colegas.
 Durante décadas la sociedad ha desvalorizado la educación en ciencias e ingeniería (¿quién no
escuchó el compasivo: “Fulano es un buen técnico”?) y sólo recientemente el Estado volvió a apoyar
iniciativas que en su momento gozaron de prestigio internacional como las Escuelas de Postgrado en
Ingeniería de Caminos y de Ferrocarriles fundadas en 1958 y abandonadas en los ‘90 sin que ni el
Estado ni ninguno de los actores privados (consultoras, concesionarios o contratistas) que hoy se
lamentan de la falta de profesionales hiciera nada para recuperarlas.
 El conocimiento científico aplicado se gesta en la Universidad, se completa en la práctica
profesional y se actualiza y preserva en el seno de empresas y organizaciones públicas y privadas.
La causa del desinterés de los jóvenes por las carreras de ingeniería (y en particular por la ingeniería
civil) está asociada a la sistemática desinversión en infraestructura básica en el último medio siglo y
que se traduce en el deplorable estado de nuestras redes viales y ferroviarias y en los altos costos
logísticos del país. Debemos convencernos de que las crisis fiscales deben encararse sabiendo que los
recortes basados en la inversión impactan mucho más sobre el crecimiento que los basados en el
gasto corriente.
 Diplomar un ingeniero puede tomar entre cinco y ocho años, pero formar un profesional para
liderar un proyecto requiere otra década. Este capital se pierde si no se conservan y enriquecen los
equipos técnicos, lo cual ha sucedido tanto en el sector público como en el privado a raíz de la
permanente improvisación y la interrupción de los programas de inversión. Existe además una
notable ignorancia acerca de la importancia que tiene la calidad de los proyectos de ingeniería para
garantizar la calidad de las obras. La Ley 13064 de Obra Pública prescribe claramente que debe
contarse con proyectos y presupuestos detallados para licitar obras con el objeto de proteger el
patrimonio
público
y
hacer
efectivos
los
beneficios
de
las
inversiones.
Sin embargo, no es raro que obras importantes se contraten sin ingeniería, sin estudios serios de
factibilidad y muchas veces sin los adecuados mecanismos de inspección y supervisión que
garanticen la correcta ejecución de las obras.
 Nada habría más exportable ni con más valor agregado que los servicios profesionales de
ingeniería, pero para que ello sea posible hay que alentar la formación y la preservación de equipos
profesionales de calidad, lo que requiere emprender con seriedad, coherencia y continuidad las
obras de infraestructura que el país necesita, cumpliendo la ley de obra pública, que reproduce las
buenas prácticas universales y en definitiva el sentido común: lo más rentable del mundo es invertir
en realizar planes y proyectos que optimicen las decisiones y contar con buenas supervisiones de

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obra que eliminen o acoten sus sobrecostos. Por añadidura prestigiaremos las carreras técnicas,
mejoraremos sus condiciones económicas y contribuiremos a que cada vez más jóvenes consideren
conveniente estudiar ingeniería, alineando sus aptitudes y sus intereses con las necesidades del país.
(ROBERTO AGOSTA. INGENIERO UBA. CLARIN. 2012)

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DEMOCRACIA, POLÍTICA
Y CIUDADANÍA
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norojor@cablenet.com.ar

14. QUE ES LA DEMOCRACIA
15. CUESTIONES Y DEBATES
16. NACIÓN, ESTADO Y GLOBALIZACIÓN. 17. MEJORAR LA DEMOCRACIA
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS

01.

JOSÉ SARAMAGO: ¿QUÉ ES EXACTAMENTE LA DEMOCRACIA?

 En su libro Política, Aristóteles nos dice en primer lugar esto: “En democracia, los pobres son
reyes porque son mayoría, y porque la voluntad de la mayoría tiene fuerza de ley”. En un segundo
pasaje, parece restringir primero el alcance de esta frase, luego la amplía, la completa y acaba por
establecer un axioma: “La equidad en el seno del Estado exige que los pobres no posean de ningún
modo más poder que los ricos, que no sean los únicos soberanos, sino que todos los ciudadanos lo
sean en proporción a su número. Estas son las condiciones indispensables para que el Estado
garantice eficazmente la igualdad y la libertad”.
 Aristóteles nos dice que aunque participen con total legitimidad democrática en el gobierno de la
polis, los ciudadanos ricos serán siempre una minoría en razón de una incontestable
proporcionalidad. Sobre un punto, tenía razón: por más lejos que nos remontemos en el tiempo,
nunca los ricos fueron más numerosos que los pobres. Pese a esto, los ricos siempre gobernaron el
mundo y sostuvieron los hilos que los gobernaban. Constatación más actual que nuca. Señalemos de
paso que, para Aristóteles, el Estado representa una forma superior de moralidad...
 Todo manual de derecho constitucional nos enseña que la democracia es “una organización
interna del Estado por la cual el origen y el ejercicio del poder político incumbe al pueblo,
organización que permite al pueblo gobernado gobernar a su vez por medio de sus representantes
electos”. Aceptar definiciones como ésta, de una pertinencia tal que roza las ciencias exactas,
correspondería, traspuestas a nuestra vida, a no tener en cuenta la gradación infinita de estados
patológicos a los que nuestro cuerpo puede verse confrontado en todo momento.
 En otros términos: el hecho de que la democracia pueda definirse con mucha precisión no
significa que funcione realmente. Una breve incursión en la historia de las ideas políticas conduce a
dos observaciones a menudo descartadas so pretexto de que el mundo cambia. La primera, recuerda
que la democracia apareció en Atenas, hacia el siglo V antes de Cristo; que suponía la participación
de todos los hombres libres en el gobierno de la ciudad; estaba fundada en la forma directa, siendo

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los cargos efectivos atribuidos según un sistema mixto de sorteo y elección; y los ciudadanos tenían
derecho a voto y a presentar propuestas en las asambleas populares.
 Sin embargo –ésta es la segunda observación-, en Roma, continuadora de los griegos, el sistema
democrático no consiguió imponerse. El obstáculo procedió del poder económico desmedido de una
aristocracia latifundista que veía en la democracia un enemigo directo. Pese al riesgo de toda
extrapolación, ¿podemos evitar preguntarnos si los imperios económicos contemporáneos no son,
también, adversarios radicales de la democracia, aunque se mantengan por el momento las
apariencias?
EL LUGAR DEL PODER
 Las instancias del poder político intentan desviar nuestra atención de una evidencia: dentro
mismo del mecanismo electoral se encuentran en conflicto una opción política representada por el
voto y una abdicación cívica. ¿Acaso no es cierto que, en el preciso momento en que la boleta es
introducida en la urna, el elector transfiere a otras manos, sin más contrapartida que algunas
promesas escuchadas durante la campaña electoral, la parcela de poder político que poseía hasta ese
momento en tanto miembro de la comunidad de ciudadanos?
 Este papel de abogado del diablo que asumo puede parecer imprudente. Razón de más para que
examinemos qué es nuestra democracia y cuál es su
utilidad, antes de pretender –obsesión de nuestra épocahacerla obligatoria y universal. Esta caricatura de
democracia que, como misioneros de una nueva religión,
procuramos imponer al resto del mundo no es la
democracia de los griegos, sino un sistema que los
mismos romanos no habrían vacilado en imponer a sus
territorios. Esta tipo de democracia, rebajada por mil
parámetros económicos y financieros, habría logrado sin
duda hacer cambiar la idea a los latifundistas del Lacio,
transformados entonces en los más fervientes
demócratas...
 Puede emerger en la mente de ciertos lectores una enojosa sospecha sobre mis convicciones
democráticas, dadas mis muy conocidas inclinaciones ideológicas... Defiendo la idea de un mundo
verdaderamente democrático que finalmente se haga realidad, dos mil quinientos años después de
Sócrates, Platón y Aristóteles. Esa quimera griega de una sociedad armoniosa, sin distinciones entre
amos y esclavos, como la conciben las almas cándidas que siguen creyendo en la perfección.
 Algunos me dirán: pero las democracias occidentales no son censatarias ni racistas, y el voto del
ciudadano rico o de piel blanca cuenta tanto en las urnas como el del ciudadano pobre o el de piel
oscura. Si nos fiamos de semejantes apariencias, habríamos alcanzado el summun de la democracia.
 A riesgo de aplacar esos ardores, diré que las realidades terribles del mundo en que vivimos hacen
irrisorio ese cuadro idílico y que, de un modo u otro, acabaremos dando con un cuerpo autoritario
disimulado bajo los más bellos atavíos de la democracia.
 Así, el derecho de voto, expresión de una voluntad política, es al mismo tiempo un acto de
renuncia a esa misma voluntad, puesto que el elector la delega a un candidato. Al menos para una
parte de la población, el acto de votar es una forma de renuncia temporaria a una acción política

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personal, puesta en sordina hasta las siguientes elecciones, momento en que los mecanismos de
delegación volverán al punto de partida para empezar otra vez de la misma manera.
 Para la minoría elegida, esta renuncia puede constituir el primer paso de un mecanismo que
autoriza muchas veces, a pesar de las vanas esperanzas de los electores, a perseguir objetivos que no
tienen nada de democráticos y pueden ser verdaderas ofensas a la ley. En principio, a nadie se le
ocurriría elegir como representantes al Parlamento a individuos corruptos, incluso si la triste
experiencia nos enseña que las altas esferas del poder, en el plano nacional e internacional, están
ocupadas por ese tipo de criminales o sus mandatarios. Ninguna observación microscópica de los
botos depositados en las urnas tendría el poder de hacer visibles lo signos delatores de las relaciones
entre los Estados y los grupos económicos cuyos actos delictivos, e incluso bélicos, llevan a nuestro
planeta derecho a la catástrofe.
 La experiencia confirma que una democracia política que no descansa sobre una democracia
económica y cultural no sirve de mucho. Despreciada y relegada al depósito de las fórmulas
envejecidas, la idea de una democracia económica ha dejado lugar a un mercado triunfante hasta la
obscenidad. Y la idea de una democracia cultural fue reemplazada por la no menos obscena de una
masificación industrial de las culturas, pseudo melting-post que se utiliza para enmascarar la
predominancia de una de ellas.
 Creemos haber avanzado, pero en realidad retrocedemos. Hablas de democracia se volverá cada
vez más absurdo si nos obstinamos en identificarla con instituciones denominadas partidos,
Parlamentos, gobiernos, sin proceder a un análisis del uso que estos últimos hacen del voto que les
permitió acceder al poder. Una democracia que no sea autocrítica, se condena la parálisis.
 No concluyan que estoy en contra de la existencia de los partidos: milito dentro de uno de ellos.
No crean tampoco que aborrezco los Parlamentos: los apreciaría si se consagraran más a la acción
que a la palabra. Y tampoco imaginen que soy el inventor de una receta mágica que permite a los
pueblos vivir felices sin tener gobierno. Me niego a admitir que sólo se pueda gobernar y desear ser
gobernado según los incompletos e incoherentes modelos democráticos vigentes.
 Los califico así porque no veo otra forma de designarlos. Una democracia verdadera, que
inundaría con su luz, como un sol, a todos los pueblos, debería comenzar por lo que tenemos en
mano, es decir, el país en que nacimos, la sociedad en que vivimos, la calle donde moramos.
 Si esta condición no es respetada –y no lo es- todos los razonamientos anteriores, es decir, el
fundamento teórico y el funcionamiento experimental del sistema, estarían viciados. Purificar las
aguas del río que atraviesa la ciudad no servirá de nada si el foco de la contaminación está en las
fuentes.
 La cuestión principal que todo tipo de organización humana se plantea, desde que el mundo es
mundo, es la del poder. Y el principal problema es identificar quién lo detenta, verificar por qué
medio lo obtuvo, qué uso hace de él, qué métodos utiliza u cuáles son sus ambiciones.
 Si la democracia fuera realmente el gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo, todo
debate cesaría. Pero no estamos en ese punto. Y sólo un espíritu cínico se animaría a afirmar que
todo va inmejorablemente bien en el mundo en que vivimos.
 Se dice también que la democracia es el sistema político menos malo, y nadie se percata de que
esta aceptación resignada de un modelo que se contenta con ser el “menos malo” puede constituir el
freno de una búsqueda de algo “mejor”

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 El poder democrático es, por su naturaleza, siempre provisorio. Depende de la estabilidad de las
elecciones, de las fluctuaciones de las ideologías y de los intereses de clase. Podemos ver en él una
suerte de barómetro orgánico que registra las variaciones de la voluntad política de la sociedad. Pero
de un modo flagrante ya no contamos las alternancias políticas aparentemente radicales que tienen
por efecto cambios de gobierno, pero que no vienen acompañadas por transformaciones sociales,
económicas y culturales tan fundamentales como hacía suponer el resultado del sufragio.
 En efecto, decir gobierno “socialista”, o “socialdemócrata”, o aun “conservador”, o “liberal” y
llamarlo “poder”, no es más que una operación estética barata. Es pretender nombrar algo que no se
encuentra allí donde querrían hacérnoslo creer. Porque el poder, el verdadero poder, se encuentra
en otra parte: es el poder económico. Ese cuyos contornos de filigrana percibimos, pero se nos
escapa cuando queremos aproximarnos a él y contraataca si nos dan ganas de restringir su
influencia, sometiéndolo a las reglas del interés general.
 En términos más claros: los pueblos no han elegido a sus gobiernos para que éstos los “ofrezcan”
al mercado. Pero el mercado condiciona a los gobiernos para que éstos les “ofrezcan” a sus pueblos.
En nuestra época de mundialización liberal, el mercado es el instrumento por excelencia del único
poder digno de ese nombre, el poder económico y financiero. Éste no es democrático puesto que no
ha sido elegido por el pueblo, no es gestionado por el pueblo y sobre todo porque no tiene como
finalidad el bienestar del pueblo.
 No hago más que enunciar verdades elementales. Los estrategas políticos, de todos los bandos,
han impuesto un silencio prudente para que nadie se atreva insinuar que seguimos cautivando la
mentira y aceptamos ser cómplices de ella.
 El sistema llamado democrático se parece cada vea más a un gobierno de los ricos y cada vez
menos a un gobierno del pueblo. Imposible negar la evidencia: la masa de los pobres llamada a votar
nunca es llamada a gobernar. En la hipótesis de un gobierno formado por los pobres, donde éstos
representarían la mayoría, como Aristóteles imaginó en su Política, ellos no dispondrían de los
medios para modificar la organización del universo de los ricos que los dominan, vigilan y asfixian.
 La pretendida democracia occidental ha entrado en una etapa de transformación retrógrada que
no puede detener, y cuyas consecuencias previsibles serán su propia negación. No hay necesidad
alguna de que alguien tome la responsabilidad de liquidarla, ella misma se suicida todos los días.
 ¿Qué hacer? ¿Reformarla? Sabemos que, como escribió acertadamente el autor de El Gatopardo,
reformar no es otra cosa que cambiar lo necesario para que nada cambie. ¿Renovarla? ¿Qué época
del pasado suficientemente democrática valdría la pena que regresemos a ella para, a partir de ahí,
reconstruir con nuevos materiales lo que está en el camino de la perdición? ¿La de la Grecia antigua?
¿La de las repúblicas mercantiles de la Edad Media? ¿La del liberalismo inglés del siglo XVII? ¿La del
siglo francés de las Luces? Las respuestas serían tan fútiles como las preguntas...
 ¿Qué hacer entonces? Dejemos de considerar la democracia como un valor adquirido, definido de
una vez por todas e intocable para siempre. En un mundo en que estamos acostumbrados a debatir
todo, sólo persiste un tabú: la democracia. Antonio Salazar (1889-1970), el dictador que gobernó
Portugal durante más de cuarenta años, afirmaba: “No se cuestiona a Dios, no se cuestiona la patria,
no se cuestiona la familia”. Hoy en día cuestionamos a Dios, a la patria y si no cuestionamos la familia
es porque ella se encarga de hacerlo sola. Pero no cuestionamos la democracia.

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 Entonces digo: cuestionémosla en todos los debates. Si no encontramos un modo de reinventarla,
no perderemos sólo la democracia, sino la esperanza de ver un día los derechos humanos respetados
en este planeta. Sería entonces el fracaso más estruendoso de nuestro tiempo, la señal de una
traición que marcaría a la humanidad para siempre.

02.

OPINIONES, CUESTIONES Y DEBATES

CONSTRUIR LA MEJOR FORMA DE GOBIERNO
CONSTRUYENDO MUNDOS A NUESTRO GUSTO

DISCUTIR CADA FORMA DE GOBIERNO Y DISTINGUIR LO POSITIVO DE LO NEGATIVO
SOCIEDAD
Nadie gobierna en la sociedad y no hay ley escrita. Dado que es un lugar
favorecido por la naturaleza, el trabajo es libre y voluntario. Los audaces y
emprendedores pueden enriquecerse fácilmente, pero su riqueza está
siempre amenazada por la codicia de los demás. No hay educación ni ciencia
porque todo es dado naturalmente y nadie necesita conocimientos
complejos. Pero todos saben que la vida es incierta: pueden pasar de la
abundancia a la pobreza, de la satisfacción a la inseguridad y el temor.

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Todos los habitantes, sin excepción, trabajan sólo tres horas diarias y dedican
el resto día a debatir y definir el destino de los bienes que todos producen y
la forma de repartirlo proporcionalmente. Se atiende a la educación de todos
para asegurar el mejor rendimiento en el trabajo y la participación ciudadana.
A veces los debates públicos son provechosos, pero también sucede que se
pierde tiempo y no se logre el consenso necesario. Y entonces la sociedad se
desordena y no definen con claridad el destino de los bienes.
Hay un rey con gobierno vitalicio que decide con probada justicia qué tipo de
ocupación y trabajo deben tener los habitantes. Nadie tiene un trabajo fijo.
Es el rey el que hace y deshace las leyes que gobiernan la sociedad y todos
obedecen sin protestar. Algunos pueden estudiar y adquirir conocimientos,
pero no tienen más derechos que el resto. La vida social se desenvuelve sin
complicaciones ni necesidades, porque la economía y la administración de los
recursos permiten asegurar a todos una vida digna, aunque no puedan
cambiar nunca sui situación social.
Los ciudadanos dedican la mayor parte de su tiempo al trabajo y tienen
grandes posibilidades de desarrollo y crecimiento personal. Depende de la
preparación que tengan o de las habilidades para saber usar las ocupaciones
y los negocios. Lo curioso es que las leyes y el gobierno de la sociedad está en
manos de un pequeño grupo que nunca se renueva y que decide por todos.
Hay seguridad y nadie protesta porque en general las leyes y los gobiernos no
afectan sus intereses personales.
Rige la ley del más fuerte. Los que tienen más recursos, fuerza, inteligencia o
habilidades son los que controlan y someten a los más débiles e incapaces.
Hay ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda. Nadie protesta porque

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siempre ha sido así. El gobierno está en manos de la clase dominante, pero
no se ocupa de cuestiones comunes, sino de resolver algunos conflictos que
se presentan. Algunos triunfan, disfrutan y viven una buena vida. Otros,
fracasan y desaparecen. Es la ley de la naturaleza y de la vida.
La sociedad está bien organizada y claramente dividida en clases, según leyes
que tienen tradición centenaria y que ya nadie discute. Hay una clase
superior que es la que tiene acceso a la educación y la cultura: gobierna y no
trabaja, sino que planifica la distribución racional y equitativa de los bienes.
Los menos capaces y sin preparación son los que trabajan para sostener a
toda la comunidad. Lo bueno es que todos disponen de los medios y los
bienes necesarios para vivir, aunque no todos sean iguales. Para muchos la
seguridad es preferible a una sociedad igualitaria pero incierta.
Los habitantes de la sociedad han decidido eliminar toda forma de gobierno,
interpretando que cada uno puede auto-gestionar sus comportamientos. No
hay cuestiones públicas, porque todo es privado y se resuelve en la
negociación entre las partes. La sociedad es solidaria en momentos de
dificultades; en general no hay pobres ni excluidos porque todos crecen con
la mentalidad de resolver sus propias condiciones de subsistencia. Cuando
aparecen conflictos o situaciones imprevistas, los habitantes del lugar se
reúnen y acuerdan las medidas para resolver las cuestiones o expulsar a los
indeseables.
Cada semana, los miembros de esta sociedad deben entregar todos los
bienes a un grupo de representantes que se encarga de distribuirlos
proporcionalmente y según necesidades. Cada uno trabaja según sus
conocimientos y capacidades, pero todos ganan lo mismo: lo necesario para
poder vivir dignamente. Cuando algunos ciudadanos quieren quedarse con
bienes que deben entregarse a la comunidad, son denunciados y juzgados
por los representantes elegidos. Los castigos son severos y aleccionadores.
Es una sociedad extraña. Hay educación para todos y los ciudadanos
aprovechan mucho de la educación porque es el único medio para alcanzar
un lugar social y un buen trabajo. Cada ciudadano es responsable de
mantenerse y atender a sus necesidades. No hay herencia: los bienes
logrados durante la vida, al morir quedan en poder del estado. El gobierno
trabaja con un sistema de elecciones y representación: las autoridades tienen
un mecanismo activo de consulta con los ciudadanos y se renuevan
periódicamente. Algunos se quejan porque no todos pueden lograr el nivel
económico para vivir bien. Hay sectores que son partidarios de una
revolución para lograr una verdadera igualdad.
DEFINIR UNA SOCIEDAD IDEAL EN QUE TODO FUNCIONE

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DEMOCRACIA Y FORMAS DE GOBIERNO
AFIRMACIONES PARA DEBATIR

TODOS LOS MALES DE LA DEMOCRACIA SE COMBATE CON MÁS DEMOCRACIA.
01. La democracia es la mejor forma de gobierno que conocemos, puede haber
otra mejor, pero no la conocemos.
02. La democracia es la mejor forma de gobierno, aunque eso no significa que sea la
forma mas facil
03. La democracia puede ser real o formal. si es formal parece democracia pero no
lo es.
04. Una democracia sin ciudadanos que participen de ella, es lo mismo que un
partido de futbol sin jugadores.
05. La democracia no asegura que la sociedad funciones bien, sino que los Éxitos y
los fracasos son responsabilidad de todos los ciudadanos.
06. Una democracia es formal cuando solo se vota periódicamente pero no hay
posibilidades reales de participacion. no es el gobierno de todos (pueblo) sino
de algunos.
06. La democracia se alimenta de la vida activa de los ciudadanos, de las críticas, de
las propuestas, del aporte de todos.
07. Hay gobiernos democráticos que son mas eficientes en sus obras y otros que
tienen mayores dificultades para lograr resultados. lo que los hace democrático
en la forma en que gobiernan sus autoridades.
08. El común denominador de un gobierno democrático es la condición de
ciuidadano: nadie tiene privilegios ni superioridad.
09. Uno puede defender la democracia pero negarla de varias formas: (1) porque no
gobierna de forma democrática, (2) porque como ciudadano descree de las
posibilidades de la democracia, (3) porque promueve acciones que atentan
contra la democracia.
10. El peor de los gobiernos democráticos es preferible al mejor de los gobiernos de
facto o gobierno totalitario que niegue la democracia.

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LA POLÍTICA FORMA PARTE DE NUESTRAS VIDAS
AFIRMACIONES PARA EXPLICAR Y DEBATIR

01. Somos seres políticos, preocupados o atravesados por las cuestiones públicas,
los problemas y las soluciones comunes.

02. La

política debe definir las mejores condiciones de vida para todos los
ciudadanos: si los ciudadanos se encierran y se privatizan, la cuestión pública
queda en manos de algunos que hacen del ámbito público un ejercicio
favorable a sus intereses.

03. Uno puede ejercer el derecho a participar desde las estructuras partidarias para
lograr intervenir de manera activa en las estructuras del gobierno de la
sociedad o puede ser un ciudadano consciente de sus derechos y de sus
obligaciones, capaz de criticar, peticionar, reclamar, proponer.

04. Ninguna

profesión está necesariamente asociada a la política. Ninguna
profesión está reñida o separada de la política, porque las profesiones
pertenecen al mundo laboral y productivo y la política al mundo social y
público: es otra dimensión del hombre.

05. Hay tres ámbitos que se diferencian y se complementan = el ámbito privado
(afectos, familia, pareja, hijos, bienes personales), ámbito laboral o productivo y
ámbito público y social = los tres son necesarios e interactúan entre sí.

06. Todos los temas de la sociedad constituyen temas de la política y todos deben
ser conocidos por los ciudadanos (nosotros). Algunos de esos temas están mas
relacionados con lo que somos, hacemos o dónde vivimos, por eso despiertan
mayor interés y participación. Ej. Dineros pùblicos, presupuesto, matrimonio
igualitario, medio ambiente, seguridad, justicia (leyes), educación, defensa del
territorio. Pero todos los temas son de interés para los ciudadanos.

07. La política está atravesada por la ideología, la participar manera de pensar y de
ver la realidad que cada uno tiene. Por eso cada uno tiene una mirada y un
juicio sobre las cuestiones políticas (pluralismo democrático)

08. La universidad otorga mayores posibilidades educativas y culturales, y por eso
mismo demanda mayor compromiso político porque disponemos de mayores
recursos para pensar, analizar y proponer.

09. Votar, elegir es una de las formas de participación (formal): se vuelve un acto
importante cuando a la elección se le suma la participación en sociedad.

10. Los políticos no sirven, ya que demasiado mal le han hecho al país.¡qué se vayan
todos!

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MALES Y PROBLEMAS ACTUALES DE LA DEMOCRACIA
(MARCAR LOS PROBLEMAS / COLOCAR EN ORDEN JERÁRQUICO)

01. CORRUPCIÓN Y MAL MANEJO DE LOS FONDOS. ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO
02. FALTA DE SEGURIDAD Y DEL CONTROL SOCIAL DE LA POBLACIÓN
03. FALTA DE GOBERNABILIDAD, AUSENCIA DE PODER
04. CRISIS DE REPRESENTACIÓN DE LOS QUE EJERCEN EL PODER
05. AUSENCIA DE PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS CIUDADANOS.
06. PROBLEMAS PARA ELEGIR A LOS QUE MEJOR REPRESENTAN A TODOS.
07. INTERÉS PRIVADO POR SOBRE EL INTERÉS PÚBLICO Y EL BIEN COMÚN
08. MAL FUNCIONAMIENTO DE JUSTICIA, EDUCACIÓN Y SALUD
09. SITUACIÓN DE INEQUIDAD, INJUSTICIA SOCIAL Y EXCLUSIÓN
10. MANEJO DE LA ECONOMÍA. CRECIMIENTO Y BIENESTAR DE LOS CIUDADANOS
11. CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES EN TODOS LOS NIVELES DE LA SOCIEDAD
12. FALTA DE EQUILIBRIO ENTRE LOS TRES PODERES DE LA REPUBLICA.
13. POLÍTICOS Y REPRESENTANTES SE ETERNIZAN EN SUS CARGOS.
14. FALTA DE CAPACIDAD Y PREPARACIÓN DE POLÍTICOS Y REPRESENTANTES
15. INCOMUNICACIÓN ENTRE LOS ELECTORES Y REPRESENTANTES
16. PROFESIONALIZACIÓN DE LA MILITANCIA Y LA POLÍTICA (FORMA DE VIDA)
17. CRISIS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y SUS IDEAS (PLATAFORMA)
18. REPRESENTANTES FIELES A LOS PARTIDOS Y NO A SUS ELECTORES.
19. AUTORIDADES VIDA CON PRIVILEGIOS QUE NO TIENEN LOS CIUDADANOS
20. NO ASUMIR RESPONSABILIDADES POR LOS ACTOS DE GOBIERNO (JUICIOS)

DEFINIR PARA CADA CASO CUÁLES SON LAS SOLUCIONES: MEJORAR LA DEMOCRACIA

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DE QUE SE DEBE OCUPAR UN GOBIERNO
DEMOCRACIA Y NECESIDADES POPULARES

¿DE QUÉ SE TIENE QUE OCUPAR EL GOBIERNO DE UNA SOCIEDAD?
ALIMENTACIÓN

VIVIENDA DIGNA

EDUCACION BÁSICA

SALUD

VACACIONES

UNIVERSIDAD

SEGURIDAD

DIVERSIONES

JUSTICIA

DEPORTES

JUBILACIONES

ECOLOGÍA

DEFENSA DEL
TERRITORIO

COMERCIO
EXTERIOR

PUERTOS Y
ADUANAS

MEDIOS DE
COMUNICACIÓN

LIBRE OPINIÓN

TRANSPORTE

TRABAJO

ESPECTÁCULOS

ECONOMÍA
GENERAL

DESASTRES Y
CATÁSTROFES

VIGENCIA DE LAS
LIBERTADES

SERVICIOS
PÚBLICOS

COMPLETAR

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03. NACIÓN, ESTADO Y GLOBALIZACIÓN. DANIEL GARCÍA DELGADO (2000)20

 La globalización aparece como un proceso de características multidimensionales que lleva a la
interdependencia creciente de todas las sociedades entre sí. Una intensificación cuantitativa y
cualitativa de las relaciones internacionales, económico-financieras, políticas y comunicacionales. Un
proceso catapultado por la revolución en las comunicaciones y en la microelectrónica -la tercera
revolución industrial-, pero que está asociado a la extensión y hegemonía que cobra el capitalismo
financiero sobre el productivo en los últimos 20 años, la creciente orientación hacia la producción
para mercados globales y los procesos de ajuste estructural, desregulación y apertura de la
economía. Todo ello, junto con acontecimientos políticos de trascendencia, como el fin de la guerra
fría y el desplome del socialismo, promueven una novedosa compresión tiempo-espacio y una mayor
complejidad del escenario de fin de siglo.
 Este proceso genera profundos impactos en las sociedades nacionales, imponiendo
prácticamente una nueva revolución "desde arriba" en el caso de América Latina. Un cambio que no
sólo se evidencia en términos de modernización de sus estructuras productivas, innovación
tecnológica y organización de la producción y favoreciendo la creación de un sistema transnacional
donde las fronteras se diluyen y con una creciente autonomización y predominio del sector
financiero sobre el productivo. Donde no sólo se acentúa la racionalidad instrumental (eficaciaeficiencia) y la ampliación del espacio del mercado y de la iniciativa privada, sino que también genera
diversas problemátícas asociadas a la pérdida de capacidad del Estado para configurar el bien común,
asegurar la integración social, la identidad y la orientación de sus sociedades. Problemáticas que, a
fines de los '90, muestran toda su profundidad:
(1) CRISIS Y DEBILITAMIENTO DE LOS ESTADOS-NACIÓN. El actor soberano o autónomo por
excelencia de las relaciones internacionales de los últimos dos siglos entra en crisis. La
estructura decisional y su soberanía son sometidas a presiones por ambos lados: "desde
arriba", cuestionada por instituciones supranacionales, corporaciones, bancos; y "desde
abajo", jaqueada por los localismos. Como se señala: "Las fuerzas impersonales de los
mercados mundiales son hoy más poderosas que los Estados, que supuestamente tienen la
máxima autoridad política sobre la sociedad y la economía. Si antes los Estados eran los
amos de los mercados, ahora son los mercados los que, en muchas cuestiones decisivas, son
los amos de los gobiernos de los Estados" (S. Strange, 1996).

20

43 - Revista Internacional de Presupuesto Público – ASIP. Año XXVII - Julio - Agosto, 2000. EL FUTURO DEL
ESTADO-NACIÓN EN LA TRANSICIÓN A LA SOCIEDAD GLOBAL

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(2) PRESIDENCIALISMO: Esta situación de debilidad del Estado para conducir la economía
reforzó a la vez el rol presidencialista de los regímenes en detrimento de los parlamentos y
es acentuada por la interpretación neoliberal de la globalización, que hace de las demandas
de los mercados la última ratio y el sinónimo del bien común. Esto lleva a que los gobiernos
queden presos de un disciplinamiento externo de programas y condicionamientos
económicos, así como de poderosos grupos locales de interés, perdiendo capacidad de
conducción de sus respectivas economías por el creciente endeudamiento.
(3) FRAGMENTACIÓN Y DUALISMO. El proceso de desregulación y liberalización vinculado a las
reformas estructurales y al predominio del capital financiero, si bien ha promovido la
modernización de la estructura productiva, la estabilidad cambiaria y un aumento de
productividad, ha generado el fin abrupto del contrato laboral de la sociedad industrial
fordista, vinculado al pleno empleo y al trabajo de carácter estable. Si la cuestión social
anterior estaba vinculada a la sociedad de clases del industrialismo, y la confrontación se
daba en torno a los tópicos de propiedad privada y explotación, la nueva se caracteriza por el
desempleo estructural, la precarización e informalización: la exclusión social. Lo cual se
traduce en una creciente polarización social, una distribución regresiva del ingreso a pesar
del crecimiento, declinación de sectores medios, inseguridad y anomia social.
(4) CRISIS DE REPRESENTACIÓN: En lo socio-político, además de la reducción y disminución de
los márgenes de actuación del Estado nación, diversos fenómenos están asociados a la
globalización: por un lado, la expansión de los regímenes democráticos a nivel mundial, la
denominada "tercera ola"; la ampliación y difusión de los derechos humanos, el surgimiento
de nuevos movimientos sociales, del mundo de las organizaciones no gubernamentales
(ong's), conjuntamente con la generalización de estándares de conducta y jurídicos respecto
a violaciones de los derechos humanos, de carácter internacional (globalización de la
justicia). Por otro, este movimiento progresivo que lleva a rechazar toda salida de crisis en el
estilo previo de golpes de Estado (hasta el punto de incluir sanciones internacionales a todo
retroceso democrático), coincide con la conocida crisis de representación que, desde
mediados de los 80, aqueja al conjunto de la ciudadanía. De este modo, junto con la fuerte
legitimidad lograda por el régimen democrático representativo, se esparce una suerte de
paulatina pérdida de credibilidad en los partidos políticos y la política, y aparecen las
democracias "delegativas".
(5) CRISIS DE SENTIDO E IDENTIDAD EN LO CULTURAL. La globalización -catapultada por los
satélites, TV por cable, transportes y turismo internacional-, promueve una cultura abierta y
pluralista, así como una mayor libertad en las elecciones personales. Implica el pasaje del
principio del Estado en la promoción y creación cultural por el de industrias culturales
totalmente desreguladas. Se trata de un nuevo individualismo posmoderno, que va de la
mano de una orientación hacia valores posmateriales (ambiente, género, diferencias) y
acentúa la importancia de la racionalidad instrumental (eficacia, eficiencia, competitividad).
Pero el conflicto principal, en lo cultural, se produce por el fuerte contenido de uniformación
de las culturas mediante un rasero comunicacional común constituido por las sociedades
desarrolladas. Aquí se enmarca la crisis de sentido e identidad que padecen las sociedades
que adscriben directamente a la nueva ideología.
(6) IRRUPCIÓN DEL MERCADO Y DEL INDIVIDUALISMO como un nuevo imaginario, junto con
pero también a síndromes de saturación informativa, banalización y trivialización,
provocando una crisis de valores alentada por la fuerte desarticulación de la sociedad del
trabajo previa y por un modelo asociado al consumo. Todo lo cual genera crisis de sentido e
identidad, así como la búsqueda de su reconstitución en nuevos y diversos contextos.

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 En los análisis del Estado-nación en la globalización, observamos DOS PERSPECTIVAS: (1) en una,
el Estado-nación no tiene mayores márgenes de autonomía, debe adaptarse a la economía
globalizada reduciéndose y abriéndose cada vez más, generando confiabilidades a los mercados
internacionales, replegándose sobre funciones mínimas y estableciendo garantías jurídicas para
acceder a su "desideratum", que es la administración transparente. (2) En la otra, si bien se observa
que el Estado-nación ha perdido poderes y capacidades, éste no sólo no desaparece, sino que
adquiere la función clave de articular las diversas dimensiones emergentes en este proceso (la
nacional, la local y la regional), y debe redefinir sus roles (regulación, intervención en la equidad y
cohesión social) luego de la experiencia minimalista. Es decir, conserva un poder lo suficientemente
fuerte para seguir impulsando cambios y para ejercer determinados roles.
 Si EN LA PRIMERA PERSPECTIVA LA GLOBALIZACIÓN, desde un punto de vista economicista, es un
único camino, y la actividad estatal se reduce a dar buenas señales a los inversores y a esperar que
los acontecimientos internacionales nos favorezcan, legitimando esta expectativa todas las medidas
requeridas para abrir los mercados e insertarse en el mundo mediante una "incorporación pasiva",
EN LA SEGUNDA, en cambio, se trata de discernir oportunidades y transformar debilidades en
fortalezas. La globalización es considerada como un proceso, pero también como una ideología que
requiere discernir intereses particulares del bien común y generar capacidad estratégica y voluntad
política para llevar a cabo una "incorporación activa" a la misma.
 Por eso, el fin de los '90 nos muestra no sólo los limites del modelo estatalista desarrollista
burocrático que llegara hasta mediados de los '80, sino también el de la experiencia del Estado
"mínimo" y de la tendencia a otorgar "todo al mercado" que vivimos en esta última década. Y ello es
así, más allá de los avances registrados en el aumento de productividad, de la modernización
tecnológica y gerencial pública y de la cultura presupuestaria, tanto por la crisis de la teoría del
derrame (crecimiento con ampliación de las desigualdades y avance del desempleo estructural) como
por el aumento del déficit fiscal y de la vulnerabilidad externa. La situación de "vaciamiento" y
"retiro" del Estado requiere de una tarea de recuperación y reconstrucción del mismo. Se trata de
recrear el Estado para un proyecto de país, más que considerarlo sólo en su dimensión burocrática,
remitiéndose tan sólo a problemas de presupuesto y déficit. Se trata de repensar instituciones y su
rol de actor decisivo para garantizar la cohesión social, la identidad y el bien común, y no sólo el de
garante de reglas de juego y proveedor de seguridad jurídica para el capital y de contención social
para los más pobres.

(1) REDEFINIR EL ESTADO NACIONAL:
La gravitación hegemónica que tuviera el principio de mercado en la nueva escena determinó el
corrimiento del Estado de algunas funciones que hoy, entonces, es necesario resignificar e impulsar:
1.1. EL ROL REGULADOR. Si bien el Estado ya no puede producir, emplear y conducir como lo
hacía antes el Estado empresario, sí debe controlar, en primer lugar, a un sector público
privatizado, para evitar que se constituyan nuevos monopolios u oligopolios en detrimento de
los intereses de los consumidores. Esto hace referencia a la desprotección que padecen los
ciudadanos consumidores frente a los grandes grupos y empresas, y a lo errático y deficitario
que ha sido, hasta ahora, el manejo de los entes e instituciones de regulación: dejando
consumidores cautivos por ausencia de competencia y oferta alternativa y faltos de
información, y permitiendo ganancias extraordinarias o monopólicas a estas empresas.
1.2. SERVICIOS ESENCIALES: Este rol requiere fortalecer la obligación estatal de preservar el
carácter público de los servicios esenciales, independientemente de las características de los

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mercados en que operan, así como la mejora y creación del diseño institucional de los entes y
mecanismos de control sobre servicios públicos de gestión privada. Pero no sólo en la
búsqueda de mejorar la competencia y transparencia de la información (donde la mejor
regulación sería la que optimiza la competencia), sino alentando una regulación con
participación de las asociaciones de consumidores, usuarios y ciudadanos. Una participación
en los consejos directivos, y no sólo esporádica, como forma de articular la relación de los tres
polos, el del mercado, el del Estado y el de la sociedad civil en la tarea de velar sobre los bienes
colectivos.
1.3. EL ROL SOLIDARIO, que se vincula al problema de la distribución regresiva del ingreso y a
la pérdida de cohesión social. Porque las tendencias de estas dos décadas han sido el aumento
de la concentración, la disminución de los salarios reales, reducción de las coberturas y
seguros sociales y el aumento de la diferenciación salarial. Se trata de un problema complejo
que no reconoce una única medida salvadora, pero sí requiere de estrategias que articulen
coherentemente un set de políticas como la tributaria en un sentido progresivo, la fiscal y la
comercial que se orienten a favor de la activación del empleo, la social y productiva. El
principio de solidaridad puede así regir la intervención directa del Estado, poniéndose en
defensa de los más débiles, promoviendo límites a la autonomía de las partes que deciden las
condiciones de trabajo y asegurando un mínimo al trabajador desempleado. Puede ser
interpretado en términos de asumir y dar respuestas a las asimetrías sociales, lo que incluye
tanto la lucha contra la pobreza como también contra las desigualdades y contra la exclusión
(sectores que independizan su prosperidad de otros, o a la sociedad de dos velocidades).
1.4. EL ROL ESTRATÉGICO, porque la misma globalización genera la necesidad de una cultura
de anticipación, de incorporar la extrema interdependencia e incertidumbre que este
dinamismo genera pero, a la vez, de poder discernir los desafíos que afronta el país en esta
inserción al mundo global. Donde el cálculo estratégico de la acción estatal se vuelve una
condición necesaria y básica del buen gobierno y de la misma viabilidad nacional más que
abandonarse a las buenas del mercado. Esto significa que se debe trabajar no sólo para la
coyuntura sino también para el mediano plazo, salir del cortoplacismo y desarrollar una visión
prospectiva en la definición del tipo de competitividad a promover y del lugar en el mundo a
ocupar; lo cual significa aceptar los desafíos que plantea la globalización: divisar las
oportunidades que la misma presenta y tener capacidad para constituir políticas de Estado,
basadas en consensos inter-partidarios y sociales, para que su éxito pueda llegar más allá de
una gestión.
1.5. NUEVA POLITICA: El reto consiste en encontrar mecanismos de conducción política
menos decisionistas, más consensuales, que sean acordes tanto a las exigencias de la
economía de mercado como a las de un régimen democrático. Para que ello sea posible es
necesario, en primer lugar, redefinir espacios de participación ciudadana e institucional, donde
los diversos grupos sociales, en particular las organizaciones de quienes han soportado el peso
más duro de la crisis, encuentren un espacio efectivo de participación y decisión. Por ello
ambas exigencias, desarrollo de la economía y democracia, apuntan a la articulación y
concertación de múltiples actores. En este sentido, la reforma del Estado es un asunto
eminentemente político, y la nueva etapa requiere consensos extensos sobre temas como el
aumento de la competitividad, la distribución del ingreso, la generación de empleo y el trazado
de un futuro deseable.

(2) FORTALECER LO LOCAL

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 En el nuevo rol de los municipios y de ciudades que incorporan roles económicos y sociales
presionados por el proceso de reforma del Estado (descentralización), por el de globalización
(competencia entre todos) y por su misma sociedad civil (orientación hacia lo más cercano y micro),
aparece un mayor interés por articular relaciones entre el sector público y privado y por promover
políticas con mayores contenidos participativos. En este nuevo escenario de mayores competencias
locales se observan signos positivos de un protagonismo mayor de gobiernos municipales y de un
activismo en la política social y de coordinación en redes intentando fortalecer sus sociedades civiles.
 También debe integrarse en este nuevo escenario el despliegue de energías sociales y compromisos
que se producen entre ciudadanos y autoridades en dirección a generar desarrollo local mediante
medio ambientes innovadores (donde las ventajas competitivas dinámicas no se basan tanto en la
dotación de recursos naturales abundantes o en salarios bajos, sino en la introducción de
componentes de innovación tecnológica y organizativa, así como de información estratégica, es
decir, conocimiento), y a buscar perfiles propios de mediano plazo, más que a esperarlo todo de
arriba (planificación estratégica).
 Pero esta revalorización de las ciudades como agentes de desarrollo transcurre en un esquema de
capitalismo globalizado, en el cual se da un duro juego competitivo entre ellas y un Estado nacional
que descentraliza competencias, aunque en realidad "tira la crisis hacia abajo" y desestructura
numerosas economías regionales y municipios. Se da el hecho de que la importancia de lo local
frente a lo global es más válida para los países industrializados, mientras que una característica de la
globalización en los países en desarrollo viene a ser precisamente la vulnerabilidad de lo local frente
a lo global.
 Esto se puede realizar uniendo la innovación institucional, que ya está emergiendo producto de la
participación social de diversos actores en muchas realidades locales de carácter "horizontal"
("corredores productivos", "microregiones", "entes") y de su sociedad civil (compromiso con
empresarios, universidades, gremios), pero, a su vez, incorporando una coordinación "vertical" (con
la provincia, la nación y la región) para proporcionar apoyo tecnológico, crediticio y fortalecimiento
institucional de las capacidades y autonomías locales. Acompañar las políticas macroeconómicas con
la identificación de nichos internacionales de mercado y con políticas de corte territorial orientadas a
estos objetivos de transformación productiva de los sistemas locales de empresas.
 Esto sería posible mediante una REFORMULACIÓN INSTITUCIONAL DEL ESTADO CENTRAL que
permita vincular ministerios, secretarías y agencias de producción con instancias tecnológicas y de
capacitación(nacionales, provinciales y municipales), bajo una común perspectiva de competitividad
sistémica. Una articulación que permita descubrir áreas y perfiles productivos en el mapa nacional y
apoyar a las instituciones locales y agencias de desarrollo municipales y microregionales, buscando el
compromiso de los actores y de las grandes empresas con proveedores, aportando tecnología,
conocimiento y acceso al crédito.

(3) CONSTRUIR LA REGIÓN
 Del mismo modo que se observa una transformación del Estado y su vinculación con la sociedad,
presenciamos la conformación de bloques regionales como respuesta al proceso de globalización: la
emergencia de los Estados-región. En este contexto, es positivo el avance evidenciado por el proceso
integrador del Mercosur durante la última década, especialmente en el aumento de los intercambios
comerciales y por las decisiones políticas que lo posibilitaron. Pero el ciclo depresivo económico que
sufren los países principales (en especial Brasil y Argentina), por primera vez en la historia del
Mercosur, abre el peligro de un estancamiento por agudización del conflicto en las negociaciones
sectoriales y comerciales y hasta una posible disolución del bloque. Pero esto también puede ser
considerado como una oportunidad que ayude a plantear la región en términos de sus opciones
estratégicas.
 Así, el proceso de integración parece debatirse entre dos alternativas estratégicas: una, la de
profundización del Mercosur, que implica dar un salto respecto de la actual unión aduanera

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imperfecta y tratar de superar la situación de políticas fiscales, monetarias y cambiarías distintas
(que, en el marco de la recesión, reproducen un juego de suma cero entre los distintos países), para
apuntar hacia una coordinación macroeconómica en términos fiscales y de moneda regional, lo que
incluye la coordinación de perfiles productivos entre los distintos países.

(4) LA NUEVA CUESTIÓN SOCIAL Y LAS ESTRATEGIAS INCLUSIVAS
A diferencia de la anterior cuestión social, configurada bajo los ejes de sociedad de clases, lucha
contra la explotación y protagonismo del movimiento obrero, la actual se redefine sobre la
problemática del desempleo estructural y de la exclusión. Esto requiere evaluar, entonces, entre las
distintas estrategias que se proponen para luchar contra la pobreza y el desempleo.
4.1. ESTADO DE CONTENCIÓN Y MEJORAMIENTO EN LA ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS
Enfatiza la necesidad de políticas focalizadas sobre el núcleo duro de pobreza frente a
situaciones de hambre o falta de atención básicas de salud. Y si bien en estos años se ha
avanzado en modernización y capacidad de evaluación en el sector público, es evidente que las
posibilidades de mejorar las actuales políticas focalizadas son amplias, tanto en el sentido de
aumentar la eficacia en el gasto, de evitar superposiciones, como en el de disminuir los índices
de corrupción y la utilización clientelar de los recursos. Esta primera observación parte del
dato que sostiene que los Estados tienen recursos para tender una red de auxilio a los más
necesitados, pero el dinero, al tiempo que se asigna mal, sucumbe al "derrame" en las
burocracias e importantes redes de corrupción, todo ello actuando en contra de la correcta
implementación de los planes de ayuda a los pobres.
Pero el riesgo, aquí, es reproducir una visión de la pobreza como "estado de carencia" que
requiere sólo reparto de recursos, en oposición al análisis de la dinámica inclusión-exclusión.
Desde esta perspectiva, el rol del Estado quedaría desligado de cualquier relación con la
distribución del ingreso, y del aliento a determinado perfil productivo.
4.2. ESTRATEGIAS INCLUSIVAS Y ARTICULACIÓN DE LO ECONÓMICO CON LO SOCIAL
Esta segunda perspectiva se plantea la necesidad de integrar el mejoramiento de la política
social focalizada, pero articulada a la incorporación de un nuevo universalismo y la
modificación del rumbo económico. Porque el problema central de la perspectiva anterior es
que la actual política económica sustenta los equilibrios macroeconómicos, la estabilidad de
precios y el aumento de la riqueza en el ajuste del insumo empleo. No es un ajuste sólo por
desempleo, sino también por bajas remuneraciones y empleo precario. Pero ello no puede
resolverse con política de subsidios focalizados, sino con cambios en la política económica y
recuperando un nuevo universalismo en la política social. Porque la propuesta focalizada de
contención, por sí sola, no es una alternativa, sino que se convierte en un mecanismo funcional
a la política neoliberal, y lo que se requiere, por el contrario, es una perspectiva de sociedades
inclusivas, no sólo equitativas.

(5) ESTADO Y NUEVA SÍNTESIS ÉTICO-CULTURAL
5.1. la cultura e identidad cultural en América Latina fue constituida en la primera etapa del
Estado liberal, desde fines del siglo XIX, en gran medida por la educación pública al menos en
el Cono Sur (integración de la inmigración y unificación de la comunidad política) y, en la
segunda mitad del siglo XX, por el Estado social, por el trabajo industrial y los derechos
sociales. Pero tanto la educación pública como esta concepción del empleo están hoy en crisis.
Fue una cultura construida bajo el fuerte principio de lo estatal, pleno empleo, posiciones fijas,
mientras que, ahora, ese principio es sustituido rápidamente por el del mercado, para lo
competitivo y lo rentístico, con sus características de inestabilidad, cambio permanente y

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flexibilidad. Asimismo, la producción e incentivos culturales también estaban en gran parte en
manos del Estado, mientras que la desregulación pasa todo ahora a manos de las industrias
culturales. Y esto va implicar una modernización de ruptura, porque se apunta a una suerte de
negación más que de superación de lo anterior, y de desnacionalización. Así, construye sobre
un mercado altamente concentrado y trasnacionalizado, con un Estado debilitado y en el
marco de un avance de la economía sobre la política y la ética.

5.2. La cultura del Cono Sur del último siglo estuvo bajo el influjo europeo (más político, de
intervención del Estado e ideológico en la cultura política de los partidos) en las
representaciones culturales, políticas y artísticas, mientras que ahora lo está bajo una fuerte
influencia norteamericana (más individualista y pragmática). El primer caso estaba
fuertemente relacionado, aunque no exclusivamente, con la llegada de inmigrantes al Cono
Sur, quienes trajeron consigo importantes pautas culturales vinculadas a la organización social
y política y al modo de concebir lo económico. La actual influencia norteamericana se presenta
más bien desde los medios, y no como un proceso que construye objetivos, sino como la
imagen de éxito permanente; en lugar del inmigrante que viene a trabajar, se presenta el
financista que viene a hacer negocios. Hemos pasado de una sociedad basada en el salario a
otra basada en el patrimonio que cada uno puede ir valorizando, no sólo financiero, sino
también cultural e intelectual. Pero, a diferencia de la responsabilidad individual del tipo
estadounidense, se trata además de velar por el patrimonio de todos, el patrimonio colectivo,
y no sólo desde el mero cálculo costo-beneficio como único modelo de racionalidad.

5.3. El pasaje de la ciudadanía social vinculada al Estado, "del trabajador" incluyente e
igualitaria, a la ciudadanía "del consumidor', posicionada sobre la calidad de vida y el acceso a
los servicios, muestra un imaginario donde el campo de lo alternativo ya no es la política y lo
colectivo, sino la misma cultura (satisfacción individual, servicios, calidad de vida, cultura
autorreferenciada). Es un no a los grandes relatos colectivos y una afirmación en
particularismos y relatos intersubjetivos. En el sentido de que no sólo se descree de la política,
sino que la cultura se vuelve ella misma fuente de constitución de sentido e identidad. Y esto
tanto desde lo trascendente (espiritualidad, autoayuda, new age, acción social solidaria, nueva
afirmación religiosa), desde las relaciones interpersonales (el estar bien, la cultura del cuerpo,
lo visual, lo juvenil, lo deportivo, el erotismo), como desde el arte, pero como expresión lúdica
(la música en particular en el caso de los jóvenes, expresión de su disconformidad y protesta),
pero que entraña riesgos de configuración de subculturas urbanas y de choque, en donde los
grandes relatos tanto políticos como sociales se vuelven casi exclusivamente "mediáticos".

(06) DIVERSAS RESPUESTAS POSIBLES
6.1. LA RESPUESTA ADAPTATIVA: Esta primera tendencia se da como aceptación y
reforzamiento de la cultura globalizada uniformadora que tiende a la homogenización, al
reforzamiento de una competitividad entre todos, a regirse por el mercado, por modelos
estéticos ligados al cuerpo, por el Imperio de la moda" y el consumo. Que genera diversidad de
identidades tipo "refugio", no expansivas ni inclusivas, y en pocas ocasiones generadoras de
derechos ciudadanos y que apuntan a un fuerte desprestigio de la política como asociada
inevitablemente a una racionalidad instrumental de utilidad sectorial y lógica electoral y no
como representación y búsqueda del bien común. La ética predominante aquí es utilitarista, y
de hecho se hace de ella un uso estratégico (la construcción de imágenes de eticidad de las
empresas o en los políticos). Una cultura que exalta la libertad individual como motor de la
riqueza, del éxito, del dinero fácil proveniente del "capitalismo casino" y del aprovechamiento
de lo inmediato, fuertemente impulsada por los medios. Una cultura estandarizada por el
mercado, en la cual es el mercado el que determina qué es lo que vale, que tiende al consumo

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diferenciado y a una supuesta ciudadanía global, cosmopolita, que se realizaría a través de
ingresos y de redes electrónicas. Aquí el valor dinero domina las otras dimensiones y controla
los significados.
.

6.2. LA RESPUESTA REACTIVA: Esta segunda tendencia reactiva o defensiva tiene diversas
manifestaciones: es la cultura del apartarse y del rechazo. Porque el cambio es vivido como un
quiebre de valores", como destrucción de un mundo que nos deja sin horizonte y sobre el que
nada se puede hacer o evitar, donde no existe Ia voz", sino solo la "salida". En América Latina,
el desempleo y el empleo con productividad ínfima son las principales causas de la exclusión
social, con el agravante de que no existe ninguna red de seguridad pública que cubra las
necesidades básicas de los afectados. El excluido sólo puede refugiarse en la solidaridad
familiar. De este modo, para millones de personas la globalización actual aparece en clave
elitista y sirve de justificación para ser despedidos de su trabajo. Es que esa intención de
paradigma único de la globalización homogeneizante es resistida fuertemente por diversos
sectores, que reaccionan con diferente grado de violencia y/o aislamiento en la medida en que
también sean violentamente excluidos, "desconocidos" o intervenidos con carácter correctivo.
6.3. LA RESPUESTA RE-SIGNIFICADORA: Es la tendencia que intenta la búsqueda de una nueva
síntesis ético-cultural y trabaja desde una perspectiva que integra varios aspectos, no sólo
defensivos sino propositivos: (1) ) la necesidad de encarar una reelaboración de carácter éticocomunicativo y dialógico, más que estratégico o neoinstitucional, valorando el intercambio
entre todos los afectados. (2) Que integra valores característicos de nuestra cultura, como
solidaridad, familia, amistad, religiosidad, conciencia de justicia social, y carácter transcultural
desde la realidad de culturas híbridas, (3) Que requiere incorporar la dimensión política y
proyectiva de la construcción cultural en América Latina, el lugar importante del Estado como
espacio de encuentro y de articulación ahora más que de producción, pero ya no sólo por el
principio del Estado o por el del mercado (industrias culturales) sino también por el de la
sociedad civil y de sus organizaciones. (4) El reconocimiento de una cultura que ya no sólo es
"nacional", sino que además comienza a revalorizar el momento "local" y "regional" de la
misma, a la vez que reconoce una identidad que asume su heterogeneidad sin dejar de afirmar
la existencia de una memoria y de horizontes de sentido común.
6.4. UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS. La educación es un servicio esencial que
forma parte de los pocos bienes colectivos que nos quedan, que integra el salario social
diferido del mismo modo que la salud. Por eso, un punto central -en medio de la amplia
coincidencia sobre la educación como clave de entrada en la nueva sociedad- es discernir entre
una perspectiva que acentúa en la educación el momento técnico, con eje en la información y
concibiendo la cibernética casi como utopía de inclusión y de resolución de todos los
problemas, de aquella que afirma no sólo la necesidad de información, sino de realizar una
elaboración sobre valores y distinguiendo la virtud del soporte electrónico.
La primera posición trabaja sobre el eje de recursos humanos y el problema de la oferta,
donde la educación es exclusivamente un insumo para el mercado laboral. Y como si el
problema de inserción en el mercado de trabajo derivara de la falta de capacitación de la mano
de obra (un problema de oferta). En la segunda, el acento está puesto en la falta de demanda
laboral y de coordinación de ésta con el sistema productivo y el mundo simbólico que se teje
en el cotidiano local-comunitario. Desde esta postura, se llama la atención sobre la necesidad
de recursos para la educación pública de calidad y para hacerse cargo de la situación de
decenas de miles de jóvenes que no estudian ni trabajan, y que son poco empleables en las
actuales condiciones, resultando fácil carne de cañón de la marginalidad. Se necesita inversión
social en escuelas y politécnicos (que siempre será una opción más barata y productiva que

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hacer cárceles) en coordinación con el proyecto productivo que se postula, un perfil
intermedio de colegio entre el secundario y la universidad, que dé cabida a esta juventud.

04.

15

PROPUESTAS PARA MEJORAR LA DEMOCRACIA

01.- TRANSPARENCIA. Una administración transparente permite a los ciudadanos conocer la
actuación de sus gobernantes y pedir explicaciones sobre la gestión de lo público. La
transparencia, por otra parte, es la mejor herramienta en la lucha contra la corrupción. Además de
una ley de que permita el acceso de los ciudadanos a la información, debería crearse una Agencia
Anticorrupción y protegerse al que denuncie un caso de corrupción, fraude, abuso o despilfarro. Y
con la posibilidad real de que los funcionarios sean llevan a juicio al concluir su mandato.
02.- RENDICIÓN DE CUENTAS. Este principio, que los anglosajones denominan accountability, obliga
a los que gobiernan a explicar con detalle en qué gastan los fondos públicos. Pero además, permite a
los ciudadanos exigir responsabilidades a los malos gestores y a los que prevarican o malgastan el
dinero de todos. La futura ley de transparencia debería imponer este principio en la actuación de
toda la administración. Pero también rendir cuenta significa que los representantes informan sobre
lo que dicen y hacen a los ciudadanos que los votaron y no quedan presos de las indicaciones y las
imposiciones de los partidos.
03.- FUNCIONAMIENTO DE LA REPUBLICA con la clara independencia de los tres poderes que
mutuamente se respetan y se controlan para garantiza el buen gobierno para los ciudadanos.
Independencia para gobernar (ejecutivo), independencia para legislar (legislativo), independencia
para juzgar (judicial). No puede haber presión de uno sobre otros, aunque haya un control mutuo
para que funcionen como lo indica la Constitución. Y todos los poderes deben tener un
funcionamiento activo.
04.- UN CÓDIGO ÉTICO PARA CARGOS PÚBLICOS. La normativa en materia de incompatibilidades y
conflictos de interés de los cargos públicos y jueces debería ser clara y generar confianza. La
renovación en los cargos, evitando la presencia de funcionarios y ministros que van pasando de
puesto en puesto permite que haya mayor transparencia y eficiencia en la gestión. La corrupción y el
mal manejo de los fondos públicos del estado prosperan cuando los funcionarios permanencen
mucho tiempo en el poder.
05.- REFORMA DEL SISTEMA ELECTORAL. Deberíamos introducir de una vez por todas las listas
abiertas (en las que el votante puede elegir entre los que figuran en la lista y determinar su orden de
elección) e instaurar un sistema verdaderamente representativo y proporcional (donde los partidos
más pequeños jugaran su papel frente al bipartidismo reinante), abandonar viejas prácticas (listas
sábanas en las que el ciudadano deben elegir a muchos representantes y para diversos sectores del
gobierno) e instalación del voto electrónico u otro medio acorde a los tiempos.
06.- GOBIERNO ABIERTO Y PARTICIPATIVO. La tecnología actual ya permite una mayor participación
ciudadana en los procesos de toma de decisiones. El ciudadano no sólo puede y debe votar, sino que
debe tener posibilidad de emitir su opinión con respecto a temas fundamentales. Adicionalmente, las
grandes cuestiones que afecten a la mayoría de los ciudadanos deberían someterse a referéndum.
07.- ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROFESIONAL. Los cargos relevantes de la Administración Pública
deberían nombrarse por un sistema de meritocracia (concursos) garantizando la calidad de la gestión
pública. Se evitarían así los nombramientos y ceses partidistas, y se pondría coto al nepotismo
frecuente.

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08.- DESCONFIAR DE LA PROFESIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA como una forma de hacer carrera
laboral y trayectoria profesional en el ejercicio de diversos cargos electivos y de la función pública
durante toda la vida. Es oportuno rescatar el valor de la militancia y convertir a los cargos en
compromisos provisorios para que vayan rotando los ciudadanos en el ejercicio del poder y de la
función pública, sin eternizarse en los mismos, garantizando el contacto activo con la realidad y con
los ciudadanos. La política y el ejercicio de las funciones del Estado no puede convertirse en una
fuente de ingreso y de enriquecimiento.09. – CARGOS PÚBLICOS SIN PRIVILEGIOS: gobernantes, ministros, secretarios de estado,
legisladores y jueces son ciudadanos elegidos – directa o indirectamente – por el pueblo para
desempeñar una función. Siguen siendo ciudadanos, con un poder que deriva del poder de quien los
eligió. Su presencia, su fama, sus costumbres y sus privilegios no deben olvidar esta situación.
10.- LA POLÍTICA SOBRE LA ECONOMÍA, para que sea el bien común y el interés de todo quien rija el
destino de una sociedad, y no lo sean los intereses corporativos de los medios económicos
hegemónicos. Para esto es necesario que el poder político esté en centro de la escena y que los
poderes económicos compartan las políticas, sin imponer sus criterios y su poder.
11.- INFORMAR A LA POBLACIÓN Y PRESENCIA DE LOS MEDIOS: los ciudadanos deben dar a conocer
los actos de gobierno del Estado, pero informar no es hacer propaganda, sino dar cuenta de lo que se
hace para el conocimiento de todos. No es un favor que conceden los funcionarios, sino una
obligación, como lo es el ser interpelado por los ciudadanos. Los medios de comunicación tienen que
reflejar – con sentido realista y crítico – las acciones de quienes gobiernan, pero no deben
constituirse en poderes mediáticos que impiden – por su poder económico y por ser un factor
político – la gobernabilidad. Ni mudos ni obedientes, ni opositores militantes: al servicio de la
población y de los ciudadanos para dar a conocer hechos y dichos de quienes gobiernan.
12.- PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS: los ciudadanos no deben privatizarse por razones de
comodidad o de seguridad, sino que deben participar de lo PÚBLICO, porque es allí donde se debate
y se definen las condiciones de vida de los individuos y de la sociedad. Los espacios que los
ciudadanos ceden, privatizando sus vidas y sus intereses, son ocupados por los que menos interés
tienen en las cuestiones públicas, porque piensa y defienden sus propios intereses.
13.- POLITICAS DE CONSENSO Y PARAGUAS POLÍTICOS: los temas fundamentales de la sociedad,
aquellos que preocupan e interesan a todos deben ser resueltos por un mecanismo de consenso
entre las diversas fuerzas políticas de una sociedad. Sus acuerdos y decisiones han de convertirse en
política de estado para ser respetadas y defendidas por todos.
14.- EN LA DEMOCRACIA, LA LEY ES IGUAL PARA TODOS. Tiene el mismo valor y la misma aplicación
para todos los ciudadanos. No hay privilegios para algunos (no cumplirlas), ni castigo para otros (no
respetarlos). Todos somos iguales ante la ley.
15.-NUEVO FORMATO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS para garantizar su vigencia, su estructura
participativa y democrática, y la posibilidad – para todo ciudadano que adhiera al partido – de emitir
sus juicios y opiniones, proponerse o proponer candidatos y defender el interés de la nación por
sobre los intereses partidarios. Los partidos políticos deben construirse democráticamente para que
no dependan de un líder carismático o un grupo de elegidos que deciden por todos. Los partidos son
el sostén de la democracia porque también confían en la democracia como sistema de organización y
de participación.

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PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)

01. BUSCAR INFORMACIÓN SOBRE DEMOCRACIAS DEL MUNDO:
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

DEMOCRACIAS QUE MEJOR FUNCIONAN = ¿MODELOS A IMITAR?
PROBLEMAS COMUNES A TODAS LAS DEMOCRACIAS.
DEMOCRACIAS CON REGÍMENES PRESIDENCIALISTAS
DEMOCRACIAS CON GOBIERNOS PARLAMENTARIO (PRIMER MINISTRO)
DEFINIR LOS CARACTERES NECESARIOS DE LA MEJOR DEMOCRACIA

02. INFORMACIÓN Y OPINIÓN: JUVENTUD, PARTICIPACIÓN Y MILITANCIA.
2.1. MILITANCIA SEGÚN LOS DIVERSOS PARTIDOS
2.2. MILITANCIA EN ÉPOCA DE ALFONSÍN
2.3. MILITANCIA EN ÉPOCA DE MENEM
2.4. MILITANCIA EN ÉPOCA DE LA ALIANZA
2.5. MILITANCIA EN EL SIGLO XXI
03. UNIVERSIDAD, INGENIERÍA: DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA
3.1. LOS INGENIEROS Y SU COMPROMISO CIUDADANO
3.2. LOS INGENIEROS Y UNA TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE TODOS
3.3. LOS INGENIEROS Y EL MARCO POLÍTICO PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL

04. DOS MIRADAS. PARA PENSAR EL PRESENTE
LEER Y COMPARAR LOS DOS TEXTOS

JULIO BÁRBARO: EL MILITANTE

Militante era una manera de transitar la vida, la droga que ilusionó a una generación, el nombre
común del propietario de los sueños.
A veces pienso que esa denominación de la rebeldía convertida en propuesta fue más cercana a la
religión que a la política. Para muchos, se trató de una etapa de la juventud; para otros, del destino
de una muerte certera, el último intento del romanticismo por detener la enfermedad terminal del
egoísmo.
Militante era el que soñaba participar de la conciencia colectiva, la contracara del aventurero, el que
intentaba superar la invasión del consumo individual.
Los militantes vivían enojados con el presente y enamorados del futuro que intentaban forjar, con
una manera de pensar el mañana que, al hacerlo, parecía estar ya cerca de alcanzarse. Soñadores de
un mundo más justo, entregados a forjarlo cada día, eran artesanos o poetas, muy educados o
analfabetos, conformaban un espacio donde todo era posible.

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Fue una generación decidida a todo, un fenómeno universal cuestionador de la injusticia y sus
gestores. En su origen fue el amor a las ideas, el espacio donde lo nuevo resultaba invencible, pero la
violencia lo hirió de muerte y fue entonces cuando el conspirador y el guerrero ocuparon el lugar del
soñador, cuando murió el romanticismo.
El militante intentaba cambiar el mundo con su ejemplo, mientras su enemigo mortal, el operador,
fue el que se impuso para imponer la picardía y la agachada imitando al enemigo.
La política se convirtió en sus palabras en la causa salvadora de los pueblos, las ideas soñaron una
democracia que les diera carnadura. Sus libros y su grupo definían su pensamiento y su familia; la
Universidad y el barrio obrero, el recorrido obligado de sus días.
Los había enamorados de Cuba o de la China de Mao, marxistas ortodoxos de respuesta certera y
anarquistas impacientes, sembradores de dudas. En nuestras tierras el peronismo elaboró su propio
mito, que se expandió cual fuego sagrado sobre la sequía que dejó Onganía cuando persiguió
marxistas en la Universidad.
Acosado entre el sacrificio y el anonimato, si le fallaba al esfuerzo se volvía burgués, si enarbolaba su
nombre devenía aventurero. Recordamos sus libros y sus películas - la librería era la única vidriera
que detenía su apresurado caminar - sus lealtades y sus odios, sus críticas elaboradas al infinito para
justificar la pureza de la línea elegida.
Hoy sentimos que nos equivocamos todos porque ganó el enemigo, porque no pudimos impedir que
se vendiera nuestro patrimonio y se sembrara tanta miseria. Hoy no hay militantes ni en el gobierno
ni en la oposición, por eso la sociedad no se puede enamorar de la política, no tenemos quién nos dé
testimonio, alguien capaz de pensar más en los otros que en sí mismo.
En el militante, la desmesura de su fe volvía secundario su discurso; hoy las palabras se amontonan
sobre una dudosa convicción y un uso de los otros que lastima. Su recuerdo demuestra que la
historia obedece también al rumbo de la justicia, fue un día donde un pueblo forjaba un imposible.
Pero el recuerdo no alcanza para devolverle un destino a las dudas de hoy. Si la memoria tiene un
sentido, es el de ratificar el compromiso de volver a enamorarnos de la política. Eso es un militante,
un enamorado y un forjador del rumbo colectivo.

JOSE PABLO FEINMANN: ¿QUÉ ES EL MILITANTE?
Un militante es alguien que ha encontrado una verdad que lo trasciende. No es una verdad revelada.
No es una verdad divina. No es, ni siquiera, una verdad permanente, segura, como un anclaje firme
que otorga cimientos y sosiego a una vida entera.
No corren buenos tiempos para los militantes. No corren buenos tiempos para nadie. Pero el
militante no utiliza la " mala temporalidad " para " matar el tiempo". No se entrega. No es heroico,
pero es quizás obstinado. Es frecuente que repita lo que empeñosamente le dicen. "Todo esto es un
desastre, no tiene arreglo, marchamos hacia un nuevo fracaso, la historia nos juega en contra. " Pero
todo este tremendismo no tiene poder de apabullarlo. Repito: no es un héroe. Simplemente quiere
vivir. Simplemente no se conforma con aceptar que otros han decidido ya su vida, su futuro, sus
módicas ambiciones y su muerte. Pero sabe - lúcidamente lo sabe- que si acepta lo que quieren que
acepte, ni morir se necesitará. Porque ya estará muerto. Alguien dijo alguna vez: " Vivamos de tal

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modo que nuestra muerte sea una injusticia. " Una muerte - no dramaticemos por favor- es
solamente un hecho más de nuestra vida, un hecho (esto sí) final, que patéticamente revela nuestros
límites. Pero el militante sabe que tiene su vida. Y quizás, porque conoce los tiempos que corren, no
se ha propuesto nada tan grandioso como la toma del Palacio de Invierno.
Quizás, sencillamente, no busca la inmortalidad. Ha aceptado con calma, ha atravesado su
correspondiente y dolorosa crisis cuando esa verdad se le reveló ("no sólo mueren los demás,
también voy a morir yo, sobre todo yo, cosa increíble, y en ese momento, como y todos, voy a estar
solo ") pero tampoco esta revelación lo ha destruido.
La militancia en la Argentina tuvo en el pasado una relación con la muerte hermanada con el
existencialismo trágico: no estoy hablando de aquellos militantes del ´73, tan fervientes, tan
desmesurados, tan seguros de tener la historia como inclaudicable aliada. No, hablo de los de hoy. Y
éstos de hoy saben que tienen que vivir. Y que aunque no vivirán una vida grandiosa (los tiempos no
dan para tanto) harán lo necesario por estorbar un poco. Y si es posible - porque la política y la
historia son, afortunadamente, improbables- harán también algo más.
Militancia y Producción. Uno de los lúcidos y obstinados proyectos del régimen militar-financiero en
la argentina fue la aniquilación del aparato productivo. La desaparición de los centros de trabajo, de
los precisos puntos nodales del circuito productivo que generaban la confluencia de la clase
trabajadora, su organizatividad y su concientización, no podía ser sino fundamental para un régimen
que requería desmovilización, la desconcientización y la marginación del pueblo argentino. Se
destruye al hombre. Se lo destruye como ser social, solidario. Se lo trasnforma en un indivualista
hosco, temeroso y agresivo. Se lo transforma en un marginado. Y donde aparece el marginado,
muere el militante.
Se ha podido verificar en ciertos actos peronistas del cercano 17 de octubre. Los obreros que
concurrieron en representación de sus gremios, nucleados por la mediación del trabajo organizado,
fueron pocos. Los demás van sueltos. O evidencian la pobre organizatividad del marginado: colorida,
bochinchera, agresiva, pero profundamente dispersa. Dispersa en sus consignas, confusa en sus
adhesiones, teñidas de un folklore sobre el que se enanca el poder languideciente pero real de cierto
peronismo. Un peronismo arcaico, marginal, ligado al matonaje y no a la lucha, que es también un
resultado - un exacto resultado- del poder militar-financiero.
La Argentina financiera generó un argentino que es la antítesis del militante. Llenó el país de
"hombres libres ", de " trabajadores libres ", " individuales". Llenó el país de " cuentapropistas ". Era
la hora del " sálvese quien pueda ".Apareció el " argentino taiwanés ", el " argentino del plazo fijo ",
el "argentino de la bicicleta financiera". Para el argentino del plazo fijo, un día no era un espacio
temporal en el que podían aguardarlo mil experiencias hondamente humanas; un día se cotizaba en
las pizarras financieras y valía tanto como un dólar marginal, no más, no menos. Este argentino tiene
una mirada fija, casi no parpadea, no mira a sus costados, ignora a sus semejantes, su horizonte es
sólo una pizarra en una financiera, allí se dibuja su destino cuantificable. Y el argentino de la bicicleta
es el que pedalea solo, el que se entrega a los mil artilugios del engaño disfrazado de viveza. La
destrucción del aparato productivo, además, arrojó a innumerables trabajadores a la marginación y
la extrema pobreza. Y no existe ninguna dialéctica revolucionaria entre pobreza y conciencia de
clase.(Atención: hablo aquí de "pobreza" en tanto marginación del circuito productivo). Los
marginales poblaron las páginas policiales del periodismo. Aquí fueron confinados. Antes formaban
comisiones internas, asistían a las asambleas de sus gremios, votaban sus conducciones. Ahora
transitan oscuramente por los suburbios. Eran obreros, eran compañeros, hoy son seres
desesperados arrojados a la delincuencia y el lumpenaje.

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En la Argentina, entonces, la activación del aparato productivo no es sólo necesaria por razones
económicas, sino por razones humanas y políticas. Para que la solidaridad, el compañerismo y la
militancia vuelvan a surgir entre nosotros, hay que crearles un lugar. Este lugar es el trabajo.
Militancia y trascendencia. Un militante, por el contrario, cree en la solidaridad social. No es un
"individuo" en el pobre sentido que del individuo tiene el liberalismo burgués. Sabe que su
individualidad se realiza en el grupo. Su incorporación al trabajo, a la producción, a su grupo de
pertenencia, a su clase social, lo incorpora a la solidaridad, al compañerismo, a la amistad sincera.
Para decirlo claro: lo humaniza.
Un militante es un ser en constante proceso de humanización. Su militancia lo hará mejor padre,
mejor hombre de su mujer, mejor amigo de sus amigos. Sabe que habita este mundo para luchar
junto a los demás, no para usarlos. El militante respeta el trabajo. No porque sea un sometido, sino,
porque sabe que en el trabajo está su poder, su organizatividad y el sentido final de su militancia: la
justicia social. Y también porque sabe que por fuera del trabajo, no sólo está la miseria económica,
sino la otra: la social y la humana. La que hará de él un apartado, un egoísta, un resentido y hasta un
delincuente. El militante, es necesario repetirlo, cree en una verdad que lo trasciende y da sentido a
su vida.
Esta verdad es su ideología, la ideología que comparte con sus compañeros y expresa su lucidez. La
ideología que hace de él un sujeto y no un objeto de la historia. La ha amasado, a esta ideología,
durante años, la ha padecido, la ha cuestionado, la ha asumido cotidianamente. Porque
cotidianamente intentan quitársela, se la oscurecen y deforman desde las pantallas de la TV o desde
las radios. Aparecen allí, frente a él, en su hogar, hombres cultivados, con buenos modales,
racionales hasta el asombro y vértigo, implacables, que le dicen que no, que está equivocado, que
todo está bien, o que todo está mal, pero que, en todo caso, nada está como él cree. ¿Cómo lucha
contra toda esa insidiosa verborragia? Hablando con sus compañeros. Buscando la verdad donde
está: en el grupo. Porque cuando los militantes son esto, militantes, y están unidos por sus intereses
comunes, la verdad es una tenaz corriente eléctrica que los recorre y los une aniquilando el discurso
del enemigo. Porque es cierto (según postula un diabólico axioma del pensamiento autoritario) que
mil repeticiones hacen una verdad. Pero no es menos cierto que mil repeticiones pueden también
aburrir, transformarse en un sonido apenas desagradable y persistente. En suma inaudible.
El militante es un hombre que tiene una razón para vivir. Y más también. Una razón para vivir es una
razón para morir. El militante, en efecto, puede llegar a morir por su causa. Pero en Argentina - hoy a
esta altura de nuestra experiencia y de nuestro dolor- habrá que afirmar tenazmente que el
momento más alto de realización de un militante es su vida (cualquiera de los infinitos actos en que
su militancia lo ha comprometido) y no su muerte. La deshumanización acecha también al militante.
Puede transformar su ideología en dogma, en obstinación y autoritarismo. Puede creerse más
heroico. Puede confundir el desprecio por la vida con el coraje.
Puede enajenarse en su lucha. Puede olvidar las pequeñas cosas en nombre de los grandes ideales.
Puede olvidar que los grandes ideales se persiguen y se conquistan para posibilitar las pequeñas
cosas. Puede llegar a considerarse sólo el eficaz cuadro de una organización. Y hasta puede llegar al
extravío de exigir también eso de los demás. Puede llegar a realizar esta frase de Brecht: "Nosotros
que nos unimos para luchar por la amistad entre los hombres, no supimos ser amigos". El viejo
problema de los medios y los fines se agitan detrás de éstas ideas. Pero si la militancia ha de servir
para humanizar al militante, los fines deberán estar presentes en todos los medios. Porque el
militante está vivo hoy, y es hoy, en cada uno de los actos que realiza para conquistar una sociedad
más justa, donde están enteramente en juego su humanización o su envilecimiento.

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05. PELÍCULAS PARA VER Y DEBATIR
EL MINISTRO (L'exercice de l'État, Francia-Bélgica/2011; hablada en francés). Dirección: Pierre
Schöller. Guión: Pierre Schöller. Elenco: Olivier Gourmet, Michel Blanc, Zabou Breitman, Laurent
Stocker, Sylvain Deblé, Arly Jover, Eric Naggar, Anne Azoulay. 113 min.
El ministro puede empezar con un sueño fascinante, mostrar a Gilles cocinando, detenerse en las
consecuencias crudas de un accidente en la nieve, usar las pantallas de los hiperactivos celulares
sobreimpresas encima de los personajes, poner una canción cantada por Pete Yorn y Scarlett
Johanssonm y, sobre todo, sorprender y estremecer con un accidente que irrumpe y que -además de
una muestra cabal de pericia cinematográfica- es fundamental en el devenir del protagonista. EL
MINISTRO relata con variantes, con cercanía, con energía y hasta con lo que algunos podrían llamar
"onda": no hay necesidad de quietismo, lentitud o tedio para contar temas políticos complejos.
Tampoco hay necesidad de establecer héroes y villanos con falsa nitidez: El ministro, con recursos
seductores, se presenta como un thriller político fascinante hecho con la lucidez realista del
pesimismo. En la política hay que jugarse todo, todo el tiempo, a todo o nada… La actividad del
ministro es frenética, es capaz de sostener dos conversaciones por celular
al mismo tiempo en la que una depende de la otra, y sus tareas son una
mezcla desgastante de consuelo a víctimas, declaraciones, pedidos de
disculpas, peleas internas en el gabinete, reuniones con asistentes, firmas,
planes diversos de financiación, etcétera. Quien no lucha todo el tiempo
por el poder, no dura.

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EL TRABAJO DEL PRESENTE
EL FUTURO DEL TRABAJO
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norojor@cablenet.com.ar

18. QUE ES EL TRABAJO
19. HISTORIA DEL TRABAJO
20. TAYLORISMO
21. FORDISMO
22. NUEVOS FORMATOS SIGLO XX
23. CRISIS DEL TRABAJO.
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS
00. EL TRABAJO: FUENTE DE CONSULTA
Diversas fuentes sobre el tema y el problema del trabajo de hoy y de siempre: (1) JEREMY RIFKIN, El
fin del Trabajo. Nuevas tecnologías contra puestos de trabajo: el nacimiento de una nueva era.21 (2)
ANDRE GORZ, Miserias del presente, riqueza de lo posible.22 (3) JEAN IVES CALVEZ, Necesidad del
trabajo, ¿Desaparición o redefinición de un valor?23 (4)HANNAH ARENDT, La comprensión Humana.24
(5) Producciones Españolas de publicación reciente25, entre ellas JUAN JOSE CASTILLO26 (6)
Producciones latinoamericanas27 y (7) Producciones Argentinas.28 Se hacen referencias a las grandes
líneas de pensamiento de MARCUSSE29 y a TOFFFLER30

01. QUE ES EL TRABAJO
1.1. EL TRABAJO, tal como hoy lo conocemos, no es un hecho natural, sino que es una construcción
histórica; tanto su contenido como el papel que ha jugado en las vidas de los seres humanos no ha
sido siempre el mismo, sino que se ha modificado a lo largo de la historia. A partir de esa visión
podemos evaluar mejor las pérdidas o los progresos que ha experimentado la institución del trabajo.
El trabajo es primordialmente un proceso que se da en "la relación del hombre con la naturaleza". A
21

Paidós. 1997. Licenciado en Economía. Asesor en el gobierno de Clinton.
Paidós. 1998. Proviene de la Ingeniería pero se ha dedicado a la Filosofía desde 1941..
23
Losada. 1999. Uno de los más destacados especialistas y sistematizador del pensamiento de Marx.
24
Paidos. 1993/1998. Alemana, discípula de Heidegger y Jaspers, trabajó en EE.UU y murió en 1975.
25
Antonio Antón, Ante la crisis del trabajo. Eugenio del Río El trabajo como factor de identidad .Javier Alvarez
Dorronsoro, El trabajo a través de la historia. Vaquero Carlos, Neoliberalismo y mercado del trabajo. Revista
Electrónica MATERIALES
26
A la búsqueda del trabajo perdido. Tecnos. 1998
27
Vania Salles, El trabajo, el no trabajo:. El colegio de México. BIBLIOTECA VIRTUAL (CLACSO)
28
Julio César Neffa* Crisis y emergencia de Nuevos Modelos Productivos CEIL/PIETTE, Argentina (CLACSO)
29
El hombre unidimensional. Alianza. Eros y Civilización. Seix Barral.
30
La Tercera Ola. El shock del futuro. Plaza y Janes
22

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través de él puede transformarla y adaptarla a sus necesidades. La energía humana o fuerza de
trabajo es "el único patrimonio originario del hombre, lo único auténticamente suyo”. El hombre es
"heredero del trabajo de generaciones y al mismo tiempo, co-artífice del futuro de quienes vendrán
después de él". La PALABRA TRABAJO, nos sirve para designar dos realidades distintas: (1) una
actividad (extraer algo de la tierra, pescar, transformar un objeto, dispensar un servicio...) y (2) el
hecho de disponer de un empleo. Ambas cosas a veces van juntas y otras separadas. Así, un
operador de un torno realiza un trabajo y tiene un trabajo (o empleo por el que percibe un salario);
las amas de casa por el contrario, llevan a cabo un trabajo pero a ese trabajo realizado no le
corresponde la consideración social de un empleo y, por lo tanto, no perciben un salario. Al observar
los cambios en el trabajo estamos pensando en ambas cosas: mutaciones en las modalidades del
empleo y transformaciones en los procesos de trabajo (tipo de máquinas y de procedimientos para
realizar un trabajo). Y cuando hablamos del trabajo como elemento cultural también estamos
pensando en los dos significados: qué actividades humanas productivas se desarrollan y qué formas
sociales generan.

1.2. LA VISIÓN DEL TRABAJO como actividad fundamentalmente homogénea, no diferenciada, tuvo
también consecuencias prácticas: (1) enmascaraba la diferencia entre trabajo penoso y satisfactorio,
y entre el trabajo manual y el trabajo intelectual; (2) justificaba la desigualdad como necesidad
técnica debida a la división del trabajo; y por último, (3) encubría el hecho de que el trabajo es un
elemento discriminador por excelencia debido al diverso estatus de vida que proporciona según el
lugar que ocupan los individuos en la producción. Sin embargo, esta concepción del trabajo ha
venido coexistiendo con una cierta jerarquización que distinguía los trabajos y le asignaba distintos
tipos de importancia y valor. Desde esta perspectiva, los niveles más altos de la escala correspondían
al trabajo productor de plusvalía, denominado trabajo productivo; al que se intercambiaba por
dinero a través del comercio o del salario (frente al trabajo que no reunía estos requisitos como es el
trabajo doméstico) y al trabajo identificado con la creación de productos artificiales. Como correlato,
se despreciaba el trabajo dedicado a las necesidades vitales y el trabajo que no dejaba huella o o
prueba para ser recordado. El trabajo dedicado a las labores naturales como la reproducción o el
cuidado carecía de valor. La exaltación del trabajo en el momento del desarrollo industrial era
compartida por muchos sectores sociales (se destacaba en las clases trabajadoras una "pasión
amorosa" por el trabajo).

1.3. En el marco de este contexto, EL TRABAJO es TRABAJO cuando está socialmente determinado,
homologado, legalizado, legitimado, definido por las competencias enseñadas, certificadas,
aranceladas respondiendo a las exigencias objetivas, funcionales de la maquinaria económica. Es el
que asigna derechos convenidos asociados no a la persona del asalariado, sino a su función. Si su
función cesa, cesan sus derechos. (GORZ:65)31

1.4. Cuando hablamos de la CRISIS o la DESAPARICIÓN DEL TRABAJO, estamos hablando de UN tipo
de trabajo. El trabajo que desaparece no es el trabajo en el sentido antropológico o en sentido
filosófico, humano o general. No es el trabajo del campesino que trabaja su campo (o el que
provisoriamente es suyo y depende de su esfuerzo), no es el del artesano que realiza su obra, ni el
del escritor que lucha con su texto o del músico que crea con su piano. Lo qie tiende a desaparecer el
TRABAJO ABSTRACTO, el trabajo en sí, mensurable, cuantificable, separable de la persona que lo
ofrece, susceptible de ser comprado y vendido en el mercado del trabajo, el trabajo del que se saca

31

Lo que llamamos trabajo socialmente homologado es siempre lo que la sociedad ha incorporado como
necesario y lo adscribe a un salario que se considera la recompensa socialmente justa para la tarea: cuidar
niños, atender la casa, atender a las obligaciones domésticas, reparaciones domiciliarias, etc

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dinero o el trabajo-mercancía impuesto y generalizado por el contexto de la revolución industrial.
(GORZ:65)32
 EL TRABAJO ES UNA CATEGORÍA ANTROPOLÓGICA, pero tal como lo concebimos está
demasiado asociado a una categoría histórica, vinculada a determinados contextos que lo
hicieron posible. Esa visión del trabajo debe someterse a una rigurosa discusión y crítica. Si
bien es cierto que el trabajo es fuente de identidad y de presencia social (uno es también lo
que hace, el trabajo en el que emplea el tiempo de su vida), su absolutización es negativa y es
necesario reivindicar un lugar más grande para otros sentidos del trabajo, otras dimensiones
del hombre. No siempre el trabajo es fuerte de personalización, identidad y socialización.
Muchas veces el trabajo en sí mismo es fuente de alienación. (CALVEZ: 115)
 El trabajo debe considerarse un bien, pero el empleo puede ser un privilegio, porque
depende de condiciones económicas y sociales que sufren las variaciones de un mercado
caprichoso y arbitrario. El trabajo ha sido central en el contexto de la civilización moderna,
pero probablemente haya que preguntarse: ¿debe ocupar en la vida del hombre – tanto desde
el punto de vista social como individual – todo el lugar que ha ocupado hasta ahora?” (CALVEZ:
13)

1.5. En el actual esquema socioeconómico vigente EL TRABAJO REMUNERADO significa un
reconocimiento (retribución) por el aporte de capacidad + esfuerzo realizado por el individuo (costo
de la producción), pero también un aporte directo a las necesidades y derecho socialmente
establecido para el individuo: salud, familia, renta futura, seguros, etc. En el trabajo, la sociedad y el
individuo concentran todos los “ingresos” que acompañan su vida personal y social. El trabajo, en
consecuencia, es la fuente de todas las bondades y virtudes, obliga a soportarlo todo en su
nombre... y perderlo conlleva desprenderse de algo más que el obrar (relativo y prescindible), implica
desprenderse del “valor agregado” que aporta. Esta necesaria co-relación (histórica) (1) entre trabajo
y salario, (2) entre trabajo socialmente homologado y reconocimiento, (4) entre trabajo y
subsistencia es el actual debate antropológico.

1.6. De alguna manera EL TRABAJO OTORGADO POR LA SOCIEDAD, el empleo, el trabajo asalariado
recubre al individuo de diversas máscaras (funciones e identificaciones), papeles, lugares, llena el
tiempo, otorga identidad y funciones que no puede sostener por sí mismo. Cuando alguien “pierde el
trabajo” está librado a sí mismo, desnudo, sin protección contra él mismo, sin obligaciones ni
parapetos, abandonado por una sociedad que ya no baliza su futuro. Sin trabajo los espacios son
absolutamente sociales y públicos, ya no hay un espacio laboral de pertenencia ni un tiempo
comprometido. El tiempo y el espacio son de estricta y definitiva construcción personal. Y es el
drama que debe enfrentar. (GORZ:75)

1.7. Para cambiar la sociedad hay que CAMBIAR EL TRABAJO e inversamente. Pareciera que si el
trabajo no cumpliera el rol de otorgar necesariamente los ingresos para satisfacer las necesidades
perdería el rol social que se le asigna: dejaría de ser un lazo social indispensable, una virtud, la fuente
principal de estima de los otros, la estima de sí...para volverse poco atractivo, no satisfactorio ni
gratificante, poniendo en duda la posibilidad de crear una sociedad en la que el trabajo no tuviera
una compulsiva incitación al trabajo. Es necesario cambiar el trabajo reconciliándolo con la cultura
de lo cotidiano, un arte de vivir que, en lugar de estar separado de él, se convierta tanto en una
prolongación como en una fuente.

32

Algunas películas como la inglesa TODO O NADA (FULL MONTY)o la norteamericana BELLEZA AMERICANA
reflejan – entre otras – estos conflictos de las personas, sus vidas, su presencia social y el trabajo.

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1.8. Es el caso de LAS PROFESIONES Y DE DE LOS OFICIOS, generalmente deseados y que también
son una forma de vida y cuya productividad no puede medirse...Todo se degrada cuando se los
somete a la racionalización económica y a las normas del rendimiento. Si el tiempo no es sólo tiempo
de trabajo, el tiempo libre permite a los individuos desarrollar capacidades de invención, de creación,
de concepción, de intelección que les confiere paradójicamente una “producción casi ilimitada” y ese
desarrollo de su capacidad productiva, asimilable a una producción de capital fijo no es “trabajo” por
más que tenga los mismos resultados o mejores resultados que el trabajo. El tiempo liberado para el
propio desarrollo es lo que permite tomar como fin el libre desarrollo de las individualidades y esa
producción genera una capacidad de crear una variedad ilimitada de riquezas con un gasto muy
pequeño de tiempo y de energía.(GORZ:102)

1.9. ANNAH ARENT (1958: 98): propone una distinción no tan usual entre “LABOR” Y “TRABAJO” e
históricamente con referencias escasas y cruzadas.. Una cosa es atender con el cuerpo a la
satisfacción de las necesidades de la vida (laborar con el cuerpo = esclavitud = poner toda la persona
al servicio del otro más allá de la satisfacción de las necesidades) y otra cosa es producir (trabajar)
humanamente por el esfuerzo propio creando productos de identidad y permanencia.
La palabra labor hace referencia al proceso de producción, mientras que el trabajo hace mención al
producto, a algo concluido. La ASIGNACIÓN DEL VALOR AL TRABAJO proviene de la superación de
su carácter obligatorio y penoso y del elogio de su natural productividad. La productividad del trabajo
y la conciencia de esa productividad mide y calibra según las exigencias del proceso de la vida para su
propia reproducción: radica en la potencial plusvalía inherente a la fuerza del trabajo humano,
independientemente de la cualidad o el carácter de las cosas que produce. El HOMO FABER es el
hombre que CONSTRUYE EL MUNDO Y LA CULTURA a través del trabajo, no solamente el hombre
que está ocupado, el hombre que tiene un empleo.

1.10. La sociedad se ha convertido en una SOCIEDAD DE CONSUMIDORES COMPULSIVOS, en una
sociedad de derroche, en la que las cosas han de ser devoradas y descartadas casi tan rápidamente
como aparecen en el mundo... pero pagando un alto precio: multiplicar la presencia del “animal
laboral” y de su esfuerzo, disipando la posibilidad de hacer real las previsiones utópicas de su
progreso (acumulación de riquezas, automatización, maquinas encargadas de hacerse cargo de los
esfuerzos, etc.) cargado de beneficios y sin costo alguno. ¿Para qué queremos trabajar? ¿Por qué
necesitamos trabajar? ¿Para consumir, para vivir? ¿De qué consumo puede hacerse cargo y de
cuáles puede prescindir? ¿Cuál es el duelo que acompaña la multiplicación del esfuerzo y la
imposibilidad de hacer, de crear riquezas y valor agregado? ¿Es sólo un problema de subsistencia
(natural) o es un problema que involucra lo que culturalmente ha ido incorporándose al patrimonio
mismo de la humanidad como consumo esencial? (= abrigo, satisfacción de deseos, diversión...)
(ARENDT: 140)
1.11.. ¿QUÉ ES EL TRABAJO? Se trata del trabajo de nuestras manos, fábrica de la interminable
variedad de cosas cuya suma total constituye el artificio humano, los productos culturales. Este
artificio humano tiene un carácter duradero, aunque el uso que hacemos de la producción lo gasta,
lo deteriora, lo agota. El trabajo humaniza y representa objetivamente la subjetividad del hombre. La
producción del HOMO FABER consiste en la reconstrucción del mundo en categorías humanas. La
solidez, inherente a todas las cosas, incluso las más frágiles, procede del material trabajado, pero ese
material implica una intencional intervención humana (una violencia ejercida sobre lo natural). La
transformación de lo natural comporta una violencia que contrasta con la violencia padecida por el
ANIMAL LABORANS (esfuerzo, cansancio, fatiga, repetición). Este trabajo asociado a la creación
(artesanos, artistas, productores) también está asociado al júbilo y a la alegría. (ARENDT: 160)

1.12. EL HOMO FABER es amo y señor: es el amo que se ha impuesto como tal a la naturaleza y
porque, sobre todo, se ha impuesto a sí mismo, se ha vuelto dueño de sí mismo. El animal laborans

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depende simple y directamente de sus necesidades. No es verdad que el tiempo dedicado al trabajo
(labor) haya caracterizado a toda la historia de la humanidad: La antigüedad lo despreciaba y lo
consideraba digno sólo de la condición de bárbaro o esclavo, en la edad media – en una concepción
asociada al peso religioso de carga y del castigo, y de la necesaria purificación -- se calcula que
solamente trabajaban apenas algo más de la mitad de los días del año (ya que la mayoría los días de
diversas fiestas ascendían a 141)... Como ya lo hemos anticipado, es en la edad moderna y en el
contexto de la revolución industrial (en el clima obsesionado por la acumulación y el
aprovechamiento productivo del tiempo) cuando los trabajadores tuvieron que multiplicar su
presencia laboral, competir con las nuevas máquinas... y hasta adaptar su manera de vestir y de
presentarse para convertirse en “ANIMAL LABORANS”. (CALVEZ: 98)

1.13. EL ENALTECIMIENTO DEL TRABAJO llevó consigo el menosprecio por otro tipo de actividades y
una nueva concepción del tiempo. Se juzgaba que el tiempo era valioso desde el momento en el que
estaba dedicado a la producción y al trabajo. Ocuparlo con otras actividades era perder el tiempo,
"estar ocioso". Desde las primeras décadas del desarrollo industrial dedicar tiempo al ocio fue
sinónimo de degradación. Las palabras "el tiempo es oro" ilustran el espíritu de la época al respecto.
Cuando se las pronuncia hace referencia al trabajo dentro del catálogo de virtudes, por eso el trabajo
se mide en horas y se retribuye por otra empleada en el esfuerzo: "Trabajo: no perder el tiempo;
estar siempre ocupado en hacer alguna cosa provechosa; evitar las acciones innecesarias".

1.14. Hay otra dimensión de la TEMPORALIZACIÓN DEL ESFUERZO: los patrones (los dueños del
trabajo ajeno) calculan sus expectativas sobre el trabajo contratado en "jornadas” o en horas (por
ejemplo, cuánto cereal podía segar un hombre en una jornada o cuántas horas-hombre lleva resolver
un problema en una planta industrial). El patrón dispone del tiempo de su mano de obra y debe
evitar que se malgaste. No es el quehacer el que domina sino el valor del tiempo al ser reducido a
dinero. El TIEMPO SE CONVIRTIÓ ASÍ EN MONEDA. El tiempo no pasa sino que se compra y se vende.
No es de extrañar que esta nueva evaluación del tiempo llevara progresivamente a una reducción del
número de fiestas del calendario y toda tentativa de goce y disfrute fuera asociado a la “vagancia
propia de los que rehúyen del trabajo”.33

1.15. EL TRABAJO se convirtió a partir de la modernidad en un compromiso de todo súbdito o
ciudadano: todos debían disponer de los recursos para vivir a través del esfuerzo del trabajo. Cada
uno cobraba por lo que hacía y aportaba al mercado sus capacidades, aquellas cualidades que podía
vender. La retribución, sueldo o salario, es la recompensa que paga quien contrata trabajo. El que
trabaja por su cuenta sabe que el dinero que ingresa viene de la venta de sus productos o sus
servicios. EL TRABAJO da identidad y acompaña la identidad principal del sujeto moderno (soy quien
soy y soy lo que hago), pero también me ofrece una ocupación estable y reconocida ante la sociedad
y me entrega ingresos (sueldo, dinero, ganancia) para poder afrontar la satisfacción de las
necesidades personales y familiares.

1.16. GLOSARIO
01
33

TRABAJO

Originalmente significa sufrimiento y dolor, pero se une al sentido de
labor y entonces implica construir, transformar, modificar - con

Aunque numerosas producciones del homo faber (invenciones, instrumentos industriales, automatización) se
convirtieron y se convierten en ayuda del animal laborans. Los instrumentos creados se asocian al cuerpo del
que labora para ampliar su potencia, su rendimiento, sus posibilidades. El trabajo de las máquina viene a
sustituir el repetitivo esfuerzo del cuerpo humano. En muchos casos sustituyendo al humano, anulándolo. La
producción del trabajo en lugar de aliviar (y liberar) la condición su condición servil, se convierte en eliminación
del homo laborans... (ARENDT: 166)

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cualquier medio, capacidad y recurso - la realidad que encontramos
para construir el ámbito de lo humano, y atender a las necesidades de
subsistencia. Es una actividad que define categorialmente al ser
humano, ya que es tal porque asume como una tarea habitual y
permanente el trabajo. No está necesariamente asociado a la regulación
legal, al contrato y a la remuneración.
Ej. labrador, artesano, camarógrafo, estibador, cajero, electricista.

02

OCUPACIÓN

Es aquella actividad en la que empleamos nuestro tiempo. En la medida
en que implique esfuerzo y producción, reconocimiento y regulación la
ocupación puede ser laboral o profesional. Pero alguien podría ocupar
su tiempo en otro tipo de ocupaciones, no necesariamente lícitas.
Ej. despachante de aduana, chofer de colectivos

03

EMPLEO

Es la actividad contratada y remunerada que realiza una persona
(empleado) y por la que tiene una relación socialmente regulable por las
leyes vigentes y por la cual recibe una retribución. Es siempre un trabajo
al servicio de otro que paga lo convenido por la tarea asignada. Emplear
significa usar, pero originalmente “meter a uno en una actividad”.
Ej. Ingeniero contratado por una industria automotriz

04

OFICIO

Es la actividad que realiza un individuo de manera habitual y continuada
por estar preparado para ello. Puede estar retribuido o contratado por
un tercero o puede desempeñarse de manera autónoma.
Ej. tornero, fresador, talabartero, carpintero, albañil constructor

05

PROFESIÓN

Es quien se ha preparado para el desempeño en una tarea, tiene la
acreditación correspondiente y se desempeña con idoneidad porque es
responsable de las acciones que realice en el ámbito en el que se
desempeña. Saber responder con solvencia e idoneidad a su oficio y a
las demandas de quienes lo contratan.
Ej. Ingeniero como profesional en su especialidad.

06

Es una expresión general que alude a todo reconocimiento o pago por
RETRIBUCIÓN
REMUNERACIÓN algún trabajo realizado por otro: tiempo, servicio, producto.
Generalmente es convenido con anticipación y aceptado por las partes.

07

SUELDO

Remuneración regular (día, semana, quincena, mes, final del contrato o
trabajo) asignada por el desempeño de un cargo o servicio profesional.
El nombre viene de “solido”, moneda que representaba la paga de los
soldados.

08

SALARIO

Contraprestación o reconocimiento que recibe el trabajador a cambio
del trabajo realizado para un empleador, la cuantía se establece en el
contrato o acuerdo de trabajo. El salario se recibe principalmente en
dinero, por puede serlo también en productos u otros beneficios
acordados. (salario = sal como unidad de valor en el imperio romano).
No es algo que el empleador o dador de trabajo concede
generosamente, sino que es lo que el empleado o trabajador gana. Las
profesiones o los oficios pueden no tener salario, porque cobran
directamente por sus servicios o sus productos a los usuarios de los

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mismos (honorarios). El salario determina el VALOR del trabajo y es uno
de los temas de la economía: ganancia del empleador, plusvalía.
Ej. salario real – salario nominal, salario mínimo – salario básico, salario
en blanco – salario en negro.

02. HISTORIA DEL TRABAJO
MUNDO ANTIGUO
GRECIA

En el mundo antiguo y en las comunidades primitivas no existe un
término como el de trabajo con el que hoy englobamos actividades
muy diversas, asalariadas y no asalariadas, penosas y satisfactorias,
necesarias para ganarse la vida o para cubrir las propias necesidades.
En el MUNDO GRIEGO se juzgaba que la cualificación y la distinción
entre actividades eran algo esencial. ARISTÓTELES distinguía entre
actividades libres y serviles y rechazaba estas últimas porque
"inutilizaban al cuerpo, al alma y a la inteligencia para el uso o la
práctica de la virtud"; comparaba el trabajo "que se hace para otros"
al del esclavo y criticaba con energía la actividad crematística que
"pone todas las facultades al servicio de producir dinero". Consideraba
que la finalidad de la actividad tenía extrema importancia, pero dicho
fin no se podía restringir a la utilidad de las actividades. Aristóteles
entendía que las actividades son útiles (leer y escribir, por ejemplo,
era útil para la administración de la casa; el dibujo para evaluar el
trabajo de los artesanos), pero las actividades, a su entender, no
debían perseguir siempre la utilidad. "Buscar en todo la utilidad es lo
que menos se ajusta a las personas libres y magnánimas". Era también
preciso preguntarse, según él, en que modo determinadas actividades
contribuyen a la formación del carácter y del alma. El estado del
hombre ideal es el OCIO, mientras que el trabajo y el esfuerzo estaba
en manos de los esclavos. Hubo sectores agrarios de la GRECIA
alejada de las POLIS que valoraron la adquisición de la propia riqueza a
través del trabajo (HESIODO: LOS TRABAJOS Y LOS DIAS)

ROMA

Son los ROMANOS los que introducen el concepto de LABOR o
TRABAJO y lo hacen oponiéndose al OCIO griego: para ello la base de
la fortuna y de la dignidad era el NEC – OTIUM, la posibilidad y la
necesidad de crear la propia fortuna a través del trabajo personal,
aunque con diversos grados de esfuerzo y dedicación.

CRISTIANISMO

Entre los muchos valores, categorías y conceptos que introduce el
CRISTIANISMO, culturalmente, está el concepto de esfuerzo personal y
trabajo. Proviene de sectores populares y surgió en un ámbito social
de sencillez y pobreza, por tanto era necesario sostener la propia
subsistencia con el trabajo diario y permanente (pescadores,
sembrador, carpintero, viñas). No hay ejemplos de clases sociales que
pudieran vivir sin el trabajo. Queda reforzado por las advertencias de
PABLO que en sus CARTAS advierte a las comunidades que es
necesario trabajar, que esa es la mejor manera ser cristianos y
creyentes y que para poder alimentarse todos debían trabajar
solidariamente. Asocia a ese valor el de la solidaridad y la caridad,

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para no quedar presos de las riquezas: por eso prohíbe la usura o el
ganar dinero a través de préstamos, porque los únicos ingresos
legítimos son los que provienen del esfuerzo personal y comunitario.
Hay una tradición BÍBLICA que ve al trabajo como uno de los castigos
que el hombre recibe al ser expulsado del paraíso terrenal, por eso
trabajo es visto como pesado, molesto, difícil, aunque necesario,
propio de la condición humana pecadora.

EDAD MEDIA

 Para un sector de la población (los reyes y los ricos que vivían en sus
castillos) el trabajo volvía a ser desconocido, y sólo conocían la vida de
ocio (“Los que viven por sus manos y los ricos” – dice Jorge
Manrique). Pero la gran mayoría de la población vive del duro trabajo
que le permite pagar sus impuestos y sobrevivir: la mayoría era
campesinos labradores o al cuidado de sus animales. Pero hay un
sector que comienza a tomar fuerza a través de la artesanía. De allí
toman fuerzas los gremios medievales que protegen los oficios y el
trabajo de producción artesanal. . Se sigue justificando el trabajo por
la maldición bíblica y por la necesidad de evitar estar ocioso.
 Las relaciones entre el señor feudal y sus vasallos fueron
establecidas entre hombres libres, con un vínculo de reciprocidad y
ayuda mutua, que generaba obligaciones militares, rentas monetarias
y en especie. Como consecuencia de este sistema, el campesino
adquiría el compromiso de trabajar el campo, pero no en calidad de
esclavo; sin embargo, no podía disponer libremente de su fuerza de
trabajo o del resultado de ésta.
 Los ARTESANOS – que no dependían de ningún señor feudal sino
que vivía en ciudades libres – tenían su propio régimen: quien quería
trabajar en un oficio debía ingresar en el gremio correspondiente sin
otra opción y ascender en los grados de aprendiz y oficial hasta poder
independizarse como maestro (empresario). Con el tiempo, los
maestros impusieron largos periodos de aprendizaje, duros exámenes
de oficialía y de maestría y elevadas tasas por examen, cortando el
paso al ascenso. Los estatutos gremiales agregaron, además,
numerosas trabas en materia de precios, de fabricación, de números
de máquinas por taller, etcétera, para evitar la competencia en el
oficio.
 El ocio – a diferencia de los griegos – no es visto como fuente de
vista teorética y contemplativa, sino como fuente de vicios y malas
costumbres.
Sin embargo, la vida monástica dedicada a la
contemplación se valora mejor que el trabajo, aunque los MONJES
ingresaban a los monasterios y allí deb+ia dedicarse solamente a dos
actividades = REZAR y TRABAJAR. Y aquí el trabajo es variado: es el
trabajo con el cuerpo y las manos para producir bienes, y es el trabajo
con la mano y la mente a través de los copistas, escribas y bibliotecas
medievales. Igualmente son quienes comienzan a valorar el TIEMPO
como referencia necesaria para organizar la jornada y, por eso, los
inventores de los primeros relojes. Sobre el final de la Edad Media
reaparecen algunas ideas que retoman el concepto de pobreza y
mendicidad como forma religiosa de la perfección.

EDAD MODERNA

 Con la modernidad sobreviene otro concepto del trabajo: el

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enaltecimiento del trabajo llevó consigo el menosprecio por otro tipo
de actividades y una nueva concepción del tiempo. Se juzgaba que el
tiempo era valioso desde el momento en el que estaba dedicado a la
producción y al trabajo. Todo tiempo debe ser productivo, por tanto
todo tiempo es dinero, es oro. Ocuparlo con otras actividades era
perder el tiempo, "estar ocioso". El que pierde el tiempo (ocio) está
perdiendo dinero. Desde las primeras décadas del desarrollo
industrial dedicar tiempo al ocio fue sinónimo de degradación.
 Con el pensamiento moderno nace una concepción absolutamente
diferente del trabajo. No hay sólo trabajo cuando hay esfuerzo físico,
sino que aparece como una actividad abstracta, indiferenciada. No
hay distinción entre actividades libres y serviles, manuales,
intelectuales, remuneradas o gratuitas: todo es trabajo y como tal se
hace acreedor de la misma valoración, muy positiva, digno de elogios.
Al estudiar la modernidad y el desarrollo del capitalismo encontramos
algunas explicaciones sobre esta transformación de la concepción de
trabajo: LUTERO defiende la idea de un DIOS que salva con su gracia a
quien él determina, pero que en vida privilegia a quienes mas se
esfuerzan.
 Desde la perspectiva luterana del trabajo se juzgaba que todas las
profesiones merecían la misma consideración, independientemente
de su modalidad y de sus efectos sociales. Lo decisivo para cada
persona era el cumplimiento de sus propios deberes. Esto se ajustaba
a la voluntad de Dios y era la manera de agradarle. El éxito en el
trabajo y en los negocios (la adquisición de bienes y riquezas)
representaba una bendición de Dios. Lutero no hace más que
potenciar la concepción del trabajo que tenían los monjes medievales:
rezaban y trabajaban en diversos oficios manuales e intelectuales
como una forma de agradar a Dios. y el trabajo se convierte en valor
de cambio, de compra y venta. Por estas razones MAX WEBER supone
que el protestantismo es la base del CAPITALISMO MODERNO.
 La situación NORMAL del hombre es el trabajo: quien no trabaja es
un haragán que no quiere hacer esfuerzo y se expone a la miseria:

MARX

El trabajar es la ley,
Debe trabajar el hombre
Porque es preciso alquirir;
Para ganarse su pan;
No se espongan a sufrir
Pues la miseria, en su afán
Una triste situación:
De perseguir de mil modos,
Sangra mucho el corazón
Llama en la puerta de todos
Del que tiene que pedir.
Y entra en la del haragán.
 KARL MARX mantuvo una visión positiva del trabajo en cuanto que
actividad potencial (fuente de toda productividad y expresión de la
misma humanidad del hombre) pero todo eso no existía en la
realidad, ya que los trabajadores (proletarios). Por eso criticó el
trabajo en la sociedad capitalista como actividad enajenada ("el
trabajador se relaciona con el producto de su trabajo como un objeto
extraño") y señaló los efectos perniciosos de la división del trabajo,
porque mientras los dueños de las empresas e industrias ponen el
CAPITAL, los trabajadores ponen su fuerza de trabajo, enajenan su
esfuerzo. A la hora de las ganancias, el propietario (burgués) se queda
con toda la ganancia (plusvalía), mientras que el proletario solamente

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se queda con una mínima parte a través de sueldos miserables. Dos
eran los grandes males de los trabajadores proletarios: (1) ganar
sueldos miserables que nada tenían que ver con las ganancias de las
empresas; (2) la separación entre el esfuerzo realizado y la mercancía,
porque el trabajador estaba metido en una producción en donde lo
que hacía se tornaba irrelevante.
 Consideró que la supresión del trabajo debía ser uno de los
objetivos fundamentales del comunismo. De hecho, en la Crítica al
Programa del Partido Obrero Alemán, refiriéndose a la fase superior
de la sociedad comunista, señaló que "la subordinación esclavizadora
de los individuos a la división del trabajo habrá desaparecido y, como
consecuencia, la oposición entre el trabajo manual y el trabajo
intelectual". Pero, para Marx, ese era un ideal casi inalcanzable, y por
eso el desarrollo de la productividad (ligada a la división del trabajo)
era una precondición para la sociedad comunista, con un sistema
laboral que no esclavizara a los trabajadores, sino que contribuyera a
la liberación de la alienación en la que se encontraban.
 Obvio que la REVOLUCIÓN y el cambio de ESTRUCTURAS y SUPERESTRUCTURAS era la única salida para este conflicto universal.

SIGLO XX
NUESTROS DÍAS

"La edad moderna trajo consigo la glorificación teórica del trabajo,
cuya consecuencia ha sido la transformación de toda la sociedad en
una sociedad de trabajo. Por lo tanto, la realización del deseo, al igual
que sucede en los cuentos de hadas, llega un momento en que sólo
puede ser contraproducente, puesto que se trata de una sociedad de
trabajadores que está a punto de ser liberada de las trabas del trabajo
y dicha sociedad desconoce esas otras actividades más elevadas y
significativas por cuya causa merecería ganarse la libertad". (ARENDT)
El trabajo en nuestros días tuvo profundas transformaciones.
mencionaremos alguna =
(1) Es considerado como uno de los DERECHOS HUMANOS
consagrado por la mayoría de las constituciones del mundo (Estado de
Bienestar).
(2) El trabajo – en todas sus forma – está amparado por las leyes y
protegido por el Estado, poniendo justicia y razonabilidad entre las
imposiciones del empleador y las demandas del estado: días de
trabajo, horario, horas semanales, sueldos, trabajo y trabajadores
registrados, vacaciones, aportes diversos para la jubilación, beneficios
sociales y otros.
(3) Representación gremial para defender los derechos de los
trabajadores y salvaguardar la vigencia de los mismos.
(4) El trabajo como fuente de ingresos para lograr ascenso social y
mayores posibilidades: multiplicar el trabajo y el tiempo del trabajo
para aumentar los ingresos.
(5) Capacidad para separarse del trabajo y disfrutar: corrientes de
pensamiento y nuevas costumbres sociales por las que los
trabajadores prefieren tomarse tiempos libres, disfrutar,
reencontrarse con el ocio, para no ser tan esclavos del trabajo como
única forma de vida reconocida.
(6) Las jóvenes generaciones están comenzando a crecer pensando

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que su futuro laboral será inestable, cambiante, variado. Y que
dependerá en alto grado de su capacidad de capacitación
permanente, adaptabilidad y búsqueda. No esperan ya un trabajo
seguro para toda su vida, porque semejante propuesta implica
hipotecar gratificaciones, ascensos, progresos, riqueza.

03. TAYLORISMO
 EL TAYLORISMO apareció en el escenario de las fábricas, las empresas y la producción, como un
instrumento del capital y de la economía, pero rápidamente – debido a su éxito indiscutible – se
convirtió en un PARADIGMA, en un MODELO DE «EFICACIA» Y «RACIONALIDAD» más allá de la
planta fabril, y se lo consideró – a partir de los albores del siglo XX - aplicable a cualquier
organización. De este modo logró influir directamente en el funcionamiento de diversas instituciones
y dentro del mismo Estado: simplificación y división más precisa de las tareas, control de tiempos,
supervisión estricta del proceso de trabajo, «normalización» de las operaciones a realizar,
sistematización de la información, etc., se volvieron términos corrientes en las distintas esferas de la
sociedad y el Estado.
 EL TAYLORISMO resultó fundamental para la conformación y la consolidación de “SOCIEDAD
DISCIPLINARIA”. Este tipo de sociedades estaban signadas por la existencia de un conjunto de
instituciones - principalmente escuelas, cárceles, hospitales, cuarteles- cuya tarea fundamental era la
de generar un tipo de hombre adecuado a la norma productivista (y educar y corregir los desvíos en
relación a esa norma). La idea es crear un trabajador que dócilmente se adapte a las exigencias del
mercado y del patrón para cumplir la función asignada con la mayor efectividad posible.
 El desarrollo del CAPITALISMO promovió un avance incesante de las técnicas productivas y de la
ciencia aplicada al desarrollo industrial. Las empresas, que competían entre sí por controlar los
mercados, buscaban reducir sus costos de producción. El avance tecnológico nuevas máquinas,
medios de transporte más veloces, el uso de la electricidad permitía abaratar los costos; también
influía en éstos la forma de organizar las tareas dentro de las fábricas.
 El deseo de aprovechar al máximo el potencial productivo de la industria llevó al ingeniero
norteamericano FREDERICK W. TAYLOR (1856- 1915) a realizar un estudio minucioso de las tareas
fabriles. Fue el responsable de la ORGANIZACIÓN CIENTÍFICA DEL TRABAJO: actividades que deben
utilizar los administradores para remplazar los métodos de trabajo ineficientes y evitar la simulación
del trabajo, teniendo en cuenta: tiempos, demoras, movimientos, operaciones responsables y
herramientas. Quedaba atrás, definitivamente, la época en que el artesano podía decidir cuánto
tiempo le dedicaba a producir una pieza, según su propio criterio de calidad. A partir de sus aportes,
el ritmo de trabajo y el control del tiempo de las tareas del trabajador estaban sujetos a las
necesidades de la competencia en el mercado.34
34

Taylor desde su adolescencia comenzó a perder la vista, además, su cuerpo era de contextura débil y no
podía participar de los juegos que los otros organizaban como las el béisbol y el tenis. “Obligado al degradante,
para un muchacho, papel de espectador, dedicó su vida a concebir cómo mejorar el rendimiento del esfuerzo
físico derrochado por los jugadores mediante un diseño más adecuado de los instrumentos por ellos
utilizados”. Esta actitud lo marcaría de por vida, para él lo importante era medir el esfuerzo, el lugar y los
movimientos para obtener una vasta información y, de ahí, sacar provecho de manera que se diera la mayor
eficiencia posible tanto en el deporte como en la producción. Sus biógrafos también lo califican como una
persona de actitud inflexible frente a las reglas del juego “incluso un juego de críquet representaba para él una
fuente de estudio y de análisis”.

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 Del período que va de 1890 a 1930 los métodos tradicionales de producción, con
REMINISCENCIAS ARTESANALES O SEMI-ARTESANALES, en los que los obreros ejercían el control
sobre el proceso productivo y poseían el SABER acerca de los procesos de elaboración de los
productos, gradualmente fueron REEMPLAZADOS POR OTROS MÁS RACIONALES, entendida su
racionalidad como control de los ritmos y las modalidades del trabajo por parte de los dueños de las
empresas, y el progresivo apoderamiento del saber obrero por los patrones. En este contexto
arraigaron las ideas de FREDERICK W. TAYLOR, fundador de la Escuela de Administración Científica.
“Cuando se llevan registros exactos de la cantidad de trabajo hecha por cada operario, así
como de su eficiencia, y cuando el salario de cada trabajador va aumentándose a medida que
la última va mejorando y cuando los que no alcanzan a llegar a un nivel determinado quedan
despedidos y en su lugar se da trabajo a un nuevo surtido de operarios cuidadosamente
escogidos, cabe suprimir en gran parte tanto la holgazanería natural como el bajo rendimiento
sistemático del trabajo”.

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
FREDERICK TAYLOR

01

SELECCIONAR diez o quince obreros (si es posible en distintas empresas y de distintas
regiones) que sean particularmente hábiles en la ejecución del trabajo por analizar. Se trata
de encontrar la “normalidad”, la “norma” en la producción.

02

DEFINIR la serie exacta de movimientos elementales que cada uno de los obreros lleva a
cabo para ejecutar el trabajo analizado, así como los útiles y materiales que emplea.

03

DETERMINAR con un cronómetro el tiempo necesario para realizar cada uno de estos
movimientos elementales y elegir el modo más simple de ejecución.

04

ELIMINAR todos los movimientos mal concebidos, los lentos o inútiles, los que se salen de
la norma establecida. También se eliminan los operarios que no logran realizar la tarea en
los tiempos y según el método establecido.

05

REUNIR en una secuencia claramente definida los movimientos más rápidos y los que
permiten emplear mejor los materiales más útiles para elaborar cada pieza o producto.
Instrucciones para trabajar el material, para manejar y cuidar las máquinas, para hacer
cada una de las piezas, para utilizar al máximo los insumos.

06

SELECCIONAR, PREPARAR, ENTRENAR a los operarios: ubicar al personal adecuado para
cada trabajo específico, según sus capacidades, respondiendo a los requerimientos de la
producción y a las condiciones de los obreros. Frente al trabajo analizado metódicamente,
la administración debe precisar los requisitos mínimos de trabajo para un desempeño

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eficiente del cargo, escogiendo siempre al personal más capacitado (selección de personal)
No se aprende haciendo, sino que se lo prepara para hacer lo que se debe hacer. Cada
uno, en su horario, en su lugar de trabajo.

07

DIVIDIR RESPONSABILIDADES Y TAREAS (DIRECTIVOS Y OPERARIOS): Una estructura de
jefes o (capataces) que debido a su mayor conocimiento puedan coordinar la labor de la
empresa y puedan colaborar e instruir a sus subordinados. CONFORMAR un grupo especial
de empleados, encargado de la supervisión, organización y dirección del trabajo fabril, para
que el sistema y los operarios funcionaran correctamente.

08

BAJAR los costos de producción y aumentar el número de productos, porque se define una
homogeneización estandarizada en el trabajo del operario que debe alcanzar en el tiempo
estipulado los mejores resultados. Los salarios se reducen porque los obreros cobran por
las piezas producidas, una forma eficaz de estimular la producción. Es la expresión del
obrero de “TIEMPOS MODERNOS” de Charles Chaplin

 En TIEMPOS MODERNOS, la magistral película de CHAPLIN, la gran fábrica se nos presenta como
la catedral de los nuevos tiempos: inconmensurable, portentosa, sacrosanta; los obreros transitan
por ella silenciosos y sobrecogidos. La organización científica del trabajo lleva a una experimentación
constante, por lo que se incrementan los ritmos hasta los límites de las capacidades; la parodia de la
medida del tiempo de trabajo nos viene con el artilugio con el que se pretende alimentar al obrero
mientras trabaja; la metáfora sobre la nueva organización del trabajo la encontramos en la
memorable escena en la que un trabajador es engullido, digerido y escupido por los inmensos
engranajes de la maquinaria. Al fin, el brutal ritmo de trabajo puede con nuestro tierno héroe, al que
se le va la cabeza y es despedido. Lo que le espera fuera es un mundo de paro, hambre y miseria, y
entre tanta desolación sólo el amor le ofrece un refugio último a su humanidad.
 La película fue resistida y criticada por el público norteamericano (1936) que la vio como una

crítica descarnada a su sistema laboral. La imagen que CHAPLIN ofrecía de las cadenas de montaje
de las grandes industrias, con los trabajadores reducidos al rol de simples piezas del sistema, levantó
ampollas en muchas corporaciones industriales, precisamente porque se ajustaba demasiado
fielmente a una realidad que todas trataban de ocultar.

 Los primeros minutos del film, que se desarrollan en la acería en la que trabaja CHAPLIN, son
devastadores. Los obreros no sólo desempeñan un trabajo aburrido, agotador y alienante; también
son sometidos a vigilancia por el director de la fábrica, que utiliza una especie de circuito cerrado de
televisión para controlar lo que ocurre en cada departamento de la misma, y que cuando faltan
apenas unos minutos para terminar la jornada laboral, ordena a un técnico que acelere la velocidad
de la cadena de montaje, con el fin de exprimir al máximo a su empleados.

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 TAYLOR había leído a JEREMY BENTHAM y lo admiraba, por eso proponía el uso del panóptico
para la necesaria vigilancia en las fábricas. Una de las cosas que esta película magistral critica más
abiertamente es el Taylorismo, que pretendía dar uniformidad a los procesos industriales y aumentar
la productividad mediante el adiestramiento intensivo de los obreros, reduciendo a éstos poco
menos que a la condición de máquinas de carne y hueso, que sólo servían para realizar determinadas
tareas; eso sí, con una eficiencia increíble. El Taylorismo revolucionó la industria, mejorando y
aumentando notablemente la calidad y cantidad de la producción, pero en la práctica significó una
horrorosa deshumanización del trabajo, convirtiendo a los trabajadores en auténticos esclavos
asalariados de las grandes empresas. La RAZON INSTRUMENTAL operaba a pleno, ajena a otra
referencia metafísica y puesta al servicio de la producción, del capital, de los intereses, del dinero
DIRECTIVOS
TRABAJADORES

Los directivos deben realizar el trabajo de pensar relacionado con la
planificación, diseño del trabajo, dejando la tarea de la implantación a los
trabajadores

MÉTODO
CIENTÍFICO

Determinar el modo más eficiente de hacer el trabajo. Diseñar la tarea del
trabajador para esta eficiencia, especificando con precisión como debe
realizase el trabajo.

SELECCIÓN

Seleccionar los trabajadores más adecuados a cada tarea según el diseño del
puesto de trabajo

ENTRENAMIENTO

Para hacer el trabajo más eficientemente es necesario invertir tiempo en un
cuidado entrenamiento de los obreros.

CONTROL

Los resultados de la actividad de cada trabajador para asegurarse de que se
siguen los procedimientos adecuados y que se consiguen los resultados
esperados

COOPERACIÓN
MUTUA

La idea es que los intereses del obrero sean los mismos del empleador, para
lograr esto se propone una remuneración por eficiencia o por unidad de
producto, de tal manera que el trabajador que produzca más, gane más y
evite la simulación del trabajo o tarde más de lo racionalmente programado.

04. FORDISMO
4.1. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA FORDISTA DE ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: Al parecer
la idea sobre la fabricación en cadena le vino a Ford (1863-1947) al observar los métodos de
producción en cadena en los grandes mataderos y conservas cárnicas de Cincinnati y Chicago. Ford
tenía una exagerada demanda de productos y no podía responder con su modelo tradicional de
fábrica, por eso lo empezó a emplear consecuentemente en su fábrica de automóviles de Highland
Park, Michigan. El método fordista se basa en la posibilidad fabricar a través de una cadena de
montaje. Ford basa toda su estrategia de producción en la intercambiabilidad y estandarización. La
diversidad del producto se reduce al mínimo y esto abarata el producto. Compras de sumistros en
mayores cantidades le aseguran un precio menor, la racionalización del trabajo especializando al
obrero en tareas mínimas, super-sencillas y mecánicas garantiza el flujo continuado. El bajo precio de
venta incrementa la producción, la liquidez y le permite autofinanciar nuevas instalaciones. Por otro
lado, la fabricación en masa en la cadena de producción implica un alto grado de interdependencias
entre los trabajadores: todos son responsables de la creación de cada auto porque todas las piezas
tienen que funcionar y deben ser debidamente ensamblaadas.

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4.2. SOLUCIONES: Ford representa una vuelta de tuerca para el sistema propuesto por TAYLOR. La
diferencia es que TAYLOR propone un modelo y FORD lo pone en marcha en su fábrica y logra
resolver varios problemas: (1) rápida y efectiva especialización de los operarios que se capacitan para
efectuar una única tarea; (2) solución y simplificación de los problemas de la organización del trabajo,
porque los pasos son simples y no complejos y desarticulables; (3) resolver el sistema de
remuneración de los empleados: sabiendo todo lo que uno empleado puede y debe realizar el salario
se paga por día o por hora, no por lo realizado; (3) no se busca velocidad, sino "ritmo" continuado en
el trabajo. Y el "ritmo" del trabajo era un elemento que ni estudió Taylor. El ritmo de la cadena dicta
la cantidad de trabajo realizado, y no es necesario inventar ya un sistema de salarios que incentive:
(4) organización óptima del trabajo, ordenando personas y máquinas en el montaje de productos
uniformes, le permitió reducir los tiempos de fabricación: desde los 728 minutos que necesitaba al
principio el montaje de un Ford T, a los 93 minutos conseguidos en la cadena de producción en serie.
Así pudo reducir los precios de venta, desde 950 $ en 1909 a 290 $ en 1926.
4.3. CAMBIO EFECTIVO DE PARADIGMA LABORAL: en el Fordismo se configuró una "ideología" de
optimismo sobre lo técnico y lo económico, una ideología pronto difundida por todos los países
industrializados - y envidiada en los todavía no desarrollados - que llegó a impregnar la "cultura" de
la llamada sociedad industrial: no sólo de los directivos sino también de los mismos trabajadores y de
los sindicatos que aceptaron casi sin resistencias las duras exigencias del sistema. Esta ideología de
optimismo incuestionado ante el avance industrial puede considerarse como una continuación o
evolución de la fe en el progreso continuado, en que la confianza en la máquina como elemento de
creación de bienestar no diferencia aún el avance cuantitativo en bienes materiales del estado
"cualitativo" del trabajador o de la misma sociedad marcada por producción en grandes series. En
realidad, un empresario que contribuía tan palpablemente a difundir riqueza y progreso (el auto es
ante todo un símbolo de dominio humano sobre el espacio y con ello también sobre la materia) era
considerado como "más social" que los antiguos empresarios más conservadores (en donde el auto
estaba reservado a minorías con dinero). Al mismo tiempo, un empresario que practicaba una
dirección "científica" del trabajo era considerado como un positivo y claro avance ante los
empresarios patriarcales en su forma de dirección de sus fábricas. En este contexto ideológico, la
cinta transportadora en la producción en serie fue vista ante todo como una máquina más aportada
por el "progreso", como un instrumento de transporte, y no se captó su efecto estructurador sobre el
trabajo al que imponía ritmo constante y monotonía.

TAYLOR

FORD

Frederic W. Taylor (1856 - 1915) fue un ingeniero
y economista norteamericano que elaboró un
sistema de organización racional del trabajo,
ampliamente expuesto en su obra “Principles of
Scientific Management” (1912), en un planteo
integral que luego fue conocido como

Henry Ford (1863 - 1943) fue un ingeniero e
industrial norteamericano, pionero de la
industria del automóvil, quien fundó en 1903
la Ford Motor Company, donde aplicó muchas
de sus ideas, parcialmente fundadas en la
obra de Taylor, y que recibieron

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“taylorismo”. Se basa en la aplicación de
métodos científicos de orientación positivista y
mecanicista al estudio de la relación entre el
obrero y las técnicas modernas de producción
industrial, con el fin de maximizar la eficiencia de
la mano de obra y de las máquinas y
herramientas, mediante la división sistemática
de las tareas, la organización racional del trabajo
en sus secuencias y procesos, y el cronometraje
de las operaciones, más un sistema de
motivación mediante el pago de primas al
rendimiento, suprimiendo toda improvisación en
la actividad industrial.

posteriormente el nombre de “fordismo”. Los
elementos más característicos son la línea de
montaje, la producción en serie, la
estandarización e intercambiabilidad de las
piezas. Otros aspectos de sus ideas son la
exportación como medio importante de
expansión comercial; el principio de la
participación en los beneficios de todo el
personal y un sistema de ventas a crédito que
permitía a todos sus trabajadores poseer un
automóvil. Quizás la frase más recordada de
Ford sea aquella de “El obrero es el mercado”.

05. NUEVOS PARADIGMAS LABORALES SIGLO XX: TOYOTIZACIÓN
01. AUTOMATIZACIÓN

Es la capacidad de una máquina de pararse en cuanto
tropieza con un problema. Esta permite al obrero librarse de
una vigilancia constante de esta máquina y por lo tanto
poder trabajar sobre varias máquinas. Es por consiguiente un
instrumento para elevar la productividad de forma
importante. Pero particularmente válido para los
departamentos altamente mecanizados, en particular los
que fabrican los motores.

02. JUSTO-A-TIEMPO.

Es el suministro de las cantidades de productos requeridos
en el momento adecuado y en el lugar exigido. En claro se
trata de abastecer el montaje en piezas en el momento cuyo
la necesitan para ser montadas en el coche. Es una gestión
de la producción al revés, con respecto al fordismo. Según
los principios establecidos por Ford primero habia que
producir, luego aprovisionar y al final vender. El toyotismo
invierte esta relación: primero hay que vender y luego a
medida que se vende los coches, los producen y se pide los
componentes necesarios para el ensamblaje. De ésta manera
el flujo de producción o sea el pasaje contínuo del objeto
que debe modificarse de una fase de la producción, o sea
todo está sujetado en función de la demanda. Es la demanda
la que fije directamente la cantidad y las características de
los coches que se montan.

3. CUADRILLA, EQUIPOS O
CÉLULAS INTELIGENTES:

El fordismo se fundaba sobre una definición de las tareas por
obrero. Esta tarea estaba delimitada en función de la
velocidad en la cual debía realizarse la producción. De tal
manera que en un sistema de dos turnos de 8 horas y si es
necesario producir 960 coches al dia (o sea 60 coches por
hora), cada tarea está definida según un múltiplo de 1
minuto. Pero éste tipo de racionalización alcanza límites
cuando se eleva la producción. Una fábrica en los EEUU
consiguió producir 100 coches por hora, lo que reducía las

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tareas a 36 segundos. Pero es mucho más duro racionalizar
el trabajo, o sea encontrar segundos de tiempos inútiles, en
36 segundos que en 1 minuto o en un lapso de tiempo aun
mas largo. Por eso Toyota define las tareas en cuadrilla. Esto
significa que la racionalización no se hace sobre el minuto
que trabaja el obrero en un coche, sino sobre los 10 minutos
que la cuadrilla de diez hombres tienen para realizar las
operaciones al coche. Es éste principio de racionalización que
se encuentra a la base de la introducción del trabajo en
equipos o células.
04. GESTIONAR POR
ESTÍMULO:

La presión para la producciòn no es exteriorizada pero
interiorizada a través del trabajo de la cuadrilla. Esto se
desarrolla en fases. Primero, la casi inexistencia de stocks
permite la transmisión casi instantánea de las variaciones de
la demanda en la cadena de montaje. La adaptación de los
trabajadores es casi permanente.Segundo, la dirección no
facilita bastante recursos a las cuadrillas para realizar sus
objetivos. De ésta forma la eliminación de los "tiempos
muertos" se persigue sin cesar por los miembros del team
para por lo menos conseguir el objetivo asignado por la
dirección. Por ejemplo, la dirección da nueve minutos y
medio a una cuadrilla de diez hombres, lo que les obliga
aguantar, y eso estando sobrecargado de trabajo.

05. FLEXIBILIDAD DEL
TRABAJADOR POLIVALENTE

Pudiendo variar la demanda, los obreros tienen que adaptar
casi inmediatamente la producción en función de la
demanda. Esto puede significar producir más coches con
techo abierto, por ejemplo, si los encargos lo exigen. O
producir cinco veces 960 coches al día durante una semana y
cinco o seis veces 1152 coches al día durante otra semana. Es
el trabajador que debe adaptarse. Asi los trabajadores en
Japon trabajan muy a menudo diez horas diaria, ocho horas
normales y dos horas suplementarias. Si la producción baja,
estas dos horas se suprime. Esto plantea un problema para
los trabajadores, puesto que este suplemento está pagado a
125 %. Pues su eliminación produce una perdida importante
de ingresos para los asalariados. Pierden en realidad 23,8 %
por dia. El obrero debe poder efectuar distintas tareas,
debido a la rotación de los puestos. Se vuelve "polivalente".
Así podrá ejercer varias funciones en la empresa y estar
mandado en cualquier sitio donde la dirección lo exige.

06. PIRÁMIDE DE LA
SUBCONTRATACIÓN.

Toyota se centra sobre la concepción de los modelos, el
ensamblaje de los coches y la fabricación de algunas piezas
esenciales como el motor. El resto está subcontratado. La
meta es doble. Primero se trata de aprovechar las
condiciones más favorables para los capitalistas, de la mano
de obra de los subcontratistas. Los salarios de los obreros
subcontratados son efectivamente más bajos. Toyota Monta
una pirámide de subcontratistas con los proveedores los más

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importantes arriba y los demás abajo. Los primeros
abastecen directamente al constructor, los demás entregan a
los primeros. Los primeros confeccionan bienes de equipo,
componentes, "módulos" y otras piezas que se integran en
los módulos. Los primeros son empresas relativamente
importantes, cuya condiciones de trabajo son algo peor de
las que hay en la del constructor. Pero ésto se va
deteriorando en medida que baja uno en la jerarquía de la
pirámide. Si baja la producción, Toyota manda a sus obreros
a las empresas subcontratistas del primer escalón. Y éstas
hacen lo mismo con las subcontratadas del segundo orden.
Procediendo así llegando al ùltimo escalón donde se elimina
empleo. Así Toyota puede garantizar "empleo vitalício" a sus
trabajadores.
07. GESTIÓN PARTICIPATIVA.

Los constructores japoneses animaron sus asalariados a
proponer sugerencias para amejorar la calidad de la
productividad (lo que significa en claro mejorar la
productividad) y consiguieron resultados. Toyota desarrolla
un sistema de ascenso interno que permite a los
trabajadores ascender en la jerarquía : los temporeros
consiguen contratos indeterminados, estos son nombrados
jefes de cuadrilla, luego capataces y finalmente pasan a ser
cuadros. El sindicato participa en este sistema, puesto que
está compuesto esencialmente de capataces. Con el
management participativo el obrero se vuelve de alguna
manera un pequeño gerente, el que es responsable de la
buena marcha de la producción de la cuadrilla y el que lucha
para que se cumplen los objetivos fijados por el grupo. De
ésta forma tiene tendencia a olvidar que es un obrero. Se
vuelve solidario con su patrón.

08. EXPLOTACIÓN EN
AUMENTO

En el proceso se ha acrecentado el control de la dirección
sobre el proceso concreto de producción efectuado por los
trabajadores: (1º) por autodisciplina de los miembros de la
cuadrilla; es decir que hay una interiorización de coacción de
producción fijada por la dirección en cada trabajador para
que realice su parte del trabajo en la cuadrilla; (2º) mediante
la presión del grupo sobre cada miembro: si alguno no es lo
bastante productivo, es el grupo quien lo va a coaccionar
para aumentar su contribución, bajo pena de ostracismo o
rechazo por la cuadrilla; (3º). Por la supervisión de los jefes
de la cuadrilla y de los capataces japoneses.

06. PRESENTE Y FUTURO DE UN BIEN ESCASO: EL TRABAJO
6.1. Todos crecemos interrogados por adultos sobre cuál será nuestra ocupación en el futuro. La
mayoría de las personas se definen a sí mismos por su trabajo. Son lo que hacen. Si no hacen nada,
no son nada. La noción de ser un CIUDADANO PRODUCTIVO está arraigada en el carácter de la

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mayoría... de tal manera que cuando uno no encuentra trabajo (el primero), o no logra reinsertarse
en el mercado laboral su autoestima se viene abajo. El empleo es mucho más que la medida de unos
ingresos: para la mayoría es la medida más importante de su autovaloración. Sin el trabajo, se
sienten humanamente improductivos e inútil. (RIFKIN: 233).

6.2. Además del TÉRMINO TRABAJO se suele habla de términos empleo y ocupación. Esto nos induce
a formularnos algunos interrogantes al respecto: si la realidad no se homogeneizó con base en el
trabajo asalariado y si paralelamente surgen (o se consolidan) al lado del trabajo por un salario
(industrial, en servicios, etc.) otros tipos de trabajo, es oportuno concluir que hay una implosión de
la categoría trabajo. Esto ocurre justamente porque la realidad que intenta cubrir la categoría va más
allá del trabajo asalariado, incluyendo además vivencias prolongadas en el mundo del no trabajo
(desempleados involuntarios que se encuentran buscando trabajo).

6.3. Todo ello lleva a ESTUDIAR LAS DIFERENCIAS entre trabajo por un salario, trabajo doméstico,
trabajo por cuenta propia, trabajo independiente, trabajo a destajo (según lo producido), a domicilio,
trabajo en los servicios, ocupación, empleo, empleo informal, empleo precario, empleo inestable,
desempleo, no trabajo etc. Pareciera que abundan las denominaciones porque no hay ya un vocablo
que puede reunir en sí todas estas manifestaciones. La crisis, por su parte, parece asociarse a esta
confusión entre las denominaciones y las acciones.

6.4. Desde hace algún tiempo EL TRABAJO ESCASEA. Cuanto menos trabajo hay para todos más
tiende a aumentar la dureza del trabajo para cada uno. En consecuencia, a los prestatarios de trabajo
se los trata como a proveedores particulares de prestaciones particulares bajo condiciones
particulares, que pueden imponer arbitrarias condiciones porque se encuentran en una situación de
privilegio, ya que son los que disponen de un bien escaso. Y en ese marco todo es posible: contratos,
imposiciones, permanencia, inusitadas condiciones laborales. (GOZN,1999)

6.5. Algunos clasifican EL MERCADO DEL TRABAJO de la siguiente manera: (1) los “trabajadores de
cuello azul” (empleados fabriles, operarios, mecánicos, etc.); (2) los “trabajadores de cuello blanco”
(aquellos cuya vida laboral se desarrolla en oficinas: ejecutivos, administrativos, asesores, etc.); (3)
los “trabajadores de cuello rosa”(sectores se servicios desempeñados principalmente por mujeres)
y(4) los “trabajadores de cuello de silicio” (aquellos que poseen una alta especialización en temas
relacionados con las nuevas tecnologías de la información). Y esta clasificación DETERMINA EL
FUTURO LABORAL que solamente está asegurado para los que transita por esta cuarta categoría.
Pero, a su vez las nuevas realidades económicas del presente siglo hacen difícil que el propio
mercado de consumo o el sector público sean capaces de rescatar a la economía del creciente
desempleo tecnológico y de una demanda debilitada, con lo que ninguno de los trabajadores
clasificados tienen un futuro confiable. (RIFKIN: 1997, 56)

6.6. Mientras que LA PRIMERA OLA DE AUTOMATIZACIÓN tuvo su mayor impacto sobre los
trabajadores de cuello azul, la nueva revolución de los procesos de reingeniería empieza a afectar a
los escalones medios de la comunidad empresarial, amenazando o destruyendo a la estabilidad
económica y la seguridad del grupo político más importante: la clase media. Aun con las
compensaciones importantes (con eufemismos tales como retiros voluntarios o anticipados), los
hombres que han pasado los 40 años y se acercan a los 50, comienzan a poblar las calles de la ciudad
en horarios desacostumbrados, comienzan a realizar tareas hogareñas inusitadas y aguardan una
llamada o una posibilidad salvadora que los reinserten en un confuso mercado laboral.(RIFKIN: 206)35
35

La descripción de RIFKIN en las pág. 206 y ss. Referida a la sociedad norteamericana es asimilable a la
situación que viven numerosos trabajadores en numerosas ciudades de nuestro país... y por su puesto, en
nuestra realidad local.

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6.7. Las transformaciones que recaen sobre el trabajo se pueden ilustrar, haciendo referencia
situaciones globales, en diversos ámbitos del contexto social: (1) a nivel de las fábricas más modernas
que pasan por PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN productiva y por ello mismo buscan una nueva
racionalidad para llevar a cabo la producción, lo cual frecuentemente redunda en el despido de
obreros; (2) a nivel de LAS PEQUEÑAS INDUSTRIAS Y NEGOCIOS que no se modernizan pero que
frente a la restricción de los créditos o la fijación de intereses impagables, o frente a los nuevos
requerimientos de los mercados, sucumben y dejan de existir o, en el mejor de los casos, prosiguen
actividades en un marco de incertidumbres y de ahorros en fuerza de trabajo; (3) a nivel del SECTOR
AGROPECUARIO, las transformaciones en las formas de propiedad y posesión de la tierra, con el
debilitamiento de la economía campesina, con la falta de apoyo tecnológico y crediticio y en ausencia
de instancias públicas de comercialización, también tienen un fuerte impacto sobre el trabajo; (4) a
nivel del sector público, con el ADELGAZAMIENTO DEL ESTADO y con la venta de las empresas o
servicios públicos a la iniciativa privada, también se instalan procesos racionalizadores que implican
recortes en los empleos. 36

6.8. La clasificación presenta indiscutibles cambios en el trabajo, no sólo en el de índole industrial,
sino en el trabajo asalariado en general, en el del productor independiente, implicando la
GENERACIÓN DE CONTINGENTES DE DESEMPLEADOS y de personas que para sobrevivir no pueden
depender de una relación salarial. Lo peor es que si el trabajo por un salario deja de ser un recurso
para la sobrevivencia de un número cada vez mayor de familias y personas; si estas personas tienen
que pasar largos períodos en el mundo del no trabajo, sea como buscadores de empleo, sea en
estado de tránsito hacia la creación de una ocupación por cuenta propia, debemos pensar que la
situación hegemónica del trabajo asalariado frente a otros trabajos está debilitada.

6.9. Lo curioso es que paulatinamente, con una progresividad que se anunciaba, pero con una
explosión que finalmente sorprendió a todos, SALIMOS DE LA SOCIEDAD DEL TRABAJO sin
reemplazarla por ninguna otra: todo el mundo se siente desempleado, subempleado en potencia,
precario, temporario, de tiempo parcial. Las condiciones normales no son las del trabajador, sino la
del precario que ya trabaja, ya no trabaja, que ejerce de manera discontinua su tarea, que no tiene
profesión identificable. Por su parte, quien dispone de trabajo multiplica sus posibilidades, acepta el
pluriempleo, asume mucho más de lo que puede y debe porque imagina un horizonte similar al de
quienes lo rodean. En el tema del trabajo, ha muerto la seguridad y se ha instalado la incertidumbre.
(GOZN:63 - RIFKIN: 31)

6.10. Lentamente comienzan a divulgarse EXPRESIONES LEGITIMADORAS DE LA SITUACIÓN; (1) “No
importa el trabajo o el tipo de trabajo si es que se tiene un empleo”. (2) “Poco importa el empleo
porque lo importante es tener uno”. (3)” Nadie debe preocuparse demasiado por lo que hace, lo
importante es tener una remuneración por ello”. Cuando el mercado del trabajo achicó la oferta y
multiplicó la demanda de puestos de trabajo, se cerró un perverso proceso justificatorio: (4)”Qué
importa el monto del pago, siempre que tenga un empleo”. El “empleado” está dispuesto a aceptar
todas las concesiones, humillaciones, sumisiones, competencias, traiciones para obtener o conservar
el empleo porque socialmente (5) “quien pierde el empleo pierde todo”. (GOZN: 66)

36

Vania Salles, El trabajo, el no trabajo: Un ejercicio teórico-analítico preliminar desde la sociología de la
cultura. El colegio de México. BIBLIOTECA VIRTUAL SALA DE LECTURA CONSEJO LATINOAMERICANO DE
CIENCIAS SOCIALES (CLACSO)

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6.11. Los trabajadores - al hacer sus actividades -VENDEN ALGO DE SÍ MISMOS, “se venden”, ponen
al servicio de otros determinados talentos particulares. El trabajo se convierte en una forma de
prostitución, porque de algún modo se vende el cuerpo, la pluma, la inteligencia, las capacidades, la
fuerza, caracteres todos que no pueden separarse del sujeto mismo, de la persona. El trabajador
depende absolutamente de quien lo emplea y lo contrata, y da todo de sí por mantener su fuente de
trabajo (asociada a los recursos de salario) y a esa dignidad absoluta de poder “hacer algo
socialmente reconocido”. (GOZN: 53)

6.12. Lo alarmante es que comienzan escucharse voces que afirman: “No hay ni habrá nunca más
suficiente trabajo (en serio, remunerado, estable, de tiempo completo, seguro) para todos”. La
sociedad no tiene más necesidad y TENDRÁ CADA VEZ MENOS NECESIDAD DEL TRABAJO de todos.
La sociedad del trabajo ha muerto. El trabajo no conserva más que una especie de lugar central
fantasma, en el sentido de que al amputado le duele el miembro fantasma que no tiene más. El
problema no reside en esta constatación sino en el colectivo social que trata de convencer a todos de
que es bueno, normal, indispensable que cada uno desee imperiosamente eso que no existe más:”un
trabajo remunerado en un empleo estable”, única manera de acceder a la identidad social y personal
a la vez. (GORZ:67)

6.13. LA TRANSFORMACIÓN EN EL ESCENARIO LABORAL no obedece solamente a la presencia de una
sobredimensionada presencia del avance tecnológico. Hay un modelo de producción racionalizada
que caracteriza a las industrias globalizadas: el principio rector que subyace al concepto no es otro
que el de combinar (1) las nuevas técnicas de gestión con (2) una maquinaria cada vez más
sofisticada y(3) menos manos de obra. Este tipo de producción difiere tanto de la producción
artesanal (producción unitaria respondiendo a las demandas del consumidor) como de la
industrial(producción altamente planificada que debe ser realizada por una cadena de producción
semi-cualificada con productos altamente normalizados en grandes cantidades). En esta etapa, el
equipamiento tecnológico para reducir los tiempos del proceso, resulta tan caro37 que se debe
conseguir pagando una serie de costos: disminuir la cantidad de los operarios, cambiar su
funcionalidad y reducir la retribución de los trabajadores.

6.14. La PRODUCCIÓN RACIONALIZADA combina la ventaja de la producción artesanal (“Arme su
auto: construya su unidad a la medida de sus necesidades”) y de la producción de masas, mientras se
evitan los elevados costos de aquella y la rigidez de ésta. La dirección (gerenciamiento) organiza
equipos de trabajadores con diferentes niveles de cualificación en distintos niveles de organización
para trabajar con diversos tipos de máquinas. Se llama racionalizada porque ocupa de mitad del
proceso anterior: menos esfuerzo humano, menos personal, menos horas, menos espacios, menos
inversión, menos stock acumulado, menos stock de producción. Y sin embargo tiene un efecto
concluyente: mayor variedad, mayor nivel de calidad y satisfacción obsesiva a las demandas de los
clientes. (RIFKIN: 125-6)

6.15. Muchos suponen que el alto porcentaje de desocupados obedece a LA TERCERA REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL que destruyó los obreros de los sectores productivos y que los servicios permanecerán
sin cambios. Pero no ha sucedido así: LA OFICINA VIRTUAL ya se ha instalado entre nosotros: la base
de estos cambios es la transformación de la oficina tradicional, pasando de un trabajo manual a las
37

Todos hablan de los beneficios de la robotización. De hecho los procesos de automatización han invadido no
sólo sectores industriales sino también la vida misma de la gente en los hogares (cocinas, lavarropas, apertura y
cierre de puertas, seguridad, etc.). En numerosos sectores de servicios – Bancos, por ejemplo – la
automatización de los servicios se incentiva de tal manera que se premia el autoservicio y se castiga la
necesidad de recurrir a un empleado en el tradicional mostrador. Se estima que cada robot sustituye cuatro
puestos de trabajo en la economía y, si se emplean durante las veinticuatro horas del día, podrían quedar
amortizados en un año. (RIFKIN: 164-5)

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operaciones de procesamiento electrónico. La oficina electrónica sin papeles se ha convertido, en la
actualidad, en uno de los objetivos del moderno mundo de los negocios. Ya no se trata de efectuar
negocios intercambiando firmas y discusiones. Los recursos informáticos permiten invertir, negociar,
transferir, retirar, consultar... sin que medie la presencia de trabajador alguno. Los mecanismos de
autoservicio han invadido nuestros hábitos de consumo. ¿Nos cuesta comprobar que hasta en las
actividades menos pensadas cada uno podrá hacer uso de un espacio virtual, en tiempos flexibles y
en no-lugares facilitando su acceso? La pregunta que subsiste es: ¿habrá usuarios para tales
adelantos? ¿Podrá sobrevivir una sociedad que facilite el consumo a todos o a un número
significativo de sus integrantes? 38(RIFKIN:180)

6.16. LA TRANSICIÓN HACIA OTRO TIPO DE SOCIEDAD prácticamente carente de trabajo es la última
etapa de un gran cambio en los paradigmas económicos marcados por la transición desde las fuentes
renovables a las no renovables de energías y desde las fuentes biológicas de poder a las fuentes
mecánicas.39) En el marco de la tercera revolución industrial (y cabalgando la tercera ola), la actual
tecnología representa una mutación de dimensiones y consecuencias impredecibles. Las
consecuencias no son tan automáticas, pero son lógicas: las habilidades, los conocimientos y las
prácticas que hasta entonces habían sido necesarias por parte de los trabajadores fueron
efectivamente transferidas a una cinta de ordenador, permitiendo así que el proceso de fabricación
pudiese ser controlado a distancia con menores necesidades de presencia o supervisión directa o de
intervención en el lugar de producción. (RIFKIN: 94)40

6.17. EL PROGRESO HA OBLIGADO A PAGAR SU PRECIO. Si bien los accionistas y los desconocidos
dueños de los capitales se han beneficiado considerablemente gracias a las nuevas tecnologías y a los
adelantos en la productividad, ninguno de estos beneficios ha podido beneficiar al trabajador medio.
El sueño de MARCUSSE que desde el revolucionaria pensamiento de los años 60 imaginaba un
mundo más rico, con posibilidad de repartir más entre más, con el desborde de la copa que permite
llegar con mas beneficios a todos los trabajadores, ha dejado su lugar a una pragmática
concentración de las riquezas y a la desprotección de los des-ocupados. En todo el mundo el número
de desempleados es abundante y creciente. Sólo una parte de ellos puede reinsertarse en el mundo
laboral. Muchos de ellos reingresan en condiciones que nunca hubieran aceptado en el trabajo que
originalmente poseían (y del que se retiraron antes de aceptar las indignas propuestas que debían
escuchar y aceptar). (RIFKIN: 202)

6.18. LO QUE PARA LOS ANTIGUOS TRABAJADORES ERA normal -sueldo decente, seguridad en el
trabajo, pagos adicionales, derechos sindicales...- se ha convertido para los jóvenes que entran en las
38

Estos requerimientos en materia laboral – en el contexto de inversiones económicas adecuadas y de una
nueva configuración de la organización de la producción - serían teóricamente superior al modelo laboral
precedente por cuatro razones: (1) la producción masiva, estandarizada e indiferenciada no podría hacer frente
a las nuevas exigencias de los consumidores en cuanto a diferenciación y calidad; (2) se obtendría la reducción
de los costos y del tiempo para procesar la información y los progresos efectuados en cuanto al aprendizaje y la
formación profesional de los trabajadores; (3) en lugar de buscar las “economías de escala”, las empresas se
orientarían hacia las “economías de variedad” que estarían condicionadas por cambios en la organización
interna de las firmas, relaciones cooperativas y de coordinación con otras empresas similares y con
proveedoras y subcontratistas; (4) la producción especializada y flexible reemplazaría progresivamente la
producción masiva de productos indiferenciados dada su capacidad para hacer frente a la incertidumbre de la
demanda y adaptarse a los cambios en los gustos de los consumidores, cada vez más exigentes. (NEFFA:1999)
39
A lo largo de la historia, la supervivencia humana ha estado íntimamente ligada a la fecundidad de la tierra y
a los cambios de estaciones: el ritmo de la actividad económica quedaba fijado por el dominio sobre la energía
eólica, sobre la hidráulica, sobre los animales y sobre la del ser humano mismo.
40
En los lugares menos pensado – en nuestra realidad – centrales productivas o de servicios han sido
literalmente vaciadas y siguen funcionando con un encargado general de seguridad y mantenimiento y un
operador que maneja las acciones a distancia.

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fábricas en algo excepcional. Los jóvenes que acceden al mercado de trabajo no sólo ven su situación
como "natural", sino que además se les conmina a afrontarla de una manera individual: sólo su
esfuerzo y preparación podrán tener beneficios en un mundo competitivo.41 No es extraño que toda
una generación haya crecido en el desencanto y haya optado por una aceptación pasiva de las reglas
de juego, al margen de todo compromiso político.42

6.19. Los jóvenes (no todos) constituyen la fuerza de trabajo ocupada actualmente. Pero se trata de
un NUEVO TIPO DE TRABAJADOR: (1) disponen de un mayor nivel de escolaridad formal y de
formación profesional que antes; (2) son más exigentes en cuanto a las posibilidades de emplear y
valorizar los conocimientos adquiridos, reivindican un mayor grado de autonomía y de
responsabilidad para realizar las tareas y evaluarlas; (3) valoran más que sus predecesores las
posibilidades de comunicarse horizontalmente entre sí a partir de sus puestos de trabajo y de
participar de manera activa en la gestión, involucrándose en la vida de la empresa por medio del
acceso a la información y la elaboración de propuestas. En consecuencia, los jóvenes trabajadores
rechazan la rigidez de la descripción, hecha por otros y están dispuesto a negociar y aceptar nuevos
paradigmas laborales. (NEFFA: 1999)

6.20. LA GESTIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO parte de la premisa que cada vez es más difícil
asegurar a los nuevos trabajadores un empleo estable, a tiempo completo y con contratos de
duración indeterminada. En su lugar aparecen contratos de duración determinada, el trabajo a
tiempo parcial, múltiples formas particulares de empleo de carácter precario, favoreciendo el trabajo
clandestino y la economía no registrada. El sistema de determinación y ajuste de las remuneraciones
de los asalariados cambia, y en lugar de basarse en las clasificaciones estipuladas por el Convenio
Colectivo de Trabajo, en la formación profesional inicial de los trabajadores, o en los salarios mínimos
legales indexables se adopta el criterio de ajustarse de manera diferenciada teniendo en cuenta (1) el
rendimiento (medido en términos cuantitativos, productividad, o cualitativos, calidad) de cada
trabajador, (2) la situación del mercado de trabajo (donde las elevadas tasas de desocupación frenan
el crecimiento de los salarios), y (3) las competencias profesionales. Paradójicamente mientras unos
deben soportar condiciones laborales inimaginables en períodos precedentes... hay UN EJÉRCITO DE
RESERVA QUE PERMANECE A LA ESPERA de nuevas posibilidades o aceptan trabajos en tiempos
disminuidos o en contratos a plazo fijo. Unos padecen por lo que deben soportar y otros por la
inseguridad constante que los amenaza. (NEFFA:1999)

6.21. En un mundo globalizado y más allá de las indiscutibles transformaciones económicas el
NUEVO MODELO PRODUCTIVO VIGENTE – con el propósito o la excusa de combatir un desempleo
elevado y persistente - postula: (1) la necesidad de terminar con la indexación y buscar la
disminución e individualización de los salarios directos e indirectos (privatizar el sistema de seguridad
social) para reducir los costos laborales o, en el mejor de los casos, la moderación salarial; (2) la
flexibilización en cuanto al uso de la fuerza de trabajo: flexibilidad externa, para hacer más fácil y más
barato el despido en función de las inciertas variaciones de la demanda, e interna, para aumentar la
movilidad de la mano de obra y adaptar sus horarios de trabajo en función de las necesidades de la
empresa; (3) la descentralización del sistema de relaciones de trabajo para situarlo al nivel de las
empresas, el retiro del Estado en tanto que árbitro y regulador del mercado de trabajo, y la
desregulación o re-regulación para permitir que se dejen sin efecto conquistas y ventajas adquiridas
anteriormente, invocando la decisión autónoma de los actores. (NEFFA:1999)

6.22. En esta nueva fase de la humanidad se ha producido UNA MUTACIÓN ORGANIZATIVA EN LAS
EMPRESAS: se ha desconectado ampliamente la cantidad de trabajo directo del volumen de riqueza
41
42

Carlos Vaquero - NEOLIBERALISMO Y MERCADO DE TRABAJO
En este sentido es aleccionador (y desesperante) el final de la película Traspointing (Justo al límite),

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producido. La presencia del trabajador y de su esfuerzo no son directos generadores de riquezas. Las
empresas pueden ampliar su producción y su eficiencia independientemente del número de sus
operarios, de sus capacidades y de la dedicación que los mismos brinden a la empresa. (CALVEZ: 10)
De hecho, algunos economistas consideran que en el futuro de la industria (año 2015) el 8 por ciento
de la población activa bastará para asegurar la producción de lo que hoy incluimos en el rubro a
escala mundial. (CALVEZ: 17)

6.23. Si bien LOS GOBIERNOS, LOS ECONOMISTAS Y LOS MEDIOS se han encargado de cantar las
alabanzas de todos los bienes que ha traído este progreso inimaginado, acentuando el valor del
control de calidad, la mayor participación de los trabajadores y empleados desde y en sus puestos de
trabajo... sin embargo, muy poco se ha dicho o se ha escrito sobre (1) la des-especialización del
trabajo, (2) la aceleración del ritmo de producción, (3) los incrementos en las tareas de trabajo, (4)
las nuevas formas de coerción y sutil intimidación que se emplean para someter al trabajador a las
exigencias de las prácticas de producción; (5) la polivalencia en materia de calificaciones, (6) la
flexibilidad en cuanto al uso del tiempo de trabajo y la movilidad de los trabajadores, (7) la
flexibilidad productiva de los medios de trabajo para adaptarse rápidamente con el objeto de
producir series cortas de productos heterogéneos, (8) el esfuerzo de investigación y desarrollo para
innovar en cuanto a los procesos y productos, (9) técnicas japonesas de organizar las empresas
trabajando “justo a tiempo” en redes con subcontratistas y proveedores. (NEFFA:1999)

6.24. Históricamente, el cambio en el concepto del trabajo se produjo en paralelo a una modificación
del concepto del tiempo. El trabajo equivale a tiempo; y el tiempo es oro. La vida humana se cronifica
más estrictamente, y el tiempo se aprovecha más intensamente. En el mundo moderno, el trabajo es
también fuente de sentido, encuadrado dentro de los factores laicos de sentido: la familia, la nación,
la propiedad...El trabajo, como actividad y como empleo, ha sido un poderoso creador de una fuerza
social: el movimiento obrero. En la edad de oro del llamado ESTADO DE BIENESTAR, progresó en los
países occidentales un modelo urbano basado en la división de las áreas urbanas según las diferentes
funciones: el espacio de vivienda, los dedicados al ocio, las zonas comerciales y los polígonos
industriales. Con la paulatina implantación de este modelo, que desde luego tiene menor vigencia en
las localidades pequeñas, se efectúa una disgregación de las dimensiones de la vida de la clase
obrera, que antes se presentaban agrupadas en un mismo espacio, el de la ciudad o el barrio
industrial, con las viviendas alrededor de las fábricas.

6.25. EL TRABAJO DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL entendido como actividad asalariada ejercida a
tiempo completo de manera continua durante un prolongado período de tiempo no parece ser hoy
el factor estructurante de la persona. El tiempo “sagrado” de la sociedad industrial fue el tiempo del
trabajo. Pero históricamente tiene una configuración particular que puede ser modificada. En la
actualidad (y en el futuro) se ha desconectado la cantidad de trabajo del volumen de riqueza
producido. No hay una relación directa entre el esfuerzo humano hecho trabajo y las riquezas
producidas... ni un reparto proporcional de los ingresos según la cantidad de trabajo. (Calvez: 10-11)
Las riquezas no dependen del trabajo, sino de otros factores y el costo laboral debe reducirse para
que la riqueza sea mayor.

6.26. PREGUNTAS DE FONDO para afrontar esta crisis del trabajo que afecta a las personas y
a la sociedad:
 ¿La actual crisis del trabajo es una crisis de recursos para satisfacer las necesidades de los
trabajadores? ¿es una crisis de dinero asignado a los “empleados” para cubrir sus consumos
esenciales?

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 ¿Cuáles son hoy las necesidades del consumo? ¿Se trata de necesidades básicas o las
necesidades que el desarrollo cultural ha rediseñado? ¿Podemos regresar a la idea del
prosumidor primitivo de la primera ola diseñada por Toffler?
 ¿Hay crisis del empleo o de trabajo? Si bien es cierto que el trabajo (homo faber) es lo que
necesariamente identifica al ser humano y puede ser ejercido por todos... ¿cómo se
satisfacen las necesidades que el dinero (como ganancia o retribución) asegura a los que
aportan su labor?
 Algunos cambios en la modalidad de los trabajos contratados, ¿no intenta apropiarse de
esta OTRA dimensión del trabajo, comprometiendo al que vende su trabajo en una cierta
“realización personal y responsabilidad asociada en el producto final”?
 ¿Puede la astucia del sistema prever cuáles habrán de ser los siguientes pasos en este juego
en el que está envuelta la humanidad del presente y del futuro?.

6.27. ALGUNAS PROPUESTAS SUPERADORAS
(1) NUEVOS TIPOS DE CONTRATOS POR ACTIVIDADES que no rompen el lazo con los
asalariados pero que no lo sujetan a una empresa/empleador sino a un pool de empresas
que van haciendo circular su personal disponible según necesidades.
(2) LA PLURIACTIVIDAD incorpora la posibilidad de que el personal salga de la esfera de la
empresa y brinde sus servicios en ámbitos públicos, respondiendo a demandas sociales.
(3) LA REAPROPIACIÓN DEL TIEMPO por parte de cada uno permite imaginar la ruptura de un
tiempo global (años o vida laboral) y particular (días y horarios) para permitir una
negociación permanente del servicio del trabajo: se asegura un ingreso continuo por un
trabajo discontinuo, con la posibilidad de una organización personal de los tiempos y de
los servicios(el derecho al tiempo elegido).
(4) GARANTÍA DE UN INGRESO MÍNIMO DE REINSERCIÓN LABORAL: una indemnización para
quienes no tienen trabajos ni protección que se asemeja a las escalas mínimas de
remuneración de los trabajos de baja calificación... con la condición de brindar trabajos de
utilidad social (generalmente procedente de los gobiernos).
(5) LA ASIGNACIÓN A TODO CIUDADANO DE UN INGRESO SOCIAL que apunta a liberar a los
interesados de las restricciones del mercado del trabajo: lo que interesa es que cada uno
pueda disponer de libertad para “negociar” las condiciones dignas de su trabajo, sin
aceptarlo bajo presiones y desprovisto de cualquier protección.
(6) REFORMULACIÓN DEL HORARIO DE TRABAJO Y DE LA SEMANA LABORAL. La idea es que la
semana laboral más corta (y sin alteración salarial) permitiría humanizar la vida de los
trabajadores y ampliar el mercado laboral. El mismo trabajo – escaso y volátil – para más

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trabajadores. Esta propuesta se suele asociar a ideas de flexibilización en los horarios... y a
una utilización de los centros de producción a tiempo completo.
(7) SISTEMA EDUCATIVO FUNCIONANDO DE MANERA PERMANENTE para reciclar a los que
han salido del mercado laboral (o nunca a ingresado) y que cobran el seguro por
desempleo. Un sistema educativo que está en relación y conexión con las fuentes de
trabajo ofreciendo personal y escuchando sus demandas.

PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)

01. INVESTIGAR Y REDACTAR UN INFORME SOBRE LOS DIEZ TRABAJOS MAS DEMANDADOS EN LOS
PRÓXIMOS 10 - 20 AÑOS.

02. CUÁLES SON LOS PUESTOS DE TRABAJO MÁS SOLICITADOS EN EL PRESENTE: INVESTIGAR LOS
AVISOS DE LOS PERIÓDICOS MÁS IMPORTANTES Y LOS SITIOS VIRTUALES.

03. HACER UN INFORME SOBRE EL PROBLEMA DE LA DESOCUPACIÓN EN LA ARGENTINA, EN
ALGUNOS PAÍSES DE AMÉRICA Y DEL RESTO DEL MUNDO. BUSCAR LAS RAZONES DE LA
DESOCUPACIÓN.

04. HACER UNA SERIE DE ENTREVISTAS: (1) QUIEN NO PUEDE INGRESAR AL MERCADO LABORAL, (2)
DESOCUPADO QUE NO PUEDE VOLVER A INGRESAR, (3) TRABAJADORES QUE TIENEN SU TRABAJO
ASEGURADO Y SIN PROBLEMAS, (4) LOS QUE HAN TENIDO NUMEROSOS CAMBIOS DE TRABAJO , (5)
OTROS CASOS.

05. LOS QUE NO TRABAJAN: INFORME SOBRE SECTOR SOCIAL QUE DEPENDE DE LA AYUDA SOCIAL
DEL ESTADO

06. INGENIERÍA Y TRABAJO: SITUACIÓN LABORAL, SOBRE-CALIFICACIÓN,

CONTRATOS,

SATISFACCIÓN LABORAL.

07. TRABAJAR LA SITUACIÓN DEL TRABAJO EN ALGUNAS DE LAS SIGUIENTES PELÍCULAS Y
RELACIONAR SU HISTORIA CON LOS TEMAS DESARROLLADOS.

“RECURSOS HUMANOS” FRANCIA (1999)

01

CAMBIOS DE LOS PARADIGMAS
LABORALES. RECLAMOS Y LUCHA DE
CLASES E INTERESES, EN UNA FÁBRICA

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EN CRISIS

02 “EL EMPLEO DEL TIEMPO”. FRANCIA (2001)

DESPIDO DEL TRABAJO Y DIFICULTAD
PARA ACEPTAR LA REALIDAD DEL DESEMPLEO

“LA CORPORACIÓN” FRAN CIA (2005)
03 “ARCADIA”

COMPETIR A CUALQUIER PRECIO PARA
MANTENERSE O REINGRESAR AL
MERCADO LABORAL.

04 “LA CUESTIÓN HUMANA” FRANCIA (2010)

05 “EL METODO” ESPAÑA (2005)

QUE SIGNIFICA LA EXPULSIÓN O RETIRO
DE LOS TRABAJADORES PARA REDUCIR
LOS COSTOS DE LA PRODUCCIÓN: EL
DESPEDIDO COMO EXTERMINIO.

SEIS POSTULANTES SE REÚNEN Y DEBEN
LUCHAR ENTRE SÍ PARA DEFINIR EL
ÚNICO PUESTO DE TRABAJO DISPONIBLE.

06 “FULL MONTY”. INGLATERRA (1997)

DESOCUPADOS QUE DEBEN DEFINIR CON
IMAGINACIÓN LA MEJOR FORMA DE
RESOLVER SU SITUACIÓN.

07 “LUNES AL SOL”. ESPAÑA (2002)

EL TEMA DE LOS DESOCUPADOS QUE NO
SABEN COMO REARMAR SUS VIDA.

08 “TIEMPOS MODERNOS “ CHAPLIN (1936)

EL MODELO TAYLORISTA Y LA CADENA
DE PRODUCCIÓN FORDISTA

09 “INDUSTRIA ARGENTINA” ARGENTINA. (2002)

RECETAS NEOLIBERALES, CIERRE DE
FABRICA Y OBREROS QUE RESISTEN

10 “PRÓXIMA SALIDA”- ARGENTINA. (2011)

FERROVIARIOS, SIN TRENES Y SIN
TRABAJO.

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Y PARA ENTENDER LA CAUSA DE TODO: EL CAPITAL. FRANCIA. 2012

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6

GLOBALIZACIÓN Y SIGLO XXI
ARGENTINA Y LATINOAMERICA
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24. GLOBALIZACIÓN: CONCEPTO
25. DIVERSAS MANIFESTACIONES
26. TEXTOS PARA EL ANALISIS
27. CONSENSO DE WASHINTON
PROPUESTAS DE TRABAJOS PRÁCTICOS
28. AMERICA LATINA
29. ARGENTINA
01. GLOBALIZACION: CONCEPTO Y CARACTERES
 La globalización es un conjunto de transformaciones en la orden político y económico mundial,
visibles desde el final del siglo XX. Es un fenómeno que ha creado puntos comunes en el ámbito
económico, tecnológico, social, cultural y político, y por lo tanto convirtió al mundo en un mundo
interconectado, en una aldea global. El proceso de globalización es la forma en que los mercados de
los diferentes países interactúan y acercan a las personas a los productos. La ruptura de las fronteras
generó una expansión capitalista en la que fue posible llevar a cabo transacciones financieras y
expandir los negocios - hasta entonces limitados por el mercado interno - a los mercados distantes y
a los mercados emergentes. A grandes rasgos, podría decirse que la globalización consiste en
integración de las diversas sociedades internacionales en un único mercado capitalista mundial.
 La globalización es un proceso de interacción e integración entre la gente, las empresas y los
gobiernos de diferentes naciones. Es un proceso en función del comercio y la inversión en el ámbito
internacional, el cual cuenta con el respaldo de las tecnologías de información. Este proceso produce
efectos en el medio ambiente, la cultura, los sistemas políticos, el desarrollo y la prosperidad
económica, al igual que en el bienestar físico de los seres humanos que conforman las sociedades de
todo el mundo.
 La tecnología ha sido un factor fundamental que ha impulsado la globalización. Los avances
alcanzados especialmente en el campo de las tecnologías de información han transformado
considerablemente la actividad económica. Las tecnologías de información le han ofrecido a todo
tipo de actores económicos individuales —consumidores, inversionistas y comercios— nuevas y
valiosas herramientas para identificar y materializar oportunidades económicas, lo cual incluye
análisis más rápidos y mejor documentados sobre las tendencias económicas en todo el mundo, una
transferencia más fácil de bienes y la colaboración con socios distantes.

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01. El significado y la creciente importancia de la ESTRUCTURA FINANCIERA y de la creación
global de crédito, lleva al dominio de las finanzas sobre la producción: el capital financiero ha
llegado a ser una fuerza independiente en el mundo con un creciente poder estructural
ejercido por la superestructura financiera. Antes que la estructura productiva (crear y hacer)
está la estructura financiera (el manejo de los recursos y de los capitales). La ortodoxia de la
Globalización plantea la relación del capital como una relación del capital consigo mismo y no
como una relación social de producción

02. La importancia en aumento de la 'ESTRUCTURA DEL SABER' como sociedad del conocimiento:
se dice que el conocimiento ha llegado a ser un importante factor de la producción, al punto
tal que riquezas, capitales e inversiones se producen a través de esta vía. El saber se
convierte en fuente de poder y de dominio político y económico.

03. El aumento en la rapidez en el desarrollo y difusión de NUEVAS TECNOLOGÍAS y el
crecimiento en la transnacionalización de los productos tecnológicos: aquí el énfasis se
coloca en las industrias basadas en el conocimiento, la creciente dependencia de la
innovación tecnológica, y el riesgo creciente de la obsolescencia tecnológica, en una carrera
que avanza a gran velocidad y que no termina nunca.

04. El ascenso de los oligopolios globales en la forma de CORPORACIONES MULTINACIONALES
que dominan el mercado del trabajo, la producción y los bienes de consumo. Se dice que las
corporaciones no tienen más alternativa que transformarse en corporaciones globales y
transnacionales, junto con --y esto es importante-- los bancos transnacionales, que se han
transformado en los poderes más influyentes, mucho más influyentes que los estados
nacionales y sus economías nacionales. Marcas, empresas, corporaciones no tienen territorio
propio, no tienen pertenencia política, no tienen un lugar de producción, sino que son
ciudadanas del mundo y producen en los lugares en los que las ganancias son más
beneficiosas y las estrategias de producción (insumos y distribución) son más convenientes.

05. Así como no hay ya MARCAS NACIONALES, sino que todas son MARCAS GLOBALES (y en
muchos casos comunes, pensadas para cada una de las geografías), los trabajadores, los
técnicos, los especialistas también se han vuelto GLOBALES y deben desplazarse de país en
país para atender a las necesidades y a los requerimientos de cada una de las unidades de
producción. Las empresas MULTINACIONALES expresan cabalmente la GLOBALIZACION de
sus procesos productivos y de sus productos.

06. La GLOBALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN, DEL CONOCIMIENTO Y DE LAS FINANZAS. Este
desarrollo habría conducido a que, por un lado, se produjera la retirada del estado nacional
como poder de regulación, y por otro, se da lugar a la globalización del poder político en la
forma de una estructura de autoridad plural asociada con las Naciones Unidas. La erosión del
estado nacional exhibe (1) una mayor incertidumbre regulatoria institucional global, y (2)
desdibuja y socava los sistemas democráticos nacionales de control y de regulación. El estado
parece ser un árbitro que administra la libre competencia.

07. NUEVO ORDEN MUNDIAL, una frase seductora empleada para describir los desarrollos
económicos y políticos post 1989. Se refiere a una nueva aunque indefinida recomposición
del espacio político desde el final de la Guerra Fría. Movimientos repentinos de grandes
cantidades de dinero, en los últimos años han gatillado grandes crisis de estabilidad política.

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El mundo parece haber instalado un discurso único, en el que no hay disensos permitidos y
abundan la repetición de principios e ideales, ideológicamente fieles a un cuerpo de ideas
funcional a determinados sectores económicos.

08. Profundización de la BRECHA entre ricos y pobres, entre incluidos y excluidos: los que tienen
cada vez tienen más y lo tienen en todos los lugares del mundo. Los que no tienen
sobreviven sin recursos, ignorados, silenciados, explotados por los PODERES DE LA
GLOBALIZACIÓN.

09. Disputa por los recursos naturales y por la conservación del planeta (ecología): fuente de
explotación y de riquezas sin límites o respeto de la naturaleza y cuidado del mundo para
que puedan seguir disfrutando las generaciones del futuro.

10. Nuevo paradigma LABORAL, ya que el trabajo se adapta a las exigencias del mercado y a las
leyes de la globalización de la producción y de los recursos. Movilidad, cambio y creciente
escasez de las fuentes laborales.

02. DIVERSOS TIPOS DE MANIFESTACIONES DE LA GLOBALIZACIÓN
GLOBALIZACIÓN
POLITICA

En nuestro mundo global existen cuestiones que nos obligan a ir más allá
de las fronteras nacionales. La globalización política es el proceso que
permite desarrollar instituciones y mecanismos a escala planetaria para
tratar los temas que afectan a todos los habitantes de la Tierra. (1) Para
enfrentarse a problemas globales, como el cambio climático o el
agotamiento de los recursos naturales, es necesario que los países actúen
conjuntamente. (2) Algunas organizaciones internacionales como la ONU
trabajan por todo el mundo para ocuparse de asuntos que nos afectan
globalmente.
La ciudadanía global es la participación activa de todos cuando nos
implicamos como ciudadanos del mundo para resolver conjuntamente los
problemas que nos afectan.

GLOBALIZACIÓN
ECONÓMICA Y
FINANCIERA

La globalización económica, es la creación del MERCADO MUNDIAL en el
que se suprime toda la barrera arancelaria para permitir la libre
circulación de los capitales: financieros, comerciales y productivos.
El CAPITAL FINANCIERO, es el dinero, los créditos internacionales y por
supuesto, la inversión extranjera. Su característica es que no ocupa un
lugar determinado y que gracias a la tecnología puede trasladarse de un
lugar a otro con mucha rapidez.
El CAPITAL PRODUCTIVO, lo constituye el dinero invertido en materias
primas, bienes de capital (maquinarias, herramientas, edificios, terrenos,
vehículos) y la mano de obra.
El CAPITAL COMERCIAL, son los bienes y servicios que finalmente se
compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado
internacional, los principales vendedores son las empresas
multinacionales. Los compradores son las poblaciones de cada país y
también hay muchísimos vendedores de su fuerza de trabajo: estos son
los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de
trabajo a cambio de un salario.

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GLOBALIZACIÓN
CULTURAL

Se manifiesta en la integración y el contacto de prácticas culturales:
marcas, consumo de medios, valores, iconos, personajes, imaginario
colectivo, costumbres, relaciones, etc. En un sentido restrictivo del
concepto de cultura, se entiende sobre todo lo relacionado con la
difusión y consumo de los productos culturales a alcance mundial,
fundamentalmente cine, televisión, literatura y música, en los que el
factor tecnológico multiplica su capacidad de difusión a gran escala.

GLOBALIZACIÓN
SOCIAL

(1) DE LA TERRITORIALIDAD HACIA LA EXTRATERRITORIALIDAD. En el
sentido de lo territorial, la migración a las zonas desarrolladas
económicamente propicia la erosión de las identidades locales. Los
espacios urbanos se fragmentan en barrios disgregando las comunidades
y sus procesos de cooperación y solidaridad. El poder sobre los espacios
públicos que el Estado expropió para legitimarse ahora la iniciativa
privada lo utiliza como estrategia para su crecimiento económico. Los
espacios públicos son sustituidos por los espacios privados.
(2) DE LA SEGURIDAD HACIA LA INSEGURIDAD. El mercado político se
encarga de vigilar y establecer las mejores condiciones para que se
desarrolle el mercado económico. En las democracias liberales, las
personas votan por aquellas opciones que les prometen acabar con la
delincuencia, pero este modo, en el sentido de la inseguridad, se
construye una ideología del castigo no a los responsables directos que
son quienes diseñan y aplican las políticas públicas, sino a los
responsables indirectos, aquellos que su situación socioeconómica les
orilló a delinquir. La vida se vuelve más insegura y los verdaderos
responsables nunca pagan.43
(3) DE LA MOVILIDAD HACIA LA INMOVILIDAD. Los estados y sus
ciudadanos quedan inmovilizados, porque se exhibe poder nulo del
Estado frente a los flujos financieros es la capacidad que tienen de
transferirse y devastar las economías de los países como las de América
Latina e incluso de las regiones económicas como las de los tigres
asiáticos. Consecuentemente, en el sentido de la inmovilidad, las bases
de datos son utilizadas para vigilar a las personas, sus intereses o
necesidades, sus ingresos y su consumo actual y futuro.
(4) DE LA INCLUSIÓN HACIA LA EXCLUSIÓN. En el sentido de la inclusión,
los medios de comunicación, Internet como el principal escenario, son el
principal instrumento y escenario de libertad de decisión y la consecuente
pluralidad o voluntad mayoritaria. Es el lugar donde los locales observan a
los globales. Precisamente, en el sentido de la exclusión, las personas
marginadas económicamente, pagan para acceder al sinóptico, las
personas pagan para poder informarse no de política, sí de las peripecias

43

"Construir más cárceles, elaborar nuevas leyes que multipliquen el número de votaciones punibles mediante
la prisión, obligar a los jueces a agravar las penas con medidas que aumentan la popularidad de los gobiernos;
muestran que son severos, lúcidos y resueltos, y sobre todo que se ocupan no sólo de la protección personal de
los gobernados sino también, en consecuencia, de brindarles seguridad y certeza; y lo hacen de manera
tangible, visible y por ello convincente" (BAUMAN 1998). Pero los verdaderos males nunca se resuelven y los
verdaderos responsables (los que se mueven en la sombra) nunca aparecen.

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de los políticos que demostrarán su incompetencia con iniciativas, no de
economía, sí de las consecuencias de la inflación, no de la ciencia, sí de la
ética distorsionada de algunos científicos que pretenden más progreso
con más inventos, no de tecnología, sí del último invento que será
obsoleto y aumentará los residuos en el planeta, no de cultura, sí de
imágenes y discursos dominantes que se impondrán en la educación.
(5) DE LA SATISFACCIÓN HACIA LA INSATISFACCIÓN. En el sentido de la
satisfacción, las necesidades motivan a las personas a buscar, seleccionar,
comprar y utilizar productos o servicios. Este proceso trato de asemejarse
a la realidad comercial mediante modelos económicos que predecían el
comportamiento del consumidor. Se trataba de un comportamiento
lineal en el que las personas eran consideradas como clientes racionales,
deliberados y sistemáticos. Sin embargo, las empresas pronto advirtieron
que el comercio reflejaba a una sociedad afectiva. Es así como en el
sentido de la insatisfacción, se plantea que las necesidades de los
consumidores son creencias, percepciones y valores inventados,
promovidos, improvisados. Y hay una reiteración cíclica de demandas y
necesidades que nunca se pueden satisfacer.

GLOBALIZACIÓN
Y EDUCACIÒN

El problema para la educación en la actualidad no es dónde encontrar la
información sino cómo ofrecer acceso sin exclusiones a ella y, a la vez,
enseñar / aprender a seleccionarla, a evaluarla, a interpretarla, a
clasificarla y a usarla. Y aquí vemos cómo se produce la brecha cada vez
más ancha y profunda, entre los que tienen educación de alto impacto y
de la buena, y aquellos que tienen educación de bajo impacto y de mala
calidad.
La educación ha cumplido siempre, a lo largo de la historia, la función de
preparar a las personas para el ejercicio de roles adultos, particularmente
para su desempeño en el mercado laboral. Incluso, se sostiene hoy con
frecuencia que la globalización ha acentuado perversamente ese
cometido imprimiendo a la educación un sentido empresarial, utilitario,
de mera adiestramiento de la fuerza laboral.
Sea como fuere, resulta evidente que la educación enfrenta en este
ámbito un acelerado cambio de contexto, desde el momento que
contingentes cada vez más amplios se emplean en el sector servicios
donde una de las exigencias es haber adquirido las necesarias destrezas
interpersonales; que ciertas ocupaciones demandan un nivel de
escolarización cada vez mayor y lo premian salarialmente, con lo cual de
paso se ensancha la distancia entre los que tienen baja y alta educación;
que, en general, un número creciente de puestos requiere que las
personas sepan leer y entender información técnica y lo mismo ocurre
con la exigencia de estar alfabetizado computacionalmente; que, además,
las personas necesitan ahora formarse para unas trayectorias laborales
inestables y, seguidamente, con probable rotación no sólo entre puestos
si no a veces incluso de tipo de ocupación y de sector de la economía.
Donde la educación sí aparece ligada estrechamente a la participación en

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el mercado laboral globalizado es en el segmento de los "ANALISTAS
SIMBÓLICOS"44. Aquí se trata, efectivamente, de la más alta educación
posible, aunque no necesariamente interese su expresión mediante los
certificados académicos usuales, ni se manifieste tampoco a través de la
clásica noción de la carrera profesional. El analista simbólico, más bien,
opera en una situación de frontera. En la 'nueva economía', repleta de
problemas no identificados, soluciones desconocidas y medios no
probados para unir a ambos, la maestría de los dominios tradicionales de
conocimientos no es garantía para un buen ingreso. Ni tampoco es
necesaria. Los ANALISTAS SIMBÓLICOS frecuentemente pueden
aprovechar los cuerpos establecidos de conocimiento mediante el golpe
de una tecla de su computador. Hechos, códigos, fórmulas y reglas son
fácilmente accesibles. Lo que es más valioso es la capacidad de usar
creativa y efectivamente dicho conocimiento.45
La educación – fenómeno universal – deja de ser fiel al modelo del propio
país, y comienza a identificarse con los modelos globalizados: se
producen comparaciones entre sistemas y rendimientos, se mide la
efectividad de las escuelas de los países, de compran y se venden
reformas y transformaciones (créditos internacionales blandos), se
importan y se exportan técnicos para asesorar y conducir procesos de
renovación educativa.
Y además, aprovechando los recursos tecnológicos, la circulación de la
información y los capitales, las UNIVERSIDADES y CASAS DE ALTOS
ESTUDIOS se globalizan y se establece un verdadero mercado
internacional del NIVEL SUPERIOR, de títulos, acreditaciones y
habilitaciones profesionales.

IDEOLOGIA DE
LA GLOBALIZACIÓN

44

La globalización se sustenta en la centralidad del mercado y es la
expresión mayor del capitalismo: promueve al máximo el consumismo
desaforado, la cultura del recambio permanente de los objeto (usar y
tirar), con un despiadado deterioro del medio ambiente y el agotamiento
de los recursos naturales no renovables.
Este modo de consumo se traslada a través de múltiples canales a las
naciones menos desarrolladas, las cuales, sin haber alcanzado el nivel de
desarrollo adecuado, se ven abocadas a asimilar patrones culturales
ajenos a sus propias realidades, provocando distorsiones de índole
estructural e impidiendo el desarrollo del mercado interno.
Un efecto importante es la imposición, por parte de organismos como el
FMI y el Banco Mundial, (bajo el comando de las transnacionales), de
políticas de ajuste estructural de las economías dependientes, tales como
una mayor apertura a la competencia externa, privatización de las
empresas estatales y extranjerización de las privadas nacionales,

UN ANALISTA SIMBÓLICO requiere del perfeccionamiento en cuatro habilidades básicas: abstracción,
pensamiento sistémico, experimentación y colaboración. Identificación y solución de problemas, registros y
manejo de datos forman parte de la larga lista de actividades que los expertos del saber contemporáneo
manejan. Se trata entonces de actores heterogéneos que intervienen en el proceso de producción de
conocimiento en el marco de una nueva manera de organización basada en términos flexibles y
transdisciplinarios.
45
BRUNNER, José Joaquín (2000), Globalización y el futuro de la educación: tendencias, desafíos, estrategias

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flexibilización jurídica para que haya una mayor afluencia de inversiones
extranjeras, flexibilización laboral, para garantizar un marco jurídico de
explotación del recurso humano local en condiciones ventajosas.
Otra de las “recomendaciones” de estos organismos es el recorte del
gasto público, que se traduce, en la práctica, en el desmejoramiento de la
seguridad social, la prestación de servicios públicos, la educación y la
salud, entre otros.
El soporte material de la globalización es la profundización de la división
internacional del trabajo, donde el predominio del capital corresponde a
un puñado de países altamente desarrollados. Los avances de los países
más atrasados están determinados por la presencia del capital extranjero
en sus economías, el cual ha ido perfeccionando un esquema de inserción
apendicular, donde las decisiones estratégicas son tomadas desde afuera
por las empresas transnacionales y sus países de origen. En estas
condiciones, cualquier posibilidad de desarrollo independiente es cada
vez más difícil.46

03. GLOBALIZACION: TEXTOS, AUTORES E INTERPRETACIONES

TEXTO /1: GLOBALIZACIÓN = NOAM CHOMSKY
 Primero aclaremos el concepto. Si usamos el término de forma neutra, "globalización" significa
simplemente la integración internacional, sea o no bienvenida, dependiendo de las consecuencias.
En los sistemas doctrinales de Occidente, predominantes en el resto del mundo debido al poder
occidental, el término tiene un significado ligeramente diferente y más restringido: hace referencia a
ciertas formas específicas de integración internacional cuya implantación ha sido promovida con
especial intensidad en los últimos 25 años. Esta integración está concebida sobre todo en beneficio
de ciertas concentraciones de poder privado; los intereses de todos los demás implicados son
incidentales. Una vez establecida la terminología, la gran masa de la población mundial opuesta a
estos programas puede ser categorizada como "antiglobalización", como se hace siempre. La fuerza
de la ideología y del poder es de tal magnitud que la gente acepta incluso esta designación ridícula.
Se les puede llamar "primitivistas" que quieren regresar a la "Edad de Piedra" para perjudicar a los
pobres, y otros términos insultantes a los que ya estamos acostumbrados.
 Esta es la manera en que cabe esperar que funcione un sistema de propaganda bien enfocado en
su tarea, pero no deja de ser sorprendente en el sentido de que resulta tan eficaz que hasta sus
víctimas lo aceptan, y no deberían. Ninguna persona en su sano juicio se opondría a la globalización.
La cuestión es en qué forma se adopta.
 La forma específica de integración internacional que se está promoviendo se llama "neoliberal",
pero esto también es altamente engañoso. No se trata de orientaciones "nuevas" y de ninguna
manera son "liberales". Esto debería ser particularmente evidente aquí [en la India]. La historia de las
relaciones entre Inglaterra e India durante dos siglos muestra muy claramente cómo el liberalismo
puede convertirse en un instrumento de poder y destrucción. Y la versión actual conserva esa
tradición, mantiene la clásica doctrina de doble filo del liberalismo y del mercado libre, según la cual
eso es bueno para ti (para que yo pueda aplastarte mejor) pero yo voy a seguir solicitando la
46

CRUZ GARCÍA Lirios (2007) , Las cinco consecuencias sociales de la globalización. México.

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protección de mi poderoso estado-niñera y utilizando otros mecanismos para evitar someterme a la
disciplina del mercado, excepto cuando el terreno de juego esté, como se dice, "nivelado", es decir,
inclinado tan fuertemente a mi favor que no me quepa duda de que voy a ganar. Eso es buena parte
de la historia de la India durante doscientos años.
 Que las nuevas versiones de esta doctrina sean simplemente adaptaciones de las versiones
tradicionales a las circunstancias actuales no tiene nada de sorprendente. Es exactamente lo que
deberíamos esperar si observamos quiénes son sus creadores: los estados más ricos y poderosos, las
instituciones financieras internacionales que siguen sus instrucciones, y su ejército de
megacorporaciones tendientes al oligopolio en la mayoría de los sectores de la economía, y
altamente dependientes del sector estatal para socializar el riesgo y los costos y mantener el
dinamismo de la economía, a menudo bajo la tapadera del gasto militar.
 Estos conglomerados de poder suelen referirse modestamente a sí mismos con el nombre de
"comunidad internacional" pero tal vez un término más adecuado sería el que se usa en la prensa
económica y empresarial. Dado que estos amos proclaman su admiración por Adam Smith, cabría
esperar que se atuvieran a la descripción que Smith hizo de su comportamiento, aunque él sólo los
llamó "amos de la humanidad" (después de todo, esto ocurrió antes de la Era Espacial). Smith se
refería específicamente a lo que el llamaba "los arquitectos principales de las decisiones políticoeconómicas" de su época: los "comerciantes y fabricantes" de Inglaterra, quienes tomaron las
medidas necesarias para asegurar una "atención exclusiva" a sus propios intereses, por muy
"doloroso" que fuera su impacto sobre los demás, incluyendo entre ellos a la población de Inglaterra.
Sin duda ustedes saben que Smith condenó con especial vehemencia los crímenes que Inglaterra
cometió entonces en la India. "Los arquitectos principales ", escribió, adoptan el "despreciable lema
de los amos de la humanidad: Todo para nosotros, nada para los demás". Y el lema perdura.
 Con el tiempo, tras una evolución que sin duda hubiera horrorizado a los fundadores del
liberalismo clásico, un radical activismo judicial logró que las empresas adquiriesen los derechos de
personas inmortales, y en recientes acuerdos económicos internacionales han adquirido derechos
mucho más amplios que los de las personas. Por ejemplo, General Motors puede exigir un
"tratamiento nacional" en México, pero un mexicano de carne y hueso no saldría muy bien parado si
exigiera un tratamiento similar tras cruzar la frontera en Texas, suponiendo que lograra entrar vivo
(muchos no lo logran).
 Los derechos de estas tiranías privadas, --ya que eso es lo que son-- se están ampliando en los
acuerdos comerciales actuales, los cuales permiten que estas concentraciones privadas de poder
ataquen las regulaciones gubernamentales sobre salud (sanidad), protección medioambiental,
derechos laborales, etc. alegando que tales regulaciones son "equivalentes a la expropiación" ya que
van en detrimento de las futuras ganancias. En un asalto aún más intenso a los principios del
liberalismo clásico, estos enormes sistemas de poder privado, que no rinden cuentas a nadie,
asumen la función de administradores de los mercados. Esto incluye transferencias
intraempresariales (transferencias de fondos a través de fronteras dentro de una determinada
entidad corporativa), subcontrataciones, alianzas estratégicas y toda una serie de mecanismos
diversos para evadir la disciplina del mercado, los cuales, de hecho, constituyen la mayoría de lo que
se llama erróneamente "comercio". Cuando nos dicen que el comercio está en aumento, lo más
probable, en términos clásicos, es que esté disminuyendo.
 Estas políticas y sus consecuencias humanas son fuentes de gran preocupación fuera de las filas
de los "amos del universo". En los países del Sur hay desde hace años protestas populares masivas
contra el nuevo régimen económico internacional. Estas son más difíciles de ignorar cuando se
producen también en los países ricos, como viene ocurriendo en los últimos años. En Estados Unidos,

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a pesar del apoyo mediático casi unánime por los acuerdos de libre comercio (o como se los
llama,"acuerdos de libre inversión") la población ha mantenido una persistente oposición hacia ellos.
Por eso el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (T.L.C.A.N. - N.A.F.T.A.) tuvo que ser
impuesto prácticamente en secreto hace diez años. Y la prensa libre no ha permitido todavía que se
exprese la postura oficial de los movimientos sindicalistas, ni siquiera una crítica muy similar, con
propuestas alternativas, presentada por la agencia de investigación al servicio del Congreso: la
Oficina de Evaluación de Tecnología. Es extremadamente importante impedir que el público adquiera
conocimiento de que su oposición a estos Tratados está bien fundada en análisis respetables.
 Podemos preguntarnos por qué la oposición a la globalización (o más bien, a lo que se llama
"globalización") es tan fuerte desde hace tantos años. Esta oposición parece extraña en una época en
que la globalización ha traído, según se nos repite constantemente, una prosperidad sin precedentes.
Y se supone que esto es especialmente cierto en Estados Unidos, con su "economía de ensueño". En
la década de los 90, Estados Unidos disfrutó del "boom económico más fuerte en toda la historia del
país". Se concede que no todo es perfecto, por supuesto, hay ciertos defectos, algunas personas se
han visto excluidas del milagro económico, y como somos gente de buen corazón, tendremos que
hacer algo para arreglar estas cosas. Estos "defectos" reflejan un dilema profundo e inquietante. El
rápido crecimiento y la gran prosperidad que trajo la globalización tienen un elemento
concomitante: la creciente desigualdad debida al hecho de que algunos simplemente carecen de las
habilidades para aprovechar estas maravillosas oportunidades.
 El cuadro que acabo de describir es tan convencional que puede resultar difícil darse cuenta de su
completa falsedad (exceptuando la creciente desigualdad). No hay nada de cierto en esos
argumentos, y se sabe que son falsos. El crecimiento económico per cápita en los llamados
"rugientes" años 90 en Estados Unidos fue aproximadamente igual que el de Europa, mucho más
bajo que el de los primeros 25 años tras la segunda guerra mundial. Cabe preguntarse, en
consecuencia, cómo es posible que la imagen convencionalmente aceptada sea tan radicalmente
distinta de la que presentan los datos, los cuales son indiscutibles. Pues bien, la respuesta es muy
sencilla. Para un pequeño sector de la sociedad, la década de los 90 fue realmente un gran boom
económico. Y da la casualidad de que a ese sector de la sociedad pertenecen las personas encargadas
de divulgar las noticias maravillosas. Es sólo la realidad la que es distinta. Existe un equivalente en
India, del cual no tengo que hablar, ya que a ustedes les es familiar.
 Examinemos los datos registrados a lo largo de un período más largo. La integración económica
internacional --lo que se llama globalización en el sentido técnico-- aumentó a un ritmo uniforme
hasta la primera guerra mundial, se estabilizó o se redujo en el período entre guerras y comenzó a
aumentar de nueva tras la segunda guerra mundial. Actualmente está alcanzando, en términos
generales, los niveles que tenía hace un siglo. Pero la estructura detallada es completamente
diferente. En algunos aspectos, el período anterior a la primera guerra mundial tuvo un mayor nivel
de integración internacional, sobre todo en lo concerniente al movimiento de personas --lo que
Adam Smith llamaba "la libre circulación de la mano de obra"-- que constituía la base del mercado
libre. Esta tendencia alcanzó su punto máximo antes de la primera guerra mundial y se encuentra
actualmente a un nivel mucho más bajo que entonces. En otros aspectos la globalización es mayor
ahora, sobre todo en lo relativo a la libre circulación del capital especulativo a corto plazo, que ha
alcanzado un nivel sin precedentes. Estas diferencias reflejan las características esenciales de la
versión contemporánea de la globalización. Más que nunca, el capital tiene prioridad, las personas
son elementos accesorios incidentales.
 Una interpretación más técnica del término globalización sería la convergencia hacia un mercado
global, en el sentido de precios y salarios equivalentes en todas partes. No cabe duda de que lo que
ha ocurrido no es eso, de ninguna manera, sino todo lo contrario. Respecto a los ingresos, la

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desigualdad está aumentando a un ritmo vertiginoso en este período de globalización, tanto dentro
de los países como entre países, y se espera que la tendencia continúe.
 Los servicios de inteligencia estadounidenses, con la participación de especialistas universitarios y
del sector privado, publicaron recientemente un informe importante sobre sus expectativas para los
próximos años, en el que presentaban varias situaciones posibles. La más optimista es que la
"globalización" seguirá su curso: "su evolución será inestable y se caracterizará por una volatilidad
financiera crónica y una intensificación de las diferencias económicas". Esto significa menos
convergencia, es decir, menos globalización en el sentido técnico, pero más "globalización" en el
sentido doctrinal preferido. Y la volatilidad financiera significa, por supuesto, un crecimiento más
lento y crisis más frecuentes.
 Todo esto nos da una buena idea de adónde va el mundo, al menos si los "amos del universo"
consiguen proceder con sus planes sin que la chusma les cree demasiadas dificultades. Ya he
señalado que los planificadores militares están adoptando estas mismas proyecciones, y explican con
gran franqueza que será necesario contar con recursos aplastantes de intervención violenta (los
cuales estarán basados en el espacio) para poder mantener bajo control al creciente número de
desposeídos.
 Regresemos entonces a ese dilema profundo e inquietante que supuestamente debe
preocuparnos: el rápido crecimiento y la gran prosperidad producidos por la llamada globalización ha
traído también desigualdad global debido a que algunos carecen de la preparación o capacidad
necesarias para aprovechar las oportunidades. Pero resulta que tal dilema no existe: el rápido
crecimiento y la prosperidad son simplemente un mito, excepto para un sector muy restringido.
 Las consecuencias económicas de la liberalización del capital son debatibles, pero hay una
consecuencia que resulta muy clara: la liberalización del capital socava la democracia. Una razón
explícita por la que dichos acuerdos después de la segunda guerra mundial se basaron en la
regulación del capital fue el deseo de facilitar a los gobiernos la implantación de programas sociales y
democráticos que gozaban de un enorme apoyo popular, también en Estados Unidos. El movimiento
libre del capital produce lo que algunos han llamado un "parlamento virtual" con derecho al veto de
las decisiones gubernamentales, restringiendo así severamente las opciones democráticas. Las citas
que siguen están tomadas de estudios técnicos sobre el sistema financiero. Con el movimiento libre
de capital, los gobiernos se enfrentan a un "doble electorado": el de los votantes y el de los
especuladores. Los especuladores realizan "referéndums continuos de las decisiones
gubernamentales", y si éstas no son de su agrado ejercen su "veto" atacando la moneda del país o
retirando su capital. Incluso en los países ricos, es la voluntad del electorado privado la que
prevalece. Se sabe que ésta es una de las diferencias más notables --tal vez la más significativa-entre la fase actual de la globalización y la que tuvo lugar antes de la primera guerra mundial, a la
cual se asemeja en otros aspectos.
(…)
 No deseo sugerir que las perspectivas sean uniformemente lúgubres. No estamos obligados a
demostrar que la especie humana es un error biológico. En las últimas décadas ha habido tendencias
muy prometedoras. Una de ellas ha sido el desarrollo de una cultura de los derechos humanos entre
la población general. Esta tendencia se ha intensificado rápidamente a partir de los años 60, década
cuyo fermento tuvo un efecto significativamente civilizador en muchos campos. Uno de los aspectos
más significativos ha sido el aumento de concienciación sobre los derechos humanos y civiles, entre
ellos los derechos de las minorías, de las mujeres, y de las generaciones futuras (en relación con el
movimiento de protección medioambiental que ha adquirido un impulso considerable en las últimas
décadas).

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 En la historia moderna ha habido muchos avances importantes en los derechos humanos y el
control democrático de al menos ciertos sectores de la vida cotidiana. Estos avances han sido muy
rara vez regalos de los líderes ilustrados; por lo general, los estados y otros centros de poder se han
visto forzados a adoptar los cambios a consecuencia de la presión popular. Un optimista podría
argüir, quizá con razón, que la historia revela un aumento en la apreciación y la amplitud de los
derechos humanos --tendencia no exenta de contratiempos y reveses, pero no obstante real. Estos
temas siguen estando muy vigentes hoy en día. Los efectos nocivos de la globalización provocan
protestas populares y activismo masivos en los países del Sur desde hace varias décadas, así como en
gran parte de las sociedades de los países ricos industrializados en los últimos años, con alianzas que
han ido formándose a nivel popular.
 Estas son tendencias admirables, prometedoras y llenas de oportunidades, que han afectado la
retórica, y a veces la política, de las instituciones financieras, el mundo empresarial y la opinión
general. Han tenido como mínimo un efecto restrictivo sobre la violencia estatal, aunque no hayan
producido, ni mucho menos, la revolución de derechos humanos tan orgullosamente cacareada por
la opinión intelectual occidental. Estas tendencias podrían resultar muy importantes si se logra
mantener el impulso adquirido para estrechar los lazos de simpatía, solidaridad e interacción que se
han ido estableciendo. Y creo que podemos decir que el futuro de nuestra especie --esta especie en
peligro de extinción-- puede ser determinado en gran medida por la manera en que evolucionen
estas fuerzas populares.

TEXTO / 2: MANUEL CASTELLS = GLOBALIZACION Y ANTIGLOBALIZACION
 A estas alturas, todos tienen su opinión sobre la globalizacion. Éste es el principal mérito del
movimiento global contra la globalización: el haber puesto sobre el tapete del debate social y político
lo que se presentaba como vía única e indiscutible del progreso de la humanidad. Como es lo propio
de todo gran debate ideológico, se plantea en medio de la confusión y la emoción, muertos incluidos.
Por eso me pareció que, en lugar de añadir mi propia toma de posición a las que se publican cada día,
podría ser más útil para usted, atento lector en su relajado entorno veraniego, el recordar algunos de
los datos que enmarcan el debate. Empezando por definir la globalización misma.
 Se trata de un proceso objetivo, no de una ideología, aunque haya sido utilizado por la ideología
neoliberal como argumento para pretenderse como la única racionalidad posible. Y es un proceso
multidimensional, no solo económico. Su expresión más determinante es la interdependencia global
de los mercados financieros, permitida por las nuevas tecnologías de información y comunicación y
favorecida por la desregulación y liberalización de dichos mercados. Si el dinero (el de nuestros
bancos y fondos de inversión, o sea, el suyo y el mío) es global, nuestra economía es global, porque
nuestra economía (naturalmente capitalista, aunque sea de un capitalismo distinto) se mueve al

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ritmo de la inversión de capital. Y si las monedas se cotizan globalmente (porque se cambian dos
billones de dólares diarios en el mercado de divisas), las políticas monetarias no pueden decidirse
autónomamente en los marcos nacionales. También está globalizada la producción de bienes y
servicios, en torno a redes productivas de 53.000 empresas multinacionales y sus 415.000 empresas
auxiliares. Estas redes emplean tan sólo a unos 200 millones de trabajadores (de los casi 3.000
millones de gentes que trabajan para vivir en todo el planeta), pero en dichas redes se genera el 30%
del producto bruto global y 2/3 del comercio mundial.
 Por tanto, el comercio internacional es el sector del que depende la creación de riqueza en todas
las economías, pero ese comercio expresa la internacionalización del sistema productivo. También la
ciencia y la tecnología están globalizadas en redes de comunicación y cooperación, estructuradas en
torno a los principales centros de investigación universitarios y empresariales. Como lo está el
mercado global de trabajadores altamente especializados, tecnólogos, financieros, futbolistas y
asesinos profesionales, por poner ejemplos. Y las migraciones contribuyen a una globalización
creciente de otros sectores de trabajadores. Pero la globalización incluye el mundo de la
comunicación, con la interpenetración y concentración de los medios de comunicación en torno a
siete grandes grupos multimedia, conectados por distintas alianzas a unos pocos grupos dominantes
en cada país. Y la comunicación entre la gente también se globaliza a partir de Internet (nos
aproximamos a 500 millones de usuarios en el mundo y a una tasa media de penetración de un tercio
de la población en la Unión Europea). El deporte, una dimensión esencial de nuestro imaginario
colectivo, vive de su relación local-global, con la identidad catalana vibrando con argentinos y
brasileños tras haber superado su localismo holandés.
 En fin, también las instituciones políticas se han globalizado a su manera, construyendo un Estado
red en el que los Estados nacionales se encuentran con instituciones supranacionales como la Unión
Europea o clubes de decisión como el G-8 o instituciones de gestión como el FMI para tomar
decisiones de forma conjunta. Lejos queda el espacio nacional de representación democrática,
mientras que los espacios locales se construyen como resistencia más que como escalón
participativo. De hecho, los Estados nacionales no sufren la globalización, sino que han sido sus
principales impulsores, mediante políticas liberalizadoras, convencidos como estaban y como están
de que la globalización crea riqueza, ofrece oportunidades y, al final del recorrido, también les
llegarán sus frutos a la mayoría de los hoy excluidos.
 El problema para ese horizonte luminoso es que las sociedades no son entes sumisos susceptibles
de programación. La gente vive y reacciona con lo que va percibiendo y, en general, desconfía de los
políticos. Y, cuando no encuentra cauces de información y de participación, sale a la calle. Y así,
frente a la pérdida de control social y político sobre un sistema de decisión globalizado que actúa
sobre un mundo globalizado, surge el movimiento antiglobalización, comunicado y organizado por
Internet, centrado en protestas simbólicas que reflejan los tiempos y espacios de los decididores de
la globalización y utilizan sus mismos cauces de comunicación con la sociedad: los medios
informativos, en donde una imagen vale más que mil ponencias.
 ¿QUÉ ES ESE MOVIMIENTO ANTIGLOBALIZACIÓN? Frente a los mil intérpretes que se ofrecen cada
día para revelar su esencia, los investigadores de los movimientos sociales sabemos que un
movimiento es lo que dice que es, porque es en torno a esas banderas explícitas donde se agregan
voluntades. Sabemos que es muy diverso, e incluso contradictorio, como todos los grandes
movimientos. Pero ¿qué voces salen de esa diversidad? Unos son negros, otros blancos, otros verdes,
otros rojos, otros violeta y otros etéreos de meditación y plegaria. Pero ¿qué dicen? Unos piden un
mejor reparto de la riqueza en el mundo, rechazan la exclusión social y denuncian la paradoja de un
extraordinario desarrollo tecnológico acompañado de enfermedades y epidemias en gran parte del
planeta. Otros defienden al planeta mismo, a nuestra madre Tierra, amenazada de desarrollo

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insostenible, algo que sabemos ahora precisamente gracias al progreso de la ciencia y la tecnología.
Otros recuerdan que el sexismo también se ha globalizado. Otros defienden la universalización
efectiva de los derechos humanos. Otros afirman la identidad cultural y los derechos de los pueblos a
existir más allá del hipertexto mediático. Algunos añaden la gastronomía local como dimensión de
esa identidad. Otros defienden los derechos de los trabajadores en el norte y en el sur. O la defensa
de la agricultura tradicional contra la revolución genética. Muchos utilizan algunos de los argumentos
señalados para defender un protecteccionismo comercial que limite el comercio y la inversión en los
países en desarrollo.
 Otros se declaran abiertamente antisistema, anticapitalistas desde luego, pero también antiEstado, renovando los vínculos ideológicos con la tradición anarquista que, significativamente, entra
en el siglo XXI con más fuerza vital que la tradición marxista, marcada por la práctica histórica del
marxismo-leninismo en el siglo XX. Y también hay numerosos sectores intelectuales de la vieja
izquierda marxista que ven reivindicada su resistencia a la oleada neoliberal. Todo eso es el
movimiento antiglobalización. Incluye una franja violenta, minoritaria, para quien la violencia es
necesaria para revelar la violencia del sistema. Es inútil pedir a la gran mayoría pacífica que se
desmarque de los violentos, porque ya lo han hecho, pero en este movimiento no hay generales y
aun menos soldados. Tal vez sería más productivo para la paz pedir a los gobiernos que se
desmarquen de sus policías violentos, ya que, según observadores fiables de las manifestaciones de
Barcelona y Génova, la policía agravó la confrontación. No se puede descartar que algunos servicios
de inteligencia piensen que la batalla esencial está en ganar la opinión pública y que asustar al
pueblo llano con imágenes de feroces batallas callejeras puede conseguir socavar el apoyo a los
temas del movimiento antiglobalización. Vano intento, pues, en su diversidad, muchos de esos
mensajes están calando en las mentes de los ciudadanos, según muestran encuestas de opinión en
distintos países.
 Dentro de esa diversidad, si un rasgo une a este movimiento es tal vez el lema con el que se
convocó la primera manifestación, la de Seattle: 'No a la globalización sin representación'. O sea,
que, antes de entrar en los contenidos del debate, hay una enmienda a la mayor, al hecho de que se
están tomando decisiones vitales para todos en contextos y en reuniones fuera del control de los
ciudadanos. En principio, es una acusación infundada, puesto que la mayoría son representantes de
gobiernos democráticamente elegidos. Pero ocurre que los electores no pueden leer la letra pequeña
(o inexistente) de las elecciones a las que son llamados cada cuatro años con políticos que se centran
en ganar la campaña de imagen y con gobiernos que bastante trabajo tienen con reaccionar a los
flujos globales y suelen olvidarse de informar a sus ciudadanos. Y resulta también que la encuesta
que se presentó en la Asamblea del Milenio de Naciones Unidas señala que 2/3 de los ciudadanos del
mundo (incluyendo las democracias occidentales) no piensan que sus gobernantes los representen.
De modo que lo que dicen los movimientos antiglobalización es que esta democracia, si bien es
necesaria para la mayoría, no es suficiente aquí y ahora. Así planteado el problema, se pueden
reafirmar los principios democráticos abstractos, mientras se refuerza la policía y se planea trasladar
las decisiones al espacio de los flujos inmateriales. O bien se puede repensar la democracia,
construyendo sobre lo que conseguimos en la historia, en el nuevo contexto de la globalización. Que
se haga una u otra cosa depende de usted y de muchos otros como usted. Y depende de que
escuchemos, entre carga policial e imagen de televisión, la voz plural, hecha de protesta más que de
propuesta, que nos llega del nuevo movimiento social en contra de esta globalización.

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TEXTO 3 / SASKIA SASSEN = UNA SOCIOLOGÍA DE LA GLOBALIZACIÓN. 2007
 Los procesos transnacionales como la globalización política, económica y cultural enfrentan a las
ciencias sociales con una serie de desafíos teóricos y metodológicos. Estos desafíos surgen debido a
que lo global (ya sea una institución, un proceso, una práctica discursiva o un imaginario) trasciende
el marco exclusivo del Estado-nación y al mismo tiempo habita parcialmente los territorios y las
instituciones nacionales. Vista de esta manera, la globalización no se limita ya a la noción
convencional que la define como un proceso de formación de instituciones exclusivamente globales y
de interdependencia creciente entre los estados-nación del mundo.
 Si lo global, en efecto, reside en parte en el interior de lo nacional, resulta evidente que la
globalización, en sus distintas modalidades, compromete de manera directa dos supuestos clave de
las ciencias sociales. El primero de ellos es la concepción implícita o explícita del Estado-nación como
contenedor de los procesos sociales. El segundo es la correspondencia implícita entre el territorio
nacional y lo nacional como característica, es decir, que si un proceso o fenómeno social se da en una
institución o en un territorio nacional se asume que debe ser de carácter nacional.
 Ambos supuestos describen condiciones que han mantenido su validez, aunque nunca absoluta,
durante gran parte de la historia del Estado moderno (en especial desde la Primera Guerra Mundial)
y que en buena medida subsisten. Lo que ha cambiado en la actualidad es que dichos supuestos se
están desarticulando, parcialmente pero con intensidad. Por otra parte, también es diferente el
alcance de esa desarticulación.
 Cuando se abandona la consideración de la globalización en términos de la interdependencia y la
formación de instituciones exclusivamente globales para concebirla como algo que también reside en
el interior de lo nacional, se abre el campo para una amplia gama de posibilidades de investigación
hasta hoy casi inexploradas. Los supuestos relativos al Estado-nación como contenedor de los
procesos sociales siguen siendo útiles para gran parte de los temas que estudian las ciencias sociales
y, en efecto, han permitido que aquellos que se dedican a estas ciencias desarrollen métodos de
análisis eficaces y obtengan los conjuntos de datos necesarios. Sin embargo, dichos supuestos no
resultan útiles para responder una serie creciente de interrogantes acerca de la globalización.
Tampoco lo son para explicar la amplia variedad de procesos transnacionales que las ciencias sociales
deben comenzar a investigar y teorizar, ni para desarrollar los instrumentos analíticos necesarios.
 La premisa crítica que sostenemos no reside ni en los métodos ni en los marcos conceptuales
basados en el supuesto de que el Estado-nación es una unidad cerrada con autoridad exclusiva sobre
su territorio. Dicha premisa podría formularse de la siguiente manera: el hecho de que un proceso o
entidad se encuentre dentro del territorio de un Estado soberano no necesariamente supone que sea
un proceso o entidad nacional, o una entidad extranjera tradicionalmente autorizada (embajadas,

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turistas extranjeros, etc.); en cambio, puede tratarse de una localización de lo global, o -concepto un
poco más complejo- de una entidad nacional que ha sido desnacionalizada, como podría ser el caso,
por ejemplo, de un componente del capital nacional que ha sido desnacionalizado. Aunque la
mayoría de los procesos y de las entidades que se encuentran en el interior de lo nacional son
nacionales, se hace cada vez más necesaria la investigación empírica para determinar si todos ellos lo
son, ya que existe un número creciente de casos de localización de lo global y de desnacionalización
de lo nacional. Una parte de los fenómenos que hoy siguen codificándose como nacionales podrían
ser ejemplos de esa localización y desnacionalización. Generar las especificaciones teóricas y
empíricas que permitan incorporar estas condiciones es una labor ardua que debe ser emprendida
de manera colectiva, en la medida en que en lo que respecta a estas dinámicas cada país tiene
múltiples especificidades.
 Parte de la investigación está abocada a detectar esa dinámica globalizadora en el interior del
espesor institucional y social de lo nacional, donde se mezclan elementos nacionales y no nacionales.
Cuando se enmarca lo global de esta manera, es posible utilizar gran parte de las técnicas de
investigación y los conjuntos de datos existentes en las ciencias sociales, que han sido desarrollados
en función de lo nacional o de lo subnacional; pero tal uso es posible sólo con la condición de generar
nuevos marcos conceptuales para interpretaciones que no den por sentado que el Estado-nación es
un sistema cerrado y excluyente. Tanto las encuestas realizadas en fábricas que forman parte de
cadenas de producción internacionales, como las entrevistas individuales para vislumbrar el
imaginario sobre la globalidad, o las etnografías de los centros financieros internacionales, todas ellas
son herramientas que expanden el terreno analítico para comprender los procesos globales. Tal
expansión del terreno analítico para el estudio de la globalización abre el campo de investigación de
las ciencias sociales en general y, en particular, de las cuestiones de índole más sociológica o
antropológica.
 ¿Qué es entonces lo que se intenta designar con el TÉRMINO "GLOBALIZACIÓN"? En este trabajo,
se trata de dos dinámicas diferenciadas. Por un lado, la formación de procesos y de instituciones
explícitamente globales, como por ejemplo la Organización Mundial de Comercio, los mercados
financieros internacionales, el nuevo cosmopolitismo y los Tribunales Internacionales de Crímenes de
Guerra. Las prácticas y las modalidades organizativas mediante las cuales operan estas entidades
explícitamente globales constituyen lo que se conoce típicamente como global. Aunque en parte se
dan a nivel nacional, se trata en gran medida de formaciones globales nuevas y concretas.
Por otro lado, se encuentran los procesos que no pertenecen necesariamente a la escala global y
que, sin embargo, forman parte de la globalización. Dichos procesos están inmersos en territorios y
dominios institucionales que en gran parte del mundo, si bien no en todos los casos, se consideran
nacionales. Aunque localizados en ámbitos nacionales, o incluso subnacionales, estos procesos
forman parte de la globalización porque incorporan redes o entidades transfronterizas que conectan
múltiples procesos y a actores locales o "nacionales", o bien porque se trata de cuestiones o
dinámicas que se registran en un número cada vez mayor de países o ciudades. Es posible mencionar
aquí las redes transfronterizas de activistas dedicados a alguna causa local específica que también se
da en escala global, como es el caso de organizaciones de defensa del medio ambiente o de defensa
de los derechos humanos. También quiero señalar que en la actualidad ciertos aspectos específicos
de la labor de los estados nacionales forman parte de la globalización; ejemplo de ello son las
políticas monetarias y fiscales impuestas por el FMI y por los Estados Unidos como parte de la
constitución de los mercados financieros internacionales.

04. GLOBALIZACION: CONSENSO DE WASHINTON
El Consenso de Washington salió a la luz por primera vez en el artículo. Los principales "dogmas de
fe" sobre los que reposa el decálogo son los siguientes:

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• SOBRE EL PAPEL DEL ESTADO: dado que el sector privado gestiona más eficientemente los recursos
que el sector público, los gobiernos deben disminuir al Estado a su mínima expresión y dejar en
manos del sector privado la mayor parte de su gestión aun cuando se trate de "servicios universales"
(como el acceso al agua potable o a la electricidad). El Estado debe ser un mero facilitador de los
negocios del sector privado (estabilidad), un regulador ocasional de los excesos del mercado
(programas de alivio de la pobreza y protección del medio ambiente) y un garante de la paz social
(gobernanza).
• SOBRE LAS VENTAJAS DE LA GLOBALIZACIÓN: las economías de los países deben internacionalizarse
a toda costa. Hay que abrir fronteras al capital, atraer el máximo de inversión extranjera, tratar que
la producción doméstica salga al exterior y las empresas extranjeras se instalen en territorio nacional.
En una palabra, hay que trasnacionalizarse. La extranjerización de las economías, lejos de ser un
problema para los países empobrecidos, los capitalizará al tiempo que se les suministrará la
tecnología de la que carecen.
• SOBRE LA DISTRIBUCIÓN: la presencia de los polos de desarrollo y de las élites prósperas
desencadenará un proceso de "cascada de riquezas" desde estos polos hasta las clases menos
favorecidas.24
LA AGENDA DEL CONSENSO DE WASHINGTON
La agenda del Consenso de Washington fue desarrollada en lo profundo de la crisis de la deuda y
propugnaba tipos de cambio competitivos para promover un incentivo para el crecimiento de las
exportaciones, liberalización de importaciones, la generación de ahorros domésticos adecuados para
financiar la inversión (principalmente ajustando la política fiscal), y por recortar el hinchado papel del
Estado para permitirle concentrarse en la provisión de servicios públicos básicos y un marco para la
actividad económica. La agenda del Consenso de Washington abarcaba las siguientes reformas de
política económica:
1.

DISCIPLINA FISCAL: en la conferencia prevalecía la opinión de que los déficit fiscales grandes y
sostenidos, constituyen una fuente primaria de dislocamiento macroeconómico que se presenta
como inflación, déficit de pagos y fuga de capitales; además, un déficit presupuestario
acompañado de altos niveles de inflación, socava la confianza de los inversionistas, por ello las
exportaciones habían experimentado una contracción en la década de 1980, debido
principalmente a los altos déficit presupuestarios derivados de la política proteccionista.

2.

REORDENACIÓN DE LAS PRIORIDADES DEL GASTO PÚBLICO: tal reordenación se llevaría a cabo
a partir del recorte al gasto público para reducir el déficit presupuestario sin recurrir a los
impuestos. Los subsidios de la administración pública, principalmente a empresas paraestatales,
serían los primeros perjudicados, debido a que la asignación de esos recursos se consideraba un
despilfarro, la eliminación paulatina de las subvenciones permitiría asignar esos recursos en
áreas estratégicas de carácter social.

3.

REFORMA FISCAL: según las condiciones económicas de la región, una reforma fiscal debía
emprenderse para ampliar la recaudación tributaria, disminuir el gasto público y, en
consecuencia, remediar el déficit presupuestario. De esta manera, tener una amplia base
tributaria era garantía de crecimiento.

4.

LIBERALIZACIÓN FINANCIERA: en la conferencia prevalecieron dos principios generales relativos
al nivel de los tipos de interés: uno es que los tipos de interés deberían ser determinados por el

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mercado. El objetivo de esto es evitar la asignación inadecuada de los recursos que se deriva de
la restricción del crédito por parte de los burócratas de acuerdo con criterios arbitrarios. El otro
principio es que los tipos de interés reales deberían ser positivos, a fin de disuadir la evasión de
capitales y, según algunos, para incrementar el ahorro. Por otro lado, Williamson opinaba que
los tipos de interés deberían ser positivos, pero moderados, con objeto de estimular la inversión
productiva y evitar la amenaza de una explosión de la deuda pública.
5.

TIPO DE CAMBIO COMPETITIVO: se consideraba como un prerequisito para el crecimiento
basado en las exportaciones. Un tipo de cambio competitivo brindaría seguridad a los negocios
para invertir en las industrias de exportación. Según el Consenso de Washington, la política
orientada al exterior y a la expansión de las exportaciones era necesaria para la recuperación de
América Latina.

6.

LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO: era el complemento del tipo de cambio competitivo en una
política orientada al exterior. El Consenso de Washington considera que el sistema de permisos
de importación es una forma de restricción particularmente contraproducente, que debería
reemplazarse sin tardanza por aranceles. Asimismo, la importación de insumos necesarios para
la producción de exportación debería liberalizarse inmediatamente, reconociendo a los
exportadores el derecho a descuentos sobre cualquier arancel remanente sobre insumos
importados. También parecía ser ampliamente aceptado que los aranceles deberían reducirse
gradualmente con el tiempo.

7.

LIBERALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA: un complemento más de la política
orientada al exterior. Se contemplaba que la inversión extranjera traería capital, conocimiento y
experiencia, ya sea produciendo bienes necesarios para el mercado nacional o para contribuir a
la expansión de exportaciones. Por otro lado, existen dos opiniones que se contraponen: la
primera se manifiesta a favor de la inversión extranjera por medio de los denominados swaps,
los cuales funcionan como una especie de "trueque", es decir, la inversión extranjera invierte en
obligaciones del Estado, de esta manera se evita recurrir al financiamiento externo, por lo tanto,
no se incrementa la deuda externa. Mientras que la segunda opinión considera que los
"trueques" aumentan el déficit fiscal, pues provocan un fuerte aumento en la deuda pública
interna.

8.

PRIVATIZACIONES: lo que se pretendía con esta reforma era aliviar el presupuesto del gobierno
a partir de la privatización de empresas paraestatales; una vez iniciado este proceso se liberarían
una gran cantidad de recursos que a su vez se destinarían a áreas de carácter social. Esta
reforma se convirtió en una política fuertemente impulsada y apoyada por el Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional, como una medida para impulsar el crecimiento y combatir los
problemas sociales de América Latina.

9.

DESREGULACIÓN: los orígenes de esta reforma se remontan a las administraciones de Reagan y
Carter, en Estados Unidos; se pensó en aplicarla en América Latina debido a que las economías
latinoamericanas contienen una serie de regulaciones que obstaculizan la entrada de empresas
nacionales y extranjeras. El proceso de desregulación está vinculado con la privatización, pues la
venta de entidades paraestatales necesita la modificación de leyes y reglamentos que permitan
la entrada de nuevos inversionistas y empresas nacionales y extranjeras, lo que a su vez
beneficia a la inversión extranjera directa.

10. DERECHOS DE PROPIEDAD: con esta política el CW pretendía crear derechos de propiedad bien
asegurados, pues constituyen un pre-requisito básico para la operación eficiente de un sistema

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capitalista. Además, se pretendía la creación de sistemas legales, de contabilidad y regulación
eficientes, para estimular el desarrollo de un sector privado eficiente. 47

PROPUESTAS DE TRABAJOS (PRÁCTICOS)

01. AMERICA LATINA, SIGLO XXI Y GLOBALIZACION
1.1. BUSCAR INFORMACION Y SISTEMATIZARLA en un INFORME sobre el IMPACTO DE LA
GLOBALIZACIÓN EN AMERICA LATINA. (elegir alguno de los temas para el desarrollo)
-

Impacto, políticas y consecuencias del CONSENSO DE WASHINTON
Economía y Globalización
Brecha económica y social entre ricos y pobres.
Brecha educativa y cultural entre los que tienen y los que no tienen.
Organismos LATINOAMERICANOS que defienden intereses de la REGION.
Movimientos ANTI-GLOBALIZACION.

-

ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS (ALCA) – MERCOSUR - ORGANIZACIÓN DE
ESTADOS AMERICANOS - ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN,
LA CIENCIA Y LA CULTURA - PARLAMENTO LATINOAMERICANO - PACTO DE SAN JOSÉ DE
COSTA RICA - SISTEMA ECONÓMICO LATINOAMERICANO (SELA)

1.2. TRABAJAR EL SIGUIENTE DOCUMENTO

47

MARTINEZ RANGEL, Rubí y REYES GARMENDIA, Ernesto Soto. El Consenso de Washington: la instauración de
las políticas neoliberales en América Latina. Política y cultura. 2012, n.37, pp. 35-64.

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EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN EN AMÉRICA LATINA
GALO VITERI DÍAZ: NOTAS SOBRE GLOBALIZACIÓN (ECUADOR)
CARTAS sostiene que América Latina no se incorporó desde un inicio a la ola globalizadora, ya que
mantuvo su política proteccionista hasta la primera mitad de la década del ochenta. Dentro de la
gran reforma estructural posterior encarada por los países de la región, uno de sus instrumentos fue
la apertura económica, orientado a mejorar la eficiencia productiva, incrementar la competitividad
en el mercado interno y servir como control a los precios internos. En forma paralela, hubo una
redefinición del papel y funciones del Estado, disminuyendo significativamente sus actividades
productivas e intervencionistas, y concediendo al mercado la función de asignador de recursos; al
mismo tiempo, la estabilidad de precios se constituyó en condición indispensable para el desarrollo
económico, pasándose del descontrol fiscal y monetario a una disciplina presupuestaria estricta.
Finalmente, se impulsó una mayor eficiencia económica, fomentando la competencia en los
mercados internos, desmantelando barreras a la entrada de bienes y oferentes y eliminando
subsidios.
Sobre el particular, el SELA indica que en la década del noventa los países de la región dieron inicio o
profundizaron varias reformas institucionales de carácter interno y de alcance internacional. Entre las
reformas a las políticas nacionales, el traspaso de empresas estatales a empresas privadas nacionales
e internacionales, que empezó como una modalidad de disminución de la deuda externa y de
reducción del déficit fiscal, se convirtió en uno de los soportes de las reformas estructurales
promovidas en la región. Igualmente, a través de modificaciones legislativas muy favorables se
abrieron a la inversión privada directa, principalmente extranjera, sectores anteriormente reservados
al Estado y se establecieron distintas formas de relación entre el sector público y los particulares que
favorecían la participación privada en nuevas áreas. La apertura al comercio exterior constituyó una
de las políticas de mayor impacto para el funcionamiento de las economías de la región y para su
inserción en los mercados internacionales. La rebaja de los niveles arancelarios y la simplificación de
la estructura tarifaria por casi todos los países de la región se acompañó de la eliminación de
prohibiciones y restricciones cuantitativas, lo cual condujo a una dinamización de las exportaciones e
importaciones.
MORTIMORE, VERGARA Y KATZ señalan que una consecuencia evidente del proceso de globalización
en la región durante los últimos años es sin duda el relativo fortalecimiento de las empresas
extranjeras y el debilitamiento de las estatales. En efecto, las empresas
transnacionales incrementaron su presencia en América Latina;
consolidaron su inserción en el sector manufacturero, especialmente en la
industria automotriz, y aumentaron su participación en las exportaciones
regionales. En el sector de los servicios, se valieron de los procesos de
liberalización, desregulación y privatización para ingresar con fuerza en
áreas anteriormente prohibidas a la inversión extranjera directa. Dentro
del grupo de las mayores empresas de la región, el aumento de las
transnacionales concordó con la desaparición relativa de las estatales y el
estancamiento de las empresas nacionales privadas. Aspectos que
condicionan un verdadero proceso de transnacionalización en la región,
convirtiendo a estas empresas en los agentes económicos dominantes.
Según FFRENCH-DAVIS, la globalización ha uniformado los patrones de consumo, pero no los niveles.
En efecto, el ingreso promedio de un latinoamericano es cerca de 80% menor que el de un habitante
típico de los países desarrollados; como la desigualdad regional es mayor, buena parte de la
población en sectores medios y bajos de nuestros países se halla aún más lejos de su contraparte en
las naciones desarrolladas.
(…)

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América Latina, de acuerdo a BOYE, es objeto de un proceso de segregación más que de integración
en las nuevas condiciones de la globalización, siendo un ejemplo claro de esta situación su
participación en el comercio mundial. En 1960 la región contribuía con 8% del comercio mundial, que
fue disminuyendo de forma constante hasta alcanzar el 4% en 1995 y el 5% en el 2000. “A pesar de
las reformas neoliberales que orientaron las economías de la región hacia el exterior en los últimos
20 años, entre 1970 y 2005 el comercio mundial de América Latina ha decrecido. En 1970, el
comercio latinoamericano representaba 5% del total global y 35 años después era casi de 1 punto
porcentual neto, indica un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI)”.
(…)
Al introducir las variables demográficas y el peso de los valores absolutos sobre los que se aplican las
tasas de crecimiento, la comparación del dinamismo económico de las regiones en desarrollo con los
países industrializados da resultados altamente preocupantes. En 1980 el PIB por habitante en
América Latina y el Caribe era más de la mitad del promedio en los países industrializados (55%),
pero en 2004 ya es solamente una tercera parte (35%). En Oriente Medio, la caída fue de 44% a 28%
y en África cayó de 18% a 10%. Incluso en Asia, a pesar de que el PIB por habitante ha crecido
aceleradamente, su nivel sólo alcanza al 17% del PIB por persona de los países desarrollados.
En este orden de ideas, es importante resaltar el hecho de que el panorama social de la región es
crítico. Como afirma VACCHINO, los efectos negativos de la globalización acentúan las profundas
fallas estructurales que existen en los países de la región y que se exteriorizan en una realidad
secular de pobreza, exclusión y desigualdad social.
En efecto, la CEPAL manifiesta:
- No obstante los logros en materia de mejoramiento de las condiciones de vida de la población
latinoamericana y de los significativos avances en el incremento y protección del gasto público social,
la pobreza afecta a más personas que antes, fenómeno que ha sido reforzado por la persistente
desigualdad en la distribución del ingreso y por las características del desempeño del mercado
laboral. El mercado de trabajo no ha sido capaz de incorporar la mano de obra a la economía formal,
aumentando la informalidad y el desempleo.
- A finales de los noventa, la pobreza en América Latina afectaba al 35% de los hogares, en tanto que
la indigencia o pobreza extrema alcanzaba al 14%. En términos del volumen de población en
situación de pobreza, éste ascendía en 1999 a poco más de 211 millones de personas, de las cuales
algo más de 89 millones se encontraban bajo la línea de indigencia.
- Alrededor de 1999, la desigual distribución de los ingresos continuaba siendo un rasgo
sobresaliente de la estructura económica y social de América Latina, valiéndole ser considerada la
región menos equitativa del mundo. La distribución del ingreso en la región resalta en el contexto
internacional, principalmente por la elevada fracción de los ingresos totales que reúne el 10% de los
hogares de mayores recursos (30%), en contraposición, la fracción del ingreso recibida por el 40% de
los hogares más pobres es muy reducida (entre el 9% y el 15% de los ingresos totales).
- Durante la década del noventa, más de 10 millones de personas engrosaron las filas de la
desocupación, la cual alcanzó en 1999 al 8.6% de la fuerza de trabajo a nivel regional (poco más de
18 millones de personas), en contraste con el 4.6% de 1990. A la falta de dinámica del mercado de
trabajo contribuyeron tanto la disminución del papel del Estado en la generación directa de puestos
de trabajo como la reestructuración del sistema productivo, en particular en los sectores primario y
secundario, mismos que registraron una pérdida de participación en el empleo, mientras que la
generación de nuevos puestos de trabajo se concentró en actividades terciarias, cuya modernización
progresiva sobre la base del uso intensivo de nuevas tecnologías hace prever una menor capacidad
de generación de puestos de trabajo en el sector estructurado o formal.
Por otro lado, la intensidad del proceso de reestructuración económica llevado a cabo en la región
define nuevos ganadores y perdedores. De acuerdo a la CEPAL, la heterogeneidad estructural,

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característica de los sistemas productivos de América Latina, se ha acentuado con la ampliación de
las diferencias de productividad entre las empresas grandes, líderes de los procesos de
modernización y el numeroso y diverso espectro de unidades rezagadas, que concentran el grueso
del empleo; situación que no solamente sienta las bases materiales de mayores desigualdades
sociales, al acentuar las brechas internas de productividad e ingresos, sino que también afecta la
capacidad de crecimiento, al limitar el enlace entre diferentes sectores productivos y la difusión del
progreso técnico, así como el efecto de arrastre de las exportaciones.
(…)
ELIAS realiza un profundo análisis de la temática en los siguientes términos:
UNO. El impacto de la globalización imperialista en una nueva división internacional del trabajo
"privilegia" a nuestro continente con el papel de proveedor de materias primas con poco valor
agregado, condenándonos al atraso tecnológico y a la expulsión permanente de fuerza de trabajo.
Asimismo, en un claro proceso de neocolonización implementado, básicamente, por las empresas
transnacionales, se efectiviza la apropiación de nuestras riquezas naturales, los sectores económicos
estratégicos y los mercados de servicios públicos. En tercer lugar, la globalización imperialista
amplifica el neoliberalismo como ideología dominante, el cual mantiene, más allá de discursos
encendidos, enormes mecanismo de reproducción.
En la mayor parte de nuestros países las fronteras económicas han sido desmanteladas, los aparatos
de estado han sido "rebajados" por el Consenso de Washington y las reformas de segunda
generación, los medios de comunicación "reescriben" la realidad en función de los intereses
dominantes y el sistema de educación reproduce el pensamiento único. La frutilla "política" de la
torta la constituye la mayor parte de las fuerzas políticas y dirigentes, incluida la autodenominada
izquierda pragmática, que trabajan denodadamente para evitar que el pueblo asuma la participación
efectiva en todos los ámbitos de la vida pública. Como contrapartida, esos mismos dirigentes,
colocan alfombras para recibir a los héroes modernos, a los nuevos salvadores de nuestra América:
los inversores extranjeros.
DOS. El neoliberalismo incrementó sustancialmente la brecha tecnológica, financiera y productiva
entre los países centrales y los periféricos, reflejada en la evolución del PBI per cápita de los
principales países industrializados y de las mayores economías de América Latina. Si se compara el
ingreso por persona de los seis países industrializados más importantes - Alemania, Canadá, Estados
Unidos, Francia, Inglaterra e Italia- con el de siete países latinoamericanos ¬ Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, México, Perú y Venezuela ¬ en diferentes años se verá que el crecimiento de la brecha es
alarmante. En 1950 el ingreso per cápita de esos siete países latinoamericanos era el 54% del per
cápita de los países centrales señalados; en 1973 bajó al 42% y en 2004 llegó al 12%. El PBI per cápita
promedio, del año 2004 alcanza a 32.344 dólares para los seis países industrializados y a sólo 3.839
para las siete mayores economías de Latinoamérica. Pese a ser el modelo emblemático del
neoliberalismo, Chile no escapa a la misma tendencia, pasando de 60% en 1950, a 37% en 1973, para
caer a 15% en 2004. Da vértigo.Junto con la ampliación de la brecha económica se produjo un
aumento de la pobreza. En América Latina las personas que viven con menos de dos dólares por día
aumentaron 30% en dos décadas, pasando de 99 millones de personas a 128 millones entre 1981 y
2001, según el Banco Mundial.
TRES. En América Latina, por experiencia histórica reiterada, las fuerzas políticas y sociales que
cuestionan y enfrentan al neoliberalismo y al proceso de globalización tienen un marcado carácter
antiestadounidense. La heterogeneidad política de América Latina se ha acentuado, hay países que
han impulsado programas de gobierno con diferentes grados de cuestionamiento al neoliberalismo,
en tanto otros, profundizan su integración dependiente al sistema capitalista, mediante la apertura
económica que facilita la expansión capitalista a través de acuerdos de libre comercio con Estados

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Unidos (entre otros, México, Colombia, Perú y Chile). Los que cuestionan al neoliberalismo
pretenden recuperar el control de sus recursos naturales y de los sectores estratégicos de la
economía (fundamentalmente Bolivia, Venezuela y Ecuador).
En un espacio intermedio se encuentran los países fundadores del Mercosur, aunque existen claras
diferencias entre, por un lado, Brasil, Uruguay y Paraguay que aplican un programa económico
ortodoxo - similar a los que recomendó y recomienda el Fondo Monetario Internacional - y, por otro
lado, Argentina que implementa un modelo heterodoxo que le ha dado muy buenos resultados: el
producto creció a 9% promedio en los últimos cinco años y las reservas en dólares aumentaron
sustancialmente.
CUATRO. La globalización amplía los espacios de operación del capital, aumentando los niveles de
concentración y centralización del mismo. Esto provoca que los llamados "capitales nacionales"
pierdan crecientemente ese carácter.
Las burguesías "nacionales" con cierta fortaleza económica se asocian con el capital transnacional y,
a través de esa alianza, se mimetizan asumiendo la defensa plena del proceso de globalización y del
sistema institucional jurídico, cultural e ideológico que lo sostiene.
Otros sectores de las burguesías "nacionales", por múltiples razones, asumen la bandera del
proteccionismo como forma de supervivencia aunque, paralelamente, muchos de ellos pretenden
alcanzar niveles de competitividad internacional a expensas de los salarios y de las condiciones
laborales de los trabajadores.

02. ARGENTINA, SIGLO XXI Y GLOBALIZACIÓN
2.1. ¿CÓMO SE INSERTA ARGENTINA EN EL MUNDO Y EN LA GLOBALIZACIÓN? BUSCAR
INFORMACION Y SISTEMATIZARLA EN UN INFORMA. Seleccionar alguno de los temas:
-

-

Argentina y los Organismos Internacionales: ONU – OEA – FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL – ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO – UNESCO –
UNICEF –BID – BANCO MUNDIAL – CLUB DE PARIS – G8 – NAFTA - OCDE - OECDE
Argentina y los procesos de GLOBALIZACION
Argentina y el CONSENSO DE WASHINTON
¿Qué relación hay entre los PROBLEMAS ECONOMICOS y el proceso de
GLOBALIZACION?
¿Cómo aprovechar los aspectos FAVORABLES Y POSITIVOS DE LA GLOBALIZACION y
protegernos contra los aspectos NOCIVOS Y NEGATIVOS DEL PROCESOS? Proponer
ejemplos POLITICOS, ECONOMICOS, CULTURALES, SOCIALES, TECNOLOGICOS,
EDUCATIVOS.

2.2. TRABAJAR EL CONTENIDO DEL SIGUIENDO DOCUMENTO Y SACAR CONCLUSIONES:
MARIO RAPOPORT = LA EXPERIENCIA ARGENTINA Y EL TRILEMA DE LA GLOBALIZACIÓN
PAGINA 12. 20.AGOSTO.2013
En un libro publicado hace sólo un par de años, THE GLOBALIZATION PARADOX, DEMOCRACY AND
THE FUTURE OF THE WORLD ECONOMY, DANI RODRIK, un reconocido economista de origen turco y
profesor en los Estados Unidos, plantea el llamado “TRILEMA DE LA GLOBALIZACIÓN”. El sentido que
Rodrik le da a esta palabra, que es una adaptación del más corriente término dilema, se diferencia de
éste en que expresa una elección entre tres opciones, de las cuales solamente dos pueden ser

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escogidas al mismo tiempo. Lo que torna interesante el análisis de Rodrik es que su trinomio
comprende el Estado nacional y el sistema democrático, no circunscribiéndose sólo a lo económico, y
que el ejemplo que toma como base es la experiencia argentina de los años ‘90.
Después de hacer una breve referencia al proceso que lleva a la hiperinflación de los comienzos del
gobierno de Menem, el autor se pregunta si se puede salvar una economía amarrándola al mástil de
la globalización. Según Rodrik, el que realiza ese intento es Domingo Cavallo, para quien la falta de
credibilidad en la economía argentina radicaba en la necesidad de anclar el valor de la moneda a
través de un tipo de cambio fijo con el dólar y de su plena convertibilidad. En el fondo eran reglas
similares a las del patrón oro, según las cuales la oferta de moneda local sólo podía incrementarse y
las tasas de interés disminuir con la entrada de dólares en la economía y, para que fuera posible
atraer inversores extranjeros, había que abrir el país completamente al proceso de globalización.
Este proveería disciplina interna y confianza en las políticas económicas, y constituiría el motor de la
economía argentina. Sin embargo, al final de la década vino la pesadilla. Fenómenos adversos en la
economía internacional, el creciente endeudamiento externo y las dudas en la capacidad de la
Argentina para cumplir sus compromisos hicieron que la credibilidad externa colapsara. Con el
presidente De la Rúa, Cavallo volvió al Ministerio de Economía, pero en medio de una crisis que no
pudo resolver. El país se tornó un caos, y el presidente debió renunciar frente a un amplio malestar y
las protestas de la población por el congelamiento de sus ahorros (el corralito) y el incremento de la
de-socupación y la pobreza.
¿Cuál fue el error? Para Rodrik, “la respuesta más inmediata es que la política interna cayó en la vía
de una inclusión sin ningún tipo de trabas en el proceso globalizador. La lección de la experiencia
argentina indica que es imposible para una nación integrarse totalmente en la economía global.
Aplicando esas políticas, el gobierno argentino estaba dispuesto a violar leyes y contratos con sus
ciudadanos (rebaja de sueldos y jubilaciones, confiscación de ahorros, etc.), a fin de no omitir ni un
centavo de sus obligaciones con los acreedores extranjeros”. Esa situación trajo una crisis del sistema
democrático y, con el default, estuvo en juego la soberanía monetaria. Según Rodrik, de allí se
deduce que no pueden existir al mismo tiempo democracia, soberanía nacional e inserción completa
en la globalización (que no es lo mismo que una integración limitada, que en cierto modo acepta).
Sólo pueden escogerse DOS DE ESAS TRES OPCIONES y da muchos ejemplos para justificar ese aserto.
Diferencias en los mercados laborales locales y globales, en el tipo de impuestos corporativos, en los
estándares de seguridad y salud vigentes en el intercambio comercial, en las políticas industriales de
los países desarrollados y en desarrollo, en los tratados bilaterales de inversión y los acuerdos
regionales. En esta última circunstancia –explica–, los tratados generales pueden permitir a los
gobiernos proseguir políticas en interés del bienestar público, pero los casos de conflictos con
inversores extranjeros tienen muchas veces tratamientos jurídicos donde se aplican normas distintas:
esos inversores tienen derechos de los que carecen los locales.
Aquí Rodrik se refiere, con ejemplos, a regulaciones del NAFTA contradictorias con juicios encarados
y ganados por empresas estadounidenses contra México y Canadá, que hacen recordar el caso del
canje de la deuda y la demanda en los tribunales estadounidenses de los fondos buitre gracias a los
tratados bilaterales de inversión. La globalización atenta contra la democracia porque, para Rodrik,
los Estados nacionales en vez de proteger los empleos y los ingresos de sus ciudadanos, obedecen a
los deseos de los organismos internacionales de atraer capitales externos y condicionar sus
economías. La única posibilidad de solucionar estos problemas es lograr regulaciones estrictas de los
mercados o rehacer los acuerdos de comercio e inversión para dar mayor espacio a las decisiones
democráticas a nivel nacional.

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El proceso globalizador ha vuelto así más vulnerable la economía y la política mundiales en su
conjunto. La rapidez con la cual se ha difundido en todo el mundo la crisis que se desencadenó hacia
el fin de la primera década del siglo, derrumbó como un castillo de naipes los principales indicadores
económicos: las exportaciones mundiales y el flujo de inversiones extranjeras cayeron a casi la mitad,
mostrando, como en los años ’30, una reversión del proceso globalizador. Como consecuencia de
ello, los Estados nacionales han sufrido serias crisis políticas.
A esta altura es preciso hacer un balance de lo ocurrido, comenzando por una de las principales
responsables de la actual crisis: la financiarización de la economía mundial, entendida ésta como una
apertura irrestricta de los mercados financieros, la libre movilidad de los capitales, y el predominio
de las finanzas y de la especulación sobre la economía real. Al punto tal que Robert Boyer se
pregunta desde el título de otro libro reciente si las finanzas terminarán con el capitalismo. Una
revista liberal como The Economist dice con cierto tono de angustia (en su anuario de 2009) que “la
crisis afectó primero a la industria financiera y luego a toda la economía [...]. Grandes segmentos de
los mercados financieros globales han dejado de funcionar, [así como] estructuras e instituciones que
habían sido la piedra angular del sistema durante décadas [...], y en respuesta los bancos centrales y
gobiernos despliegan contramedidas en una escala sin precedentes. La historia recordará 2009 como
un año en que se remodeló [diríamos más bien se hundió] el sistema financiero global”.
En cuanto a la libertad comercial, la globalización produjo también efectos fuertemente negativos. En
vez de poner en evidencia, según la teoría corriente, los presuntos beneficios en el empleo y los
ingresos de la división internacional del trabajo, ocurrió lo contrario. Los países más competitivos son
los que pagan menos salarios, como el caso de China o India, y la deslocalización de empresas para
aprovechar la oportunidad de obtener menores costos y mayores rentabilidades se tradujo en un
desempleo creciente, incluso en los países ricos, y en una disminución de la demanda mundial. Por
otra parte, las bajas de las tarifas aduaneras por la liberalización comercial produjeron enormes
pérdidas fiscales en numerosos países, lo que trajo aparejado para la mayoría de ellos déficit fiscales
y comerciales paralelos considerables.
Josep Borrel, ex presidente del Parlamento Europeo, retoma, con la crisis del Viejo Continente, el
“trilema de Rodrik”. Lo que antes era un verdadero “microcosmos” de la globalización parece
enfrentarse hoy a las consecuencias de ese “trilema” según el cual no es posible a la vez mantener el
Estado nación como el espacio de soberanía y el locus de la política, vivir en democracia y disfrutar
de las ventajas de la integración económica. Una salida positiva sería la construcción de una Europa
federal que traslade el escenario político al nivel europeo. Rodrik le debe a la crisis argentina el
hallazgo de un concepto, que ahora los europeos quieren utilizar para resolver sus propios
problemas.

03. SER INGENIERO EN UN MUNDO GLOBALIZADO
3.1. ¿Qué cualidades y preparaciòn debe tener 3.2. ¿Cómo debe ser la formación del ingeniero
un ingeniero para incorporararse al mundo en el contexto de una economía globalizada?
globalizado?
3.3. ¿Cómo es el trabajo y cómo funcionan los 3.4. ¿Cuáles son las ventajas y cuáles son laas
mecanismos de contrataciòn en un mundo sin dificultades en el ejercicio de la profesiòn de
fronteras, sino global?
ingeniero en estos tiempos?
3.5. Formular propuestas para la universidad, 3.6. Formular propuestas para las empresas, los
relacionadas con este tema.
políticos, la sociedad.

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04. PELICULAS SOBRE LA GLOBALIZACION
Trabajar las siguientes películas sobre la globalización: síntesis del argumento, personajes y relación
con el tema. Reflexión CRITICA: discusiones, dudas, debates, propuestas.

4.1.

BABEL
EE.UU. 2006
https://www.youtube.com/watch?v=davb4MUZIEM

4.2.

LA TERMINAL
EE.UU. 2004
https://www.youtube.com/watch?v=bIuP3ibuVOI

4.3.

PERDIDOS EN TOKIO
EE.UU. 2003
https://www.youtube.com/watch?v=77f5FbUajJs

4.4.

COSMOPOLIS
EE.UU. 2012
https://www.youtube.com/watch?v=-myQ6vJTUE0

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4.5.

MEMORIA DEL SAQUEO
ARGENTINA. 2004
https://www.youtube.com/watch?v=GgHsLxO0oxs

LA DEUDA
ARGENTINA. 2014
https://www.youtube.com/watch?v=3sgXgg1Q9Gs

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

UTN. REGIONAL SAN NICOLAS

INGENIERÍA MECÁNICA
INGENIERÍA Y SOCIEDAD
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

ANEXO

INGENIEROS E INGENIERIA
EN EL SIGLO XXI

PARA DESCARGAR Y TENER LA VERSIÓN DIGITAL =
https://es.scribd.com/doc/243320125/280-DEFINIR-AL-INGENIERO-NECESARIO-PARA-ELSIGLO-XXI-pdf
https://es.scribd.com/doc/184714365/226-INTRODUCCION-A-LA-INGENIERIA-LA-FORMACIONESPECIFICA-Y-LOS-OTROS-SABERES-DE-LOS-INGENIEROS-DEL-SIGLO-XX
https://es.scribd.com/doc/223413093/258-LA-INGENIERIA-COMO-PUENTE-ENTRE-LATECNOLOGIA-Y-LA-SOCIEDAD

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

INGENIERIA
UN PUENTE ENTRE LA TECNOLOGIA Y LA SOCIEDAD
BUENOS AIRES, UTN. ABRIL 2014
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO48
norojor@cablenet.com.ar

01. Para la formación de los INGENIEROS DEL FUTURO necesitamos un verdadero puente que tenga
un arco sólido, confiable, seguro, resistente, pero que hunda sus fundamentos y repose en las dos
orillas: los conocimientos propios de la PROFESIÓN y de la ESPECIALIDAD (INGENIERÍA) y los
conocimientos necesarios sobre la SOCIEDAD y quienes forman parte de ella. Un buen ingeniero es
quien tiene solvencia para afrontar con creatividad y conocimientos los desafíos que se le presentan,
pero lo es también por su conciencia ciudadana, su compromiso personal con la sociedad, su
responsabilidad ética y explicita adhesión a una economía solidaria, sustentable y respetuosa del
medio ambiente.

02. Si

“en toda sociedad la producción del discurso está a la vez controlada, seleccionada y
redistribuida por un cierto número de procedimientos que tienen por función conjurar los poderes y
peligros que puedan provenir de elementos aleatorios, distintos o imprevistos”, en NUESTRAS
UNIVERSIDADES Y FACULTADES DE INGENIERÍA el orden del discurso es el discurso del orden, porque
los diseños curriculares terminan disciplinando el curriculum, limitando, excluyendo y vigilando los
saberes, y dándole forma a la formación de ingeniero. El orden y el discurso se mimetizan con las
ciencias exactas y la producción de los saberes tecnológicos., y esto naturaliza la convicción de que
“las disciplinas (no las ciencias) son un principio de control de la producción del discurso: ella fijan los
límites por el juego de una identidad que tiene la forma de una reactualización permanente de sus
reglas”. (Foucault, 1992)

03. La cátedra de INGENIERÍA Y SOCIEDAD pretende – en su designación - vincular al estudiante con
la INGENIERIA (al iniciar la carrera) y con la SOCIEDAD (a la que los alumnos pertenecen como
ciudadanos y a la que se insertarán plenamente con su formación universitaria). La denominación
podría haber sido otra (por ejemplo, INGENIERÍA Y MUNDO CONTEMPORÁNEO, INTRODUCCIÓN A LA
INGENIERÍA, o INGENIERÍA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA), pero por alguna razón tiene el nombre que
tiene y, respetándolo, organizamos nuestro trabajo. Sin embargo no tiene un contenido que
responda a las expectativas de su enunciación: cuando uno abre las puertas de INGENIERÍA Y
SOCIEDAD, o – imaginemos – cuando los alumnos, tímidos y expectantes, se disponen a iniciar el
cursado de la misma, pre-suponemos una serie de temas asociados directamente a su
denominación: aproximaciones a la ingeniería, su presencia y desarrollo histórico, la sociedad, su
organización y sus problemas, el ejercicio de los derechos y una ciudadanía responsable, la sociedad
48

Los materiales originales de este artículo fueron dos PONENCIAS presentadas en dos jornadas sobre las
CATEDRAS DE INTRODUCCION A LA INGENIERÍA (noviembre 2013) y de INGENIERÍA SOCIEDAD (abril 2014), a
las que se les sumaron los aportes y debates de los colegas de geografías e instituciones diversas.

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en el tiempo y en el espacio, la articulación entre las transformaciones tecnológicas de la ingeniería y
los procesos civilizatorios, etc.

04.

Pero mencionado ORDEN DEL DISCURSO (y el discurso del orden) puede constatarse en el
programa de la CÁTEDRA (que en las facultades de Ingeniería siempre es prescriptivos como son las
cátedras del “núcleo fuerte” de la carrera)y que tiene un azaroso origen en su redacción origi Lo
cierto que el PROGRAMA de la CÁTEDRA remite a áreas profesionales y de conocimientos muy
diversas, aunque en sí mismas puedan verse como complementarias: 49(1) EPISTEMOLOGÍA:
pensamiento científico, ciencia y tecnología; (2) SOCIOLOGÍA: mundos actual, problemas sociales
contemporáneos; (3) HISTORIA Y CIENCIAS POLITICAS: Argentina y el mundo, desarrollo nacional y
regional, tecnología y desarrollo (4) EDUCACION: universidad e ingeniería. Para responder a esta
pluralidad se impone el funcionamiento de un equipo docente que permita trabajar
interdisciplinariamente porque provienen de diversas disciplinas y se organizan en torno a un eje
temático y problemático común, articulando la multiplicidad de conocimientos. Pero el riesgo es que
tal equipo no esté constituido, no tenga el funcionamiento deseado o las diversas cátedras de una
REGIONAL estén a cargo de algunos pocos docentes (de una especialidad) que por diversas razones
trabajan de manera autónoma e independiente. Como a nadie se le puede exigir la especialización en
todas las áreas, es posible que terminen PRIVILEGIANDO CIERTAS ÁREAS de desarrollo en detrimento
de otros, respaldados por la mayor solvencia en algunas áreas del saber, respondiendo a aquel viejo
principio de la enseñanza de todos los tiempos: “uno sólo enseña lo que conoce y sabe”.

05.

¿Qué es lo que sucede? Lo que se soslaya, lo que en realidad sucede es el que el orden del
discurso vigente no representa la totalidad de lo que puede decirse sobre un tema, sino siempre
legitiman y le dan forman a la facultad de ingeniería imponiendo una versión que – en realidad – no
representa todo lo que puede decirse sobre la ingeniería, pero pretende convencernos de que hay
una solo forma (prescriptiva y excluyente), un camino, un tiempo para llegar a ser ingeniero, un estilo
para alcanzar la meta. No hay alternativas, ni procesos alternos, y se comparte un convencimiento
implícito: no vale la pena intentarlo. Seguramente esta situación puede ser predicada no sólo de las
Facultades y Carreras de Ingeniería, sino también de los Contadores, los Médicos, los Abogados,
Arquitectos o Historiadores que - en sus respectivos reductos académicos – procesan las mismas
estrategias discursivas asociadas a la preeminencia de un modelo único, excluyendo las alternativas.
Esta situación pone en debate el estado de las Universidades y de sus diseños curriculares en el siglo
XXI (problemática que ha sido debidamente abordada por muchos documentos y autores).50

06. Esta constatación nos permite reflexionar sobre la función que deben desempeñar las cátedras
de INTRODUCCIÓN A LA INGENIERÍA (en todos sus formatos) y preguntarnos si deben reducirse a una
materia (introductoria) o deberían proyectarse con variados formatos a lo largo de la carrera.
Entendemos que las mismas no están para cumplir una mera función propedéutica, como si se
tratara de un puente de acceso mas asociado al ingreso que al desarrollo profesional, sino, sobre
todo, para ampliar la visión y producir una necesaria ruptura con el saber establecido, un quiebre de
49

Contenidos mínimos establecidos para INGENIERÍA Y SOCIEDAD
1. La Argentina y el mundo actual
2. Problemas sociales contemporáneos
3. El pensamiento científico
4. Ciencia, tecnología y desarrollo
5. Políticas de desarrollo nacional y regional.
6. Universidad y tecnología
.
50

INFORME BRICALL (2000), INFORME COMISION JURI (2001, DECLARACION DE BOLOGNA. IESALC-UNESCO
(2007), Informe sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe. 2000-2005. La metamorfosis de la
educación superior. UNESCO LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI: VISIÓN Y ACCIÓN - OCTUBRE 1998.
UNESCO: Conferencia Mundial Educación Superior - 2009

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lo dado, constituyendo un ámbito de discusión sobre los supuestos de la carrera y el futuro ejercicio
profesional. Interesa vencer los procedimientos de exclusión, aislamiento, ignorancia y prohibición
que toda disciplina genera como proceso de de afirmación, identificación y autodefensa.

07. El

mero título de INTRODUCCIÓN y/o la ubicación en el inicio de la carrera, le resta la
importancia y la trascendencia que debería tener y ejercer, porque se interpreta como una cátedra
de saberes simples y de transición. Las materias “introductorias” tienen un valor menor porque hay
una carga semántica negativa: no es aun lo que se espera, sino conocimientos que se requieren para
ingresar al núcleo fuerte y duro de la ingeniería.. La única forma de otorgarle significatividad y
fortaleza es darle proyección a lo largo de la carrera y en el diseño de las ingenierías. Debe existir un
espacio permanente en el que el pensamiento funcione de otra manera, abandone el proceso típico
de las Ciencias Básicas y de los procesos tecnológicos – imprescindibles para la formación –y permita
respirar otro aires, con las razones descansen sobre en parámetros no menos racionales que los
matemáticos51.

08.

Cuando se debe responder a una pluralidad de temas y cuestiones y se amplía el número de
disciplinas que intervienen en una cátedra, nos encontramos con una serie de dificultades tanto en
los docentes que tienen a cargo sus cátedras como de los alumnos que deben apropiarse de sus
contenidos. No debemos olvidar el conocido tema de la ALFABETIZACIÓN ACADÉMICA Y
DISCIPLINAR, que implica poder apropiarse del lenguaje específico de cada disciplina en la lectura de
los textos y en la escritura de sus materiales. Si abrimos el abanico para el desarrollo de tanto temas,
les estamos pidiendo a los alumnos que recién comienzan la carrera que accedan a numerosas
disciplinas, con las dificultades y limitaciones que ese proceso tiene. Si pretendemos lograr buenos
niveles de aprendizajes se impone concentrar los desarrollos hasta adquirir las competencias que les
permita trabajar interdisciplinariamente algunos temas de la sociedad, la tecnología y la ingeniería. Y
asumiendo la perspectiva de los estudiantes que ingresan a la universidad, INGENIERÍA Y SOCIEDAD
se presenta como una materia de TIPO CULTURAL, panorámica, cuyos contenidos son variados y
que, por lo tanto, los hace circular por temas cuya ARTICULACIÓN es compleja, mas allá del acceso a
la comprensión, la ejercitación (prácticos, producciones) y la aprobación de cada uno de los temas,
que puede ser – en sí misma – accesible.

09.

Para poder cuestionar estas decisiones necesitamos romper con un tipo de pensamiento
homogéneo y único (en sentido académico y no necesariamente ideológico o político) que circula por
los pasillos y galerías de Ingeniería. Pensamiento único - en la interpretación original de
SCHOPENHAUER (1819) - que se sostiene a sí mismo, constituyendo una unidad lógica
independiente, sin tener que hacer referencia, ni necesitar otras componentes en el sistema de
pensamiento. O – en términos más próximo – rebautizado por uno de los representantes de la
Escuela de Frankfurt, MARCUSSE (1964) - como pensamiento unidimensional, un discurso
dominante impuesto (en este caso académicamente) por sectores dominantes, que saben
estratégicamente excluir otros discursos. El problema es que el pensamiento único o unidimensional
una vez establecido es auto-poiético, se auto-construye a sí mismo, se reproduce en el interior de los
sistemas y de las instituciones, y se proclama – en los hechos - como la única forma del discurso y de
acción. Y a diferencia de lo IDEOLOGICO – la conocida acepción que difunde IGNACIO RAMONET 52 51

Tomo este concepto según la lectura e interpretación de HEIDEGGER en su obra LA PREGUNTA POR LA COSA

(1935), al tratar de explicar el PROYECTO DE LA MODERNIDAD y la FILOSOFIA KANTIANA.
52

IGNACIO RAMONET, director del periódico LE MONDE DIPLOMATIQUE, lo pone en circulación en los medios
académicos y de comunicación en 1995 bautizándolo como la “ingeniería del consentimiento”, en un conocido
artículo: EL PENSAMIENTO UNICO. “Atrapados. En las democracias actuales, cada vez son más los ciudadanos
que se sienten atrapados, empapados en una especie de doctrina viscosa que, insensiblemente, devuelve
cualquier razonamiento rebelde, lo inhibe, lo perturba, lo paraliza y acaba por ahogarlo. Esta doctrina, es el

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no es fruto de una lucha o de una proclama, sino que fluye y se instala como algo natural en cada una
de las actividades académicas.

10. La INTRODUCCIÓN a la INGENIERÍA y

la presencia de las humanidades y las ciencias sociales
constituyen el territorio para nuestra tarea: hacernos lugar en los intersticios, en las grietas o
hendiduras, en alguna inesperada e intolerable (¡justamente en ingeniería!) falla de los materiales se
puedan ubicar estas cátedras. Porque no se trata de discutir la sólida formación específica del
ingeniero, sino de introducir el pensamiento sobre lo diverso, lo distinto, lo no dicho, lo no pensado.
Territorio molesto, plural y desprolijo en donde el pensamiento se des-naturaliza, se vuelve histórico,
y se asocia a la complejidad y la contradicción, se alimenta de la dialéctica y de la multiplicidad de
miradas y discursos. Hasta puede ser un pensamiento gratuito, no productivo, ineficiente, imposible
de medir, de calcular, de diseñar en el sistema de representaciones. En un universo de respuestas
que indefectiblemente trabajan con vías homogéneas, análogas y coincidentes, estallan las
preguntas, los interrogantes, las inseguridades, las incertidumbres, los pensamientos difusos, el
conflicto de las interpretaciones, la equivocidad o la estructura multívoca de los otros discursos.53

11. Observamos ya la mirada y los oídos molestos de los colegas ingenieros. ¿Por qué hacerlo? ¿Por
qué alterar la tranquilidad productiva de los Ingenieros que están formando en su propia casa a sus
sucesores? Los diseños curriculares y sus articulaciones delimitan y controlan el discurso, establecen
los criterios de verdad y responden a los diversos perfiles que han sido debidamente discutidos,
consensuados y aprobados con reconocida legitimidad. Lo que proponemos es que no sea el ÚNICO
discurso, sino que se abran otros discursos que también construyen la figuran y la función del
ingeniero en los tiempos que vivimos. De nada sirve que funcionen una o varias cátedras como las
nuestras, se planifiquen o se rediseñen las mismas y se constituyan acreditados equipos docentes, si
finalmente este tipo de materias ocupa un sitio desdibujado o devaluado en el plan de estudios y en
la valoración de los colegas y de los alumnos. Los primeros que deben descubrir y aceptar su
importancia y necesidad deben ser los mismos dueños de casa, los ingenieros.,

12.

Nuestra propuesta consiste en instalar en etapas sucesivas – por los temas que abordamos y la
metodología que implementamos - OTRO TIPO DE PENSAMIENTO que rompa con la lógica de la
formación del ingeniero pensada solamente por ingenieros, y que despierte las otras lógicas, voces y
miradas que rigen en la sociedad y que involucran necesariamente la formación del buen ingeniero
del siglo XXI. Es clave pensar el futuro profesional desde la especificidad de su función, pero es
peligroso circunscribir su formación a una única concepción de sus funciones. No lo es sólo para la
carrera de ingeniero, sino para cualquier tipo de carrera: las miradas homogéneas, coincidentes,
centrípetas y redundantes privan a los estudiantes y futuros profesionales de la pluralidad, de la

pensamiento único, el único autorizado por un invisible y omnipresente policía de la opinión. (…) ¿Qué es el
pensamiento único? La traducción en términos ideológicos con pretensión universal de los intereses de un
conjunto de fuerzas económicas, en particular las del capital internacional”. Este discurso anónimo es
retomado y reproducido por los principales órganos de información económica, grandes grupos industriales o
financieros, las facultades de ciencias económicas, periodistas, ensayistas, personalidades de la política, y
repetido por los grandes medios de comunicación de masas, sabiendo con certeza que, en nuestras sociedades
mediáticas, repetición equivale a demostración. El que mejor expresa esta idea que universaliza una sola
visión de la realidad es el conocido artículo de FRANCIS FUKUYAMA: “El fin de la Historia”.
53
Entendiendo los límites de esta exposición podemos hablar de PENSAMIENTO COMPLEJO, PENSAMIENTO
MULTIPLINARIO, PENSAMIENTO SISTEMICO, PENSAMIENTO HOLISTICO, PENSAMIENTO LATERAL,
PENSAMIENTO DIVERGENTE, PENSAMIENTO CRITICO. ¿Podríamos rescatar la figura paradigmática de
LEONARDO DA VINCI y sus producciones en ingeniería, trabajando desde un pensamiento complejo, sistémico,
holístico?

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heterogeneidad, del valor de los pensamientos entrópicos54, variados, plurales. Se trata de romper
con un pensamiento endogámico y auto-referencial que se reproduce a sí mismo y reproduce a sus
emisores habilitados.55Lo mismo puede afirmarse de la estructura isomórfica definida por la escasa
distancia y el progresivo acercamiento entre la lógica curricular e institucional de las carreras y el
ejercicio profesional, proponiendo una estructura de formación universitaria que se mimetiza con el
ejercicio de la profesión, pero impide dinamizar, y darle libertad y creación a los diseños.

13. El

pensamiento, las palabras, los discursos, los mensajes, la comunicación ARMAN LA
SUBJETIVIDAD PREDOMINANTEMENTE RECEPTIVA DE LOS ESTUDIANTES de la universidad, que
termina moldeándose según los dictados de las enseñanzas que recibe. Nadie desconoce que el
acceso a la alfabetización superior en las ciencias exactas y en las tecnologías duras es casi
excluyente, mientras se observa un escaso esfuerzo de alfabetización de la comunicación verbal
(lectura, escritura, producción de textos, expresión oral, argumentación).. Con el tipo de lenguaje y
con su gramática hay una manera (ideológica por cierto) de acceder a los conocimientos, a los
saberes, a la verdad: aceptar, callar, registrar, repetir, guardar silencio, obedecer, ser cautos al
hablar, exagerar la prudencia, transitar siempre por los caminos prefijados, no jugarse en ningún
atrevimiento. La fuerza profesional de los profesores (muchas veces devenidos en docentes por el
peso mismo de su rol profesional o el desempeño en puestos estratégicos en empresas, reparticiones
públicas o fábricas) termina moldeando un sujeto que reproduce al modelo y representa el producto
ideal para un tipo de contratación laboral y de desempeño en el ámbito profesional.56

14. Pensamos

estas cátedras como un medio para desencadenar, promover y sostener un
PENSAMIENTO ALTERNATIVO (al pensamiento fuerte y dominante) se requieren nuevas formas
pedagógicas dinamizadoras del pensamiento crítico, reclamando de los estudiantes el pensamiento
autónomo, que encuentre la mejor forma de expresión (oral y escrita) y su adecuada
fundamentación, desplazando el modelo de aceptación obsecuente de las respuestas. un
pensamiento que instala la sospecha, la pregunta, la duda, la conjetura. El pensamiento crítico
permite a los estudiantes aprender a resolver problemas nuevos, sin lógica previa, ni modelización a
la mano, en situaciones y contextos nuevos, desarrollando respuestas renovadoras. La ingeniería es
académicamente una práctica tecnológica sistemática basada – sobre todo – en ciencias duras y
procedimientos rígidos y estandarizados, sometidos a cálculo y seguros. Pero en los hechos, no es
sólo eso, porque su contexto de aplicación es la producción, la sociedad, las personas, el trabajo, los
recursos humanos, las condiciones económicas y políticas de una sociedad. Estas variables no se
pueden matematizar, ni trabajar con un método axiomático a priori, sino con una mente abierta,
innovadora y versátil para interpretar los hechos, los indicios, los signos que permiten abordar y
resolver situaciones y problemas57
54

El concepto de entropía es usado en termodinámica, mecánica estadística y teoría de la información. En
todos los casos la entropía se concibe como una "medida del desorden" o la "peculiaridad de ciertas
combinaciones", una medida de la incertidumbre y de la información necesaria para poder acotar en cualquier
proceso la incertidumbre.
55
Como en la interpretación biológica el riesgo de la endogamia radica en que se potencien las posibilidades de
que sea afectada por rasgos recesivos o deterioros genéticos, algo que se evita en las prácticas exogámicas,
que frente a las debilidades permiten construir y potenciar la fortaleza con atributos provenientes de diversas
fuentes.
56
Las empresas y las fábricas necesitan UN TIPO DE INGENIERO que responda a los parámetros de organización
de su producción, pero también, que represente su visión de la economía, el trabajo, los derechos laborales y la
responsabilidad social. Los profesores que alternan su compromiso con las empresas y con la universidad son el
mejor instrumento de disciplinamiento y reclutamiento, como lo son los diversos acuerdos y convenios entre
las empresas, sectores productivos y universidades.
57
LA INGENIERÍA EN LA CULTURA CONTEMPORÁNEA en La Formación del Ingeniero profesional para el tiempo
actual. Tesis de las Ingeniería de Bases”.

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15. Para hacer observaciones, para efectuar críticas, para defender decisiones se necesitan datos,
estudios, ensayos, pruebas y argumentos. La SOLVENCIA EN EL MANEJO DEL LENGUAJE es una
competencia imprescindible para que pueda operar el pensamiento en todas sus dimensiones. Sin
palabras y sin articulación de palabras no hay pensamiento. Esa mentada solvencia debe entenderse
como buen manejo del vocabulario técnico (alfabetización académica, científica y tecnológica), pero
también el manejo del vocabulario de hablante culto: comprender, hablar, escribir, razonar, exponer,
articular pensamientos coherentes, discutir, justificar, explicar, proponer, argumentar, convencer.
Pero además – y esta es una competencia que los numerosos estudios marcan como prioritario en la
formación universitaria y de los ingenieros – la capacidad para comunicarse efectivamente y de
manera eficaz en forma oral, escrita y gráfica; manejar varios idiomas; planificar, conducir y practicar
debates sobre los mas variados temas de la actualidad y de las diversas áreas de la cultura. El
estudiante universitario y el futuro ingeniero son ante todo seres humanos con capacidad de
relaciones interpersonales, y vínculos sociales y comunitarios, así como ciudadanos responsables de
su inserción en el medio.58 Para esas identidades prioritarias, se necesita subjetivar una serie de
competencias para que al mismo tiempo funcionen: razonamiento y lenguaje, pensamiento y
palabras, mirada crítica y formulación de propuestas coherentes. El futuro ingeniero necesita
disponer de herramientas filosóficas, sociológicas y epistemológicas, porque debe ser consciente de
la responsabilidad social y de la evaluación de las consecuencias de los proyectos tecnológicos, y
poder entender las fuerzas y necesidades sociales que dieron lugar a su aparición..

16. Estas cátedras deben

definirse como EL LUGAR DEL PENSAMIENTO Y LA PALABRA, instrumentos
necesarios para ejercer la capacidad de insertarse en el mercado laboral. Un ingeniero que disponga
de la adecuada formación profesional y que esté debidamente equipado con otros pensamientos, es
un ingeniero (o un estudiante avanzado) menos funcional y más crítico frente a los intereses de
quienes lo contratan. Las empresas promueven modelos de producción asociados al cuidado del
medio ambiente, a la responsabilidad social, a la calidad de vida y a los principios e indicadores
éticos. Es una muestra de los avances de las sucesivas generaciones de derechos. Estos avances
termina fracasando en los hechos si se construye una cultura del simulacro y el cumplimiento formal,
pero no real; es necesario que funcionen como principios de las empresas, lenguajes totales,
transversales, que les corresponde defender especialmente a los dueños y responsables de las
empresas y a quienes desempeñan desde la ingeniería los puestos relevantes.59 Solo un ingeniero
con la cabeza abierta y formada, con un pensamiento amplio y múltiple, con principios y convicciones
autónomas, puede entenderlo, ponerlo en práctica, defenderlo y exigirlo. Hay una gramática interna
que impone coherencia entre todos los factores: los discursos, las acciones, las normas de auditoría
de control y las practicas cotidianas…

17. Todo esto es posible si progresivamente se planifica UNA CATEDRA UNICA Y SIGNIFICATIVA o
una serie de CATEDRAS que a lo largo de los años logran una verdadera articulación vertical y
horizontal a través de equipos docentes que trabajen en torno a un proyecto común, pero desde
especialidades diversas, y – al mismo tiempo – pueden establecer vínculos con la formación
específica del ingeniero. No se trata de dos túneles paralelos de conocimientos, de dos órdenes
58

Sería sumamente interesante investigar el número de CENTROS DE ESTUDIANTES que tienen las FACULTADES
DE INGENIERIA y cuál es el nivel de interés, compromiso y participación de los estudiantes. Igualmente
observar investigaciones sobre sus opiniones acerca de la política, la democracia, las formas de gobierno, los
representantes, así como la forma de sociedad y de gobierno con la que más se identifican. Cfr. MARGULIS –
URRESTI (2000), La juventud es más que una palabra.
59
El economista BERNARDO KLIKSBERG trabaja este tema, al analizar las principales problemáticas del mundo
actual a la luz de dos de los capitales más urgentes de la humanidad: la ética y la solidaridad. Por su parte LAS
NORMAS ISO 26000 son la que efectúan controles y auditorias para otorgar la CERTIFICACIÓN EN
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA.

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discursivos, sino de conocimientos y saberes que dialogan entre sí, como deberán hacerlo en la vida
profesional. Este tipo de organización de las cátedras exige preparación, discurso, manejo de
argumentaciones, discusiones, construcción de consenso, sentido crítico, debate abierto, capacidad
der diálogo (hablar y escuchar). Cátedras que – en el aula y más allá del aula – promuevan los
proyectos tecnológicos, y junto a ellos, la discusión sobre la economía, la política, el ejercicio del
poder, la distribución de la riqueza, las diferencias y las fracturas sociales, el valor del trabajo, el nivel
de las ganancias, los derechos personales y los derechos comunes o sociales, el contexto
internacional y los problemas nacionales, lo privado y lo público, la globalización de los negocios, los
intereses comunes y las ganancias de las empresas.60

18. Si no podemos producir cambios, porque los mismos responden a decisiones curriculares que
exceden las propuestas y requieren una intervención superior, debemos tratar de recomponer y
darle sentido a lo que hacemos y tenemos entre manos. Muchas veces lo ideas es digno de una
revolución, pero lo posible es una transformación que está ya en nuestras manos. Un pensamiento
crítico debe desnaturalizar lo dado y ofrecer alternativas para construir con lo dado, el perfil de
cátedra que deseamos. Por eso proponemos definir TRES TÓPICOS ASOCIADOS que permitan
articular, de manera transversal, todos los temas, para que cada uno de ellos funcione como parte
de una estructura única e integral de la cátedra. Esto permite pensar en la formación de estructuras
mentales que facilitan la apropiación estable de los conocimientos y su posterior aprovechamiento
en el futuro profesional. En este sentido planteamos como eje: UNIVERSIDAD-SOCIEDADTECNOLOGÍA, respondiendo así a la denominación y a los contenidos de la cátedra e integrando el
desarrollo armónico y ajustado de la totalidad de los temas, desprendiéndolos de cada uno de ellos.
Si se divide el desarrollo anual en tres partes (o trimestres), podemos también equilibrar
temporalmente el programa.
 En primer lugar, los alumnos están accediendo a la UNIVERSIDAD, y la misma se presenta
como el territorio no sólo de la transmisión sistemática de los conocimientos de las
especialidades, sino también de la producción del conocimiento (investigación). Por esta razón,
puede asociarse el tema del PENSAMIENTO CIENTÍFICO, sus caracteres, sus métodos, su
clasificación y los procesos de producción de la CIENCIA, algunas de ellas en pleno proceso de
adquisición en los primeros años de la carrera. El PENSAMIENTO CIENTÍFICO aparece en la
universidad como una presencia dinámica, propia de la carrera elegida, que trabaja los temas
claves de la epistemología y se asocia al trabajo del aula y a los saberes académicos de los
profesores.
 Por su parte, la TECNOLOGÍA permite tematizar la INGENIERÍA del pasado, las prácticas del
presente y la ingeniería del futuro, remitiendo al tema del conocimiento y la producción
tecnológica como un factor también asociado a la investigación (aplicada) y a la satisfacción de
necesidades y resolución de problemas, propios del desarrollo. Las carreras y los servicios
tecnológicos de la facultad son ejemplos vivos de la presencia operativa de la TECNOLOGÍA,
que se convierte en un factor de desarrollo dinamizador y estratégico de la economía de la
región y del país. Este tema representa, además, un proceso de revisión y de afianzamiento en

60

Porque por su capital cultural, por su profesión y su desempeño laboral renuncia a una sujeción del
pensamiento de quien lo contrata, y exige el ejercicio de la libertad de pensamiento: derecho a pensar, a
expresarse, a hablar. Debe manejarse dialécticamente entre la lógica de la empresa y la lógica de la sociedad.
La sociedad no funcionaria mejor si tuviera una organización empresarial: tiene sus propios (complejos y
dinámicos) procesos organizacionales. Esto debe procesar un ingeniero en su formación: no todos los temas y
problemas de la sociedad se ajustan y se adecuan al pensamiento y a la pauta del pensamiento de la ingeniería,
porque las presuntas eficacia y seguridad de sus procedimientos se convertirían en el germen de su autodestrucción.

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la elección y determinación de los alumnos dispuestos a desempeñarse en el futuro ejercicio
profesional de la INGENIERÍA.
 En tercer lugar, la SOCIEDAD es el ámbito de pertenencia del estudiante (con un creciente
sentido crítico y transformador) y al que deberá retornar con un compromiso ciudadano
responsable (construirse como sujeto de derechos y de obligaciones) y su potencial de
producción, emprendimiento y trabajo profesional. Este tema – que se cierra en el tercer
trimestre – constituye el lugar para pensar y definir la presencia de la ARGENTINA en el
contexto regional (Latinoamérica) y en el mundo actual (globalización y siglo XXI), al mismo
tiempo que pueden abordarse los problemas sociales contemporáneos que asoman en nuestra
realidad pero que son propios del momento histórico que vivimos.

19.

Este recorrido propedéutico – que requiere además una metodología dinámica, numerosos e
ineludibles recursos de ALFABETIZACIÓN ACADÉMICA GENERAL Y LOS PROPIOS DE CADA DISCIPLINA,
y el acompañamiento tutorial para afianzar los hábitos de estudio del nivel superior – puede marcar
el horizonte para un INGENIERO que se construye (1) teniendo como fundamento las ciencias y el
pensamiento, (2) moviéndose con solvencia en el universo tecnológico, y con posibilidades de: (3)
disponer de un conocimiento crítico de la sociedad y el tiempo en el que vive, (4) asumir sus
responsabilidades ciudadanas y profesionales consciente de los problemas sociales que se presentan,
(5) aportar sus saberes en el campo específico para el que se ha preparado, pero sin descuidar la
visión general que el conocimiento, la sociedad, la ingeniería actual le reclaman.

20. Si, finalmente, en un acto de generosidad, se nos pidiera ofrecer nuestro aporte para armar o
definir los contenidos de esta INTRODUCCIÓN A LA INGENIERÍA o una INGENIERIA Y SOCIEDAD que
recorra transversalmente la carrera, más allá de su título o de su nombre, creemos que podemos
formular dos propuestas: (1) una suma de contenidos que se consideren relevantes para la
formación del UNIVERSITARIO, el PROFESIONAL, el CIUDADANO, el INGENIERO, el ESPECIALISTA del
siglo XXI definido en competencias que no sean las que puntualmente son abordadas y desarrolladas
en la formación específica, de tal modo que las diversas cátedras (asociadas y en diálogo
permanente) puedan definir su plan de trabajo anual, sus materiales de lectura y consultas, sus
trabajos, para ofrecerlos en cada una de las cursadas. Eso permitiría saltar de un aburguesamiento
docente a un compromiso crítico que vive en situación de cambio e innovación. (2) una posible REORGANIZACIÓN que trabaje los temas fundamentales sobre el EJE DEL TRABAJO HOMBRE – MUNDO,
con un eje sistemático de referencia, según el siguiente cuadro y detalle:

1. CONOCER EL MUNDO
CULTURA, CIENCIA Y UNIVERSIDAD
Ser humano, historia y cultura
Ciencia, Investigación y Universidad
3. HABITAR EL MUNDO COMPARTIDO
SOCIEDAD, GOBIERNO, DEMOCRACIA,
ARGENTINA. AMÉRICA GLOBALIZACIÓN.
Sociedad, democracia y globalización
Ideología, política y ciudadanía.

21. Y

2. TRANSFORMAR EL MUNDO
INVESTIGACIÓN, TECNOLOGÍA INGENIERÍA
Ser humano y producción del mundo humano.
Tecnología, ingeniería y artefactos
4. HUMANIZAR EL MUNDO
TRABAJO, ECONOMÍA Y POLÍTICA, CAPITAL
HUMANO Y CULTURAL. ÉTICA
Trabajo. Medio ambiente. Desarrollo
sostenible. Futuro, solidaridad y valores.

no podemos dejar de formular OTRAS PROPUESTAS para el funcionamiento activo de este
espacio de construcción del INGENIERO DEL FUTURO.

192

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20.1. Fortalecer la presencia de las CÁTEDRAS INTRODUCTORIAS por la relevancia de las mismas,
pero proyectándolas en sucesivas cátedras a lo largo de toda la carrera, con formatos alternativos,
propios de los nuevos tiempos: INTEGRACION, CICLO DE SINTESIS, MATERIAS OPTATIVAS.
20.2. La base de esta fortaleza debería radicar en el EQUIPO DOCENTE, en su carácter
interdisciplinario y plural, altamente profesional y académicamente sólido y creativo. Debería
disponer de un buen conocimiento del contexto académico (disciplinas, carrera, especialidad) en el
que funcionan las restantes cátedras, para poder trabajar con sus contenidos y dialogar con sus
temas y metodologías.
20.3. Hacer lugar al planteo y al desarrollo explícito de las COMPETENCIAS que diversos organismos
educativos internacionales de educación superior han asignado a las carreras de ingeniería61:
habilidad para la comunicación eficaz, capacidad para
juzgar y evaluar los problemas
contemporáneos; desarrollo de actitudes y valores, responsabilidad profesional y empresaria en lo
legal, ético y social, apertura a la diversidad, criterios medioambientales, solidaridad, formación
artística y cultural, capacidad crítica y autocrítica.
20.4. Abandonar los diseños y contenidos prescriptivos y rígidos, y reconfigurar los centros
temáticos de estas CATEDRAS sea posible armar la agenda anual, definir y construir el circuito de la
cursada, respondiendo a los intereses que puedan explicitarse en los encuentros iniciales.
20.5. Poner acento – particularmente - en las METODOLOGIAS de enseñanza y aprendizaje,
estrategias y recursos didácticos: trabajo en clase, modalidades de asistencia y acreditación,
participación, acceso, adquisición, sistematización y producción de la información y el conocimiento,
para poder poner en acto las competencias ya mencionadas. Estas metodologías son las que deben
ROMPER con el modelo de trabajo, cátedra y enseñanza de las facultades para facilitar la circulación
de otro tipo de saberes.
20.6. Lograr la PARTICIPACIÓN en las cátedras y trabajos anuales de INTEGRACIÓN o de síntesis de la
formación específica de la carrera, y – especialmente - en el DISEÑO Y CORRECCIÓN DEL TRABAJO
FINAL para garantizar la formación integral.
20.7. Crear instancias MACRO o INSTITUCIONALES (participación de todas las carreras) de análisis,
discusión y debate de algunos temas que involucran al ingeniero del presente y del futuro: avance
del conocimiento, el contexto nacional e internacional, temas y problemas de nuestro tiempo.
Asegurar que en estas instancias estén presentes todas las voces, especialmente aquellas que
pueden representar órdenes distintos del saber y del discurso para garantizar la integración.
Y aunque nosotros no dudemos del valioso aporte que brindamos a la formación de los alumnos del
presente y a los ingenieros del futuro, consideramos que sería más relevante nuestra tarea si
lográsemos que la misma se volviera significativa para la FACULTAD y para los restantes colegas de
CIENCIAS BÁSICAS y de toda la carrera. Este reconocimiento daría un mayor sentido a nuestra tarea
y trascendencia a nuestras palabras y propuestas. Podríamos decir, tomando como nuestra las
palabras finales de TYCHO BRAHE (siglo XVI) “que no hemos enseñado en vano, que no hemos
pasado en vano”.
61

Diversos estudios y documentos mencionan 21 organismos internacionales que presentan diversas
recomendaciones para la organización curricular de las carreras de INGENIERIA, Entre ello la CONEAU que
presenta la RESOLUCION 1232/2001, mencionando en el anexo orientaciones para la definición de contenidos
en el área ciencias sociales, humanidades y economía. En muchos casos, para la acreditación, exige lo que en
su disposición no menciona.

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PALABRAS DE UN INGENIERO ASOCIADO A LA POESIA
GABRIEL CELAYA: LA VIDA NADA MÁS
La vida que murmura. La vida abierta.
La vida sonriente y siempre inquieta.
La vida que huye volviendo la cabeza,
tentadora o, quizá, sólo niña traviesa.
La vida sin más. La vida ciega
que quiere ser vivida sin mayores consecuencias,
sin hacer aspavientos, sin históricas histerias,
sin dolores trascendentales ni alegrías triunfales,
ligera, sólo ligera, sencillamente bella
o lo que así solemos llamar en la tierra.

Prof. Dr. JORGE EDUARDO NORO
NOVIEMBRE 2013 – MAYO 2014

ANEXO = COMPETENCIAS, HABILIDADES Y DISPOSICIONES
ESTUDIANTES Y PROFESIONALES DE LA INGENIERIA

01

02

03

CAPACIDAD PARA EVALUAR
RESULTADOS, DETERMINAR
SU ORDEN DE MAGNITUD,
SU COHERENCIA CON LOS
DATOS.

CAPACIDAD PARA REALIZAR
COMPARACIONES Y
ANALOGÍAS

CAPACIDAD PARA RESOLVER
PROBLEMAS NUEVOS
RECURRIENDO A
CONOCIMIENTOS Y TÉCNICAS
CONOCIDAS

04

05

06

RECOPILAR Y EVALUAR E
INTERPRETAR INFORMACIÓN
RELEVANTE (USANDO IDEAS
ABSTRACTAS)

CAPACIDAD PARA VINCULAR
LA INFORMACIÓN NUEVA
CON LA YA CONOCIDA

HABILIDAD PARA BUSCAR Y
ANALIZAR INFORMACIÓN
PROVENIENTE DE DISTINTAS
FUENTES

07
CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN DE HECHOS ESENCIALES, CONCEPTOS, PRINCIPIOS Y
TEORÍAS DE LA FÍSICA, QUIMICA Y MATEMATICA Y SU USO EN PRODUCCIONES
TECNOLÓGICAS.

08

09

10

COMPROMISO CON EL
PROYECTO PERSONAL
UNIVERSITARIO Y
PROFESIONAL

HABILIDADES PARA LA
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
DEL TIEMPO

PLANTEAR PREGUNTAS Y
PROBLEMAS ESENCIALES
(FORMULÁNDOLOS DE
MANERA CLARA Y PRECISA)

194

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11

12

13

HABILIDADES PARA EL
TRABAJO EN EQUIPO

HABILIDAD PARA TRABAJAR Y
MANEJARSE CON
AUTONOMÍA

HÁBITOS DE ESTUDIO
SISTEMÁTICO

14

15

16

CAPACIDAD PARA SEGUIR
UNA LÍNEA DE
RAZONAMIENTO

PREOCUPACIÓN POR LA
CALIDAD DE PRODUCTOS Y
PROCESOS

CAPACIDAD PARA
ARGUMENTAR Y
CONTRA-ARGUMENTAR

17

18

19

CAPACIDAD DE
ABSTRACCIÓN, ANÁLISIS Y
SÍNTESIS.

PENSAR DE MANERA ABIERTA
DENTRO DE SISTEMAS DE
PENSAMIENTO ALTERNATIVO
.

LLEGAR A LAS MEJORES
CONCLUSIONES Y
SOLUCIONES BIEN
RAZONADAS

20

21

22

CAPACIDAD CREATIVA.
CAPACIDAD PARA TOMAR
DECISIONES

CAPACIDAD DE APLICAR LOS
CONOCIMIENTOS EN LA
PRÁCTICA.

CAPACIDAD PARA ACTUAR
EN SITUACIONES NUEVAS E
INESPERADAS

23

24

25

CAPACIDAD PARA
COMUNICAR LAS IDEAS DE
MANERA ORAL Y ESCRITA.
MANEJO DE UN SEGUNDO
IDIOMA

COMUNICARSE
EFECTIVAMENTE CON OTROS
PARA BUSCAR SOLUCIONES
EN PROBLEMAS COMPLEJOS

HABILIDADES EN EL USO DE
LAS TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y DE LA
COMUNICACIÓN.

26

27

28

DISPOSICIÓN PARA LA
SOLIDARIDAD Y EL CUIDADO
DE LOS OTROS

DISPOSICIÓN PARA ASUMIR
LA RESPONSABILIDAD
MORAL Y COMPROMISO
ÉTICO.

DISPOSICIÓN PARA EL
COMPROMISO SOCIAL Y
CIUDADANO, Y LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA.

29

30

31

HABILIDADES PARA LAS
RELACIONES
INTERPERSONALES.

DISPOSICIÓN PARA EL
CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTE (ÉTICA
PLANETARIA)

CAPACIDAD CRÍTICA Y
AUTOCRÍTICA.

32

33

34

CAPACIDAD PARA
FORMULAR Y GESTIONAR
PROYECTOS.

CAPACIDAD DE TRABAJO EN
EQUIPO. LIDEDAZGO

CAPACIDAD DE MOTIVAR Y
CONDUCIR HACIA METAS
PERSONALES Y COMUNES.

195

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II ENCUENTRO NACIONAL DE CATEDRAS DE
INTRODUCCION A LA INGENIERIA. AVELLANEDA. NOVIEMBRE 2013

INTRODUCCION A LA INGENIERIA
LA FORMACION ESPECIFICA Y LOS OTROS SABERES
DEL INGENIERO DEL SIGLO XXI
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
UTN. REGIONAL SAN NICOLÁS.
norojor@cablenet.com.ar

01. Si

“en toda sociedad la producción del discurso está a la vez controlada, seleccionada y
redistribuida por un cierto número de procedimientos que tienen por función conjurar los poderes y
peligros que puedan provenir de elementos aleatorios, distintos o imprevistos”, en nuestras
universidades y facultades de ingeniería el orden del discurso es el discurso del orden, porque los
diseños curriculares terminan disciplinand el curriculum, limitando, excluyendo y vigilando los
saberes, y dándole forma a la formación de ingeniero. El orden y el discurso se mimetizan con las
ciencias exactas y la producción de los saberes tecnológicos., y esto naturaliza la convicción de que
“las disciplinas (no las ciencias) son un principio de control de la producción del discurso: ella fijan los
límites por el juego de una identidad que tiene la forma de una reactualización permanente de sus
reglas”. (Foucault, 1992),

02. Pero lo que se soslaya, lo que en realidad sucede es el que el orden del discurso vigente no
representa la totalidad de lo que puede decirse sobre un tema, sino siempre legitiman y le dan
forman a la facultad de ingeniería imponiendo una versión que – en realidad – no representa todo lo
que puede decirse sobre la ingeniería, pero pretende convencernos de que hay una solo forma
(prescriptiva y excluyente), un camino, un tiempo para llegar a ser ingeniero, un estilo para alcanzar
la meta. No hay alternativas, ni procesos alternos, y se comparte un convencimiento implícito: no
vale la pena intentarlo. Seguramente esta situación puede ser predicada no sólo de las Facultades y
Carreras de Ingeniería, sino también de los Contadores, los Médicos, los Abogados, Arquitectos o
Historiadores que - en sus respectivos reductos académicos – procesan las mismas estrategias
discursivas asociadas a la preeminencia de un modelo único, excluyendo las alternativas. Esta
situación pone en debate el estado de las Universidades y de sus diseños curriculares en el siglo XXI
(problemática que ha sido debidamente abordada por muchos documentos y autores).62

62

INFORME BRICALL (2000), INFORME COMISION JURI (2001, DECLARACION DE BOLOGNA. IESALC-UNESCO
(2007), Informe sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe. 2000-2005. La metamorfosis de la
educación superior. UNESCO LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI: VISIÓN Y ACCIÓN - OCTUBRE 1998.
UNESCO: Conferencia Mundial Educación Superior - 2009

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03. Esta constatación nos permite reflexionar sobre la función que deben desempeñar las cátedras
de INTRODUCCIÓN A LA INGENIERÍA (en todos sus formatos) y preguntarnos si deben reducirse a una
materia (introductoria) o deberían proyectarse con variados formatos a lo largo de la carrera.
Entendemos que las mismas no están para cumplir una mera función propedéutica, como si se
tratara de un puente de acceso mas asociado al ingreso que al desarrollo profesional, sino, sobre
todo, para ampliar la visión y producir una necesaria ruptura con el saber establecido, un quiebre de
lo dado, constituyendo un ámbito de discusión sobre los supuestos de la carrera y el futuro ejercicio
profesional. Interesa vencer los procedimientos de exclusión, aislamiento, ignorancia y prohibición
que toda disciplina genera como proceso de de afirmación, identificación y autodefensa.

04. El

mero título de INTRODUCCION y/o la ubicación en el inicio de la carrera, le resta la
importancia y la trascendencia que debería tener y ejercer, porque se interpreta como una cátedra
de saberes simples y de transición. Las materias “introductorias” tienen un valor menor porque hay
una carga semántica negativa: no es aun lo que se espera, sino conocimientos que se requieren para
ingresar al núcleo fuerte y duro de la ingeniería.. La única forma de otorgarle significatividad y
fortaleza es darle proyección a lo largo de la carrera y en el diseño de las ingenierías. Debe existir un
espacio permanente en el que el pensamiento funcione de otra manera, abandone el proceso típico
de las Ciencias Básicas y de los procesos tecnológicos – imprescindibles para la formación –y permita
respirar otro aires, con las razones descansen sobre en parámetros no menos racionales que los
matemáticos63.

05. Necesitamos romper con un tipo de pensamiento homogéneo y único (en sentido académico y
no necesariamente ideológico o político) que circula por los pasillos y galerías de Ingeniería.
Pensamiento único - en la interpretación original de SCHOPENHAUER (1819) - que se sostiene a sí
mismo, constituyendo una unidad lógica independiente, sin tener que hacer referencia, ni necesitar
otras componentes en el sistema de pensamiento. O – en términos más próximo – rebautizado por
uno de los representantes de la Escuela de Frankfurt, MARCUSSE (1964) - como pensamiento
unidimensional, un discurso dominante impuesto (en este caso académicamente) por sectores
dominantes, que saben estratégicamente excluir otros discursos. El problema es que el pensamiento
único o unidimensional una vez establecido es auto-poiético, se auto-construye a sí mismo, se
reproduce en el interior de los sistemas y de las instituciones, y se proclama – en los hechos - como
la única forma del discurso y de acción. Y a diferencia de lo IDEOLOGICO – la conocida acepción que
difunde IGNACIO RAMONET 64 - no es fruto de una lucha o de una proclama, sino que fluye y se
instala como algo natural en cada una de las actividades académicas.

63

Tomo este concepto según la lectura e interpretación de HEIDEGGER en su obra LA PREGUNTA POR LA COSA
(1935), al tratar de explicar el PROYECTO DE LA MODERNIDAD y la FILOSOFIA KANTIANA.
64
IGNACIO RAMONET, director del periódico LE MONDE DIPLOMATIQUE, lo pone en circulación en los medios
académicos y de comunicación en 1995 bautizándolo como la “ingeniería del consentimiento”, en un conocido
artículo: EL PENSAMIENTO UNICO. “Atrapados. En las democracias actuales, cada vez son más los ciudadanos
que se sienten atrapados, empapados en una especie de doctrina viscosa que, insensiblemente, devuelve
cualquier razonamiento rebelde, lo inhibe, lo perturba, lo paraliza y acaba por ahogarlo. Esta doctrina, es el
pensamiento único, el único autorizado por un invisible y omnipresente policía de la opinión. (…) ¿Qué es el
pensamiento único? La traducción en términos ideológicos con pretensión universal de los intereses de un
conjunto de fuerzas económicas, en particular las del capital internacional”. Este discurso anónimo es
retomado y reproducido por los principales órganos de información económica, grandes grupos industriales o
financieros, las facultades de ciencias económicas, periodistas, ensayistas, personalidades de la política, y
repetido por los grandes medios de comunicación de masas, sabiendo con certeza que, en nuestras sociedades
mediáticas, repetición equivale a demostración. El que mejor expresa esta idea que universaliza una sola
visión de la realidad es el conocido artículo de FRANCIS FUKUYAMA: “El fin de la Historia”.

197

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06. Éste

es el territorio para nuestra tarea: hacernos lugar en los intersticios, en las grietas o
hendiduras, en alguna inesperada e intolerable (¡justamente en ingeniería!) falla de los materiales se
puedan ubicar estas cátedras. Porque no se trata de discutir la sólida formación específica del
ingeniero, sino de introducir el pensamiento sobre lo diverso, lo distinto, lo no dicho, lo no pensado.
Territorio molesto, plural y desprolijo en donde el pensamiento se des-naturaliza, se vuelve histórico,
y se asocia a la complejidad y la contradicción, se alimenta de la dialéctica y de la multiplicidad de
miradas y discursos. Hasta puede ser un pensamiento gratuito, no productivo, ineficiente, imposible
de medir, de calcular, de diseñar en el sistema de representaciones. En un universo de respuestas
que indefectiblemente trabajan con vías homogéneas, análogas y coincidentes, estallan las
preguntas, los interrogantes, las inseguridades, las incertidumbres, los pensamientos difusos, el
conflicto de las interpretaciones, la equivocidad o la estructura multívoca de los otros discursos.65

07. Observamos ya la mirada y los oídos molestos de los colegas ingenieros. ¿Por qué hacerlo? ¿Por
qué alterar la tranquilidad productiva de los Ingenieros que están formando en su propia casa a sus
sucesores? Los diseños curriculares y sus articulaciones delimitan y controlan el discurso, establecen
los criterios de verdad y responden a los diversos perfiles que han sido debidamente discutidos,
consensuados y aprobados con reconocida legitimidad. Lo que proponemos es que no sea el ÚNICO
discurso, sino que se abran otros discursos que también construyen la figuran y la función del
ingeniero en los tiempos que vivimos. De nada sirve que funcionen una o varias cátedras como las
nuestras, se planifiquen o se rediseñen las mismas y se constituyan acreditados equipos docentes, si
finalmente este tipo de materias ocupa un sitio desdibujado o devaluado en el plan de estudios y en
la valoración de los colegas y de los alumnos. Los primeros que deben descubrir y aceptar su
importancia y necesidad deben ser los mismos dueños de casa, los ingenieros.,

08. La

propuesta consiste en instalar en etapas sucesivas – por los temas que abordamos y la
metodología que implementamos - otro tipo de pensamiento que rompa con la lógica de la
formación del ingeniero pensada solamente por ingenieros, y que despierte las otras lógicas, voces y
miradas que rigen en la sociedad y que involucran necesariamente la formación del buen ingeniero
del siglo XXI. Es clave pensar el futuro profesional desde la especificidad de su función, pero es
peligroso circunscribir su formación a una única concepción de sus funciones. No lo es sólo para la
carrera de ingeniero, sino para cualquier tipo de carrera: las miradas homogéneas, coincidentes,
centrípetas y redundantes privan a los estudiantes y futuros profesionales de la pluralidad, de la
heterogeneidad, del valor de los pensamientos entrópicos66, variados, plurales. Se trata de romper
con un pensamiento endogámico y auto-referencial que se reproduce a sí mismo y reproduce a sus
emisores habilitados.67Lo mismo puede afirmarse de la estructura isomórfica definida por la escasa
distancia y el progresivo acercamiento entre la lógica curricular e institucional de las carreras y el
ejercicio profesional, proponiendo una estructura de formación universitaria que se mimetiza con el
ejercicio de la profesión, pero impide dinamizar, y darle libertad y creación a los diseños.
65

Entendiendo los límites de esta exposición podemos hablar de PENSAMIENTO COMPLEJO, PENSAMIENTO
MULTIPLINARIO, PENSAMIENTO SISTEMICO, PENSAMIENTO HOLISTICO, PENSAMIENTO LATERAL,
PENSAMIENTO DIVERGENTE, PENSAMIENTO CRITICO. ¿Podríamos rescatar la figura paradigmática de
LEONARDO DA VINCI y sus producciones en ingeniería, trabajando desde un pensamiento complejo, sistémico,
holístico?
66
El concepto de entropía es usado en termodinámica, mecánica estadística y teoría de la información. En
todos los casos la entropía se concibe como una "medida del desorden" o la "peculiaridad de ciertas
combinaciones", una medida de la incertidumbre y de la información necesaria para poder acotar en cualquier
proceso la incertidumbre.
67
Como en la interpretación biológica el riesgo de la endogamia radica en que se potencien las posibilidades de
que sea afectada por rasgos recesivos o deterioros genéticos, algo que se evita en las prácticas exogámicas,
que frente a las debilidades permiten construir y potenciar la fortaleza con atributos provenientes de diversas
fuentes.

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09. El pensamiento, las palabras, los discursos, los mensajes, la comunicación arman la subjetividad
predominantemente receptiva de los estudiantes de la universidad, que termina moldeándose según
los dictados de las enseñanzas que recibe. Nadie desconoce que el acceso a la alfabetización superior
en las ciencias exactas y en las tecnologías duras es casi excluyente, mientras se observa un escaso
esfuerzo de alfabetización de la comunicación verbal (lectura, escritura, producción de textos,
expresión oral, argumentación).. Con el tipo de lenguaje y con su gramática hay una manera
(ideológica por cierto) de acceder a los conocimientos, a los saberes, a la verdad: aceptar, callar,
registrar, repetir, guardar silencio, obedecer, ser cautos al hablar, exagerar la prudencia, transitar
siempre por los caminos prefijados, no jugarse en ningún atrevimiento. La fuerza profesional de los
profesores (muchas veces devenidos en docentes por el peso mismo de su rol profesional o el
desempeño en puestos estratégicos en empresas, reparticiones públicas o fábricas) termina
moldeando un sujeto que reproduce al modelo y representa el producto ideal para un tipo de
contratación laboral y de desempeño en el ámbito profesional.68

10. Pensamos

estas cátedras como un medio para desencadenar, promover y sostener un
pensamiento alternativo se requieren nuevas formas pedagógicas dinamizadoras del pensamiento
crítico, reclamando de los estudiantes el pensamiento autónomo, que encuentre la mejor forma de
expresión (oral y escrita) y su adecuada fundamentación, desplazando el modelo de aceptación
obsecuente de las respuestas. un pensamiento que instala la sospecha, la pregunta, la duda, la
conjetura. El pensamiento crítico permite a los estudiantes aprender a resolver problemas nuevos,
sin lógica previa, ni modelización a la mano, en situaciones y contextos nuevos, desarrollando
respuestas renovadoras. La ingeniería es académicamente una práctica tecnológica sistemática
basada – sobre todo – en ciencias duras y procedimientos rígidos y estandarizados, sometidos a
cálculo y seguros. Pero en los hechos, no es sólo eso, porque su contexto de aplicación es la
producción, la sociedad, las personas, el trabajo, los recursos humanos, las condiciones económicas y
políticas de una sociedad. Estas variables no se pueden matematizar, ni trabajar con un método
axiomático a priori, sino con una mente abierta, innovadora y versátil para interpretar los hechos, los
indicios, los signos que permiten abordar y resolver situaciones y problemas69

11. Para hacer observaciones, para efectuar críticas, para defender decisiones se necesitan datos,
estudios, ensayos, pruebas y argumentos. La solvencia en el manejo del lenguaje es una competencia
imprescindible para que pueda operar el pensamiento en todas sus dimensiones. Sin palabras y sin
articulación de palabras no hay pensamiento. Esa mentada solvencia debe entenderse como buen
manejo del vocabulario técnico (alfabetización científica y tecnológica), pero también el manejo del
vocabulario de hablante culto: comprender, hablar, escribir, razonar, exponer, articular
pensamientos coherentes, discutir, justificar, explicar, proponer, argumentar, convencer. Pero
además – y esta es una competencia que los numerosos estudios marcan como prioritario en la
formación universitaria y de los ingenieros – la capacidad para comunicarse efectivamente y de
manera eficaz en forma oral, escrita y gráfica; manejar varios idiomas; planificar, conducir y practicar
debates sobre los mas variados temas de la actualidad y de las diversas áreas de la cultura. El
estudiante universitario y el futuro ingeniero son ante todo seres humanos con capacidad de
relaciones interpersonales, y vínculos sociales y comunitarios, así como ciudadanos responsables de

68

Las empresas y las fábricas necesitan UN TIPO DE INGENIERO que responda a los parámetros de organización
de su producción, pero también, que represente su visión de la economía, el trabajo, los derechos laborales y la
responsabilidad social. Los profesores que alternan su compromiso con las empresas y con la universidad son el
mejor instrumento de disciplinamiento y reclutamiento, como lo son los diversos acuerdos y convenios entre
las empresas, sectores productivos y universidades.
69
LA INGENIERÍA EN LA CULTURA CONTEMPORÁNEA en La Formación del Ingeniero profesional para el tiempo
actual. Tesis de las Ingeniería de Bases”.

199

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PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO

su inserción en el medio.70 Para esas identidades prioritarias, se necesita subjetivar una serie de
competencias para que al mismo tiempo funcionen: razonamiento y lenguaje, pensamiento y
palabras, mirada crítica y formulación de propuestas coherentes. El futuro ingeniero necesita
disponer de herramientas filosóficas, sociológicas y epistemológicas, porque debe ser consciente de
la responsabilidad social y de la evaluación de las consecuencias de los proyectos tecnológicos, y
poder entender las fuerzas y necesidades sociales que dieron lugar a su aparición..

12. Estas

cátedras deben definirse como el lugar del pensamiento y la palabra, instrumentos
necesarios para ejercer la capacidad de insertarse en el mercado laboral. Un ingeniero que disponga
de la adecuada formación profesional y que esté debidamente equipado con otros pensamientos, es
un ingeniero (o un estudiante avanzado) menos funcional y más crítico frente a los intereses de
quienes lo contratan. Las empresas promueven modelos de producción asociados al cuidado del
medio ambiente, a la responsabilidad social, a la calidad de vida y a los principios e indicadores
éticos. Es una muestra de los avances de las sucesivas generaciones de derechos. Estos avances
termina fracasando en los hechos si se construye una cultura del simulacro y el cumplimiento formal,
pero no real; es necesario que funcionen como principios de las empresas, lenguajes totales,
transversales, que les corresponde defender especialmente a los dueños y responsables de las
empresas y a quienes desempeñan desde la ingeniería los puestos relevantes.71 Solo un ingeniero
con la cabeza abierta y formada, con un pensamiento amplio y múltiple, con principios y convicciones
autónomas, puede entenderlo, ponerlo en práctica, defenderlo y exigirlo. Hay una gramática interna
que impone coherencia entre todos los factores: los discursos, las acciones, las normas de auditoría
de control y las practicas cotidianas…

13. Todo esto es posible si progresivamente se planifican una serie de CATEDRAS que a

lo largo de
los años logran una verdadera articulación vertical y horizontal a través de equipos docentes que
trabajen en torno a un proyecto común, pero desde especialidades diversas, y – al mismo tiempo –
pueden establecer vínculos con la formación específica del ingeniero. No se trata de dos túneles
paralelos de conocimientos, de dos órdenes discursivos, sino de conocimientos y saberes que
dialogan entre sí, como deberán hacerlo en la vida profesional. Este tipo de organización de las
cátedras exige preparación, discurso, manejo de argumentaciones, discusiones, construcción de
consenso, sentido crítico, debate abierto, capacidad der diálogo (hablar y escuchar). Cátedras que –
en el aula y más allá del aula – promuevan los proyectos tecnológicos, y junto a ellos, la discusión
sobre la economía, la política, el ejercicio del poder, la distribución de la riqueza, las diferencias y las
fracturas sociales, el valor del trabajo, el nivel de las ganancias, los derechos personales y los
derechos comunes o sociales, el contexto internacional y los problemas nacionales, lo privado y lo
público, la globalización de los negocios, los intereses comunes y las ganancias de las empresas.72
70

Sería sumamente interesante investigar el número de CENTROS DE ESTUDIANTES que tienen las FACULTADES
DE INGENIERIA y cuál es el nivel de interés, compromiso y participación de los estudiantes. Igualmente
observar investigaciones sobre sus opiniones acerca de la política, la democracia, las formas de gobierno, los
representantes, así como la forma de sociedad y de gobierno con la que más se identifican. Cfr. MARGULIS –
URRESTI (2000), La juventud es más que una palabra.
71
El economista BERNARDO KLIKSBERG trabaja este tema, al analizar las principales problemáticas del mundo
actual a la luz de dos de los capitales más urgentes de la humanidad: la ética y la solidaridad. Por su parte LAS
NORMAS ISO 26000 son la que efectúan controles y auditorias para otorgar la CERTIFICACIÓN EN
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA.
72
Porque por su capital cultural, por su profesión y su desempeño laboral renuncia a una sujeción del
pensamiento de quien lo contrata, y exige el ejercicio de la libertad de pensamiento: derecho a pensar, a
expresarse, a hablar. Debe manejarse dialécticamente entre la lógica de la empresa y la lógica de la sociedad.
La sociedad no funcionaria mejor si tuviera una organización empresarial: tiene sus propios (complejos y
dinámicos) procesos organizacionales. Esto debe procesar un ingeniero en su formación: no todos los temas y
problemas de la sociedad se ajustan y se adecuan al pensamiento y a la pauta del pensamiento de la ingeniería,

200

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14. PROPUESTAS:
(1) Fortalecer la presencia de las CATEDRAS INTRODUCTORIAS por la relevancia de las mismas, pero
proyectándolas en sucesivas cátedras a lo largo de toda la carrera, con formatos alternativos, propios
de los nuevos tiempos: INTEGRACION, CICLO DE SINTESIS, MATERIAS OPTATIVAS.
(2) La base de esta fortaleza debería radicar en el EQUIPO DOCENTE, en su carácter interdisciplinario
y plural, altamente profesional y académicamente sólido y creativo. Debería disponer de un buen
conocimiento del contexto académico (disciplinas, carrera, especialidad) en el que funcionan las
restantes cátedras, para poder trabajar con sus contenidos y dialogar con sus temas y metodologías.
(3) Hacer lugar al planteo y al desarrollo explícito de las COMPETENCIAS que diversos organismos
educativos internacionales de educación superior han asignado a las carreras de ingeniería73:
habilidad para la comunicación eficaz, capacidad para
juzgar y evaluar los problemas
contemporáneos; desarrollo de actitudes y valores, responsabilidad profesional y empresaria en lo
legal, ético y social, apertura a la diversidad, criterios medioambientales, solidaridad, formación
artística y cultural, capacidad crítica y autocrítica.
(4) Abandonar los diseños y contenidos prescriptivos y rígidos, y reconfigurar los centros temáticos
de estas CATEDRAS sea posible armar la agenda anual, definir y construir el circuito de la cursada,
respondiendo a los intereses que puedan explicitarse en los encuentros iniciales.
(5) Poner acento – particularmente - en las METODOLOGIAS de enseñanza y aprendizaje, estrategias
y recursos didácticos: trabajo en clase, modalidades de asistencia y acreditación, participación,
acceso, adquisición, sistematización y producción de la información y el conocimiento, para poder
poner en acto las competencias ya mencionadas. Estas metodologías son las que deben ROMPER con
el modelo de trabajo, cátedra y enseñanza de las facultades para facilitar la circulación de otro tipo
de saberes.
(6) Lograr la PARTICIPACION en las cátedras y trabajos anuales de INTEGRACION o de síntesis de la
formación específica de la carrera, y – especialmente - en el DISEÑO Y CORRECCION DEL TRABAJO
FINAL para garantizar la formación integral.
.
(7) Crear instancias MACRO o INSTITUCIONALES (participación de todas las carreras) de análisis,
discusión y debate de algunos temas que involucran al ingeniero del presente y del futuro: avance
del conocimiento, el contexto nacional e internacional, temas y problemas de nuestro tiempo.
Asegurar que en estas instancias estén presentes todas las voces, especialmente aquellas que puede
representar órdenes distintos del saber y del discurso para garantizar la integración.

porque las presuntas eficacia y seguridad de sus procedimientos se convertirían en el germen de su autodestrucción.
73
Diversos estudios y documentos mencionan 21 organismos internacionales que presentan diversas
recomendaciones para la organización curricular de las carreras de INGENIERIA, Entre ello la CONEAU que
presenta la RESOLUCION 1232/2001, mencionando en el anexo orientaciones para la definición de contenidos
en el área ciencias sociales, humanidades y economía. En muchos casos, para la acreditación, exige lo que en
su disposición no menciona.

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CONCLUSION: PALABRAS DE UN INGENIERO ASOCIADO A LA POESIA
GABRIEL CELAYA: LA VIDA NADA MÁS
La vida que murmura. La vida abierta.
La vida sonriente y siempre inquieta.
La vida que huye volviendo la cabeza,
tentadora o, quizá, sólo niña traviesa.
La vida sin más. La vida ciega
que quiere ser vivida sin mayores consecuencias,
sin hacer aspavientos, sin históricas histerias,
sin dolores trascendentales ni alegrías triunfales,
ligera, sólo ligera, sencillamente bella
o lo que así solemos llamar en la tierra.
Prof. Dr. JORGE EDUARDO NORO
NOVIEMBRE 2013

CAPITAL CULTURAL Y FORMACION INTEGRAL DEL FUTURO INGENIERO
“Cuando te contrato, puedo convertirte en un buen ingeniero, pero nunca podré transformarte en
un hombre o una mujer culta, y menos aun en una buena persona”.
CAPITAL CULTURAL SUBJETIVO Y SIMBOLICO
CAPITAL CULTURAL ACREDITABLE
CAPITAL CULTURAL EN BIENES
CAPITAL PERSONAL SUBJETIVO: CUALIDADES, VIRTUDES, VALORES
CAPITAL PERSONAL OBJETIVO: RELACIONES Y CALIDAD RELACIONAL
CAPITAL PERSONAL INTEGRAL: TODAS LAS DIMENSIONES
TEMAS Y PROPUESTAS APRENDIZAJES, CRECIMIENTOS, ACREDITACIONES
01. DIARIOS ARGENTINOS
02. SABER VER TELEVISION
03. 50 LIBROS ESENCIALES.
04. CONTACTO CON ESCRITORES, POETAS
05. PROBLEMATICAS DEL MEDIO AMBIENTE
06. POLITICA Y FORMACION CIUDADANA

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07. 30 PELICULAS ESENCIALES
08. HABLEMOS DE MUSICA
09. NUEVAS TECNOLOGIAS
10. INVESTIGADORES Y CIENTIFICOS.
11. DEMOCRACIA Y CONVIVENCIA
12. REGLAS PARA EL FUTURO LABORAL.
13. TEMAS Y PROBLEMAS DE LA FILOSOFIA.
14. HABLEMOS DE ARTE
15. BUENAS PERSONAS, SALUD MENTAL, CALIDAD DE VIDA
16. TRABAJO, OCIO, OBLIGACION Y PLACER
17. NO TODO ES DINERO, HAY OTROS PRECIOS Y VALORES
18. CONSTRUCCION DEL PROPIO PROYECTO DE VIDA
19. PROBLEMÁTICA RELIGIOSA: MODELO PARA ARMAR
20. LOS 10 GRANDES TEMAS DE NUESTRO TIEMPO
21. LA ARGENTINA QUE TENEMOS, LA ARGENTINA QUE QUEREMOS
22. EL MUNDO Y EL TIEMPO EN QUE VIVIMOS
23. AUTORES Y CREATIVOS. TRATADOS, NOVELAS Y POESIA
24. OBRAS DE TEATROS
25. EL CONCEPTO Y LA PRACTICA DEL JUEGO.

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UTN. FACULTAD REGIONAL SAN NICOLAS.
SEMINARIO DE ESTUDIANTES DE INGENIERIA INDUSTRIAL. 2014

DEFINIR EL INGENIERO NECESARIO
PARA UN MUNDO NUEVO Y UN FUTURO INCIERTO
PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
norojor@cablenet.com.ar

Me siento un ingeniero del verso y un obrero
que trabaja con otros al mundo en sus aceros.
GABRIEL CELAYA

ABSTRAC: La ingeniería y los ingenieros del futuro no deben desconocer todos los
aportes y valores del pasado, pero las demandas y desafíos de los nuevos tiempos
están pidiendo un cambio de paradigma en la formación del ingeniero y en su ejercicio
profesional. Si el mundo es complejo, si la realidad es cambiante, si los conocimientos
están atravesados por la borrosidad y la incertidumbre, la ingeniería debe armar un
nuevo esquema de pensamiento que no renuncie a las fortalezas del pasado, pero que
no quede presa de sus virtudes sin reparar en sus limitaciones. Hay otras dimensiones,
otras ideas, otros pensamientos que también deben formar parte de su labor
profesional y su compromiso social y laboral. Pensamos en un nuevo ingeniero que es
integre y se comprometa con las realidades que actualmente vive y las que el futuro
anuncia. Esa visión plural, ese pensamiento abierto, ese discurso polifónico prestigia la
profesión y le otorga un liderazgo que el avance del conocimiento y de la tecnología le
reclama.

01. INTRODUCCIÓN NECESARIA.
 Hablaremos de la INGENIERIA y de los INGENIEROS desde lugares no habituales, pero con
profundo respeto y admiración por una profesión que contagia seguridad y ha sido directamente
responsable del progreso tecnológico que la sociedad disfruta. Esta mirada alternativa es una mirada
crítica que se atreve a poner en cuestión lo obvio, lo naturalmente dado como cierto, para generar
los debates y proponer otras miradas, otra concepción de la sociedad y de la existencia. No estamos
privilegiando algún tipo de ingeniería, sino todas general, sabiendo que alguna de las orientaciones
puede amortiguar algunos de los aspectos que aquí remarcamos o analizamos.

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 Es todo una temeridad que – desde la filosofía y de la educación – nos atrevamos a hablar de la
INGENIERIA. ¿Qué podemos hacer nosotros caminando en un territorio que no nos pertenece? Es
una buena pregunta, pero también nos regala una rápida respuesta: hacer lo que no pueden hacer lo
ingenieros. Mirarse a sí mismos y tratar de reflexionar sobre lo que son y lo que hacen. No es sencillo
para quien está en el territorio hablar del territorio, por eso venimos nosotros, como extraños, como
extranjeros, como merodeadores de una geografía ajena, a observar, a sacar conclusiones, a hacer
observaciones, a criticar, a proponer. Nadie lo tome como una amenaza o como una agresión: es una
forma de contribuir a la mejora de la profesión y de la formación, y no atentar contra ellas o
destruirlas.
 El SIGLOXXI está avanzando mucho y bien, y puede suceder que la profesión y sus profesionales
estén apegados al SIGLO XX: muchos son los que fueron formados al calor de ese siglo victorioso,
ejercieron su rol profesional atravesando todas las tormentas de los últimos treinta años, y pudieron
quedar presos de sus estructuras. Queremos repensar la formación de los ingenieros del siglo XXI y –
sobre todo – su rol profesional en este tiempo que lo ha cambiado todo y que amenaza con cambiar
muchas cosas más. Al calor de lo que funcionó mucho tiempo y bien, las instituciones sueñan con
mantener sus estructuras, sin entender que es precisamente cuando mejor están, cuando deben
imaginar el futuro y pensar cuáles son los cambios que se requieren para el porvenir. Se trata de ser
ingenieros, plenamente ingenieros, de poner toda la pasión y la profesionalidad en el trabajo, y al
mismo tiempo pensar que el ingeniero necesita otras dimensiones, otras perspectivas que – en el
pasado – no eran tan urgentes. Intentemos pensar juntos, aunque este pensamiento sea un tipo de
pensamiento que no suele circular por las aulas y galerías de las facultades de ingeniería.

02. LA INGENIERIA Y LOS PROCESOS CIVILIZATORIOS
 La ingeniería existe desde los inicios de la modernidad, pero ingresa y se instala en las
universidades, en el siglo XIX, y tiene su expansión triunfal en el siglo XX, cuando la ciencia y los
científicos entendieron que era la tecnología la responsable del progreso de la humanidad Fue tan
importante el aporte del siglo XX que impuso un paradigma que amenaza con eternizarse como el
único válido y significativo. Ser ingeniero implicaba serlo según el modelo productivo de un siglo que
consagró e impuso el progreso tecnológico y lo universalizó generando los mejores resultados en
transformación del mundo y calidad de vida para la sociedad.
 DARCY RIBEIRO (Procesos civilizatorios. 1980) concebía la evolución sociocultural y económica
como una sucesión de procesos civilizatorios generales, con carácter progresivo, y establecía que las
formaciones socioculturales son “modelos conceptuales de vida social, fundados en la combinación
de una TECNOLOGÍA PRODUCTORA de cierto nivel de desarrollo con un modo genérico de
ordenamiento de las relaciones humanas y con un horizonte ideológico, dentro del cual se procesa el
esfuerzo de interpretación de las propias experiencias con un nivel mayor o menor de racionalidad”.
Visión del mundo, adaptación y transformación de la naturaleza y modo de organización social se
ordenan mediante “etapas evolutivas” que se van a integrar en TRES SISTEMAS: adaptativo,
asociativo e ideológico. Estos sistemas actúan de conjunto en el contexto de las relaciones sociales
concretas y en la estructura de las formaciones socioculturales, cuyo concepto es más global y
dependiente del modo productivo.
 LA HISTORIA DE LA HUMANIDAD está definida por las intervenciones en el campo de las
transformaciones de la realidad (transformaciones culturales cuyo eje es la ingeniería), pero que
suponen siempre otros aportes: configuraciones sociales y procesos ideológicos interpretativos de
los cambios. Eso marca el papel central de la ingeniería, pero al mismo tiempo limita su intervención,
porque la vida humana y la construcción de la sociedad requieren de la intervención de otros

205

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aspectos. La confianza en la ingeniería no debería confundirse con una visión unidimensional que
circunscriba o ignore el papel de otros aspectos claves de la construcción de los procesos
civilizatorios. Cuando se producen cambios tecnológicos, se desencadenan también otros cambios.
De la misma manera que otros profesionales y especialistas no deben reducir los procesos a
intervenciones económicas, sociales e ideológicas, sino que deben justipreciar el aportes fundantes
de los procesos tecnológicos en manos de la ingeniería, los ingenieros han de armar su pensamiento
con la amplitud necesaria para permitirse ubicar los procesos de creación y de producción: ¿qué ha
sucedido o qué sucede cuando producimos una innovación tecnológica que cambia los hábitos y
altera las costumbres de una sociedad?

03. EL JUEGO DE LOS DISCURSOS
 La formación de los ingenieros está atravesada por DISCURSOS ACADÉMICOS E IDEOLÓGICOS
ESPECÍFICOS, propios de la disciplina y de la especialidad. El peso de tales discursos le impone un
orden al discurso (FOUCAULT, El orden del discurso. 1970). En las facultades de Ingeniería – como en
la formación de todas las profesiones – sus usuarios y actores instalan un discurso que es el que se
pronuncia y el que se espera. En toda sociedad la producción del discurso está a la vez controlada,
seleccionada y redistribuida por un cierto número de procedimientos que tienen por función
conjurar los poderes y peligros, dominar el acontecimiento aleatorio y esquivar toda forma que
pueda poner en riesgo la verdad y el fin que los discursos persiguen. No sólo es un discurso
académico con el subcódigo que lo identifica, sino que hay pautas culturales e ideológicas que se
instalan en ese lugar: opera un principio de restricción y ajuste por el que el orden del discurso opera
como un mandato institucional que no reconoce autor ni responsable emisor. Los ingenieros o los
docentes que enseñan utilizan un discurso específicos, que es el que esperan que se utilice los que
cursan y los que gobiernan. Ese orden del discurso es el que configura una particular manera de ser y
de hacer en el campo profesional, en un juego académico e ideológico en el que se le da forma al
futuro ingeniero. Todo lo que se hace y dicen en una facultad de ingeniería opera como un conjunto
de dispositivos que refuerzan la estrategia del poder frente al discurso. El orden del discurso, el uso
de las palabras opera como ordenamiento del sistema.
 Aún en el nivel de la reflexión teórica más general, resulta IMPOSIBLE SEPARAR EL SABER DEL
PODER. Todo discurso no es un simple soporte en que se manifiesta (o por medio del cual se
expresan) el orden, la disciplina y el poder; por el contrario, el discurso es aquello “por lo que, y por
medio de lo cual se lucha, aquel poder del que quiere uno adueñarse.” El discurso es, por tanto, el
objeto y el instrumento de las luchas en la sociedad. El poder no es una estructura, sino múltiples
acciones que tienen por objetivo aprisionar y recortar al discurso. Por eso el orden del discurso se
transforma en el discurso del orden, en una verdadera estrategia de disciplina de los ingenieros y un
disciplinamiento de la realidad.
 Y así como algunas disciplinas terminan decretando que todo es azaroso y aleatorio, creativo e
innovador, hay otros REGÍMENES DISCURSIVOS que suponen que cálculo y probabilidades pueden
ser la única forma de ver e interpretar la realidad. Los artistas y las humanidades pueden multiplicar
las explicaciones suponiendo que no hay ninguna que tenga más meritos que otras para explicar un
fenómeno o anticipar los hechos, porque como todo es aleatorio, todo lo que pueda pre-decirse,
tiene posibilidades de de serlo. Así también – en un curioso juego de simetrías - los discursos de los
matemáticos, físicos o ingenieros pueden imponer un orden riguroso y seguro a todo lo que no sólo
no tiene orden riguroso y seguro sino que no admite orden alguno, como es el mundo de la vida. La
realidad es menos matemática y probabilística de lo que se supone, y muchas situaciones se definen
con consecuencias imprevistas, resultados inesperados y nunca anticipado por la acción humana.
Esto es algo que los mismos ingenieros al consagrado en las LEYES DE MURPHY: “Algo que pueda ir
mal, irá mal en el peor momento posible”. Usualmente se percibe que tales consecuencias serán - en

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especial en relación a sistemas socio-económicos - no deseables. Dado un sistema social de suficiente
complejidad, toda acción que pueda tener consecuencias negativas las tendrá. En la naturaleza nada
es siempre correcto. En consecuencia, si todo fuera bueno y correcto, algo estaría equivocado.74

04. PENSAMIENTO UNIDIMENSIONAL
 De alguna manera esta revisión de los pensamientos seguros e indubitables, nos conducen al
concepto de PENSAMIENTO UNIDIMENSIONAL – denunciado por HERBERT MARCUSSE, uno de los
representantes de la Escuela de Frankfurt, en su obra EL HOMBRE UNIDIMENSIONAL (1964) – es
decir, un discurso absoluto impuesto (en este caso académicamente) por sectores dominantes, que
saben estratégicamente excluir, obturar, otros discursos. Un discurso que impone una versión de la
producción, de la eficiencia y de la versión de las ciencias exactas y la creación científico-tecnológica,
en desmedro de otros discursos y otras dimensiones de la realidad y la persona. El problema es que
el PENSAMIENTO ÚNICO O UNIDIMENSIONAL una vez establecido es auto-poiético, se autoconstruye y se auto-reproduce a sí mismo, se multiplica en el interior de los sistemas y de las
instituciones, y se proclama – en los hechos - como la única forma del discurso y de acción. Y a
diferencia de lo IDEOLOGICO – en la conocida acepción que difunde IGNACIO RAMONET 75 - no es
fruto de una lucha o de una proclama, sino que fluye y se instala como algo natural en cada una de
las actividades académicas. “Todo sistema de educación es una forma política de mantener o de
modificar la adecuación de los discursos, con los saberes y los poderes que implican” (FOUCAULT). Lo
peor que puede pasar es que a ese pensamiento unidimensional nadie lo impone, ni obliga a
respetarlo, pero todos dócilmente se someten o se sujetan al mismo porque es el que circula y goza
de respeto y consenso. Por eso RAMONET habla de una “ingeniería del consentimiento”:
“En las democracias actuales, cada vez son más los ciudadanos que se sienten atrapados,
empapados en una especie de doctrina viscosa que, insensiblemente, devuelve cualquier
razonamiento rebelde, lo inhibe, lo perturba, lo paraliza y acaba por ahogarlo. Esta doctrina, es
el PENSAMIENTO ÚNICO, el único autorizado por un invisible y omnipresente policía de la
opinión. (…) ¿Qué es el pensamiento único? La traducción en términos ideológicos con
pretensión universal de los intereses de un conjunto de fuerzas económicas, en particular las
del capital internacional”. Este discurso anónimo es retomado y reproducido por los
principales órganos de información económica, grandes grupos industriales o financieros, las
facultades de ciencias económicas, periodistas, ensayistas, personalidades de la política, y
repetido por los grandes medios de comunicación de masas, sabiendo con certeza que, en
nuestras sociedades mediáticas, repetición equivale a demostración. El que mejor expresa
esta idea que universaliza una sola visión de la realidad es el conocido artículo de FRANCIS
FUKUYAMA: EL FIN DE LA HISTORIA”.

05. OTROS DISCURSOS
74

El autor de estas leyes fue un INGENIERO a quien no le salieron las cosas como suponía que debían salirle: en
1949 el capitán EDWARD A. MURPHY trabajaba como ingeniero de desarrollo en el laboratorio de la FUERZA
AREA DE EEUU. MURPHY había inventado un equipo provisto de 16 sensores destinado a medir y registrar la
aceleración que podía soportar el cuerpo humano. Las pruebas se efectuaron en un cohete-trineo pilotado por
el comandante John Paul Stapp, que ya estaba acostumbrado a este tipo de ensayos. La prueba de Murphy, a
pesar del rigor del experimento, falló. Le echaron la culpa del fallo a Murphy, pero éste, tras revisar el
mecanismo, descubrió que el error había sido de los instaladores, que habían montado mal una pieza clave. En
ese momento formuló una PROTO-LEY DE MURPHY que decía: “Si hay algún modo de que un técnico haga las
cosas mal, las hará mal“.
75
IGNACIO RAMONET, director del periódico LE MONDE DIPLOMATIQUE, lo pone en circulación en los medios
académicos y de comunicación en 1995, en un conocido artículo: EL PENSAMIENTO UNICO.

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 Proponemos entonces LA IRRUPCIÓN O LA PRESENCIA DE OTROS DISCURSOS, de discursos
multidimensionales, polifónicos, heterodoxos, que no queden atrapados en ningún pensamiento
único, sino que se enriquezcan con el juego incesante de todas las versiones, que multiplican los
accesos a la realidad. El objeto, la realidad, los fenómenos, siempre se nos resisten, no se nos revelan
fácilmente, pero es mucho más probable que uno logre llegar a ellos cuando va rotando las vías de
acceso, los caminos, los dispositivos de abordaje. Si hay una sola puerta, las posibilidades son
menores: si tiramos abajo los muros, las variables se multiplican. Esta es la tarea de formación que
debe adquirir un ingeniero. Hacerse lugar en los intersticios, en las grietas o hendiduras, en alguna
inesperada e intolerable (¡justamente en ingeniería!) falla de los materiales. No se trata de discutir la
sólida formación específica del ingeniero, sino de introducir el pensamiento sobre lo diverso, lo
distinto, lo no dicho, lo no pensado. Territorio molesto, plural y desprolijo en donde el pensamiento
se des-naturaliza, se sale del lugar habitual, se vuelve histórico, y se asocia a la complejidad y la
contradicción, se alimenta de la dialéctica y de la multiplicidad de miradas y discursos. Hasta puede
ser un pensamiento gratuito, no productivo, ineficiente, imposible de medir, de calcular, de diseñar
en los tableros o en el sistema de representaciones. Pensamiento que no cabe en los pizarrones con
fórmulas y ejercicios que llenan los profesores o en programas que corren las computadoras. En un
universo de respuestas que indefectiblemente trabajan con vías homogéneas, análogas y
coincidentes, estallan las preguntas, los interrogantes, las inseguridades, las incertidumbres, los
pensamientos difusos, el conflicto de las interpretaciones, la equivocidad o la estructura multívoca
de los otros discursos. Sobreviene el caos y desaparecen las respuestas. O bien comienza a
entretejerse otro tipo de mirada sobre la realidad.
 No hablamos de TOLERAR OTROS DISCURSOS u otros mensajes, como quien deja hacer y soporta
con el debido respeto, aunque no comparte la forma de decir y de pensar de quienes no participan
de la misma comunidad epistémica y profesional. El pensamiento único no se abandonada
simplemente porque se tolera el pensamiento alternativo, sino porque se rompe con la
UNIDIMENSIONALIDAD de la propia concepción de la vida y de la realidad. Se trata de organizar la
propia existencia y el propio pensamiento con visiones múltiples, designaciones plurales, otros
universos conceptuales o creativos. De lo contrario, se trata la cultura del simulacro, recubrimos la
indiscutible vigencia del pensamiento hegemónico con pequeños recreos, salidas de fin de semana,
actos culturales, mecenazgos empresariales, becas, subsidios, ayudas que permiten mantener a salvo
y libre de culpa la conciencia, sin que nada cambie. Algo que puede pasar también en este momento,
murmurando: ”No es ingeniero, proviene de la filosofía y de las ciencias sociales, es natural que
quiera hablar de lo suyo”. Un ingeniero es alguien que asegura la eficiencia, la producción, el
cumplimiento de la tarea, el cálculo preciso para reforzar los resultados, pero también es alguien que
piensa la equidad, la justicia, la responsabilidad moral, el compromiso solidario, la ganancia justa, la
necesaria distribución, la buena vida. Y que no le escapa a la filosofía, al pensamiento incierto y
complejo, a las producciones artísticas, a la poesía76, al teatro, a los medios audiovisuales, al juego
azaroso de la política y a la complejidad de las cuestiones públicas.

06. PROFESIÓN, TRABAJO Y ALIENACIÓN
 MARX, FREUD Y NIETZSCHE – los maestros de la sospecha en la segunda parte del siglo XXI entendían los modos en que la tecnología moderna y la organización social determinaban el destino
76

Sería provechoso acceder a ciertas obras o autores más cercanos a la INGENIERIA: FRANCISCO VIGHI
("Ingeniero me dicen los poetas/poeta me dicen los ingenieros"), GABRIEL CELAYA, y otros. También puede
proponerse una mirada TECNOLÓGICA en las lecturas de las novelas o cuentos de diversas épocas porque
permite reconocer los PROCESOS CIVILIZATORIOS que se han vivido, y cómo se puede reconocer y rescatar en
obras y autores.

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del hombre, pero pensaban que los individuos modernos tenían la capacidad y fuerza suficiente para
entender su destino y luchar contra él. Pero es cierto que los tres experimentaron la modernidad
como un fenómeno en formación, en un momento en el que sólo una pequeña parte del mundo era
verdaderamente moderna. Un siglo después, cuando los procesos de modernización engendraron
una red a la que nadie, ni siquiera en el rincón más apartado del mundo, puede escapar, la
modernidad, la producción, el capitalismo y los procesos de alienación han mutado y proteicamente
van encontrando nuevos formatos.
 No sólo los proletarios, los trabajadores viven una opresión exterior (explotación) e interior
(alienación), sino que también lo viven los sectores intelectuales que tienen a su cargo el
funcionamiento de los procesos productivos, porque en todos ellos, su subjetividad está desprovista
de tensión o dinamismo interno: sus ideas, sus necesidades, incluso sus sueños, “no les pertenecen”,
porque han sido cuidadosamente moldeados por quienes han pensado – desde su educación77 –
como debe ser su trayectoria laboral y productiva. Sus vidas interiores están “totalmente
administradas”, programadas para producir exactamente esos deseos que pueden satisfacer el
sistema social y nada más. Los pueblos se reconocen a sí mismos por sus mercancías: encuentran su
alma en su trabajo y en su salarios, en su entrega voluntaria y absoluta a la producción porque eso
asegura su papel como consumidores de casas, de barrios privados, de automóviles, de nuevas
tecnologías, de soñadas vacaciones. Sólo el pensamiento crítico, instalado en la pregunta y en la
sospecha es el que puede liberarnos, sacarnos de ese lugar de presunta comodidad laboral y
económica, porque terminamos comprando seguridad y certeza, pero pagando funcionalmente por
ello con nuestra libertad.
77

Lo que ALTHOUSSER dice de la escuela y el sistema educativo, también puede afirmarse de la UNIVERSIDAD:
“Pido perdón por esto a los maestros que, en condiciones espantosas, intentan volver contra la ideología,
contra el sistema y contra las prácticas de que son prisioneros, las pocas armas que puedan hallar en la historia
y el saber que ellos “enseñan”. Son una especie de héroes. Pero no abundan, y muchos (la mayoría) no tienen
siquiera la más remota sospecha del “trabajo” que el sistema (que los rebasa y aplasta) les obliga a realizar y,
peor aún, ponen todo su empeño e ingenio para cumplir con la última directiva. Están tan lejos de imaginárselo
que contribuyen con su devoción a mantener y alimentar, esta representación ideológica de la escuela, que la
hace tan “natural” e indispensable, y hasta bienhechora, a los ojos de nuestros contemporáneos como la iglesia
era “natural”, indispensable y generosa para nuestros antepasados hace algunos siglos.” Cada grupo está
prácticamente provisto de la ideología que conviene al rol que debe cumplir en la sociedad de clases: rol de
explotado (con “conciencia profesional”, “moral”, “cívica”, “nacional” y apolítica altamente “desarrollada”); rol
de agente de la explotación (saber mandar y hablar a los obreros: las “relaciones humanas”); de agentes de la
represión (saber mandar y hacerse obedecer “sin discutir” o saber manejar la demagogia de la retórica de los
dirigentes políticos). Y para ello, es necesario el aprendizaje de algunas habilidades recubiertas en la
inculcación masiva de la ideología de la clase dominante. Naturalmente, los mecanismos que producen este
resultado vital para el régimen capitalista están recubiertos y disimulados por una ideología de la escuela
universalmente reinante, pues ésta es una de las formas esenciales de la ideología burguesa dominante: una
ideología que representa a la escuela como un medio neutro, desprovisto de ideología, en el que maestros
respetuosos de la “conciencia” y la “libertad” de los niños que les son confiados por sus “padres”, los
encaminan hacia la libertad, la moralidad y la responsabilidad de adultos mediante su propio ejemplo, los
conocimientos, la literatura y sus virtudes “liberadoras”. (…) En otros términos, la escuela enseña las
“habilidades” bajo formas que aseguran el sometimiento a la ideología dominante o el dominio de su
“práctica”. Todos los agentes de la producción, la explotación y la represión, sin hablar de los “profesionales de
la ideología” deben estar “compenetrados” en tal o cual carácter con esta ideología para cumplir
“concienzudamente” con sus tareas, sea de explotados (los proletarios), de explotadores (los capitalistas), de
auxiliares de la explotación (los cuadros), de grandes sacerdotes de la ideología dominante (sus “funcionarios”).
ALTHOUSSER LOUIS (1970): APARATOS IDEOLOGICOS DEL ESTADO

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 Nuestra audacia no tiene límites. Vamos a atrevernos a dar un paso más. La NEUROSIS OBSESIVA
O TRASTORNOS OBSESIVO-COMPULSIVO (O TOC) es uno de los trastornos de ansiedad y una
condición que potencialmente debilitante y que puede perdurar a través de la vida de una persona.
El sujeto que padece TOC puede ser consciente o no de su padecimiento y estar atrapado en un
esquema de pensamientos y conductas repetitivas que carecen de sentido y que son angustiantes y
muy difíciles de vencer. Pero puede ser que esté tan acostumbrado y preparado mentalmente para
hacerlo, que viva esa NEUROSIS como algo natural, propio de su propia vida. Esta versión psicológica
admite otras lecturas, cuando pensamos a la misma sociedad y a su sistema de configuración
ideológica como generadora de conductas propias de NEUROSIS OBSESIVAS. Porque UNA situación
es la que proviene de los padecimientos propios de diversas tipos de personalidades, y OTRA es que
la sociedad genere deliberadamente las condiciones necesarias para sostener la disciplina y la
producción sobre la base de NEUSOSIS OBSESIVAS. De hecho, LACAN - que trabaja las categorías
hegelianas del amo y del esclavo - entiende que cuando se habla del ESCLAVO se está hablando de
mecanismos para construir la ideología del trabajo forzado, de tal manera que el esclavo moderno
naturaliza su dedicación al trabajo y hasta desconfía de sus momentos de ocio y goce. Aquí la
UNIDIMENSIÓN se transforma en “sólo trabajo, todo trabajo”.
 Lo que se le pide al ESCLAVO es que se ponga al servicio de otro (patrón, empleador, empresario)
para satisfacer sus deseos: el trabajo productivo que le requieren. Por supuesto que el ESCLAVO
obedece porque el AMO se lo impone, lo tiene bajo control, lo vigila y lo castiga. Pero aquí se
produce una vuelta de tuerca propia de la sociedad capitalista: la incorporación del AMO dentro del
ESCLAVO, del DOMINADOR en el DOMINADO, porque entonces no necesita que se lo vigile, se lo
convenza, se lo castigue, porque él mismo es quien se auto-programa para servir siempre al AMO.
De alguna manera toda la violencia que debería emplear contra el opresor, termina empleándola
consigo mismo, disciplinándose y disciplinando a su entorno familiar (pareja, hijos, tiempo, recursos).
Esta asociación NEUROSIS OBSESIVA – TRABAJO no es privativo de ninguna profesión en particular,
pero entendemos que algunas están particularmente condicionadas para representarla en la medida
en que no hay un ejercicio liberal e independiente de la profesión, sino una subordinación a la
estructura laboral que propone una empresa industrial y productiva.78

07. PENSAMIENTO UNICO Y HOMBRE UNIDIMENSIONAL
 El PENSAMIENTO UNICO ha logrado el mejor de los resultados. No sólo ha conseguido que todos
piensen como hay que pensar y no circulen subversivos pensamientos alternativos, sino que ha
moldeado el mundo de la PRODUCCION y del TRABAJO para que funcione como realidad única,
desconfiando y condenando lo que puede distraernos del universo laboral generador de riqueza. El
PENSAMIENTO UNICO se ha transformado en UNICA DIMENSION HUMANA: el HOMBRE
UNIDIMENSIONAL, aquel que solamente tiene UNA dimensión ontológica o antropológica: trabajar y
producir. Ese fue el pensamiento divulgado por MARCUSSE en los convulsionados años 70. La
sociedad ideal y perfecta es la sociedad ordenada, segura, silenciosa, obediente que ha aprendido
desde la escuela a disciplinarse, trabajar y vivir en sociedad (civilización y moralización), ha
descartado a los indeseables y puede vivir un envidiable nivel de desarrollo y progreso. La pregunta
78

No podemos cargar sólo sobre los INGENIEROS este nuevo formato de esclavitud, pero es oportuno recordar
que el procedimiento primitivo que controlaba a los esclavos con rigor, disciplina y violencia, fue mutando en
nuevos formatos (aún en la esclavitud): de esta manera el buen trato, el respeto se convirtieron en una forma
más civilizada de opresión, aunque el esclavo seguía siendo esclavo. La mejor manera de lograr los fines
deseados es hacer que el esclavo ya no necesite vigilancia, porque está convencido de su función y de las
bondades de su patrón. Hay cierta perversión en este juego porque ni el esclavo ni el patrón se reconocen en
esa función, que es de una asimetría violenta e injusta. Y, además, sufrimos mas por el trato en la relación que
por el fondo de la cuestión: la esclavitud,

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que subyace, la inquietud que merodea y que no puede emerger es: ¿cómo disfrutar de una vida que
es sólo trabajo, esfuerzo, entrega, alienación, esfuerzo?

 Los análisis de MAX WEBER, y sobre todo los escritos de WALTER BENJAMIN permiten afiliar el
capitalismo con la religión, porque como modo de producción y reproducción de la vida social e
individual, no sólo genera plus-valor, sino también REPRODUCE SUBJETIVIDADES acordes a una
“normalidad” neurótica funcional a sus intereses. Así como la religión lo exige todo de sus feligreses,
que están dispuestos a todas las renuncias y a todos los sacrificios por la fe que profesa, el
capitalismo y su organización del trabajo terminan exigiendo una actitud análoga. Se distinguen
como características sintomáticas de este trastorno, la PERSONALIDAD NORMÓTICA
(patológicamente apegado a la norma, a lo social o laboralmente establecido), el sometimiento, la
resignación, la sobre-adaptación. La neurosis obsesiva no siempre tiene conciencia de su patología,
pero sobre todo es incapaz de pensar el conflicto social, la protesta, la discusión, el reclamo. La
cultura represora, lo ha neutralizado. “El neurótico es incapaz de gozar y de producir” (Freud)

08. VIDA UN INGENIERO
 ¿Qué significa esto en LA VIDA DE UN INGENIERO concienzudamente formado en las aulas de
diversas universidades? Significa que son – aunque no sólo ellos - los que mejor reproducen fiel y
profesionalmente lo que las empresas y el capital requieren para sus trabajadores de mando medios
o superiores. Se desempeñan en un estadio intermedio en el que representan el mandato de la
empresa y la responsabilidad con respecto a los obreros a su cargo. Y para ello, vuelcan todo lo que
saben y son, aptitudes y actitudes: la dedicación plena, la entrega total, dejar la vida en la empresa,
porque el tiempo no es sólo el tiempo laboral, sino todo el tiempo, el tiempo completo, también el
de su vida personal y familiar. Los ingenieros terminan dando mucho más de lo que la empresa pide,
porque – más allá del salario – no discuten sus derechos, sino que compulsivamente asumen sus
obligaciones79. La buena remuneración co-responde al full time absoluto: la vida por la empresa
(literalmente), el siempre listo y dispuesto para lo que la empresa pueda requerir en cualquier
momento, el pensamiento de la empresa (subjetivar el uniforme y los colores de la fábrica). Para eso
la familia, su constitución, su funcionamiento y sus desplazamientos deben responder a este modelo:
ser llamado, ser convocado, reingresar a la producción y al trabajo cuando se lo necesita. El AMO ha
transformado al INGENIERO en un nuevo esclavo, pero un esclavo jerarquizado, privilegiado, porque
es un profesional que no necesita cadenas ni vigilantes, sino sólo un celular y un llamado (sociedad
de control)80: su “amor por la profesión, la industria y el trabajo” le impone los criterios absolutos
para auto-exigirse durante toda su vida laboral. El INGENIERO entrega por convencimiento y pulsión
79

La personalidad NORMÓTICA es la que se asocia y se aferra a las NORMAS, a las ÓRDENES como referencia
necesaria y sostén de su personalidad. Pero esta personalidad puede derivar en NORMOPATIA = personalidad
que acepta pasivamente por principio todo lo que su cultura le señala como bueno, justo y correcto no
animándose a cuestionar nada y muchas veces ni siquiera a pensar algo diferente, pero eso sí a juzgar
críticamente a quienes lo hacen e incluso condenarlos o a aceptar que los condenen. Pero lo que es peor – y
esto es lo que descubre HANNA ARENDT en la BANALIDAD DEL MAR al interpretar la figura de EICHMANN –
producen una forma de de-subjetivación: naturalizada, normalizada, finalizada con el objetivo de aceptar como
“naturales” los procesos sociales, y están dispuestos a hacer mucho más POR QUIENES MANDAN (los dueños
del poder) de lo que originalmente pensaron u ordenaron. Por ejemplo, lo que finalmente se hizo con los judíos
en la Alemania nazi, ¿es lo que HITLER había imaginario y ordenado? En otro orden de cosas: ¿el trato, la
expulsión, la selección laboral del personal de una empresa es la que se está decidiendo o – en muchos casos –
los que reciben el mandato de los DIUEÑOS DE LA EMPRESA, deciden políticas y acciones mucho más drásticas
e inhumanas que las originalmente planteadas?
80
GILES DELEUZE, POSTDATA: LA SOCIEDAD DE CONTROL en CONVERSACIONES. 1990. Digitalizado en
http://www.oei.org.ar/edumedia/pdfs/T10_Docu1_Conversaciones_Deleuze.pdf

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interior lo que el DUEÑO DE LA EMPRESA le requiere y lo que entrega es una PLUSVALIA muy
superior a lo que efectivamente gana, aunque lo que gane sea muy importante comparado con
quienes cobran según un convenio y miden su tiempo de trabajo por las horas remuneradas.
 Tal vez sea necesario romper con la NEUROSIS OBSESIVA – de origen cultural, ideológico, social con que el NUEVO INGENIERO se sigue alimentando, y a la que parece estar profesionalmente más
pre-destinados. Funcionan como empleados jerarquizados que han subjetivado las reglas de juego
del capitalismo productivo, cuyo origen moderno supo tomar como referencia la división del tiempo
y el reloj productivo asociándolo al tiempo laboral (MAX WEBER, FOUCAULT). Ese tiempo que
cronometraron con mentalidad matemática TAYLOR Y FORD, en el caso de los mandos superiores y
medios, se vuelve productivo no sólo dentro de la fábrica (empleados, obreros, contratados), sino
también fuera de ella. No se sujetan a un contrato, a un colectivo, discutido y convenido, no hay hora
de trabajo y horas extras, porque el premio o el ascenso consiste en convertirse en un “fuera de
convenio”, pero eso que social y laboralmente dignifica, existencialmente los condena: implica
romper con el tiempo clasificado y dividido , y homogeneizar el tiempo, el único tiempo vital, ya que
se trata del tiempo laboral: implica llevarse la fábrica a la casa, y entonces no hay convenio, no hay
horarios y obligaciones y remuneraciones fijas, pero están condenado a comer, dormir, hacer el amor
y convivir con el teléfono y el trabajo posible.
 El régimen a tiempo completo de los proletarios del pasado ha sido eliminado en las nuevas leyes
laborales del estado de bienestar, pero se ha proyectado y desplazado a los jerarquizados que
mientras sus dueños pueden disfrutar de su tiempo, de sus ganancias sin límites, de sus lugares y
entornos privados, ello se hacen definitivamente responsable de la empresa suponiendo (mal) que la
fidelidad les dará derechos plenos para un futuro promisorio. Los buenos salarios del presente que
les permite consumir todo lo que puedan tener a la mano y permitir el disfrute de su familia, aunque
pueda compartirlo poco. Un incierto futuro puede dejarlos en la calle como los empleados y obreros
que ellos mismos debieron seleccionar, señalar y ayudar a expulsar. Nadie compra el porvenir y los
“fuera de convenio” están expuestos a la indiferencia y crueldad de los capitales que no conocen
piedad a la hora de tomar sus decisiones.81 La pregunta que cabe formularse – más allá del buen
final de la empresa o la expulsión o retiro voluntario –tiene que ver con la propia existencia, con la
trayectoria y realización personal, con la posibilidad de disfrutar del tiempo libre, del ocio, del goce,
del deseo, el derecho a la propia vida con sus tiempos, a la vida familiar con su propio manejo de los
tiempos, y todo eso asociado al compromiso laboral, pero como una posibilidad de crear y gestar
cultura (en cualquiera de los formatos) y recursos para vivir más que dignamente, con verdadera
calidad de vida. Muchos han hipotecado su vida, su salud, el crecimiento de sus hijos, su pareja, por
obedecer a la empresa, creando los discursos legitimadores para convencerse y convencer a quienes
lo rodeaban. Cuando finalmente una enfermedad, un malestar psíquico, un cansancio existencial que
solo encuentra refugio en la casa y en el aislamiento, les anuncian el final, ya no se puede regresar.
“No mirando a nuestro daño/ corremos a rienda suelta sin parar;/desque vemos el engaño /y
queremos dar la vuelta/ no hay lugar.” (JORGE MANRIQUE)

81

Con una visión descarnada del pasado inmediato (finales del siglo XX) y del presente lo revela la película
francesa EL CAPITAL (2012). Dirección de COSTA GAVRAS. Con Gad Elmaleh (Marc Tourneuil), Gabriel
Byrne (Dittmar Rigule), Natacha Régnier(Diane Tourneuil), Céline Sallette (Maud Baron), Guion: Costa-Gavras,
Jean-Claude Grumberg y Karim Boukercha; basado en la novela “Le capital”, de Stéphane Osmont. Producción:
Michèle Ray-Gavras. El juego de los intereses y el capital especulativo no tiene principios, moral ni límites: las
empresas más vigorosas, los empleados más fieles son destruidos. Las cloacas de la comunidad financiera son
recorridas por el banquero absoluto que quiere el dinero “para ser respetado”. En su opinión, “los bancos
juegan con tu dinero hasta que se lo quedan”, y en una junta de accionistas afirma: “Soy un moderno Robin
Hood: Seguiré robando a los pobres para dárselo a los ricos.”.

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 Los que mejor han sabido leer e interpretar estos síntomas han sido las JOVENES GENERACIONES,
muchos de los HIJOS de las adultos dedicados a la acumulación y al trabajo, que han asumido otro
discurso único y extremo: disfrutar, divertirse, probarlo todo, romper con los compromisos, los
tiempos medidos, los horarios82, los cuidados, usar y dilapidar los bienes, y pensar la vida como un
goce continuo, una alimentación del deseo, una búsqueda de novedades y de sensaciones. Para
estas generaciones de diversas clases sociales y condiciones económicas, hijos de empresarios y de
operarios, de ingenieros y de otros profesionales, pero sobre todo hijos de todas las crisis vividas en
los últimos años, nadie puede arrebatarnos la posibilidad y la necesidad de vivir plenamente la única
vida que nos toca vivir. Y si es necesario renunciar al trabajo, a la ocupación, a la responsabilidad o al
compromiso, se renuncia.83

09. PASION Y REALIZACION LABORAL
 Nos parece escuchar ya las voces numerosos ingenieros quejándose del panorama trazada y de la
denuncia. Nos manifiestas que son felices, que hacen lo que les gusta, que volverían a vivir la misma
vida. No podemos desconocer dos aspectos fundamentales en esta reflexión: (1) la REALIZACION
PERSONAL en el trabajo como ingeniero y (2) la PASION por el trabajo como una entrega casi
vocacional en aquello que se hace. Puede ser la justa queja de quienes no quieren verse reflejados en
las presentaciones anteriores o bien de quienes pueden justificar su entrega. No pretendemos que
nuestra aproximación involucre la totalidad de las experiencias.
 Bienvenidos los que logran disfrutar de su trabajo, los que generan calidad de vida y los que
construyen con pasión un escenario laboral que no descuida otros frentes. En ellos no hay NEUROSIS
OBSESIVA ni PENSAMIENTO UNICO, sino otra realidad. Es verdad que se cansan y gastan su tiempo
en el trabajo, pero son felices, gozan, se sienten progresivamente realizado. Hay una trayectoria
profesional que los ubica en un lugar cómodo y deseado en la sociedad, sin cargo de conciencia.
Hasta pueden traer a testimoniar a sus familias que pueden aportar buenas referencias.
 Dejemos asentada nuestra osada preocupación y advertencia, para que no les suceda como a
ciertos personajes de la literatura, que se levantaron una mañana con la sensación de haber vivido la
existencia equivocada84. Lo que estos ingenieros (o estudiantes avanzados) no deben olvidar es que
(1) lo que algunos llaman PASION o ENTREGA puede ser una excelente estrategia del mismo sistema
que logra el mayor entusiasmo y trabaja con esa generosidad laboral; (2) que la denominada
REALIZACION PERSONAL sea una forma de solapar la unidimensionalidad de la propia existencia, por
todos los beneficios que le reporta el trabajo elegido; (3) que es necesario luchar de manera
permanente por la propia liberación para no caer en la alienación, sobre todo cuando “la astucia para
someter”, sufre transformaciones constante.

Para quien trabaja, la noche, el descanso, el cuidado en las bebidas, el orden en los
horarios es una inversión para responder fielmente a sus compromisos. Para la joven
generación, una carga innecesaria: el ideal es vivir sin tiempo.
83 Las PRIVATIZACIONES, la DESINDUSTRAILIZACION y los RETIROS VOLUNTARIOS provocaron en
muchas zona del país este movimiento: el pesar de los que fueron expulsado del mercado
laboral y la inconsciencia de sus hijos que rechazaron el modelo y condenaron a sus padres
por haber apostado a un compromiso laboral que los condujo al fracaso.
84 El clásico de KAFKA: LA METAMORFOSIS podr{ia ser leída e interpretada desde este punto
de vista. Y la obra de teatro del autor francés SÉBASTIEN THIÉRY: ¿QUIÉN ES EL SEÑOR
SCHMITT?, responde a este cuestionamiento existencial. Si la obra literaria debería ser leída,
la pobra bien puede ser representada en las Facultades de INGENIERIA ( y no sólo en ella,
por cierto).
82

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 Alguien podrá replicar que también un ARTISTA, un ESCRITOR, un PENSADOR, un MEDICO, un
ARQUITECTO pueden apasionarse, dejar su vida, desbordarse, olvidarlo todo. Y que otras profesiones
pueden estar atravesadas por los mismos síntomas. Lo que suceda con otras profesiones deberán
ser abordadas en otras unidades de análisis, recordando – sin embargo – que lo que suceda en otras
no constituye argumento para soportarlo en la propia. Los creadores, los artistas, los intelectuales
puede vivir situaciones análogas, pero no le están vendiendo, alquilando o entregando nada a nadie:
su obra, su producto, su creación les pertenece, les sigue perteneciendo. Es el concepto de AUTORIA:
el autor es el responsable, el responde, el creador, el hacedor, el que hace progresar. Estas son
acciones que no pueden hacer los ingenieros que trabajan en relación de dependencia en una
empresa.
 Pero toda esta reflexión habilita otro aspecto favorable: la figura o el formato del ingeniero que
trabaja en su propia empresa, el emprendedor (micro o macro), el que se queda con el resultado de
la ganancia que reporta el trabajo, y el que maneja los tiempos a su servicio. Aquí el ingeniero ejerce
el rol de ingeniero pero a sus productos le pertenece. Su función será plena cuando no reproduzca
en sí mismo y en los otros la dialéctica del amo y el esclavo, opresor y oprimido.

10. FORMACIÓN DE INGENIEROS
 Cabe preguntarse si LOS ALUMNOS DE LAS FACULTADES DE INGENIERIA no tiene allí la incubadora
perfecta, el mejor campo de cultivo profesional e ideológico para crear el ejemplar perfecto para su
incorporación funcional al mercado laboral. Las facultades pueden operar con el mismo esquema
NORMÓTICO en el que se aplaude el apego a la norma, a lo establecido, a lo ya dicho, a lo ya dado,
que obliga a reproducir y no a producir y crear, y que desconfía de quienes se atreven a dudar del
sistema en las clases, en las materias, en la cátedras, en los exámenes, en los trabajos, en el
funcionamiento institucional. También aquí –sin las categorías de las empresas productivas – las
autoridades, los funcionarios, los profesores refuerzan un discurso que va provocando desubjetivación, normalizando, naturalizando todos los procesos académicos y sociales, y sepultando
todo poder de contestación y protesta. Los alumnos que no logran adaptarse son eliminados del
sistema (como lo serán del mercado laboral), mientras que los que se destacan son precisamente
aquellos cuya trayectoria académica logra un disciplinamiento que les permite acceder al
conocimiento establecido y lograr las acreditaciones de rigor. La universidad se asegura la producción
de egresados homogéneos que puedan responder al paradigma laboral y productivo de las empresas
que los demandan. No sabemos si entre ellos hay díscolos, rebeldes y divergentes, simplemente
porque el sistema universitario no promueve, ni permite su emergencia. Y el mercado no los tolera,
sino que los condena.
 Es necesario promover y sostener UN PENSAMIENTO ALTERNATIVO y para eso se requieren
presencias docentes, formatos institucionales, intervenciones académicas y formas pedagógicas
dinamizadoras del pensamiento crítico, reclamando de los estudiantes no la REPRODUCCIÓN FIEL del
pensamiento establecido, sino el desarrollo del pensamiento autónomo, que encuentre la mejor
forma de expresión (oral y escrita) y su adecuada fundamentación, desplazando el modelo de
aceptación obsecuente de las respuestas. Hablamos de un pensamiento que instala la sospecha, la
pregunta, la duda, la conjetura. El pensamiento crítico de la pedagogía libertadora que permite a los
estudiantes aprender a ver y a resolver problemas nuevos, sin lógica previa, ni modelización a la
mano, sin fórmulas y sin pizarrón, en situaciones y contextos nuevos, desarrollando respuestas
desacostumbradas. La ingeniería es académica y profesionalmente una práctica tecnológica
sistemática basada – sobre todo – en ciencias duras y procedimientos rígidos y estandarizados,
sometidos a cálculo y seguros. Pero en los hechos, no es sólo eso, porque su contexto de aplicación
es la producción, la sociedad, las personas, el trabajo, los recursos humanos, las condiciones

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económicas y políticas de una sociedad. Estas variables no se pueden matematizar, ni trabajar con un
método axiomático a priori, sino con una mente abierta, innovadora y versátil para interpretar los
hechos, los indicios, los signos que permiten abordar y resolver situaciones y problemas.
 ASÍ, POR EJEMPLO, la instalación de una nueva planta productora de componentes químicos
para la industria farmacéutica y alimenticia implica todo un proceso de análisis y de cálculos
para la selección de la ubicación, el montaje de la cadena de producción, la logística de ingreso
de materiales y egresos de productos, los recursos tecnológicos para la elaboración de los
productos, la puesta en marcha del proyecto, pero implica una concepción de la salud y la
enfermad, de la calidad de los alimentos y el impacto de los químicos, estudio de la ubicación
en el contexto urbano, el impacto ecológico en todas sus dimensiones, la contratación del
personal y su debida remuneración, las medidas de seguridad e higiene, el tipo de relaciones
humanas y laborales, los vínculos que se establecen con la comunidad y con la sociedad. En
cada una de estas variantes aparecen diversas formas de pensamiento que deben poder
ejercerse con el mismo rigor profesional propio de los procedimientos tecnológicos. Si la
formación en el pensamiento no es plural se corre el riesgo de disponer de un pensamiento
altamente profesional para el desarrollado de algunos aspectos fundamentales (por ejemplo lo
tecnológico, lo económico, los productivos, los propios de la especialidad) y un pensamiento
complementario y de segundo nivel para otros aspectos. Llegado el momento EL INGENIERO
tendrá un alto rendimiento productivo a la hora del montaje técnico de la planta, de la
organización del sistema productivo o de articulación de los diversos equipos de trabajo, pero
trabajará con un escaso saber y compromiso en tema tales como la ecología, el
medioambiente, el compromiso social, las condiciones laborales dignas o la seguridad del
personal
 Hay una FORMA NATURALIZADA DE TRABAJAR LOS CONTENIDOS DE LA INGENIERÍA, forma que
confía en el saber del profesional-profesor que es el mediador del conocimiento y de la experiencia
laboral, y el responsable de transmitir la mejor respuesta, la más probada y eficiente para afrontar
las situaciones que se presentan en el ejercicio de la profesión. El saber profesional y las clases
pueden terminar siendo una serie de protocolos, utilizados en la cadena de producción, traicionando
el papel del conocimiento propio de la formación universitaria. No sólo se transmiten los saberes que
se requieren poner en acción en situaciones propias del trabajo, sino los esquemas de relación y
subordinación, juntos con la matriz ideológica propia de las organizaciones de producción.85 Este
discurso está reforzado por las ciencias básicas que, aunque activan el pensamiento, no deja de
impone el rigor de los procedimientos establecidos y los resultados obligados. Pareciera que en la
adquisición de los saberes primaran los procedimientos universales y necesarios y que no hubiera
lugar para lo contingente. La contingencia está asociada a la aproximación, a la borrosidad, al posible
error. Y en ingeniería no hay lugar para los errores, porque los errores se pagan caro: la confianza
depositada en el progreso tecnológico exige que todo funcione en los términos prometidos, que todo
tenga la resistencia necesaria, que todo dure el tiempo que se ha calculado. Pero, ¿solamente la
INGENIERIA no puede cometer errores? ¿Y la medicina, el derecho, la economía, la educación
pueden cometerlos?

11. PENSAMIENTO PLURAL
 Esta FORMA PLURAL DE TRABAJAR LA FORMACIÓN Y EL PENSAMIENTO le otorga otro sentido y
otra dimensión a la incorporación al mercado profesional y al trabajo. Un ingeniero que disponga de
la adecuada formación profesional y que esté debidamente equipado con otros pensamientos, es un
Por ejemplo la enseñanza de TERMIDINAMICA Y MAQUINAS TERMICAS, ECONOMIA DE LA
EMPRESA, INGENIERIA EN CALIDAD o DISEÑO DE PRODUCTO.
85

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ingeniero menos funcional y más crítico frente a los intereses de quienes lo contratan. Es un amo que
no está dispuesto a subjetivar al esclavo. No en vano las empresas (a veces a través de sus docentes
o directivos de la universidad) suelen salir a la caza de estudiantes avanzados que puedan disponer
de toda la estructura de la formación pero no de la solidez del título y la acreditación profesional
final. Saben que los estudiantes avanzados son jóvenes con ambiciones que desean incorporarse al
mercado del trabajo, que suelen prestar adhesión y fidelidad a quienes los contratan y les anuncian
la tierra prometida de los ascensos, el buenos sueldos y el bienestar económico. Pero nada es gratis
en este mundo: todo lo que se concede generosamente se cobra puntualmente. Uno puede
hipotecar sueños y principios, postergar otros proyectos y realizaciones porque ha sido rápidamente
conquistado por la astucia del sistema. Frecuentemente el ingeniero se convierte en el instrumento
tecnológico de las políticas de una empresa que disfraza de informe técnico lo que se trata de
decisiones económicas y determinaciones políticas.
El ingeniero puede consciente o
involuntariamente, por ingenuidad o por ambición personal operar como un instrumento funcional
en un proceso productivo, porque se pueden revestir de discursos técnicos y especializados
decisiones que previamente se han tomado para perjudicar a una población, al medio ambiente o los
trabajadores.

Frecuentemente, LAS EMPRESAS PROMUEVEN MODELOS DE PRODUCCIÓN asociados al cuidado
del medio ambiente, a la responsabilidad social, a la calidad de vida y a los principios e indicadores
éticos. Todos estos criterios son una muestra de los avances de las sucesivas generaciones de
derechos que han logrado instalarse también en el mundo de la producción y de los negocios. Pero
todos estos avances terminan fracasando en los hechos cuando se construye una sutil o descarada
cultura del simulacro y el cumplimiento formal, pero no real, de la que los dueños del capital son sus
promotores, pero tienen en cada uno de sus ingenieros a sus re-responsables asociados. Nadie
afirma que las empresas y los capitales deben trabajar a pérdida o que las inversiones no deben
tener rentabilidad. En tiempos de lucha por crecientes niveles de equidad es necesario que funcionen
como principios de las empresas, lenguajes totales, transversales, prácticas reales que les
corresponde defender especialmente a los dueños y responsables de las empresas y a quienes
desempeñan desde la ingeniería los puestos relevantes.86 En el contexto de la trama ideológica y la
relación laboral que hemos mencionado, es posible comprar el silencio o la complicidad de los
técnicos e ingenieros ya que se renuncia a toda militancia y toda conquista. Encerrado en un modelo
unipersonal y donde casi no hay causa común que pueda movilizarlo, esa complicidad es el pecado
original, la manzana mítica con que el sistema la empresa o el dueño sabe conquistarlo. Todo tiene
un precio y muchos, rápidamente saben ponerlo, porque el trabajo y los ingresos son más
importantes que los principios, aún los principios técnicos y matemáticos se pueden acomodar o
dibujar para que den lo que deben dar.

12. CAMBIAR LA PROFESIÓN DESDE LA FORMACIÓN
 Solo UN INGENIERO CON LA CABEZA ABIERTA, formada y bien puesta, con un pensamiento amplio
y múltiple, con principios y convicciones autónomas, puede entenderlo, ponerlo en práctica,
defenderlo y exigirlo. Hay una gramática interna que impone coherencia entre todos los factores: los
discursos, las acciones, las normas de auditoría de control y las prácticas cotidianas. Cuando
hablamos de PROCESOS FORMATIVOS, no pensamos en compartimentos estancos, en túneles
paralelos de conocimientos, de variados órdenes discursivos, sino de conocimientos y saberes que se
entrecruzan y dialogan entre sí, como deberán hacerlo en la vida profesional. Este tipo de
organización de las cátedras exige preparación, discurso, manejo de argumentaciones, discusiones,
86

El economista BERNARDO KLIKSBERG trabaja este tema, al analizar las principales problemáticas
del mundo actual a la luz de dos de los capitales más urgentes de la humanidad: la ética y la
solidaridad. Por su parte LAS NORMAS ISO 26000 son la que efectúan controles y auditorias para
otorgar la CERTIFICACIÓN EN RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA.

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construcción de consenso, sentido crítico, debate abierto, capacidad der diálogo (hablar y escuchar).
Cátedras que – en el aula y más allá del aula – promuevan los proyectos tecnológicos, y junto a ellos,
la discusión sobre la economía, la política, el ejercicio del poder, la distribución de la riqueza, las
diferencias y las fracturas sociales, el valor del trabajo, el nivel de las ganancias, los derechos
personales y los derechos comunes o sociales, el contexto internacional y los problemas nacionales,
lo privado y lo público, la globalización de los negocios, los intereses sociales y las ganancias de las
empresas.87 Todo puede ser revisado y sometido a discusión en el ámbito académico (ya que puede
suceder que ciertos temas, problemas, industrias o empresas no pueden ser abordado o discutidos
en las clases). Y para todo eso, las facultades son unidades académicas atravesadas por todas estas
inquietudes, con ofertas de postgrado que conviertan las especializaciones también en apertura de
discursos y de pensamiento, y no sólo en especializaciones estériles y peligrosas.
 Tal vez, la ACTUAL FORMACIÓN DE LOS INGENIEROS sea hija de la constitución del cuerpo
epistemológico de la disciplina, empeñada en armarse como un saber tecnológico claramente
diferenciado de otros tipos de conocimientos. Esa etapa pudo hacer pie en los rasgos fundantes de la
profesionalización, sin considerar otros aspectos relevantes de la formación. Se desarrolla la
ingeniería con base científica, se aprovechan al máximo las ciencias exactas y naturales para
fundamentar la profesión, se desarrollan las llamadas ciencias de la ingeniería como la hidráulica, la
resistencia de los materiales, las estructuras, acelerando la creación de nuevas ramas de la
ingeniería, distintas a la civil. Hoy LA HISTORIA ES OTRA: la ingeniería se encuentra no sólo
consolidada, sino jerarquizada, y tal vez sea el momento de repensar la formación con un criterios
más abierto e integrador, asociando los conocimientos específicos con los aportes del saber y la
cultura que provienen de todos los otros circuitos del conocimiento. Pero, además, la universidad y
sus egresados tienen hoy una presencia social diversa y se les exige un mayor compromiso con el
medio y el contexto. Por el eso, el nuevo paradigma de formación del siglo XXI propone: (1)
innovación y creatividad, (2) liderazgo y capacidad de gestión, (3) autogestión del conocimiento con
una metodología asociada a situaciones problemáticas, (4) saberes multidisciplinares para
acompañar los sólidos conocimientos específicos, (5) provisionalidad de la formación y de los
conocimientos, exigiendo una formación profesional permanente, (6) conciencia ética, ecológica,
solidaria, justa, social, sustentable de los trabajos y proyectos. Para todo eso es necesario pensar en
un nuevo tipo de formación que no implica multiplicar o sumar número de años o disciplinas, sino
rediseñar el formatos de las cátedras y materias, ya que todas ellas deben estar atravesadas por
estos principios. Son los equipos docentes de las facultades los que deben incorporar e incorporarse
a este nuevo paradigma.

13. PROPUESTAS PARA EL INGENIERO SIGLO XXI
 ¿QUÉ PROPUESTAS PODEMOS HACER PARA EL INGENIERO en un siglo que se muestra cambiante
y complejo? No podemos desconocer que hay una joven generación (y nuevas generaciones) que
tiene sus propias referencias y sus valores, nuevos criterios con que arman su vida y disfrutan del

87

EL CAPITAL HUMANO propio de cada sujeto (y también del Ingeniero) supone un CAPITAL CULTURAL en
construcción constante, porque por su profesión y su desempeño laboral renuncia a una sujeción a los
principios y criterios de quien lo contrata, y exige el ejercicio de la libertad de pensamiento: derecho a pensar,
a expresarse, a hablar. Debe manejarse dialécticamente entre la lógica de la empresa y la lógica de la
sociedad, entre las demandas del trabajo y las demandas personales y familiares. La sociedad o la política no
funcionarían mejor si tuvieran una ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL: tiene sus propios (complejos y dinámicos)
procesos organizacionales. Esto debe procesar un ingeniero en su formación: no todos los temas y problemas
de la sociedad se ajustan y se adecuan al pensamiento y a la pauta del pensamiento de la ingeniería, porque las
presuntas eficacia y seguridad de sus procedimientos se convertirían en el germen de su auto- destrucción. Y la
sociedad tiene una multitud de temas y problemas que no forma parte de las cátedras de ingeniería.

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mundo88. ¿Será generacionalmente la hora del pensamiento alternativo? ¿Se disciplinan como antes
los nuevos estudiantes y graduados? ¿Ha pensado nuevas estrategias de disciplinamiento, vigilancia
o control la empresa, el capital, la fábrica, las relaciones de producción? He aquí algunas propuestas
para que se pueda debatir al interior de las facultades y trabajar los proyectos de mejora en esta
dirección.

01

EL INGENIERO ES UN PROFESIONAL
RESPONSABLE Y COMPETENTE, QUE SABE
DAR CUENTA DE TODO LO QUE SABE Y
TODO LO QUE HACE.

Tiene la formación que se requiere para su
especialidad, en términos de competencias y
conocimientos fundamentales. Se respalda en una
formación sólida que está acompañada por
actitudes y disposiciones que puede ser evaluadas
y puestas al servicio de quien decida contratarlos.
Puede dar cuenta de sus actividades e
intervenciones porque es un profesional que
interactúa con los demás, pero asume todas sus
responsabilidades. Este el aspecto más objetivo y
certificado por la acreditación o título de la
universidad.

02

UN PROFESIONAL QUE VALORA SU
TRABAJO, QUE LOGRA DISFRUTAR DEL
MISMO, PERO QUE LO CONSIDERA UNA
PARTE DE SU VIDA Y DE SUS INTERESES
PARA NO VIVIR ALIENADO ABSORBIDO
POR EL COMPROMISO LABORAL.

Sabe elegir sus ocupaciones y no acepta una
relación laboral de subordinación voluntaria y de
entrega absoluta al trabajo. No compromete su
vida con ningún trabajo y ninguna empresa,
porque sabe que las ofertas laborales son
provisorias y contingentes. Busca trabajar en los
lugares en donde pueda cumplir con sus
compromisos, pero también defender sus
derechos, sin olvidar las otras esferas de la vida o
existencia humana. Sabe disfrutar de su trabajo y
relacionarse
armónicamente
con quienes
participan en la misma experiencia.

03

UN INGENIERO QUE TIENE UN GENEROSO
CAPITAL
CULTURAL PARA PODER
INTEGRAR LA TECNOLOGIA EN EL
CONTEXTO DE LA CULTURA.

La formación como ingeniero es lo específico de la
formación profesional, pero precisamente como
profesional y universitario debe ser alguien con un
probado capital cultural que se ha ido adquiriendo
en las etapas previas y que se consolida en la
universidad, El acceso a la cultura no tiene límites
ni barreras, y es necesario integrar todos los
avances tecnológicos con las otras creaciones
humanas, con las que el progreso necesariamente
dialoga. Por ejemplo: el arte, la literatura, la
historia, el conocimiento del mundo, los medios
audiovisuales, los idiomas, el pensamiento, las
producciones actuales del conocimiento. No
debería descuidar los avances tecnológicos que no

88

GENERACION X – GENERACION Y - GENERACION ODISEO O PETER PAN - LA GENERACIÓN NET (N) GENERACION MILENIO - NATIVOS DIGITALES (VS. MIGRANTES DIGITALES) - GENERACION WE (NOSOTROS) FEIXA Carles (2010), Generación XX. Teoría sobre la juventud en la era contemporánea. Edición digital
MARGULIS, M. (1997). La juventud es más que una palabra. Buenos Aires. Biblos.
REGUILLO, R. (2001). Emergencia de culturas juveniles. Buenos Aires. Norma.

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son de su especialidad, porque representan el
contextos de las nuevas producciones.
Es
oportuno – además – que todos los elementos de
la cultura puedan integrarse y dialogar entre sí, y
no presentarse para el consumo como productos
aislados. El progreso y los procesos civilizatorios
representan un conjunto de manifestaciones
asociadas, compartiendo el mismo espíritu de
cada época.

04

UN PROFESIONAL QUE MANEJA CON
SOLVENCIA SUS PALABRAS, AL HABLAR Y
AL
ESCRIBIR,
ADAPTÁNDOSE
AL
CONTEXTO
Y GENERANDO SÓLIDOS
DISCURSOS ARGUMENTATIVOS.

Aquí se impone una seria ALFABETIZACION
ACADEMICA general y específica para poder
manejar el lenguaje y los discursos propios de su
profesión, pero sobre todo el buen manejo de
lenguaje culto tanto al hablar como al escribir:
vocabulario, articulación, sintaxis, ortografía,
coherencia, claridad expositiva para expresar las
ideas. La ingeniería se maneja con procedimientos
demostrativos (como lo hacen en general las
ciencias duras y las tecnologías). Es necesario
desarrollar
y
ejercitar
los
discursos
ARGUMENTATIVOS porque no basta la exposición
de las ideas, las órdenes e indicaciones, las
decisiones para convencer al otro o al auditorio. El
ingeniero lleva adelante diversas tareas de
gestión, y en ella sus discursos técnicos tienen que
asociarse a los dispositivos argumentativos para
poder defender y justificar decisiones y políticas.

05

UN INGENIERO FORMADO EN EL RIGOR
DE LAS CIENCIAS DURAS, PERO CON
JUICIO CRITICO Y SENTIDO COMÚN PARA
PODER
AFRONTAR CON REALISMO
CREATIVIDAD LOS PROBLEMAS Y LA
AGENDA DE LA INGENIERIA PARA EL
SIGLO XXI.

No se pone el discusión el rigor con que debe ser
formado un ingeniero en ciencias básicas y en las
disciplinas tecnológicas propias de su especialidad.
Es necesario que se arme de conocimientos para
demostrar la aptitud en su desempeño
profesional. Debemos señalar, sin embargo, que
es necesario: (1) integrar y articular todos los
conocimientos; (2) trabajar mucho sobre la
actividad y colaboración en los procesos de
aprendizajes; (3) anticipar las situaciones propias
de la vida laboral con el abordaje de situaciones
problemáticas que exijan una intervención
creativa e innovadora del futuro ingeniero; (4)
proyectar la formación de grado en los necesarios
estudios de postgrado.

06

UN PROFESIONAL QUE SABE EJERCER EL
LIDERAZGO, PERO QUE CULTIVA LAS
RELACIONES
PERSONALES
Y
ES
RESPETUOSO DE LA DIGNIDAD Y LOS
DERECHOS DE TODOS.

Un ingeniero no es una máquina entre las
máquinas, sino una persona que pone al servicio
la tecnología al servicio de los seres humanos, que
siguen siendo siempre la prioridad. Por lo tanto el
ingeniero es alguien que cultiva las relaciones
interpersonales y sabe reconocer y respetar la

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dignidad y los derechos de todos. Para gestionar
en la empresa, en la fábrica o en la industria debe
demostrar su liderazgo y el ejercicio de su
autoridad, descartando cualquier forma de
violencia, arbitrariedad o injusticia.

07

UN INGENIERO QUE TIENE SENTIDO DE
LA ETICA GLOBAL (ECOLOGIA), ES
DEFENSOR
DEL
DESARROLLO
SUSTENTABLE
Y
SE
MUESTRA
MORALMENTE RESPONSABLE EN TODAS
SUS ACTIVIDADES

Las nuevas corrientes de la ética se han asociado a
las nuevas generaciones de los derechos
humanos. No se habla de un obrar que respete a
la persona, sino de un respeto ecológico a todos
los seres vivos, al mundo en el que vivimos. Por
eso se habla de la ética planetaria, de la que forma
parte el mundo que encontramos (naturaleza) y el
mundo que construimos (cultura). Estos temas
no son esencialmente teóricos o especulativos
(teorías éticas) sino operativos y se ponen en
funcionamiento cuando se abordan otras
situaciones problemáticas. Pero se requiere la
formación del criterio al respecto, porque sino el
profesional de la Ingeniería tiene un reconocido
desarrollo universitario en su especialidad, pero
en estos temas piensa como un niño o reproduce
frases y opiniones a-críticas que circulan
socialmente. Ética, moral, ecología y desarrollo
sustentable son conceptos que deben manejarse
con claridad y rigor.

08

UN PROFESIONAL QUE CONOCE Y
DOMINA EL MARCO POLITICO DE SU
TRABAJO Y SU PROFESION. SABE
PARTICIPAR EN LA SOCIEDAD ASUME UN
COMPROMISO IDEOLÓGICO QUE SE
JUEGA EN TODAS Y CADA UNA DE LAS
DECISIONES.

No hay profesiones políticas y profesiones
neutrales, apolíticas y sin ideologías. La ingeniería
y los ingenieros tienen una carga de compromiso
social, político e ideológico muy fuerte. Sus
trabajos, sus decisiones, los contratos que firma,
las obras que realizan implican siempre decisiones
en este orden. Es necesario que el planteo político
e ideológico forme parte de los conocimientos y
de los debates con que un ingeniero se forma y
prepara su inserción profesional. Es un miembro
activo de la sociedad, es responsable de muchas
decisiones que involucran a una comunidad y
puede contribuir al crecimiento y al desarrollo, o a
la destrucción del medio natural y humano. Su
presencia o ausencia de la política lo hace
responsable, porque su vida profesional se mueve
al compás de las decisiones en material de actos
de gobierno, o política económica.

09

UN INGENIERO QUE CONOCE EL SENTIDO
ECONÓMICO DE SU TRABAJO, EL JUEGO
DE LOS INTERESES, DE LAS GANANCIAS Y
DEL CAPITAL. Y DEFIENDE A LOS
SECTORES MÁS VULNERABLES Y LUGHA

Normalmente en la formación de los ingenieros
hay cátedras relacionadas con la legislación y con
la economía, porque es un insumo para la
definición de sus trabajos profesionales. Un
ingeniero no sólo piensa proyectos e innovaciones

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10

POR UN MUNDO MAS EQUILIBRADO.

en términos legales y económicos, sino que ayuda
a construir un mundo más humano, mundo cuya
calidad de vida sea compartida solidariamente por
la mayor cantidad de habitantes o ciudadanos.
Hay un sentido de la economía y del desarrollo
que no reniega de las ganancias y del capital (los
que tienen), pero que piensa en achicar la brecha
social existente para no ignorar a los que no
tienen, y ayudar a construir un sistema que
garantice el equilibrio universal. Es necesario
romper con la lógica de la salvación individual
(privatización) para entender la lógica de la
salvación común (recuperación de lo político y lo
público), tarea nada sencilla. No es fácil valorar
como exitoso sólo el triunfo individual, sino el
triunfo social, compartido, porque la sociedad está
más dispuesta a compartir ciertos criterios y
silenciar otros.

UN PROFESIONAL QUE CULTIVA LAS
VIRTUDES NECESARIAS, ES BUENA
PERSONA, TIENE CONVICCIONES, VALORA
SUS AFECTOS , DISFRUTA DE LA VIDA Y
TRATA DE SER FELIZ.

Un buen ingeniero es un buen profesional. Un
buen profesional es – ante todo – una buena
persona. Podremos lograr que alguien ponga en
acto sus aptitudes, aun cuando no demuestre en
un primer intento la profesionalidad que
esperamos. Es muy difícil lograr que una mala
persona deje de serlo. Estas condiciones y
propuestas no dependen de ningún diseño
curricular, de ninguna cátedra, ni siquiera de la
universidad. Depende de cada uno de los que
eligen ser ingenieros y ejercer dignamente esa
profesión. Pueden alimentarse con la palabra, los
mensajes, los reconocimientos, los ejemplos.
El mejor ingeniero es – en suma – el que logra
todo lo antes enumerado, pero que lo sostiene
con sus valores personales y logra disfrutar no
sólo de sus bienes y sus ingresos, sino sobre todo
de su vida, porque la INGENIERIA, la PROFESION,
el TRABAJO es solamente una parte de la vida,
que siempre está estratégicamente repartida en
muchos lugares.

 Las universidades y sus profesores tienen que ser expresión de tales valores y compartir estos
criterios y propuestas. Por lo menos debería estar abierto el debate, para no aburguesar las cátedras
y las facultades con ideas que provienen del pasado y que nunca se someten a discusión y sospecha.
Si logran ver la INGENIERIA en clave de futuro, si piensan la universidad en proceso de permanente
construcción, seguramente, podrán transmitir muchas de estas ideas. Los alumnos aprenden lo que
deben, en las lecciones, en la enseñanza de sus docentes, en sus procesos de aprendizajes, en sus
exámenes. Pero sobre todo aprenden todas estas ideas en los comentarios, en las observaciones, en
las palabras que se pronuncian. Muchas ideas fundamentales se juegan en lugares muy pequeños,

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pero altamente significativos. Y si todos comparten criterios análogos, es posible pensar un presente
mejor y un futuro cargado de esperanza.

14. FINAL
Para entender que siempre hay caminos, lugares, palabras, discursos alternativos, porque de lo
contrario, la vida – la única que tenemos – puede estallar hecha pedazos…

LA SURCA: A NINGUN LUGAR

http://www.youtube.com/watch?v=K7tSPndc778

HAY CAMINOS que no llevan a ningún lugar
no por eso dejan de alumbrar
no por eso son los que no hay que andar:
tu esperanza acorralada duele mucho más.
HAY RENCORES encendidos que se calmaran
no por eso dejan de esperar,
no por eso son los que hay que callar:
tu serpiente acorralada duele mucho más.
HAY AMORES sin sentido que nos juegan mal
no por eso dejan su lugar,
no por eso son leña de otro hogar:
tu querer adormecido duele mucho más.
HAY CAMINOS que no llevan a ningún lugar
no por eso dejan de alumbrar
no por eso son los que no hay que andar:
tu esperanza acorralada duele mucho más.

PROF. DR. JORGE EDUARDO NORO
norojor@cablenet.com.ar
www.jorgeeduardonoro.com.ar
OCTUBRE 2014

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BIBLIOGRAFIA GENERAL
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UTN. Hay ejemplares disponibles en la Biblioteca para la consulta de los alumnos y desarrollo de
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 BUNGE M. (1982), Ciencia y desarrollo. Siglo XX. Buenos Aires
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 KLIMOVSKY, (1998), Las desventuras del conocimiento científico. AZ. Buenos Aires
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 GARCIA CANCLINI N., (2005) Diferentes, desiguales, desconectados. Gedisa. Barcelona
 CENTRO DE INGENIEROS (CAI), El Desafío Tecnológico en el Mundo Globalizado. Univ de la Plata
 MUNFORD C.,(1982) Técnica y civilización. Alianza. Madrid
 MATERIALES DE LOS MEDIOS (SITUACION LABORAL, POLITICA Y MUNDIAL)
 DOCUMENTALES, SITIOS DE INTERNET para cada problemática

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