Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Tema
:
Ministerio del Ambiente del Estado Peruano
Facultad
:
Derecho y Ciencias Poltica
Docente
:
Abog. Bismarck Campo Quiroz
Alumna
Dedicatoria
A Dios
Por la sabidura e inteligencia que meda da da
el conocimiento y estar rodeada de las personas que ms
quiero.
Al profesor:
BISMARCK CUMPE QUIROZ.
Por el apoyo que nos brinda da da
Agradecimiento
INDICE
Historia de la Creacin del Ministerio del Ambiente
1. MISION ..1
2. VISION
..2
3. OBJETIVOS 3
4. FUNCIONES ..4
5 ORGANISMOS ADSCRITOS 5
6. ORGANIGRAMA.6
7. FUNCIONARIOS.7
8. ENTIDADES DE FUNCIONAMINETO.
9 .COORDINACION Y ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL.8
10LEGISLACION AMBIENTAL10
11 .POLITICAS.11
12 .ANEXOS.12
El cargo fue creado el mayo del 2008 y su primer titular es el ecologista Antonio BrackEgg, quien
jurament el 16 de mayo del mismo ao, durante la realizacin de la V Cumbre Amrica Latina, el
Caribe y la Unin Europea, realizada en Lima. El diario El Comercio, dela ciudad de Lima el da 16
de mayo Inform sobre el nombramiento del Ministro Brack los siguiente: Despus de dos das de
promulgar el decreto legislativo por el cual el Gobierno cre el Ministerio del Ambiente, el
presidente Garca confirm que ser el eclogo Antonio Brack quien se encargar de esta cartera.
"Estoy honrado de que el seor Antonio Brack haya aceptado ser ministro y tendr todo mi
respaldo y apoyo, para hacer lo que deba hacerse en defensa del medio ambiente", dijo en Palacio
de Gobierno, durante una conferencia conjunta con la canciller alemana,Angela Merkel, a quien
comprometi para que el Ministerio del Medio Ambiente de su pas colaborara con el desarrollo y
la formacin del futuro Ministerio del Ambiente peruano.
El Comercio.
Ese mismo da, Brack jurament como el primer Ministro de la Cartera del Medio Ambiente. Le
espera una ardua tarea, especialmente en el rea de reforestacin de bosques de tratamiento
de aguas servidas. Se espera que el conocimiento y experiencia del Eclogo Antonio Brack Egg
lleve al Per a una etapa de renovacin total en cuestiones del medio ambiente. Con el objeto de
que constituya una herramienta fundamental para la defensa de nuestros abundantes recursos
naturales y de nuestra variadsima biodiversidad, el presidente Alan Garca firm ayer el Decreto
Legislativo 1013, que crea el Ministerio del Ambiente. El primer mandatario consider a la nueva
entidad "una apuesta al futuro, para que el Per siga creciendo y se desarrolle econmicamente,
pero preservando sus recursos naturales. Segn reza la norma, publicada hoy en el diario oficial,
el objeto del nuevo ministerio ser la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y
asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que
los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la
persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida.
2. VISIN.
Tiene como visin que las personas vivan en un ambiente sano y saludable.
3. OBJETIVOS.
Los objetivos del MINAM son producto del consenso. Fueron discutidos, renovados ya probados
por una Comisin Multisectorial (creada mediante Resolucin Suprema N189-2012-PCM) en la
que participaron los ministros de Agricultura, Cultura, Energa y Minas; Economa y Finanzas;
Salud; Produccin; Desarrollo e Inclusin Social; Ambiente y el presidente del Consejo de Ministros
a fin de fortalecer la confianza de los ciudadanos en relacin al rol del Estado en la proteccin
ambiental, el manejo sostenible de los recursos naturales y la conservacin de especies y
ecosistemas. Por ello se aprobaron los EJES ESTRATGICOS DE LA GESTIN AMBIENTAL, cuatro
aspectos que definen la incorporacin plena y gradual de la dimensin ambiental en las polticas
pblicas.
3.1. Eje 1: Estado Soberano y garante de derechos:
Reducir los conflictos socio-ambientales.
Elevar el nivel de cultura y ciudadana ambiental.
Fortalecer el ejercicio de la funcin fiscalizadora ambiental.
3.2. Eje 2: Mejora de la calidad de vida con un ambiente sano:
4. FUNCIONES.
Son funciones generales del Ministerio del
Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica
Ambiente, aplicable a todos los niveles de gobierno.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de
fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y
control ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley General
del Ambiente (Ley N 28611).
Coordinar la implementacin de la Poltica Nacional Ambiental con los sectores, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralizacin.
a) Funciones tcnico- normativas:
Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e
internacional, de acuerdo a ley.
Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos
administrativos relacionados con sus competencias, as como promover la solucin de
conflictos ambientales a travs de los mecanismos extrajudiciales de resolucin de
conflictos, constituyndose en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional en
materia ambiental.
Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de su sector.
b) Funciones especficas:
5. ORGANISMOS ADSCRITOS
.5.1.SENAMHI:
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per - SENAMHI es un organismo pblico
especializado fundado en 1969. Al crearse el Ministerio del Ambiente, en mayo del 2008, pas a
ser un organismo adscrito del sector. Brinda servicios pblicos, asesora, estudios e investigaciones
cientficas en las reas de meteorologa, hidrologa, agro meteorologa y asuntos ambientales en
beneficio del pas. Adems, participa en la vigilancia atmosfrica mundial y presta servicios
especializados para contribuir al desarrollo sostenible, la seguridad y el bienestar nacional.
El SENAMHI tiene como misin el proveer productos y servicios meteorolgicos, hidrolgicos y
climticos confiables y oportunos.
5.2. IGP:
El Instituto Geofsico del Per (IGP) fue creado con la finalidad de estudiar todos los fenmenos
relacionados con la estructura, condiciones fsicas e historia evolutiva de la Tierra: terremotos,
tsunamis, erupciones volcnicas, inundaciones, sequas, huaycos y deslizamientos de tierra. Por
este motivo, adems de la influencia del cambio climtico en dichos desastres, es un organismo
pblico descentralizado adscrito al sector Ambiente. Este prestigioso centro de investigacin
acadmico tiene ms de 50 aos aportando al conocimiento y la tecnologa. Actualmente, ocupa
una posicin de mrito en la comunidad cientfica internacional.
El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del pas en reas importantes como la
sismologa, vulcanologa y estudio del Fenmeno de El Nio. Es importante resaltar que el IGP
tambin cumple un rol social a la comunidad, pues creamos polticas que ayuden a la poblacin a
mitigar fenmenos con gran potencial destructivo. Las actividades principales de esta entidad
adscrita son la investigacin cientfica, la educacin y la prestacin de servicios en geofsica
aplicada.
5.3. IIAP:
El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana -IIAP es una institucin de investigacin
cientfica y tecnolgica para el desarrollo, especializada en el uso sostenible de la diversidad
biolgica en la regin amaznica. Con ms de 30 aos de trabajo ininterrumpido en beneficio de
las poblaciones amaznicas, el IIAP se ha consolidado como una institucin que promueve las
metodologas adecuadas para el aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y
el territorio amaznico peruano. Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo
del 2010, cuenta con una amplia base de estadstica e informacin amaznica, publicaciones
digitales, programas de educacin ambiental, entre otros.
El IIAP nace con una poltica de gestin de carcter participativo, propiciando la representatividad
de los diversos actores y los intereses de los pobladores de la Amazona a travs de su Consejo
Superior. Este es responsable de la poltica general de investigacin del Instituto y est
conformado por representantes de 21instituciones pblicas y privadas, comprometidas con la
investigacin y el desarrollo amaznico.
5.4. OEFA:
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-OEFA es una institucin pblica, tcnica
especializada, adscrita al Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Sinefa) (de acuerdo a la Ley N 29325). Tiene la
responsabilidad de verificar el cumplimiento dela legislacin ambiental por todas las personas
naturales y jurdicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin, control, potestad sancionadora y aplicacin de incentivos en materia ambiental,
realizada a cargo de las diversas entidades del Estado, se realice de forma independiente,
imparcial, gil y eficiente, de acuerdo a lo dispuesto jurdicamente en la Poltica Nacional
del Ambiente.
La OEFA tiene la responsabilidad de verificar el cumplimiento de la legislacin ambiental por todas
las personas naturales y jurdicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin, control, potestad sancionadora y aplicacin de incentivos en materia
ambiental, sea realizada por las diversas entidades del Estado de forma independiente, imparcial,
gil y eficiente.
5.5. SERNANP:
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP es un organismo
pblico adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2008. Tiene la misin de asegurar la
conservacin de las reas Naturales Protegidas del pas, su diversidad biolgica y el
mantenimiento de sus servicios ambientales. Para conseguirlo, ha desarrollado proyectos de
cooperacin internacional y convenios con la sociedad civil e instituciones diversas. El SERNANP es
el ente rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (Sinanpe), y en su
calidad de autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin con gobiernos
regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada.
La misin del SERNANP es conducir el Sistema de reas Naturales Protegidas del Per con una
perspectiva ecosistmica, integral y participativa, con la finalidad de gestionar sosteniblemente su
diversidad biolgica y mantener los servicios ecosistmicos que brindan beneficios a la sociedad.
5.6. SENACE:
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles-SENACE
Es un organismo pblico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estar a cargo de
la revisin y aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos de inversin
pblica, privada o de capital mixto, de alcance nacional que contemplen actividades,
construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales significativos.
En ese sentido, de acuerdo a lo establecido en la Ley de creacin del SENACEN 29968, el SENACE
se encargar de:
5.6.1 .Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en su Ley de
creacin.
5.6.2. Implementar la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en los procedimientos de
aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental.
5.6.3. Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las autoridades con competencias
ambientales, as como absolver las consultas y solicitudes de opinin que se le formulen, de
acuerdo a la ley.
5.6.4. Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluacinde Impacto
Ambiental, incluyendo mecanismos de coordinacin gubernamental y buenas prcticas de
relaciones comunitarias y de participacin ciudadana.
5.6.5. Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de
carcter pblico y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o
multiregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes; sin perjuicio de las
competencias en materia de fiscalizacin y sancin que corresponden al Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
6. ORGANIGRAMA Y FUNCIONARIO
6.1. ORGANIGRAMA:
6.2. FUNCIONARIOS
6.21. ALTA DIRECCION:
a) Despacho Ministerial:
- Ministro del Ambiente:
b) Secretaria General:
- Secretario General: Ruperto Taboada.
c) Gabinete de Asesores:
- Jefa del Gabinete de Asesores:
6.2.3.RGANOS DE ASESORAMIENTO:
a) Oficina de Asesora Jurdica:
- Directora de la Oficina de Asesora Jurdica:
6.2.4.RGANOS DE APOYO:
a) Oficina General de Administracin:
Directora de la Oficina General de Administracin:
IMARPE:
El Instituto del Mar del Per (IMARPE) es un organismo tcnico especializado
del sector produccin, sub sector pesquera, orientado a la investigacin
cientfica y estudio del mar peruano y sus recursos, a fin de asesorar al Estado
en la toma de decisiones vinculadas al uso racional de los recursos pesqueros y
la conservacin del medio ambiente marino.1
ANEXOS
Calendario Ambiental.