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ALUMNOS:

RAMREZ GONZALEZ SALVADOR


ROMERO ALDERETE MARA DE LOURDES
TELLEZ ZERMEO LUZ OLIVIA

SEPTIMO TRIMESTRE DE MAESTRA EN EDUCACIN


GRUPO: 721
MATERIA: DIRECCIN Y SUPERVISIN ESCOLAR
MAESTRA: ELIZABETH GARCA BERNAL
FECHA: 11 DE OCTUBRE 2014

CONTENIDO: PERFIL DE LA FUNCIN DIRECTIVA EN MXICO,


DENTRO DE UN CONTEXTO HISTORICO SOCIAL

4. PERFIL DE LA FUNCIN DIRECTIVA EN MXICO, DENTRO DE


UN CONTEXTO HISTORICO SOCIAL

"La excelencia nunca es un accidente,


representa la eleccin sabia entre
muchas alternativas"

El anlisis histrico del desarrollo del Sistema Educativo, donde se otorga a la


direccin escolar un papel de control y administracin, se remite al Congreso de
1882 propuesto por Justo Sierra y hasta la dcada de 1990 del siglo pasado,
cuando la exigencia de evolucin de la funcin directiva empieza a ser orientada a
otros mbitos ms amplios de la organizacin del plantel educativo.
La funcin directiva constituye un elemento importante y determinante, tanto para
hacer posible el buen funcionamiento, como para interferir en l y en los procesos
de mejora de las instituciones escolares.
En el contexto actual del Sistema Educativo mexicano, es ampliamente aceptado
que la calidad de la enseanza est circunscrita, entre otros aspectos, a las
formas de direccin que se desarrollan dentro de las instituciones educativas.
Toda la dinmica de operacin del Sistema Educativo recae en la clula que es la
escuela en ella se materializan los xitos y los fracasos de las polticas
propuestas. En el director se descarga gran parte de la responsabilidad del xito
de las propuestas de mejora; pues la parte final del proceso de todo programa se
debe ver reflejado en el accionar de la escuela y en el beneficio de sus alumnos.
La preocupacin por contar en Mxico con directores profesionales que
dinamizarn estos procesos, est presente desde los aos 1995 y 1997, cuando
se empez a hablar de la gestin escolar y la importancia de la funcin directiva,
quiz se podra decir que uno de los primeros planteamientos formales fue el de
Schmelkes (1996) en su libro Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas. En

el cual se plasma parte de la realidad y cotidianeidad de la labor organizativa de


las escuelas mexicanas y el papel determinante que tiene el director del plantel en
este proceso, el cual para entonces no se tena del todo claro y definido, pues
algunas de las preguntas ms constantes que surgan eran: cmo funcionan las
escuelas mexicanas?, qu factores y qu caractersticas predominan en su
accionar?, cmo utiliza el tiempo la escuela? La realidad era contundente, en ese
momento no se contaba con elementos tericos suficientes que establecieran los
estndares de comportamiento organizacional de los planteles de educacin
bsica, y menos an, lo concerniente a indicadores que orientaran esa prctica
organizativa implementada por el director.
La Secretaria de Educacin Pblica (SEP), en su afn de iniciar los procesos de
mejora en estos aspectos de la organizacin y funcionamiento de los planteles,
propone y pone en marcha diversos programas, uno de ellos fue la investigacin:
La gestin escolar en la escuela primaria, que da inicio en febrero de 1997 con
un pilotaje en cuatro entidades de la Repblica Mexicana. Algunos de los
principales hallazgos obtenidos con la aplicacin de esta investigacin fueron:
La falta de claridad en la misin y la visin que debe tener la escuela primaria. La
indefinicin de las funciones especficas y el perfil de desempeo del director del
plantel. La confusin en las funciones y propsitos del trabajo colegiado de los
docentes al interior del consejo tcnico consultivo de la escuela. Ausencia y/o
desconocimiento de la planeacin estratgica en la organizacin y funcionamiento
del plantel. El uso inadecuado del tiempo en la escuela, en el desarrollo de
acciones sin vinculacin con el proceso de enseanza y aprendizaje.
La SEP durante la administracin sexenal de 2000 a 2006 pone en marcha el
Programa Escuelas de Calidad (PEC), que tena como objetivo fundamental lograr
la autogestin y autorregulacin operativa de los planteles, mediante la
implementacin de un Plan Estratgico de Trasformacin Escolar (PETE) y un
Plan Anual de Trabajo (PAT).

El Programa Escuelas de Calidad (PEC) toma como sustento para su operacin,


todos los elementos encontrados por el Proyecto La Gestin Escolar en la
Escuela Primaria en cuanto a la organizacin y funcionamiento de las escuelas y
la funcin directiva y supervisora, aadiendo el factor del apoyo econmico a las
instituciones educativas; mediante el otorgamiento de estos recursos para
subsanar necesidades de carcter material y que tuvieran un impacto directo en la
mejora de los procesos de enseanza y aprendizaje.
Lo primero fue lograr determinar los estndares de valoracin que permitieran
identificar los factores clave para llegar a contar con una escuela exitosa, el
fundamento terico con el que se contaba, remita a un estudio denominado
Caractersticas clave de las escuelas efectivas (Mortimore y otros, 1999). Este
estudio marc el hilo conductor que permitira establecer una lnea de estndares
que dibujara el posible perfil que deberan alcanzar las escuelas en Mxico,
refirindose a su organizacin y funcionamiento. En uno de sus apartados, este
estudio seala que un elemento fundamental con el que debe contar una escuela
exitosa es un lder eficaz, una persona que sepa marcar el rumbo de la institucin
mostrando claridad en los objetivos propuestos.
Una ms de las lneas tericas seguidas en la construccin de la gestin en
Mxico fue la sealada por Fullan y Hargreaves (2000) en su obra denominada
La escuela que queremos, donde mediante a su aportacin revela la importancia
de que las escuelas emprendan un proceso de autoconstruccin del conocimiento
organizativo, mediante el registro de sus propias experiencias, que vayan ms all
de la narracin anecdtica, pasando a ser estas experiencias parte integral de un
diagnstico situacional que le d elementos al colectivo de docentes y al equipo
directivo para tomar decisiones respecto a su programacin de actividades
orientadas a la mejora permanente. Delegando la responsabilidad compartida en
un equipo directivo y no slo en una persona: Cuando la responsabilidad se
asigna solamente a los lderes formales, eso los abruma, y trae por resultado
soluciones incorrectas y, a menudo, artificiales. Un sistema semejante tampoco

logra preparar a los docentes ms jvenes para los futuros roles de liderazgo
(Fullan, 2000).1

4.1 LA TAREA DEL PROFESOR


La labor del docente es mediar los aprendizajes de los alumnos (as) a travs de
los conocimientos previos considerando ritmo de aprendizajes porque no todos los
alumnos (as) aprender al mismo tiempo. Su rol tambin est relacionado con la
interaccin que tiene con la comunidad educativa ya sea directores, profesores,
apoderados, alumnos para lograr en conjunto metas para el desarrollo integral del
educando.
El docente debe tener la capacidad de preparar el espacio, los recursos, las
actividades distribuyendo el tiempo, creando un ambiente afectuoso donde estn
los estmulos necesarios para sus aprendizajes considerando la evaluacin como
un proceso de inicio, desarrollo y termino. Es importante que el profesor reflexione
diariamente sobre la labor que est ejerciendo en el aula y fuera de ella, siendo un
crtico constructivo dispuesto al cambio. Si hablamos de las metodologas que
debe ocupar el docente en el aula esta deben ser de carcter significativo acorde
a la realidad social y cultural de los alumnos.
S.F.Zhuikov (1983) clasifica las tareas docentes en:
Tareas para fijar el material estudiado estas caen dentro del rea actual de
desarrollo generando los que llamaramos ejercicios.
Tareas caractersticas del proceso de adquisicin de conocimientos y habilidades
estn caen dentro de la zona potencial de desarrollo traducindose en problemas.
D.M.GRICHIN las divide en:
Cognoscitivas: Las que presentan como caractersticas fundamental el
desconocimiento del resultado, con un conocimiento mayor o menor de los medios
de su consecucin.
1

La escuela que queremos Michael Fullan y Andy Hargreaves. Biblioteca para la actualizacin del maestro

Practicas: La caracterizadas por un conocimiento con anterioridad del resultado


con un medio desconocido para su consecucin.
Creativas: Las que estn dadas por el desconocimiento del resultado, as como
del medio para llegar a l2.

4.3 EL PAPEL DE SUPERVISOR


Posee la capacidad de ver y analizar la accin escolar y otorgar su visto bueno, en
caso de requerirse, as como de orientar y acompaar a la comunidad escolar en
el logro de los propsitos educativos.
Es responsable de un nmero indeterminado de escuelas segn la demarcacin
territorial de la zona escolar. se establecieron las funciones generales asignadas a
la supervisin de zona escolar: Planeacin, Tcnico-Pedaggica, Control Escolar,
Extensin

Educativa,

Organizacin

Escolar,

Administracin

de

personal,

Administracin de recursos financieros, Administracin de recursos materiales.


De acuerdo con la estructura organizativa de la secretaria de educacin es la
autoridad inmediata de las escuelas, los directores y docentes y el personal
administrativo y apoyo quedan a su cargo. La tarea fundamental de la supervisin
es apoyar a la comunidad educativa y desempea las siguientes funciones:
1. De enlace: como canal de comunicacin entre las reas normativas,
administrativas y las escuelas.
2. De promocin: acciones que favorecen la relacin entre la escuela y la
comunidad, as como con instituciones cvicas y sociedades para un desarrollo
social y educativo.
3. De orientacin: proporciona criterios para favorecer el desempeo de las
funciones asignadas a las escuelas y sus integrantes.

www.rieoei.org.

4. De asesora: ofrece opciones de solucin a los directores de los plantelesa


problemas que surjan en el desarrollo del trabajo escolar.
5. De verificacin: corrobora el cumplimiento de las acciones, normas,
disposiciones y el programa de actividades determinadas.
6. De evaluacin: sobre las acciones y los resultados del proceso educativo.

4.2 EL PAPEL DEL DIRECTOR


El director es el personaje importante dentro de un centro escolar, ya que aparte
de realizar la labor de administrar y gestionar de la mejor forma posible el centro
escolar en sus diferentes reas realiza lo siguiente Por mencionar algunas: vigila
el cumplimiento de objetivos, supervisa grupos, programa actividades, promueve
la participacin en actos cvicos y sociales, promueve la seleccin de alumnos a
efecto de becas, mantiene actualizada la plantilla del personal escolar, asigna
responsabilidades al personal a su cargo, comisiona al personal para tratar
asuntos oficiales, levanta actas, expide crditos escalafonarios, lleva el control y
registro de los bienes e inmuebles de la escuela, controla el uso del sello, la
papelera oficial, autoriza la compra de material y equipo que requiera la escuela,
controla la cooperativa escolar comprobando ingresos propios de la escuela.
Por consiguiente el director debe de tener la capacidad tener un liderazgo frente a
cada integrante del personal que elabora dentro de un centro escolar, por lo tanto
es Lder, apoya y estimula, busca que el docente este orgulloso de su trabajo, se
preocupa por investigar, manteniendo y mejorando por medio del estmulo
apoyando en la funcin de control (schmelkes: 2003).
Por lo anterior el rol del director en un marco de adquisicin de la calidad, debe
transformar e involucrar a su personal a que todos participen de manera continua
para que cada integrante tenga conocimiento de su roll y esto por consecuencia,
sean cada vez mejor en su desempeo. Puesto que el director tiene que tener
bien planteados los objetivos o metas que se deben de logran en cada centro de

trabajo. Repercutiendo as, en los primeros actores importantes de la educacin


que son los alumnos.
Otro factor clave del liderazgo del directivo es reconocer al personal docente que
tiene como subordinados, conociendo sus diferentes limitaciones o innovaciones,
no se trata de estereotipar ni hacer ms pesado el trabajo. Puesto que puede
aprender de ellos, puesto que puede tener un mejor acercamiento para dar
recomendaciones a quien lo necesita y tambin reconocimiento ante la comunidad
escolar, cuando el docente estuvo a cargo de un evento cvico o social. Para estar
en armona con todos sus compaeros.
Otro aspecto importante del directivo es que tiene que darse a la tarea de
investigar y no me refiero nada ms a nuevos paradigmas de la educacin o una
nueva reforma educativa que en realidad se aplique. Me refiero a la investigacin
de la escuela donde est fungiendo como directivo, como es el caso del tipo de
alumnado que tiene, como se estn dando los avances, como es el contexto de la
escuela, cuales son las necesidades de los educandos entre otros ms. Lo
anterior para detectarlos y tambin para encontrar las diferentes soluciones a las
problemticas detectadas.
Cada cierre de ciclo el directivo se pone analizar los avances o metas no
alcanzadas dentro del ciclo que se acaba de concluir, en reunin con todos los
docentes para reflexionar de los resultados obtenidos. Detectando tambin metas
que no se cumplieron, de tal manera que se trata de mantener los resultados ya
obtenidos como favorables, para posteriormente plantearse nuevos propsitos al
inicio del ciclo venidero como por ejemplo: cumplir con planeacin, llegar
puntuales, destinar ms tiempo en actividades de aprendizaje etc. Ya que si se
cumplen con las metas establecidas los docentes tambin son retribuidos
econmicamente por la SEG.
Considero sealar que la funcin del director es importante dentro de cada
escuela, puesto que puede motivar a todo su equipo de trabajo sobre un objetivo,
que son los alumnos. Si cada maestro cumpliera con lo que le toca seria contribuir

de manera sustanciosa para que nos acerquemos a lo que nuestras autoridades


de alta jerarqua anhelan que es la calidad, por lo que, no quisiera equivocarme
pero lo veo cada vez ms como una utopa. Que va ms all de nuestra realidad
contextual e idiosincrasia del mexicano.

4.4. LA TAREA DE LOS PADRES DE FAMILIA


A la familia como ncleo fundamental de la sociedad y primer responsable de la
educacin de los hijos, hasta la mayora de edad o hasta cuando ocurra cualquier
otra clase o forma de emancipacin, le corresponde:
a. Matricular a sus hijos en instituciones educativas que respondan a sus
expectativas, para que reciban una educacin conforme a los fines y objetivos
establecidos en la Constitucin, la ley y el Proyecto Educativo Institucional;
b. Participar en las asociaciones de padres de familia;
c. Informarse sobre el rendimiento acadmico y el comportamiento de sus hijos, y
sobre la marcha de la institucin educativa, y en ambos casos, participar en las
acciones de mejoramiento;
d. Buscar y recibir orientacin sobre la educacin de los hijos.
e. Participar en el Consejo Directivo, asociaciones o comits, para velar por la
adecuada prestacin del servicio educativo;
f. Contribuir solidariamente con la institucin educativa para la formacin de sus
hijos.
g. Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar el ambiente adecuado para su
desarrollo integral.
Los padres de familia conocen las condiciones de aprendizaje en el hogar,
tambin se conoce la personalidad de los hijos. Cada nio es diferente an entre
los mismos hermanos se dan diferencias, a unos les gusta las matemticas a otros
la lectura, otros se inclinan ms por las artes.

(Valds, 2009) En Mxico, Gonzlez, Corral, Fras y Miranda (1998), asociaron el


afecto de los padres, el tiempo de dedicacin a sus hijos y el inters por conocer a
sus maestros, con la alta autoestima del hijo, la cual, a su vez, estimula el
esfuerzo escolar. Martnez (2004), sugiere que el factor ms influyente en el
desempeo escolar son las prcticas familiares, incluso por encima de los
aspectos demogrficos, econmicos y comunitarios que rodean al estudiante.
Miranda (1995) comenta que la participacin de los padres se puede evaluar a
travs de dos aspectos: uno relativo a la informacin de los mismos acerca de la
escuela y el otro referido a su intervencin en las actividades de la misma, y
sostiene que la informacin de los padres sobre lo que acontece en la escuela, les
facilita una mayor participacin en las actividades escolares de los hijos.
(Guzmn, 2001) Mencionan que, a diferencia de otros pases como Inglaterra, en
donde los padres toman decisiones en lo pedaggico y organizativo en las
escuelas, en Mxico habitualmente los padres no participan en estas decisiones.
Existen tericamente los consejos de participacin social, en los cuales pueden
proponer cuestiones pedaggicas y participar para mejorar los procesos
educativos, pero en la prctica estos organismos casi no existen y por lo tanto, no
desempean las funciones mencionadas.
Si bien en Mxico existe el fundamento legal para el establecimiento de las
relaciones de cooperacin entre la familia y la escuela, en realidad no conjuntan
esfuerzos para el logro de los fines educativos. Ms an, los organismos
encargados de regular la educacin, reportan una falta de integracin de los
padres de familia en las actividades escolares (Secretara de Educacin Pblica
[SEP], 2004).
Machen, Wilson y Notar (2005), mostraron que la participacin de los padres
puede ayudar a mejorar la calidad de los sistemas escolares pblicos y que unos
padres participativos pueden brindar un mosaico de oportunidades para que sus
hijos tengan xito en su trnsito por la escuela. Segn estos autores, en los

sistemas educativos de muchos pases ha cobrado importancia favorecer la


colaboracin entre los padres y las escuelas.
Por su parte, Lpez y Tedesco (2002), afirman que la familia debe garantizar
condiciones econmicas que permitan a los nios asistir diariamente a las clases y
tambin debe prepararlos desde su nacimiento para que sean capaces de
participar activamente en la escuela y aprender. Dicha preparacin, presupone la
existencia de una variedad de recursos por parte de la familia, entre los que
destacan los recursos econmicos, la disponibilidad de tiempo para supervisar el
estudio de los hijos, su capacidad para promover la participacin de estos en
actividades culturales y su capacidad para brindar afecto y estabilidad.
En Mxico, existe gran problema en casa, poca comunicacin con los hijos,
debido a que en muchos de los casos ambos padres de familia laboran largas
jornadas de trabajo, incluyendo las madres de familia, que realizan si no es que
trabajan en alguna empresa, desarrollando otras actividades como el comercio, lo
que ocasiona que los hijos no cuenten con la supervisin de sus padres.

4.5. RELACIONES INTERPERSONALES ENTRE LA COMUNIDAD


EDUCATIVA
Se llamar comunidad educativa al conjunto de personas que forman parte,
influyen y son afectadas por el mbito educativo. La escuela, la universidad,
formada por los alumnos que asisten para recibir educacin, los profesores y
maestros que se encuentran all dispuestos para brindar sus conocimientos y guiar
a los alumnos, los ex alumnos, las autoridades de la escuela, aquellos que
contribuyen econmicamente en el sostenimiento de la misma, los vecinos, entre
los principales actores.
Algunas de sus principales funciones es el desarrollo de los estudiantes para
mejorar la calidad de la educacin. La comunidad educativa no son nicamente
los alumnos dedicados a su aprendizaje y el maestro, sino que tambin forman

parte los padres de familia, el consejo escolar, la administracin entre otros como
partcipes e interesados de esa comunidad.
La sociedad es responsable de la educacin con la familia y el Estado. Colaborar
con ste en la vigilancia de la prestacin del servicio educativo y en el
cumplimiento de su funcin social.
La sociedad participar con el fin de:
a. Fomentar, proteger y defender la educacin como patrimonio social y cultural de
toda la Nacin.
b. Exigir a las autoridades el cumplimiento de sus responsabilidades con la
educacin;
c. Verificar la buena marcha de la educacin, especialmente con las autoridades e
instituciones responsables de su prestacin.
d. Apoyar y contribuir al fortalecimiento de las instituciones educativas.
e. Fomentar instituciones de apoyo a la educacin, y
f. Hacer efectivo el principio constitucional segn el cual los derechos de los nios
prevalecen sobre los derechos de los dems.

LISTA DE REFERENCIAS

Fullan Michael, Hargreaves Andy La escuela que queremos Sep. Biblioteca


para la actualizacin del maestro.

Consultado el da 07/oct/2014
http://www.rieoei.org/index.php Revista Iberoamericana de educacin es
una publicacin editada por la OEI.
Schmelkes, Silvia Hacia una mejor calidad en nuestras escuelas. Ed.
2003, Mxico. SEP, Pg. 65.
Miranda, R. (1995). Expectativas sobre la escuela: la percepcin de la
familia del escolar. Perfiles Educativos, 6, 20-30.
Guzmn, E. y Martn del Campo, S. (2001). Caracterizacin de la relacin
familia-escuela y sus implicaciones en la interaccin psicopedaggica.
Educar, 18, 8-21

Consultado el da 07/oct/2014
http://redie.uabc.mx/vol11no1/contenido-valdes.html

Consultado el da 07/oct/2014
http://www.definicionabc.com/general/comunidad-educativa.php

Consultado el da 08/oct/2014
http://www.rieoei.org/oeivirt/rie04a06.htm

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