24/11/2014

Los problemas de autoridad del ministro Arenas y el intenso despliegue meditico para apuntalar su liderazgo - El Mostrador

24 DE NOVIEMBRE DE 2014

Objetivo de La Moneda y Hacienda es mejorar su peso ante el empresariado

Los problemas de autoridad del ministro Arenas

y el intenso despliegue meditico para apuntalar
su liderazgo
La tarea de levantar el liderazgo poltico y su imagen de poder en el gobierno
est explican en el oficialismo- estrechamente unida a la reforma laboral y a
una seguidilla de seales pblicas que se ha tratado de dar desde Hacienda, para
mostrar a Arenas como el responsable de llevar las riendas del tema, haciendo
trascender que su intervencin ha sido clave para morigerar los temas ms
complejos de dicha agenda. Esta semana en la Enade tiene su prueba de fuego.
por MARCELA JIMNEZ

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Hace varias semanas, casi un mes, que ha sido pblica

y notoria la estrategia comunicacional que se despliega
desde el Ministerio de Hacienda para reforzar el
liderazgo poltico del jefe de la billetera fiscal, Alberto
Arenas, cuyo capital poltico qued mermado despus
de la reforma tributaria. Con la reforma laboral ad
portas de ser enviada al Congreso, desde La Moneda
se ha fortalecido el dilogo con el empresariado, con el
ministro del Interior, Rodrigo Peailillo, como
interlocutor en las sombras con dicho sector.
Todos en el oficialismo Nueva Mayora y el
gobierno, reconocen que el ministro Arenas atraviesa
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un complejo momento, que su figura es demasiado

dbil ante el empresariado, que el problema es que
no tiene credibilidad en ese sector, que desconfan

temas relacionados

de l, en resumen, que no est empoderado como

todos sus antecesores en Hacienda. Dicen que hay

Agenda laboral: destrabar es

la consigna del Ministerio de
Hacienda para las prximas
semanas

varias razones para ello; la merma de su imagen

Arenas en ruta de colisin con

Andrade por la agenda laboral

correcciones a las proyecciones de la desaceleracin

durante la tramitacin de la reforma tributaria, los

errores en el debate del Mepco, las continuas
econmica engrosan la lista.

http://www.elmostrador.cl/pais/2014/11/24/los-problemas-de-autoridad-del-ministro-arenas-y-el-intenso-despliegue-mediatico-para-apuntalar-su-liderazgo/

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Para muestra un botn. La cena anual de la Sofofa, a

principios de noviembre, estuvo lejos de ser una instancia tranquila, el timonel de la
entidad, Hermann von Mhlenbrock, emplaz al gobierno con Bachelet sentada en la
mesa de honor y advirti que nos preocupa el creciente clima antiempresarial que se ha
venido desarrollando en el pas () estamos conscientes de que Chile requiere enfrentar
con madurez y realismo la necesidad de cambios que contribuyan a sumar a todos los
chilenos al carro del progreso. Para hacerlo, creemos que Chile requiere avanzar a travs
de un proceso de perfeccionamiento continuo y no por la va de la reingeniera. La
Mandataria tuvo que salir a defender su programa, sus reformas y dar seales de calma
al sector: Quin puede dudar que los cambios que estamos impulsando vayan en el
sentido de un desarrollo integral, duradero, sustentable, que nos inserte en el contexto de
la sociedad del conocimiento y en un marco de respeto y bienestar para todos los
ciudadanos? () Los pases modernos lo saben bien, y ustedes tambin, en sociedades
dinmicas como la nuestra, saber hacer los cambios bien y a tiempo da ms confiabilidad
que permanecer inmviles.

Desde el Ministerio
del Trabajo y en la
Nueva Mayora
aseguraron que esa
lectura se digit desde
Hacienda, porque la
supuesta
morigeracin de la
reforma laboral es
artificial, fue
argumentada sobre la
base de temas que
nunca estuvieron
contemplados la
negociacin colectiva
interempresas y el fin
de la indemnizacin
por aos de servicio
como parte del
contenido. Ese
episodio demostr lo

En el oficialismo se reconoce que la resistencia del

empresariado hacia Arenas pasa por un evidente cambio
de eje de poder en el Ministerio de Hacienda, ya que, a
diferencia de sus antecesores, la toma de decisiones no
est en Teatinos 120, sino que en La Moneda. En
castellano, explican que siempre el jefe de la billetera
fiscal pona coto a los Mandatarios de lo que se poda o
no hacer, claro ejemplo es, en su primer gobierno, el de
Michelle Bachelet y Andrs Velasco, quien en dicho cargo
puso freno a que se concretara el postnatal de seis meses
y se eliminara el 7% de salud a los jubilados, pero Arenas
funciona al revs, tiene todo el apoyo de la Presidenta,
pero resuelve sobre la base de lo que ella quiere hacer y
cundo.
Precisamente por contar con esa confianza frrea de la
Mandataria l y el ministro Peailillo son los dos
hombres de real confianza de Bachelet es que en la
Nueva Mayora y el gobierno coinciden en que, en el
cambio de gabinete que debe hacer la Presidenta, puede
salir cualquiera del gobierno, menos tres secretarios de
Estado que son inamovibles: Arenas, Peaillillo y el
ministro de Educacin, Nicols Eyzaguirre.

http://www.elmostrador.cl/pais/2014/11/24/los-problemas-de-autoridad-del-ministro-arenas-y-el-intenso-despliegue-mediatico-para-apuntalar-su-liderazgo/

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desesperado que est

Arenas, recalc una
fuente del Congreso.

La Presidenta jams va a dejar caer a Arenas, recalcan

en el oficialismo, razn por la que desde el gobierno
confiesan que el objetivo de las ltimas semanas es
precisamente tratar de construirle una solvencia poltica
al ministro de Hacienda, para mejorar su relacin con el

empresariado. Es una estrategia necesaria, reconocen en Teatinos 120, porque

efectivamente en un escenario de desaceleracin econmica es impensado remover al
ministro de Hacienda, la seal sera fatal, y es demasiado complejo que lidere el proceso
de reactivacin si el mundo empresarial no le cree y desconfa.
LOS HITOS DE LA ESTRATEGIA
La tarea de levantar el liderazgo poltico y su imagen de poder en el gobierno est
explican en el oficialismo estrechamente unida a la reforma laboral y a una seguidilla
de seales pblicas que se han tratado de dar desde Hacienda, para mostrar a Arenas
como el responsable de llevar las riendas del tema, haciendo trascender que su
intervencin ha sido clave para morigerar los temas ms complejos de dicha agenda.
Hay un claro intento por mostrar un ascendiente hacia su pblico objetivo, el
empresariado, precisaron en la Nueva Mayora. Dicen que un episodio es clave y marc
el hito de esta estrategia de perfilamiento: el 29 de octubre, la ministra del Trabajo,
Javiera Blanco, particip en un seminario de la Universidad Adolfo Ibez (UAI), donde
esboz las lneas generales de la reforma laboral y luego, en La Segunda, apareci una
nota donde se aseguraba que el gobierno haba suavizado la agenda laboral.
Desde el Ministerio del Trabajo y en la Nueva Mayora aseguraron que esa lectura se
digit desde Hacienda, porque la supuesta morigeracin de la reforma laboral es
artificial, fue argumentada sobre la base de temas que nunca estuvieron contemplados
la negociacin colectiva interempresas y el fin de la indemnizacin por aos de servicio
como parte del contenido. Ese episodio demostr lo desesperado que est Arenas,
recalc una fuente del Congreso.
Luego vino el 9 de noviembre una entrevista en Reportajes de La Tercera, que tena
una caracterstica: el eje no eran los temas propios de la cartera de Hacienda, sino que el
ministro haca gala de un perfil mucho ms poltico. El gobierno ya est instalado y en
varios temas salimos de la etapa de diseo y pasamos a la implementacin. Entonces, el
llamado de la Presidenta a trabajar ms implica que sigamos con el diseo de algunas
polticas, pero que pongamos en el centro la implementacin de todos aquellos proyectos
de ley ya aprobados y de las medidas que hemos estado anunciando, dijo Arenas,
sacando punta al lugar que ocupa en el seno del comit poltico de Palacio.
http://www.elmostrador.cl/pais/2014/11/24/los-problemas-de-autoridad-del-ministro-arenas-y-el-intenso-despliegue-mediatico-para-apuntalar-su-liderazgo/

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En el Comit Poltico somos uno y lo hemos dicho muchas veces. Tenemos un trabajo
coordinado los cuatro ministros que lo integramos que responden no slo a implementar
el programa, sino tambin a la cohesin poltica de estar trabajando para la Presidenta
Bachelet, precis, casi en un tono de jefe de gabinete y despus agreg que nos piden
mayor eficiencia en la relacin de trabajo del Ejecutivo con el Legislativo y con los
partidos polticos de la Nueva Mayora para avanzar en la implementacin de nuestro
programa de gobierno () tambin hay que decir con claridad que en aquellos aspectos
donde necesitamos realizar una mayor reflexin, donde necesitamos escucharnos ms,
tenemos que buscar cmo nos acercamos.
Tambin hubo un guio al empresariado. Todas las seales que estamos dando
evidencian que estamos absolutamente convencidos de que el motor del crecimiento en
Chile es la inversin privada. Hay algunos empresarios bastante ms crticos que el
promedio, pero me atrevera a afirmar que la gran mayora del sector empresarial y los
emprendedores estn por aportar al crecimiento, dijo.
Al da siguiente, el lunes 10 de noviembr,e hubo otro hecho no menor y que claramente,
as se reconoci, se enmarca en la estrategia de reforzar al ministro de Hacienda. Ese
lunes la directiva del PS liderada por el timonel Osvaldo Andrade, se reuni con la
Confederacin de la Produccin y el Comercio (CPC), encabezada por Juan Andrs Santa
Cruz, quien lleg hasta la sede de calle Pars. En la cita se analiz la reforma laboral y el
clima de relaciones del gobierno con el empresariado, fue una conversacin de ms de
dos horas, a puertas cerradas y dicen que hubo un dilogo franco y sincero.
Arenas es socialista, de cepa, es el negro en el partido y en calle Pars reconocieron
que, siendo ste un militante de la colectividad, es lgico que sus dirigentes lo ayuden. Es
ms, el propio ministro despus monitore personalmente el resultado de la cita y los
temas tratados.
Un ltimo hecho que consignar: el jueves 20 de noviembre, Canal 13 public una nota
en su portal web en la que se aseguraba que Arenas tiene en sus manos la agenda
laboral, que l es quien est recogiendo opiniones de otras autoridades y que l
monopolizar dicha agenda las prximas semanas, y se agregaba que en este tema lo
estn ayudando los miembros de su equipo: Fidel Miranda, coordinador de polticas
sociales, Julio Valladares, asesor del ministro, y Enrique Pars, coordinador general de
modernizacin del Estado.
De estos nombres, cabe destacar que casualmente en la Nueva Mayora y el gobierno
todas las miradas apuntan a que Valladares es el hombre clave que crane y ha puesto
en marcha esta estrategia de reposicionamiento del ministro.
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En la Nueva Mayora y en el gobierno, incluido el Ministerio del Trabajo, fue visto y

entendido como una accin grotesca de Relaciones Pblicas, que no responde a la
realidad, que Blanco recalcaron sigue desplegando reuniones tcnicas con todos los
posibles actores de la reforma, con Axesma y su lder Roberto Fantuzzi, que el proyecto
ya est redactado, que se ha tratado de hacer un gallito de poder que no es tal, que no
existe conflicto con los contenidos de la reforma, que se va a cumplir con los 9 puntos
comprometidos en el programa de gobierno y que lo que sucede es que solo hay intentos
por afianzar poder en el seno del gabinete y dar seales a pblicos objetivos, como los
empresarios.
Explican que el tema ha generado cierta tensin y molestia entre Hacienda y Trabajo,
manotazos que no son seales convenientes, aunque el tema est muy lejos de ser un
conflicto real y de proporciones como el que hubo, en el primer gobierno de Bachelet,
entre Velasco y Andrade, instalados en esas carteras y enfrentados por la reforma laboral.
S se reconoce una cosa: ya no se habla en pblico de la reforma laboral, ahora se llama
agenda, suena menos duro, un ajuste semntico explicaron en el oficialismo que se
ajusta mejor a las expectativas de lo que efectivamente se puede hacer en esta rea
durante este gobierno.
EN LAS SOMBRAS
Hay un tercer actor en todo este cuadro, Peailillo, que est jugando un papel no menor
para repotenciar al ministro de Hacienda. Est ejerciendo como interlocutor con el
empresariado estas semanas, aunque desde las sombras. En La Moneda confirman que
el ministro del Interior efectivamente ha tenido una serie de contactos con el mundo
empresarial, que la mayora son fuera de Palacio y advierten que l es reacio a comentar
tanto con quin se junta como el contenido de esas conversaciones.
Dichas gestiones tambin son confirmadas por varios en la Nueva Mayora y explican que
el objetivo de esa interlocucin reservada es generar un entendimiento con el
empresariado y pavimentar una mejor relacin de stos con Arenas, porque hasta ahora,
explicaron, estos sienten que aunque hablen con el ministro de Hacienda no sacan nada
y eso es lo que se necesita revertir.
Las fichas de Arenas y Peailillo apuntan al mismo objetivo. Sin embargo, alguno ya
advierten que esa apuesta puede transformarse en un arma de doble filo y un error
poltico.
Sabido es que la reforma laboral es casi el nico tema programtico donde la Nueva
Mayora tiene una sola voz, desde la DC hasta el PC, una cohesin interna que La
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Moneda no est en condiciones de desperdiciar en estos momentos, pero que adems

puede volverse en su contra, especialmente para Arenas. El ministro de Hacienda ya
hizo tragarse obligadamente a muchos parlamentarios estrechamente vinculados con el
tema laboral el acuerdo de la reforma tributaria y es un error que se arrogue
pblicamente la capacidad de alinear al mundo de los trabajadores, recalc una fuente
del Congreso.
En Palacio aseguran que nada est zanjado realmente y el peligro de tener a la CUT en
contra no es menor, la divisin en el Colegio de Profesores ha sido una seal de alerta,
es un antecedente recalcan a considerar por La Moneda. Una decisin nada fcil,
porque en la prctica afirman con sorna Arenas ha hecho lo imposible, lo que nadie
haba hecho: tiene al mismo tiempo a la CUT y al empresariado en su contra.

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