JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA N 5 DE ARRECIFE

Procedimiento: Diligencias Previas 1/2014

AUTO

En Arrecife, a 17 de noviembre de 2014

HECHOS
PRIMERO: La presente diligencia se incoo por auto de fecha 5 de julio de 2012 dictado
en las diligencias previas 697/2008
cuya instruccin se sigue en el presente juzgado por delitos contra la Administracin
Pblica estando imputados en la misma: D. Dimas Martn Martn; Carlos Senz
Melero; D. Ubaldo Becerra Robayna; D. Jos Miguel Rodrguez Snchez; D. Antonio
Jernimo Machn Ramos; Yoana Cabrera Machn Len; Loyola Del Mar Hernndez
lvarez; D. Mara Luisa Blanco Carballo; D. Juan Rafael Arrocha Arrocha; D.
Mara Elena Martn Martn; D. Mara Jos Docal Serrano; Matas Curbelo
Luzardo; D. Antonio Gmez Ruiz; D. Jess Manuel Martn Brito; D. Daniel Yeray
Caada Tribaldo; D. Manuel Gregorio Reina Fabre; D. Francisco Javier Armas
Lpez; D. Eduardo Ferrer Cabrera; D Antonio Crdenes Carrillo; D. Samuel Lemes;
D. Juan Francisco Rosa Marrero y D. Joaqun Herrera Fragiel.
SEGUNDO: Los hechos investigados se centran en una presunta trama de corrupcin en
el seno del Ayuntamiento de Arrecife que, por el momento, se materializa a traves de tres
vias: a) la exigencia de comisiones ilegales a empresarios de la isla para la conclusin de
nuevos contratos; b) la exigencia de comisiones a empresarios de la isla para el abono de
las facturas de contratos ya realizados; c) la inobservancia intencionada de la normativa
administrativa en los procesos de contratacin de empresas con el Ayuntamiento de
Arrecife con el fin de adjudicar contratos al margen de la regulacin administrativa (en
particular de la Ley de Contratos con la Administracin Pblica) eliminando o
desvirtuando aquellos tramites preceptivos que garantizan, entre otros, la fiscalizacin del
pago, la transparencian o la libre concurrencia de empresarios para optar por la oferta ms

beneficiosa a las arcas pblicas y por tanto generar una adjudicacin directa a la empresa
elegida, obviando tambin las mayores garantias en el caso de contratos que exceden de
una determinada cantidad (18.000 euros o 50.000 euros). Con este modus operandi se
observa indiciariamente una correspondencia entre las empresas que dotaban
economicamente al PIL y las que finalmente resultaban adjudicatarias de los contratos con
el Ayuntamiento de Arrecife, pudiendo aparecer una cuarta via materializada en el
aprovechamiento de recursos pblicos para lucro personal que constituira delito de
malversacin.

RAZONAMIENTOS JURDICOS

PRIMERO: Corresponde al juez de instruccin valorar la pertinencia y

necesidad de las diligencias instructoras (artculos 777 y 311 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal), acordando de oficio aquellas diligencias encaminadas a
determinar la naturaleza y circunstancias del hecho, las personas que en l hayan
participado y el rgano competente para el enjuiciamiento (art. 777 y 299 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal).

Del resultado de las diligencias instructoras recabadas, en particular:1) del

examen de los expedientes de contratacin con el Excmo. Ayuntamiento de
Arrecife de la mercantil INFOGELAN S.L. obrantes en autos (anexo documental
del tomo XXIII de las actuaciones) 2) del informe de la Audiencia de Cuentas
Canarias de fecha 20 de marzo de 2014 y 3) de las periciales auditoras efectuadas
por Godoy Consultores; se infiere que no slo las empleadas pblicas doa Yoana
Catalina Machn Leon y doa Loyola Hernandez Alvarez participaron con su
necesaria firma como tcnicos municipales en los expedientes de contratacin de
la mercantil INFOGELAN, S.L. con el Excmo. Ayuntamiento de Arrecife, sino que
tambin el tcnico municipal don Francisco Saavedra Lopez intervino en un
importante numero de expedientes de contratacin con INFOGELAN, S.L. (ms de
50) pudiendo ser esta participacin, constitutiva de delito de prevaricacin (404

del Codigo Penal) y malversacin de cudales pblicos (artculo 432 del Codigo
Penal) por la necesaria participacin en la aprobacin de los contratos en
manifiesta contradiccin con el derecho, lo que justifica la necesaria declaracin
como imputado del Sr. Saavedra por los hechos indicados.

En relacin a la solicitud de la defensa de las imptuadas doa Yoana Catalina

Machn Leon y doa Loyola Hernandez Alvarez, en fecha 24 de septiembre de
2014 tuvo entrada la respuesta del Ecmo. Ayuntamiento de Arrecife, en el que se
identific a doa Rut Hernndez Toledo, tcnico de Medio Ambiente, como la
persona sobre la que recaa la funcin de direccin e inspeccin de los servicios
de limpieza viaria, de parques y jardines y de recogida y transporte de los
residuos solidos urbanos del municipio de Arrecife, constado tambin su firma en
el expediente n 4478 al que se corresponde la propuesta de gastos n 52/3645
por lo que procede tambin su declaracin como imputada ya que tanto el
expediente en el que intervino, as como la superior supervisin, al parecer no
efectuada, pudieran ser conductas tributarias de ser castigadas como delito de
prevaricacin y malversacin de caudales pblicos (artculos 404 y 432 del Codigo
Penal), en su modalidad activa y/o omisiva.

Cabe recordar que de comprobarse la contratacin irregular con la empresa

INFOGELAN FONTANERIA, S.L. una de las investigadas en las presentes
diligencias- se habria podido producir un enriquecimiento ilcito a cargo del erario
pblico de 1.193.052,31 euros por parte de los responsables de la citada
mercantil.
Por lo expuesto y vistos los artculos de general aplicacin.

DISPONGO:

Citese en calidad de imputado a D. FRANCISCO SAAVEDRA LOPEZ por la

comisin de un posible delito de prevaricacin( 404 cp) y malversacin de
caudales pblicos( 432 cp)

en relacin a

los contratos de INFOGELAN

FONTANERIA ,S.L. con el Exmo. Ayuntamiento de Arrecife, en los aos 2007 a

2010 en los que intervino como tcnico municipal en manifiesta contradiccin con
el derecho.

Citese en calidad de imputado a Da. RUT HERNANDEZ TOLEDO,por la

comisin de un posible delito de prevaricacin( 404 cp) y malversacin de
caudales pblicos( 432 cp)

en relacin a

los contratos con el Ecxmo.

Ayuntamiento de Arrecife, en los aos 2007 a 2010 en los que intervino como
tcnico municipal y en aquellos en que omitiera el control o supervisin a que
viniera obligada, en manifiesta contradiccin con el derecho.

Se fija como da para la prctica de las declaraciones el 1 de diciembre de 2014 a

las 10:30 horas y sucesivas. Expidanse las citaciones oportunas con los
apercibimientos previstos en la Ley.

Notifquese este Auto a las partes; contra el mismo cabe interponer recurso de
reforma en el plazo de tres das ante este Juzgado.

As lo dispongo. Doa Silvia Muoz Sanchez, titular del Juzgado de Primera Instancia
n5 de Arrecife.

DILIGENCIA; seguidamente se cumple lo acordado

Silvia Muoz Sanchez

Juzgado de Primera Instancia n 5
Arrecife