1 ADMINISTRATIVO PARA JEFES DE REA: TRABAJO SEGURO EN LAS

ALTURAS
Presentacin
El trabajo en alturas es una actividad de alto riesgo. Conforme a las estadsticas nacionales,
dicha actividad representa la primera causa de accidentalidad y muertes laborales; por lo
que se requiere de planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de actividades
para su intervencin.
Es entonces que el objetivo de este curso es la promocin de la salud ocupacional y la
prevencin de los riesgos laborales o de accidentes que se pueden presentar en el trabajo en
las alturas, as como conocer la normatividad que rige en Colombia para realizar esta
actividad, la cual es obligatoria para cualquier tipo de empleador y de empresa.
2 TABLA DE CONTENIDO
1. RIESGOS DEL TRABAJO EN LAS ALTURAS ........................................................... 3
1.1. Causas Humanas .................................................................................................... 4
1.2. Causas Materiales ................................................................................................... 4
1.3. Lugares de posibles cadas de altura ...................................................................... 5
1.4. Riesgos asociados a trabajos en alturas ................................................................. 6
2. ELEMENTOS DE PREVENCIN DE ACCIDENTES PARA
.......................................... 7
EL TRABAJO EN ALTURAS ..............................................................................................
7
3. NORMATIVIDAD COLOMBIANA .................................................................................
17
4. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR ...........................................................................
19
5. OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR .........................................................................
21
6. OBLIGACIONES DE LAS ARL ....................................................................................
22
7. PERFIL DEL TRABAJADOR .................................................................................... 23
8. RESTRICCIONES PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS .............................
24
9. RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL ...................................................................... 25
9.1. Responsabilidad Civil ............................................................................................ 25
9.2. Responsabilidad Penal .......................................................................................... 26
10. CONCEPTOS GENERALES ..................................................................................... 27
11. PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURA ...............................................................
35
GLOSARIO ...................................................................................................................... 40
BIBLIOGRAFA ................................................................................................................ 42
WEB GRAFA .................................................................................................................. 43
IMGENES ...................................................................................................................... 44
CRDITOS ...................................................................................................................... 45
3
1. RIESGOS DEL TRABAJO EN LAS ALTURAS
El trabajo en alturas es considerado el de ms alto riesgo y una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte laboral, es por eso, que el Ministerio de la Proteccin Social

expidi el Reglamento de Seguridad para la proteccin contra cadas en trabajo en

Alturas, el cual es de estricto cumplimiento para empleadores, empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de todas las actividades econmicas de los sectores formales
e informales de la economa, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de cadas.
Por consiguiente, se entender su obligatoriedad en todo trabajo en el que exista el riesgo
de caer a 1,5 mts o ms, sobre un nivel inferior.
En caso de la construccin de nuevas edificaciones y obras civiles, se entender la
obligatoriedad de la norma, una vez alcanzada la altura de 1,8 mts o ms, sobre un nivel
inferior, momento en el cual el control de los riesgos se deber hacer desde 1,5 mts de
altura.
Imagen 1, el trabajo a ms de 1,5 mts de altura se considera de alto riesgo y los trabajadores
deben contar con ciertos elementos de proteccin.
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La cada en altura puede ser debida a causas humanas y/o causas materiales. A
continuacin encontrar algunas de ellas.
1.1. Causas Humanas
rios por mareos, agilidad, falta de reflejos,
edad, habilidad, vrtigo.

equipos de proteccin, malos mtodos de trabajo, torpeza, etc.

1.2. Causas Materiales
equipos de proteccin (Rotura de elementos).
pieza.
Aunque las causas mencionadas anteriormente pueden llegar a tener gran influencia en los
posibles accidentes que se presenten, tambin hay que tener en cuenta otros aspectos para
prevenir su riesgo como:
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ay que tener en cuenta el nmero de trabajadores que lo
van a ocupar, las cargas mximas y su distribucin.
actitud correcta
y no comer en exceso durante el tiempo previo al trabajo.
Un buen nmero de tareas se realizan a ms de 1.5 metros del suelo en aparentes
superficies estables y seguras, las cuales se mencionarn ms adelante, pero un pequeo
error puede tener consecuencias fatales.
1.3. Lugares de posibles cadas de altura

rboles, muros, voladizos y desniveles

ndice
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1.4. Riesgos asociados a trabajos en alturas

s de electricidad

Sin embargo, durante los ltimos aos se ha experimentado un espectacular desarrollo tanto
de las tcnicas como de los materiales especficos para la prevencin de los riesgos,
derivados de la realizacin de trabajos en altura. Es por eso que actualmente existen en el
mercado suficientes equipos de proteccin individual y colectiva, que permiten dar
soluciones para la seguridad de los trabajadores en la prctica y en la totalidad de las
situaciones en el trabajo habitual.
La instruccin y formacin en materia de seguridad constituyen unos de los eslabones
fundamentales en los que se basa la estrategia preventiva de accidentes.
Por ende, el propio trabajador debe ser realmente consciente de los riesgos que corre, y por
tanto, conocer los mtodos ms adecuados para su auto proteccin. Pero no basta con eso,
ya que debe aplicarlos en la prctica cotidiana e
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incorporarlos sistemticamente al tipo de trabajo que realice. Tal vez, esto sea lo ms difcil
de conseguir, pues en muchos casos habr que romper con una rutina basada en la
tristemente clebre frase: esto se ha hecho siempre as y nunca ha pasado nada. Sin
embargo, en el desarrollo de nuestras actividades debemos aplicar las tcnicas necesarias
para realizar los trabajos en altura con seguridad, as como facilitar un cambio de actitud
que permita que estas tcnicas formen parte en la rutina laboral.
Por consiguiente se enumerarn ciertos elementos que son fundamentales en la realizacin
del trabajo en alturas, as como su respectiva definicin.
2. ELEMENTOS DE PREVENCIN DE ACCIDENTES PARA
EL TRABAJO EN ALTURAS
1. Absorbente de choque: Equipo cuya funcin es disminuir las fuerzas de impacto en el
cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una cada.
2. Acceso por cuerdas: Tcnica de ascenso, descenso y progresin por cuerdas con equipos
especializados para tal fin, con el propsito de acceder a un lugar especfico de una
estructura.
3. Anclaje: Punto seguro al que se puede conectar a equipos personales de proteccin
contra cadas con resistencia certificada a la fractura, con factores de seguridad, diseados y
certificados en su instalacin por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o
mvil segn la necesidad.
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4. Aprobacin de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada, quien
tambin emite su concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
5. Arns de cuerpo completo: Equipo de proteccin personal diseado para distribuir en
varias partes del cuerpo el impacto generado durante una cada. Es fabricado en correas
cocidas y debidamente aseguradas, e incluye elementos para conectar equipos y asegurarse
a un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un estndar nacional o internacionalmente
aceptado.
6. Ayudante de seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las
condiciones de seguridad y controlar el acceso a las reas de riesgo y cada de objetos o
personas. Debe estar en constante capacitacin en proteccin contra cadas para trabajo
seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado de competencia laboral para dicha
labor.
7. Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de cada.
Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesao de agarre superior. As
como una barrera colocada al nivel del suelo para evitar la cada de objetos y un travesao
intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el travesao
superior y la barrera inferior.
8. Capacitacin: Para efectos de la norma (Resolucin 1409 de 2012) es toda actividad
realizada en una empresa o institucin autorizada, para responder a sus necesidades, con el
objetivo de preparar el talento humano, mediante un proceso en el cual el participante
comprende, asimila, incorpora y aplica habilidades que lo hacen competente para ejercer
sus labores en el puesto de trabajo.
9. Centro de entrenamiento: Sitio destinado para la formacin de personas en el trabajo
seguro en alturas, que cuenta con infraestructura
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9:
Adecuada para desarrollar y/o fundamentar el conocimiento y las habilidades necesarias
para el desempeo del trabajador, y la aplicacin de las tcnicas relacionadas con el uso de
equipos y configuracin de sistemas de Proteccin contra cadas de altura.
Adems de las estructuras, el centro de entrenamiento deber contar con equipos
certificados contra cadas, incluyendo lneas de vida vertical y horizontal, sean porttiles o
fijas, as como todos los recursos para garantizar una adecuada capacitacin de un
trabajador.
Los centros de entrenamiento que se utilicen para impartir la formacin de trabajo seguro
en alturas, deben cumplir con las normas de capacidad que adopte el Ministerio del
Trabajo.
10. Certificacin de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento
cumple con las exigencias de calidad de un estndar nacional que lo regula y en su
ausencia, de un estndar avalado internacionalmente. Este documento es emitido
generalmente por el fabricante de los equipos.
11. Certificado de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo certificador
investido con autoridad legal para su expedicin, donde reconoce la competencia laboral de
una persona para desempearse en esa actividad.
12. Certificado de capacitacin: Documento que se expide al final del proceso en el que se
da constancia que una persona curs y aprob la capacitacin necesaria para desempear
una actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento.

13. Certificacin para trabajo seguro en alturas: Constancia que se obtiene mediante el
certificado de capacitacin de trabajo seguro en alturas a travs del certificado en dicha
competencia laboral.
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14. Conector: Cualquier equipo que permita unir el arns del trabajador al punto de anclaje.
15. Coordinador de Trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador,
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de
identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, relacionados con el
ambiente o condiciones de trabajo y que tiene autorizacin para aplicar medidas correctivas
inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros.
Debe tener certificacin en la norma de competencia laboral vigente para trabajo seguro en
alturas, capacitacin en el nivel de coordinador de trabajo en alturas y experiencia
certificada mnima de un ao relacionada con trabajo en alturas. Los requisitos de
certificacin, capacitacin y experiencia del coordinador de trabajo en alturas, sern
exigidos a partir de los dos aos siguientes a la expedicin de la resolucin 1409 de 2012,
mientras que transcurre dicho tiempo deben contar como mnimo con el certificado de
capacitacin del nivel avanzado en trabajo en alturas o certificado de dicha competencia
laboral.
La designacin del coordinador de trabajo en alturas no significa la creacin de un nuevo
cargo, ni aumento en la nmina de la empresa, esta funcin puede ser llevada a cabo, por el
coordinador o ejecutor del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST (anteriormente llamado Programa de Salud Ocupacional) o cualquier otro trabajador
designado por el empleador.
16. Distancia de desaceleracin: La distancia vertical entre el punto donde termina la cada
libre y se comienza a activar el absorbedor de choque hasta que este ltimo se detiene por
completo.
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17. Distancia de detencin: La distancia vertical total requerida para detener una cada,
incluyendo la distancia de desaceleracin y la distancia de activacin.
18. Entrenador en el trabajo seguro en alturas: Persona con formacin en el nivel de
entrenador, certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas
vigente.
19. Equipo de proteccin contra cadas certificado: Equipo que cumple con las exigencias
de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este ltimo pueda ser
menos exigente que el nacional.
20. Eslinga de proteccin contra cadas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales
que permite la unin al arns del trabajador al punto de anclaje. Su funcin es detener la
cada de una persona, absorbiendo la energa de la cada de modo que la mxima carga
sobre el trabajador sea de 900 libras. Su longitud total, antes de la activacin, debe ser
mximo de 1,8 mts. Debe cumplir con los siguientes requerimientos:
a. Todos sus componentes deben ser certificados
b. Resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 Kilonewtons 2.272 Kg)
c. Tener absorbedor de choque; y
d. Tener es sus extremos sistemas de conexin certificada

21. Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas , cable u otros materiales con
resistencia mnima de 5.000 libra s (22,2 Kilonewtons 2,272 Kg) que puede tener en sus
extremos ganchos o un conector que permiten la unin al arns del trabajador y al punto de
anclaje, y que limita la distancia de cada de la persona a mximo 60 cm. Su funcin es
ubicar al trabajador en un sitio de trabajo, permitindole utilizar las dos manos para su
labor.
22. Eslinga de restriccin: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia
mnima de 5.000 libras ( 22,2 Kilonewtons 2.272 Kg) y de
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diferentes longitudes o graduable que permita la conexin de sistemas de bloqueo o freno.
Su funcin es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del
que pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas
nacionales o internacionales pertinentes.
23. Evaluacin de competencias laborales para trabajo seguro en alturas: Proceso por medio
del cual un evaluador recoge de una persona, informacin sobre su desempeo y
conocimiento con el fin de determinar si es competente, o an no, para desempear una
funcin productiva de acuerdo a la norma tcnica de competencia laboral vigente.
24. Evaluador de competencias laborales en proteccin contra cadas para trabajo seguro en
alturas: Persona certificada como evaluador de competencias laborales y con certificacin
vigente en la norma de competencia laboral que va a evaluar y debe estar certificado en el
nivel entrenador.
25. Factor de seguridad: Nmero multiplicador de la carga real aplicada a un elemento, para
determinar la carga a utilizar en el diseo.
26. Gancho: Equipo metlico con resistencia mnima de 5.000 libras (22,2 Kilonewton s
2. 272 Kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el
arns y los puntos de anclaje, sus dimensiones varan de acuerdo a su uso, los ganchos estn
provistos de una argolla u ojo al que est asegurado el material del equipo conector (cuerda,
reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de
acciona miento para evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de
su punto de conexin.
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27. Hueco: Para efecto de la norma (Resolucin 1409 de 2012) es el espacio vaco o brecha
en una superficie o pared, sin proteccin, a travs de la cual se puede producir una cada de
1,5 mts o ms de personas u objetos.
28. Lneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizar el trabajo en
alturas, permitirn la conexin de los equipos personales de proteccin contra cadas y el
desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie; la estructura de
anclaje debe ser evaluada con mtodos de ingeniera.
29. Lneas de vida horizontales fijas: Son aquellas que se encuentran debidamente ancladas
a una determinada estructura, fabricada en cable de acero o rieles metlicos y segn su
longitud, se soportan por puntos de anclaje intermedios; deben ser diseadas e instaladas
por una persona calificada. Los clculos estructurales determinarn si se requiere de
sistemas absorben desde energa.

30. Lneas de vida horizontales porttiles: Son equipos certificados y pre ensamblados,
elaborados en cuerda o cable de acero, con sistemas absorbentes de choque, conectores en
sus extremos, un sistema tensionado y dos bandas de anclaje tipo Tie Off; estas se
instalaran por parte de los trabajadores autorizados entre dos puntos de comprobada
resistencia y se verificara su instalacin por parte del coordinador de trabajo en alturas o de
una persona calificada.
31. Lneas de vida verticales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u
otros materiales que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor,
protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). Sern diseadas
por una persona calificada, y deben ser instaladas por una persona calificada o por una
persona avalada por el fabricante.
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32. Mxima fuerza de detencin, MFD: La mxima fuerza que puede soportar el trabajador
sin sufrir una lesin, es 1.800 libras (8 Kilonewtons 816Kg).
33. Medidas de prevencin: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para advertir o evitar la cada de personas y objetos cuando se realizan
trabajos en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas estn: sistemas de
ingeniera; programa de proteccin contra cadas y las medidas colectivas de prevencin.
34. Medidas de proteccin: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para detener la cada de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar sus
consecuencias.
35. Mosquetn: Equipo metlico en forma de argolla que permite realizar conexiones
directas del arns a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexin entre equipos de
proteccin contra cadas rescate a su punto de anclaje.
36. Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mnimo de dos aos para
calcular resistencia de materiales, disear, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y
elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido en la
resolucin 1409 de 2012. La persona calificada es la nica persona que da la autorizacin a
un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.
37. Posicionamiento de Trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales se
mantendr o sostendr el trabajador a un lugar especfico de trabajo en alturas, limitando la
cada libre de ste a 2 pies (0.60 mts) o menos.
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38. Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos y
se entrenan habilidades y destrezas en prevencin y proteccin contra cadas. Su contenido
y duracin depende de los cambios en la norma para proteccin contra cadas en trabajo en
alturas, o del repaso de la misma y de las fallas que en su aplicacin el empleador detecte,
ya sea mediante una evaluacin a los trabajadores o mediante observacin a los mismos por
parte del coordinador de trabajo en alturas. El reentrenamiento debe realizarse anualmente
o cuando el trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de
trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de operacin o su actividad. Las
empresas o los gremios en convenio con stas puede efectuar el reentrenamiento
directamente bajo el mecanismo de UVAE o a travs de terceros autorizados por la
Resolucin 1409 de 2012. Debe quedar prueba del reentrenamiento, que puede ser,
mediante lista de asistencia, constancia o certificado.

39. Requerimiento de claridad o espacio libre de cada: Distancia vertical requerida por un
trabajador en caso de una cada, para evitar que este impacte contra el suelo o contra un
obstculo. El requerimiento de claridad depender principalmente de la configuracin del
sistema de detencin de cadas utilizado.
40. Restriccin de cada: Tcnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el
trabajador sufra una cada de un borde o lado desprotegido.
41. Rodapi: Elemento de proteccin colectiva que fundamentalmente previene la cada de
objetos o que ante el resbaln de una persona, evita que esta caiga al vaco. Debe ser parte
de las barandas y proteger e l rea de trabajo a su alrededor.
42. Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitacin de trabajo
seguro en alturas o el certificado de competencia
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laboral para trabajo seguro en alturas.
43. Trabajos en suspensin: Tareas en las que el trabajador debe suspenderse o colgarse y
mantenerse en esa posicin, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado.
44. Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que
son espordicos o realizados de vez en cuando.
45. Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el
desempeo de sus funciones.
46. Unidades vocacionales de aprendizaje en la empresa UVAE: Las empresas, o los
gremios en convenio con stas, podrn crear unidades vocacionales de aprendiza je, las
cuales son mecanismos dentro de las empresas que buscan desarrollar conocimiento en la
organizacin mediante procesos de autoformacin, con el fin de preparar, entrenar,
complementar y certificar la capacidad del recurso humano para realizar labores seguras en
el trabajo en alturas dentro de la empresa. La formacin que se imparta a travs de las
UVAE deber realizarse con los entrenadores para trabajo seguro en alturas.
Para que la empresa, o los gremios en convenio con stas, puedan crear una UVAE deber,
cumplir en las instalaciones de las de las empresas o en la obra de construccin con los
requisitos para el trabajo seguro en alturas establecidos en la Resolucin 1409 de 2012.
47. Sistemas de proteccin de cadas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos
diseados e instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o
internacional que lo regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En
ningn momento, el estndar internacional puede ser menos exigente que el nacional.
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3. NORMATIVIDAD COLOMBIANA
Articulo 348 C ST. Todo empleador o empresa estn obligados a: suministrar y
acondicionar locales y equipos de trabajo que garanticen la seguridad y salud de los
trabajadores, a hacer practicar los exmenes mdicos a su personal y adoptar las medidas de
higiene y seguridad indispensables para la proteccin de la vida, la salud y la moralidad de
los trabajadores a su ser vicio; de conformidad con la reglamentacin que sobre el
particular establezca el Ministerio del Trabajo.
Articulo 83 Literal a) LEY 9 DE 1979. Establecer cooperacin con los dems organismos
del Estado que tengan relacin con estas materias, las regulaciones tcnicas y
administrativas destinadas a proteger, conservar y mejorar la salud de los trabajadores en el

territorio nacional, supervisar su ejecucin y hacer cumplir las disposiciones del presente
Ttulo y de las reglamentaciones que de acuerdo con l se expidan.
DECRETO 205 DE 2003, Articulo 2 Numeral 12. Definir y velar por la ejecucin de las
polticas, planes y programas en las reas de salud ocupacional, medicina laboral, higiene y
seguridad industrial y riesgos profesionales, tendientes a la prevencin de accidentes de
trabajo y de enfermedades profesionales.
Los empleadores son responsables de la salud Ocupacional de sus trabajadores y de
proveerles condiciones seguras de trabajo.
DECRETO 614 de 1984, es obligacin, de los empleadores organizar y garantizar el
funcionamiento de un programa de salud ocupacional (hoy llamado median te la Ley 1562
de 2012 Sistema de Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo SG SST).
Artculo 11 de la Resolucin 1016 de 1989, el Subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial, tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin, y control de los
factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud
de los trabajadores.
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La Resolucin 409 del 2 3 Julio de 2012, tiene por objeto establecer el reglamento de
seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en alturas.
Aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de
todas las actividades econmicas de los sectores formales e informales de la economa que
desarrollen trabajo en alturas con peligro de cadas.
Segn el captulo II Artculo 3 numeral 8 de la resolucin 14 09 de Julio del 2012 del
Ministerio de Trabajo es obligacin del empleador garantizar un programa de capacitacin
a todo trabajador que se vaya a exponer al riesgo de trabajo en alturas antes de iniciar
labores.
Segn el captulo II Artculo 3 numeral 9 de la resolucin 14 09 de Julio del 2012 del
Ministerio de Trabajo el empleador debe garantizar que todo trabajador autorizado para
trabajo en alturas reciba al menos un reentrenamiento anual, para reforzar los
conocimientos en proteccin contra cadas para trabajo en alturas. En el caso que el
trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de empresa en
alturas, o haya cambiado las condiciones de operacin en su actividad, el empleador debe
tambin garantizar un programa de reentrenamiento en forma inmediata, previo al inicio de
la nueva actividad.
Segn el captulo IV, Artculo 27 PLAZO PARA CERTIFICADO DE LA
CAPACITACIN O COMPETENCIAS LABORALES. Las empresas tendrn un periodo
de 24 meses contados a partir de la entrada en vigencia de la presente resolucin, para
completar los procesos de capacitacin a sus trabajadores segn el nivel que corresponda u
obtener la certificacin de competencias laborales.
Segn el captulo IV, Artculo 28 CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD PARA PROTECCIN CONTRA CADAS EN TRABAJO EN ALTURAS.
Sin perjuicio de la ampliacin del plazo establecido en el artculo anterior, es obligacin de
los empleadores, empresas, contratistas y
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subcontratistas dar cumplimiento al reglamento contenido en esta resolucin a partir de la

publicacin.
Segn el captulo IV, Artculo 29 VIGEN CIA Y DER OGATORIAS. La presente
resolucin rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias,
en especial, las resoluciones 3673 de 2008, 0736 de 2009 y 2291 de 2010, as como, la
circular 0070 de 2009, expedidas por el Ministerio de Proteccin Social.
4. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Como mnimo deber:
1. Realizar evaluaciones mdicas ocupacionales y manejo y contenido de las historias
clnicas ocupacionales.
2. Incluir en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG
SST(Programa de salud ocupacional), el Programa de Proteccin contra Cadas y adelantar
actividades tendientes a Identificacin, Evaluacin y Control de los riesgos.
3. Cubrir TODAS las condiciones de riesgo de cada en trabajo en alturas, mediante
medidas de control contra cadas de personas y objetos, dirigidas a la prevencin en forma
colectiva, antes de implementar medidas individuales de proteccin contra cadas. NO se
pueden ejecutar trabajos sin la adopcin previa de dichas medidas de control.
4. Adoptar medidas compensatorias y eficaces de seguridad, cuando la ejecucin de un
trabajo particular exija el retiro temporal de cualquier dispositivo de prevencin colectiva
contra cadas, una vez concluido el trabajo particular, se volvern a colocar en su lugar los
dispositivos de prevencin colectiva contra cadas.
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5. Garantizar que los sistemas y equipos de proteccin contra cadas, cumplan con los
requerimientos de la Resolucin 1409 de 2012.
6. Disponer de un coordinador de trabajo en alturas, de trabajadores autorizados en el nivel
requerido y de ser necesario un ayudante en seguridad segn corresponda a la actividad a
realizarse, lo cual no significa la creacin de nuevos cargos sino la designacin de
trabajadores a estas funciones.
7. Garantizar el suministro de equipos, capacitacin y reentrenamiento, incluido el tiempo
para recibir estos dos ltimos, no generen costo alguno para el trabajador.
8. Garantizar un programa de capacitacin a todo trabajador que se vaya a exponer al riesgo
de trabajo en alturas, antes de iniciar labores.
9. Garantizar que todo trabajador autor izado para trabajo en alturas reciba al menos un
reentrenamiento anual, para reforzar los conocimientos en proteccin contra cadas para
trabajo seguro en alturas. En el caso que el trabajador autorizado ingrese como nuevo en la
empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado las condiciones de
operacin o su actividad, el empleador debe tambin garantizar un programa de reentrena
miento en forma inmediata previo al inicio de la nueva actividad.
10. Garantizar la operatividad de un programa de inspeccin, conforme a las disposiciones
de la Resolucin 1409 de 2012. Los sistemas de proteccin contra cadas deben ser
inspeccionados por lo menos una vez al ao, por intermedio de una persona o equipo de
personas avaladas por el fabricante y/o califica das segn corresponda.
11. Asegurar que cuando se desarrollen trabajos con riesgo de cadas de alturas, exista
acompaamiento permanente de una persona que est en capacidad de activar el plan de
emergencia s en el caso que sea necesario.

12. Solicitar pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de proteccin
contra cadas y/o los certificados que lo avalen, segn lo establecido en la Resolucin 1409
de 2012.
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13. Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de proteccin contra cadas;
evaluando y probando si los cambios cumplen con los estndar es a travs del coordinador,
o si hay duda a travs de la persona calificada.
14. Incluir en el Plan de emergencias un procedimiento par a la atencin y rescate en alturas
con recursos y personal entrenado, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 24 de la
Resolucin 1409 de 2012.
15. Garantizar que los meno res de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de
gestacin no realicen trabajos en alturas.
16. Asumir los gastos y costos de la capacitacin certificada de trabajo seguro en alturas o
la certificacin en dicha competencia laboral en las que se deba incurrir.
Podrn las empresas compartir recursos tcnicos tales como equipos de proteccin, equipos
de atencin de emergencias, entre otros, sin descuidar el control a los riesgos de cada en
alturas genera dos en sus actividades. NO SE TRASLADA LA RESPONSABILIDAD DE
LA EMPRESA FRENTE A LA ACTIVIDAD.
5. OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
1. Asistir: Capacitacin, Entrenamiento, Reentrenamiento. Aprobar las evaluaciones de
conocimiento y desempeo.
2. Cumplir con los procedimientos de salud y seguridad en el trabajo establecidos por el
empleador.
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3. Informar al empleador las condiciones de salud que genere restricciones, antes de
realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
4. Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas implementadas por el
empleador.
5. Reportar al coordinador de trabajo en alturas el deterioro o dao de los sistemas
individuales o colectivos de prevencin y proteccin contra cadas.
6. Participar en la elaboracin y diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas y acatar
sus disposiciones.
6. OBLIGACIONES DE LAS ARL
1. Realizar actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgos de trabajo en alturas
de acuerdo a la Resolucin 1406 de 2012.
2. Ejercer vigilancia y control en la prevencin de riesgos de trabajo en alturas.
3. Asesorar a los empleadores, sin costo y sin influir en compra, sobre la seleccin y
utilizacin de elementos de proteccin personal para trabajo en alturas.
4. Elaborar, publicar y divulgar guas tcnicas estandarizadas por actividades econmicas
para la aplicacin de la Resolucin 1409 de 2012.
ndice
23
7. PERFIL DEL TRABAJADOR
El empleador lo debe disear, de acuerdo con:

area a realizar

Evaluacin ocupacional de las condiciones de aptitud psicofsica de los empleados:

cionales (propios o contratados).
trabajo SG SST (programa de salud ocupacional).
-ocupacionales para realizar trabajos en alturas
Determinar la aptitud del trabajador para desempear en forma eficiente su labor.

ndice
24
8. RESTRICCIONES PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS
res

r corregidas con tratamiento.

ner en cuenta el ndice de masa corporal y el peso del trabajador.

ndice
25
9. RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL
Es la obligacin que recae sobre una persona de reparar el dao que ha causado a otro, sea
en naturaleza o bien por un equivalente monetario (normalmente mediante el pago de una
indemnizacin), incluye lucro cesante y dao emergente perjuicio moral ya sean objetivos o
subjetivos.
9.1. Responsabilidad Civil
Dao Emergente: Se adeuda desde el momento del accidente hasta el momento del fallo,
son los recursos que salen del patrimonio del trabajador o de su familia para atender las
consecuencias derivadas del dao ocasionado por el ATEP o actividad que realiza el
trabajador.
Objetivos: Son los daos resultantes de las repercusiones econmicas, de las angustias,
trastornos psquicos.
Subjetivos: Es el dolor que experimenta la persona perjudicada o las que se encuentran
unidas a ella sentimentalmente.

Articulo 34 Cdigo sustantivo del trabajo; establece la responsabilidad solidaria entre

contratista, subcontratista e independientes.
ndice
26
9.2. Responsabilidad Penal
Articulo 21 CODIGO PENAL: Para que la conducta sea punible (delito) debe realizarse
con DOLO CULPA PRETERINTENCION.
Es conocimiento y voluntad de realizar un delito o una conducta punible y est integrada
por dos elementos:
- Cognitivo: conocimiento de realizar un delito.
- Volitivo: voluntad de hacerlo
Es una omisin de la conducta debida para prever y evitar el dao.
- Negligencia: Persona que por su culpa aptica perezosa deja de realizar una determinada
conducta a la cual estaba jurdicamente obligado o la hace sin la diligencia necesaria, (El
empleador no proporciona los EPP).
- Imprudencia: Obrar sin aquella cautela que segn la experiencia se debe actuar en la
realizacin de ciertos actos.
- Impericia: Consiste en la insuficiente actitud, capacidad, habilidad tcnica, experiencia
para ejecucin de un arte, profesin u oficio.
- Preterintencional: Es un punto intermedio entre el DOLO CULPA. La conducta es
preterintencional cuando su resultado siendo previsible excede la intencin de la gente.
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27
10. CONCEPTOS GENERALES
Sndrome de Compresin
Tambin conocido como sndrome orto esttico o de aplastamiento, es un conjunto de
sntomas que aparecen cuando una persona est colgada durante un periodo largo de tiempo
de un arns. Las cintas del mismo actan como torniquete impidiendo total o parcialmente
el paso de sangre con oxgeno a las extremidades.
Si una persona queda suspendida inmvil en un arns, la presin de este puede contribuir a
un flujo sanguneo insuficiente en algunas partes del cuerpo generndose toxinas. Cuando
la sangre vuelve al torrente sanguneo y a rganos vitales como los riones, se produce un
fallo renal, con posibilidad de posterior fallo cardiaco o un fallo cardiaco directo debidos a
las toxinas.
Imagen 2, se denomina Sndrome orto esttico cuando alguien queda colgado de un arns
por largo tiempo arriesgndose que se produzca un paro cardiaco.
ndice
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Factor de Cada
Sirve para determinar la gravedad de una cada. Se calcula dividiendo la altura de la cada
entre la longitud de la cuerda o cinta del sistema de sujecin disponible para repartir la
fuerza de choque de la cada. Se calcula mediante la siguiente ecuacin:
Factor de cada = Altura de la cada / Longitud de la cuerda o cinta del sistema

Cuando en un trabajo nos encontramos con un factor de cada alto, seleccionaremos el

mejor mecanismo para reducirlo como pueden ser los cabos de anclaje con absolvedores de
energa.
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Efecto Pndulo
Cuando trabajamos lejos del punto de anclaje, la posible cada no se desarrollar de manera
vertical sino que tendr una trayectoria circular, describiendo un pndulo donde el punto de
giro ser el anclaje al que nos encontramos amarrados. Por tanto tendremos que vigilar los
posibles obstculos que se encuentren en nuestra trayectoria de cada y no en nuestra
vertical.
Imagen 3, Cuando se encuentra en un factor cada muy alto se debe seleccionar un
mecanismo para reducirlo.
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Distancia Libre de Cada
Al producirse una cada y ponerse en accin los diferentes sistemas de seguridad que hemos
utilizado (cuerdas anudadas, cabos de anclaje con absolvedores) se produce generalmente
un despliegue de stos que se traduce en una elongacin del sistema general. Cuando
planifiquemos la seguridad de un trabajo en altura tendremos que tener en cuenta este
alargamiento para evitar golpear contra el suelo.
La distancia libre de cada es la altura mnima que debe tener un sistema para evitar llegar
al suelo en caso de un accidente.
Imagen 4, la distancia de cada es la altura mnima que tiene un sistema para evitar llegar al
suelo.
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31
CUIDADO Y AUTOCUIDADO
DECLOGO DE LA PREVENCIN
1. Actuar de forma segura en todas las actividades de la vida debe constituirse en hbito.
2. No te arriesgues. Evita los riesgos o redcelos al mnimo.
3. Presta atencin al trabajo que realizas. La prisa es el mejor aliado del accidente.
4. Sigue las instrucciones y cumple las normas. Si no las conoces pregunta, no improvises.
Imagen 5, el efecto de pndulo se desarrolla cuando se encuentra lejos del punto de anclaje
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32
5. Infrmate y frmate en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
6. Avisa de cualquier anomala a tus superiores y a tus compaeros.
7. Ningn accidente ocurre por casualidad, todos pueden evitarse.
8. La seguridad y la salud es tarea de todos, tu participacin es imprescindible.
9. Tu trabajo es importante, disfruta de la tarea bien hecha.
10. Con la prevencin de riesgos laborales, el que ganas eres t.
PAUTAS GENERALES DE SEGURIDAD
Cualquier operacin que se realice en lugares de trabajo que se encuentren con peligro de
cada aplique medidas preventivas, se realizar utilizando equipos, de proteccin para
trabajos en altura, tanto individual como colectivo.

Tal como establece la normativa, primar la utilizacin de equipos de proteccin colectiva

ante los equipos de proteccin individual.
Se deber limitar en lo posible el tiempo de exposicin al riesgo de cada, en este sentido se
organizar el trabajo de manera que se limite las operaciones en altura, realizando el
mximo de trabajos en niveles inferiores.
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33
Para la realizacin de trabajos en altura, se requerir la participacin mnima de 2 operarios
con el objetivo principal de garantizar la seguridad y posible asistencia inmediata en caso
de que se produzca un accidente.
Los dispositivos de proteccin para trabajos en alturas sobre lneas de vida tanto rgidas,
como flexibles no son compatibles entre s. Esto significa que para cada lnea de vida
necesitaremos su dispositivo especfico, facilitado por el fabricante como un componente
ms del sistema.
Es importante mantener el orden, limpieza y organizacin en el lugar de trabajo,
especficamente cuando nos encontramos en altura, esto facilita el empleo de los equipos de
proteccin, evitando errores y maniobras innecesarias, adems de prevenir las cadas de
objetos y herramientas, una zona de trabajo desordenada suele ser la causa ms habitual de
tropiezos y cadas al mismo nivel. Hay que sealar que una cada al mismo nivel,
aparentemente sin consecuencias, producida en altura puede desembocar en una cada
importante a distinto nivel.
Antes de comenzar el trabajo sobre gras, pasillos de rodadura o donde una maquinaria
pueda provocarnos un accidente se estar en poder de los mandos y se colocaran seales de
no accionamiento, se cortar la electricidad si fuese necesario o si se trabaja cerca del
embarrado.
Tanto el ascenso como el descenso, debern realizarse con un ritmo pausado uniforme, esto
evitar resbalones, fallos de coordinacin y fatiga. No debemos dudar en pararnos en mitad
de una escalera de gato o cuando nos sintamos cansados. En este caso es obligatorio
recurrir al cabo de anclaje de posicionamiento y quedarse completamente sujeto con l,
mientras nos relajamos y recuperamos la respiracin.
Limitar y sealar la zona de trabajo, impidiendo el acceso a toda persona ajena a la obra o
carente de los equipos de proteccin y conocimientos necesarios.
Antes de desarrollar las diferentes maniobras, recogemos un resumen de las normas que
hay que tener en cuenta para su correcta ejecucin:
ndice
34
Antes de comenzar el trabajo se realizar una inspeccin visual de los equipos de
proteccin que se vayan a utilizar; ante cualquier anomala se descartar el equipo en
cuestin, se guardar para posteriormente realizar un examen exhaustivo del mismo.
El sistema de proteccin contra cadas elegido permitir estar sujeto como mnimo a un
punto de anclaje seguro (resistencia mnima 22,2 KN), y siempre que sea posible se estar
anclado a dos puntos. Los puntos de anclaje estarn situados por encima de la cabeza del
trabajador o en su defecto en el punto ms alto posible, siendo aconsejable utilizar un
absorbedor de energa.
Una vez colocados los dispositivos de seguridad sobre los puntos de anclaje o lneas de
vida, se comprobar su correcta colocacin y funcionamiento antes de emprender el
ascenso o descenso.

Una vez terminado el trabajo se recogern de manera ordenada los equipos utilizados,
realizando una nueva inspeccin visual, notificando cualquier anomala que se detecte.
Siempre se debe recordar que no se puede utilizar el equipo de proteccin contra cadas
para otro uso diferente para el cual ha sido diseado, ni realizar modificaciones de los
componentes. Deben respetarse en todo momento las indicaciones de los fabricantes.
Por ltimo y no menos importante, no se debe utilizar un equipo de proteccin contra
cadas sin conocer su funcionamiento y caractersticas, las personas que manejen stos
equipos debern estar formadas en su manejo.
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35
11. PERMISO PARA TRABAJOS EN ALTURA
Para trabajar en alturas es necesario contar con un PERMISO PARA TRABAJOS EN
ALTURA, el cual se define como una autorizacin y a probacin por escrito que especfica:
El nombre del trabajador, tipo de trabajo, altura aproximada a la cual se va a desarrollar la
actividad, fecha, y hora de inicio y de terminacin de la tarea, verificacin de la afiliacin
vigente a seguridad social, requisitos del trabajador (requerimientos de aptitud), descripcin
y procedimiento de la tarea, elementos de proteccin personal seleccionados por el
empleador (teniendo en cuenta los riesgos y requerimientos propios de la tarea, conforme a
lo dispuesto en la Resolucin 1409 de 2012), verificacin de los puntos de anclaje (por cada
trabajador), sistema de prevencin contra cadas, equipos (sistema de acceso para trabajos
en alturas), herramientas a utilizar, constancia de capacitacin o certificado de competencia
laboral para trabajar en alturas, observaciones, nombres y apellidos, firmas y nmeros de
cedula de los trabajadores y de la persona que autoriza el trabajo.
En ste se certifica que los peligros han sido evaluados por personas capacitadas y que se
han tomado las medidas de proteccin necesarias.
Debe ser emitido para trabajos ocasionales, en caso de trabajos rutinarios se deber
implementar una lista de chequeo que deber ser revisada y verificada por el coordinador
de trabajo en alturas en el sitio de trabajo.
ndice
36
PLANESDE EMERGENCIAS
Hay que tener en cuenta, que en caso de un incidente, pueden presentarse situaciones que
comprometan su propia integridad, la de otros y/o el medio ambiente:
- Zonas alejadas de centros urbanos.
- Situarse cerca de peligros (alta tensin, zonas de altas temperaturas, maquinaria en
movimiento, etc.).
- Gravedad a nivel medico (hemorragias masivas).
La rpida respuesta por parte de sus compaeros puede ser vital para no agravar el estado
del accidentado. Por ello no solo deberemos realizar el anlisis de riesgos laborales de
dicha actividad, adems deberemos tener en cuenta un plan de emergencia, para poder
tener una respuesta clara, rpida y segura a la hora de asistir al accidentado.
Los planes de emergencia tienen 3 etapas:
1. Antes de la emergencia
- Prevencin: acciones para evitar que sucedan las emergencias o para minimizar las
consecuencias de los incidentes.
- Preparacin: medidas para organizar una respuesta adecuada ante las emergencias y
reducir sus efectos negativos.

ndice
37
- Anlisis: revisin de los peligros y amenazas presentes, incluyendo informacin histrica
y lecciones aprendidas.
- Alerta: estado declarado para tomar las acciones definidas ante la probable y cercana
ocurrencia de un evento destructivo.
- Mitigacin: medidas adoptadas antes de la presentacin del evento para minimizar o
limitar sus consecuencias.
2. Durante la emergencia
- Alarma: condicin que indica las acciones a tomar, incluyendo la evacuacin del rea.
- Respuesta: puesta en marcha de los procedimientos y acciones definidos en el plan de
emergencia.
3. Despus de la emergencia
Recuperacin: acciones para garantizar la continuidad de la operacin despus de un evento
y lograr que el sistema regrese a sus condiciones normales de funcionamiento en un tiempo
razonable. Incluye:
- Rehabilitacin: restablecer la infraestructura operacional.
- Reconstruccin: restablecer la infraestructura fsica.
La formacin adecuada, la experiencia y la responsabilidad del personal es fundamental
para garantizar la respuesta esperada.
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Consejos generales:
1. Conservar la calma: No perder los nervios es bsico para poder actuar de forma correcta,
evitando errores irremediables.
2. Evitar aglomeraciones: No se debe permitir que el accidente se transforme en
espectculo.
3. No mover al herido: Como norma bsica y elemental no se debe mover a nadie que haya
sufrido un accidente, hasta estar seguro de que se pueden realizar movimientos sin riesgo
de empeorar las lesiones existentes. No obstante, existen situaciones en las que la
movilizacin debe ser inmediata, ya que el accidentado sigue estando expuesto a una
situacin de riesgo.
4. Examinar al herido: Se debe efectuar una evaluacin primaria, que consistir en
comprobar si el accidentado est consciente, si respira y si tiene pulso.
Posteriormente se realizar una evaluacin donde se comprobar que tipo de lesiones posee
el accidentado (fracturas, cortes, golpes, etc). Es importante realizar un correcto examen del
herido para facilitar la mayor informacin posible a los servicios de emergencia y dar aviso
a stas en el menor tiempo posible.
5. Tranquilizar al herido: Los accidentados suelen estar asustados, desconocen las lesiones
que sufren y necesitan a alguien en quien confen en esos momentos de angustia.
6. Mantener al herido caliente: Cuando el organismo humano recibe una agresin se activan
los mecanismos de autodefensa, implicando, en muchas ocasiones, la prdida de calor
corporal. Esta situacin se acenta cuando existe prdida de sangre, por lo tanto es vital
mantener caliente al accidentado.
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39
7. No medicar: No se debe dar ningn medicamento al accidentado.

La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona, o evitar el
empeoramiento de las lesiones que padezca. Para atender a un accidentado hay recordar tres
actuaciones bsicas:
1. Proteger
2. Avisar
3. Socorrer
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GLOSARIO
Accidentalidad: Cantidad o frecuencia con que tienen lugar accidentes en determinados
lugares, oficios o bajo ciertas circunstancias. Casualidad, contingencia. Falta de
esencialidad.
Accidente laboral: Suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o
psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Medidas De Control: Disposicin, normativa o decisin, que se estructura despus de una
debida planeacin con prudencia y cordura y que tiene como fin de evitar una situacin
desfavorable.
Operatividad: Capacidad para realizar una funcin.
Prevencin: Preparacin y disposicin para evitar un riesgo. Medida tomada con
anticipacin para evitar un mal, un peligro, etc.
Reentrenamiento: Refuerzo del entrenamiento inicial, que se debe tomar con menos de un
ao de la certificacin principal. Afianzar conocimientos.
Responsabilidad Civil: Obligacin que recae sobre una persona de reparar el dao que ha
causado a otro, sea en naturaleza o bien por un equivalente.
Responsabilidad Penal: Consecuencia jurdica a una violacin de la ley, realizada por un
sujeto, que lleva a trmino actos previstos como ilcitos, lesionando o poniendo en peligro
un bien material o la integridad fsica de
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41
las personas.
Riesgo: Proximidad o posibilidad de que alguien o algo sufra un perjuicio o dao,
exposicin.
Seguridad: Mecanismo que previene algn riesgo o asegura el buen funcionamiento de
alguna cosa, precaviendo que falle.
ndice
42
BIBLIOGRAFA
Resolucin 1406 de 2012
Gua de seguridad para trabajos en altura (Osalan)
Gua de seguridad para trabajos en altura (Instituto de Formacin prctica de Riesgos
Laborales IFPRL)
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43
WEB GRAFA
Imagen factor de cada: http://www.sermacoseguridad.com/wpcontent/uploads/2012/06/sistema-anticaidas2.jpg

ndice
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IMGENES
Imagen 1. (s.n.) Riesgos de trabajo en las alturas. Tomada de http://laborando.jimdo.com/
Imagen 2a. (s.n.) Sndrome de comprensin. Tomada de http://seadelcaribe.com/
Imagen2b. (s.n.) Sndrome de comprensin. Tomada de http://bogotacity.olx.com.co/cursotrabajo-seguro-en-alturas-iid-513694152
Imagen 3. (s.n.) Factor de cada. Tomada de http://www.sermacoseguridad.com/wpcontent/uploads/2012/06/sistema-anticaidas2.jpg
Imagen 4. (s.n.) Distancia mnima cada. Tomada de
http://www.paritarios.cl/prevencion_de_riesgo_Trabajo_en_altura.html
Imagen 5. (s.n.) Efecto pndulo. Tomada de http://profsafety.es/informacion/interesante/elefecto-pendulo-o-pendular/
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