Está en la página 1de 12

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ
NÚCLEO BOLIVAR
Catedra:
Facilitador:

SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Participante:
Jhoneysic Polo

Ciudad Bolívar, Octubre de 2014

1

INDICE Página Introducción iii Objetivos 4 Principios fundamentales 4 Campos de aplicación 6 Naturaleza (Subsistemas que la conforman) 7 Conclusión Bibliografía 2 .

así mismo se consultó a profesionales1 y se descargó de la página Web del Seguro Social todo el material instruccional que allí se ofrece. Por lo que se plantea como base para futuros desarrollos en materia de seguridad social.INTRODUCCION El presente trabajo sobre el régimen de la “SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL” Venezolana. En este sentido. se debe señalar que este trabajo no agota el tema. que permiten sostener al sistema y que provienen de empleados y empleadores. a través de la normativa legal. es importante contar no solo con funcionarios que garanticen que los beneficiarios verán plenamente satisfechos todos sus derechos sino que garanticen además que las fuentes de financiamiento. está orientado a tratar los aspectos más significativos de este novedoso sistema que propende. como lo sugiere el nombre de la ley marco2: La seguridad social constituye un sistema cuyos elementos que la conforman abarcan diversos aspectos que han sido considerado por los legisladores como esenciales para mantener un mínimo de calidad de vida que se corresponda con la dignidad humana. Para la realización de este trabajo se consultó material bibliográfico especializado. 1 2 Licenciados en Administración de Empresas “Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social” 3 . a garantizar todos los derechos humanos que en materia de seguridad social consagran tanto La Constitución como los convenios internacionales suscritos por la República y que están relacionados con esta materia. Este trabajo se justifica en el sentido que. La importancia de este trabajo radica en que suministra las bases para el análisis de la normativa legal vigente en materia de seguridad social y en consecuencia coadyuva al fiel cumplimiento de un derecho humano fundamental cuyo impacto es proporcional al ámbito de aplicación de la ley marco2. fluyan eficientemente a objeto permitir el sostenimiento en el tiempo de dicho sistema. Finalmente.

 Orfandad.  Cargas derivadas de la vida familiar y  Cualquier otra circunstancia de previsión social. según lo señalado por Salcedo G.  Enfermedades catastróficas.  Enfermedad. Principios fundamentales La Seguridad Social se basa en los siguientes principios.  Pérdida de empleo. la protección adecuada frente a las contingencias siguientes:  Maternidad.  Necesidades especiales.  Discapacidad. A.007).  Invalidez. a saber:  Solidaridad: constituye el fundamento de la seguridad social y parte de la condición humana desarrollada en la convivencia de los ciudadanos.  Paternidad.  Vejez. privando el sentimiento de la ayuda mutua. (2.  Desempleo..Objetivos El Sistema de Seguridad Social Integral venezolano. en virtud que los recursos no 4 .  Riesgos laborales.  Vivienda.  Viudedad. tiene como objetivo principal garantizar a las personas comprendidas en el campo de aplicación de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.

mediante la distribución de los efectos económicos de las contingencias entre el mayor número de personas. haciendo efectivo el deber de la ayuda mutua. regímenes. control. como la coherencia y coordinación armoniosa de los organismos encargados de prestar el servicio. 5 .  Integralidad: Es el amparo de todas las contingencias que afectan la salud. todos sus miembros tienen deberes y derechos frente a la seguridad social. La seguridad social es un deber y un derecho de todos los ciudadanos. la capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda la población.son distribuidos en forma homogénea e igualitaria. gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en su conjunto.  Unidad: se concibe. calidad laboral y otros factores. la articulación de las políticas. edad. La seguridad social asume este principio. que se desarrolla un sistema de seguridad social que le permite colaborar con sus semejantes y manifestar el deber moral de cooperar y apoyarse mutuamente. según el cual todos deben contribuir según sus capacidades.  Universalidad: La seguridad social es un instrumento de protección para toda la sociedad. sin distinción de sexo. El fin de la seguridad social es procurar las condiciones para la consecución del bienestar bajo la noción del cumplimiento de un derecho social. procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social. para el logro de su perfeccionamiento y consolidación. instituciones. Este principio tiende a la garantía de la protección para todas las personas.  Participación: Es la intervención de la comunidad a través de los beneficiarios en la organización. nacionalidad. los miembros de la sociedad están obligados a contribuir a su financiamiento de acuerdo a su capacidad económica y a velar por su correcto y adecuado desarrollo. sin ninguna discriminación en todas las etapas de la vida. en el que cada cual contribuirá según su capacidad y recibirá lo necesario para atender sus contingencias. como actores participantes en la gestión de la seguridad social. Es por ello.

en los términos establecidos en la Constitución. salarios. condición social. así como en las diferentes leyes nacionales. Corresponde al empleador la afiliación de sus trabajadores y quienes no tengan relación de dependencia lo harán directamente.  Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible. medio de desenvolvimiento. Omissis 6 . pactos y convenciones suscritos y ratificados por la República. independientemente de su capacidad contributiva. actividad laboral. Eficiencia: Para que los servicios brindados por el sistema de seguridad social venezolano sean suficientes y oportunos los recursos administrativos. y a los extranjeros residenciados legalmente en él. Campos de aplicación De acuerdo con lo establecido en el artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. tratados. ingresos y renta. están amparados los venezolanos residentes en el territorio de la república. Para acceder a la Seguridad Social re requiere cumplir con el requisito de afiliación y contribuir con la alícuota correspondiente a cada subsistema conforme a la ley. Se observa que los venezolanos que por cualquier razón hayan fijado su residencia fuera del territorio de la República quedan excluidos de los beneficios que la ley consagra. No obstante La Constitución de la República establece en su artículo 86º Omissis… “La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección”. técnicos y financieros deben ser manejados de manera adecuada.

7 .Naturaleza (Subsistemas que la conforman) El Sistema de Seguridad Social Integral como conjunto orgánico. actuarán coordinadamente: a) Subsistema de Pensiones. Definir y proponer los lineamientos estratégicos de la política de seguridad social integral. sin perjuicio de su autonomía. El órgano de dirección del Sistema de Seguridad Social Integral es el Ministerio del Trabajo. que tendrá entre sus atribuciones: 1. Velar por el fiel cumplimiento de lo dispuesto en las leyes. de acuerdo con sus ingresos. Asesorar al Ejecutivo Nacional y evacuar sus consultas en materia de Seguridad Social. vejez. sin menoscabo de las competencias concurrentes de los Ministerios u otros entes de supervisión y control. está organizado en subsistemas y es un servicio público de afiliación obligatoria para cada trabajador y de carácter contributivo. muerte. El Subsistema de Pensiones es único y lo conforman dos (2) regímenes: el de Capitalización Individual y el de Solidaridad Intergeneracional. El Subsistema de Pensiones tiene por objeto la cobertura de las contingencias de invalidez. El Sistema de Seguridad Social Integral lo conforman los siguientes subsistemas que. asistencia funeraria. en los cuales participan. teniendo como marco legal la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social y las leyes especiales que rigen los diferentes subsistemas. interrelacionado e interdependiente de regímenes de protección social. todos los contribuyentes. 3. 2. El Concejo Nacional de la Seguridad Social como órgano asesor y consultivo del Ejecutivo Nacional. nupcialidad y sobrevivencia.

que podrán ser públicos. su administración estará a cargo de Instituciones que determine la ley del Subsistema de Pensiones y el Fondo de Solidaridad Intergeneracional cuyo objeto es complementar hasta la pensión mínima vital. con el objeto de otorgar a los afiliados una pensión cuya cuantía dependerá del monto acumulado de los aportes en la cuenta individual del afiliado y del producto que le corresponda por el rendimiento de las inversiones realizadas. El Subsistema de Salud tiene por objeto garantizar a los afiliados el financiamiento y la seguridad de la prestación de los servicios de salud. y el . el acumulado de su cuenta. El mismo será financiado por las cotizaciones de los empleadores y por los aportes del Ejecutivo nacional y estará a cargo del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).Para este Subsistema se crean los Fondos de Capitalización Individual. b) Subsistema de Salud. Complementario. El Subsistema de Salud es único y lo conforman dos (2) regímenes de carácter contributivo: el Solidario. Los beneficiarios tienen derecho a escoger libremente los entes administradores de los fondos y de los prestadores del servicio de salud. de afiliación voluntaria. La Ley especial de este Subsistema determinará su administración. a quienes habiendo contribuido en el Subsistema de Pensiones. los Fondos de Capitalización Individual son propiedad de los afiliados y sus patrimonio es independiente y distinto del patrimonio de las Instituciones que los administran. Los beneficios que otorgará el subsistema y sus condiciones serán determinados en la ley especial. 8 de afiliación obligatoria. privados o mixtos debiendo cumplir con los requisitos que les fijen las leyes Especiales. no alcance el monto de aquélla. la supervisión estará a cargo del Ministerio de Finanzas.

El Subsistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral. Su administración estará a cargo del IVSS. además de estimular y apoyar la participación individual y comunitaria en la solución de sus problemas habitacionales. con el objeto de garantizar a los afiliados la prestación de la atención médica integral y su financiamiento. Dicho ahorro se constituirá con las contribuciones que los trabajadores y empleadores y los rendimientos que estos produzcan. mediante el otorgamiento de prestaciones en dinero. tiene como objeto la protección temporal del afiliado por la terminación de la relación de trabajo en los términos y condiciones señalados en la Ley del Subsistema. de carácter solidario.En este subsistema se crean el Fondo Solidario de Salud. 9 . Se constituirá un Fondo de paro Forzoso de carácter obligatorio y solidario que cubrirá los gastos de indemnización económica. salud y capacitación laboral. El Fondo Solidario de Salud será administrado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de conformidad con la Ley Especial de Subsistema y el Fondo Especial a la Atención de Enfermedades de Alto Costo. c) Subsistema de Paro Forzoso y Capacitación Laboral. incluyendo sus servicios urbanísticos básicos. a través del servicio de intermediación y capacitación laboral. así como procurar su pronta reinserción al trabajo. Su administración la implementará la Ley Especial del Subsistema. El Subsistema de Vivienda y Política Habitacional tiene por objeto generar las facilidades a los afiliados y a los beneficiarios del Sistema. para el acceso a una vivienda digna y adecuada. y cancelar las indemnizaciones diarias que correspondan de conformidad con lo establecido en la Ley Especial del Subsistema. d) Subsistema de Vivienda y Política Habitacional. Riesgo y Largo Plazo. Estará constituido por un régimen financiero de reparto.

El objeto del Subsistema es promover e incentivar el desarrollo de programas de recreación. descanso y turismo social. La ley Especial del Subsistema definirá los lineamientos y establecerá las normas para desarrollar en forma directa o mediante acuerdos con entidades públicas o privadas. utilización del tiempo libre. descanso y turismo social para los afiliados y beneficiarios del Sistema de Seguridad Social Integral. e) Subsistema de Recreación. Mantenimiento y protección de la infraestructura recreacional. 10 . dotación.Los recursos del Fondo Mutual Habitacional son propiedad de los afiliados en proporción a sus cotizaciones y sus rendimientos y su patrimonio es independiente de sus administradores. los programas de recreación. así como el fomento de la construcción. Utilización del tiempo libre.

Trabajadores e Instituciones gubernamentales. Campos de aplicación y los subsistemas que lo conforman. obviando la importancia que debe tener la participación de los gremios de profesionales graduados en ciencias económicas y sociales. es necesario señalar que para la elaboración y promulgación de una ley es menester que participen en la discusión para la elaboración del anteproyecto de ley todos los actores involucrados e interesados en materia de administración de la Seguridad Social. Contadores Públicos. revisar las diversas fuentes bibliográficas y el material disponible en las páginas web de las instituciones responsables de establecer los regímenes correspondientes. Luego de analizar las disposiciones legales vigentes rectoras en materia de seguridad social. En él se trataron aspectos relevantes tales como: Objetivos. Para finalizar. El Alcance del Sistema de Seguridad Social venezolano es limitado solo a las personas residentes en el territorio. se ha llegado a las siguientes conclusiones. . Economistas. La Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social colida con la Constitución de la República y consigo misma al establecer el requisito de afiliación y la cotización obligatoria y por otro lado se establece que la falta de capacidad contributiva no será causal de exclusión del sistema y beneficios. 11 Abogados. estuvo orientado a tratar los aspectos más significativos del sistema. 1.CONCLUSION Como se dijo al comienzo. 2. excluyendo de esa manera a los venezolanos que por cualquier razón han fijado su residencia en el exterior. han sido convocados a conformar una comisión tripartita: Empresarios. este trabajo sobre la “Seguridad Social Integral” venezolana. tales como: Licenciados en Administración. entre otros. Principios fundamentales. Históricamente.

ve/sitio/index.gov.600 del 30-12-2002) Editorial Cedil La Victoria – Venezuela 2003.ve/ 12 . 149° de la Federación. Año 198° de la Independencia.BIBLIOGRAFIA  Sainz Muñoz.org. Carlos.  http://adultosmayores.  Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social publicada en G. N°5. Nueva Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (Gaceta Oficial Nº 37.908 del 19 de febrero de 2009.O.php?option=com_content&view=article &id=66:ique-es-el-sistema-de-seguridadsocial&catid=36:informaciones&Itemid=53  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela publicada en G. Nº 37600 del 30 de diciembre de 2002  http://www.O.ivss.