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* ABREVI~ITURAS:
Annuaire = Anmaire de PInstiiut de Droit Iniemotiaol,
118
QUINTIN ALFONSIN
TERNACIONAL.
Cuando la norma de derecho privado internacional dispone que cierta relacin debe ser regulada por el derecho del Estado
A, es preciso decidir si se refiere al orden juddico de A ( G e s a m h r e m e i sung, referencia mxima), o si se refiere al derecho privado de A (Snchnormenvenueisung, referencia minima).
En el primer caso, debemos aplicar a la relacin el derecho de A en
su conjunto, incluyendo, desde luego, las normas de derecho privado internacional establecidas por el Estado A (pues forman parte del orden
iurdico de A ) . En el segundo caso, debemos aplicar a la relacin solamente el derecho civil, comercial, etc., del Estado A, excluyendo las
normas de derecho privado itnernacional del Estado A.
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IV. FRANCIA.
A raz del caco Forgo, pronuncirance contra el reenvo (fundado
por cntoncec en la indivisibilidad del derecha extranjero), los siguientes juristas:
LAURENT,
S., 1881, 4, P. 41. LABB,S., 1882. 1. P. 393; CI., 1885, p. 5. AUDINET,
CI., 1886, p. 174 n. 2 ; S., 1889, 2, p. 105. LAIN, CI., 1894, p. 248; CI., 1896, p. 241 ;
481; R. Darras, 1. c. -PILLET, CI., 1894, p. 721; R. Darras, 1913, p. 5 ; Principes,
p. 159. TOURNADE,CI., 1895, p. 484. BARTIN,D., 1898, 2, p. 281; R. belge, 1898,
p. 129: 272; Eludes, p. 83. SURVILLE,R. crit., 1899, P. 215; CGUVS,5 30. DESPAG-
120
QUINTIN ALFONSIN
NET, PrCiT, 5 106. LIGMIX, Cl., 1903, p. 481; 1904, p. 551. PERROUD,C4, 1910.
p. 579 ; 888.
(suizo), Cl., 1881, p. 13. MART~N,
Por su parte, defendieron el reenvo: BROCHER
CI., 1883, p. 31. WEISS, Trait lmentaire, p. 282; Trait, t. 3, p. 83. ROLIN (belga),
Principes, t. 1, p. 258. COLIN,D., 1907, 2, p. 1. Vase un cuadro estadstico en P m u ,
p. 198 y cs.
V. ITALIA.Tambin la doctrina italiana se dividi6 Se pronunciaron en contra,
en estudios de primer orden: ANzr~orrI, Studi. p. 193. BUZZATI,Riv. di diritto
intern. e di legisl. comparata, 1898, p. 49. DIENA, SUI limiti alla applicuione &l
dintto straniero, Turin, 1898. p. 9. -A favor se pronunciaron: FIORE, CI., 1W1,
p. 424; 681; y en Bull. argentin de d.i.p., 1903, p. 525. GUARINI,Applicabilith delle
nodi dintto internnzionele contmute in una legge atrnniera, Roma, 19M. B n u s ~ ,
en Annuaire abreg, t. 4, p. 561. ANZILMTI,Riv. d.., 1918, p. 288.
VI. ALEMANIA.En Alemania, KAHN (1890) se pronunci contra el reendo
(V. &HN, Abhandlungen, por LENEL Y LEWALD,t 2, p. 124), y BAR se pronunci
a favor (v. Annuaire abreg, t. 4, p. 538; Theory m d practice, S 94).
VII. INGLATERRA.
Fueron partidarios del r e a v o DICEV,Conflict of laws Za. ed.
Appendix, p. 715, y WESTLAKE,Tr<l<'t,P. 39, Y en Annuaire abreg t. 4, p. 269;
407; 506; 550.
VIII. La controversia se plante en el Institut de Droit Internatianal, Sesiones
de Cambridge (1895), La Haya (1898), Neuchatel (1900) y Oslo (1932). El reenvo
fu condenado en las tres primeras oportunidades, y fu admitido en materia de
estatuto personal en la Sesin de Oslo (v. Annuaire. t. 37, p. 767).
121
4. R E E N V ~PROMOViDO
O
INTERNACIONAL.
Hasta el momento hemos dejado
sin precisar si la norma de derecho privado internacional que sirvi de
punto de partida al reenvo era nacional o supranacional. Las consecuencias en uno y en otro caso son muy distintas, conforme se ver en lo
que sigue; por lo cual, conviene distinguir desde ahora dos hiptesis que
trataremos por separado: primera, cuando la norma de derecho privado
internacional que sirve de punto de partida es nacional (ver, infra, 5 l ) ,
y segunda, cuando dicha norma es supranacional (ver, infra, 2).
DE DERECHO
1.
PRIVADO
REENVIO ENTRE
KORMAS
KACIONALES DE DERECHO
PRIVADO INTERNACIONAL
5 . C O N C E P C I CLSICA
~N
Y C O N C E P C I ~ NPRIVATICTA.
Supongamos, en
primer trmino, que la norma de derecho privado internacional que sirve
de punto de partida es nacional, por ejemplo, uruguaya. Esta norma puede
tener por funcin distribuir la competencia legislativa entre los Estados,
segn propone la concepcin c l ~ i c a ,o~ disponer de modo indirecto el
derecho inherente a la relacin juridica extranacional, segn propone la
concepcin privatista. 3
a ) Por de pronto, se advierte que slo adoptando la primera concepcin, nuestra norma de derecho privado internacional puede referirse a un
orden jurdico nacional por entero (referencia mxima). Nuestro legislador, considerando competente al legislador de A, le enva la regulacin
de la relaci9u jurdica, admitiendo, desde luego, que si el legislador de
A considera por su lado que no es competente, y reenva la regulacin
de la relacin juridica a otro legislador (que puede ser, naturalmente,
el nuestro), habr que respetar su decisin, pues es la decisin del legislador competente.
2 ALFONSIN.
DOS estudios de derecho privado infemacionnl, Montevideo, 1946,
p. 23.
122
QUINTIN ALFONSZN
b) En cambio, segn la concepcin privatista, nuestra norma de derecho privado internacional, aunque indirecta, no le confiere competencia al derecho de A para regular la relacin; por lo contrario, es nuestra
propia norma de derecho privado internacional la que regula la relacin,
apropindose con este fin'del derecho de A. Nuestra norma de derecho
privado internacional nunca puede referirse, por lo tanto, al orden juridico de A por entero, pues nunca envia la regulacin de la relacin al
legislador de A ; siempre debe referirse a una parte del orden jurdico
de A : a la parte que nuestra norma libremente haya escogido para regular con ella la relacin extranacional.
Estas razones explican por qu es necesario hacer una nueva distincin en lo que sigue, tratando por separado el problema del reenvo cuando
las normas de derecho privado internacional son distributivas de competencias (concepcin clsica) y cuando son dispositivas de derecho privado
(concepcin privatista).
1. Concepcin. clsica
6. A. T E O R ~DE
A LA REFERENCIA M ~ N I M A . Si nuestra norma de derecho privado internacional fuera distributiva de competencias y se refiriera al derecho privado de A (referencia mnima), el reenvio, como
es obvio, seria imposible.
Toman partido por la referencia mnima:
1) Los que afirman que nuestras normas de derecho privado internacional son de orden pblico intemacional, es decir, los que excluyen
por razones de orden pblico la aplicacin del derecho privado internacional extranjero dentro de fronteras.
'
2 ) Los que consideran que el deslinde de las competencias legislativas es una funcin de soberana que el Estado no puede compartir con
los dems, por lo cual, nuestras normas de derecho privado internacional
son las nicas aplicables dentro de fronteras.
3 ) Los que consideran que las normas de derecho privado internacional son, en todo caso, estrictamente territoriales.
6 ALFONSIN,DOS estudios, p. 34
123
7. B. T E O R ~ DE
A LA REFERENCIA MXIMA. E n cambio, si nuestra
norma de derecho privado internacional distributiva de competencias se
refiriera al orden juridico de A por entero (referencia mxima), dara
lugar a un reenvo de primero o de segundo grado.
Hay reenvio de primer grmdo cuando la regulacin de la relacibn
retorna al punto de partida. As ocurre cuando debemos regular la capacidad de un uruguayo domiciliado en Cuba: segn el derecho privado internacional urugwyo (que adopta la lex domicilii), es competente para
regular la capacidad el derecho cubano; y segn el derecho privado internacional cubano (que adopta la lex patMe), es competente el derecho
uruguayo.
Hay reendo de segundo grado cuando la regulacin de la relacin
es reenviada a un tercer Estado. As ocurre cuando debemos regular la
capacidad de un mexicano domiciliado en Cuba: segn el derecho privado internacional uruguayo .(que adopta la l e z domicilcilil), es competente
para regular la capacidad el derecho cubano; pero segn el derecho privado internacional cubano (que adopta la lex Patriae), es competente el
derecho mexicano.
Fcilmente podrian proponerse ejemplos de reenvos de tercero, cuarto o ulterior grado.
8. ARGUMENTOS
A FAVOR DEL REENV~O. En todos los casos recien
mencionados, el reenvo se funda e n estos dos argumentos:
1) El orden juridico del Estado A -competente segn nuestra norma de derecho privado internacional para regular la relacin- constituye una unidad que no puede ser desmembrada por disposicin de mes7 Conf.: Bosco, Corso, p. 86.
8 Rckverweisung, Rinvio indietro, Renvoi of remission, Retorno
9
of transmission.
124
QUINTZN ALFONSZN
tra norma de derecho privado internacional (argumento de la indivisibilidad del orden jurdico) ; por lo tanto, la disposicin de nuestra norma
de derecho privado internacional, al sealar como competente el derecho
de A, debe referirse al orden jurdico de A en su conjunto (referencia
mxima). 10
11) Mediante el reenvo, aplicamos a la relacin jurdica los derechos privados internacionales de todos los Estados interesados en regular
la relacin; de este modo se obtiene una armonizacin entre los mencioriados derechos privados internacionales, que favorece el trnsito de la
relacin jurdica en dichos Estados (argumento de la armonizacin de los
derechos privados internucionaies) . l1
En fin, tratndose del reenvo de primer grado, suele agregarse un
tercer argumento:
111) El reenvo nos da aportunidad de aplicar nuestro derecho privado a relaciones que, con arreglo a nuestro propio derecho privado internacional, deban haber sido reguladas por un derecho privado extranjero. l2
Examinemos por separado estos argumentos.
9. 1. ARGUMENTO
DE LA INDIVISIBILIDAD DEL ORDEN JUR~DICO. Nuestro orden jurdico contiene normas de derecho civil, comercial, etc., y
contiene asimismo normas de derecho privado internacional que marcan
el mbito dentro del cual son competentes las susodichas n o m a s civiles,
comerciales, etc. Entre unas y otras existe una relacin indisoluble: una
norma de derecho civil uruguaya, por ejemplo, no puede ser aplicada fuera
del mbito de competencia que le fija el derecho privado internacional urnguayo; no sera exacto, en efecto, decir que segn el derecho uruguayo
la capacidad se adquiere a los 21 aos (pues as lo dispone el art. 280
del cdigo civ. uruguayo) ; es preciso decir: "Segn el derecho uruguayo,
adquieren capacidad a los 21 aos (art. 280 del d.
civ. uruguayo) las
personas domiciliadas en el Uruguay (art. 2393 del cd. civ. urnguayo)";
con respecto a las dems personas, el art. 280 es mudo, nada dispone,
pues carece de competencia.
10 V. infro, nv 9 y ss.
11 V. infra, no 14 Y
SS.
12 V. infra, no 18 y sr.
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E n el mismo caso estn todos los rdenes jurdicos del mundo, por
lo cual, cuando nuestra norma de derecho privado internacional seala
como competente para regular la capacidad de un uruguayo domiciliado
en Cuba, el derecho cubano, nuestra norma no puede referirse exclusivamente al derecho privado cubano, pues este derecho carece de competencia fuera de los lmites que le marca el derecho privado internacional
cubano. 3' Si nuestra norma de derecho privado internacional ordenara
aplicar el derecho privado cubano prescindiendo de las normas del derecho privado internacional cubano, podra ocurrir que le confiriera al derecho privado cubano una competencia que dentro del orden juridico
cubano no tiene. E n tal caso, nuestra norma de derecho privado internacional se conducira con respecto al derecho privado cubano como si este
derecho fuera uruguayo; pero esta contingencia es imposible, a menos
que la norma de derecho privado internacional uruguayo se apropiara del
derecho cubano, apropiacin slo factible dentro de la concepcin privatista del derecho privado internacional, y no dentro de la clsica, nica
que ahora consideramos.
La indisolubilidad del orden juridico de cada Estado, en conclusin,
ES una consecuencia ineluctable de la funcin limitativa que, segn la concepcin clsica es propia de las normas de derecho privado internacional.
No olvidemos que esta conclusin significa que tanto nuestro propio
orden juridico como los extranjeros son igualmente indivisibles, observacin que da relieve a dos graves incongruencias de la teora del reenvo: 1, El sometimiento de nuestro derecho privado al derecho privado
:nternacional extranjero, y 2, La rquette internacional.
10. EL SOMETIMIENTO DE
Hemos admitido que el derecho privado cubano carece de competencia fuera de los limites que libremente le
fija el derecho internacional cubano, y que nuestro derecho privado carece de competencia fuera de los lmites que libremente le fija nuestro derecho privado internacional.
Sin embargo, cuando se adopta el reenvo por aplicacin de la primera
consideracin, suele acontecer que la competencia de nuestro derecho pri-
13 Cons.: LIGEOIX,
CI., 1903, p. 553. BAR, Annuaire abreg, t. 4, p. 510.
U'ESTLAKE,
Atlnuaire abreg, t . 4, p. 552-553. RUNDSTEIN,
R. belge, 1936, p. 325;
332; 525.
QUINTIN ALFONSIN
126
"
'"
127
es plenamente satisfactoria, porque si no hay reenvo, nuestro Estado interviene en la competencia de los derechos privados extranjeros.
11.
APARENTE.
17 V. A~rnNsrN,Lns
intermciaal, 8 12.
18 NIBOYET
llama a estas relaciones jurdicas, por las que se desinteresa nuestro derecho privado internacional, "relaciones aptridas".
128
QUINTIN ALFONSIN
"Cm-fennir";
21 KAHN llama al misma efecto "espejos paralelos"; BUZZATI,
BABTIN,"movimiento continuo".
129
13. T ~ o n DEL
~ R E E N V ~ O TOTAL.Observan algunos juristas,25 que
la indivisibilidad del derecho de A nos obliga a tener en cuenta, adems
de las normas de derecho privado internacional establecidas por -4, las
24 PBIWNENKO,
p. 3.
segn UDINA,Giurisprudema com25 DICEY,Digesf, p. 79; 715. MELCHIOR,
parata, vol. 1, p. 82, notas 1 a 3. Cons.: Lew~m,p. 594. Sew~1.1, R. Darrac, 1907,
p. 510; 1913, p. 231. WOLW.Derecho inlem~cimalprivado, Barcelona, 1936, p. 123.
LERE~UR~-PIGWNNIE.RE,
Prcir, p. 300. Aw, Re~ueil,t. 58, p. 384: Giurisprudenza
coiiilYtrata, vol. 1, p. 136. UDINA,Giurisprudcnza camparata, vol. 1, p. 82.
Tambin puede lograrse un efecto similar al del reenvo total, cuando se postula
que los derechos extranjeros no son derechos, sino hechos. Partiendo de esta hiptesis, nuestra norma de derecho privado interiiacional al referirse al "derecho de A",
en realidad ordena regular la relacin tal como, de hecho. la regulan en A (cons.:
-Gornsc~~~m
Sirte,<tn,
,
t. 1, p. 377. -Acun.nn NAVARRO.
R. esp., 1950, p. 837).
Esta explicacin -aparte la invalidez del postulado que le sirve de base- no concuerda con la concepcin clsica del derecho privado internacional, pues nuestra norma de derecho privado internacionol no puede conferirle "competencia" a un hecho;
(concepcin privatista).
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Q U I N T I N ALFONSIN
26 Antes de entrar en vigeiicia este artculo, ya exista una norma jurisprudencial similar. Disposiciones parecidas se encuentran en otros cdigos (v. la nota
91, infra) y en el Restcfentenf de los EE. UU. (art. 7. b) con dos excepciancs
(artculo 8).
E L R E E N V I O E N DERECHO PRIVADO I N T E R N A C I O N A L
131
III.
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Q U I N T I N ALFONSIN
36 As lo reconoca MELCHIOR;
v. UMNA,Giurisprudei~zacoml>arata,vol. 1,
NIISSBAWM,
Principios, p. 114.
p. 84. Conf.:
38 ALFONSIN,
Dos eeSfl~ddios,
p. 36.
40 ALTONSIN,
R. Montev., 1951, p. 934.
133
mismo resultado mediante la combinacin de los derechos privados internacionales interesados en la relacin. "
Si se trata de la capacidad de un uruguayo domiciliado en Cuba,
el Uruguay aplicar sucesivamente dos derechos privados internacionales: el derecho privado internacional uruguayo (que enva la regulacin
al derecho cubano), y el derecho privado internacional cubano (que
veenvia dicha regulacin al derecho uruguayo), por lo cual el U ~ g u a y
aplicar. en definitiva el derecho privado uruguayo. Pues bien, Cuba
a ~ r o b a r iesta regulacin, puesto que es conforme con la lex fiotrime, y el
Uruguay tambien, pdesto que es conforme con la lex domicilii. En suma,
cstc uruguayo domiciliado en Cuba regular su capacidad por e1 &M
derecho privado (in caru, por el derecho privado uruguayo), tanto en
Cuba. como en el Uruguay.
Esta armonizacin, obra del reenvo, que a primera vista parece
satisfactoria, no lo es en realidad, porque, 1, no siempre puede reaIizarse
la armonizacin mencionada; y 2, aun cuando sea posible, es aparente.
15. 1. O n s ~ A c u ~ oPARA
s LA ARMONIZACI~N.
NO hay reenvo ni armonizacin posible si tanto las categoras como las disposiciones de las
normas de derecho privado internacional de ambos Estados no guardan
al menos una razonable correspondencia.
a ) El reenvo no ser posible, por lo pronto, o dar resultados desconcertantes, si los puntos de conexin de los dos derechos privados internacionales no se avienen a un molde comn. Por ejemplo, si el Estado A
regula la sucesin (o el rgimen patrimonial del matrimonio, o la quieb r a . . .) por la 1ex domicilii, en tanto que el Estado B la regula por la
lex rci Gtae, un reenrio entre A y B conduciria a resultados irracionales.
Obsrvese, en efecto, que la lex domicilii es propia del sistema de la
unidad de la sucesii>n, y que la lex rei sitae es propia del sistema de la
pluralidad. Ahora bien: si el Estado A envia la regulacin de la sucecin al Estado B (donde estaba domiciliado el causante), entiende referirse a la sucesin nica e integra, pero el Estado B, al reenviarle la
regulacin al Estado A (lugar de la situacin de una parte de los bienes),
41 He aqu una preocupaciai de ndole mpranacionol dentro de la teora naciom l k t a del derecho privado internacional. Cuando un Estado estsblece normas propias de derecho privado internacional (posicin naciodista), debera desentenderse
de las repercusiones cxtranacionales originadas por sus propias nomas. V. al respecto, FACCHIONI,
Diritto Internazimle PIiuafo, Padua, 1935, p. 149.
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QUINTIN ALFONSIN
''
EL REENVIO EN DERECHO P R I V A D O I N T E R N A C I O N A L
135
mente por una ley que su respectivo derecho privado internacional excluye. 45
E n cuanto al argumento, tantas veces esgrimido, de que la senteticia
dictada por los jueces uruguayos obtendra el exequutur en Cuba (dado
que el juez uruguayo habra aplicado el derecho privado internacional
cubano), fcilmente se advierte que es falso, pues si Cuba tambin a d o p
tara el reenvio, slo concedera el exequntur si la sentencia dictada por los
jueces uruguayos se ajustara al derecho privado cubano.
''
17. TEOR~AS
QUE PROPONEN U N ORDEN PRECEPTIVO."Para eludir
incolivenientes, FIORE
48 y otros autores 49 propusieron un orden
prcceptivo para la aplicacin. de los derechos privados internacionales.
'Tratndose de la capacidad y el estado de las personas, as como de la
sucesin," propusieron que todos los Estados aplicaran en primer tPrmino el derecho de la nacionalidad de la persona, y en segundo trmino
el derecho designado por el derecho de la nacionalidad (dado el caco
de que designara alguno).
Srgn estos autores, slo el Estado a que pertenecen las personas
por SU nacionalidad, tiene derecho de disponer sobre la capacidad, el esta(lo, la sucesin, etc., pudiendo disponer, desde luego, que se regulen por la
Iex do~iziciliio por cualquier otra ley. La lex dowzicilii, pues, slo puede
ser aplicada en segundo trmino, esto es, por reenvo dc la lex putriue.
rsts
"'
45 FIORE,Delle disposizionc generale s d l a pubblicazionr, applrro2one ed interprt9teriore dclic legqi, Npoles, 1890, t. 2, p. 97. F ~ o m ,CI., 1886, p. 174. FIORE,CI.,
1901, p. 424; 681; esp. 689. FIO~E,
Derecho internacional priuado, Madrid, 1903, t. 5,
p. 144 y
SS.
50 Obsrvese que estos autores, en canconaricia can el fundamento que proponen para el reenvo. limitan cl reenvo a los casos en que est en juego el "estatuto personal" (estado, capacidad, sucesin de las personas).
51 "El error fundamental de F I ~ R E
fu considerar que, incluso en los pases
partidarias de la ley del domicilio, la competeiicia legislativa le corrcspondia al Estado al cual rertcnccia 13 persona por su nacionalidad" (Pmu, p. 233).
136
QUINTIN ALFONSIN
Corregido de este modo, el reenvo lograra una armonizacin efectiva de los derechos privados internacionales interesados en la relacin, puesto que todos los Estados estaran obligados a observar el mismo orden
en la aplicacin de los derechos privados internacionales. Pero esta circunstancia es, precisamente, la que torna inadmisible la teora que ahora
examinarnos, pues adems de suponer la existencia de una norma supranacional (que dentro de la hiptesis que ahora examinamos no existe),
supone que dicha n o m a tendra por funcin distribuir la competencia
entre los derechos privados internacionales que tienen establecidos los
diversos Estados; vale decir, que se tratara de una norma de derecho
privado internacional a la segunda potencia, cuya misin sera resolver
los "conflictos de derechos privados internacionales", y no los "conflictos
de leyes".
Pero si existiesen normas supranacionales para resolver los conflictos entre 10s derechos privados internaciones, jcmo se explicara que no
las hubiera para resolver los "conflictos de leyes" (caso en que ya no
habra reenvos) ?
52 V. iefva, nv 28.
53 Aco, Recueil, t. 58, p. 410. La jurisprudencia francesa, p r ejemplo, adopta
p r lo regular el reenvo de primer grado y rechaza los dems (v. no obstante, el caso
Patifio, R. Darras, 1951, p. M).El proyecto italiano de 1931 adoptaba slo el de
primer grado, pero el cdigo aprobado los rechaz todos. Por el momento slo la
jurisprudencia alemana practica abiertamente los reenvos de cualquier grado.
54 DENIS,en el caso SouIi (v. Vos, 1923, PP. 86-87). Acerca del "regalo"
del derecho extranjero, v. WEISS,Annualre abreg, t. 4, p. 537; Vos, 1923, p. 241;
. B ~ T I NPrincipas,
,
t. 1, p. 210.
E L REENVIO E N DERECHO P R I V A D O I N T E R N A C I O N A L
137
''
SIMONS,
Recneil, t. 15, p. 509. Aw, Recueil, t. 58,
57 Vos, 1923, p. 245.
m).
138
Q U I N T I N ALFONSIN
"
pero la jiiiisprudcncia aplica en realidad la lex re sifoe, al menos para las inmuebles (v. LEWALD,
p. 561: Vrco. t. 2, p. 167). Esta circunstancia puede engafinr a los
jueces extranjeros que clo conozcan superficialmente el dcrecho privado internacional argentino. Cuando en un Estado slo existen normas cnnsuetuditiarias o jurisprudenciales de derecho privado internacional, tarnbiii suelen scr ignoradas par los
jueces extranjeros que, por lo regular, slo conocen el derecho escrito extranjero.
59 LEWALD,p. 563. WIGNY,Essai, p. 149, observa al respecto que dos Estados
pueden disponer que la capacidad se regule por la lel- doniicilii, entendiendo por
"domicilio" cada cual una cosa distinta. Cons.: Lm~nou~s-PI~EOXNIERE,
Prcis,
PP. 308-309.
60 Sobre la intervencin del orden pblico extranjero en el mecanismo del
p. 565. Aw, Recueil, t. 58, p. 417.
reenvo, v.: POTU,p. 246. LEWALD,
61 Caso difundido por LEWALD,P. 565.
62 Aco, Recueil, t. 58, p. 418, seala que tambin es necesario el conocimiento
de la l e s fori extranjera para calificar la relacin en el derecho privado internacional extranjero. Por nuestra parte, clo compartimos esta observacin en manto es
compatible con la teora de la iiiterpretacin exegtica.
139
1. La raquetbe internacional, por lo pronto, no tiene solucin, a menos que en ltimo trmino alguna de las normas de derecho privado internacional que intervienen en el reenvo se refiera a un derecho privado
(referencia mnima) ; pero si este evento es posible, cabe preguntar por
qu la primera norma de derecho privado internacional que intervino no
se refiri a un derecho privado (en cuyo caso no hubiera habido reenvo).
2. Tampoco la arinonizacin de los derechos privados internacionales
es efectiva, segn qued demostrado en el nmero 15, supra.
3. Y en cuanto a las ventajas prcticas, aparte de no ser razn cientfica para aceptar o rechazar una institucin de incalculables repercusiones
sobre el commerciunz internacional, tampoco son tan grandes como suele
proclamarse, pues, al fin y al cabo, la aplicacin del derecho privado internacional extranjero es tarea tanto o mis espinosa que la aplicacin del
derecho privado extranjero.
20. DIVI~IBILIDAD
DE LOS RDENES J C R ~ D I C O S NACIONALES. segn
la concepcin privatista, las normas indirectas de derecho privado internacional tienen por misin regular las relaciones jurdicas extranaciouaies sirvindose para ello dc ciertos derechos privados, sealados por lo
regular mediante puntos de conexin. Por consiguiente, las normas indirectas de derecho privado internacional establecidas por nuestro Estado,
no fijan los limites dentro de los cuales es competente nuestro dprecho
privado, ni le confieren competencia al derecho de A para que reeile la
relacin, sino que se apropian del derecho de A para usarlo ellas mismas
en la regulacin de la relacin. ea
a) Esta actitud se funda en el ms estricto respeto por los rdenes
jurdicos ajenos. E n efecto: recurdese que quienes hacan caudal del
argumento de la indivisibilidad del orden jurdico extranjero para apoyar
el reenvo," afirmaban que si nuestra norma de derecho privado internacional le confiriera competencia al derecho privado de A, poda ocurrir
que ampliara el mbito de competencia de este derecho; por lo tanto, agregaban, nuestra norma de derecho privado internacional debe referirse al
orden jurdico de A por entero, a fin de que el derecho privado iuternacional de A decida si su derecho privado es competente o no para regular
la relacin.
Pero obrando de este modo, si bien nuestra norma respetaba la competencia del derecho privado de A, no respetaba la independencia del
orden jurdico de A, puesto que nuestra norma de derecho privado internacional le atribua competencia a dicho orden jurdico por entero,
ponindose por encima de l. Poco respetamos, en efecto, la independencia del orden jurdico de A si, con pretexto de concederle la alternativa
de aplicar o no su derecho privado a la relacin, lo conminamos a aplicar su derecho privado internacional. Un estricto respeto por el orden
juridico de A requiere que nuestra norma, adems de no conferirle competencia al derecho privado de A (como ya lo advirtieron los que hacan
el argumento de la indivisibilidad del orden juridico), tampoco le confiera competencia al derecho privado internacional de A.
E n cambio, nuestra norma de derecho privado internacional puede,
sin superponerse a ningn orden juridico extranjero, apropiarse de tal
o cual norma del orden juridico de A o de tal o cual otra del orden jurdico de B, y aplicarlas a la relacin extranacional; pero las aplicar
como dereclzo propio y no como derecho extranjero.
b ) Con arreglo a estas ideas, el derecho privado internacional de
cada Estado, en lugar de fijar la competencia de su derecho privado o
de conferirle competencia a los rdenes jurdicos extranjeros, tiene la
63 COUA, en D., 1907, 2, PP. 2-3, advirti claramente las oposiefones entre la
concepcin clsica y la privatista, aai como la diversa tqercusin de ambas concepciones sobre la naturaleza del derecho p r i d o aplicable a la relacin.
64 V. supra, nm. 9.
141
142
QUINTIN ALFONSIN
rano, par del nuestro, a que extienda el mbito de competencia que le fij
a su propio derecho privado.
Ejemplos: nuestra norma de derecho privado internacional regular
la capacidad de un uruguayo domiciliado en Inglaterra mediante la lex
domicilii, esto es, mediante el derecho privado ingls, si el derecho privado
internacional ingls lo consiente; pues bien, el derecho privado internacional ingls lo consiente, puesto que dispone que la capacidad se regula
por 'la lex domicilii. Si se trata, en cambio, de un uruguayo domiciliado
en Francia, aplicaremos el derecho privado francs, si el derecho privado
internacional francs lo consiente; pero el derecho privado internacional
francs no lo consiente, puesto que dispone que la capacidad no se regula
por la lex do~nicilii,sino por la lex patriae; por lo tanto, debemos abstenemos de aplicar el derecho privado francs, a pesar de ser la lcx domicilii.
b) La teora del desistimiento tambin ha sido presentada de este
otro modo: cuando nuestra norma de derecho privado internacional designa el derecho de A para regular la relacin, slo se refiere al derecho
privado de A (referencia mnima) ; no obstante, es preciso que consultemos el derecho privado internacional de A para saber si el derecho
privado de A tiene competencia jurdica para regular la re!acin; cmo
aplicar, en efecto, el derecho privado de A si, segn el propio dereclio
privado internacional de A, no es aplicable a la relacin?
Presentada de este modo, la teora del desistimiento se funda en
que ninguna norma de derecho privado tiene existencia jurdica m i s all
de los limites que le fija el derecho privado internacional corrcspondiente.
c ) E n fin, existe un tercer planteamiento:" nuestra norma de derecho privado internacional slo se refiere al derecho privado de A (re67 BAR, Annuaire abreg, t. 4, pp. 540-541 : "Iniponerlc una coinpetencia a
quien no la quiere, no es tratarlo como igual; es atribiiirse una especie de superioridad o un dereclio suprrnacionnl: es actuar como una corte suprema que le ordena
al tribunal inferior, que se haba declarado incompctente, que juzgite sobre el fondo
del asunto". Por su parte, WEISS,Annuaire abreg, t. 4, p. 537, afirmaba que no
podiamos comportarnos como m i s realistas que el rey, aplicando por nuestra propia
iniciativa una ley que el soberano de A no aplicaba.
Annuaire abreg, t. 4, p. 506. COLIN,D., 1907, 2 p. 2.
68 WESTLAKE,
69 ~~ERFAOURS-PIGEONNI*RE,
CI., 1924, D. 877; esP. 898. LEEEDOURS-PIGEONN~~E,
Prcis, pp. 301-302.
E L REENVIO EN DERECHO P R I V A D O I N T E R N A C I O N A L
143
22. REGULACIONES
SUBSIDIARIAS, Cuando debido al desistimiento, cl
derecho privado desi,gnado por nuestra norma de derecho privado internacional no pueda ser aplicado a la relacin, debernos aplicar otro; pero
2 cul? Sobre este punto se ofrecen dos soluciones:
a ) I-lay quienes se manifiestan partidarios de aplicarle a 13 relacin
el derecho privado sealado por una norma subsidiaria de derecho privzdo internacional. Quizs dicha norma subsidiaria exista de antemano
en nuestra legislacin; de lo contrario, ser creada por el juez para cumplir con el prcccpto que le o r d ~ n ano abstenerse de fallar con pretexto
de que carece de norma aplicable. Por ejemplo, para el caso de que no srd
posible ap!icar la ley del domicilio del interesado, la legislacin puede contener una norma subsidiaria que disponga la aplicacin de la ley del lugar
de la residencia, y si en la legislacin no existe ninguna norma semejante,
el juez deber crearla para no denegar justicia.
"
144
QUINTIN ALFONSIN
Esta solucin importa que todo sistema de derecho privado internacional debe ser doble, o triple, o cudruple.. ., vale decir, que debe contener, sea expresamente, sea en una autorizacin genrica dirigida al juez,
varios juegos de normas de derecho privado internacional jerrquicamente ordenados, de tal modo que si fracasa en sus resultados una norma
del primer juego, se aplique la del segundo, y que si fracasa la del segundo, se aplique la del tercero.. ., etc.
Quizs esta consecuencia no condiga con la realidad ostensible de las
legislaciones, que slo en muy contados casos disponen de normas subsidiarias; pero nada obsta a que sea admisible.
b) En cambio, no resulta admisible otra opinibn, segn la cual, cuando nuestra norma de derecho privado internacional no diese resultado
prctico por no consentirlo el derecho privado internacional de A, hay
que regular el caso con nuestra lea fori.
Esta opinin reproduce puntualmente la teora de la comitar,72 segn la cual, nuestro derecho privado es estrictamente territorial, sin ms
excepcin que el ofrecimiento que por cortesa, nuestras normas de derecho privado internacional hacen a los Estados extranjeros; en caso de que
un Estado extranjero decline nuestro ofrecimiento, la lex fori recobra su
xigencia territorial estricta y regula sin ms trmite la relacin.
Tal opinin no es satisfactoria, porque no es posible que nuestro
orden jurdico nacional, luego de reconocer que cierta relacin es extranacional (puesto que la ha previsto en el cuadro de categoras & sus
normas de derecho privado internacional), la regule con la lex fori como
si fuera nacional. Las lagunas del derecho privado internacional, cuando
se trata de relaciones jurdicas reconocidamente extranacionales, no deben
ser cololadas con la lex fori, sino con otras disposiciones de derecho privado internacional.
71 NIBOYET,
Trnit, t. 3, p. 474.
72 V. ALFONSIN,DOSestudios, p. 39
145
76 LEWALD,
p. 601. GOLDSCHMIDT,
Sistema, t. 1, p. 354
146
QUINTIN ALFONSIN
147
148
Q U I N T I N ALFONSIN
recin aludidas, es natural que nuestra norma de derecho privado internacional se apropie de estas normas indirectas para regular con ellas la
relacin.
Pero he aqui que si nuestra norma indirecta de derecho privado internacional se apropiara de la norma indirecta de derecho privado internacional de A, no podramos regular la relacin hasta que la norma indirecta de A se apropiase por su parte del derecho que ella seala, que
puede ser una norma indirecta de B ; pero como esta norma de B tambin es indirecta, tampoco podramos regular la relacin hasta que la
n o m a de B se apropiara del derecho que ella seala.. ., etctera. De este
modo recairamos en un inconveniente similar al de la raquette.
Queda en duda, por lo dems, si esta primera alternativa que estarnos examinando responde efectivamente a la voluntad del legislador que
cre la norma de derecho privado internacional.
pp.
79 PACCHIONI,
t C. AGO,Recueil, t. 58, p. 397 Y ss. CANSACCHI,
Scelta,
201-206.
80 PACCHIONI,
o. c., pp. 159-160.
149
27. CONCLUSI~N.
ESpreciso, pues, indagar, ante todo, cul es la voluntad contenida en nuestra norma de derecho privado internacional, esto es,
interpretar su alcance dispositivo, valindonos, como de costumbre, de
los criterios interpretativos peculiares de nuestro orden juridico, pues a
l pertenecen las normas que debemos interpretar.
Ninguna de las dos alternativas que hemos examinado es, por lo tanto,
necesaria: el legislador lo mismo puede inclinarse por una o por otra. 83,
a ) Si nuestro ordm jurdico contuviera disposiciones consagratorias
de la referencia mxima o del reenvo, no habra duda de que nuestras
normas de derecho privado internacional se referiran al derecho privado
internacional de A (Primera alternativa).
b ) Si nuestro orden juridico contuviera disposiciones consagratorias
de la referencia mnima o condenatorias del reenvo, tampoco habria
duda de que nuestras normas de derecho privado internacional se referiran al derecho privado de A (Segunda alternativa). O6
c) Pero como nuestro orden juridico no tiene disposiciones en un
sentido ni en otro, debemos entender que nuestras normas de derecho
81 Aco, Recueil, t. 58, p. 398 y SS., ha propuesto una demostracin distinta,
fundada en la teora de la recreacin del derecho extranjero.
82 Inclusa ANzrwrrr, Riv. d. i., 1918, p. 291, reconoce que en ltimo trmino
la salucin de este problema depende de la interpretacin de la norma de derecho
privada internacional. Conf.:WIGNY,Essai, p. 221. MORELU,Elententi di dirifto intemzionale privato, Npoli, 1952, p. 66.
83 WIGNY,Essai, p. 221.
84 Hacia esta a l t e r n a t i ~se inclinaran varias legislaciones elaboradas durante
el primer cuarto de siglo. V. infra, nota 89.
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QUINTIN ALFONSIN
BAR,Annuaire abreg, t. 4, p.
87 Incluso cuando la doctrina estudia cientficamente qu rgimen es preferible para cierta relacin extranacional, entiende referirse a los derechos privados y
no a los derechos privados internacionales. Vos, 1924, p. 233. M~rjms,p. 211, quien
anota que incluso las partes que eligen una ley para que regule el contrato que celebran, entienden referirse a un derecho privado Y no a un derecho privado internacional.
151
152
Q U I N T I N ALFONSIN
5 2.
28. INPOSIBILIDAD
DEL REENVIO.
Cuando se reconoce la vigencia de
normas supranacionales de derecho privado internacional, el reenvo no
91 P. e.: Cdigo Civil helnico, art. 32, desde 1940; Cdigo Civil italiano,
art. 30, desde 1942; Cdigo Civil brasileo, Introduccin, art. 16, desde 1942.
-~
153
SIS. En Francia, el problema cientfico fu promovido por el caso Forgo (18741882). que fu objeto de sucesivos fallos de los tribunales de Pau, de Bordeaux, de
Toulouce y de la Corte de Casacin (v. Pau, 1874, y Cas., 1875, en CI. 1875. p.
357.358; S. 1875, 1, p. 409; D. 1875, 1, p. 343. -V. Bordeaux, 1876, en S. 1877,
2, p. 109; D. 1878, 2, p. 79. -V. Cas., 1878, en CI. 1879, p. 285; S. 1878, 1, p. 429;
D. 1879, 1, p. 56. -V. Toulonse, 1880, en CI. 1881, p. 61; S. 1880, 2, p. 294; D.
1881, 2, p. 93. -V. Cas., 1882, en CI. 1883, p. 65; S. 1882, 1, p. 393; D. 1882. 1,
p. 301). Tratbase de la sucesin de Forgo, bvaro de origen e hijo natural, que falleci en Pau sin Iiaber adquirido domicilio legal, segn lo exiga la ley francesa entonces
vigente (derogada en 1927). No tena ms parientes que unos colaterales naturales,
y dej una considerable fortuna en bienes muebles. Abierta la sucesin en Francia
conforme con el derecho privado internacional francs (que regula la sucesidn mobiliaria por la ley del domicilio del causante), fn declarada yacente (pues los colaterales naturales no tenan vocacin hereditaria, segn el derecho sucesorio francs).
Las colaterales alegaron en apelacin que la sucesin debia regularse por el derecho
bvaro. puesto que Forgo, a falta de domicilia en derecho en Francia. conservaba
al morir su domicilio de origen en Baviera. Esta pretensin fu atendida, pero a su
turno el Fisco aleg que por "derecho bvaro" debia entenderse el orden jurdico
bvaro por entero, incluyendo el derecho privado internacional bvaro, que reenviaba
la regulacin de la sucesin al derecho francs (puesto que el derecho privado mternacional bvaro dispona que las sucesiones mobiliarias deban ser reguladas por la
/ex rei sitne -Codex Maximiluiezrs de 1776, 9 17, 2, in fint-).
As fu decidida,
resultando en definitiva yacente la sucesin. Sobre el caso Forgo, cons.: LAINE,eh
CI. 1896, p. 241. BARTIN,en R. belge, 1898, p. 129. P@u, p. 20. PHIWNENKO,
en CI. 1932, p. 281.
En 1910 la Corte de Casacin confirm la adopcin del reenvo en el caso
Soulii (v. S. 1913, 1, p. 105; D. 1912, 1, p. 262; C1. 1910, p. 888; R. Darras, 1910,
p. 8771, derivando hacia la teora del desistimiento. Ms acentuado en este sentido
fu el fallo en el caso Birchnlll (1939) (S. 1942, 1, p. 73; R. Lapr., 1939, p. 154).
En el caso Marchi della Cosfa (1938) ( R . Darras, 1913. p. 509; CI. 1928, p. 1232; '
R. Dallas, 1930, p. 126; CI. 1938, p. 784; R. Darras, 1938. p. 472; R. Lapr., 1938.
p. 143; cons., LEREBOURJ-P~~EoNN~RE,
Prcir, p. 309; DONNEDIEU
DES VABEES,en
R. belge, 1939, p. 167), la corte rechaz un recurso en que se pretendia aplicar la
ley francesa a la sucesin de un argentino (fallecido en Biarritr en 1910). en virtud
del reenvo del art. 3283 del Cdigo civil argentino; el rechazo se debi a que el
causante carecia de domicilio de derecho en Francia segn los trminos de la ley
francesa vigente en vida del causante. Es caso similar al del tribunal de Karlsnihe,
que mencionamos en la nota 61, mpra.
Sobre la jurisprudencia francesa, cons.: Pmu. P. 16. Vos, 1923, p. 82, LuCAS, en Rpertoire de LAPRADELLE-NIBOYET,
t. 10, p. 430-431, donde puede apre-
154
QUINTIN ALFONSIN
155
29. R E E N V ~APARENTE
O
E N LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
Sin
embargo, se conocen algunos tratados internacionales y algunos proyectos de tratados que, por lo menos en apariencia, acogieron el reenvo en
sus disposiciones.
Cuntanse entre ellos :
1 ) La convencin de La Haya de 1902 en materia de m a t ~ i m o n i o , ~ ~
cuyo art. 19 estableca: "El derecho de contraer matrimonio se regula
93 PA~CHIONI,
o. c., p. 148-149.
94 M E I J ~ Sp., 208.
95 MEIJERS,
p. 208-209.
96 Sobre el reenvio en los Tratados, cons.: Assrn, en R. klse. 1900, p.
316, o en CI. 1905. p. 41. LAINE,en R. Darras, 1909, p. 24. WOLFF,
p. 130. NIBOYET,
Trnit, t. 3. p. 458. GOWS~HMIDT,
Sirtewrn, t. 1, p. 434.
97 El art. 31 del Reglamento de Organizacin Judicial para Egipto, aprobado
en la Conferencia de Montreux de 1937 (v. CI. 1937, p. 1029), proscribi expresamente el reenvio. Tal actitud se explica por el deseo de na dejar lugar a dudas con
respecto a la prctica del reenvio anteriormente vigente. El art. 1' del Proyecto del
Benelux exclu)re el reenvo implicitamente (v. R. Darras, 1951, p. 710).
en D. 1898, 2, p. 281. Assm, en R. belge, 19W, p. 316.
98 Cons.: BARTIN.
Assm, en R. belge, 1901, p. 440. B u z z ~ r r ~en, R. belge, 1901, p. 274. BUZZA-1,
Trattato di dirilto internazionnlc privato secondo le Conneneioni dpll'Aje, Miln
1902, t. 1, p. 112. OLIYI,en R. belge, 1904, p. 42. JORDAN,
R. Darras, 1907, p.
en CI. 1907, p. 1010. BUZZATTI,
en Riv. d. i., 1907, p. 5. LAINE,a R.
918. SICORE,
Darras, 1909, p. 24. T ~ ~ v a aLa
s , Convention de Le Haye relatiue au nmringe, Paris,
1912, t. 1, p. 61. WESTLAKE,
Traif, p. 46. POTU,p. 147.
156
QUINTIN ALFONSIN
por la ley nacional de cada contrayente, a menos que dicha ley se refiera
expresamente a otra".
a ) La 3* conferencia de La Haya adopt la parte final de esta
disposicin como solucin de compromiso para dar satisfaccin a Suiza,
partidaria de la lex domicilii. Sin embargo, la solucin no favoreci para
nada a Suiza; en efecto: 1, con arreglo al texto del art. 19, la capacidad
nupcial de un francs domiciliado en Suiza haba de regularse por la ley
francesa (por ser la lex Patriae del contrayente), y 2, la capacidad nupcial
de un suizo domiciliado en Francia tambin habia de regularse por la
ley francesa (por ser la ley designada por la ilex patriae). H e aqu una
solucin de compromiso muy curiosa, mediante la cual se proscriba por
completo la aplicacin del derecho privado suizo para juzgar la capacidad nupcial, y que, adems, obligaba a Suiza a aplicar a los extranjeros
la lex pafriae dentro de su propio territorio, cosa que precisamente no
quera.
b) El artculo consagraba, adems, una solucin mvil, pues lo que
en l se dispona, en lugar de producir resultados estables, quedaba prcticamente supeditado al cambio de voluntad de los Estados signatarios.
Supngase, en efecto, que con el tiempo todos los Estados signatarios adoptaran el sistema de la lex domicii; en tal caso, el art. 19, sin haber sido
modificado en una sola letra, regulara la capacidad nupcial por la lex
domicilii. Pero en tanto hubiera algunos Estados partidarios de un sistema y otros partidarios del otro, el art. 1Q inclinaba todo su peso a favor
de la le% patriae, segn qued dicho en a.
c) E n fin, el artculo presupona que cada Estado poda conservar
sus propias normas nacionales de derecho privado internacional concernientes a la capacidad nupcial. Este presupuesto era inexplicable; es verdad que se intentaba explicarlo diciendo que el derecho privado internacional de cada Estado subsista subordinado al derecho privado internacional convencional. Pero era precisamente esta subordinacin la que careca de sentido desde el punto de vista cientfico, pues en virtud de ella,
la norma nacional de derecho privado internacional venia a tener por
nico efecto modificar la norma convencional a gusto del Estado que,
con ese objeto, la habia conservado.
99 MEIJEBS,
p. 227.
157
2) El proyecto d e l a Subcomisin d e Montaiideo d e la Junta Intern a c i o d d e Ji~risconsultos,de 1913. 'O0 E n la 6b Subcomisin de Montevideo, del organismo mencionado, encargada de proyectar parcialmente
la codificacin del derecho privado internacional americano, los delegados
de Uruguay (VARELA)y de Paraguay (BAEZ),ambos partidarios de la
l e x domicilii, tropezaron con la intransigencia del de Brasil, partidario
de la l e z patriae; por lo cual, VARELA propuso una solucin de compromiso similar a la de La Haya, que posteriormente se concret as: "El
estado y la capacidad de las personas se rigen por la ley del domicilio,
a menos que dicha ley se refiera a otra." Luego de lo acontecido a Suiza
con la Convencin de La Haya de 1902, fu natural que Brasil no aceptara la proposicin. 'O'
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