Parasos fiscales.

Un paraso fiscal es un territorio o estado que se caracteriza por aplicar un rgimen tributario
especialmente favorable a las ciudadanos a empresas no residentes, esto quiere decir que exime o
obtiene una reduccin muy significativa en el pago de impuestos a las inversores extranjeros que
mantienen cuentas bancarias o constituyen sociedades en su territorio.
Los estados que aplican este tipo de polticas tributarias lo hacen con la intencin de atraer divisas
extranjeras para fortalecer su economa. En su mayora se trata de pequeos pases que cuentan
con pocos recursos naturales o industriales, difcilmente podran subsistir de no ser por la industria
financiera que crece a la sombra de los capitales extranjeros.
Los parasos fiscales han atrado durante el ltimo tiempo un nmero creciente de inversores
extranjeros, principalmente se trata de ciudadanos y empresas que huyen del gran pago de
impuesto que se genera en sus pases de residencia y van en busca de condiciones tributarias ms
favorables, no es de extraar, que en algunos pases con impuestos altos, especialmente en
Europa, los tributos que paga una persona fsica o empresa pueden suponer casi un 50% de sus
ingresos
Esta fuga de capitales, como es lgico, no es vista con buenos ojos por los responsables fiscales de
los pases que la sufren. Al fin y al cabo se escapa con ella una parte importante de su recaudacin.
Por ello han tratado de reaccionar con diferentes medidas que dificultan y tratan de hacer
inatractiva la transferencia de activos a parasos fiscales.
Pero el nuevo orden mundial surgido con la globalizacin de la economa hace muy difcil ejercer
un control eficiente sobre el movimiento del dinero. Tratar de poner trabas a la libre circulacin
de capitales chocara frontalmente con las pretensiones de liberalizacin del comercio mundial
que defienden, adems de la mayora de empresas y gobiernos, instituciones tan importantes
como elBanco Mundial y la OMC (Organizacin Mundial del Comercio).
Por otro lado, las medidas legales tomadas con la intencin de dificultar la salida de capitales, y
que normalmente consisten en un tratamiento fiscal poco favorable de las inversiones en parasos
fiscales, tampoco han dado los resultados esperados.
Esto es debido a que en un paraso fiscal es relativamente sencillo ocultar la titularidad de
empresas o cuentas bancarias, por lo que muchos ciudadanos han optado simplemente por
realizar sus operaciones en secreto.
Una caracterstica de un paraso fiscal es que en el mismo suelen convivir dos regmenes fiscales
diferenciados y legalmente separados. Por un lado, el que afecta a los residentes y empresas
locales, los cuales estn sujetos al pago de impuestos como en cualquier otro pas y, por el otro, el
de los no residentes, que gozan de ventajas fiscales y suelen tener prohibida cualquier actividad
econmica o de inversin dentro de su territorio. Para facilitar la separacin de estas dos
economas paralelas, usualmente se cuenta con legislacin e instituciones especialmente

reservadas a los no residentes, como los bancos offshore o las sociedades IBC (International
Business Companies).
Otro rasgo identificatorio de un paraso fiscal suele ser la existencia de estrictas leyes de secreto
bancario y de proteccin de datos personales. Es habitual que los datos de accionistas y directores
de empresas no figuren en registros pblicos, sino que se encuentren bajo la custodia de su
representante legal, el llamado agente residente (registered agent). Estas caractersticas han
provocado que estos pases, a menudo muy pequeos en extensin y poblacin, hayan
conseguido acumular a 2009 un cuarto de la riqueza privada de todo el mundo, segn
el FMI.3 Histricamente se los ha acusado de servir de cobijo a evasores de impuestos, terroristas y
narcotraficantes que esconden sus identidades tras sociedades offshore, cuentas numeradas,
directores fiduciarios, fundaciones, trusts o acciones al portador.
La presin de diversos organismos internacionales, especialmente la OCDE y el GAFI, ha
conseguido que, en los ltimos aos, muchos parasos fiscales, hayan accedido a hacer ciertas
concesiones en materia de intercambio de informacin, especialmente en lo relativo a la
colaboracin en el esclarecimiento de delitos graves. Tambin el sector bancario aplica ahora
estrictas polticas de identificacin de sus clientes, conocidas como "due diligence". No obstante,
en muchos casos la opacidad de estos territorios todava es importante, as como lo son sus
ventajas fiscales. Esto es aprovechado por sectores muy diferentes de la economa, desde
ahorradores privados, pasando por inversores, empresas de importacin y exportacin, hasta
grandes multinacionales, bancos y aseguradoras.
Por otro lado, muchos pases (particularmente los miembros del OCDE) han promulgado leyes que
pretenden dificultar a sus ciudadanos eludir el pago de impuestos mediante sociedades en
parasos fiscales. En estos casos, estas sociedades se consideran como una corporacin extranjera
controlada o CEC, aplicndose a su dueo un rgimen detransparencia fiscal, es decir,
considerando los ingresos de dicha compaa como generados directamente por su propietario. En
cuanto a sus relaciones internacionales, pocos pases cuentan con acuerdos bilaterales en materia
de doble imposicin internacional o, si existen, se excluyen de ellos expresamente a las sociedades
no residentes.
http://economiacritica.net/web/index.php?option=com_content&task=view&id=196&Itemid=38
http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/politica-economica/que-sondonde-estan-y-como-funcionan-los-paraisos-fiscales_THSX4J7dzW8oO51hivsIM7/
http://www.lasegunda.com/Noticias/Economia/2013/04/843002/cuales-son-donde-estan-y-paraque-sirve-crear-sociedades-en-los-paraisos-fiscales
http://radio.uchile.cl/2013/05/28/analistas-desmenuzan-presencia-de-chile-en-paraisos-fiscales
http://www.paraisos-fiscales.info/paraiso-fiscal.html
http://www.cetuchile.cl/images/stories/cet_en_prensa/la_segunda_paraisos_fiscales.pdf