INFORME AMBIENTAL GDV NRO 15 - Julio2007 PDF

REPBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
MANIFIESTO AMBIENTAL
CONSTRUCCIN Y PAVIMENTACIN DE LA DOBLE VA WARNES

MONTERO Y CIRCUNVALACIN OESTE DE WARNES
INGENIERA POLITCNICA AMERICANA

AV. HERNANDO SILES, ED. LAS TORRES DE OBRAJES
LA PAZ BOLIVIA
TEL. FAX 591-2-2782237
E mail: ipasa@entelnet.bo
INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................... 3
1.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL A LAS
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA Warnes
MONTERO Y LA CIRCUNVALACIN OESTE DE Warnes.- ................... 3
1.1.1. SEGUIMIENTO Y EJECUCIN DEL PLAN DE MITIGACIN PPM
ACTUALIZADO ......................................................................................................... 3
1.1.2. SEGUIMIENTO IMPLEMENTACIN DE PASA ACTUALIZADO.- .......... 3
2. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ............................................ 6
2.1. GENERALIDADES ........................................................................................... 6
2.2. CONTRATO DE SUPERVISIN .................................................................. 6
2.2.1. INICIO DE LOS SERVICIOS ........................................................................... 6
2.2.2. MONTO DEL CONTRATO .............................................................................. 6
2.3. CONTRATO DE CONSTRUCCION ............................................................ 7
2.3.1. INICIO DE LOS SERVICIOS ........................................................................... 7
2.3.2. PLAZO DE EJECUCIN .................................................................................. 7
2.3.3. MONTO DEL CONTRATO .............................................................................. 7
2.4. RESUMEN CONSULTORA ........................................................................... 7
2.5. RESUMEN CONTRATISTA .......................................................................... 7
2.6. DESCRIPCIN DEL OBJETO DE LA SUPERVISIN ........................ 8
3. GESTION AMBIENTAL EN OBRA ............................................................... 9
3.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL DEL PROYECTO ...... 9
3.1.1. OBJETIVO ......................................................................................................... 9
3.1.2. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIN AMBIENTAL. ................................ 9
SUPERVISIN AMBIENTAL A MATERIAL DE COMUNICACIN SOCIAL Y
DIFUSIN COMUNITARIA DEL PROYECTO EN RADIOS. ................................ 9
SUPERVISIN AMBIENTAL A LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ................... 10
SUPERVISIN AMBIENTAL BANCOS DE PRSTAMO Y CANTERAS DE
AGREGADOS ........................................................................................................... 11
SUPERVISIN AMBIENTAL - IMPREVISTOS AMBIENTALES....................... 15
SUPERVISIN AMBIENTAL FUNCIONAMIENTO DE PLANTAS DE
ASFALTO. ................................................................................................................. 16
PLANTA DE ASFALTO GRAVIMTRICA ........................................................... 16
PLANTA DE ASFALTO CONTNUA ..................................................................... 17
4. SUPERVISIN AMBIENTAL EN BASE AL PPM Y PASA

ESTABLECIDAS EN EL EEIA. .......................................................................... 18
4.1. SUPERVISIN AMBIENTAL A LOS TRAMOS DVWM 01,
DVWM 02 Y COW, EN BASE AL PPM Y PASA DEL EEIA. .................. 19
5. CONCLUSIONES. ............................................................................................... 21
6. RECOMENDACIONES. .................................................................................... 21
SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

Y CIRCUNVALACIN OESTE DE WARNES
INFORME AMBIENTAL JULIO 2007
INFORME AMBIENTAL NRO 15

MES DE JULIO 2007
PROYECTO DOBLE VIA WARNES MONTERO Y CIRCUNVALACIN
OESTE WARNES
1. RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe describe de forma desagregada los diferentes controles y
seguimientos que se han efectuado en el mes de Julio, en el marco del cronograma de
obra establecido para la construccin del Proyecto Doble Va Warnes Montero y
Circunvalacin Oeste de Warnes en cumplimiento a lo estipulado en el EEIA (PASA y
PPM)
1.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL A LAS

ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VIA Warnes
MONTERO Y LA CIRCUNVALACIN OESTE DE Warnes.1.1.1. SEGUIMIENTO Y EJECUCIN DEL PLAN DE MITIGACIN PPM
ACTUALIZADO
Tcnicas de Mitigacin al Medio Fsico
Tcnicas de Mitigacin al Medio Bitico
Relaciones con la comunidad y manejo de predios.
1.1.2. SEGUIMIENTO IMPLEMENTACIN DE PASA ACTUALIZADO.-
A. MEDIO FSICO
A.1. Campamentos, Talleres y depsitos de maquinarias
Ubicacin de campamentos
Ubicacin de reas dentro de los campamentos
Sistema de Agua Potable y saneamiento bsico (*)
Sealizacin de los campamentos (*)
Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional. (*)
Manejo y eliminacin de Desechos (*)
Almacenamiento de combustibles y lubricantes (*)
Abandono de campamentos
A.2. Apertura y adecuacin de accesos.
A.3. Buzones de almacenamiento. (*)
A.4. Bancos de Prstamo. (*)
A.5. Control de erosin en DDV, y otras reas. (*)
A.6. Re-vegetacin de taludes
A.7. Sealizacin (*)
A.8. Proteccin contra el polvo
A.9. Alcantarillas y puentes. (*)

A.10. Instalacin de Plantas de trituracin. (*)
A.11. Instalacin de Plantas de Asfalto. (*)
B. CAPACITACIN VIAL
B.1. Antecedentes y Justificacin
B.2. Objetivos del Programa.
B.3. Grupos Objetivos.
B.4. Actividades.
B.5. Cronograma.
B.6. Plan de Trabajo.
C. CAPACITACIN AMBIENTAL Y PREVENTIVA

C.1. Antecedentes y Justificacin
C.2. Objetivos del Programa.
C.3. Grupos Objetivos.
C.4. Actividades.
C.5. Cronograma.
C.6. Plan de Trabajo.
D. PROGRAMA DE
COMUNITARIA
COMUNICACIN
INFORMACIN
D.1. Generacin de Empleo

D.2. Boletn de Divulgacin comunitaria. (*)
D.3. Plan de trabajo del Programa de Comunicacin Ciudadana (emisiones radiales). (*)
E. PLAN DE MONITOREO PASA PPM

E.1. Inspecciones durante la etapa de inicio
Formulario, Matriz, Acta, etc.
Reporte Fotogrfico
Conclusiones y Recomendaciones
E.2. Inspecciones durante la fase constructiva (*)
Reporte Fotogrfico
E.3. Inspecciones durante la fase de abandono
Reporte Fotogrfico
F. PLAN DE REPOSICIN E INDEMNIZACIN

POBLACIN AFECTADA (PRIPA).-
DE
LA
F.1. Polticas o enfoque. (*)

F.2. Objetivos.(*)
F.3. Estrategia.(*)
F.4. Alcance: Liberacin del Derecho de Va (*)
F.5. Levantamiento topogrfico DDV.
F.6. Catastro fsico y Socioeconmico
F.7. Identificacin y Evaluacin de las Afectaciones (*)
F.8. Alternativas de Solucin (*)
F.9. Negociacin.
F.10. Informe Social, Jurdico, Ambiental.
(*) Actividades se han encarado a fin de garantizar la ptima ejecucin de las
medidas de mitigacin, el Plan de Aplicacin y seguimiento ambiental en el marco
de la Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto original.

2. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

2.1. GENERALIDADES
El Servicio Nacional de Caminos (Actual ABC), convoc a Empresas Consultoras
mediante el Concurso de Propuesta Nacional N 04/2005, a la presentacin de ofertas
para la Supervisin Tcnica y Ambiental para la construccin y pavimentacin de la
Doble Va Warnes Montero y Circunvalacin Oeste de Warnes.
Ingeniera Politcnica Americana (IPA) en la fecha sealada en la convocatoria present
la propuesta Nacional N 05/0191-00-18670-1-1.
En fecha 31/01/2006 con nota CITE CONTR 078/2006, EL Servicio Nacional de
Caminos comunico mediante Resolucin Administrativa ARPC N 009/2005 a
adjudicacin para la Supervisin de la Doble Va Warnes Montero y la Circunvalacin
Oeste de Warnes.
2.2. CONTRATO DE SUPERVISIN

En fecha 08.03.06 se firm el Contrato de Consultora (Contrato SNC 33/06-GCT-SPVCAF) para la realizacin de la Supervisin Tcnica y Ambiental de la Construccin y
Pavimentacin de la Doble Va Warnes Montero y Circunvalacin Oeste de Warnes.,
entre el Servicio Nacional de Caminos representado por su Presidenta Ejecutiva a.i. Lic.
Patricia Ballivin E, Gerente Administrativo Financiero a.i., Ing. Roberto Arauz Nez.,
y Gerente de Construcciones a.i. Ing. Humberto Landivar Pereyra, y por la otra parte, la
Empresa Consultora Ingeniera Politcnica Americana I.P.A., representada por su
Representante Legal Lic. Lus Alcal Calvo.
2.2.1. INICIO DE LOS SERVICIOS
Mediante la Orden de Proceder CITE SNC-GCT-741/2006, el A.B.C. notific a IPA
que el 12/04/2006 se hace efectivo el inicio del plazo estipulado de quinientos cuarenta
(540) das calendario, correspondiente a 18 meses calendario para la realizacin de los
Servicios de Supervisin, siendo la conclusin de ellos el 03/10/2007. En una siguiente
reunin a requerimiento de la Gerencia General del A.B.C., cumpli con la Presentacin
y Coordinacin con La Empresa Contratista Crucea y Asociados; en ella se acord que
la iniciacin de los trabajos de construccin a partir del 02.05.06.
Ingeniera Politcnica Americana no recibi hasta el cierre del presente Informe el Pago
del Anticipo.
2.2.2. MONTO DEL CONTRATO
El monto del contrato de la consultora es de CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS
MIL DOSCIENTOS DOS 81/100 DOLARES AMERICANOS (446.202,81 U$)

2.3. CONTRATO DE CONSTRUCCION

El 10/01/2006, se procedi a la firma del Contrato A.B.C. N 04/06 GCTOBRCAF,
para la Construccin de la Doble Va Warnes - Montero y la Circunvalacin Oeste de
Warnes, Contrato que fue firmado por el Presidente Ejecutivo del A.B.C., Lic. Jos
Mara Bakovic, el Gerente de Construcciones del A.B.C, Ing. Humberto Landivar, la
Gerente Administrativo Financiero, Lic. Patricia Ballivin, el Gerente Jurdico Dra.
Asesora Legal Lic. Cecilia Aparicio, y por parte de la Empresa Constructora el
Representante Legal, Ing. Mariano Egez Castedo.
2.3.1. INICIO DE LOS SERVICIOS
El Contratante, mediante OF. CITE N ORSC WM N 001/2006, notific a
CRUCEA LTDA Y ASOCIADAS y emite la Orden de Proceder, por lo que a partir
de fecha 02 de mayo del 2.006, se inicia el plazo de obra.
2.3.2. PLAZO DE EJECUCIN
De acuerdo a la Clusula Cuarta del contrato de obra, el plazo de ejecucin corresponde
a 455 das calendario.
2.3.3. MONTO DEL CONTRATO
El monto del contrato es de ONCE MILLONES, TRESCIENTOS DOCE MIL,
TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO 09/100 DOLARES AMERICANOS (11.
312.374,09 u$)
2.4. RESUMEN CONSULTORA

Proyecto Doble va Warnes Montero y Circunvalacin Oeste Warnes.
Consultor
IPA s.a.
Monto del contrato
446.202,81 U$
Plazo de ejecucin
18 meses calendario
Plazo de ejecucin
540 das calendario
Fecha de la orden de proceder
12 de Abril de 2006
Fecha de Finalizacin del contrato 03 de Octubre de 2007
2.5. RESUMEN CONTRATISTA

Proyecto Doble va Warnes Montero y Circunvalacin Oeste de Warnes
Contratista
Crucea Ltda. Y Asociados
Monto del contrato
11.312.374,09 U$.
Plazo de ejecucin
455 das calendario
Fecha de la orden de proceder
02 de Mayo de 2006
Fecha de Finalizacin del contrato 31 de Julio de 2007

2.6. DESCRIPCIN DEL OBJETO DE LA SUPERVISIN
El servicio de la Supervisin esta basado en los elementos proporcionados en los

Trminos de Referencia, enfocando las fases del servicio a prestar que son:
El objeto de la supervisin, es asegurar una buena ejecucin de los trabajos, con

un control eficiente de la calidad de la obra, en perfecta concordancia con los
planos de diseo, especificaciones tcnicas y otras condiciones de la memoria
tcnica del proyecto.
Otro objetivo es asegurar que las metas fsicas sean cumplidas dentro de los
plazos establecidos en el cronograma presentado por el contratista.
Adems la supervisin debe realizar el control fsico, econmico y contable de

la obra, realizando una detallada y oportuna medicin y valorizacin de las
cantidades de obra ejecutada, mediante la utilizacin del Software respectivo
para cada caso.
Asimismo vigilar y controlara que el Contratista de la obra cumpla con las

normas de seguridad tanto para el trfico como del personal involucrado en la
construccin de la obra.
La Supervisin realiz la actualizacin del EEIA del Proyecto Original para la

obtencin de la licencia ambiental actualizada, en base a los cambios que ha
sufrido el diseo con la construccin de la nueva calzada al lado izquierdo de la
ruta.
En base a esta actualizacin, se esta realizando el seguimiento al cumplimiento
del PPM y el PASA.

3. GESTION AMBIENTAL EN OBRA

3.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL DEL PROYECTO
3.1.1. OBJETIVO
El objetivo es lograr la ptima ejecucin de las medidas de mitigacin, el Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental basado en el Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental del proyecto original, adems del cumplimiento de las especificaciones
ambientales de la Construccin de la Doble Va Warnes-Montero y Circunvalacin
Oeste de Warnes, para ello la Supervisin Ambiental se relaciona y se integra a la
Supervisin Tcnica del Proyecto.
3.1.2. ACTIVIDADES DE LA SUPERVISIN AMBIENTAL.
Durante este periodo las actividades se han centrado en:
Sealizaciones preventivas de seguridad vial

Construccin de alcantarillas
Restitucin de reas degradadas en Banco de Prstamos y canteras de agregados.
Comunicacin social del proyecto.
Difusin comunitaria del proyecto en radios.
Imprevistos ambientales.
Control ambiental en Plantas de Asfalto.
SUPERVISIN AMBIENTAL A MATERIAL DE COMUNICACIN SOCIAL Y

DIFUSIN COMUNITARIA DEL PROYECTO EN RADIOS.
Control informacin en formatos de trptico y texto de lectura para Jingles
En respuesta al CM-WM-SUP-146/07 y habiendo efectuado el correspondiente anlisis
al texto presentado emitimos las siguientes consideraciones:
Es pertinente en esta etapa, dar un nfasis mayor al tema de seguridad vial,

precaucin durante el trnsito, respeto a sealizaciones, horario de mayor
cuidado, significado de los tipos de sealizacin. Ej. La labor de los
Banderilleros, se sugiere ampliar la informacin del ttulo de recomendaciones y
hacerla ms didctica y formativa.
Con la consideracin de las caractersticas del pblico receptor se debe aclarar

algunos trminos tcnicos Ej. Separador tipo New Yersey, paquete estructural,
etc.
Se debe hacer referencia a la estimacin de conclusin de obra, esto con el

objeto de que el oyente pueda diferenciar las fechas de conclusin de obra y las
fechas de pavimentacin de tramos.
Por otro, es importante conocer informacin referida al tiempo de duracin de

los jingles, horarios y cantidad de repeticiones al da, etc.
En respuesta al CM-WM-SUP-147/07 y habiendo efectuado el correspondiente anlisis

al texto presentado emitimos las siguientes consideraciones:
El trptico, en alguna parte del diseo debe incorporar recomendaciones

referidas al tema de seguridad vial, precaucin durante el trnsito, respeto a
sealizaciones, horario de mayor cuidado, significado de los tipos de
sealizacin.
Se debe poner mucho cuidado en la informacin numrica que se presenta en el

trptico con la finalidad de no causar falsas expectativas, es el caso de las
progresivas y el nmero de retornos.
Se debe hacer referencia a la estimacin de conclusin de obra, se considera que

se debe mejorar la distribucin de grficos y fotos a fin de que no sea muy
pesado el impacto visual.
SUPERVISIN AMBIENTAL A LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Control de seales preventivas
Durante la segunda y tercer semana, probablemente como consecuencia de las lluvias
se evidenci la necesidad de reponer y/o reacomodar algunas seales preventivas que no
se encuentran o se encuentran cadas.
En este sentido y con el objeto de garantizar adecuadas condiciones de seguridad, se
instruy la reposicin de las sealizaciones preventivas con carcter de urgencia.

10
Medidas de Mitigacin
El contratista con la celeridad que el
caso ameritaba, procedi a la reposicin
de las seales preventivas cadas e
inexistentes.
Estas medidas se hicieron extensivas en
el vaciado in situ de las obras de arte.
Control de erosin en Alcantarillas
En el marco del cumplimiento de las
especificaciones
ambientales
y
administrativas, el Contratista es responsable de la calidad ambiental resultante de sus
operaciones a su cargo, y tiene la obligacin de prevenir la ocurrencia de impactos en
coordinacin con la Supervisin.
En este sentido se ha constatado que en los trabajos en alcantarillas, como efecto de las
lluvias y las vibraciones producidas por el trfico en la carretera existente, se han
producido erosiones que ponen en riesgo el estado actual de la carretera. Un ejemplo
claro es la erosin al borde la plataforma existente en la alcantarilla de progresiva
11+280.
Las especificaciones administrativas
en las clusulas 4.4, 4.11 y 20.7
establecen la responsabilidad del
contratista de mantener en estado
ptimo y sin riesgos de dao o
deterioro de cualquier parte de las
obras existentes.
Se instruy proceder a encarar
acciones para evitar daos mayores
Tambin la alcantarilla 11+280
presenta problemas en relacin a los
postes pblicos que se encuentran dentro del derecho de va y en este caso, adems un
poste en la alcantarilla, se instruye coordinar con la instancia correspondiente a fin
atender estos problemas.
SUPERVISIN AMBIENTAL BANCOS DE PRSTAMO Y CANTERAS DE
AGREGADOS
Se han desarrollado acciones de inspeccin y definicin del tipo de trabajo de
restitucin a realizar en tres bancos de prstamo:

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RESTITUCIN BANCO DE PRSTAMO 7+620

El Banco de Prstamo 7+620, se encuentra en propiedad del Sr. Andreas Ludwing
Kranewitter. El convenio de explotacin con el propietario que se constituye en marco
referencial de los trabajos de restauracin establece las siguientes mejoras:
Mejoras del acceso al Banco de Prstamo (Perfilado del camino de acceso).
Mejoras en el Banco de prstamo de forma tal de lograr un atajado que servir

como bebedero de ganado vacuno.
El Banco de prstamo presenta en
un frente, problemas de erosin
ocasionada por agua superficial
que escurre por diferencia de
niveles de la zona del acceso al
banco de prstamo, eso debe ser
resuelto mejorando el nivel en esa
zona de forma tal que el agua ya
no escurra de manera localizada
sino de manera mas natural a lo
largo de ese frente.
Durante los trabajos en los

taludes del Banco de prstamo, se
debe considerar la reposicin de
la tierra que conformaba la capa vegetal que se encuentra acumulada en montculos al
lado del Banco de prstamo, esta accin ayudar la proteccin de los taludes y a que
estos puedan garantizar una pronta recuperacin de cobertura vegetal.
En los taludes alrededor del Banco de prstamo se debe garantizar la siembra de
gramneas en los lugares donde no se ha podido recuperar la cobertura vegetal nativa.
RESTITUCIN
BANCO
PRSTAMO 14+507
DE
El Banco de Prstamo 14+507, es

de propiedad del Sr. Miguel Roca
Vaca Dez. En el Plan de
explotacin y restauracin no se
encuentra
el
convenio
de
explotacin con el propietario, sin
embargo dicho Plan hace referencia
a una negociacin directa con el
propietario, a travs del cual se le
cancelar el monto de 1,66 Bs. por
m3 explotado.

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El Banco de prstamo presenta un aspecto bastante particular debido a la existencia de

dos rboles grandes en el cuerpo del Banco de Prstamo, los trabajos de explotacin
efectuados han intentado proteger dichos rboles, bordeando a los mismos y formando
una pequea isla, si bien en fotografas revisadas antes de la explotacin se ha
corroborado que en el rea del Banco no exista otros rboles grandes, se ha verificado
tambin que para la construccin un acceso lateral solicitado por el propietario se ha
derribado rboles menores.
Se considera que por la importancia de las especies de los rboles, los trabajos de
restitucin deben considerar como primera medida la conformacin adecuada de una
isla que proteja a los rboles, efectuando el relleno necesario para proteccin e
inclinacin adecuada de sus taludes, restitucin de la capa vegetal y siembra de
gramneas para proteccin de la isla.
Con referencia al resto del margen izquierdo del Banco de Prstamo, adems de efectuar
la respectiva restitucin de los taludes, por la formacin dejada en los trabajos de
explotacin se puede considerar la habilitacin de una pequea playa de arena de no
ms de 3 metros antes de llegar al cuerpo de agua, una opcin alternativa es proceder a
homogeneizar el cuerpo de agua hasta llegar al talud y no considerar la conformacin de
la playa.
RESTITUCIN BANCO DE PRSTAMO 3+125A
El Banco de Prstamo 3+125A, se encuentra en propiedad del Sr. Lorgio Ortiz
Gutirrez. El convenio de explotacin con el propietario que se constituye en marco
referencial de los trabajos de restauracin establece las siguientes mejoras:
Mejoras del acceso al Banco de Prstamo (Perfilado del camino de acceso).
La explotacin de material se har hasta el nivel fretico para lograr una poza
que servir para bebedero del ganado vacuno o para piscicultura.
Todos los taludes deben ser

restituidos de manera homognea y
con la inclinacin adecuada, se ha
instruido adems la siembra de
gramneas de proteccin a los
taludes, el talud del margen derecho
debe ser restituido hasta llegar al
lmite del camino de acceso existente,
es decir no debe pasarse hasta el
camino en si.

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Existe un rea en el cuerpo de agua en el que durante los trabajos de explotacin, no se

ha llegado al nivel fretico, la empresa contratista aduce que no se sigui trabajando en
esa rea debido a la mala calidad del material explotado. Es indispensable en los
trabajos de restitucin llegar en esa rea al nivel fretico a fin de homogeneizar el
cuerpo de agua, sin embargo si no existe una razn debidamente justificada para que se
haya dejado el rea mencionada en esas condiciones, no se debera reconocer el pago
por su restitucin, en todo caso durante la medicin de dicha rea se debe corroborar la
calidad del material no explotado e incluso hacer una prueba en laboratorio de
clasificacin de suelos. En este aspecto cabe recalcar que el convenio con el propietario
establece claramente que la explotacin del material ser hasta el nivel fretico, sin
ninguna excepcin estipulada.
RESTITUCIN REA DE CANTERA JOROCHITO II.
La cantera de agregado Jorochito II situado en el Km. 43 de la antigua carretera a
Cochabamba, es una concesin minera a la Empresa CONCRETEC, y actualmente en
pleno proceso de explotacin.
El Plan de restitucin del rea de la cantera JOROCHITO II establece un rea de
explotacin de aproximadamente 27.400m2 as mismo los principales trabajos de
restitucin contemplados son los siguientes:
Rellenado con material de destape del fondo de excavacin hasta una altura de
1.20m a 1.50m, de acuerdo a la disponibilidad de dicho material.
Perfilado de taludes de todo el permetro para evitar erosiones.
Nivelado del material de relleno y preparacin del terreno para plantaciones y/o
siembra de pasto para ganadera.
Excavacin de una zanja para provisin de agua.

Los trabajos de restitucin en si no
son
complicados
por
las
caractersticas de la zona y se
limitaran a siembra de gramneas o
especies nativas de la zona tales
como ctricos u otros, con un
nfasis en la proteccin perimetral
en los lugares necesarios a travs
de plantacin de rboles para que
trabajen como barreras vivas
protegiendo contra vientos y sus
riesgos de erosin.

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Sin embargo es importante mencionar que se ha instruido verbalmente una aclaracin en

la ubicacin de la cantera ya que en los planos figura a una distancia considerable de la
ribera del ro, sin embargo el rea inspeccionada est prcticamente a orillas del ro.
La aclaracin de esta situacin permitir no caer en dudas respecto al rea a considerar
ya que existen otras reas adicionales en la concesin y no existen letreros que permitan
ubicar la cantera JOROCHITO II. Otro aspecto que ha quedado pendiente de presentar
por parte del contratista antes de iniciar los trabajos de restitucin, es la constancia en
cuanto a agregado extrado de dicha cantera y que ha abastecido al proyecto de la Doble
Va Warnes Montero, esto debidamente cuantificado y certificado.
Finalmente es importante analizar las condiciones de la concesin minera para
evidenciar que en la compra del agregado a esta concesin, no se encuentra ya
incorporado los costos de restitucin.
SUPERVISIN AMBIENTAL - IMPREVISTOS AMBIENTALES
A partir de reuniones con autoridades de base de la comunidad de Naranjales analizado
un problema que puede alterar los sistemas de drenaje de la comunidad y el
comportamiento del drenaje de la carretera.
Origen del Problema de drenaje
Hacia el oeste de la comunidad
aproximadamente a 400 metros,
existe una caada que evacua
aguas pertenecientes a la cuenca
del ro Pira, esta caada en
pocas de crecida y por
modificaciones en su cauce a
consecuencia de construcciones
de muros vaca sus aguas a travs
de un lote baldo a la cancha de la
comunidad. Al haberse subido el
nivel de la cancha a travs del
buzn asignado, el agua se desva
hacia las casas ocasionando, tal
como se ha verificado en las ltimas lluvias, problemas de inundacin.
Resultados Comprometidos en la reunin:
Adems de la informacin vertida sobre los trabajos en la carretera en el sector que
comprende a la comunidad de Naranjal, con referencia a los problemas de drenaje, se
comprometieron los siguientes puntos:
1. Efectuar alrededor de la cancha la excavacin de cunetas para direccional las aguas
de la caada al sistema de drenaje de la carretera.
15
2. Efectuar la excavacin de un canal de tierra de evacuacin de las aguas acumuladas

por el sistema de drenaje longitudinal y transversal en la zona de Naranjal.
3. Por las caractersticas del problema, se recomienda que estas acciones sean
contempladas en el tem 58 IMPREVISTOS AMBIENTALES
SUPERVISIN
ASFALTO.
AMBIENTAL
FUNCIONAMIENTO
DE
PLANTAS
DE
Se ha procedido a la inspeccin de las dos Plantas de Asfalto que producirn la mezcla

asfltica para el proyecto, una Planta es del modelo gravimtrico y la otra es continua, la
inspeccin efectuada ha permitido evidenciar an las siguientes debilidades:
PLANTA DE ASFALTO GRAVIMTRICA
No se ha evidenciado an el equipo de seguridad para el personal tcnico de

acuerdo a lo establecido en las especificaciones ambientales.
Existe debilidades en cuanto a sealizacin y demarcacin de las zonas, esto es
importante toda vez que garantiza una circulacin del personal tcnico y
personal externo, con mayor seguridad.
En cuanto a los depsitos

de combustible, se debe
mejorar
bastante
garantizando que los
contenedores
se
encuentren
sobre
un
sistema de entarimado, as
como
la
respectiva
seguridad a travs de
muros cortafuegos. Existe
debilidades en cuanto a
sealizacin.
Se debe mejorar el
sistema de acceso de personal al cuerpo mismo de la planta, toda vez que se
evidenci que existen lugares inseguros por debilidades en barandas y escaleras.
Se debe mejorar el sistema de acopio de los agregados especialmente del filler

puesto que esta planta tiene previsto su no incorporacin total a la mezcla
asfltica.
La Planta no cuenta con un Plan de evacuacin en caso de emergencia, se ha

recomendado su elaboracin inmediata.

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La planta funciona a gas, lo cual es una ventaja pues no se requiere contenedores

de combustible para su funcionamiento, sin embargo se recalca que se debe
mejorar los contenedores de Kerossene.
PLANTA DE ASFALTO CONTNUA
Tiene buena sealizacin en

las zonas de trabajo, sin
embargo
carece
de
sealizacin hacia otros
ambientes de la planta,
como ser la parte de talleres
y el laboratorio.
Parte del mecanismo de la

planta funciona a gas y la
parte de los filtros de manga
a combustible diesel, sin
embargo no cuenta con
contenedores de diesel para
el abastecimiento de su motor, esto hace que se deba abastecer directamente de
turriles lo cual es muy inseguro.
La planta no cuenta con servicios sanitarios, la solucin adoptada no parece del

todo fiable, se ha recomendado la mejora del sistema.
El laboratorio cuenta con debilidades en cuanto a iluminacin e instalaciones

especiales se ha recomendado tambin lamedora de los mismos.
Las observaciones genricas en ambas plantas se centran en el manejo de los
combustibles para lo cual deben mejorar el sistema de seguridad y la sealizacin, por
otro lado la elaboracin de los respectivos planes de evacuacin y el equipo de
seguridad para el personal. Se considera que se debe atender estas recomendaciones
antes de la puesta en marcha del proceso productivo.

17
4. SUPERVISIN AMBIENTAL EN BASE AL PPM Y PASA

ESTABLECIDAS EN EL EEIA.
El EEIA es el instrumento tcnico legal que tiene carcter de declaracin jurada
aprobado por la Autoridad Ambiental competente, de conformidad con lo establecido en
las leyes ambientales vigentes, adems de constituirse en un documento contractual del
proyecto.
El Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM), al igual que el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental (PASA), son parte del EEIA. La implementacin de todas las
medidas de mitigacin corresponde al contratista. El seguimiento, control y monitoreo
para que esta implementacin se efecte dentro del marco conceptual y en
cumplimiento de las leyes vigentes, es funcin principal de la Supervisin Ambiental.
Todo el control y seguimiento realizado a las actividades y a las medidas ambientales se
basa en el EEIA del Proyecto original, toda vez que se encuentra en proceso de
aprobacin la actualizacin del EEIA y por consiguiente la obtencin del DIA
actualizado.
Hasta el 31 de Julio, la construccin de la Doble Va Warnes Montero y la
Circunvalacin Oeste de Warnes tiene un avance de 48% en lo que se refiere al
cumplimiento y ejecucin de las medidas ambientales.
A continuacin se presentan las actividades de la Supervisin Ambiental durante el mes
de Julio, en el marco del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.

18
4.1. SUPERVISIN AMBIENTAL A LOS TRAMOS DVWM 01,

DVWM 02 Y COW, EN BASE AL PPM Y PASA DEL EEIA.
Obra /Actividad
Supervisada
Actividad de
Supervisin
Medio
Medidas de Seguridad
Control y Monitoreo a la
Dotacin de Equipo de
Proteccin Personal EPP
Socio econmico
Sealizacin de
seguridad Vial
Control y Monitoreo a
las Medidas de
seguridad en Obra
Humano
Medidas de Seguridad
las Medidas de
seguridad en Obra
Socio econmico
Observaciones,
Verificaciones y Medidas
Aplicadas
Se ha verificado en
campamento
el
uso
adecuado del equipo de
seguridad del personal
Socioeconmico para
evitar
riesgos
mayores. Los implementos
y Seguridad
sobre los que se hace
reiteracin constante es
sobre cascos, gafas y
guantes.
Se ha insistido en la
reposicin de seales
preventivas cadas o en
desuso a lo largo de los
tramos, El contratista
procedi inmediatamente a
su reposicin, del mismo
Humano
modo durante el vaciado
de obras de arte y en
presencia
de
las
hormigoneras
se
ha
verificado la existencia de
las
sealizaciones
pertinentes.
Se ha constatado que en
los
trabajos
en
alcantarillas, como efecto
de las lluvias y las
vibraciones producidas por
el trfico en la carretera
existente, se han producido
erosiones que ponen en
riesgo el estado actual de
la carretera.
Las
especificaciones
Socioeconmico administrativas en las
clusulas 4.4, 4.11 y 20.7
y Seguridad
establecen
la
responsabilidad
del
contratista de mantener en
estado ptimo y sin riesgos
de dao o deterioro de
cualquier parte de las
obras
existentes.
Se
instruye se proceda con la
celeridad respectiva a
tomar acciones preventivas
en este aspecto.
Factor
Ambiental

19
Obra /Actividad
Supervisada
Actividad de
Supervisin
Medio
Restitucin de reas
Degradadas
los Bancos de
Explotacin de
Agregados
Fsico
Bitico
Social
Produccin y Manejo
de Asfalto
Control y Monitoreo a la
implementacin de la
Planta de Asfalto
Fsico
Bitico
Social
Imprevistos
Ambientales
Acciones que responden
a contingencias
ambientales
Fsico
Bitico
Social
Interrelacin social
general
Acciones de Difusin y
Comunicacin Social.
Social
Liberacin del
derecho de va
las acciones de
liberacin del derecho
de va
Social
Fsico
Observaciones,
Verificaciones y Medidas
Aplicadas
Se
han
efectuado
inspecciones de manera
conjunta con el contratista
Aire
para el inicio de las obras de
Agua
restitucin en los Bancos de
Suelo
Prstamo 3+125 A, 7+620 y
Flora
14+507, adems de la cantera
Fauna
de agregados en Jorochito,
Humano
las
inspecciones
han
permitido definir las acciones
inmediatas a seguir.
Las observaciones genricas
en ambas plantas se centran
en el manejo de los
combustibles para lo cual
deben mejorar el sistema de
Aire
seguridad y la sealizacin,
Agua
por otro lado la elaboracin
Suelo
de los respectivos planes de
Flora
evacuacin y el equipo de
Fauna
seguridad para el personal.
Humano
Se considera que se debe
atender
estas
recomendaciones antes de la
puesta en marcha del proceso
productivo.
Se
ha
verificado
la
problemtica existente en
Comunidad Naranjal y se ha
Hidrologa
sugerido la incorporacin de
Actividades
una actividad de imprevistos
Socioeconmicas
ambientales para resolver
Suelo
problemas de drenaje y
evacuacin de aguas en dicha
comunidad.
Se ha efectuado la revisin y
emitido las recomendaciones
Social
Econmico
respectivas para los trpticos
Cultural
propuestos y los jingles para
radio.
Se ha coordinado con las
instituciones
que
tiene
instalaciones
especiales
Social
dentro o cerca del derecho de
Econmico
va, CRE, COTAS Y
Cultural
TRANSREDES, para que se
efecte
la
liberacin
respectiva de poses, ductos,
cmaras existentes.
Factor
Ambiental

20
5. CONCLUSIONES.
En el transcurso del presente mes y en el marco del seguimiento a la implementacin
del PASA PPM, las acciones de monitoreo ambiental han estado centradas a
garantizar mayor seguridad tanto para el personal que trabaja e interacta con el medio
fsico, as como los transentes beneficiarios de la carretera. Esto ha sido extensivo
tambin a travs de el monitoreo a las acciones de comunicacin y difusin comunitaria.
Por otro lado se ha hecho hincapi en garantizar las condiciones necesarias para la
conclusin de las obras de restitucin de bancos de prstamos, buzones y canteras de
agregados.
La importancia de las Plantas de Asfalto listas para inicias el proceso productivo,
ameritaba efectuar controles previos para garantizar condiciones de seguridad y la
verificacin de prcticas ambientalmente sostenibles antes de iniciar el proceso de
produccin de asfalto.
De manera sinttica, las acciones de inters socio ambiental monitoreadas durante este
mes han sido las siguientes:
Sealizaciones preventivas de seguridad vial

Construccin de alcantarillas
Restitucin de reas degradadas en Banco de Prstamos y canteras de agregados.
Comunicacin social del proyecto.
Difusin comunitaria del proyecto en radios.
Imprevistos ambientales.
Control ambiental en Plantas de Asfalto.
6. RECOMENDACIONES.
Considerando loas avances que tiene el proyecto y dado el tipo de actividades que se
encararn es imprescindible reforzar las acciones tendiente a que el contratista
desarrolle sus actividades velando por la seguridad de los usuarios de la carretera, la
carretera existe y el personal de trabajo. As mismo se debe acelerar la restitucin de los
bancos de prstamo faltantes, buzones y Cantera de agregados, Es importante que las
instancias respectivas aceleran las gestiones para la liberacin de los derechos de da
sobre todo en las reas de rotondas y retornos donde se afecta a propietarios privados.

21
ANEXOS

22
REPORTE
FOTOGRFICO

23
SUPERVISIN AMBIENTAL - SEGURIDAD
FOTO 1: Personal del contratista en manejo de

combustible
FOTO 2: Sealizacin preventiva en mal estado
FOTO 3: Sealizacin preventiva en mal estado
FOTO 4.: Trabajos en Obras de arte sin sealizacin

adecuada.
SUPERVISIN AMBIENTAL EROSION EN PLATAFORMA
FOTO 5: Problemas de erosin en carretera existente
FOTO 6: Erosin en cuerpo de alcantarillas.

24
SUPERVISIN AMBIENTAL PLANTAS DE ASFALTO
FOTO 7: Condiciones deficientes de almacenamiento de

combustibles en Planta Gravimtrica
FOTO 8: Manejo deficiente de combustibles Planta

Gravimtrica
FOTO 9: No existencia de sealizacin en Planta

Gravimtrica
FOTO 10: Manejo deficiente de combustibles Planta

Continua.
FOTO 11: Sealizacin en Planta Continua
FOTO 12: reas de talleres sin sealizacin y

condiciones adecuadas de trabajo

25
SUPERVISIN AMBIENTAL RESTITUCIN BANCOS DE PRSTAMO
FOTO 13: erosin A mejorar en trabajos de restitucin

Banco de prstamo 7+620
FOTO 14: Montculo de tierra vegetal a ser repuesta en

taludes de Banco de Prstamo 7+620
FOTO 15: Irregularidades en cuerpo de agua que deben

ser mejoradas en trabajos de restitucin Banco 3+125 A
FOTO 16: Banco 3+125 completamente restituido, sirve

de bebedero a animales y criadero de peces
FOTO 17: Especies nativas a proteger en trabajos de

restitucin Banco de prstamo 14+500
FOTO 18: Trabajos de proteccin de taludes que se deben

realizar en Banco de Prstamo 14+500

26
CORRESPONDENCIA
DE SUPERVISIN
A CONTRATISTA

27
CORRESPONDENCIA
DE CONTRATISTA
A SUPERVISIN

28

INFORME AMBIENTAL GDV NRO 15 - Julio2007 PDF

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REPBLICA DE BOLIVIA

MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

CONSTRUCCIN Y PAVIMENTACIN DE LA DOBLE VA WARNES

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

4. SUPERVISIN AMBIENTAL EN BASE AL PPM Y PASA

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

INFORME AMBIENTAL NRO 15

1.1. SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL A LAS

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

A.8. Proteccin contra el polvo

A.9. Alcantarillas y puentes. (*)

C. CAPACITACIN AMBIENTAL Y PREVENTIVA

D.1. Generacin de Empleo

E. PLAN DE MONITOREO PASA PPM

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

F. PLAN DE REPOSICIN E INDEMNIZACIN

F.1. Polticas o enfoque. (*)

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

2. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

2.2. CONTRATO DE SUPERVISIN

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

2.3. CONTRATO DE CONSTRUCCION

2.4. RESUMEN CONSULTORA

2.5. RESUMEN CONTRATISTA

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

2.6. DESCRIPCIN DEL OBJETO DE LA SUPERVISIN

El servicio de la Supervisin esta basado en los elementos proporcionados en los

El objeto de la supervisin, es asegurar una buena ejecucin de los trabajos, con

Adems la supervisin debe realizar el control fsico, econmico y contable de

Asimismo vigilar y controlara que el Contratista de la obra cumpla con las

La Supervisin realiz la actualizacin del EEIA del Proyecto Original para la

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

3. GESTION AMBIENTAL EN OBRA

Sealizaciones preventivas de seguridad vial

SUPERVISIN AMBIENTAL A MATERIAL DE COMUNICACIN SOCIAL Y

Es pertinente en esta etapa, dar un nfasis mayor al tema de seguridad vial,

Con la consideracin de las caractersticas del pblico receptor se debe aclarar

Se debe hacer referencia a la estimacin de conclusin de obra, esto con el

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

Por otro, es importante conocer informacin referida al tiempo de duracin de

En respuesta al CM-WM-SUP-147/07 y habiendo efectuado el correspondiente anlisis

El trptico, en alguna parte del diseo debe incorporar recomendaciones

Se debe poner mucho cuidado en la informacin numrica que se presenta en el

Se debe hacer referencia a la estimacin de conclusin de obra, se considera que

SUPERVISIN AMBIENTAL A LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

INGENIERA POLITCNICA AMERICANA S.A.

RESTITUCIN BANCO DE PRSTAMO 7+620

Mejoras del acceso al Banco de Prstamo (Perfilado del camino de acceso).

Mejoras en el Banco de prstamo de forma tal de lograr un atajado que servir

Durante los trabajos en los

El Banco de Prstamo 14+507, es

SUPERVISIN TCNICA Y AMBIENTAL DOBLE VA WARNES MONTERO

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