Pliego de Condiciones Interventoría

Instituto
DESARROLLO URBANO
CONCURSO DE MRITOS No. IDU-CMA-SGI-008-2014
PLIEGO DE CONDICIONES DE CONCURSO DE

MRITOS ABIERTO
INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,

LEGAL, SOCIAL, AMBIENTAL Y S&SO PARA LA EJECUCIN
DE DIAGNSTICO, OBRAS DE MANTENIMIENTO,
MEJORAMIENTO, ADECUACIN Y REHABILITACIN DE
ESPACIO PBLICO EN BOGOT, D.C., ETAPA 1-2014.
GRUPOS 1, 2 Y 3.
BOGOTA D.C., JULIO DE 2014
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO IDU-CMA-SGI-008-2014
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Tabla de contenido
INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 4
RECOMENDACIONES ............................................................................................................................. 5
TITULO I .............................................................................................................................................. 9
CONDICIONES DE CONTRATACIN ...................................................................................................... 9
1.1
CAPITULO I ................................................................................................................................. 9
CONDICIONES ESPECFICAS ........................................................................................................................... 9
1.1.1
OBJETO .............................................................................................................................. 9
1.1.1.1 CONCURSO DE MERITOS POR GRUPOS............................................................................. 9
1.1.2
Clasificacin UNSPSC ......................................................................................................... 9
81101500 .......................................................................................................................................... 9
Servicios profesionales en Ingeniera Civil ......................................................................................... 9
1.1.3
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO POE ....................................................................... 10
1.1.3.1 Costo oficial total estimado (incluido IVA) de los servicios de Interventora ................... 10
1.1.3.2 Disponibilidad Presupuestal. ........................................................................................... 13
1.1.4
PLAZO DEL CONTRATO .................................................................................................... 13
1.1.5
FORMA DE PAGO. ............................................................................................................ 14
1.1.6
AJUSTES ........................................................................................................................... 15
1.1.7
CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MRITOS ................................................................. 15
1.1.8
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y ASIGNACION ENTRE LAS
PARTES CONTRATANTES ................................................................................................................. 17
1.2
CAPITULO II .............................................................................................................................. 18
CONDICIONES GENERALES.......................................................................................................................... 18
1.2.1
RGIMEN JURDICO APLICABLE ....................................................................................... 18
1.2.2
ACUERDOS COMERCIALES ............................................................................................... 18
1.2.3
PERSONAS JURDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS19
1.2.4
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ........................................................................ 20
1.2.5
CONFLICTOS DE INTERESES ............................................................................................. 20
1.2.6
DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MERITOS .................................................................. 21
1.2.7
DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMS DOCUMENTOS 21
1.2.8
MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES .............................................................. 22
1.2.9
ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS TCNICA Y ECONMICA ............ 23
1.2.10 PROPUESTAS ALTERNATIVAS........................................................................................... 24
1.2.11 VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO (opcional) .................................................... 25
1.2.12 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN .................................................................................... 25
1.2.13 RETIRO DE PROPUESTAS .................................................................................................. 25
1.2.14 CIERRE DEL CONCURSO DE MRITOS Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TCNICAS ....... 26
1.2.15 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN ............................................................................... 26
1.2.16 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN Y CONTRA OBSERVACIONES................ 26
1.2.17 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ........................................................... 27
1.2.18 SOLICITUDES DE SUBSANES ............................................................................................. 29
1.2.19 DE LA ADJUDICACIN (APERTURA Y REVISIN DE LAS PROPUESTAS ECONMICAS) ..... 30
1.2.20 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIN................................ 32
1.3
CAPITULO III ............................................................................................................................. 33
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OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO ........................................................................................................... 33

1.3.1
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATO .................................................................. 33
1.3.2
GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO ............................................................................ 45
2
TITULO II .................................................................................................................................... 47
REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCION .................................................................... 47

2.1
CAPITULO I ............................................................................................................................... 47
REQUISITOS HABILITANTES DEL PROPONENTE ................................................................................................. 47
2.1.1
SECCIN 1 ....................................................................................................................... 48
CAPACIDAD JURIDICA .......................................................................................................................... 48
81101500 ........................................................................................................................................ 50
Servicios profesionales en Ingeniera Civil ....................................................................................... 50
81102200 ........................................................................................................................................ 50
Servicios profesionales en Ingeniera de Transporte ....................................................................... 50
SECCIN 2 ....................................................................................................................................... 53
2.1.2
EXPERIENCIA .................................................................................................................... 53
SECCIN 3 ....................................................................................................................................... 62
2.1.3
CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................................................. 62
2.2
CAPITULO II .............................................................................................................................. 64
CRITERIOS DE SELECCIN DE LA OFERTA MS FAVORABLE ................................................................. 64
SECCION I ......................................................................................................................................... 64
2.2.1
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE ................................................................ 64
SECCION II ........................................................................................................................................ 65
2.2.2
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE .................................... 65
SECCION III ....................................................................................................................................... 73
2.2.3
CAPACITACION ................................................................................................................ 73
SECCION IV ...................................................................................................................................... 73
2.2.4
PUBLICACIONES TECNICAS Y CIENTFICAS DEL EQUIPO DE TRABAJO .............................. 73
SECCION V ....................................................................................................................................... 74
2.2.5
PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL ....................................................................... 74
2.3
CAPITULO III ............................................................................................................................. 76
CRITERIOS DE DESEMPATE .......................................................................................................................... 76
2.3.1
DESEMPATES. .................................................................................................................. 76
3
TTULO III ................................................................................................................................... 78
PROPUESTA ECONMICA .................................................................................................................. 78

3.1
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONMICA ..................................................................... 78
3.1.1
PROPUESTA ECONMICA (ANEXO No. 8) GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3 .......... 78
3.1.2
FACTOR MULTIPLICADOR ................................................................................................ 79
GLOSARIO ............................................................................................................................................ 81
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INTRODUCCIN
El procedimiento regulado por el presente pliego de condiciones tiene como finalidad
seleccionar un contratista mediante la modalidad de Concurso de Mritos establecida
las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y por el Decreto 1510 de 2013, teniendo en
cuenta la naturaleza y cuanta del contrato, segn lo dispuesto en la Ley 1150 de
2007.
INVITACIN A LAS VEEDURAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de
1993 la Entidad Contratante invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en
cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos
del
Proceso
en
www.colombiacompra.gov.co
y
www.contratacionbogota.gov.co. De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veeduras
pueden conformar los diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros)
para poder ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los parmetros de
la ley, desarrollarn su actividad en comunicacin con la interventora del proyecto.
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RECOMENDACIONES
SEOR
PROPONENTE
RECOMENDACIONES:
TENGA
EN
CUENTA
LAS
SIGUIENTES
Examine rigurosamente el contenido del pliego de condiciones, los documentos que

hacen parte del mismo, sus formatos y anexos y las normas que regulan la
Contratacin Administrativa con entidades del Estado, as como la asignacin de
riesgos propuestos sobre los cuales tiene la oportunidad de pronunciarse en la etapa
correspondiente.
Verifique no estar incurso en ninguna de las inhabilidades, incompatibilidades,

prohibiciones o conflicto de inters, para participar en el presente proceso de
seleccin, ni para celebrar contratos con las entidades estatales segn lo dispuesto
en la normatividad legal vigente.
Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.
Adelante oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos

que deben allegar con las propuestas y verifique que contiene la informacin
completa y vigente que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y
en el presente pliego de condiciones.
Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de seleccin.
Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la

elaboracin de su propuesta.
Slo mediante ADENDA se podrn modificar los Pliegos de Condiciones.
Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en

este documento.
Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este pliego de
condiciones.
Tenga presente el lugar, la fecha y hora lmite para la presentacin de las propuestas,
en ningn caso se recibirn propuestas radicadas fuera del trmino previsto, o en
lugar o por medio diferente al sealado en este Pliego de Condiciones.
Toda consulta deber formularse por los medios establecidos en el presente pliego de
condiciones; no se atendern consultas personales ni telefnicas. No podr haber
contacto de ningn tipo con el personal del IDU antes o durante o el desarrollo de la
etapa precontractual, salvo por aquellos que el pliego autorice expresamente.
Revise la garanta de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador,

objeto asegurado, la vigencia, amparos y el valor asegurado, de acuerdo a lo exigido
Los proponentes por la sola presentacin de la propuesta, autorizan a la entidad para

verificar toda la informacin que en ella se suministre.
La presentacin de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se

estudiaron completamente las especificaciones, formatos y dems documentos del
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presente proceso; que recibi las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas
previas consultadas, que ha conocido y aceptado que estos pliegos de condiciones y
sus adendas y que tales documentos estn completos, claros y adecuados para
identificar el alcance del servicio requerido por el IDU y que ha tenido en cuenta todo
lo anterior para definir las obligaciones que se adquieran en virtud del contrato que se
celebra.
Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones
no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general.
Por lo tanto, se entienden integrados a ellos los formatos que los acompaan,
anexos, apndices y adendas que posteriormente se expidan si a ello hubiere lugar.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este

Pliego de Condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el
IDU no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones,
mala interpretacin u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que
puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
Ser responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones
para un ofrecimiento del objeto del presente proceso, y realizar todas las
evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un
examen cuidadoso de las caractersticas del negocio.
Se recomienda al proponente, que obtenga asesora independiente en materia

financiera, legal, fiscal, tributaria, tcnica, econmica y de cualquier otra naturaleza
que considere necesaria para la presentacin de su propuesta.
Todos los documentos pblicos y privados otorgados en pases NO miembros del

Convenio de La Haya de 1961, debern presentarse legalizados en la forma prevista
en las normas procesales y comerciales vigentes y en la Resolucin 4300 de 2012.
En el evento de documentos pblicos y privados, expedidos por autoridades de
pases miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerir nicamente la
Apostilla.
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran debern estar

redactados en idioma castellano.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern
presentarse acompaados de una traduccin simple a dicho idioma. El proponente
que resulte adjudicatario, para firmar el contrato, deber presentar la traduccin oficial
que deber ser efectuada por un traductor debidamente registrado como tal en
Colombia o en el pas de origen del Proponente, siempre que el sello de la apostilla o
la autenticacin que efecte el cnsul colombiano seale que la persona que hace la
traduccin es un traductor oficial en dicho pas. La traduccin oficial debe ser el
mismo texto presentado para acreditar los requisitos.
En cualquiera de los casos se deber acreditar la calidad de traductor oficial en los
trminos sealados en la Ley Aplicable o de la ley vigente en el pas de origen de la
traduccin.
Todos los documentos pblicos otorgados en pases no miembros del Convenio de
La Haya de 1961 y todos los privados otorgados en cualquier pas extranjero,
tendientes a demostrar las condiciones del proponente, debern presentarse con los
respectivos sellos consulares y legalizados en la forma prevista en las normas
procesales y comerciales vigentes. En el evento de documentos, expedidos en
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pases miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerir nicamente la

Apostilla.
Los documentos que integran la propuesta se podrn presentar en copia simple.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior,

deber convalidar stos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual,
deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos.
Todo profesional de la Ingeniera o sus profesiones auxiliares o sus profesiones

afines, con ttulo extranjero y domiciliado en el exterior, debe cumplir a cabalidad con
lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 842 de 2003.
El proponente es el nico responsable de la elaboracin de su oferta y de la

consecucin de toda la informacin necesaria para ello, motivo por el cual no podr
efectuar reclamaciones, solicitar reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o
reconocimientos adicionales por parte del contratante, que se deriven de su falta de
diligencia.
Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe

tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean,
se deben basar estrictamente en sus propios estudios tcnicos y en sus propias
estimaciones.
Cada proponente debe sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparacin y presentacin de su propuesta, por lo cual el IDU
no ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el
resultado del proceso de seleccin y contratacin.
Los proponentes tienen la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los

impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos tributarios y de
cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato.
Podr consultar permanente los documentos del presente proceso de seleccin en la

pgina web del SECOP www.colombiacompra.gov.co o, en la pgina web
www.contratacionbogota.gov.co y en la Calle 22 No. 6-27, Piso 8, Sala de Consulta.
Los documentos que se expidan con ocasin del proceso de seleccin sern
comunicados mediante su publicacin en el SECOP - www.colombiacompra.gov.co
y/o en CONTRATACIN A LA VISTA www.contratacionbogota.gov.co con lo cual
se presume su conocimiento por parte de los interesados, salvo que por la naturaleza
del mismo requiera de una formalidad distinta para su comunicacin.
En caso de no presentar observaciones a los documentos del proceso de seleccin,

se entender que acepta en su totalidad el contenido y las obligaciones que de all se
sustraen en caso de ser adjudicatario.
En caso que el documento con el que el proponente pretenda acreditar alguno de los
requisitos habilitantes o criterios de seleccin, haya sido suministrado al IDU en otro
expediente, valdr la copia que el IDU le tome y anexe al expediente de este proceso
de seleccin, siempre y cuando el proponente indique EN SU PROPUESTA, de
manera expresa y clara, en qu proceso de seleccin, contrato o historia laboral se
encuentra en el IDU y la manera como los requisitos exigidos se cumple.
o
En el caso de criterios de seleccin, dicha manifestacin deber ser incluida

simultneamente con la presentacin de la propuesta en la que se deber
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indicar de manera expresa y clara, en qu proceso de seleccin, contrato o

historia laboral se encuentra en el IDU el soporte correspondiente y la
manera como el criterio de ponderacin se acredita para la obtencin de la
calificacin, so pena de no ser tenida en cuenta para la asignacin de los
puntajes.
Al momento de diligenciar y presentar la oferta econmica (Anexo 8), se deben

atender las siguientes recomendaciones.
Presente nica y exclusivamente los anexos que se requieren, en forma clara,
legible y completa.
Diligencie y verifique la totalidad de los anexos solicitados, con respecto a los
valores o cifras que debe ofertar.
No oculte, suprima o elimine actividades o componentes, dado que todos los tems
solicitados son indispensables para la correcta ejecucin del objeto contractual.
No modifique, altere o elimine las descripciones, unidades de medida y cantidades
de cada una de las actividades requeridas.
Verifique que cada uno de los valores ofertados en el medio magntico, no
contenga cifras ocultas que no se vean reflejados en el original de la propuesta.
Ajuste al peso todos los valores solicitados en el Anexo 8.
Verifique todas las operaciones aritmticas en los anexos solicitados, dado que los
valores obtenidos, despus de realizadas las correcciones aritmticas, pueden
generar el rechazo de la oferta, si supera el valor del presupuesto oficial.
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TITULO I
CONDICIONES DE CONTRATACIN
1.1
CAPITULO I
Condiciones Especficas
1.1.1
OBJETO
INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, LEGAL, SOCIAL,
AMBIENTAL Y S&SO PARA LA EJECUCIN DE DIAGNSTICO, OBRAS DE
MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO, ADECUACIN Y REHABILITACIN DE
ESPACIO PBLICO EN BOGOT, D.C., ETAPA 1-2014. GRUPOS 1, 2 Y 3, de
acuerdo con la descripcin, especificaciones y dems condiciones establecidas en
este pliego de condiciones, anexos y apndices en especial las consignadas en el
ANEXO TCNICO separable.
1.1.1.1
CONCURSO DE MERITOS POR GRUPOS.
Para el proceso de seleccin IDU-CMA-SGI-008-2014, en virtud de la cual se pretende

adelantar el presente Concurso de Mritos, teniendo en cuenta criterios de
operatividad administrativa de los contratos de obra, sus montos, localizacin
geogrfica y extensin de las localidades, se estructuraron los siguientes grupos a:
GRUPO N 1
ZONAS NORTE (Zona 1 / Usaqun y Chapinero; Zona 2 / Engativ; Zona 3 / Suba;
Zona 4 / Fontibn y Puente Aranda; Zona 8 / Barrios Unidos y Teusaquillo)
GRUPO N 2
ZONAS CENTRO (Zona 5 / Candelaria, Santaf, Mrtires, Antonio Nario)
GRUPO N 3
ZONAS SUR (Zona 6 / Kennedy; Zona 7 / Bosa y Ciudad Bolvar; Zona 9 / San
Cristbal y Rafael Uribe; Zona 10 / Usme y Tunjuelito
En virtud de lo anterior, si bien es cierto que el presente Proceso de Seleccin
(Concurso de Mritos) ser uno slo, a travs de ste se podrn adjudicar hasta TRES
(03) contratos, de acuerdo a los grupos sealados anteriormente.
1.1.2 Clasificacin UNSPSC
El objeto del contrato est codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC
como se indica a continuacin:
Clasificacin UNSPSC
81101500
Descripcin
Servicios profesionales en Ingeniera Civil
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1.1.3
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO POE
1.1.3.1 Costo oficial total estimado (incluido IVA) de los servicios de Interventora
El Presupuesto Oficial del presente Concurso de Mritos se fija en las sumas que se indican
a continuacin:
GRUPO 1:
PRESUPUESTO OFICIAL INTERVENTORA GRUPO 1
Es la suma de SEISCIENTOS CUARENTA MILLONES OCHOCIENTOS CUATRO MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($ 640.804.854.oo), m/cte.
Discriminado as:
1. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE PRELIMINARES
Es la suma de NOVENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 97.442.448.oo). M/CTE.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO BSICO ETAPA DE PRELIMINARES: Es la suma

de OCHENTA Y CUATRO MILLONES DOS MIL CIENTO DIEZ PESOS M/CTE ($
84.002.110.oo).
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA DE PRELIMINARES: ES LA SUMA DE

TRECE MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA MIL TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO
PESOS M/CTE ($ 13.440.338.oo)
2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE EJECUCIN:
ES LA SUMA DE QUINIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS
CUATROCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS
M/CTE ($ 533.497.439.oo)
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO BSICO ETAPA DE EJECUCIN: Es la suma de

CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS ONCE MIL
QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO M/CTE ($ 459.911.585.oo).
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA OBRA ES LA SUMA DE SETENTA Y

TRES MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
CUATRO PESOS M/CTE ($73.585.854.oo).
3. AJUSTES
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO AJUSTES: Es la suma NUEVE MILLONES

OCHOCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS
M/CTE ($ 9.864.967.oo).
NOTA: El PRESUPUESTO PARA EL FONDO DE AJUSTES NO ES UN VALOR
OFERTABLE
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GRUPO 2:
Es la suma de SEISCIENTOS CUARENTA MILLONES OCHOCIENTOS CUATRO MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($ 640.804.854.oo), m/cte.
Discriminado as:
1.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE PRELIMINARES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 97.442.448.oo)

84.002.110.oo)
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA DE PRELIMINARES: ES LA SUMA DE

PESOS M/CTE ($ 13.440.338.oo)
2.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE EJECUCIN:
ES LA SUMA DE QUINIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS
CUATROCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS
M/CTE ($ 533.497.439.oo)

CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS ONCE MIL
QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO M/CTE ($ 459.911.585.oo)
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA OBRA ES LA SUMA DE SETENTA Y

TRES MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
CUATRO PESOS M/CTE ($73.585.854.oo)
3. AJUSTES

M/CTE ($ 9.864.967.oo)
OFERTABLE
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GRUPO 3:
Es la suma de SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y
TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($ 651.493.587), m/cte.
Discriminado as:
1. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE PRELIMINARES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 97.442.448.oo). M/CTE.

84.002.110.oo).
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA DE PRELIMINARES: Es la suma de

PESOS M/CTE ($ 13.440.338.oo)
2.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ETAPA DE EJECUCIN:
Es la suma de QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO OCHENTA Y SEIS
MIL CIENTO SETENTA Y DOS PESOS M/CTE ($ 544.186.172.oo)

CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO VEINTISIS MIL DIEZ PESOS
M/CTE ($ 469.126.010.oo).
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO IVA ETAPA OBRA Es la suma de SETENTA Y

CINCO MILLONES SESENTA MIL CIENTO SESENTA Y DOS PESOS M/CTE
($
75.060.162.oo).
3. AJUSTES

M/CTE ($ 9.864.967.oo).
OFERTABLE
El valor oficial del componente de prestaciones sociales para el personal es de 0.64.

El componente Prestaciones Sociales del Factor Multiplicador para el personal de
Interventora utilizado en el desglose de la PROPUESTA ECONMICA - ANEXO N 8 para
el presente proceso, no debe ser menor del respectivo valor del componente prestaciones
sociales oficial.
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1.1.3.2 Disponibilidad Presupuestal.

GRUPO 1
CDP
FECHA
VALOR
1931
13/05/2014
$640.804.854
GRUPO 2
CDP
FECHA
VALOR
1934
13/05/2014
$640.804.854
CDP
FECHA
VALOR
1935
13/05/2014
$651.493.587
GRUPO 3
1.1.4
PLAZO DEL CONTRATO
El plazo para la ejecucin del contrato es el establecido en el siguiente cuadro, contado a

partir de la fecha de suscripcin del Acta de Inicio, en la forma que aparece en la Minuta de
Contrato que constituye parte integral del presente pliego de condiciones.
El plazo para la ejecucin del contrato se discrimina segn sus fases de ejecucin, as:
PLAZO EN MESES
GRUPO
1
2
3
PRELIMINARES
DIAGNSTICOS Y
ACTIVIDADES
PREVIAS
EJECUCIN
TOTAL
2
2
2
6
6
6
8
8
8
ETAPA PRELIMINARES:
Esta etapa tendr una duracin de DOS (2) meses, e inicia con la elaboracin, por parte de
la interventora, y suscripcin del Acta de Inicio de los Contratos de Obra e Interventora.
ETAPA DE EJECUCIN:
Una vez terminada la Etapa de preliminares, se deber suscribir el acta de inicio de la etapa
de obra, cuyo plazo ser de seis (6) meses, dejando el Interventor del proyecto constancia
del cumplimiento o no, de todos los entregables estipulados para dicha etapa.
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Durante ste periodo, el contratista adelantar las actividades de obra de mantenimiento,

mejoramiento y adecuacin, de acuerdo con el cronograma entregado en la etapa previa y de
acuerdo con lo especificado en el ANEXO TECNICO.
De la misma manera en caso que se evidencie que antes de finalizada la Etapa de
Diagnstico, el Contratista cuenta con la totalidad de requisitos que se estipulan para poder
dar inicio a la etapa de mantenimiento de uno o ms frentes de obra, previa aprobacin de la
Interventora, podr dar inicio a dichos frentes, suscribiendo el acta de inicio de la etapa de
mantenimiento de manera paralela, sin que por ello se modifique el plazo establecido para la
etapa de mantenimiento del contrato.
Durante este perodo la interventora deber realizar el acompaamiento y vigilancia de todas
las actividades que realice el contratista de obra hasta el recibo final de las obras y la
liquidacin del contrato de obra.
As mismo, deber vigilar y garantizar que las
intervenciones en los corredores priorizados incluyan la totalidad de las intersecciones de los
segmentos que los componen, inclusive la interseccin inicial y final de cada corredor.
Por solicitud expresa de la interventora y una vez analizadas las razones tcnicas
respectivas, se podr ejecutar labores de diagnstico del espacio pblico priorizado durante
el tiempo destinado para la ejecucin de labores de obra, hasta menos dos (2) meses del
tiempo de terminacin del contrato, siempre y cuando se haya validado el diagnstico de al
menos el 60% de las reas de espacio pblico durante la etapa previa.
1.1.5
FORMA DE PAGO.
Fase Preliminares, Diagsticos y Actividades Previas:

El valor del respectivo contrato para cada grupo, se pagar de la siguiente manera:
1. Un cuarenta por ciento (40%) del valor de la etapa de preliminares, distribuido en 2
pagos mensuales de igual valor. Los pagos sern causados mes vencido y se
realizarn con la entrega de un informe de las actividades desarrolladas (informe
mensual).
2. Un sesenta por ciento (60%) del valor de la etapa de preliminares, con la aprobacin
de la interventora de la totalidad de los productos definidos en el capitulo tcnico de
los pliegos de condiciones del contrato al que se le ejerce la interventoria para la
etapa de preliminares, previo recibo por parte del IDU del informe final, entrega de la
totalidad de los productos debidamente aprobados por la autoridad competente,
recibo en formato de georeferenciacin vigente y entrega del informe ejecutivo.
Fase de ejecucin:
El valor del contrato se pagar de la siguiente manera:
1. PAGO MENSUAL FASE DE EJECUCIN: El cuarenta por ciento (40%) del valor total
de la interventoria de la fase de ejecucin mediante seis (6) pagos mensuales de
igual valor y sobre los cuales se haya ejercido interventoria en el periodo mensual de
actividades objeto de pago. Estos pagos se realizarn contra la aprobacin por parte
del IDU del informe mensual.
2. PAGO POR AVANCE DE OBRA: Hasta el cincuenta por ciento (50%) del valor total
de la interventoria de la fase de ejecucin ser pagado mensualmente segn el
avance registrado en el acta de recibo parcial de obra respectiva, en proporcin al
valor total de del contrato de obra.
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3. TERMINACIN Y LIQUIDACIN: El diez por ciento (10%) restante cuando se

cumpla el plan de terminacin y liquidacin del contrato as:
a) Un cinco por ciento (5%), previo cumplimiento de las siguientes actividades:
recibo a satisfaccin de las obras objeto del contrato de obra, entrega de informe
final, de planos record, de gestin documental ESPS, suscripcin del acta de
terminacin y suscripcin del acta de recibo.
b) Un cinco por ciento (5%), previa suscripcin del acta de liquidacin del contrato
de obra y suscripcin del acta de liquidacin del contrato de interventora.
1.1.6
AJUSTES
Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial est elaborado con precios del ao
2014, se har ajuste por cambio de vigencia del contrato para el ao 2015 y siguientes,
de acuerdo con la actualizacin del IPC (anual) actualizado al primero de enero de
cada ao; siempre y cuando el cambio de vigencia no obedezca a causas imputables al
INTERVENTOR, y ste presente la modificacin a los contratos del personal (con la
actualizacin de salarios y/o honorarios) y la presentacin de la planilla de pago de
seguridad social con el nuevo Ingreso Base de Cotizacin
1.1.7
CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MRITOS

El cronograma general del proceso del Concurso de Mritos es el siguiente:
CRONOGRAM A
FECHA
ACTIVIDAD
01
Publicacin
Aviso
Convocatoria Publica
02
de
LUGAR
03 de junio del 2014.
www.contratacionbogota.gov.co
Publicacin del proyecto de

pliego de condiciones y
estudio previo.
Desde el 03 de junio
del 2014 hasta el 09
de junio del 2014
03
Plazo
para
presentar
observaciones al proyecto
de Pliego de Condiciones
Desde el 03 de junio
del 2014 hasta el 09
de junio del 2014
04
Respuesta
a
las
observaciones
de
los
interesados presentadas al
proyecto de pliego de
condiciones
Hasta el 18 julio de
2014
05
Apertura del proceso
06
Publicacin de Pliego de
Condiciones definitivo.
salaconsultalicitaciones@idu.gov.co.
licitaciones@idu.gov.co
o mediante escrito radicado en el
IDU en la calle 22 N 6 - 27, primer
piso, correspondencia.
18 de Julio de 2014
Desde el 18 de julio
de 2014 hasta el 31
de julio de 2014
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ACTIVIDAD
CRONOGRAM A
FECHA
de 2014 hasta el 24
de julio de 2014
07
Plazo
para
presentar
observaciones al Pliego de
Condiciones definitivo.
08
Plazo para la presentacin

de propuestas
09
Lmite para presentacin de

las propuestas (Cierre)
Apertura de las propuestas
tcnicas
10
Evaluacin
de
las
propuestas (verificacin de
los requisitos habilitantes y
calificacin de los factores
de escogencia)
11
12
Publicacin del Informe de

evaluacin
Perodo para observaciones
(3 das hbiles)
13
Contra observaciones
el 19 de agosto de
2014
14
Audiencia de Adjudicacin
el 22 de agosto de
2014 a las 11:00 a.m.
15
Firma del Contrato
16
Plazo para
presupuestal
el
de 2014 hasta el 31
de julio de 2014
31 de julio de 2014 11:00 a.m.
Auditorio IDU Piso 2

Calle 22 N 6-27
Desde el 1 de agosto
de 2014 hasta el 12
de agosto de 2014
Direccin Tcnica de Procesos

Selectivos
Piso 9 Calle 22 N 6-27
13 de agosto de 2014
Desde el 13 de agosto
de 2014 hasta el 15
de agosto de 2014
Dentro de los siete (7)

das
hbiles
siguientes
a
la
notificacin
al
adjudicatario del acto
administrativo
de
adjudicacin.
registro
LUGAR
licitaciones@idu.gov.co o mediante
escrito radicado en el IDU en la calle
22 N 6 - 27, primer piso,
correspondencia.
Calle 22 N 6-27
Dentro de los diez

(10)
das
hbiles
siguientes a la firma
del contrato.
licitaciones@idu.gov.co
o mediante escrito radicado en el
IDU en la calle 22 N 6 - 27, primer
piso, correspondencia.
Las observaciones se podrn
consultar en
o en la Direccin Tcnica de
Procesos Selectivos del IDU en la
Calle 22 N 6-27, Piso 8 - Sala de
Consulta.
Calle 22 N 6-27
Direccin Tcnica de Gestin
Contractual
Calle 22 N 6-27 Piso 9
Subdireccin
Tcnica
Presupuesto y Contabilidad
Pgina 16 de 88
de
CRONOGRAM A
FECHA
ACTIVIDAD
17
Publicacin
propuesta
ganadora y contrato
Dentro de los tres (3)

das
hbiles
del contrato.
18
Plazo para el cumplimiento

de requisitos de ejecucin
Dentro de los siete (7)

das
hbiles
del
contrato,
as:
cinco (5) das hbiles
para constitucin y
entrega de plizas y
dos (2) das hbiles
para correccin y
aprobacin
de
plizas.
19
Plazo de ejecucin
20
Plazo para
contrato.
el
pago
del
De conformidad
el numeral 1.1.4
pliego
condiciones.
De conformidad
el numeral 1.1.5
pliego
condiciones.
LUGAR
Direccin Tcnica de
Contractual
con
del
de
con
del
de
Las fechas antes indicadas podrn variar de establecerlo as el IDU, de acuerdo con la
ley y con las condiciones previstas en el presente pliego para la prrroga de los plazos
del Concurso de Mritos. La modificacin de fechas incluye la posibilidad de disminuir
los plazos que le corren al IDU.
1.1.8
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y ASIGNACION

ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES
La entidad evalu el Riesgo que el Proceso de Contratacin representa para el cumplimiento

de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guas que para el efecto expidi
Colombia Compra Eficiente y el CONPES 3714 de 2011 y el Manual de Administracin de
Riesgos de la Entidad (Resolucin No 576 del 3 de Febrero de 2014). El resultado de este
ejercicio es el establecido en la matriz de riesgos.
Esta matriz se encuentra publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto
de pliego de condiciones, como documento Anexo. Matriz de Riesgos-
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Gestin
1.2
CAPITULO II
Condiciones Generales
1.2.1
RGIMEN JURDICO APLICABLE

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin y al contrato que de l se
derive, ser el previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y en el Decreto 1510 de
2013 o en las normas que los modifiquen o sustituyan.
Los temas que no se encuentran particularmente regulados en el Estatuto General de
Contratacin, se regirn por las normas comerciales y civiles vigentes de conformidad
con el artculo 13 de la Ley 80 de 1993.
1.2.2
ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales.
En consecuencia las Ofertas presentadas por Oferentes extranjeros de pases
con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente
Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de nacionales
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional.
Cobertura Acuerdos Comerciales:
GRUPO 1
PAS
LISTA
POSITIVA
UMBRAL
EXCLUSIN O
EXCEPCIN
CONTRATACIN
CUBIERTA
Chile
NO
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
N.A
S
N.A
N.A
N.A
S
N.A
N.A
N.A
NO
N.A
N.A
N.A
S
N.A
N.A
Liechtenstein
N.A
NO
Suiza
N.A
NO
Canad
Estados
Unidos
Comunidad
Andina
Unin
Europea
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
NO
NO
EXCLUSIN O
EXCEPCIN
S
CONTRATACIN
CUBIERTA
NO
GRUPO 2
Chile
LISTA
POSITIVA
S
El Salvador
N.A
N.A
N.A
N.A
Guatemala
NO
PAS
UMBRAL
Honduras
N.A
N.A
N.A
N.A
Mxico
N.A
N.A
N.A
N.A
Liechtenstein
N.A
NO
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Suiza
N.A
NO
Canad
Estados
Unidos
Comunidad
Andina
Unin
Europea
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
NO
NO
GRUPO 3
PAS
LISTA
POSITIVA
UMBRAL
EXCLUSIN O
EXCEPCIN
CONTRATACIN
CUBIERTA
Chile
NO
El Salvador
N.A
N.A
N.A
N.A
Guatemala
NO
Honduras
N.A
N.A
N.A
N.A
Mxico
N.A
N.A
N.A
N.A
Liechtenstein
N.A
NO
Suiza
N.A
NO
Canad
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
N.A
NO
NO
Estados
Unidos
Comunidad
Andina
Unin
Europea
1.2.3
PERSONAS JURDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES

EXTRANJERAS
Toda persona jurdica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los
eventos previstos en el artculo 474 del Cdigo de Comercio desarrolle
actividades permanentes en Colombia, deber, de conformidad con el artculo
471 del mismo Cdigo, tener una sucursal en el pas. Consecuencialmente, deben
tenerse en cuenta las siguientes reglas:
En el caso de las personas jurdicas privadas extranjeras sin sucursal en

Colombia, ellas deben tener en cuenta que de resultar adjudicatarias del
presente proceso, debern establecer una sucursal en Colombia, de
conformidad con lo establecido en el Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo de
Comercio (Arts. 469 y ss), toda vez que de acuerdo con el numeral 2 del art. 474
del citado Cdigo la intervencin en la ejecucin de obras constituye actividad
permanente. Dicha sucursal deber constituirse, a ms tardar, dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes a la notificacin de la adjudicacin. Las
mismas reglas aplican para la persona jurdica extranjera sin sucursal en
Colombia que fuere integrante de un proponente plural. En todo caso, el
proponente al momento de establecer la sucursal en Colombia, deber registrar
como actividad (es) comercial (es), ante las entidades respectivas, la (s) actividad
(es) descritas en el ANEXO No. 9.
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Las personas jurdicas privadas extranjeras que ya tengan establecida

sucursal en Colombia debern actuar a travs de dicha sucursal y en todo caso,
el proponente ser siempre la persona jurdica extranjera.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el pas y las personas

jurdicas privadas extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen
actividades permanentes en Colombia, debern, en todos los casos, acreditar un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, para la celebracin del contrato y para representarla judicial y
extrajudicialmente. Dichas personas debern adjuntar a la propuesta los documentos
con los cuales acreditan la constitucin del apoderado.
As mismo debern declarar bajo la gravedad de juramento en el Anexo 1 CARTA DE
PRESENTACION que actualmente no se encuentran obligados a constituir sucursal en
Colombia por no desarrollar actividades permanentes en el pas, de conformidad con
los artculos 471 y 474 del Cdigo de Comercio.
1.2.4
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Quienes participen en este proceso de seleccin, no podrn encontrarse incursos
dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que
se refieren la Constitucin Poltica, el Artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el Artculo 18
de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y dems normas concordantes. El
Proponente declarar en la Carta de Presentacin de la propuesta (ANEXO No. 1)
que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, sus integrantes no debern estar
incursos en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o prohibiciones para
contratar con el Estado, establecidas en la Constitucin Poltica y en la Ley.
1.2.5
CONFLICTOS DE INTERESES
No podrn participar en este proceso de seleccin quienes se encuentren en cualquier
situacin que implique la existencia de un conflicto de intereses que afecte los
principios que rigen la contratacin estatal en Colombia, en especial los principios de
transparencia, seleccin objetiva e igualdad.
Dentro de tales conflictos de inters se incluyen de manera especial los siguientes:
Ejecutor - Interventor. Deber tenerse en cuenta que un mismo proponente, ya
sea como persona natural o jurdica o bajo las modalidades de Consorcio o Unin
Temporal, no podr ser adjudicatario en dos procesos de seleccin de los cuales
uno de ellos corresponda a la Interventora del otro. En aplicacin del principio de
transparencia que rige la contratacin estatal, cuando un proponente ya sea como
persona natural o jurdica o bajo las modalidades de Consorcio o Unin Temporal
participe en los dos procesos y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de
dicha adjudicacin no podr continuar participando en el segundo y su propuesta
para este ltimo ser rechazada.
Adicionalmente, no podr ser adjudicatario del contrato de interventora ningn
proponente que haga parte del mismo holding o grupo empresarial al que
pertenezca el proponente adjudicatario del contrato de obra. En este caso el
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proponente en el proceso de interventora no podr continuar participando y su

propuesta ser rechazada.
A quien se le adjudique cualquiera de los grupos de obra, no podr seguir
participando en ninguno de los grupos de interventoras y viceversa. En tales
eventos, la propuesta para el segundo proceso ser rechazada considerada
inadmisible a partir de la adjudicacin del primero.
No participacin de quienes elaboraron los estudios o diseos No podrn
participar, ni en forma individual ni como integrantes de un proponente plural, quienes
hayan elaborado los Estudios y Diseos para las obras objeto del presente Concurso
de Mritos.
En desarrollo de lo dispuesto por el Cdigo de tica de la Ingeniera, sus
profesiones afines y auxiliares (Ley 842 de 2003, art. 44), quienes hayan participado
en la elaboracin de los Estudios y Diseos para las obras objeto de este Concurso
de Mritos, no podrn tampoco ser empleados para la ejecucin de las obras.
No podr ser adjudicatario del contrato de interventora el proponente que haga parte
del mismo holding o grupo empresarial al que pertenezca el proponente adjudicatario
del contrato de obra, o sea socio del mismo en un contrato vigente. En este caso el
proponente en el proceso de interventora no podr continuar participando y su
propuesta ser rechazada.
1.2.6
DOCUMENTOS DEL CONCURSO DE MERITOS

abcd-
La resolucin que ordena la apertura del proceso.

Los estudios y documentos previos.
El aviso de convocatoria.
El presente pliego de condiciones y sus anexos, el Anexo Tcnico Separable, la
Minuta del Contrato, los Apndices y las Adendas.
e - Los documentos de respuestas a las aclaraciones solicitadas durante el proceso.
f - Las propuestas presentadas.
g - Los informes de evaluacin, las observaciones a los mismos y las contra
observaciones.
h - Los actos administrativos que se expidan en el curso del proceso.
i - Las Actas de las Audiencias Pblicas y las respuestas a las aclaraciones
adicionales.
j - Las Especificaciones Tcnicas IDU
k - Resolucin de Adjudicacin o de Declaratoria de Desierta.
1.2.7
DISPONIBILIDAD Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y DEMS

DOCUMENTOS
El pliego de condiciones y dems documentos debern ser consultados y descargados
de Internet en las siguientes direcciones:
www.colombiacompra.gov.co y
www.contratacionbogota.gov.co.a partir de la fecha de apertura del Concurso de
Mritos. Las versiones que all aparezcan de los documentos del proceso de seleccin,
tienen el carcter de oficiales.
As mismo, la consulta del pliego de condiciones en medio fsico podr efectuarse
desde la fecha de apertura del Concurso de Mritos, hasta el da y hora en que se
cierre, en horario de 7:00 A.M. a 4:30 P.M. de lunes a viernes, en el IDU, Calle 22 No.
6-27, Piso 8 (Sala de Consulta de la Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del
IDU), Bogot D.C.
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El IDU no entregar pliegos ni documentos en medio fsico (salvo aquellos casos para
los cuales se hallare establecido expresamente lo contrario) pero se podrn obtener
fotocopias de ellos, previa cancelacin del valor de las mismas a la tarifa que se halle
vigente al momento de la expedicin de las fotocopias y su entrega en modo alguno
constituye condicin de participacin en este proceso. El valor de las fotocopias
deber ser pagado en el Centro de Copiado (Sede Calle 22 piso 2) y se acreditar
con el correspondiente recibo de pago, el cual debe ser allegado a la Direccin
Tcnica de Procesos Selectivos Sala de Consulta, ubicada en la Calle 22 No. 6-27,
piso 8.
El sitio www.colombiacompra.gov.co constituye el mecanismo de comunicacin
electrnica entre el IDU y los interesados, y los mensajes de datos por l transmitidos
para este proceso tienen carcter oficial para el mismo. Tambin se publicar la
informacin del proceso en la pgina www.contratacionbogota.gov.co. Se podrn
publicar documentos escaneados o los archivos magnticos idnticos sin firma,
teniendo en cuenta la disponibilidad del servicio de escner y la urgencia de
publicacin del documento.
Las observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones o al pliego de
condiciones definitivo pondrn ser enviadas por los interesados al correo electrnico
salaconsultalicitaciones@idu.gov.co o licitaciones@idu.gov.co.
1.2.7.1 Aclaraciones al pliego de condiciones y lmite para solicitarlas

Los interesados que necesiten aclaraciones sobre el pliego de condiciones, podrn
formular sus consultas dentro del plazo establecido en el cronograma como fecha
lmite para la solicitud de aclaraciones, mediante escrito dirigido a la Direccin Tcnica
de Procesos Selectivos, radicado en las Oficinas de Correspondencia del IDU (Calle
22 No. 6 27, Piso 1, Bogot D.C.), o mediante di ligenciamiento del formato de
solicitud de aclaraciones en la pgina www.contratacionbogota.gov.co., o al correo
electrnico salaconsultalicitaciones@idu.gov.co indicando en su solicitud nombre,
telfono, correo electrnico y numero de proceso de seleccin. En estos ltimos casos,
para los efectos del plazo antes sealado, se tomar como fecha de presentacin la
fecha de diligenciamiento y recibo del documento electrnico.
Las respuestas a las solicitudes de aclaraciones sern comunicadas por el IDU, antes
de la fecha de cierre de este concurso, mediante su colocacin en el sitio de
comunicacin electrnica establecido en este pliego de condiciones,
www.colombiacompra.gov.co y adicionalmente se publicarn en la pgina
www.contratacionbogota.gov.co.
Las consultas y respuestas no producirn efecto suspensivo sobre el plazo para la
presentacin de las propuestas ni constituirn modificacin del presente pliego de
condiciones.
1.2.8
MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

Solo mediante Adendas podr modificarse el contenido del pliego de condiciones. El
IDU podr expedir Adendas, a ms tardar, hasta el da hbil inmediatamente anterior
al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentacin.
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1.2.9
ELABORACIN
ECONMICA
PRESENTACIN
DE
LAS
PROPUESTAS
TCNICA
El proponente deber elaborar sus propuestas (Tcnica y Econmica) de acuerdo con

lo establecido en este pliego de condiciones. La PROPUESTA TCNICA y la
PROPUESTA ECONMICA, estarn integradas por los documentos que para cada
una se exigen en este pliego de condiciones.
Cada proponente deber presentar su Propuesta Tcnica y su Propuesta Econmica
al mismo tiempo, en sobres cerrados y separados, identificados con el tipo de
propuesta que contiene cada uno SOBRE No. 1 -(PROPUESTA TCNICA) y SOBRE
No.2 (PROPUESTA ECONMICA), en original y una (1) copia, marcados
respectivamente: ORIGINAL y COPIA.
El original y la copia de la propuesta se presentarn escritos en cualquier medio

mecnico, debidamente foliados.
Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia,
prevalecer el texto del original. Las enmiendas de la propuesta debern ser
convalidadas con la firma al pie de la misma de quien suscribe la carta de presentacin
de la propuesta. Sin este requisito, las enmiendas no se considerarn vlidas.
Tratndose de factores de ponderacin no habr lugar a enmienda, en caso que se
presente se calificara el respectivo factor con cero (0) puntos.
La ADJUDICACIN del presente Concurso de Mritos Abierto se realizar por
GRUPOS (1, 2 y 3), es decir que las propuestas se evaluarn para cada grupo (1, 2
y 3) la adjudicacin de cada uno se har al proponente que presente la mejor
propuesta para el respectivo GRUPO (1, 2 y 3).
Cada proponente (o cada integrante de un proponente plural) se podr presentar a uno
(1) o hasta tres (3) GRUPOS, lo cual deber manifestar EXPRESAMENTE en la Carta
de Presentacin de su propuesta (ANEXO No. 1) y diligenciar el ANEXO No. 8 (G1
G2 Y G3), en lo correspondiente nicamente al GRUPO o GRUPOS para los cuales se
presente.
En todo caso ningn proponente, individual o plural, podr ser adjudicatario de ms de
un GRUPO. Esta regla tiene las excepciones que se indican en el numeral 1.2.20 de
este pliego.
No obstante, teniendo en cuenta que al adjudicar el presente proceso de seleccin
mediante el sistema de GRUPOS se pretende la distribucin equitativa de los
contratos objeto de este Concurso de Mritos, se establece, para hacer efectiva dicha
distribucin, que el proponente (o integrante de un proponente plural) que se presente
a ms de un GRUPO, slo podr ser adjudicatario de uno de ellos (Esta regla tiene las
excepciones que se indican en este pliego). Para estos efectos, en el numeral
denominado DE LA ADJUDICACIN este pliego, se establece un orden de
adjudicacin para los GRUPOS.
En caso que un proponente o integrante de un proponente plural quede en primer
orden de elegibilidad en ms de un GRUPO para las respectivas adjudicaciones,
solamente ser adjudicatario de un GRUPO, y por lo tanto en los dems GRUPOS en
los cuales se encuentre en primer orden de elegibilidad, la adjudicacin se har al
proponente que le siga en el orden de elegibilidad.
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Las propuestas y todos los documentos que las acompaen deben entregarse en
sobres cerrados a la entidad y slo hasta cuando se venza el trmino para su entrega
se pueden abrir en acto pblico (SOBRE No. 1) de lo cual se dejar constancia en el
acta de cierre para examinar de manera general su contenido.
La apertura del sobre 2 solo se realizar en la audiencia de verificacin de coherencia
y consistencia de la propuesta econmica. Dicha apertura de realizar con cada
proponente de acuerdo con el orden de elegibilidad arrojado por el informe de
evaluacin.
Los sobres debern estar dirigidos al IDU, ubicado en la siguiente direccin:
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO
Calle 22 No. 6-27
Direccin Tcnica de Procesos Selectivos.
Bogot D.C.
PROPUESTA PARA EL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO No. IDU-CMA-SGI008-2014.
INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, LEGAL, SOCIAL,
AMBIENTAL Y S&SO PARA LA EJECUCIN DE DIAGNSTICO, OBRAS DE
MANTENIMIENTO, MEJORAMIENTO, ADECUACIN Y REHABILITACIN DE
ESPACIO PBLICO EN BOGOT, D.C., ETAPA 1-2014. GRUPOS 1, 2 Y 3.
NOMBRE DEL PROPONENTE: ___________________________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE:_________________
El Proponente o su delegado depositarn su propuesta nicamente en la urna
destinada para el efecto, identificada con el nmero de este Concurso, urna que se
halla ubicada en el IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogot D.C., a ms tardar en la
fecha y hora establecidas para el CIERRE DEL CONCURSO Y APERTURA DE LAS
PROPUESTAS TCNICAS. No se admitirn las propuestas que sean radicadas en la
oficina de correspondencia del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, o en una
dependencia de la entidad diferente a la aqu sealada. Tampoco se admitirn
propuestas enviadas por correo, por fax o correo electrnico.
1.2.10 PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Los proponentes podrn presentar, adicionalmente a la propuesta bsica, mediante
documento separado pero adjunto a la misma, propuestas alternativas, siempre y
cuando ellas no signifiquen condicionamiento para la adjudicacin y cumplan con el
objeto de este Concurso de Mritos. En este evento deber indicarse clara y
detalladamente en qu consiste la alternativa y cules son sus ventajas. Las
propuestas alternativas deben acompaarse de los documentos que las sustenten. Si
se presentan varias alternativas, debern identificarse de modo que no se confundan
sus contenidos.
Slo podrn ser consideradas las propuestas alternativas del proponente elegible en
primer lugar y que cumplan los requisitos antes expuestos.
Se entiende por propuesta bsica aquella que est de acuerdo con el objeto de la
contratacin, las especificaciones tcnicas y las condiciones econmicas consignadas
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1.2.11 VISITA A LA ZONA OBJETO DEL CONTRATO (opcional)

Los sitios en los cuales se desarrollar el proyecto objeto del contrato que es materia
del presente proceso de seleccin, son sitios de acceso pblico, por consiguiente ser
responsabilidad de los proponentes visitar e inspeccionar las zonas en los cuales se
desarrollar el proyecto objeto del contrato que es materia del presente proceso de
seleccin. Los proponentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que
sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de
sus caractersticas, incluyendo los estudios, diseos, evaluaciones y verificaciones que
consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia informacin, as
como los estudios y documentos previos elaborados por el IDU y lo sealado en el
Anexo Tcnico Separable que forma parte de este pliego de condiciones, de manera tal
que el proponente deber tener en cuenta el clculo de los aspectos econmicos del
proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos que implique el
cumplimiento del objeto del contrato, con todas las obligaciones y asuncin de riesgos
que emanan del mismo, de acuerdo con la estimacin y distribucin definitiva de tales
riesgos.
Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha
considerado toda la informacin que pueda influir en la determinacin de los costos, no
se eximir de su responsabilidad por la ejecucin completa de sus labores de
conformidad con el contrato, ni le dar derecho a reembolso de costos, ni a
reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
1.2.12 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
En el evento de conocerse casos de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho a la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la Republica a
travs de los nmeros telefnicos: (571) 5629300, (571) 3822800; va fax al nmero
telefnico: (571) 3375890; la lnea gratis de atencin desde cualquier lugar del pas: 01
8000 913 040.
1.2.13 RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes podrn solicitar a la Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del
IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 9, Bogot D.C., el retiro de sus propuestas, mediante
escrito presentado y radicado en la Oficina de Correspondencia del IDU (Calle 22 No.
6 27, Piso 1, Bogot D.C.), antes de la fecha y hora previstas para el cierre del
Concurso de Mritos y apertura de las propuestas Tcnicas. La propuesta ser
devuelta sin abrir, al momento del acto de apertura de las propuestas, al Proponente o
a la persona autorizada al efecto por el Proponente mediante escrito dirigido a la
Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del IDU.
En caso de que se solicite el retiro de la propuesta con posterioridad del cierre, se har
efectiva la garanta de seriedad de la propuesta de acuerdo con lo establecido para el
efecto en este pliego de condiciones.
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1.2.14 CIERRE DEL CONCURSO DE MRITOS Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

TCNICAS
El cierre de este concurso se realizar el da y hora indicados en el CRONOGRAMA
DEL CONCURSO, en el Auditorio del IDU, Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogot D.C.
Dicha fecha y hora son el lmite para la presentacin de las propuestas. La audiencia
de cierre no constituye una instancia para efectuar observaciones o solicitudes de
aclaracin respecto al contenido de los pliegos de condiciones.
Las propuestas tcnicas y econmicas debern presentarse simultneamente; las
Propuestas Tcnicas sern abiertas en la fecha y hora sealadas para el cierre de
este proceso de seleccin.
La apertura de las propuestas Tcnicas recibidas se efectuar en presencia de los
proponentes que deseen asistir al acto de cierre del Concurso de Mritos. Se leern los
nombres de los proponentes y el nmero de folios de las propuestas. Igualmente se
dar lectura a las solicitudes recibidas en cuanto a retiros, si las hay y dems
informacin que la entidad considere pertinente.
De lo anterior se levantar un acta, la cual ser publicada en la pgina
www.colombiacompra.gov.co conforme a las normas legales sobre la materia.
NOTA. En cumplimiento de la circular de la Procuradura General de la Nacin, La
hora se verificar, teniendo en cuenta la informacin que registre la hora legal
Colombiana informada por el INM y la Superintendencia de Industria y Comercio, va
internet en el sitio web: http://horalegal.sic.gov.co/, conforme a lo estipulado en el
numeral 19 del artculo 9 del Decreto 3523 de 2009. En caso de no contar con servicio
de Internet para la diligencia de cierre se verificar con el reloj dispuesto para tal fin a
la vista del pblico el cual en todo caso deber estar sincronizado con la hora legal
colombiana.
1.2.15 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN
El IDU podr designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o
sedes de cada uno de los proponentes y obtener o solicitar por cualquier medio idneo
la informacin que requiera para verificar la informacin suministrada en las
propuestas.
1.2.16 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN Y CONTRA OBSERVACIONES
1.2.16.1 Trmino para formular las observaciones a los informes de evaluacin de las
propuestas
Los informes de evaluacin de las propuestas permanecern en la Sala de Consulta
de la Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del IDU, Piso 8, se publicarn en las
direcciones
y
adicionalmente
en
www.contratacionbogota.gov.co, donde estarn en traslado por el trmino de los tres
(3) das hbiles indicados en el CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MRITOS,
con el fin de que los proponentes los conozcan y para que puedan presentar las
observaciones que estimen pertinentes, las cuales debern ser radicadas en la oficina
de
correspondencia
del
IDU,
o
al
correo
electrnicosalaconsultalicitaciones@idu.gov.co o licitaciones@idu.gov.co dentro del
trmino indicado.
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Durante el mismo trmino esos informes permanecern en la Sala de Consulta de la

Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del IDU en la Calle 22 No. 6-27, Piso 8 Sala de Consulta, segn lo publicado en el medio de comunicacin electrnica atrs
citado con el fin de que los proponentes que as lo deseen los puedan consultar en
medio fsico.
Los proponentes no podrn, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las
observaciones presentadas en el tiempo establecido, sern resueltas por el IDU en el
Acto Administrativo de Adjudicacin.
En caso de tener indicios de falsedad o adulteracin en alguno de los
documentos presentados por los oferentes, el observante debe aportar
documentos idneos para soportar las afirmaciones realizadas, con el fin de que
el IDU proceda a la verificacin de las mismas y a dar traslado a la autoridad
competente.
1.2.16.2 Contra observaciones
Si dentro del trmino legal de tres (3) das hbiles citado en el numeral anterior, se
presentaren observaciones por parte de los proponentes, stas se publicarn en las
direcciones
y
adicionalmente
en
www.contratacionbogota.gov.co, y se dejarn a disposicin en la Sala de Consulta de
la Direccin Tcnica de Procesos Selectivos del IDU, Piso 8 durante un plazo
adicional de un (1) da hbil, contados a partir del da siguiente al del vencimiento del
plazo inicial de tres (3) das hbiles.
En dicho trmino adicional, los proponentes podrn formular contra observaciones
referidas nica y exclusivamente a las observaciones presentadas dentro del plazo
inicial de tres (3) das hbiles por algn otro proponente.
Las contra observaciones recibidas dentro del plazo establecido, sern publicadas en
las
direcciones
y
adicionalmente
en
1.2.17 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Una propuesta ser admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle
ajustada al pliego de condiciones y no tenga condicionamientos. Se considera ajustada
al pliego de condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos
establecidos y el proponente no se halle incurso en ninguna de las causales de
rechazo establecidas expresamente en el presente pliego de condiciones, ni
comprendida en uno de los siguientes casos:
a) Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley, o incurra o
se encuentre en un conflicto de intereses.
b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para
obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones habilitantes para la
participacin, indicadas en este pliego de condiciones.
c) Cuando el Proponente no tenga inscrita su experiencia en el Registro nico de
Proponentes de la CMARA DE COMERCIO en la clasificacin requerida por la
Entidad.
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d) Cuando durante el plazo establecido por la Entidad, antes de la adjudicacin, el

Proponente no acredite tener en firme la inscripcin en el Registro nico de
Proponentes de la CMARA DE COMERCIO.
e) Cuando el valor del costo bsico para las actividades preliminares y para la
construccin sea superior al 100% de los valores de los costos oficiales bsicos
estimados, indicados en este pliego y que una vez surtida la etapa de la Audiencia
para la revisin de la coherencia y consistencia de la propuesta econmica, no se
llegue a un acuerdo sobre estos aspectos.
f)
Cuando el proponente haya ofertado valores para el personal menores a los

establecidos por el IDU, las cuales pueden ser consultadas en la pgina Web de la
Entidad, siguiendo la ruta: http://www.idu.gov.co/web/guest/contratacion_precios
hipervnculo: Tarifas de Profesionales para Consultora.; y que despus de la revisin
de la consistencia econmica de su propuesta, no ajuste este valor como mnimo al
establecido por la entidad para estos componentes.
g) Cuando para el mismo GRUPO proceso de Seleccin se presenten varias

propuestas por el mismo Proponente, por s o por interpuesta persona, en Consorcio,
Unin Temporal o individualmente, o cuando uno o ms socios de la persona jurdica
proponente o su representante legal sean socios o representante legal de otra
persona jurdica proponente en este mismo proceso, o cuando uno o ms socios de
la persona jurdica proponente, o su representante legal se presenten como
personas naturales en este mismo proceso. En estos casos, solo ser vlida la
primera propuesta entregada, de acuerdo con el registro efectuado en la planilla de
recepcin de ofertas.
h) Cuando el representante legal del proponente o de alguno de los integrantes del
Consorcio o Unin Temporal no se encuentre debidamente autorizado para
presentar la propuesta y firmar contrato de acuerdo con los estatutos sociales.
i)
j)
Las propuestas alternativas, cuando no se formule simultneamente la propuesta

bsica.
Cuando la Oferta se presente extemporneamente o no se presente en el lugar
establecido en estos Pliegos de Condiciones, o se remita por correo, correo
electrnico o fax.
k) Cuando el proponente no subsane o no subsane correctamente y dentro del trmino

fijado, la informacin o documentacin solicitada por el IDU, respecto de un requisito
o documento habilitante.
l)
Cuando una sociedad extranjera se presente y su filial y/o subsidiaria, tambin

presente oferta invocando subordinacin de su casa matriz.
m) Cuando se evidencie que la informacin presentada por el proponente no se ajusta a

la realidad, por contener datos tergiversados, alterados, contradictorios o tendientes
a inducir a error a la Entidad.
n)
Estar incursa la persona jurdica proponente individual o integrante del proponente

plural en causal de disolucin o liquidacin.
o)
Cuando el proponente o alguno de sus miembros, se encuentre en causal de

liquidacin judicial obligatoria.
p)
Cuando el Contador y/o el Revisor Fiscal haya(n) sido sancionado(s) por la Junta
Central de Contadores en el perodo en el que prepararon y/o auditaron los estados
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financieros de quienes estn obligados a presentar el Anexo de Informacin

Financiera.
q) Cuando se omita alguno de los valores que se deben ofertar dentro del Anexo No. 8
o cuando en la casilla del Valor requerido en el mismo anexo se indiquen valores
negativos o se indiquen valores en cero ($0,00) y que una vez surtida la etapa de la
Audiencia para la revisin de la coherencia y consistencia de la propuesta
econmica, no se llegue a un acuerdo sobre estos aspectos.
i)
Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente concurso, es
decir, se presente en forma parcial respecto al GRUPO para el cual se formula
propuesta.
r)
La omisin de la propuesta econmica (Anexo No. 8) con la presentacin de la

oferta.
s) Cuando no se presente junto con la propuesta tcnica el Anexo No.2. ya que no es

suficiente la firma de la carta de presentacin.
t)
Cuando no se diligencie en forma clara, completa, correcta y legible el Anexo No. 2,

de acuerdo con los requisitos y condiciones que all se indican y dems sealadas en
este pliego de condiciones.
u) Cuando el Anexo No. 2 no se encuentre debidamente suscrito por el representante

legal del proponente. ya que no es suficiente la firma de la carta de presentacin.
v) Cuando para los requisitos tcnicos mnimos obligatorios no se marque con una X
una de las condiciones solicitadas en cada uno de los requerimientos de esta
seccin del Anexo No. 2, o se marquen las dos alternativas o se marque con una X
la opcin NO en alguno de los requerimientos tcnicos mnimos obligatorios.
w) Cuando se modifiquen condiciones tcnicas mnimas obligatorias de algn perfil
profesional, sealado por el Instituto en el Anexo No. 2.
x) Cuando se presenten enmendaduras en el ofrecimiento de cualquiera de los
requisitos tcnicos mnimos obligatorios sealados en el Anexo No.2.
y) Cuando no se relacione alguno de los perfiles profesionales solicitados en el Anexo
2.
z)
En los dems casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones

y en la Ley.
1.2.18 SOLICITUDES DE SUBSANES

Cuando el IDU solicit la subsanacin de requisitos o documentos no necesarios para
la comparacin de las ofertas, los proponentes debern allegarlos dentro del trmino
preclusivo y perentorio que al efecto les fije el IDU en la solicitud. Consecuencialmente,
en aplicacin de los principios de preclusividad y perentoriedad del proceso, no podr
subsanarse una cuestin sobre la cual el IDU ya haya solicitado el subsane y el
proponente haya dejado vencer el trmino que para tal efecto se le haya fijado.
Pargrafo 1: Los factores de escogencia sern evaluados con base en la
documentacin aportada junto con la propuesta al momento del cierre, por tanto no
sern susceptible de modificacin, adicin o aclaracin.
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Pargrafo 2: Las solicitudes de subsanes, sern incorporadas en el informe de

evaluacin de las propuestas. Las respuestas sern por escrito radicado en las
oficinas de correspondencia del IDU, o enviadas a los correos electrnicos correo
electrnico salaconsultalicitaciones@idu.gov.co o licitaciones@idu.gov.co al fax N
4442972 salvo los documentos que explcitamente sean requeridos en original los
cuales deben ser radicados directamente en las oficinas de correspondencia del IDU,
sin que por ello puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas.
Si en desarrollo del proceso de seleccin se requieren realizar subsanes adicionales
a las indicadas en el informe respectivo, stas sern realizadas mediante
comunicacin remitida a la direccin electrnica suministrada por el proponente,
desde
el
correo
electrnico
salaconsultalicitaciones@idu.gov.co
o
licitaciones@idu.gov.co.
Para tal efecto, el IDU podr sealar, hasta un trmino de tres (3) das hbiles, segn
el caso. En circunstancias especiales, el IDU, fijar un trmino mayor o menor segn
sea el caso. Este trmino se contar a partir del da de la comunicacin de la
solicitud de subsane y vencer, a las 11:59:59 P.M. del ltimo da hbil, sin perjuicio
del horario de atencin de la oficina de archivo y correspondencia de la entidad, en
los casos que se requiera la radicacin de documentos originales. Lo anterior,
teniendo en cuenta que los proponentes conocen el pliego de condiciones y es su
responsabilidad el diligenciar correctamente la propuesta desde el principio.
1.2.19 DE LA ADJUDICACIN (APERTURA Y REVISIN DE LAS PROPUESTAS
ECONMICAS)
La adjudicacin del contrato correspondiente a cada GRUPO se llevar a cabo en
AUDIENCIA PBLICA en la fecha establecida en el CRONOGRAMA DEL
CONCURSO. El plazo para la adjudicacin podr prorrogarse hasta un trmino no
mayor a la mitad del inicialmente fijado.
La adjudicacin se har mediante Resolucin motivada que se entender notificada en
dicha audiencia al Proponente favorecido. (Artculo 9 de la Ley 1150 de 2007). La
adjudicacin es irrevocable y obliga al IDU y al Adjudicatario.
La ADJUDICACIN del presente Concurso se realizar POR GRUPOS. En todo
caso ningn proponente individual o plural podr ser adjudicatario de ms de un
GRUPO. Esta regla tiene las excepciones que se indican ms adelante en este mismo
numeral.
El orden de adjudicacin se establece de la siguiente forma:
GRUPO 3
GRUPO 1
GRUPO 2
Si un proponente individual o plural queda en primer orden de elegibilidad en ms de
un GRUPO para las respectivas adjudicaciones, solamente ser adjudicatario de un
GRUPO, y por lo tanto en los dems GRUPOS en los cuales se encuentre en primer
orden de elegibilidad, la adjudicacin se har al proponente que le siga en el orden de
elegibilidad.
No obstante la regla de no adjudicacin de ms de un GRUPO a un mismo proponente,
el IDU adjudicar ms de un grupo a un mismo proponente, siempre y cuando se
presente alguno de los siguientes eventos:
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1. Que dicho proponente sea el nico habilitado en el GRUPO que se est

adjudicando.
2. Dicho proponente ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad del GRUPO que
se est adjudicando entre proponentes que ya fueron adjudicatarios de otro
GRUPO.
En caso de presentarse la excepcin a la regla de que un proponente solo puede ser
adjudicatario de un solo grupo, el personal clave evaluable propuesto, en el evento de
que sea el mismo para todos los grupos a los cuales se presenta, deber ser
reemplazado, por profesionales con iguales o mejores calidades al presentado para el
primer Grupo del cual fue adjudicatario.
Igualmente, en caso de que un proponente que haya presentado el mismo Personal
Clave Evaluable de otro proponente al cual se le haya adjudicado previamente un
contrato correspondiente a un GRUPO, deber reemplazarlo, por profesionales con
iguales o mejores calidades al presentado dentro de su propuesta.
La apertura del sobre con la propuesta econmica, se llevar a cabo de conformidad
con las siguientes reglas:
1 Una vez concluida la evaluacin tcnica, la entidad, en audiencia pblica, dar a
conocer la respuesta a las observaciones y el orden de calificacin de las
propuestas tcnicas. Dicha audiencia pblica tendr lugar en el Auditorio del IDU,
Calle 22 No. 6-27, Piso 2, Bogot D.C., en la fecha y hora que se indica en el
cronograma del concurso.
2 En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad,
la entidad proceder a abrir el sobre que contiene la propuesta econmica de ese
proponente.
3 Se verificar aritmticamente la propuesta. Se corregirn los errores aritmticos que
se presenten en los productos y en la sumatoria del costo total de la propuesta en el
ANEXO No. 8 (GRUPO 1, GRUPO 2 y GRUPO 3). El costo bsico de la propuesta
(corregido y ajustado al peso) ser el utilizado para los efectos subsiguientes a que
haya lugar.
La entidad revisar la oferta econmica y verificar que est en el rango del valor
estimado consignado en los documentos y estudios previos y del presupuesto
asignado para el contrato.
Si se presenta cualquier inconsistencia o diferencia entre lo indicado en el ANEXO
No. 8 (GRUPO 1, GRUPO 2 y GRUPO 3) y cualquier otra informacin contenida en
otro aparte de la propuesta, prevalecer lo indicado en el citado anexo.
4 Si de acuerdo con la informacin obtenida por la Entidad en desarrollo del proceso
de planeacin del proyecto, el valor de una oferta parece artificialmente bajo, la
Entidad requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor
ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comit evaluador, recomendar el
rechazo o la continuidad de la oferta.
Cuando el valor de la oferta sobre el cual la Entidad tuvo dudas, responde a
circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el
cumplimiento del contrato, la Entidad continuar con su anlisis.
5 La entidad en cumplimiento de lo ordenado por el numeral 4 del art. 67 del Decreto
1510 de 2013, revisar con el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad la
coherencia y consistencia entre: i) la necesidad identificada por la entidad estatal y
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el alcance de la oferta; ii) la consultora ofrecida y el precio ofrecido, y iii) el precio

ofrecido y la disponibilidad presupuestal del respectivo proceso de contratacin. Si
la entidad estatal y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance y el valor del
contrato, dejarn constancia del mismo y firmarn el contrato.
6 Si la entidad y el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad no llegan a un
acuerdo dejarn constancia de ello y la entidad revisar con el oferente calificado en
el segundo lugar de elegibilidad los aspectos a los que se refieren los numerales
anteriores. Si la entidad estatal y el oferente llegan a un acuerdo dejarn constancia
del mismo y firmarn el contrato, de lo contrario se declarar desierto el Proceso de
Seleccin.
8 La entidad adjudicar el contrato al consultor seleccionado, por medio de acto
administrativo motivado, que se producir en la misma audiencia o en su
continuacin.
1.2.20 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIN
La Entidad declarar desierto el presente proceso de seleccin dentro del plazo
previsto para adjudicar, cuando por cualquier causa se impida la seleccin objetiva de
la propuesta ms favorable.
La declaratoria de desierto del proceso se har mediante acto motivado, el cual se
notificar y comunicar a todos los proponentes, siendo procedente contra el mismo, el
recurso de reposicin.
Entre otras y a ttulo enunciativo, se tienen como causales de no seleccin objetiva las
siguientes:
a.
Cuando ninguna de las ofertas sea declarada hbil por no ajustarse a los
requerimientos mnimos exigidos, estipulados en los Pliegos de Condiciones, o los
precios no se ajusten al anlisis de mercado efectuado por la entidad y a las
condiciones estipuladas en los Pliegos de Condiciones.
b.
Cuando no se presenten ofertas.
c.
Cuando habindose presentado solamente una oferta, esta incurra en causal de

rechazo.
d.
Cuando el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la

recomendacin del Comit Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del
proceso, caso en el cual deber motivar su decisin.
e.
Cuando de la verificacin de la propuesta econmica del proponente en segundo

orden de elegibilidad, la Entidad y el oferente no lleguen a un acuerdo sobre el
alcance y el valor del contrato.
f.
Las dems causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente
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1.3
CAPITULO III
Otras Condiciones del Contrato

1.3.1 OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATO
OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR: Adems de las derivadas de la esencia y
naturaleza del presente Contrato, de la ley y de las sealadas en el Pliego de
Condiciones del Concurso de Mritos IDU-CMA-SGI-008-2014, EL INTERVENTOR
tendr entre otras las siguientes:
I.
OBLIGACIONES DE LA
ACTIVIDADES PREVIAS:
FASE
PRELIMINAR
DIAGNSTICO
a) Obligaciones Componente Tcnico:

1. Presentar al IDU las hojas de vida del recurso humano disponible para la
ejecucin de la fase de preliminares y la fase de ejecucin del contrato de
interventora de la obra, segn los plazos estipulados en el anexo tcnico
separable, con el fin de verificar que se cumpla con lo exigido en el contrato
con relacin a los requisitos de los perfiles profesionales y el tiempo de
dedicacin del contrato, una vez se haya legalizado el mismo. La aprobacin
del personal mnimo exigido es requisito para la suscripcin del Acta de Inicio
del contrato de interventora.
2. Revisar, verificar y aprobar las hojas del recurso humano disponible para la
ejecucin del contrato de obra, con el fin de verificar que se cumplan con los
requisitos de los perfiles profesionales y el tiempo de dedicacin exigidos en el
contrato de obra. Estas obligaciones deben tenerse en su totalidad para la
suscripcin del acta de inicio de la fase de ejecucin de los contratos de
interventora y de construccin, de lo contrario deber dejarse la nota
correspondiente en el acta y debern iniciarse los procesos sancionatorios
correspondientes.
3. Elaborar y suscribir junto con el Ordenador del gasto del contrato, el Acta de
Inicio del contrato de Interventora, la cual deber suscribirse durante los 30
das calendario, siguientes al cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento, legalizacin y aprobacin de la garanta nica del contrato.
4. Elaborar y suscribir junto con el ordenador del gasto IDU del Contrato, el Acta
de Inicio del Contrato de Obra, dentro del plazo estipulado en el contrato de
obra; guardar copia de la misma y remitir el original al IDU.
5. Revisar, estudiar y complementar si es necesario los documentos e
informacin en general suministrados por el IDU y/o descargados de la pgina
Web www.idu.gov.co, con el propsito de establecer criterios claros y precisos
sobre el proyecto de modo tal que pueda realizar de manera efectiva las
labores contratadas por el IDU, de igual manera ser responsable de verificar
que la informacin requerida para la ejecucin del Contrato de Obra la haya
adquirido el Contratista de Obra.
6. Revisar los diseos entregados por el IDU, aprobados por cada EMPRESA DE
SERVICIOS PBLICOS (ESP) y los entes competentes y dems documentos
necesarios para la ejecucin de las obras. En caso de ser necesario, efectuar
los ajustes, complementacin o actualizacin de acuerdo con la normatividad
tcnica vigente de las ESP u otras entidades a la fecha de firma del Contrato
de Construccin.
7. Convocar y participar en conjunto con el Contratista de Obra, sus especialistas
y el IDU, una visita a la zona en donde se desarrollar el proyecto, dentro del
plazo establecido en el contrato de obra, con el fin de hacer un reconocimiento
de la zona. Por parte de la interventora como mnimo deben asistir el director
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8.
9.
10.
11.
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14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
de interventora y los Ingenieros Residentes de Interventora. Elaborar y

suscribir el acta correspondiente que incluya registro fotogrfico y video.
Revisar, verificar y aprobar el alcance, la Metodologa, el Enfoque, el Plan
Anual de Caja (PAC), los cronogramas del proyecto, los Anlisis de Precios
Unitarios de todas las actividades incluidas en la lista de cantidades y precios
o ndices representativos presentados en la oferta del Contratista de Obra, el
Plan de Inversin del Anticipo y aprobar el Contrato de Fiducia que para el
manejo del anticipo se constituya por el contratista de obra conforme con el
artculo 91 de la Ley 1474 de 2011 y hacerse parte del comit de
administracin de la fiducia constituida.
Revisar, aprobar y hacer seguimiento a los cronogramas del proyecto segn
su grado de detalle y por unidad funcional de obra, cuando el tipo de proyecto
as lo permita. En caso de incumplimientos apremiar al Contratista de Obra y
ante reiteracin en los mismos, enviar informe al supervisor del IDU para que
inicie el procedimiento de la imposicin de mu8lta o de declaratoria de
incumplimiento.
Verificar e identificar en conjunto con el Contratista de Obra la existencia de
redes de servicios pblicos dentro de la zona en donde se desarrollar el
proyecto y elaborar el inventario correspondiente, de ser el caso, anexando los
diferentes aportes. Aprobar y enviar al IDU.
Revisar y verificar la elaboracin del Diagnstico de los segmentos priorizados
de conformidad con lo establecido en el captulo 4 Anexo tcnico del pliego de
condiciones del Contrato de Obra.
Revisar, verificar y aprobar el informe del diagnstico definitivo.
Revisar, verificar y aprobar los entregables definidos para el Contratista de
Obra determinados para la FASE DE PRELIMINARES y conceptuar al IDU la
viabilidad de dar inicio de la Obra de acuerdo con las condiciones actuales
para el desarrollo del proyecto y lo contemplado con el contrato de obra.
Revisar, verificar y aprobar el Protocolo de verificacin de cumplimiento de
requisitos mnimos previos al inicio de actividades del segmento a intervenir el
cual es requisito indispensable para autorizar el inicio de las actividades de
obra de cualquier frente durante la FASE DE EJECUCIN.
Revisar y aprobar el equipo mnimo requerido para la FASE DE EJECUCIN
por parte del contratista de obra.
Elaborar un plan de aseguramiento de la calidad de las actividades a
desarrollar durante la ejecucin del contrato de interventora y entregarla al
IDU antes del inicio de la FASE DE EJECUCIN.
Coordinar y asistir a las reuniones, comits e inspecciones solicitadas por el
contratista y/o el IDU y/o entidades distritales competentes, durante el
desarrollo y seguimiento del contrato y elaborar y suscribir las
correspondientes actas generadas de dichas visitas o reuniones.
Asegurarse de que el contratista cumpla con las obligaciones establecidas en
los pliegos de obra y el respectivo contrato.
Coordinar y elaborar el acta de todos los comits y reuniones que se tengan
con el contratista y/o el IDU y las dems Entidades involucradas en el
desarrollo de los contratos de obra e interventora.
Presentar para verificacin y aprobacin del IDU el informe de avance de la
Fase de preliminares (Ver contenido mini8mo del informe descrito en el
manual de interventora y/o supervisin de contratos de infraestructura vial y
espacio pblico vigente del IDU o lo documentos que los modifiquen o
sustituyan o sean equivalentes a dichas temticas al interior del IDU y el pliego
de condiciones de la interventora.
Al finalizar la FASE DE PRELIMINARES presentar para aprobacin del IDU el
informe ejecutivo de la fase de preliminares (Ver contenido mnimo del informe
descrito en el Manual de interventora y o supervisin de contratos de
Infraestructura vial y espacio pblico vigente del IDU o lo documentos que los
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modifiquen o sustituyan o sean equivalente a dichas temticas al interior del

IDU y el pliego de condiciones de la interventora).
b) Obligaciones en materia social:
1. Revisar y aprobar el Plan de Gestin Social, metodologa y cronograma del
contratista de obra y entregarlo al IDU. Este producto es requisito para el inicio
de la FASE DE EJECUCIN.
2. Formular el Plan de Accin para realizar el seguimiento y evaluacin de las
actividades de gestin social a desarrollar por parte del contratista de obra y
enviarlo al IDU. Este producto es requisito para el inicio de la FASE DE
EJECUCIN.
3. Recibir del contratista de obra la presentacin para llevar a cabo la reunin
informativa de inicio con la comunidad ubicada en la zona de influencia, revisar
y convocar al contratista de obra y al IDU para efectuar la revisin y
aprobacin de la presentacin a la comunidad. La aprobacin de la
presentacin deber efectuarse durante los treinta (30) das calendario
siguientes a la firma del acta de iniciacin del contrato de obra.
4. Revisar, verificar, aprobar las piezas de divulgacin elaboradas por el
contratista, y verificar que este ltimo realice el respectivo trmite ante la
oficina de comunicaciones del IDU verificando el cumplimiento de los
lineamientos que esta imparta. Este trmite deber efectuarse durante los
quince (15) das calendario siguientes a la firma del acta de iniciacin de
contrato de obra.
5. Participar en la reunin inicial con la comunidad y efectuar seguimiento a las
inquietudes presentadas en la reunin, a las cuales el contratista de obra debe
atender y dar trmite. Levantar acta de reunin con la comunidad y realizar el
seguimiento a la atencin y cierre de dichas inquietudes.
6. Acompaar al contratista de obra en el levantamiento de actas de vecindad a
la zona donde se desarrolla el proyecto. Suscribir cada una de las actas.
Guardar y archivar los originales de las actas. La revisin y aprobacin de
estas actas por parte de la interventora, son requisito para el inicio de la FASE
DE EJECUCIN.
7. Revisar y verificar el cumplimiento por parte del contratista de obra a los
siguientes programas y tareas: Programa de divulgacin: instalacin de puntos
satlites de informacin, distribucin de volantes de convocatoria a reunin de
inicio, distribucin de afiches de inicio de obra: Programa de Atencin al
Ciudadano: Instalacin de punto CREA con todo su equipamiento,
Conformacin del Comit CREA: Programa de Informacin: Socializacin y
alcance del Proyecto (Reunin de Inicio) Programa de acompaamiento social
a actividades tcnicas de obra: Inventario de predios objeto de actas de
vecindad, inventario de predios objeto de actas de rampas de acceso
vehicular, levantamiento de registros flmicos y/o fotogrfico de espacio pblico
y fachadas de los predios.
8. Revisar y verificar el cumplimiento a las obligaciones contenidas en el
Apndice de Gestin Social del Contrato de Obra.
9. Cumplir con todas las obligaciones contenidas en el Apndice de Gestin
Social de la Interventora del pliego de Condiciones.
c) Obligaciones en materia Ambiental Seguridad y salud Ocupacional:
1. Revisar, verificar y aprobar el PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PIPMA- elaborado por el contratista de
obra y remitirlo al IDU, una vez se encuentre con los requerimientos
estipulados en el contrato de Obra y sus apndices. La aprobacin del PIPMA
es requisito para el inicio de la FASE DE EJECUCIN.
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2. Formular la Metodologa (plan de accin) para realizar el seguimiento, control y

evaluacin de las actividades de gestin ambiental y S&SO a desarrollar por
parte del Contratista de Obra y enviar al IDU. La aprobacin de este
documento por parte del IDU es requisito para la FASE DE EJECUCIN.
3. Elaborar y enviar al IDU el programa de salud ocupacional y hacer las
correcciones necesarias a las observaciones planteadas por el IDU, en el caso
que aplique. La aprobacin de este documento por parte del IDU es requisito
para el inicio de la FASE DE EJECUCIN.
4. Revisar y verificar las afiliaciones al Sistema General de Salud Social Integral
de recurso humano exigido contractualmente al contratista de Obra y remitirlos
al IDU. La aprobacin de las afiliaciones es requisito para el inicio de la FASE
DE EJECUCIN.
5. Entregar al IDU copia de los contratos y de las afiliaciones al Sistema General
de Seguridad Social Integral del recurso humano exigido contractualmente a la
interventora. La aprobacin de estos documentos por parte del IDU es
requisito para el inicio de la FASE DE EJECUCIN.
6. Realizar las visitas a terreno necesarias en conjunto con el Contratista y el
IDU, para verificar la necesidad de realizar el inventario forestal, para su
posterior remisin al IDU, para que en caso de ser necesario, se puedan
adelantar las gestiones respectivas ante la Autoridad Ambiental competente.
7. Revisar y aprobar los informes elaborados por el Contratista en cumplimiento
de las disposiciones emitidas por la autoridad ambiental competente en
relacin con los permisos otorgados para la ejecucin del proyecto. Enviar al
IDU dentro de los trminos sealados los permisos, para que el IDU adelante
el trmite pertinente ante la autoridad ambiental competente.
d) Obligaciones en materia coordinacin interinstitucional:
1. Revisar y aprobar el Plan de Manejo de Transito (PMT) general del proyecto,
el PMT para diagnstico, inventario de redes, desvos, tratamientos
silviculturales cuando se requiera, presentados por el Contratista de Obra.
Verificar que cumpla con la normatividad vigente y gestionar su aprobacin
ante la Secretara distrital de Movilidad. La aprobacin del PMT por parte de la
SECRETARA DISTRITAL DE MOVILIDAD-SDM es requisito indispensable
para el inicio de las obras.
2. Acompaar al contratista de obra y verificar que realice el inventario de redes
en conjunto con los delegados de cada ESP, de acuerdo con el cronograma
de obra aprobado antes de la intervencin del sitio. Una vez terminado el
inventario de redes, deber elaborarla correspondiente acta y gestionar su
firma por todas las partes, la cual debe radicarse ante la ESP, en caso de que
aplique.
3. Recibir, analizar y conceptuar las posibles soluciones al IDU con su valoracin
econmica sobre las interferencias encontradas.
4. En caso de que aplique, elaborar y suscribir la Pre-acta de definicin de
competencias de pago para cada ESP, en caso que no exista para el proyecto
y enviarla al IDU.
II.
OBLIGACIONES DE LA ETAPA DE EJECUCIN:
Adems de las estipuladas en el CAPITULO 4 ANEXO TCNICO SEPARABLE DEL

PLIEGO DE CONDICIONES, para esta ETAPA, las siguientes:
a)
Obligaciones del Componente Tcnico:

1. Conocer, cumplir y hacer cumplir las normas y especificaciones tcnicas
vigentes, los pliegos de condiciones, los estudios y los diseos, las
obligaciones sociales y ambientales, el programa de salud ocupacional y
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12.
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dems documentos propios de los contratos tanto de interventora como de

Obra, teniendo en cuenta los principios de economa, eficiencia, celeridad y
calidad.
Revisar, verificar y aprobar el protocolo de verificacin de cumplimiento de
requisitos mnimos previos al inicio de actividades de obra del segmento a
intervenir el cual es requisito indispensable, para autorizar el inicio de las
actividades de obra de cualquier frente durante la FASE DE EJECUCIN.
Verificar y controlar el replanteo de la obra, de tal forma que permita localizar
adecuadamente el proyecto sobre el terreno. Asegurar la permanencia de las
referencias topogrficas establecidas, su proteccin, traslado o reposicin
cuando sea necesario.
Pronunciarse y plantear soluciones sobre cualquier inconsistencia que se
encuentre durante la ejecucin de la obra respecto de los estudios y diseos
y/o diagnsticos. Recibir, verificar, analizar y pronunciarse respecto de las
posibles soluciones propuestas por el Contratista de Obra.
Recibir, analizar y verificar que los errores argumentados por el contratista
fueron demostrados tcnicamente e implican modificaciones en los diseos.
Deber remitir al IDU su concepto tcnico junto con el del Contratista de Obra,
para los efectos pertinentes. En caso de que palique, se deber seguir el
procedimiento establecido en la Resolucin 1048 del 19 de abril de 2012
denominado: PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE ESTUDIOS Y DISEOS
APROBADOS, EN ETAPA DE CONSTRUCCIN Y/O CONSERVACIN. En
caso de que los argumentos no sean procedentes lo devolver con el
respectivo concepto al Contratista de Obra
Convocar y participar en las reuniones de seguimiento y/o visitas
conjuntamente con el Contratista de Obra y sus especialistas proponiendo
alternativas, generando soluciones y dems acciones para el buen desarrollo
del proyecto. Elaborar y suscribir el Acta de Seguimiento al Contrato.
Tomar todas las medidas tendientes a garantizar el cumplimiento del
cronograma de obra, las especificaciones tcnicas y el programa de
inversiones aprobado por la interventora en la fase de preliminares,
asegurando el uso adecuado y oportuno de los recursos. En caso de
incumplimientos efectuar de manera inmediata los correctivos necesarios. En
caso de variaciones por atraso en la ejecucin prevista, presentar de
inmediato a la supervisin para su estudio y aprobacin el plan de
contingencia.
Exigir el cumplimiento al contratista de obra la implementacin de los Planes
de Manejo de Trfico (PMT) aprobados por la SDM.
Cumplir su plan de calidad. Enviar al IDU una certificacin del cumplimiento de
su plan de aseguramiento de calidad, anexo al informe mensual de
interventora.
Verificar el cumplimiento del plan de calidad, enfoque y metodologa de los
trabajos entregado por el Contratista de Obra. Incluir en el informe mensual de
interventora la informacin al respecto.
Recibir del Contratista de Obra las medidas de contingencia tendientes al
cumplimiento del objeto del contrato dentro del plazo previsto. De lo contrario
deber revisar, aprobar y radicar en el IDU o devolver al contratista para sus
ajustes la reprogramacin con las justificaciones necesarias para la ejecucin
del contrato.
Revisar, verificar, aprobar, firmar y entregar oportunamente al IDU los informes
semanales, mensuales y finales de los contratos en medio fsico y digital, de
conformidad con lo establecido en Manual de Interventora y/o supervisin de
Proyectos de infraestructura Vial y espacio pblico del IDU vigente o los
documentos que los modifiquen o sustituyan o sean equivalentes a dichas
temticas al interior del IDU.
Recibir, estudiar, pactar y aprobar los Anlisis de Precios Unitarios no
previstos presentados por el Contratista de Obra, para lo cual debe elaborar,
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25.
suscribir y presentar al IDU los formatos Anlisis de precios unitarios y Acta de

fijacin de precios no previstos, en un plazo no mayor a diez (10) das
calendario siguientes a la identificacin de los mismos. Para aquellos tems
cuyo valor en costo directo supere el precio tope establecido por el IDU, enviar
al IDU para su aprobacin los formatos y los documentos soporte del valor
pactado (como mnimo, tres (3) cotizaciones diferentes a las presentadas por
el Contratista).
Recibir los resultados de los ensayos de laboratorio realizados por el
Contratista de Obra, analizarlos y emitir concepto tcnico al IDU, de acuerdo
con las exigencias de las especificaciones del contrato. Incluir el respectivo
anlisis en el informe Mensual de interventora.
Realizar los ensayos de laboratorio con el fin de corroborar la calidad de los
materiales y de la obra, de conformidad con las especificaciones contratadas
para el proyecto. Presentarlos al IDU cumpliendo con la Gua metodolgica
para la recoleccin de informacin y cargue de la base de datos del inventario
de la malla vial, espacio pblico y puentes. As mismo, incluir el anlisis y
conclusiones en el informe Mensual de Interventora.
Revisar que los planos rcord por unidad funcional de obra construida
cumplan con lo establecido en la gua SCAD-GIS. Revisar que la actualizacin
del inventario de la malla vial y la digitalizacin de los resultados de ensayos
de laboratorio cumplan con lo establecido en la Gua metodolgica para la
recoleccin de informacin y cargue de la base de datos del inventario de la
malla vial, espacio pblico y puentes.
Verificar los correctivos del caso cuando los resultados de los ensayos de
laboratorio no cumplan con las especificaciones contratadas para el proyecto.
Analizar los nuevos ensayos de laboratorio que prueben el cumplimiento de
las especificaciones contratadas. En caso de incumplimiento se abstendr de
recibir la obra y solicitar al IDU indicar las acciones administrativas y legales
del caso. Incluir en el Informe Mensual de interventora el respectivo anlisis,
conclusiones y recomendaciones al respecto.
Verificar con la debida antelacin en terreno en compaa del Contratista de
Obra el Acta de Recibo Parcial de Obra, utilizando como soporte de esta
verificacin las pre actas correspondientes.
Elaborar y suscribir en conjunto con el IDU, el Acta de Recibo Parcial de
Interventora, previo cumplimiento de los requisitos contractuales establecidos.
Elaborar, suscribir y remitir al IDU el Acta de Ejecucin de Obra a ms tardar
en la fecha de vencimiento del plazo de la fase de ejecucin. En el Acta de
Terminacin se deben relacionar las obras ejecutadas, el estado en que se
encuentran y el cronograma de entrega de los detalles de los faltantes.
Convocar y asistir de manera conjunta con la ESP, entidades competentes y el
Contratista de Obra a la visita de inspeccin detallada, para verificar el estado
final de las obras. Debe asistir con todos los especialistas respectivos.
Revisar que los planos rcord de obra construida cumplan con lo establecido
en la gua SCAD GIS. Revisar que la actualizacin del inventario de la malla
vial y la digitalizacin de los resultados de ensayos de laboratorio cumplan con
lo establecido en la gua metodolgica para la recoleccin de informacin y
cargue de la base de datos del inventario de la malla vial, espacio pblico y
puentes.
Elaborar y suscribir con el Contratista de Obra el Acta de terminacin del plazo
contractual y remitirlo al IDU.
Elaborar y suscribir con el IDU el Acta de terminacin del plazo del Contrato de
Interventora.
Elaborar y suscribir junto con el Contratista de Obra, el Acta de Recibo Final
de Obra, una vez hayan atendido las no conformidades encontradas. Esta
acta deber suscribirse, a ms tardar, treinta (30) das calendario siguientes a
la finalizacin del plazo del contrato de obra.
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26. Consolidar y radicar en el IDU el informe para el Seguimiento a Contratos con

Garanta de Estabilidad y/o Calidad, cumpliendo con lo exigido en el Manual
de Interventora y/o supervisin de Contratos de Infraestructura Vial y Espacio
Pblico vigente del IDU o el documento que lo modifique, le sustituya o sea
equivalente en dichas temticas al interior del IDU, y el pliego de condiciones
de la Interventora. La aprobacin del mismo por parte del IDU, es requisito
para la liquidacin del contrato de interventora.
27. Elaborar y radicar en el IDU el informe final de Interventora de obra,
cumpliendo con lo exigido en el Manual de Interventora y/o supervisin de
Contratos de Infraestructura Vial y Espacio Pblico vigente del IDU o los
documentos que lo modifiquen o sustituyan o sean equivalentes a dichas
temticas al interior del IDU y el pliego de condiciones de la Interventora. La
aprobacin del mismo por parte del IDU, es requisito para la liquidacin del
contrato de interventora.
28. Verificar y certificar el retiro de la sealizacin temporal utilizada para la
ejecucin de las diferentes actividades del contrato de obra.
29. Verificar y certificar la implementacin de la sealizacin y demarcacin de
pavimentos definitiva para cada uno de los segmentos intervenidos.
30. Vigilar que las garantas constituidas se encuentren vigentes y sean
actualizadas de ser necesario, de acuerdo con lo establecido en el Decreto
1510 de 2013 y la normativa vigente. Informar al IDU del incumplimiento de
esta exigencia.
31. Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos
necesarios y convenientes para el normal desarrollo de los trabajos
contratados y en defensa de los intereses de la entidad. 31. Presentar
informes en forma semanal y mensual conforme a los parmetros definidos en
el Manual de Interventora y/o supervisin de Contratos de Infraestructura Vial
y Espacio Pblico vigente del IDU o el documento que lo modifique, le
sustituya o sea equivalente en dichas temticas al interior del IDU y
adicionalmente cualquier otro informe requerido por la Direccin Tcnica de
Mantenimiento, referido al desarrollo de los trabajos, problemas presentados,
soluciones y determinaciones, avances, actividades de la interventora, etc. En
forma tal que permita una visin clara y completa del estado de los trabajos.
32. Atender las reclamaciones, sugerencias y dems solicitudes elevadas por el
contratista, resolviendo aquellas que sean de su competencia y dando traslado
a las que no lo sea, siempre adjuntando su concepto al respecto.
33. Ejecutar las dems actividades que se detallen en el pliego de Condiciones,
anexo tcnico, apndices y el Manual de interventora y/o Supervisin de
Contratos de Infraestructura Vial y Espacio Pblico vigente del IDU o el
documento que lo modifique, le sustituya o sea equivalente en dichas
temticas al interior del IDU.
34. Resolver toda consulta sobre la interpretacin de planos, especificaciones,
pruebas y ensayos y Pliego de Condiciones.
35. Controlar permanentemente la calidad de las obras, autorizar el nmero y tipo
de prueba y estudios especiales, interpretar, aprobar y convalidar los ensayos
de laboratorio de suelos, barrenos y perforaciones con equipo de percusin
que fuere necesario realizar.
36. Estudiar los incumplimientos, y rendir los informes requeridos para que el IDU
de inicio al procedimiento sancionatorio oportunamente y mantener informado
al IDU de los hechos.
37. Mantener informado al IDU de hechos o circunstancias que puedan constituir
actos de corrupcin tipificados como conductas punibles, o que puedan poner
o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato.
38. Realizar las funciones especficas determinadas en el contrato de Obra al que
se efecta la interventora.
39. Vigilar el cabal cumplimiento de las actividades a efecto de lograr el correcto
desarrollo de los trabajos.
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40. Revisar, aprobar y complementar conjuntamente con el contratista los informes

y las cuentas que estos presenten al IDU.
41. Gestionar junto con el Contratista el trmite oportuno de las Actas de Recibo
Parcial de Obra ante el IDU, verificando el cumplimiento de lo exigido
contractualmente y los lineamientos y exigencias de la Direccin Tcnica
Administrativa y Financiera del IDU para la radicacin y trmite de las mismas.
42. Hacer las observaciones que estime convenientes sobre el desarrollo de los
trabajos.
43. Inspeccionar las labores del contratista y dar su aprobacin a las mismas y
hacer los reparos a ellas.
44. Facilitar el acceso, en calidad de prstamo a los planos, estudios e informes y
otros documentos en poder del IDU, que sean necesarios para los trabajos
del contratista.
45. Servir de conducto regular para las relaciones entre el IDU y el
CONSTRATISTA DE OBRA y coordinar las relaciones de la interventora entre
s y aquellas con las diversas dependencias del IDU y de terceras personas o
entidades.
46. Ordenar al CONTRATISTA la intensificacin de las labores que no estn
desarrollando de conformidad con lo previsto en el contrato o la suspensin de
actividades no contempladas en el mismo o inconducentes para el
cumplimiento del objeto.
47. Hacer las observaciones a los informes finales por escrito por lo menos diez
(10) das antes de la fecha de entrega de los mismos, verificar y velar porque
los informes finales se entreguen con las fechas indicadas.
48. Gestionar junto con el Contratista de Obra, el trmite oportuno de recibo y
aprobacin de las obras ejecutadas, ante las Empresas de Servicios Pblicos
del Distrito Capital.
49. Asistir a las reuniones Comit de seguimiento de cada contrato , las cuales
sern realizadas de conformidad con lo establecido en el Manual de
Interventora y/o Supervisin de Contratos de Infraestructura Vial y Espacio
Pblico del IDU o el documento que lo modifique, le sustituya o sea
equivalente en dichas temticas al interior del IDU.
50. El interventor se obliga a suscribir el acta de recibo final de obra con el lleno
de los requisitos establecidos en el Manual de Interventora y/o supervisin de
Contratos de Infraestructura Vial y Espacio Pblico del IDU o el documento
que lo modifique, le sustituya o sea equivalente en dichas temticas al interior
del IDU dentro de los 30 das calendario siguientes a la suscripcin del acta de
terminacin del contrato.
51. El interventor se obliga a suscribir el acta de liquidacin del contrato de obra,
de conformidad con los requisitos establecidos en el Manual de Interventora
y/o supervisin de Contratos de Infraestructura Vial y Espacio Pblico del IDU
o el documento que lo modifique, le sustituya o sea equivalente en dichas
temticas al interior del IDU dentro del plazo establecido para tal fin
52. Las dems obligaciones sealadas en el pliego de condiciones y el Manual de
Interventora y/o supervisin de Contratos de Infraestructura Vial y Espacio
Pblico del IDU o el documento que lo modifique, le sustituya o sea
equivalente en dichas temticas al interior del IDU.
53. Elaborar oportunamente las actas a las que haya lugar, conformidad con el
Manual de Interventora y/o supervisin de contratos de Infraestructura Vial y
Espacio Pblico del IDU o el documento que lo modifique, le sustituya o sea
equivalente en dichas temticas al interior del IDU, el contrato de interventora
y el desarrollo real de la obra.
54. Diligenciar y presentar la totalidad de documentos sealados en el pliego de
condiciones y sus apndices.
55. Elaborar y entregar todos los documentos e informes establecidos en el
Manual de Interventora y/o Supervisin de contratos de Infraestructura Vial y
Espacio Pblico del IDU o el documento que lo modifique, le sustituya o sea
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56.
57.
58.
59.
b)
equivalente en dichas temticas al interior del IDU, Pliego de condiciones y

aquellos otros requeridos por el IDU en la ejecucin del contrato.
Elaborar las fichas de seguimiento a la ejecucin del programa en los formatos
establecidos por el IDU.
Mantener el registro fotogrfico del proyecto cumpliendo las especificaciones
del Manual de Interventora y/o Supervisin de contratos de infraestructura
vial y Espacio pblico del IDU o del documento que lo modifique, lo sustituya o
sea equivalente en dichas temticas al interior del IDU para la toma, gestin y
administracin de Registro fotogrfico establecido por el IDU.
Realizar las pruebas, ensayos y verificaciones que sean necesarias de
acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones de la interventora y
sus apndices, adems de todos aquellos que sin estar expresamente
consignados en este, sean tcnicamente necesarios e idneos para corroborar
con certeza que los estudios y diseos de detalle y la obra ejecutada por el
contratista cumplen con los requerimientos contenidos con el contrato de obra
y sus apndices. As mismo, deber verificar la calidad de los materiales y
elementos empleados en obra (agregados, concreto, mezclas asflticas, acero
de refuerzo, adoquines, elementos prefabricados etc.), sirviendo de
comprobacin a los controles de calidad que realice el contratista.
En el evento en que el IDU deba tomar posesin de las obras, por
incumplimiento y/o abandono de las mismas por parte del contratista o por
renuncia de este para su entrega, la interventora conjuntamente con el rea
Coordinadora del Contrato, el Garante y el Coasegurador, si lo hay, sin
necesidad de acto administrativo que lo ordene proceder a efectuar una visita
de verificacin y toma de posesin de las obras, de la cual se levantar un
acta en el formato de acta de recibo final de obra, donde se plasmar esta
circunstancia el estado de las obras, las anotaciones y salvedades a que haya
lugar, anexando los soportes respectivos.
Obligaciones del componente Social:
1. Cumplir con el plan de accin a ejecutar y hacer cumplir el plan de gestin

social por parte del contratista de obra.
2. Recibir, revisar y aprobar el informe social entregado por el contratista.
3. Elaborar y remitir al IDU un informe mensual, dentro de los primeros diez (10)
das calendario del periodo, sobre el desempeo del componente de gestin
social del contratista y sobre sus acciones de supervisin, seguimiento y
evaluacin adelantados durante el periodo evaluado, al igual que el informe
tirilla la cual se presentar el ltimo da hbil del mes calendario.
4. Revisar y verificar el cumplimiento a los siguientes programas y tareas: a)
programa de informacin: reunin de inicio, avance, extraordinaria y
finalizacin; b) programa de divulgacin: distribucin de volantes de
informacin ciudadana o comunicados y volantes de PMT tipo IDU; c)
Programa de atencin al ciudadano: Atencin del punto CREA en los horarios
aprobados por interventora y el IDU. d) Programa de sostenibilidad:
Reuniones informativas al comit CREA de la etapa ejecucin de obra; e)
Socializacin del proyecto y/o capacitacin al personal empleado para la obra;
f) programa de apoyo a la generacin de empleo gestin para garantizar el
cumplimiento del 50% del MONC de la localidad; g) Programa de manejo de
impactos en el sector comercial: Reuniones con comerciantes.
5. Atendiendo el anlisis de aplicabilidad previsto en los estudios previos para el
contrato de obra y el ofrecimiento efectuado en la propuesta del contratista de
obra, este deber vincular recurso humano proveniente de la POBLACION
VULNERABLE en los porcentajes ofrecidos de acuerdo con la directiva 001 de
2011 de la Alcalda Mayor de Bogot. Para ello, el interventor deber revisar y
verificar que el contratista seleccione personas que cumplan con el perfil
solicitado y que se encuentren registradas en la base de datos de la poblacin
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beneficiaria que administra la secretaria distrital de desarrollo econmico. De

no existir el perfil solicitado, el contratista de obra deber certificar ante la
interventora que realiz la consulta.
c)
Obligaciones
Ocupacional:
del
componente
Ambiental,
Seguridad
Salud
1. Convocar y asistir a las visitas a terreno necesarias en conjunto con el

contratista de obra y el IDU, para actualizar o elaborar el inventario forestal,
cuando aplique. Aprobar el inventario forestal y remitirlo al IDU.
2. Cumplir y hacer cumplir con la implementacin de los compromisos adquiridos
en el PIPMA por parte del contratista de obra, de acuerdo con lo estipulado en
el contrato y dems normas ambientales.
3. Recibir y aprobar el informe S&ST entregado por el contratista de obra.
Elaborar y remitir al IDU diez (10) das calendario despus del corte mensual
de obra, un informe S&ST durante el periodo evaluado, segn los
requerimientos contractuales y dems normas.
4. Cumplir con cada una de las actividades propuestas en el programa de salud
ocupacional de interventora aprobado por el IDU al inicio del contrato.
5. Recibir del contratista de obra la informacin relacionada con los
acontecimientos ambientales, se seguridad y/o de salud ocupacional que
ocurran durante el desarrollo del contrato y en conjunto con el contratista de
obra analizarlos y emitir observaciones, adoptar las medidas pertinentes e
informar al IDU de los mismos.
6. Identificar los pasivos ambientales durante la ejecucin del contrato y antes del
cierre ambiental de la obra, requerir al contratista para la solucin inmediata.
Informar al IDU de los pasivos encontrados y de las acciones tomadas.
7. Convocar y asistir con el contratista de obra a todas las reuniones, comits e
inspecciones necesarias, con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de
las actividades relacionadas con el seguimiento ambiental, de seguridad y de
salud ocupacional de la obra, elaborar y suscribir las correspondientes actas
generadas de dichas visitas.
8. Verificar que el contratista de obra realice los pagos al sistema general de
seguridad social integral, aportes parafiscales y prestaciones sociales de todo
el personal vinculado al contrato de obra de acuerdo con lo dispuesto en la ley
y lo exigido en el contrato, anexando la certificacin en donde consta el pago
de dichos aportes.
9. Efectuar y evidenciar documentalmente al IDU los pagos al Sistema General
de Seguridad Social Integral, aportes parafiscales y prestaciones sociales de
todo el personal vinculado al contrato de interventora, de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley y lo exigido en el contrato. Adicionalmente deber verificar
que el contratista de obra efecte los pagos correspondientes a la contribucin
al Fondo Nacional de Formacin Profesional de la Industria de la Construccin
(FIC), para lo cual anexar la certificacin en donde conste el pago, en forma
mensual. Elaborar y presentar debidamente firmada al IDU la certificacin de
pago al SGSSI, parafiscales, al Fondo Nacional de Formacin Profesional
(FIC) y prestaciones sociales.
10. Sern por cuenta exclusiva del INTERVENTOR, todos los costos directos e
indirectos que demande la ejecucin del presente contrato, tales como los
gastos de administracin, sueldos, horas extras, jornales, honorarios y
prestaciones sociales del personal que emplee, costos asociados al programa
de seguridad industrial y salud ocupacional y al control de calidad interno de la
interventora, transportes, equipos, costos de laboratorios, investigaciones
tcnicas, estudios y diseos, asesoras, as como todos los gastos y los
impuestos, tasas y contribuciones, directos o indirectos, que se causen en
virtud de la ejecucin del objeto contratado. En virtud de lo anterior, el
INTERVENTOR ser obligado a adjuntar al informe mensual que presenta al
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14.
15.
16.
17.
18.
d)
supervisor, una certificacin de cumplimiento de obligaciones laborales

correspondientes al mes inmediatamente anterior al del informe, lo anterior de
acuerdo con lo ordenado por el artculo 50 de la ley 789 de 2002.
Cumplir con todas las normas sobre seguridad industrial y salud ocupacional a
su cargo.
Efectuar el cierre ambiental del contrato al cual se le hace la interventora.
Realizar las actividades de Interventora Ambiental y Social, con observancia
de lo indicado el Apndice respectivo del pliego de condiciones.
Responder ante el IDU por la verificacin del cumplimiento de las medidas y
acciones contenidas en los Apndices del contrato sobre el cual se efectuar
la interventora. As mismo, adelantar todas las acciones conducentes para
que el contratista prevenga, mitigue y controle el impacto social que
eventualmente podra causarse, por la inadecuada aplicacin de alguna
medida social que resulte obligatoria para el contratista en los trminos
sealados en el Contrato sobre el cual se efectuar la interventora. Lo
anterior, sin perjuicio de las dems sanciones y responsabilidades que deba
asumir el contratista.
El interventor deber revisar y aprobar el contenido de todas las piezas de
divulgacin del proyecto, prestaciones y convocatorias para los diferentes
eventos que se adelanten en desarrollo del Contrato al cual se le hace la
interventora.
Es obligacin del interventor conocer, divulgar y aplicar la poltica ambiental,
de seguridad y salud ocupacional establecida por el IDU al ejecutar sus
actividades o servicios sin crear riesgos para la salud, la seguridad o el
ambiente. El interventor deber tomar todas las medidas conducentes para
evitar la contaminacin ambiental, la prevencin de riesgos durante la
ejecucin de sus operaciones o actividades y cumplir con todas las leyes
ambientales, de seguridad y salud ocupacional aplicables. El interventor no
dejar sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o la salud humana,
ni contaminar la atmosfera, el suelo o los cuerpos de agua. La violacin de
estas multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las dems acciones legales o
sanciones que adelante la autoridad o ente competente de orden distrital o
nacional.
Realizar continuo seguimiento para asegurar que el contratista de obra cumpla
de manera estricta lo dispuesto en los permisos ambientales otorgados por la
autoridad ambiental competente para la ejecucin del proyecto.
Verificar, revisar y evidenciar documentalmente el cumplimiento por parte del
contratista de Obra a los lineamientos tcnicos ambientales para las
actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construccin
y demolicin (RCD) en el Distrito Capital, de acuerdo con la Resolucin N 1115
del 26 de septiembre de 2012 de la Secretaria Distrital de Ambiente, la que
sustituya o modifique.
Obligaciones en materia de Coordinacin Interinstitucional:
1. Convocar a los delegados de las diferentes ESP y al IDU, cuando el caso lo

requiera, a las reuniones de seguimiento e inspecciones de campo
programadas conjuntamente con el Contratista de Obra para la definicin de
manejo de interferencias y coordinacin con las diferentes ESP y entidades
distritales, dejando constancia en el acta respectiva o en el libro de obra.
2. Revisar y aprobar el cronograma entregado por el contratista de obra y
entregarlo a cada ESP y a la SDM, para que la Empresa programe la
ejecucin de las maniobras a partir de la entrega de la obra civil.
3. Verificar en terreno, en conjunto con la ESP, las maniobras requeridas por la
ESP y enviar al IDU su concepto al respecto, acompaada de la solicitud de la
respectiva empresa.
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4. Diligenciar y enviar al IDU la constancia de ejecucin de maniobra

debidamente suscrito con los delegados de las ESP y el contratista.
5. Elaborar, suscribir y remitir al IDU el documento de Avance de obra de redes
de servicios pblicos para efectuar recibos parciales de obra con hurto a la
infraestructura de las ESP y remitirla al IDU.
6. Verificar la entrega de los elementos de propiedad de las ESP y dems antes
distritales competentes y suscribir el documento correspondiente.
7. Realizar los trmites y gestiones pertinentes para obtener las aprobaciones
requeridas en el desarrollo de las obras por parte de las ESP y otras Entidades
Distritales.
III.
OBLIGACIONES DE LA FASE LIQUIDACIN
a) Obligaciones del componente Tcnico:

1. Consolidar y radicar en el IDU el informe para el Seguimiento a Contratos
con Garanta de Estabilidad y/o Calidad y el Informe Final de la Interventora.
2. Consolidar y radicar en el IDU los documentos enunciados en el Acta de
Recibo Final y Liquidacin del Contrato de Interventora con los respectivos
soportes para su posterior suscripcin.
3. Elaborar y suscribir el Acta de Liquidacin del Contrato de Obra en donde se
certifica que la responsabilidad por la calidad de las obras recibidas, la
verificacin de las cantidades de obra, el cumplimiento de las
especificaciones particulares y generales es total responsabilidad expresa
del contratista de obra y de la interventora y en esa medida se garantiza as
el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales de las
dos partes de acuerdo con la normatividad vigente.
4. Elaborar y suscribir el Acta de Liquidacin del Contrato de Interventora en
donde se certifica que la responsabilidad por la calidad de las obras
recibidas, la verificacin de las cantidades de obra, el cumplimiento de las
especificaciones particulares generales es total responsabilidad expresa de
la firma contratista de la obra y de la Interventora t en esa medida se
garantiza as el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
contractuales de las dos partes de acuerdo con la normatividad vigente.
b) Obligaciones del Componentes Social:
1. Recibir, revisar, consolidar y aprobar el informe final social presentado por el
Contratista de Obra, el cual debe cumplir con todos los requerimientos
exigidos en el contrato y enviar al IDU.
2. Elaborar y presentar el informe final de gestin social de interventora.
3. Realizar la inspeccin final a los sitios de Obra con el fin de elaborar el Acta de
Cierre Social de Obra que deber suscribirse una vez se haya aprobado el
informe final de gestin social de interventora.
c) Obligaciones del Componente Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional:
1. Convocar y asistir en conjunto con el Contratista de Obra y el IDU a la
inspeccin al sitio de la obra, con el fin de identificar los posibles pasivos
ambientales en los frentes intervenidos, en caso de que existan, verificar y
revisar que el contratista tome las medidas para subsanar los mismos.
Relacionar y detallar los pasivos que queden pendientes en el acta de cierre
ambiental con sus respectivas justificaciones y suscribir dicha acta.
2. Recibir, revisar y aprobar la informacin entregada por el Contratista de Obra
para solicitar al IDU la entrega de los individuos arbreos al Jardn Botnico o
al ente competente. Asistir a la visita para la entrega de los individuos
arbreos. Luego de que la visita por el ente competente se realice y el recibo
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los individuos arbreos se efecte, la interventora remitir al IDU el (los)

planos (s) y el acta de recibo al IDU.
3. Revisar y aprobar el informe entregado por el contratista dentro de los cinco
das calendario siguientes a la entrega del mismo por parte del contratista.
4. Elaborar el informe final ambiental de seguridad industrial y salud ocupacional,
S&ST, y se haya realizado la inspeccin al sitio de obra.
d) Obligaciones del Componente de Coordinacin Interinstitucional:
1. Recibir y aprobar las obras y planos de obra terminada as built de la
infraestructura de redes de servicios pblicos y dems entidades distritales
competentes.
2. Convocar y asistir con el contratista de obra y los delegados de la ESP y de la
SDM a las inspecciones y recorridos en el terreno necesarios para confirmar el
estado de las obras de redes de servicios pblicos, semaforizacin y
sealizacin y hacer la entrega de las mismas.
3. Verificar que el contratista de obra realice las correcciones necesarias en obra
y los ajustes a los documentos durante los treinta (30) das calendario
siguientes a la suscripcin del acta de terminacin de la obra. Apoyar la
gestin del contratista de obra ante las Empresas para la suscripcin del Acta
de recibo de obra o emisin del respectivo Paz y salvo por parte de las
empresas de servicios pblicos.
4. Verificar que el contratista de obra realice el pago de los daos y robos
causados a la infraestructura de las ESP y obtenga paz y salvo por este
concepto.
5. Elaborar y suscribir en conjunto con el contratista, el delegado de la cada una
de las ESP y el IDU, el acta de recibo de obra por parte de la ESP y el recibo
de obra por parte de la SDM y radicar en el IDU con sus respectivos anexos.
En caso de discrepancia entre el contrato y sus anexos, el Manual de Gestin
Contractual y el Manual de Interventora y o Supervisin de Contratos de
Infraestructura Vial y Espacio Pblico del IDU V 2.0, o el vigente en caso de que se
modifique, prevalecer el contrato y sus anexos.
1.3.2 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO
1. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO
ESTATAL INCLUYENDO EN ELLAS EL PAGO DE MULTAS Y CLAUSULA PENAL
PECUNIARIA: Su cuanta ser equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total
del contrato y cubrir el plazo del mismo y se extender hasta su liquidacin. Este
amparo incluye las multas y la clusula penal.
2. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES AL
PERSONAL: Su cuanta ser equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato y deber extenderse por el plazo del contrato y tres (3) aos ms.
3. CALIDAD DEL SERVICIO: Su cuanta ser equivalente al treinta por ciento (30%) del
valor total del presente contrato y tendr una vigencia de cinco (5) aos contados a
partir del inicio de la pliza del estabilidad del contrato de obra objeto de la
interventora.
GARANTA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: El valor de esta
garanta ser equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y su vigencia
se extender durante el periodo de ejecucin del contrato, en todo caso, el amparo no
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podr ser inferior a doscientos (200) SMMLV al momento de la expedicin de la pliza,

de conformidad con lo establecido en el Artculo 114 del Decreto 1510 de 2013.
Cuando la entidad autorice la subcontratacin parcial de la ejecucin del presente
contrato, la pliza de responsabilidad civil extracontractual deber cubrir igualmente
los perjuicios derivados de los daos que sus subcontratistas puedan causar a
terceros con ocasin de la ejecucin del contrato, o en su defecto, acreditar que
cuenta con un seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para dicho
efecto.
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2 TITULO II
REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCION
En el evento que existan condiciones en el anexo tcnico, captulos y/o apndices
tcnicos, que estn en contrava con la informacin consignada en el ttulo II del
presente pliego de condiciones, primar para todos los efectos lo sealado en esta
ltima.
2.1
CAPITULO I
Requisitos habilitantes del proponente
El IDU proceder a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen

con todos y cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales
pertinentes y en este pliego de condiciones, para lo cual tendr en cuenta la
documentacin aportada o relacionada por los proponentes.
A los proponentes que deban estar inscritos en el Registro nico de Proponentes, el
IDU les har la verificacin del cumplimiento de los requisitos habilitantes relacionados
con sus condiciones de experiencia, capacidad jurdica, financiera y de organizacin
que all consten (salvo que la exigida no haya debido ser verificada por la Cmara de
Comercio), con base en dicho registro. Los dems requisitos habilitantes sern
verificados con base en los documentos respectivos, establecidos en el presente
pliego de condiciones.
A los proponentes personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas y a las
personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, el IDU les har la verificacin
documental de toda su informacin con base en los soportes sealados en el presente
pliego de condiciones.
De la verificacin de los requisitos habilitantes dar como resultado una propuesta
HABIL o NO HABIL.
Para facilitar la correcta integracin de la propuesta por parte del oferente y su estudio
y evaluacin por el IDU, el Proponente deber integrar los documentos de la
Propuesta en el mismo orden en que se relacionan en los siguientes numerales:
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2.1.1
SECCIN 1
CAPACIDAD JURIDICA
1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (ANEXO N 1):

Presentar la Carta de Presentacin de la propuesta (modelo suministrado por el IDU ANEXO No.
1) En caso de persona jurdica, se deber diligenciar en su totalidad y suscrita en original por el
representante legal del oferente, indicando su nombre, documento de identidad y nmero de
Tarjeta Profesional como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transportes y Vas (o Arquitecto para
Espacio Pblico), para lo cual la propuesta no requerir de aval.
Cuando el representante legal del oferente no posea tarjeta profesional (de la profesin
anteriormente mencionada); para ser considerada la propuesta, deber estar avalada en el
ANEXO No. 1, por uno de los profesionales citados que posea Tarjeta Profesional vigente, la cual
debe ser anexada junto a la certificacin de vigencia de la misma.
En los casos que el proponente sea persona natural, este deber contar con la citada Tarjeta
Profesional, por lo tanto, no habr lugar al aval.
En la carta de presentacin de la Propuesta se debern indicar EXPRESAMENTE el
GRUPO o los GRUPOS para los cuales se presenta oferta.
Nota: La propuesta deber estar avalada, en todo caso, cuando menos, por un ingeniero
inscrito y con tarjeta de matrcula profesional en la respectiva rama de la ingeniera, de
conformidad con lo sealado en el Art. 20 de la Ley 842 de 2013.
APODERADOS
Los Proponentes podrn presentar Propuestas directamente o por intermedio de apoderado,
evento en el cual debern anexar con la Propuesta el poder otorgado en legal forma, en el que se
confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar,
obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trmite del presente proceso
y en la suscripcin del Contrato.
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero en todo caso deber tener domicilio
permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de Colombia, y deber estar facultado
para representar conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes del Proponente Plural.
2
CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Y AUTORIZACIN

Cuando el Proponente sea una persona jurdica (colombiana o extranjera), deber anexar el
Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la autoridad competente. Para el
caso de proponentes extranjeros se debe dar aplicacin a lo establecido en el presente pliego de
condiciones.
Este certificado debe cumplir y constar con lo siguiente:
Fecha de expedicin: deber haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) das
calendario anteriores a la fecha de cierre de este Concurso de Mritos. En el caso de los
Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber cumplir esta
condicin. Cuando se prorrogue dicha fecha, esta certificacin tendr validez con la
primera fecha de cierre.
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Vigencia: que el trmino de duracin de la persona jurdica no es inferior a la del plazo de

ejecucin y liquidacin del contrato y un (1) ao ms, salvo que el proponente aporte el
documento del rgano social o institucional competente, que demuestre su intencin de
prorrogar la existencia de la persona jurdica. En el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurdica deber cumplir
individualmente con estas reglas.
Objeto social: El objeto social del proponente persona jurdica o integrantes jurdicos de
los Consorcios o Uniones Temporales deber ser afn con el objeto que sea desea
contratar.
Representante legal y Facultades para contratar: Debe permitir comprometer al

participante, en especial por la cuanta a contratar, establecida en el presente pliego de
condiciones. En el caso que aparezcan restricciones al representante legal de la persona
jurdica proponente (Colombiana o Extranjera), para contraer obligaciones en nombre de
la misma, se deber adjuntar a la propuesta el documento de autorizacin del rgano
social competente, en el cual conste que est debidamente facultado para presentar la
propuesta y para firmar el contrato por el valor total de la propuesta para cada uno de
los GRUPOS para los cuales se formule oferta. Este documento deber ser
presentado, sin excepcin, por todos los proponentes, nacionales y extranjeros,
individuales, consorcios o uniones temporales y los integrantes de los mismos, que de
acuerdo con sus estatutos lo requieran.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el representante legal de cada una de
las personas jurdicas que los integren, deber contar con dicha autorizacin por el valor
total de la propuesta (y no slo por el monto de su participacin) para cada uno de los
GRUPOS para los cuales se formule oferta.
Cuando el representante legal de una persona jurdica vaya a participar como integrante
de un proponente plural conformado por l y por la persona jurdica a la cual representa,
deber presentar con la propuesta la prueba de la autorizacin EXPRESA que para tal
efecto le debe otorgar el rgano competente de dicha persona jurdica, de conformidad
con lo establecido por el artculo 839 del Cdigo de Comercio.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP):

Los proponentes colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP debern adjuntar
como parte de su propuesta su certificado de inscripcin al RUP en el caso de proponentes
plurales, cada uno de los miembros de la estructura plural deber cumplir este requisito.
El certificado del RUP deber haber sido expedido mximo treinta (30) das calendario anteriores
a la fecha de cierre del proceso de seleccin del contratistas. Si se prorroga dicha fecha, esta
certificacin valdr con la fecha inicial de cierre.
La inscripcin en el RUP debe estar vigente y en firme a la fecha de cierre definitivo del proceso
de contratacin. Sin embargo, si el proponente se encuentra inscrito pero dicha inscripcin no
est en firme, la propuesta no ser evaluada hasta que el oferente acredite este requisito, para
lo cual deber allegar el documento respectivo dentro del plazo establecido por la Entidad.
Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurdicas
extranjeras sin sucursal en Colombia, debern acreditar el cumplimiento de la capacidad jurdica,
capacidad financiera, las condiciones de experiencia y dems requisitos habilitantes, con base en
los documentos respectivos, establecidos en el presente pliego de condiciones, los cuales sern
verificados directamente por el IDU.
Clasificacin requerida para participar:
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Las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia,

interesadas en participar en Procesos de Contratacin convocados por las Entidades Estatales
deben estar inscritas en el RUP, salvo las respectivas excepciones legales.
El proponente persona natural o jurdica, consorcios o uniones temporales debe estar inscritos
como proveedor de los bienes, obras y servicios objeto del presente proceso de seleccin en la
Cmara de Comercio correspondiente, en las siguientes clasificaciones, de acuerdo con el
clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas, hasta el momento de cierre del
Concurso de Mritos.
CLASIFICACIN UNSPSC
DESCRIPCIN
81101500
Servicios profesionales en Ingeniera Civil
81102200
Servicios profesionales en Ingeniera de Transporte
En el caso de consorcios o uniones temporales, las clasificaciones acreditadas por el

proponente estarn dadas por la sumatoria de las clasificaciones acreditadas por sus
integrantes.
En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o personas jurdicas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern diligenciar y aportar el
Anexo No. 9, teniendo en cuenta la Clasificacin, exigida en el presente pliego de condiciones.
NOTA: La Entidad no excluir al proponente que haya acreditado su inscripcin como
proponente en el RUP en un cdigo diferente al requerido en este numeral.
INFORMACIN SOBRE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

El proponente consorciado o en unin temporal, deber presentar el documento de acuerdo
consorcial y/o Unin Temporal (compromiso o acuerdo que incluya la identificacin de su
participantes, la regulacin de su participacin, con los requerimientos especficos de la ley y el
pliego)firmado por todos y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, y la
identificacin del representante legal y el suplente de dicho consorcio o unin temporal, , el cual
es susceptible de limitaciones, el documento deber indicarse lo siguiente:
Si la participacin es a ttulo de Consorcio o en Unin Temporal y los porcentajes de participacin

de sus integrantes. Si se trata de Unin Temporal, sus miembros debern sealar los trminos y
extensin (actividades) de su participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del IDU.
GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El oferente deber presentar cualquiera de los mecanismos autorizados en el Decreto 1510 de
2013 con las caractersticas indicadas en el mismo, contemplando como mnimo:
Tomador y NIT.
Beneficiario y NIT (INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU, NIT 899.999.081-6.)
Vigencia: Noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente
Concurso de Mritos, igualmente, el proponente deber mantenerla vigente hasta la
aprobacin de garantas del contrato.
Proceso de Concurso de Mritos al cual est ofertando.
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Suficiencia o monto amparado: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL.
DEL GRUPO O GRUPOS PARA LOS CUALES SE FORMULE PROPUESTA.
Porcentaje de participacin en caso de consorcios y uniones temporales e identificacin de
cada uno de sus integrantes.
Riesgos amparados derivados del incumplimiento de la oferta tal como lo regula la
normatividad vigente.
La garanta que presente el proponente deber tener vigencia como mnimo por noventa (90)
das calendario contados a partir de la fecha y hora de cierre de este proceso de seleccin.
CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

(PERSONAS JURDICAS) (ANEXO No. 6)
Cuando el proponente sea una persona jurdica, deber diligenciar el ANEXO No. 6, en original,
firmado por el Revisor Fiscal, o por el Representante Legal de acuerdo con los requerimientos de
Ley cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, Riesgos Laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, en los trminos que trata Art. 50 de la Ley 789 de 2002.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea
persona jurdica, deber aportar el respectivo ANEXO aqu exigido.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar el
pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, tambin bajo la gravedad de juramento,
indicar esta circunstancia en el mencionado Anexo. La misma regla se aplica a los extranjeros
que no estn obligados a dichos pagos.
DECLARACIN JURAMENTADA DE PAGOS CORRESPONDIENTES A LOS SISTEMAS DE

SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES (PERSONAS NATURALES) (ANEXO No.
7)
La persona natural proponente, deber diligenciar el ANEXO No. 7, en original, donde se
certifique el pago de sus aportes y el de sus empleados a los sistemas de salud, Riesgos
Laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, en los trminos que trata Art. 50 de la
Ley 789 de 2002.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber
aportar el respectivo ANEXO aqu exigido.
En caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no est obligado a efectuar al
pago de aportes parafiscales y seguridad social por personal, debe, tambin bajo la gravedad
de juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado Anexo. La misma regla se aplica a
los extranjeros que no estn obligados a dichos pagos.
REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT)

Con el fin de conocer el rgimen Tributario a que pertenece el proponente, deber
presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro nico Tributario, actualizado y expedido
por la Direccin General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del
proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes
deber aportar este documento.
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Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin
domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro nico Tributario (RUT), toda vez que
en l se deben inscribir toda persona natural o jurdica que deba cumplir obligaciones
administradas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio
de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona jurdica extranjera sin sucursal en
Colombia o una persona natural sin domicilio en Colombia, sta deber inscribirse en el
Registro nico Tributario (RUT).
VERIFICACION DE LA CONDICION DE MIPYME

En caso de desempate, se tendr en cuenta la clasificacin de MIPYME acreditada en El
Registro nico de Proponentes.
Igualmente, para los proponentes que no estn en la obligacin de inscribirse en el RUP o que en
el mismo no se encuentre la clasificacin de tamao empresarial, el proponente individual y todos
y cada uno de los integrantes de los Consorcios o Uniones Temporales, debern anexar
certificacin debidamente suscrita por la persona natural o contador para las personas naturales y
por el representante legal y revisor fiscal si la persona jurdica est obligada a tenerlo, o el
auditor o contador pblico, en la cual acredite el tamao empresarial de acuerdo con la definicin
legal y reglamentaria.
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SECCIN 2
2.1.2
EXPERIENCIA
2.1.2.1 EXPERIENCIA ACREDITADA

El proponente deber acreditar en el certificado de inscripcin, calificacin y
clasificacin RUP experiencia de acuerdo al clasificador de bienes y servicios en tercer
nivel expresado en SMMLV de conformidad con lo indicado en el numeral 1.1.2 del
presente pliego de condiciones.
Tambin podr acreditar experiencia de contratos ejecutados y/o en ejecucin
celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el
interesado tenga o haya tenido participacin, para cada uno de los bienes, obras y
servicios que ofrecer a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de
Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV, de conformidad
con lo indicado en el numeral 1.1.2 del presente pliego de condiciones
INFORMACIN SOBRE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (ANEXO No. 5)

Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general para el presente
proceso de seleccin, la entidad requiere adems verificar la experiencia en la
siguiente especialidad.
Experiencia en aquellos contratos, cuyo objeto sea o haya consistido en cualquiera de
los siguientes casos:
INTERVENTORA DE CONSTRUCCIN O REHABILITACIN O ADECUACIN

O AMPLIACIN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO DE CUALQUIERA
DE LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES DE ESPACIO PUBLICO: ANDENES,
CICLORUTAS, ALAMEDAS, PLAZOLETAS, PARQUES, VAS PEATONALES
(QUE INCLUYAN REDES SUBTERRNEAS DE SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS). (Acta No. 22 del 22 de agosto de 2011 del Comit de
Adjudicaciones)
Para determinar la experiencia especfica en actividades de Espacio Pblico se tomar

la definicin del POT vigente y contenida en el glosario del presente pliego de
condiciones.
2.1.2.1.1
CONDICIONES DE LA EXPERIENCIA ACREDITADA
a. Para relacionar la experiencia requerida, deber diligenciarse el ANEXO No. 5 en el

cual se consignar la Informacin sobre Experiencia del Proponente, de acuerdo
con los documentos soportes aportados con la oferta, indicando los contratos
ejecutados o en ejecucin que pretenda validar dentro de este requisito habilitante.
Para el caso de contratos en ejecucin solo se tendr en cuenta el valor pagado,
relacionado y probado a la fecha de cierre del presente proceso.
b. El proponente deber relacionar en el ANEXO No. 5 el valor ejecutado (incluido
IVA) de cada contrato, expresado en SMMLV de acuerdo con la fecha de
terminacin corte, segn lo solicitado en el mencionado Anexo. El IDU verificar
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aritmticamente el clculo de este valor y corregir los errores aritmticos que

presente dicho clculo y el valor corregido ser el que se utilizar para la evaluacin
de este requisito habilitante.
c. Cuando se relacionen contratos en moneda extranjera, el proponente deber
realizar las conversiones respectivas a pesos colombianos e indicar en el ANEXO
No. 5 el valor obtenido y su equivalente a SMMLV a la fecha de terminacin del
contrato, de acuerdo con los siguientes parmetros:
-
Cuando el valor est dado en dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD$) se
convertir a pesos colombianos utilizando para esta conversin la tabla Serie de
datos promedio anual de la Serie empalmada de la tasa de cambio del peso
colombiano frente al dlar (TRM y Certificado de cambio) correspondiente al ao de
ejecucin o facturacin, para lo cual el proponente debe tomar la publicada por el
Banco de la Repblica para el ao correspondiente en el siguiente link.
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#cotizacin
Para el caso de valores de contratos en ejecucin o facturados en el ao en curso,
se convertir a pesos colombianos utilizando para esta conversin la TRM vigente a
la fecha de cierre del presente proceso.
Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar de los Estados
Unidos de Amrica, se realizar su conversin a dlares estadounidenses tomando
como referencia el ao de terminacin del proyecto o el ao facturado o el ao de
ejecucin, de acuerdo con la tasa de cambio estadstica publicada por el Banco de
la Repblica u organismo oficial del pas de origen correspondiente al ltimo da de
ese ao, luego se realizara su conversin a pesos colombianos, de conformidad
con lo indicado en la vieta anterior. Sin embargo para el caso de valores de
contratos en ejecucin en el ao en curso, la conversin se har utilizando las tasas
de cambio correspondientes a la fecha de cierre del presente proceso.
Realizadas las conversiones correspondientes, se proceder a expresar los valores
en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin.
En todo caso, la Entidad revisar las conversiones realizadas por el proponente y en
caso de encontrarse diferencias, errores aritmticos o inconsistencias con respecto a
lo indicado en el ANEXO No. 5, se realizarn las correcciones respectivas de
acuerdo con el procedimiento indicado en este literal y el valor que se obtenga
primar para todos los efectos.
d. En caso de existir diferencias entre la informacin relacionada en el ANEXO No. 5 y

la relacionada en el RUP prevalecer la informacin contenida en el RUP y dicha
informacin ser la que se utilizar para la evaluacin.
e. En caso de existir diferencias entre la informacin relacionada en el ANEXO No. 5
y el documento soporte anexado que complemente la informacin del RUP para
acreditar la experiencia, prevalecer el documento soporte.
f. Se verificarn entre UNO (1) y mximo DIEZ (10) contratos por proponente. En caso
de relacionarse ms de DIEZ (10) contratos, el IDU, para salvaguardia de los
principios de transparencia e igualdad, tendr en cuenta slo los DIEZ (10)
primeros que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego.. Si la propuesta
se presenta en Consorcio o Unin Temporal, todos sus miembros debern
diligenciar su experiencia conjuntamente en un mismo anexo.
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g.
Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un Consorcio

o de una Unin Temporal, el integrante demostrara nicamente el valor
correspondiente a las actividades realmente ejecutadas dentro del mismo, con base
en el documento de conformacin establecido; en el caso que dentro del documento
del Proponente Plural no se hayan discriminado las responsabilidades en la
ejecucin, se tendr en cuenta nicamente el porcentaje de participacin dentro de
la figura asociativa.
h.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta la

experiencia sumada de sus integrantes. El caso de consorcios o uniones
temporales, si la experiencia se acredita a travs de varios de sus integrantes, se
tendr en cuenta lo siguiente:
En todo caso por lo menos uno de los integrantes deber tener una participacin
igual o superior al 50% en el Consorcio o Unin Temporal que se conforme y este
integrante deber acreditar una experiencia en smlmv igual o mayor al 50% del
presupuesto oficial en smlmv con los contratos que ste integrante aporte. Estos
contratos deben hacer parte de los presentados para demostrar la experiencia del
proponente.
En caso de Unin Temporal ste integrante deber estar incluido como ejecutor de
las actividades para las cuales present la experiencia solicitada.
i.
La experiencia de los proponentes personas naturales (sean individuales o

miembros de un proponente plural), deber, para ser aceptable, haberse obtenido
con posterioridad a la fecha de expedicin de la matrcula profesional (Arts. 12 y 6
de la L.842/03).
j.
La experiencia de los proponentes personas jurdicas (sean individuales o miembros

de un proponente plural), deber, para ser aceptable, haberse obtenido con
posterioridad a la fecha de constitucin.
k.
Cuando la persona jurdica que tenga la calidad de proponente no cuente con ms

de tres (3) aos de constituida, la experiencia de los socios que la integran se podr
acumular para su contabilizacin como experiencia de la persona jurdica
proponente, en proporcin a su participacin en el capital social.
l.
No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona jurdica

cuando estos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las
modalidades previstas en el art. 7 de la ley 80 de 1993. Lo anterior para el caso de
proponentes plurales.
m.
En caso que el proponente o alguno de sus integrantes tratndose de proponente

plural, haya participado en procesos de fusin o escisin empresarial, debe
presentar para efectos de acreditar la experiencia, los siguientes documentos:
Para contratos ejecutados o en ejecucin: Deber presentar el documento

mediante el cual se formaliza la escisin, acompaado del contrato o la certificacin
o documento de la experiencia que pretende hacer valer, donde se verificar que la
escisin se haya realizado durante la vigencia de este contrato y.
La certificacin del Contador o Revisor Fiscal del proponente (si a ello hubiere
lugar) en el cual acredite los contratos o el porcentaje asignado en el proceso de
escisin o fusin.
n.
Para la acreditacin de experiencia en interventora de obra de conformidad con el

numeral 2.1.2.1, mediante contratos cuyo objeto o alcance contemplen actividades
adicionales diferentes a las solicitadas como experiencia, deber relacionarse en el
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ANEXO No. 5 el monto del contrato con respecto al valor de las actividades
solicitadas como experiencia y en los documentos soporte deber encontrarse
claramente identificada la cuanta de las actividades consideradas como
experiencia.
o.

numeral 2.1.2.1, deber aportarse la copia del o los contratos de interventora,
acompaados del acta de liquidacin y/o recibido a satisfaccin y/o acta final del
contrato de obra al cual se hizo interventora y en todo caso los documentos que
soporten la experiencia deben expresar el valor ejecutado en las actividades
solicitadas en este pliego de condiciones, con el fin de cuantificar exclusivamente
las actividades requeridas como experiencia.
p.
Para los contratos en los cuales se ejecutaron las etapas de Estudios Tcnicos,
Diseos y Obra, deber desagregarse en los documentos soporte, el valor
correspondiente a cada una de las etapas, y este valor es el que ser tenido en
cuenta para la acreditacin de la experiencia del proponente, as como las fechas
especficas de inicio y finalizacin de las mismas. Para estos contratos solo se
tendr en cuenta la etapa en la cual se evidencia la ejecucin de las actividades
solicitadas como experiencia en este proceso de seleccin.
q.
Se considerar la experiencia aportada por el proponente que haya sido obtenida, a

nivel nacional o en el extranjero, con: Entidades del Estado y personas naturales o
jurdicas de naturaleza privada.
2.1.2.1.2
ACREDITACIN DE LA EXPERIENCIA
El proponente inscrito en el Registro nico de Proponentes en cumplimiento de lo

dispuesto en el reglamento vigente, nicamente deber diligenciar el Anexo No. 5
indicando hasta mximo diez (10) contratos que consten en el RUP.
Para efectos de facilitar la revisin de la experiencia, se sugiere que el proponente
resalte en su RUP, los contratos con los cuales pretenda que se le evale la
experiencia
Cuando con la informacin prevista en el RUP no se pueda evidenciar el cumplimiento
de las condiciones de experiencia exigidas, para el caso especfico la experiencia
requerida en el captulo 2.1.2.1 INFORMACIN SOBRE LA EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE, porque este no cuenta con toda la informacin requerida o tratndose
de personas extranjeras sin domicilio en Colombia, o cuando el proponente acredite
experiencia de contratos en ejecucin, se deber allegar con la oferta documentos
adicionales que permitan soportar que la experiencia inscrita en el RUP, es de las
requeridas en el captulo antes citado. Para que la documentacin que evidencie la
experiencia solicitada, sea idnea para la verificacin de la misma, es necesario que
contenga la siguiente informacin:
Objeto.
Plazo.
Nmero del Contrato (en caso de que exista).
Contratante, telfono y direccin.
Nombre del contratista. (si se ejecut en unin temporal o consorcio
identificar los integrantes y su porcentaje de participacin).
Fecha de iniciacin
Fecha de terminacin.
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Valor final del contrato del proyecto en el caso de contratos por

administracin delegada valor ejecutado del contrato anterior a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin para contratos que se
encuentren en ejecucin.
Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las
solicitadas.
Porcentaje pagado ( para contratos en ejecucin)
Los documentos adicionales con los cuales se puede complementar la informacin de

experiencia del RUP son: 1.- Certificacin de cada uno de los Contratos relacionados,
2.- Copia del Acta de Recibo Final o Acta de Liquidacin del Contrato o del documento
equivalente que haga sus veces y que se encuentre previsto en el contrato o Acta de
Corte validada por la Entidad Contratante o 3. - Certificacin Ejecutada y pagada para
los contratos que se encuentren en ejecucin, emitida por la Entidad contratante.
Si con los documentos anteriores el proponente no le es posible acreditar la
informacin adicional o complementaria solicitada, podr presentar la siguiente
documentacin o cualquier otra informacin proveniente de la actuacin contractual:
Si el contrato se suscribi en consorcio o en unin temporal se podr

acreditar el porcentaje de participacin o la responsabilidad en la ejecucin
de las actividades dentro de la figura asociativa, mediante copia del acuerdo
de consorcio o de unin temporal.
La fecha de iniciacin de la ejecucin del contrato se podr acreditar con la

copia del acta de iniciacin, de la orden de iniciacin o con el documento
previsto en el contrato.
Las actividades desarrolladas, se podrn acreditar con la presentacin de la

copia del contrato correspondiente o copia del acta de actividades ejecutadas
o el documento que haga sus veces, as como cualquier documento soporte
que evidencie la ejecucin de dichas actividades.
NOTA: De conformidad al Art. 9 del Decreto 019 de 2012, en caso de que el

proponente indique en su oferta que la informacin requerida reposa en
documentos en otra entidad pblica, deber mencionar lo siguiente: entidad
pblica en la cual se encuentra, la direccin, telfonos y dems informacin que
estime conveniente para su pronta ubicacin e informar qu requisito cumplira
con dicho documento.
La Entidad dentro del trmino de evaluacin solicitar la informacin a la
Entidad Estatal que seale el oferente dando un plazo lmite que permita al
Comit evaluar dentro del trmino sealado por la entidad en el Cronograma del
proceso y de no allegarse tal informacin se le informar al oferente para que
ste allegue el documento respectivo, de lo contrario se entender por no
subsanado el requerimiento.
Subcontratos
Para la acreditacin de experiencia se considerar valida la obtenida como
subcontratista en los siguientes casos:
Subcontratos celebrados para la ejecucin de contratos con entidades pblicas.

Subcontratos que celebren los concesionarios para la ejecucin de contratos de
concesin.
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Subcontratos celebrados para la ejecucin de contratos con recursos pblicos

bajo la modalidad llave en mano
Subcontratos celebrados para la ejecucin de contratos con recursos pblicos
bajo la modalidad de administracin delegada.
nicamente se tendr en cuenta la acreditacin de experiencia mediante el contrato

principal y subcontrato de primer orden.
En caso de subcontratos celebrados para la ejecucin de contratos para entidades
pblicas, el proponente deber adjuntar con su propuesta copia del documento
mediante el cual la entidad pblica lo autoriz para ejecutar el subcontrato.
Para el caso de subcontratos para la ejecucin de contratos bajo las modalidades de
concesin, llave en mano con recursos pblicos y administracin delegada con
recursos pblicos, el proponente deber adjuntar con su propuesta copia del contrato
principal donde se pueda verificar si para la ejecucin de subcontratos se requera o
no obtener autorizacin previa, caso en el cual deber adjuntar con su propuesta copia
del documento mediante el cual se le autoriz para ejecutar el subcontrato.
En todo caso para la acreditacin de subcontratos deber aportar certificacin
expedida por el contratista principal, Acta de Liquidacin del Contrato, Acta de Recibo
final o Acta de Corte validada por el contratista principal, donde se pueda verificar la
siguiente informacin:
Objeto.
Plazo.
Nmero del Contrato.
Entidad contratante, telfono y direccin.
Nombre del contratista.
Nombre del subcontratista.
Fecha de iniciacin
Fecha de terminacin.
Valor final del subcontrato.
Actividades desarrolladas por el subcontratista y que correspondan a la
experiencia requerida.
Valor ejecutado antes de la fecha de cierre (para contratos en ejecucin).
Nota 1: En el caso que para el presente proceso de seleccin se presente oferta bajo
la modalidad de consorcio o unin temporal, integrado por el contratista principal y el
subcontratista y se pretenda acreditar la experiencia solicitada con el contrato principal
y el subcontrato, ser contabilizado una sola vez sobre el contrato principal y el
subcontrato no ser tenido en cuenta.
Nota 2: En el caso que en ste proceso de seleccin se presenten en ofertas distintas
el Contratista Principal y el Subcontratista acreditando una misma experiencia, ser
vlida la experiencia acreditada en ambas ofertas.
En todo caso, todos los documentos que sean allegados para acreditar la experiencia
solicitada, debern encontrarse debidamente suscritos por las personas competentes.
Teniendo en cuenta lo anterior, cuando se aporten certificaciones, las mismas debern
estar suscritas as:
Para contratos pblicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el
funcionario competente.
Para contratos privados suscritos con personas jurdicas, por el representante
legal de la empresa contratante, o la persona delegada para suscribirlo.
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Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona
natural con quien se suscribi el contrato.
No se aceptarn certificaciones expedidas o suscritas por supervisores externos a
la Entidad contratante.
La certificacin documentos otorgados en el exterior debern presentarse
legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la
materia.
En todo caso, aunque el proponente aporte una certificacin para acreditar la
experiencia, el IDU se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional o hacer
las verificaciones correspondientes directamente, sobre la informacin relacionada en
el Anexo No. 5.
La relacin de los contratos aportados en cumplimiento del requisito habilitante de la
Experiencia se presentar en el Anexo No. 5 y cada uno de los contratos all
relacionados deber estar identificado con el cdigo con el cual el mismo se encuentra
reportado en el Registro nico de Proponentes.
Nota: Solo se tendrn en cuenta las certificaciones de los contratos relacionados en el
RUP segn la codificacin solicitada.
2.1.2.1.3
Acreditacin de Experiencia de la Matriz del Proponente
Adems de su propia experiencia, el proponente (o los miembros de una estructura

plural) podrn presentar la experiencia requerida en estos pliegos por medio de su
matriz. Para estos efectos se considerar matriz exclusivamente cuando se verifique
que la misma acredite respecto del proponente (o los miembros de una estructura
plural) que tiene el cincuenta y uno por ciento (51%) o ms del capital, lo cual
configura una situacin de control, esto sin perjuicio de lo sealado en el Art. 261 del
Cdigo de Comercio.
El Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) deber acreditar la situacin
de control de la matriz de la siguiente manera:
Si el Proponente o los miembros de las Estructuras Plurales acreditan la Experiencia
de su matriz, la situacin de control se verificar (i) en el certificado de existencia y
representacin legal del Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) si fuere
colombiano o (ii) si el Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) es
extranjero, (1) mediante el certificado de existencia y representacin legal del
Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) en el cual conste la inscripcin
de la situacin de control de la matriz, si la jurisdiccin de incorporacin de la sociedad
controlada tuviere tal certificado y en el mismo fuese obligatorio registrar la situacin
de control, o (2) mediante la presentacin de un documento equivalente al certificado
de existencia y representacin legal segn la jurisdiccin, siempre que en el mismo
fuese obligatorio registrar la situacin de control de la matriz, o (3) mediante
certificacin expedida por autoridad competente, segn la jurisdiccin de incorporacin
de la sociedad controlada, en el que se evidencie el presupuesto de control descrito en
el presente numeral, o (4) mediante certificacin expedida conjuntamente por los
representantes legales del Proponente (o los miembros de una Estructura Plural) y de
la sociedad matriz, en la cual conste que en el pas de su incorporacin no existe
autoridad que expida certificados en los que conste la situacin de control de una
sociedad matriz, y en el cual se describa la situacin de control. Esta certificacin
deber estar legalizada a travs de declaracin hecha ante autoridad competente para
recibir declaraciones juramentadas en la respectiva jurisdiccin; para fines de claridad
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nicamente, la certificacin podr constar en documentos separados suscritos por los

representantes legales de cada una de las sociedades involucradas.
En caso de que al proponente que acredite su experiencia, a travs de la experiencia
de su matriz, le fuera adjudicado el contrato, no podr cambiar su situacin jurdica
frente a la matriz, durante la totalidad del periodo de ejecucin y liquidacin del
contrato.
Nota: El proponente que acredite la experiencia de su matriz deber suscribir una
fianza en los trminos del Anexo No. 4, firmada por el representante legal de su matriz
o quien est autorizado y por el representante legal del proponente, cuya nica
condicin suspensiva ser la Adjudicacin.
2.1.2.1.4
Evaluacin de la experiencia del Proponente
Con base en la informacin suministrada en el ANEXO No. 5, se verificarn entre UNO

(1), y mximo DIEZ (10) contratos por proponente. Un Consorcio o una Unin
Temporal constituyen UN PROPONENTE. La verificacin se realizar de la siguiente
manera:
Nmero de Contratos con los cuales

el proponente cumple la experiencia
Valor mnimo a certificar

(como % del Presupuesto Oficial para el GRUPO
para el cual se presenta, expresado en SMMLV)
1
2
De 3 hasta 6
De 7 hasta 10
75%
100%
150%
200%
En caso de presentar propuesta para varios GRUPOS dicho porcentaje ser el

correspondiente al grupo de mayor valor entre aquellos para los cuales se presente.
La verificacin dar como resultado el que la propuesta sea calificada como HBIL o
NO HABIL por este requisito(en el GRUPO respectivo) y se har con base en la
sumatoria de los Valores Totales ejecutados (incluido IVA) en SMMLV de los contratos
relacionados en el ANEXO No. 5, que cumplan con los requisitos establecidos en este
pliego de condiciones y lo sealado en la anterior tabla.
Se calificar a cada propuesta como HBIL (en el GRUPO respectivo), si la sumatoria
de los Valores Totales ejecutados (incluido IVA) de los contratos relacionados en el
ANEXO No. 5, expresada en SMMLV, es mayor o igual al valor mnimo a certificar
establecido en la tabla anterior, de acuerdo con el nmero de contratos con los cuales
el proponente cumple la experiencia.
En caso que el nmero de contratos con los cuales el proponente acredita la
experiencia no satisfaga el porcentaje mnimo a certificar establecido en la anterior
tabla, se calificar la propuesta como NO HBIL (en el GRUPO respectivo).
El IDU verificar aritmticamente el clculo del Valor ejecutado (incluido IVA) de cada
uno de los Contratos en SMMLV de acuerdo con el ao de terminacin y el Valor Total
ejecutado (incluido IVA) de cada contrato y corregir los errores aritmticos que
presente dicho clculo y el valor corregido ser el que se utilizar para la verificacin
de este requisito habilitante.
numeral 2.1.2.1, el valor de la experiencia a acreditar, corresponder al porcentaje de
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ejecucin respecto al total del contrato de obra, de las actividades solicitadas,

multiplicado por el valor total del contrato de interventora. El porcentaje de ejecucin
respecto al total del contrato de obra de las actividades solicitadas, deber ser
indicado por el proponente en el ANEXO 5.
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SECCIN 3
2.1.3
CAPACIDAD FINANCIERA
2.1.3.1 INFORMACIN FINANCIERA

La entidad realizar la verificacin de la capacidad financiera de los proponentes salvo
los extranjeros sin domicilio en Colombia, con fundamento en la informacin financiera
contenida en el Registro nico de Proponentes expedido de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1510 de 2013. Para tal efecto, la informacin financiera
deber estar actualizada en el RUP mnimo a 31 de diciembre del ao 2014 y en firme
a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.
Los proponentes extranjeros sin domicilio en el pas, debern diligenciar el ANEXO DE
INFORMACIN FINANCIERA, el cual deber estar soportado en el ltimo balance de
acuerdo con el cierre fiscal en el pas de origen o en el balance de apertura si son
sociedades nuevas, para lo cual aportarn certificacin de un contador pblico con
inscripcin profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de Colombia en la
que certifique la fecha del cierre en el pas de origen y avale dicha informacin,
acompaada de fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia de
inscripcin y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores, el cual deber estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso y no
deber tener sanciones durante el periodo certificado.
Para efectos de lo previsto en el prrafo anterior, el ANEXO INFORMACIN
FINANCIERA deber presentarse firmado por el Representante Legal y contador
pblico con inscripcin profesional vigente ante la Junta Central de Contadores de
Colombia, acompaado de traduccin simple al idioma espaol, con los valores
expresados en la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio representativa del
mercado de la fecha de corte de la informacin financiera, de conformidad con los
artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y con el artculo 480 del Cdigo
de Comercio.
Todos los indicadores financieros habilitantes establecidos en el siguiente numeral de
este pliego de condiciones, debern ser cumplidos por todos los proponentes, sin
excepcin.
2.1.3.1.1
Verificacin de la Capacidad Financiera
El IDU verificar el cumplimiento de los siguientes indicadores financieros para medir

la fortaleza financiera del proponente, segn la informacin indicada en el RUP o en el
Anexo No.3 para los proponentes extranjeros sin domicilio en el pas:
a) ndice de Liquidez: Deber ser mayor o igual a uno coma cinco (1,5).
ndice de Liquidez
Activo Corriente
Pasivo Corriente
>= 1,5
b) Nivel de Endeudamiento: Deber ser menor o igual a cero coma sesenta y cinco
(0,65).
Nivel de Endeudamiento
Pasivo Total
Activo Total
<= 0,65
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c) Razn de cobertura de intereses: Deber ser mayor o igual a uno coma cinco (1,5).
Razn de cobertura de intereses =
Utilidad operacional
>= 1,5
Gastos de intereses
En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios los indicadores se calcularn

con base en la suma aritmtica de las partidas contables de cada uno de los
integrantes.
En caso de no cumplir con la Capacidad financiera, la propuesta se considerar NO
HBIL.
En concordancia con lo establecido en el manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los procesos de contratacin, para el clculo de los
indicadores financieros de liquidez y razn de cobertura de intereses, en el cual el
denominador sea cero (0), la entidad calificar la propuesta como HBIL.
2.1.3.2 CAPACIDAD DE ORGANIZACION
El IDU verificar el cumplimiento de los siguientes indicadores para medir el
rendimiento de las inversiones y la eficacia en el uso de activos del proponente, segn
la informacin indicada en el RUP o en el Anexo No. 3 para los proponentes
extranjeros sin domicilio en el pas:
a)
Rentabilidad del patrimonio: Deber ser mayor o igual a cero coma cero siete
(0,07).
Rentabilidad del patrimonio
b)
= Utilidad operacional
Patrimonio.
>= 0,07
Rentabilidad del activo: Deber ser mayor o igual a cero coma cero tres (0,03).
Rentabilidad del activo
= Utilidad operacional >= 0,03

Activo total.
En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios los indicadores se calcularn

con base en la suma aritmtica de las partidas contables de cada uno de los
integrantes.
En caso de no cumplir con la Capacidad de Organizacin, la propuesta se considerar
NO HBIL.
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2.2
CAPITULO II
CRITERIOS DE SELECCIN DE LA OFERTA MS FAVORABLE

Los Proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las
normas legales pertinentes, y en este pliego de condiciones el criterio de HABIL para el
respectivo GRUPO, sern tenidos en cuenta para la asignacin de puntaje, de conformidad
con los criterios de seleccin y adjudicacin que se establecen a continuacin, los cuales
determinarn el ORDEN DE ELEGIBILIDAD en cada GRUPO de las PROPUESTAS:
CRITERIOS DE SELECCIN
PUNTAJES
1. EXPERIENCIA ACREDITADA DEL

PROPONENTE PARA CADA GRUPO
2. FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL
CLAVE PARA CADA GRUPO
3. CAPACITACION
4. PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL
20 PUNTOS
100 PUNTOS
TOTAL :
1.000 PUNTOS
280 PUNTOS
600 PUNTOS
SECCION I
2.2.1
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE
Se tendrn en cuenta los contratos relacionados por el proponente en el ANEXO No. 5

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, que cumplan todos los requisitos indicados en el este
pliego de condiciones. En caso que el proponente presente ms de 10 contratos solo se
tendrn en cuenta para esta evaluacin los primeros diez presentados en orden consecutivo.
Se evaluar con base en la sumatoria de los valores en SMMLV de los contratos
relacionados en el anexo precitado, de acuerdo con los rangos que se establecen en la
siguiente tabla:
PORCENTAJES QUE REPRESENTAN LAS
DE LOS VALORES EN SMMLV DE LOS
CONTRATOS PARA CADA GRUPO
Igual o mayor al 300%
Igual o mayor al 250 % y menor del 300 %
Igual o mayor al 225 % y menor del 250 %
Mayor al 200% y menor del 225%
PUNTAJE
280 PUNTOS
200 PUNTOS
100 PUNTOS
50 PUNTOS
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SECCION II
2.2.2
FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
Se evaluarn nicamente las condiciones de formacin acadmica y experiencia de los

perfiles del personal integrante del equipo de trabajo que se denomina como PERSONAL
CLAVE EVALUABLE PARA CADA GRUPO en el ANEXO TCNICO SEPARABLE del
presente pliego de condiciones.
Los documentos que demuestran el cumplimiento de los requisitos mnimos obligatorios y las
calidades de formacin y experiencia adicional ofrecidas y que sirvieron para la obtencin de
puntaje de los perfiles ofrecidos en el Anexo No. 2, correspondientes al PERSONAL CLAVE
EVALUABLE DE CADA GRUPO, antes mencionado, sern presentados por el adjudicatario
al Coordinador designado por la Subdireccin General de Infraestructura, Direccin Tcnica
de Mantenimiento, los cuales sern sometidos a la aprobacin de esa dependencia de
manera previa a la firma del acta de inicio.
Los documentos de los dems integrantes del equipo de trabajo correspondientes al
PERSONAL DE ESPECIALISTAS Y DE APOYO TECNICO establecido en el ANEXO
TCNICO SEPARABLE del presente pliego, sern presentados por el adjudicatario al
Coordinador designado por la Subdireccin General de Infraestructura, Direccin Tcnica de
Mantenimiento de manera posterior a la firma del acta de inicio. Ser obligacin del
proponente adjudicatario presentar y obtener la aprobacin de estos integrantes del equipo
de trabajo dentro de los diez (10) das siguientes a la suscripcin del acta de inicio so pena
de la imposicin de multas a que haya lugar.
Teniendo en cuenta que en el presente proceso de seleccin se sealan en los
REQUERIMIENTOS TCNICOS cules son los perfiles para los profesionales y expertos
que conforman el PERSONAL CLAVE EVALUABLE PARA CADA GRUPO y los
requisitos mnimos obligatorios que cada uno debe cumplir, el proponente deber presentar
en su propuesta tcnica el ANEXO No. 2, donde realizar el ofrecimiento para el perfil de los
profesionales que ocuparn los siguientes cargos dentro del proyecto:
PERSONAL CLAVE EVALUABLE GRUPOS N 1, 2 y 3

N
1
2
3
CANTIDAD
CARGO
UN (1)
UN (1)
UN (1)
DIRECTOR DE INTERVENTORA
RESIDENTE DE INTERVENTORA
ESPECIALISTA EN URBANISMO O DISEO URBANO
2.2.2.1 CONDICIONES PARA EL OFRECIMIENTO Y EVALUACIN DE LA FORMACIN Y

EXPERIENCIA DEL PERFIL PROFESIONAL PARA EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE
La evaluacin de la formacin acadmica y experiencia para cada uno de los perfiles que
hacen parte del personal clave evaluable, se realizar atendiendo al ofrecimiento que se
realice en el Anexo No. 2, de acuerdo con las siguientes condiciones:
a. El proponente deber presentar junto con la propuesta tcnica el Anexo No. 2.
b. El proponente deber diligenciar en forma clara, completa, correcta y legible el Anexo
No. 2, de acuerdo con los requisitos y condiciones que all se indican y dems sealadas
en este numeral.
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c.
El Anexo No. 2 deber encontrarse debidamente suscrito por el representante legal del
proponente.
d. Para los requisitos tcnicos mnimos obligatorios marque con una X solo una de las
condiciones solicitadas en cada uno de los requerimientos de esta seccin del Anexo No.
2, es decir, marque SI o NO y no las dos alternativas.
e. Para los requisitos tcnicos adicionales a los mnimos obligatorios marque con una X
solo una de las condiciones solicitadas en cada uno de los requerimientos de esta
seccin del Anexo No. 2, es decir, marque SI o NO y no las dos alternativas marque
un solo SI cuando exista ms de una alternativa en el requisito. En caso de que en
alguno de los requisitos adicionales se marque ms de un alternativa, se entender que
no existe claridad en el ofrecimiento y se calificar el requisito respectivo con CERO (0)
PUNTOS.
f.
Para los requisitos tcnicos mnimos obligatorios, si el proponente omite realizar

ofrecimiento (cuando no se marque con una X alguna de las alternativas indicadas) en
cualquiera de los requerimientos solicitados, se entender que no existe ofrecimiento del
requerimiento.
g. Para los requisitos tcnicos adicionales a los mnimos obligatorios, si el proponente omite
realizar ofrecimiento (cuando no se marque con una X alguna de las alternativas
indicadas) en cualquiera de los requerimientos solicitados, se entender que no existe
ofrecimiento del requerimiento y se calificar el requisito respectivo con CERO (0)
PUNTOS.
h. No se debern modificar las condiciones tcnicas mnimas obligatorias de cada perfil
profesional, sealadas por el Instituto en el Anexo No. 2.
i.
No se debern modificar las condiciones tcnicas adicionales a las mnimas obligatorias

de cada perfil profesional, sealadas por el Instituto en el Anexo No. 2, so pena de ser
calificado con CERO (0) PUNTOS en el requerimiento que haya sido objeto de
alteracin.
j.
No se deber aportar con la oferta la hoja de vida o soportes de la misma, para cada uno
de los perfiles profesionales ofertados en el Anexo No. 2. La evaluacin se realizar
nicamente con el ofrecimiento realizado en este anexo, por lo que en caso de aportarse
las hojas de vida o los soportes, se entendern como no recibidas y no se considerarn
para ningn efecto.
k.
No se aceptarn correcciones o aclaraciones de ninguna ndole, posteriores al cierre del

presente proceso de seleccin, en los ofrecimientos realizados en el Anexo No. 2.
l.
En caso de enmendadura en el ofrecimiento de cualquiera de los requisitos tcnicos

mnimos obligatorios, se entender como falta de claridad en el ofrecimiento.
m. En caso de enmendadura en el ofrecimiento de cualquiera de los requisitos tcnicos

adicionales a los mnimos obligatorios, se entender que no existe claridad en el
ofrecimiento y se calificar el requisito respectivo con CERO (0) PUNTOS.
n. El proponente deber relacionar todos los perfiles profesionales solicitados en el Anexo
2.
o. En caso en que en el Anexo No. 2 se relacionen perfiles adicionales a los mnimos
solicitados como personal clave evaluable, stos no se tendrn en cuenta dentro de la
evaluacin y no se considerarn para ningn efecto.
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p. En caso que en el Anexo No. 2 se relacionen varios perfiles para un mismo cargo, solo
se tendr en cuenta para efectos de evaluacin y calificacin el primer perfil relacionado
y los dems no se considerarn para ningn efecto.
q. En caso que las calidades de formacin acadmica y experiencia de los perfiles
profesionales que se ofrecen en el Anexo No. 2 y que hacen parte del personal clave
evaluable, no fueren acreditadas dentro de los CINCO (5) das hbiles siguientes a la
suscripcin del contrato, se entender como incumplimiento del ofrecimiento realizado y
por ende de las obligaciones contractuales, lo que dar lugar a las multas o sanciones
establecidas.
r.
Los puntos asignados a este factor, se distribuyen as:

CARGO
PUNTAJE
UN (1)
DIRECTOR DE INTERVENTORIA
250 PUNTOS
UN (1)
RESIDENTE DE INTERVENTORIA
200 PUNTOS
ESPECIALISTA URBANISMO O DISEO URBANO

3
UN (1)
TOTAL
150 PUNTOS
600 PUNTOS
El mximo puntaje total que el proponente puede obtener por este factor ser de
SEISCIENTOS (600) PUNTOS y el procedimiento a seguir, ser el que se describe a
continuacin:
DIRECTOR DE INTERVENTORA
Para la asignacin de puntaje de este perfil profesional, en primer lugar, se verificar que el
proponente haya respondido afirmativamente y en forma correcta todas las condiciones
tcnicas mnimas obligatorias indicadas en el Anexo No. 2, las cuales se corresponden en su
integridad con los requisitos sealados en el Anexo Tcnico Separable del presente pliego de
condiciones. Seguidamente se verificar el ofrecimiento de los requisitos tcnicos adicionales
a los mnimos obligatorios y se asignar el puntaje de acuerdo con las siguientes
consideraciones:
Por estudios de postgrado: De acuerdo con el ofrecimiento realizado en el Anexo

No. 2, el mximo puntaje por este concepto ser de 100 puntos, as
Se asignarn 100 puntos por este concepto cuando en el Anexo No. 2 se marque SI
al requisito: Ttulo de postgrado relacionado con las funciones del cargo a
desempear Experiencia especfica adicional a la mnima solicitada, de acuerdo
con el cuadro de equivalencias establecido en este pliego de condiciones.
Cuando en el Anexo No. 2 se marque NO a este requisito o cuando no se realice el
ofrecimiento en forma correcta, de acuerdo con las consideraciones estipuladas en
este numeral, se calificar con CERO (0) Puntos este requisito adicional.
En todo caso el mximo puntaje por este concepto ser de 100 puntos.
Por experiencia especfica adicional a la mnima solicitada: De acuerdo con el

ofrecimiento realizado en el Anexo No. 2, el mximo por este concepto ser de 150
puntos, as
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Se asignarn entre 50 y 150 puntos por este concepto, de acuerdo con el

ofrecimiento que se realice en el Anexo No. 2, en concordancia con la alternativa que
se haya marcado SI para este requisito: Por cada ao de experiencia especfica
adicional ofrecida a la mnima solicitada para este cargo se asignarn 50 puntos,
hasta un mximo de 150 puntos.
Cuando en el Anexo No. 2 se marque Ninguna de las anteriores a este requisito
o cuando no se realice el ofrecimiento en forma correcta, de acuerdo con las
consideraciones estipuladas en este numeral, se calificar con CERO (0) Puntos este
requisito adicional.
En todo caso el mximo puntaje total que podr obtener este perfil profesional, por
formacin acadmica y experiencia especfica, ser de 250 puntos.
RESIDENTE DE INTERVENTORIA
consideraciones:
Por estudios de postgrado: De acuerdo con el ofrecimiento realizado en el Anexo

No. 2, el mximo puntaje por este concepto ser de 100 puntos, as
Se asignarn 100 puntos por este concepto cuando en el Anexo No. 2 se marque SI
al requisito: Ttulo de postgrado relacionado con las funciones del cargo a
desempear Experiencia especfica adicional a la mnima solicitada, de acuerdo
con el cuadro de equivalencias establecido en este pliego de condiciones.
Cuando en el Anexo No. 2 se marque NO a este requisito o cuando no se realice el
ofrecimiento en forma correcta, de acuerdo con las consideraciones estipuladas en
este numeral, se calificar con CERO (0) Puntos este requisito adicional.

puntos, as
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formacin acadmica y experiencia especfica, ser de 200 puntos.
ESPECIALISTA EN URBANISMO O DISEO URBANO
consideraciones:

puntos, as
experiencia especfica, ser de 150 puntos.
2.2.2.2 CONDICIONES Y REQUISITOS PARA SOPORTAR EL OFRECIMIENTO DE LA

FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERFIL PROFESIONAL PARA EL PERSONAL
CLAVE EVALUABLE Y EL PERSONAL DE ESPECIALISTAS Y DE APOYO TCNICO,
POR PARTE DEL PROPONENTE ADJUDICATARIO
El proponente adjudicatario o contratista deber acreditar en forma clara y correcta, dentro
de plazos antes establecidos, los siguientes documentos y requisitos que soportan el
ofrecimiento realizado en el Anexo No. 2 para el Perfil del Personal Clave Evaluable. El
personal de Especialistas y de Apoyo Tcnico relacionados en el Anexo Tcnico Separable,
debern ser presentados y aprobados dentro de los DIEZ (10) hbiles siguientes a la
suscripcin del acta de inicio:
Fotocopia simple de la Certificacin de vigencia de la Matrcula Profesional emitida por

el Consejo Profesional de Ingeniera COPNIA, o por el organismo de control de la
profesin correspondiente y fotocopia simple de la tarjeta profesional (para el caso de
las profesiones que la requieren).
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Fotocopia simple de los documentos que permitan acreditar la formacin y ejercicio de

las carreras tecnolgicas requeridas, expedidos por la autoridad competente, de
conformidad con la normatividad vigente.
Fotocopia simple del diploma profesional o del acta de grado (para el caso de las
profesiones que no requieren dicha tarjeta)
Fotocopia simple del diploma o certificados de obtencin del ttulo de estudios de
postgrado, en los casos en que se les exige postgrado o en que los estudios de
postgrado hayan sido objeto de ponderacin.
Fotocopia simple de la Matrcula Profesional de Especialista en Vas y/o Transportes
emitida por el Consejo Profesional de Ingeniera de Transportes y Vas de Colombia.
Certificaciones con las cuales acredita su experiencia especfica.
NOTA 1: Las certificaciones deben indicar como mnimo: Contratante, proyecto, objeto,
nombre del profesional, cargo, fecha de inicio, fecha de terminacin y dedicacin. Las
certificaciones que no cumplan con lo aqu indicado no sern tenidas en cuenta.
NOTA 2: Las certificaciones se contabilizaran con su porcentaje de dedicacin e
igualmente no se tendrn en cuenta los traslapos de las certificaciones cuando superen el
100% de dedicacin en un mismo periodo de tiempo, el contratista no podr presentar
hojas de vida del personal cuya dedicacin sea del 100%, para participar en proyectos
que se han de desarrollar concomitantemente.
Se entiende por experiencia general, el tiempo transcurrido desde la fecha de expedicin de

la matrcula profesional, en el caso de las profesiones reguladas por la Ley 842/03 y para las
dems profesiones que exijan tarjeta profesional, o desde la fecha de obtencin del ttulo
profesional (Fecha de Grado), para las dems profesiones.
La experiencia especfica obtenida por los profesionales ser reconocida a partir de la fecha
de expedicin de la matrcula profesional, en el caso de las profesiones reguladas por la Ley
842/03 y para las dems profesiones que exijan tarjeta profesional, o desde la fecha de
obtencin del ttulo profesional (Fecha de Grado), para las dems profesiones.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de tesis o asesor de
proyectos de tesis no se tendr en cuenta como experiencia especfica de los profesionales.
El Contratista se obliga a que los profesionales, estn disponibles fsicamente cada vez que
el IDU lo requiera, so pena de hacerse acreedor a las sanciones contractuales por
incumplimiento que correspondan, consagradas en la Ley 80 de 1993, en concordancia con
lo establecido en la minuta de contrato que forma parte integral de este pliego de
condiciones, as mismo, que los perfiles profesionales ofertados sea quienes ejecuten el
proyecto.
El incumplimiento de la entrega de los soportes de las hojas de vida del personal en los
tiempos establecidos en el pliego y en el contrato dar lugar a la imposicin de las sanciones
respectivas.
PROFESIONALES CON TTULO EXTRANJERO DOMICILIADOS EN EL EXTERIOR.
El contratista debe tener en cuenta que todo profesional de la Ingeniera o sus profesiones
auxiliares o sus profesiones afines, con ttulo extranjero y domiciliado en el exterior, debe
cumplir a cabalidad con lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 842 de 2003 que se
transcribe ms adelante en este mismo numeral. Consecuencialmente, el proponente
adjudicatario deber presentar:
Copia simple del ttulo o diploma profesional.
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Artculo 23. Permiso temporal para ejercer sin matrcula a personas tituladas y
domiciliadas en el exterior. Quien ostente el ttulo acadmico de ingeniero o de profesin
auxiliar o afn de las profesiones aqu reglamentadas, est domiciliado en el exterior y pretenda
vincularse bajo cualquier modalidad contractual para ejercer temporalmente la profesin en el
territorio nacional, deber obtener del Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, un
permiso temporal para ejercer sin matrcula profesional, certificado de inscripcin profesional o
certificado de matrcula, segn el caso; el cual tendr validez por un (1) ao y podr ser renovado
discrecionalmente por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, siempre, hasta por
el plazo mximo del contrato o de la labor contratada, previa presentacin de solicitud
suficientemente motivada, por parte de la empresa contratante o por el profesional interesado o
su representante; ttulo o diploma debidamente consularizado o apostillado, segn el caso;
fotocopia del contrato que motiva su actividad en el pas y el recibo de consignacin de los
derechos respectivos.
Pargrafo 1. Los requisitos y el trmite establecidos en este artculo se aplicarn para todas las
ramas de la ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, aunque tengan
reglamentacin especial y ser otorgado por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera,
Copnia, exclusivamente. La autoridad competente otorgar la visa respectiva, sin perjuicio del
permiso temporal de que trata el presente artculo. [La parte subrayada fue declarada
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional en Sentencia C-570-04 de 8 de junio/04, Mag. Pte.
Manuel Jos Cepeda Espinosa en el entendido de que los profesionales titulados y
domiciliados en el exterior en disciplinas relacionadas con la ingeniera que deseen obtener un
permiso temporal para trabajar debern acudir al COPNIA, siempre y cuando su especialidad no
cuente con un consejo profesional propio encargado de esa funcin.].
Pargrafo 2. Se eximen de la obligacin de tramitar el Permiso Temporal a que se refiere el
presente Artculo, los profesionales extranjeros invitados a dictar conferencias, seminarios,
simposios, congresos, talleres de tipo tcnico o cientfico, siempre y cuando no tengan carcter
permanente.
Pargrafo 3. Si el profesional beneficiario del permiso temporal pretende laborar de manera
indefinida en el pas, deber homologar o convalidar el ttulo de acuerdo con las normas que
rigen la materia y tramitar la matrcula profesional o el certificado de inscripcin profesional,
segn el caso.
Lo anterior se aplica tanto al personal profesional del contratista como al contratista

persona natural que se encuentre en las condiciones enunciadas. El incumplimiento de
lo dispuesto en las normas mencionadas, constituye ejercicio ilegal de la profesin,
sujeto a las sanciones correspondientes.
La aplicacin de todo lo anteriormente sealado, ser sin perjuicio del cumplimiento de
las dems condiciones generales para trabajar en Colombia, exigidas por otras normas
legales, tales como visas, etc.
El Interventor y el supervisor del contrato constatarn el cumplimiento de las normas
respectivas, antes de autorizar el ejercicio por parte del respectivo profesional.
Para efectos de acreditar el cumplimiento de requisitos mnimos obligatorios o los que hayan
sido objeto de ponderacin, el contratista podr hacer uso de los cuadros de equivalencias
que se describen a continuacin:
CUADRO A- Equivalencias de experiencias con estudios
Para efectos de realizar las equivalencias entre estudios de postgrado con experiencia
especfica, se tendr en cuenta lo siguiente:
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Ttulo de Postgrado
relacionado con las
funciones del cargo
Especializacin
Maestra
Doctorado
Experiencia Especfica
segn el requerimiento del anexo
tcnico para el cargo
correspondiente
Un (1) ao
Uno y medio (1.5) aos
Dos (2) aos
Para el cuadro anterior se debe tener en cuenta que es posible su aplicacin en las dos vas
segn la necesidad del contratista, es decir, el reclamo de tiempo de experiencia especfica a
partir de ttulos de postgrado relacionados con las funciones del cargo, como la obtencin de
ttulos de postgrado a partir de tiempo de experiencia especfica que exceda el tiempo exigido
como requerimiento mnimo obligatorio.
En todos los casos para los cuales sea necesario hacer uso de los mecanismos de
equivalencias, para cumplir con los requisitos mnimos obligatorios o los requisitos adicionales
para la obtencin de puntaje, la experiencia especfica y los ttulos utilizados para tal fin, no
sern tenidos cuenta nuevamente para asignar puntuacin ni para cumplir cualquier otro
requisito.
Tambin se tendr en cuenta la equivalencia de experiencia especfica con la obtenida en el
sector pblico, de acuerdo con las consideraciones que se establecen en el siguiente cuadro:
CUADRO B- Equivalencias de experiencia en el sector pblico
Una vez analizada la experiencia en el sector pblico con base en el Decreto 785 de
2005, la equivalencia es la siguiente:
1-
El tiempo laborado como funcionario o contratista de prestacin de servicios en

entidades estatales como directivo, asesor o ejecutivo relacionado con las
funciones del cargo o las obligaciones del contrato de prestacin de servicios,
ser contabilizado dentro del clculo de la experiencia especfica como director,
especialista o residente del proyecto. As mismo, para los funcionarios o
contratistas de prestacin de servicios de entidades estatales en el nivel
profesional, que cuenten con ttulo de especializacin en el rea relacionada con
las funciones del cargo o las obligaciones del contrato de prestacin de
servicios; cada ao de experiencia el sector pblico ser contabilizado como
medio de director de proyecto.
2-

entidades estatales desempeando una actividad especializada especifica que
guarde relacin con el cargo a desempear, ser contabilizada dentro del
clculo de la experiencia especfica como la de un Especialista Residente.
3-

entidades estatales en el nivel profesional relacionada con las funciones del
cargo o las obligaciones del contrato de prestacin de servicios ser
contabilizado dentro del clculo de la experiencia especfica como Residente.
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SECCION III
2.2.3
CAPACITACION
2.2.3.1 Horas de Capacitacin en el objeto a cumplir = 20 PUNTOS

Para puntuar en este factor, el proponente deber responder afirmativamente la casilla
de la Carta de Presentacin de la Propuesta (ANEXO N 1 ), en la que se compromete
a realizar a su costa, mnimo tres (3) capacitaciones (inicio, 50% ejecucin y final) en
el objeto a cumplir de conformidad con los procedimientos establecidos en la
Subdireccin de Recursos Humanos del IDU, para su validez como horas de
capacitacin, en temas a acordar con el rea coordinadora, que incluyan como mnimo
aspectos como: alcance del proyecto, anlisis del cronograma inicial vs cronograma
real y conclusiones del proyecto.
Al proponente que en el ANEXO No. 1, responda afirmativamente el compromiso
solicitado sobre horas de capacitacin en el objeto a ejecutar, que cumpla las
condiciones all establecidas, se le asignarn VEINTE (20) PUNTOS en este factor. Al
que responda negativamente, se le calificar este factor con CERO (0) PUNTOS.
Al proponente que responda negativamente o que no responda o cuyo ofrecimiento no
corresponda en su integridad con lo solicitado por el Instituto, se le calificar este
subfactor con CERO (0) PUNTOS.
Esta capacitacin estar dirigida tanto al personal del contratista que presta el servicio
objeto del contrato, como al personal de la entidad involucrado en el proyecto.
SECCION IV
2.2.4
PUBLICACIONES TECNICAS Y CIENTFICAS DEL EQUIPO DE TRABAJO
(No aplica para el presente proceso)
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SECCION V
2.2.5
PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL
De acuerdo a la definicin del decreto 1510 de 2013 sern Servicios Nacionales los
servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o
por personas jurdicas constituidas de conformidad con la legislacin colombiana y en
los trminos de la Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la Industria
Nacional a travs de la contratacin pblica, el IDU asignar el siguiente puntaje para
el presente proceso de seleccin:
2.2.5.1 PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL = 100 PUNTOS
1. Oferta nacional. Para efecto del presente proceso de seleccin se entiende la
ejecucin de obra como un servicio, de conformidad con el reglamento
vigente. Se acreditar el origen nacional de la oferta de la siguiente manera:
Personas Naturales Colombianas. Las personas naturales Colombianas
acreditaran su nacionalidad a travs de la cedula de ciudadana
correspondiente, la cual se deber aportar con la oferta en copia simple.
Personas Naturales extranjeras con residencia en Colombia. Las personas
naturales extranjeras podrn acreditar la residencia, mediante la visa
correspondiente que le permita ejecutar el objeto contractual de conformidad
con la Ley, la cual se deber aportar con la oferta en copia simple.
Personas Jurdicas Colombianas. Acreditaran su nacionalidad mediante el
certificado de existencia y representacin legal en el que conste dicha situacin.
Personas Jurdicas Extranjeras que hayan acreditado la reciprocidad por haber
aportado la certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Igualmente se asignar este puntaje a los Consorcios o Uniones Temporales,
constituidos totalmente por integrantes que cumplan las anteriores condiciones.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes
nacionales y extranjeros sin derecho a trato nacional, el puntaje se asignar en
proporcin al porcentaje de participacin del integrante nacional.
El cumplimiento de este factor otorgara al proponente hasta 100 puntos. La omisin
de la informacin correspondiente, har que el factor de Proteccin a la Industria
Nacional sea calificado con 0 puntos.
2. Incentivo a la incorporacin de Componente Nacional. Cuando se presenten
ofertas de origen extranjero que ofrezcan servicios profesionales de origen
Colombiano, se le otorgar puntaje de conformidad con la tabla de componente
nacional que se establece a continuacin:
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO
PUNTAJES
DEL PERSONAL
Director de Interventora,
residente de
0 PUNTOS
Interventora y especialistas extranjeros.
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Director de Interventora Colombiano.

Residente de Interventora Colombiano.
Todos los especialistas(s) Colombiano(s).
10 PUNTOS
15 PUNTOS
25 PUNTOS
Para efectos del subcriterio incentivo a la incorporacin de componente nacional, los

proponentes extranjeros debern sealar, en la CARTA DE PRESENTACIN DE LA
PROPUESTA, el personal ofrecido para puntuar el factor incentivo a la incorporacin de
componente nacional.
Dado que la Proteccin a la Industria Nacional es factor de evaluacin de las propuestas
tcnicas, el proponente no podr modificar el personal ofrecido para puntuar el factor
incentivo a la incorporacin de componente nacional.
Acreditacin de la reciprocidad.
El proponente que sea persona natural extranjera sin residencia en Colombia o que sea
persona jurdica extranjera y los Consorcios o Uniones Temporales, que incluyan como
integrantes a cualquiera de dichas personas que pretenda la aplicacin del principio de
reciprocidad, deber tener en cuenta para demostrarla, lo establecido en el reglamento
vigente de la siguiente manera:
Si existe TLC o acuerdo comercial, suscrito entre Colombia y el Pas del cual es originaria
la oferta, el IDU considerar la respectiva oferta conforme a lo regulado sobre el trato
nacional en dicho acuerdo.
Si no existe TLC o acuerdo comercial, suscrito entre Colombia y el Pas del cual es
originaria la oferta, el IDU tendr en cuenta el trato que en dicho pas se otorgue a la
oferta colombiana, para lo cual considerar la certificacin expedida por la direccin de
asuntos jurdicos internacionales de la cancillera publicada en el SECOP. En ausencia de
tal publicacin el proponente deber aportarla con la respectiva oferta, para recibir el trato
nacional.
El proponente Extranjero que pretenda recibir trato nacional deber aportar los
documentos del cual trata el artculo 150 del Decreto 1510 de 2013, sin perjuicio de que
en los eventos en que dicha informacin est consignada en el SECOP el IDU verifique tal
situacin directamente.
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2.3
CAPITULO III
Criterios de desempate
2.3.1
DESEMPATES.
En caso de empate, entre el puntaje total de dos o ms ofertas, se escoger el
oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en el numeral 2.2. para cada grupo Si persiste el empate,
escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificacin establecidos y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de
los factores de escogencia y calificacin.
Si aplicado lo anterior subsiste el empate se aplicaran las siguientes reglas en su orden
de manera sucesiva y excluyente:
1.
Si una vez aplicada la regla anterior, la oferta de un proponente extranjero se

encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se
preferir al nacional, salvo que se trate de un evento de aplicacin de la
reciprocidad de acuerdo con la ley, en cuyo caso se aplicarn normalmente las
dems reglas, dndole trato nacional al proponente extranjero al cual se aplique la
reciprocidad .
2.
Si aplicando lo anterior persiste el empate, se preferir al oferente que haya

acreditado la condicin de Mipyme nacional, de conformidad con la definicin de
Mipyme contenida en el Artculo 43 de la Ley 1450 de 2011, modificatoria del
Artculo 2 de la Ley 590 de 2000, teniendo en cuenta los rangos establecidos en
dicha ley (L.590/00), hasta tanto entren a regir las normas reglamentarias que
profiera el Gobierno Nacional sobre la materia.
Para los proponentes que no estn en la obligacin de inscribirse en el RUP o que
en el mismo no se encuentre la clasificacin de tamao empresarial, el proponente
individual y todos y cada uno de los integrantes de los Consorcios o Uniones
Temporales, debern anexar certificacin debidamente suscrita por la persona
natural o contador para las personas naturales y por el representante legal y
revisor fiscal si la persona jurdica est obligada a tenerlo, o el auditor o contador
pblico, en la cual acredite el tamao empresarial de acuerdo con la definicin
legal y reglamentaria.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporal, se preferir al proponente
conformado nicamente por Mipymes nacionales.
3.
Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los

empatados se encuentran consorcios o uniones temporales, en los que tenga
participacin al menos una Mipyme, se preferir ste proponente teniendo en
cuenta lo siguiente:
Se preferira la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o
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representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros

miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4.
Se preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las

condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de
su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de
1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento
(10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del
presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
Tal circunstancia se acreditar mediante certificacin expedida por la oficina de
trabajo en el que ello se acredite, de acuerdo con el artculo 5 de la citada
disposicin. Igualmente deber certificar, en el ANEXO No 1 Carta de
Presentacin de la Propuesta, que mantendr a este personal por un lapso como
mnimo igual al de la contratacin.
5.
Si subsiste an el empate, se proceder a elegir el ganador mediante el sorteo

por balotas, para lo cual en la Audiencia de Adjudicacin, los Representantes
Legales (o delegados) de las propuestas empatadas escogern las balotas y se
adjudicar a aquel que obtenga el nmero mayor.
Cuando el empate sea entre oferentes extranjeros, se preferir la oferta que contenga
mayor incorporacin de recursos humanos nacionales. Si persiste el empate, se
proceder a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual en la
Audiencia de Adjudicacin, los Representantes Legales (o delegados) de las
propuestas empatadas escogern las balotas y se adjudicar a aquel que obtenga el
nmero mayor.
NOTA: Para efectos del presente numeral, la acreditacin de la condicin de
vinculacin laboral de personal con limitaciones para la acreditacin de condicin de
Mipyme, se deber acreditar al momento de la presentacin de la oferta, no ser
subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no presentacin de la
informacin requerida no restringe la participacin del oferente, ni es causal de
rechazo de la oferta.
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3 TTULO III
PROPUESTA ECONMICA
3.1
3.1.1
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONMICA

PROPUESTA ECONMICA (ANEXO No. 8) GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3
La propuesta econmica debe presentarse en el ANEXO No. 8 PROPUESTA
ECONMICA GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3 que incluye el desglose de la
misma, en medio escrito y magntico con los valores expresados en moneda funcional
Colombiana.
El proponente deber incluir el desglose de su propuesta econmica sealando todos
los conceptos asociados con las tareas descritas en el ANEXO TCNICO
SEPARABLE del presente proceso y en especial los siguientes:
1. La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn el caso, sueldos,
cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc.
2. Gastos de administracin.
3. Utilidades del consultor.
4. Gastos contingentes.
El valor del costo total de la propuesta (ajustado al peso) debe cubrir todos los costos
directos e indirectos derivados de los trabajos. Deber cubrir, entre otros, el costo de
las actividades preliminares que se requieren para la iniciacin del contrato, los
sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal vinculado a la Consultora; los
honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, gastos de viajes, horas
extras, transportes, computadoras, equipos de topografa, ensayos de laboratorio, los
monitoreos de agua, aire y ruido requeridos por la Secretara Distrital de Ambiente y
los costos que implique el manejo social y ambiental del contrato, los impuestos
legalmente a su cargo, las deducciones a que haya lugar y en general todo costo en
que incurra el Consultor para la ejecucin de los trabajos, la utilidad del Consultor y el
Impuesto al valor agregado IVA. El IVA deber discriminarse tal y como se indica en el
ANEXO N 8 . GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3 El proponente que no sea
responsable del IVA debe informarlo en documento adjunto al citado anexo. La tarifa
(%) del IVA y el valor correspondiente a dicha tarifa deben sujetarse a lo establecido
en el Estatuto Tributario; en caso de no ser as, la Entidad verificar el clculo del valor
correspondiente a la tarifa del IVA y efectuar la correccin necesaria y el valor
corregido ser el tenido en cuenta para la elaboracin del contrato que se genere
como resultado del presente proceso de seleccin.
La propuesta econmica deber incluir la totalidad del personal mnimo requerido para
la ejecucin del contrato de conformidad con el ANEXO TCNICO SEPARABLE con
las dedicaciones ah establecidas. Deber elaborarse utilizando el factor multiplicador
aplicando nicamente al personal de la Interventora.
El oferente deber ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, la entidad
aproximar los precios, as: cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a
cinco lo aproximar por exceso al peso y cuando la fraccin decimal del peso sea
inferior a cinco lo aproximar por defecto al peso.
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El IDU, bajo ninguna circunstancia, calcular a nombre y en sustitucin del proponente

ninguno de los valores que ste est obligado a ofertar en el ANEXO No. 8
PROPUESTA ECONMICA. GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3. El IDU
realizar nicamente la verificacin aritmtica de los valores all contenidos en la forma
que se establece en el presente numeral.
La oferta econmica contemplar todos los costos directos, indirectos, impuestos,
tasas y contribuciones y cualquier otra erogacin necesaria para la ejecucin del
contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las especificaciones
tcnicas.
Para efectos de la verificacin aritmtica, la Entidad partir del costo bsico
relacionado en la propuesta para calcular el valor del IVA teniendo en cuenta la tarifa
(%) establecida en el Estatuto Tributario y el costo total de la propuesta. La nica
correccin que se realizar al valor bsico propuesto ser el ajuste al peso, en los
casos a que haya lugar.
Cualquier error en la determinacin de los valores relacionados en el ANEXO N 8 .
GRUPO 1 Y/O GRUPO 2 Y/O GRUPO 3, no dar lugar a su modificacin, con
excepcin de las aproximaciones que realice la entidad y el contratista deber asumir
los sobrecostos que esto le ocasione.
En el evento de que se ofrezcan descuentos en el ANEXO N 8 . GRUPO 1 Y/O
GRUPO 2 Y/O GRUPO 3 de la propuesta, no sern considerados para la evaluacin
de la oferta.
Para que sea vlida la correccin, las tachaduras, borrones o enmendaduras, debern
acompaarse de la salvedad correspondiente, mediante confirmacin con la firma del
representante legal del proponente. En caso contrario, se tomar como vlido el texto
original.
Si se presentare diferencia entre el original y la copia impresa prevalecer el original.
Si se presentare diferencia entre el original y la copia en medio magntico prevalecer
el original escrito. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a los
textos. Si es entre cifras, a las correcciones aritmticas que haga el IDU, en las
discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio,
prevalecer el ltimo texto consignado.
El IDU corregir los errores aritmticos contenidos en los productos y en la sumatoria,
segn lo indicado al efecto en este pliego de condiciones.
Para la elaboracin de la oferta el proponente deber considerar como mnimo el valor
correspondiente a la categora de cada persona de acuerdo con las tarifas
establecidas por el IDU, las cuales pueden ser consultadas en la pgina Web de la
Entidad, siguiendo la ruta: http://www.idu.gov.co/web/guest/contratacion_precios
hipervnculo: Tarifas de Profesionales para Consultora. El IDU podr solicitar en
cualquier momento al consultor los documentos que permitan acreditar el valor y pago
correspondiente de cada uno de los profesionales empleados en la ejecucin del
contrato.
3.1.2
FACTOR MULTIPLICADOR
El oferente deber desglosar de manera general en el ANEXO No. 8 PARA CADA
GRUPO PROPUESTA ECONOMICA, los componentes del factor multiplicador,
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
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El componente de prestaciones sociales ofertado por el proponente no debe

ser menor del respectivo valor del componente prestaciones sociales oficial.
El componente de salarios ofertado por el proponente debe ser mnimo 1.
El factor multiplicador propuesto (obtenido de la sumatoria de sus elementos

componentes dentro del desglose relacionado en el Anexo No. 8 - Propuesta
econmica) deber ajustarse hasta la segunda cifra decimal, bien sea por exceso o por
defecto, de manera tal, que si el tercer decimal es menor que 5, este se suprime y la
segunda cifra decimal permanece idntica; y si el tercer decimal es igual o mayor que
5, este se suprime y el segundo decimal se aumenta al nmero inmediatamente
superior. En caso que el proponente no efecte este ajuste, la entidad realizar el
redondeo respectivo de conformidad con la regla anterior y prevalecern para todos los
efectos el valor ajustado que se obtenga, de tal forma que el proponente deber asumir
el factor multiplicador corregido como componente de la oferta final y se integrar al
contrato que se suscriba, en caso de resultar adjudicatario.
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GLOSARIO
(El presente glosario hace parte de todos los pliegos de condiciones en las diferentes
modalidades, empleando para el presente proceso de seleccin los trminos aplicables
acorde al objeto de la contratacin.)
A
Adecuacin: Obras necesarias para
adaptar una estructura a un nuevo uso,
garantizando la preservacin de sus
caractersticas. Permiten optimizar y
mejorar el uso de los espacios. En
relacin con los elementos de la
Estructura Ecolgica Principal, es la
modificacin de las caractersticas o
dinmicas de un ecosistema o la
dotacin con estructuras, que permiten
su
uso
conforme
al
rgimen
establecido, optimizan sus servicios
ambientales
y
armonizan
su
funcionamiento dentro del entorno
urbano o rural. (POT).
Adenda(s): Documento vlido para
Modificar el aviso de convocatoria o el
pliego de condiciones, el cual explica,
aclara, agrega o modifica los Pliegos
de Condiciones, sus Anexos o
Apndices con posterioridad a la
apertura del presente proceso, las
adendas una vez publicadas hacen
parte del pliego de condiciones
Adjudicacin: Es la decisin emanada
del Instituto de Desarrollo Urbano
IDU- por medio de un Acto
Administrativo que determina el
Adjudicatario del proceso de seleccin
y
a
quien
en
consecuencia
corresponder el derecho y la
obligacin de suscribir el contrato que
constituye el objeto del proceso de
seleccin.
Adjudicatario(a): Es el proponente
que por haber presentado una
propuesta que cumple con lo requerido
por el Pliego de Condiciones para
ocupar el primer lugar de elegibilidad,
es declarado como Adjudicatario del
proceso mediante acto administrativo
correspondiente.
Acuerdos Comerciales: son tratados
internacionales vigentes celebrados
por el Estado colombiano, que
contienen derechos y obligaciones en
materia de compras pblicas, en los
cuales existe como mnimo el
compromiso de trato nacional para: (i)
los bienes y servicios de origen
colombiano y (ii) los proveedores

colombianos.
Actualizacin: Actividades de estudios
y diseos en desarrollo de un contrato
de obra.
Actualizacin
del
RUP:
La
actualizacin es el acto mediante el
cual un proponente inscrito, modifica,
actualiza o suprime la informacin
originalmente
presentada
en
el
Procede
en
cualquier
tiempo,
exceptuando el mes anterior al
vencimiento de cada ao de la
inscripcin cuando no se haya
efectuado renovacin. Respecto de la
informacin que no sea objeto de
actualizacin se mantendr su firmeza
en cuanto se mantenga en firme.
Actualizacin
ssmica:
Es
el
mejoramiento de los elementos de una
estructura acorde con el ajuste a la
normativa vigente, y para permitir la
absorcin de los esfuerzos ssmicos en
el evento en que se presenten.
Alameda: Espacios constituidos por
los bienes de uso pblico destinados
al desplazamiento, uso y goce de los
peatones, y por los elementos
arquitectnicos y naturales de los
inmuebles de propiedad privada que se
integran visualmente para conformar el
espacio urbano, tiene como soporte la
red de andes, cuya funcin principal,
es la conexin peatonal de los
elementos simblicos y representativos
de la estructura urbana.
Ampliacin:
La
ampliacin
de
proyectos viales se refiere a promover
la construccin de obras que permitan
completar el perfil de la va para
optimizar funcin, forma y uso de la va
y articular acorde con lo establecido el
POT.
Anden: Zona o franja paralela a la va
de uso vehicular, destinada a la
permanencia o trnsito de peatones.
Su superficie debe ser dura para su
circulacin no obstante, dependiendo
de la tipologa que se defina, pueden
generarse
composiciones
con
superficies blandas (zonas verdes).
Generalmente el andn se encuentra a
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un nivel superior al de la calzada para

proteger al peatn del trfico de la
escorrenta superficial. El andn puede
estar constituido por franjas que
delimitan usos especficos.
Anexo(s): Es el conjunto de formatos y
documentos que se adjuntan a los
documentos contractuales para ser
diligenciados por el proponente.
Anexo
Tcnico
Separable:
Documento que contiene la descripcin
y alcance del proyecto, incluyendo
actividades,
especificaciones
y
resultados.
Anticipo: El anticipo es el recurso
pblico que la Entidad Estatal entrega
al contratista, para que inicie las obras,
el cual debe ser amortizado conforme
se vaya ejecutando de tal forma que
debe reflejarse en las cantidades de
bienes adquiridos y obras ejecutadas.
El lmite legal del monto del anticipo es
el cincuenta por ciento (50%) del valor
del respectivo contrato.
Apndice(s): Es el conjunto de
documentos que se adjuntan al pliego
de condiciones y que hacen parte
integral del Contrato.
Aportes
Parafiscales:
Son
contribuciones
parafiscales
los
gravmenes establecidos con carcter
obligatorio por la Ley, que afectan a un
determinado y nico grupo social y
econmico y se utilizan para beneficio
del
propio
sector.
El
manejo,
administracin y ejecucin de estos
recursos se har exclusivamente en la
forma dispuesta en la ley que los crea y
se destinarn slo al objeto previsto en
ella.
Audiencia: Acto oral y presencial que
permite la intervencin de personas
interesadas
en
una
actuacin
administrativa y que conlleva el
cumplimiento del debido proceso y el
ejercicio del derecho de defensa.
C
Certificado
de
Disponibilidad
presupuestal: Es el documento
expedido por el IDU mediante el cual se
afecta de manera preliminar un rubro
presupuestal y que garantiza la
existencia de apropiacin presupuestal
disponible, libre de afectacin y
suficiente para respaldar el compromiso
que se pretende adquirir con la
contratacin.
Certificado del RUP: Es el documento
digital o fsico expedido por las
Cmaras de Comercio que da cuenta
de la inscripcin del proponente en el

Cicloruta: Calzada destinada de
manera permanente a la circulacin de
bicicletas, ubicada en el andn, el
separador o segregada de la calzada
vehicular
o
en
otros
lugares
autorizados, debidamente sealizada y
delimitada.
Consorcio: Modalidad de asociacin
que permite que dos o ms personas
naturales o jurdicas, en forma conjunta,
presenten una misma Propuesta en el
presente proceso de seleccin para la
adjudicacin, celebracin y ejecucin
del
Contrato,
respondiendo
solidariamente por todas y cada una de
las obligaciones derivadas de la
propuesta
y
el
contrato,
En
consecuencia, las actuaciones, hechos
y omisiones que se presenten en
desarrollo de la propuesta y del
contrato, afectarn a todos los
miembros
que
lo
conforman
independientemente de la distribucin
en la ejecucin de las actividades
descritas en el documento consorcial
para el cumplimiento de este proceso.
Construccin: Son aquellas obras
nuevas que incluyen el levantamiento o
armado de algn tipo de infraestructura
de transporte. (Ley de infraestructura).
Contencin de taludes: Obras de
correccin en las laderas inestables.
Contratista: persona(s) natural o
jurdica que se obliga (n) a cumplir una
determinada prestacin, segn las
especificaciones del objeto del contrato,
a cambio de una contraprestacin.
Contrato: Negocio jurdico que se
suscribir entre el IDU y el
Adjudicatario, por medio del cual se
imponen a las partes las obligaciones
recprocas y se le conceden los
derechos correlativos que instrumentan
la relacin contractual que se busca
establecer a travs del presente
proceso.
D
Debido Proceso: Sometimiento de las
actuaciones
de
las
autoridades
judiciales y administrativas, a las
formalidades preestablecidas por las
normas jurdicas, que en materia
contractual
se
rige
por
las
estipulaciones pactadas en el contrato.
Tiene como finalidad la proteccin de
las garantas consignadas en la
normatividad.
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Demolicin: Es el derribe parcial o

total de una estructura, es lo contrario
a construccin.
Diagnstico: Corresponde a todas las
actividades que se ejecutan para
establecer las condiciones de servicio
y funcionalidad de una estructura de
pavimento. Evaluando los parmetros,
Funcionales
(superficiales)
y
Estructurales.
Das Calendario: Los del calendario
comn que incluyen los das festivos y
no laborables Todos los plazos de
das, meses o aos de que se haga
mencin legal, se entender que
terminan a la media noche del ltimo
da del plazo. Por ao y por mes se
entienden los del calendario comn,
por da el espacio de veinticuatro
horas.
Das Hbiles: Entindase por das
hbiles
y
horarios
laborales
nicamente los das de lunes a viernes
no feriados de 7:00 a. m. a 7:00 p. m.
Das NO hbiles: Aquellos para los
cuales la ley ha previsto el derecho a
descanso remunerado.
Dlares de los Estados Unidos de
Amrica, o Dlares, o US$: Es la
moneda de curso legal en los Estados
Unidos de Amrica, la que, para todos
los efectos se tomar por su valor
equivalente respecto de la moneda de
origen del proponente, segn la tasa de
cambio oficial o, en defecto de aquella,
segn la tasa de cambio certificada por
la autoridad competente del pas de
origen.
Construccin. Son aquellas obras
nuevas que incluyen el levantamiento o
armado de algn tipo de infraestructura
de transporte.
Contencin de taludes: Mtodos en
los cuales se van a colocar fuerzas
externas al movimiento aumentando las
fuerzas resistentes, sin disminuir las
actuantes.
Las
estructuras
de
contencin son obras generalmente
masivas, en las cuales el peso de la
estructura es un factor importante y es
comn colocar estructuras ancladas en
las cuales la fuerza se transmite al
deslizamiento por medio de un cable o
varilla de acero. Cada tipo de estructura
tiene un sistema diferente de trabajo y
se deben disear de acuerdo a su
comportamiento particular.
E
Edificaciones indispensables: La
NSR-10 define en el numeral A.2.5.1.1,
Grupo IV, Edificaciones indispensables,
son aquellas edificaciones de atencin

a la comunidad que deben funcionar
durante y despus de un sismo, y cuya
operacin no puede ser trasladada
rpidamente a un lugar alterno.
Espacio Pblico: El conjunto de
espacios urbanos conformados por los
parques, las plazas, las vas peatonales
y andenes, los controles ambientales
de las vas arterias, el subsuelo, las
fachadas y cubiertas de los edificios,
las alamedas, los antejardines y dems
elementos naturales y construidos
definidos en la legislacin nacional y
sus reglamentos.
Es una red que responde al objetivo
general de garantizar el equilibrio entre
densidades poblacionales, actividades
urbanas
y
condiciones
medio
ambientales,
y
est
integrado
funcionalmente con los elementos de la
Estructura Ecolgica Principal, a la cual
complementa con el fin de mejorar las
condiciones
ambientales
y
de
habitabilidad de la ciudad en general.
El Sistema de Espacio Pblico
construido est conformado por los
parques distritales y por los espacios
pblicos peatonales destinados al
desplazamiento,
encuentro
o
permanencia de los ciudadanos.
Especificaciones:
Procesos
y
procedimientos tcnicos generales o
particulares, segn el caso a los que se
debe ceir el Contratista durante la
ejecucin de las obras, para obtener los
resultados objeto del contrato.
Estabilizacin de taludes: Son obras
de ingeniera civil, encaminadas a evitar
el desprendimiento, desplome o
deslizamiento de laderas, producido por
razones
geolgicas
(laderas
posiblemente
inestables,
orografa
acusada, estratificacin, meteorizacin,
etc.), variacin del nivel fretico
(situaciones estacionales u obras
realizadas por el hombre), obras de
ingeniera (rellenos o excavaciones
tanto de obra civil como de minera)
Estimacin del riesgo: Es la
valoracin del riesgo en trminos
monetarios
o
porcentuales.
Estructuras metlicas: Constituyen un
sistema constructivo muy difundido en
varios pases. Una estructura es un
conjunto de partes unidas entre s que
forman un cuerpo, una forma o un todo,
destinadas a soportar los efectos de las
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fuerzas que actan sobre el cuerpo.

Las Estructuras Metlicas son las que
la mayor parte de los elementos o
partes que la forman son de metal (ms
del 80%), normalmente acero.
Estructuras viales: Es por donde
circulan
los
vehculos,
Estn
constituidas por una serie de capas
superpuestas
de
materiales
seleccionados
y
eventualmente
tratados es decir capas compuestas de
materiales
cuyas
caractersticas,
requerimientos y exigencias, varan de
una capa a otra, la funcin de estas
diferentes capas es ir disipando y
redistribuyendo las cargas que le
infringe el trfico y proveer una
superficie de rodadura cmoda y
segura bajo diferentes condiciones
ambientales.
Estudios Previos: Es la justificacin
jurdica, tcnica, econmica y financiera
del proyecto que realiza la entidad de
acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150
de 2007 y el reglamento vigente.
Estudios y diseos: Es la fase en la
cual se deben elaborar los diseos
detallados tanto geomtricos como de
todas las estructuras y obras que se
requieran, de tal forma que un
constructor pueda materializar el
proyecto. El objetivo de esta fase es
materializar en campo el proyecto
definitivo
y
disear
todos
sus
componentes de tal manera que se
pueda dar inicio a su construccin. (Ley
de infraestructura).
E.S.P.: Empresa de Servicio Pblico.
Experiencia: Es la experiencia del
proponente
que
se
relaciona
directamente con el objeto contractual
en
un
proceso
de
seleccin
determinado, la cual ser verificada
documentalmente por las Cmaras de
Comercio, con base en la informacin
aportada por el proponente en el
momento
de
la
inscripcin,
actualizacin o renovacin. Las
entidades estatales solamente podrn
verificar la experiencia acreditada que
no se encuentre certificada por el RUP
y que se requiera de acuerdo al objeto
a contratar.
F
Fopae: Fondo de Prevencin
Atencin de Emergencias.
Garantas: Mecanismo de cobertura

del riesgo el instrumento otorgado por
los oferentes o por el contratista de
una entidad pblica contratante, en
favor de esta o en favor de terceros,
con el objeto de garantizar, entre otros
(i) la seriedad de su ofrecimiento; (ii) el
cumplimiento de las obligaciones que
para aquel surjan del contrato y de su
liquidacin; (iii) la responsabilidad
extracontractual que pueda surgir para
la administracin por las actuaciones,
hechos u omisiones de sus contratistas
o subcontratistas; y (iv) los dems
riesgos a que se encuentre expuesta la
administracin segn el contrato.
I
IDARTES: Instituto Distrital de las
Artes.
IDCT: Instituto Distrital de Cultura y
Turismo.
IDPC: Instituto Distrital de Patrimonio
Cultural.
IDRD: Instituto Distrital de Recreacin y
Deporte.
IDU: Sigla del Instituto de Desarrollo

Urbano.
Establecimiento
pblico
descentralizado,
con
personera
jurdica, patrimonio propio, autonoma
administrativa y domicilio en Bogot
D.C.
cuyo labor es ejecutar obras viales y de
espacio pblico para el Desarrollo
Urbano de la capital. En el presente
pliego de condiciones se podr
denominar como IDU, la Entidad o El
Instituto.
Informe de Evaluacin: es uno de los
Documentos del Proceso en virtud del
cual la Entidad Estatal comunica el
resultado de la evaluacin de las
Ofertas y su justificacin.
Infraestructura
de
Servicios
Pblicos: Conjunto de elementos
fsicos tales como ducteria, redes,
cmaras,
postes
y
equipos
especializados, necesarios para el
funcionamiento de los servicios
pblicos de agua, energa, gas y
telecomunicaciones.
Infraestructura vial para trfico
automotor: Es todo el conjunto de
elementos
que
permite
el
desplazamiento de vehculos en forma
confortable y segura desde un punto a
otro. Lo anterior incluye los pavimentos
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y sus caractersticas, puentes, tneles,

sealizacin, drenajes, entorno, medio
ambiente, etc. Cada uno de estos
elementos
cumple
una
funcin
especfica y nica que lo hace
indispensable para el buen manejo de
la infraestructura.
Informacin anualizada del RUP:
Para la verificacin de la informacin
financiera se tomar como referencia
el ao fiscal, es decir, el comprendido
entre el 1 de enero al 31 de diciembre.
En los casos en que se seale como
tiempo de referencia en trmino de
ao, este se tomar en perodos de
12 meses, contados a partir del
momento de la inscripcin, renovacin
o modificacin.
Inscripcin en el RUP: La inscripcin
es el acto mediante el cual se registran
las personas naturales o jurdicas
nacionales o extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia, que aspiren
a celebrar contratos con entidades
estatales. La inscripcin en el registro
nico de proponentes estar vigente
por el trmino de un ao, contado
siempre desde la fecha del acto de
inscripcin.
Interesado(s): Personas naturales o
jurdicas nacionales o las extranjeras
domiciliadas o con sucursal en
Colombia o el grupo de personas
jurdicas y/o naturales asociadas entre
s mediante las figuras de Consorcio,
Unin Temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que actuaran en el proceso
previamente a la presentacin de
ofertas.
Intersecciones viales a desnivel:
Solucin a desnivel de cruce entre una
o ms vas por lo general de alto flujo
vehicular para racionalizar y articular
correctamente los flujos peatonales y
vehiculares del Subsistema Vial,
incrementar la capacidad, disminuir los
tiempos de viaje y reducir la
accidentalidad, congestin vehicular y
el costo de operacin de los vehculos.
Las soluciones a desnivel, deben
integrar proyectos de diseo urbano y
arquitectnico
que
incluyan
componentes de espacio pblico,
equipamientos
y
alternativas
de
aprovechamientos urbansticos, que
contribuyan con la financiacin de estas
infraestructuras y harn parte de la red
de intercambiadores modales del
Distrito, integrando soluciones de
planeacin urbana y de transporte, as
como soluciones que contribuyan con
las amenidades urbanas y la seguridad
del entorno en que se implantan.
M
Mantenimiento: Se define como el
conjunto de actividades tendientes a
lograr el cumplimiento de la vida til de
la estructura, constituyndose en una
prctica preventiva.
Mantenimiento Peridico: Comprende
la realizacin de actividades de
conservacin a intervalos variables,
destinados primordialmente a recuperar
los deterioros ocasionados por el uso o
por fenmenos naturales o agentes
externos. (Ley de Infraestructura).
Mantenimiento Rutinario: Se refiere a
la conservacin continua (a intervalos
menores de un ao) con el fin de
mantener las condiciones ptimas para
el trnsito y uso adecuado de la
infraestructura de transporte. (Ley de
Infraestructura).
Mantenimiento de emergencia: Se
refiere a las intervenciones en la
infraestructura derivada de eventos que
tengan como origen emergencias
climticas, telricas, terrorismo, entre
otros, que a la luz de la legislacin
vigente puedan considerarse eventos
de fuerza mayor o caso fortuito.
Mejoramiento: Cambios en una
infraestructura de transporte con el
propsito
de
mejorar
sus
especificaciones tcnicas iniciales.
Mipyme:
(micro, incluidas
las
famiempresas, pequea y mediana
empresa), toda unidad de explotacin
econmica, realizada por persona
natural o jurdica, en actividades
empresariales,
agropecuarias,
industriales,
comerciales
o
de
servicios, rural o urbana, que responda
conjuntamente
a
los
criterios
establecidos en la Ley.
O
Obras propias: Las promovidas y
ejecutadas
directamente
por
el
proponente.
Parque: Los parques son reas libres

de carcter pblico, destinadas a la
recreacin, la reunin y la integracin
de la comunidad, y a actividades
ldicas de tipo cultural, recreativo, de
educacin,
de
sensibilizacin
y
participacin ambiental. Los Parques
Distritales corresponden a aquellos
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espacios verdes de uso colectivo que

actan como reguladores del equilibrio
ambiental,
son
elementos
representativos del patrimonio natural y
garantizan el espacio libre destinado a
la recreacin, contemplacin y ocio
para todos los habitantes de la ciudad.
Patologa de estructuras: Se entiende
como la presencia o evidencias de
fallas o comportamiento defectuoso
(enfermedad), investigando sus causas
(diagnstico) y planteando medidas
correctivas
para
recuperar
las
condiciones
de
seguridad
en
funcionamiento de la estructura.
Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la
moneda de curso legal en la Repblica
de Colombia.
Plazoleta: Son reas de espacio
pblico abiertas, tratadas como zonas
duras y destinadas al disfrute de los
ciudadanos y las actividades de
convivencia. Las plazoletas son plazas
de menor extensin que generalmente
ocupan media manzana.
Pliego(s) de Condiciones: Para el
presente proceso se entiende por
pliego de condiciones, el conjunto de
normas, que rigen el proceso y el futuro
contrato, en los que se sealan las
condiciones
objetivas,
plazos
y
procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes
deben
formular
su
Propuesta para participar en el proceso
de seleccin del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso.
Porcentaje de A.I.U. (administracin
imprevistos utilidad) costos
indirectos. Corresponde a un valor en
porcentaje (%) conformado por la
Administracin (A), Imprevistos (I) y
Utilidad (U), el cual se aplica al costo
directo de las obras generando un
monto con el cual el proponente se
compromete a cubrir todos los costos
indirectos que deba incurrir para la
ejecucin de las obras objeto del
contrato.
Predio: Terreno o lote individualizado,
de propiedad privada o bien fiscal,
identificado con un folio de matrcula
inmobiliaria. (POT).
Primer orden de elegibilidad: Es la
posicin que ocupa el proponente que
habiendo obtenido calificacin definitiva
de HABIL en todos los criterios
obtiene el puntaje ms alto luego de
efectuarse la calificacin de los criterios
de ponderacin y desempate, previstos
en el pliego de condiciones.
Proponente
Plural:
Formas
de
asociacin previstas en la Ley y
regladas en el pliego de condiciones

(Consorcio o Unin Temporal).
Proponente: Es toda persona natural
o jurdica que aspire a celebrar
contratos con las entidades estatales
de conformidad con lo sealado en el
artculo 6 de la Ley 1150 de 2007.
Propuesta Hbil: Es aquella Propuesta
presentada por un Proponente que
adems de cumplir con los requisitos
legales,
tcnicos
y
financieros
sealados
en
este
Pliego
de
Condiciones, cumple con los criterios
de evaluacin sealados en los
mismos.
Propuesta rechazada: Es aquella
Propuesta
presentada
por
un
Proponente que incurra en alguna de
las causales de rechazo establecidas
en el pliego de condiciones o en la
normatividad vigente.
Propuesta: Se entiende por tal aquella
oferta
con
carcter
irrevocable,
presentada conforme a los requisitos
establecidos en el presente Pliego de
Condiciones; debidamente suscrita por
quien goza de la representacin del
proponente y acompaada de una
garanta de seriedad de la misma.
Proyecto
de
Pliego(s)
de
Condiciones: Para el presente proceso
se entiende por proyecto de pliego de
condiciones, el conjunto de normas
iniciales, que rigen el proceso y el
futuro contrato, en los que se sealan
las condiciones objetivas, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes
deben
formular
su
Propuesta para participar en el proceso
de seleccin del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso. El contenido
del proyecto de pliego de condiciones
podra llegar a ser diferente al Pliego de
Condiciones, teniendo en cuenta que
durante esta etapa de proyecto de
pliego de condiciones, se pueden
presentar observaciones por parte de
los interesados y/o de la entidad, que
requieran tramitarse, para modificar,
incorporar,
incluir,
complementar,
aclarar, el Pliego de Condiciones
Definitivo.
PUC: Portal nico de Contratacin.
Puente en concreto: Es un puente
cuya superestructura est construida en
concreto reforzado, pos tensado o
pretensado.
Puente metlico: Son puentes cuya
superestructura est construida en
acero.
Puentes
peatonales:
Es
una
estructura para paso seguro de
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peatones, sobre vas de trafic y/o para

salvar obstculos artificiales como vas
frreas, u obstculos naturales como
ros. Se pueden construir en diferentes
tipos de materiales tales como acero,
aluminio, hierro y sus bases en
concreto
estos
son
estticos,
sismorresistentes
y
de
diversos
tamaos que dependen en gran parte
de la carga de trfico particular que ha
de soportar, como tambin de la
distancia de la va, lado a lado.
Puentes vehiculares: Un puente es
una construccin, por lo general
artificial, que permite salvar un
accidente geogrfico o cualquier otro
obstculo fsico como un ro, un cao,
un humedal, un camino, una va frrea
o cualquier obstruccin, tambin tiene
el objetivo de agilizar la movilidad vial y
mejorar la circulacin vehicular en
sectores concurridos. Las partes que
forman
un
puente
son
la
Superestructura, la infraestructura y la
cimentacin.
R
Redes subterrneas de servicios
pblicos domiciliarios: (atendiendo lo
estipulado en la ley 142 de 1994) una
red interna es el conjunto de redes,
tuberas, accesorios y equipos que
integran el sistema de suministro del
servicio pblico al inmueble a partir del
medidor. Para edificios de propiedad
horizontal o condominios, es aquel
sistema de suministro del servicio al
inmueble a partir del registro de corte
general cuando lo hubiere. Y una Red
local, es el conjunto de redes o
tuberas que conforman el sistema de
suministro del servicio pblico a una
comunidad en el cual se derivan las
acometidas de los inmuebles. La
construccin de estas redes se regir
por el Decreto 951 de 1989, siempre y
cuando ste no contradiga lo definido
en la ley 142 de 1994.
Reforzamiento estructural: Es la
consolidacin de la estructura de uno o
varios inmuebles, con el objeto de
acondicionarlos a niveles adecuados
de seguridad sismorresistente de
acuerdo con los requisitos de la Ley
400 de 1997 o la norma que la
adicione, modifique o sustituya y su
reglamento.
Rehabilitacin: Esta actividad est
definida como el conjunto de medidas
que se aplican con el fin de recuperar la
capacidad estructural del pavimento,
algunas implican el retiro o el
mejoramiento de parte de la estructura

existente para colocar posteriormente el
refuerzo y otras buscan aprovechar las
condiciones superficiales existentes del
pavimento. Puede incluir el reciclado de
las capas asflticas, con o sin
incorporacin de material granular
nuevo o existente, o la colocacin de
capas de mejoramiento estructural.
Normalmente,
los
procesos
de
rehabilitacin van asociados a la
ampliacin de los perodos de vida til y
en consecuencia requieren estudios de
trnsito, materiales y dimensionamiento
estructural necesarios. La profundidad
de la intervencin ser mximo hasta la
primera capa granular de la estructura
subyacente a la capa asfltica, y no se
considera la intervencin de redes.
Requisitos Habilitantes: Son las
condiciones
de
experiencia,
la
capacidad jurdica, financiera y de
organizacin de los proponentes que
se les exige para la participacin en el
proceso de seleccin, conforme las
condiciones del contrato a suscribir y a
su valor.
SDA:
Secretaria
Ambiente.
Distrital
de
SDM:
Secretaria
Movilidad.
Distrital
de
Seccin vial: La seccin vial es la

representacin grfica de la va que
esquematiza, en el sentido transversal
al eje, sus componentes estructurales y
de amoblamiento tpicos.
SECOP: Sistema Electrnico para la
Contratacin
Pblica
SMMLV: Se entender como salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
T
Transporte: El concepto de transporte
se utiliza para describir al acto y
consecuencia de trasladar algo de un
lugar a otro. Existen dos tipo de
transporte, el pblico y el privado.
U
UEAMV
o
UMV:
Unidad
Administrativa
Especial
de
Rehabilitacin y Mantenimiento Vial
Unidad de Mantenimiento Vial.
Unin Temporal: Modalidad de
asociacin, que permite que dos o ms
personas naturales o jurdicas, en
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forma conjunta, presenten una misma

Propuesta
para
la
adjudicacin,
celebracin y ejecucin del Contrato,
respondiendo solidariamente por todas
y cada una de las obligaciones
derivadas del Contrato de obra, pero no
por las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas del
Contrato, por las cuales responde cada
uno de los integrantes de la Unin
Temporal de acuerdo con la distribucin
de los trminos y extensin de la
participacin en la propuesta y en la
ejecucin de las actividades descritas
en el documento de acuerdo de la
unin temporal para el cumplimiento de
este proceso.
Vas: Zona de la va destinada a la

circulacin de vehculos, se define
como franja de uso pblico o privado,
abierta al pblico, destinada al trnsito
de vehculos, personas y animales.
Va Peatonal: Son reas o zonas de la
ciudad destinadas para el trnsito
exclusivo de peatones donde est
restringida la circulacin de vehculos
motorizados.
Va urbana: Es un espacio urbano
lineal de uso pblico, destinado a la
circulacin de vehculos, personas y
animales. Tiene transito subordinado
dentro de las ciudades en todos los
sectores, como lo son los residenciales,
industriales, comerciales y otros usos.
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CONCURSO DE MRITOS No. IDU-CMA-SGI-008-2014

PLIEGO DE CONDICIONES DE CONCURSO DE

INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA,

BOGOTA D.C., JULIO DE 2014

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO IDU-CMA-SGI-008-2014

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO IDU-CMA-SGI-008-2014

OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO ........................................................................................................... 33

REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE SELECCION .................................................................... 47

TTULO III ................................................................................................................................... 78

PROPUESTA ECONMICA .................................................................................................................. 78

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO IDU-CMA-SGI-008-2014

INVITACIN A LAS VEEDURAS CIUDADANAS

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