PREPARADO POR

LIC, LUIS E. REYNA GOMEZ

SOCIOLOGIA DEL DESARROLLO
LA POSIBILIDAD DE HACER REALIDAD UN SUEO ES
JUSTAMENTE LO QUE VUELVE LA VIDA INTERESANTE
Paulo Coelho

PARTICIPACION CIUDADANA
Y AUDITORIA SOCIAL

Si tus acciones inspiran a otros a soar ms, aprender

ms, hacer ms, y a ser mejores, ciudadanos y
estudiantes eres un lder

PREP. POR LIC LUIS REYNA GOMEZ

Vamos patria a caminar, yo te acompao, yo

bajare los abismos que me digas yo beber
tus clices amargos, yo me quedar ciego
para que tengas ojos, yo me quedar sin voz
para que cantes, ya me cans de llevar tus
lagrimas conmigo. Ahora quiero caminar
contigo, relampagueante. Pequea patria ma
dulce tormenta, un litoral de amor elevan
mis pupilas y la garganta se me llena de
silvestre alegra cuando digo patria, obrero,
golondrina. Ay, Guatemala, cuando digo tu
nombre retorno a la vida, me levanto del
llanto a buscar tu sonrisa. ( Otto Ren
Castillo: vamos patria a caminar )

PARTICIPACION CIUDADANA
La democracia es la conjugacin del verbo
participar en todos sus modos, tiempo,
nmeros y personas ( Rodrigo Borja )
Que es participar?
Es estar presente,
expresar nuestros puntos de vista, opinar
sobre los problemas de nuestra comunidad y
nuestra nacin, proponer soluciones sabiendo
que nos escuchan.
Es pertenecer voluntariamente a algn grupo
o asociacin, es discutir con franqueza, sin
temor an con las personas que tienen
diferentes intereses y opiniones que nosotros.
La participacin, pues est rodeada de una
serie de contextos y condicionantes, podemos
representarla como el centro de una serie de
instancias que la moldean y condicionan.

TIPO DE
GOBIERNO
LEGISLACION

CONTEXTO
INTERNACIONAL
ORGANIZACIN
SOCIAL

EXPERIENCIAS
PREVIAS

PARTICIPACION

SIT. SOCIOECONOMICA

CULTURA

La participacin es importante al final de cuentas, porque busca mejorar o

elevar nuestro nivel de vida, individual y colectivamente, da la satisfaccin de
descubrir nuestro valor creativo como ciudadanos. Cuando nuestras ideas y
sugerencias hacen que se atienda algunos problemas , aunque no nos
beneficiemos directamente, crecemos en la medida que otros seres
humanos viven en condiciones mas dignas. Gracias a nuestra participacin.

Que es ciudadano? Es el que eleva la convivencia

instintiva y espontanea a una vivencia consiente,
deliberada, es el que procura dar a la convivencia
consiente, deliberada. es el que procura dar a la
convivencia una forma un equilibrio, adoptando
deliberadamente un modelo, es el que obedece sus
propias decisiones, porque particip en el proceso
de adopcin de ellas. ( Luis Carlos Schira,
colombiano, ex presidente de la corte suprema de
justicia )
Pero la participacin debe estar dentro de los
marcos legales que establecen las leyes, para
fortalecer de esta forma el ESTADO DE
DERECHO, de tal manera que cuando la poblacin
lo haga, lo haga consiente de la responsabilidad que
conlleva respetar el derecho ajeno.
Pues toda participacin debe enmarcarse dentro
del proceso del dialogo y la concertacin, para
evitar caer en conflictos que provoquen desorden
dentro de la sociedad.

ESTADO DE DERECHO, puede ser entendido como los valores, las

normas y las instituciones de naturaleza democrtica que, protegiendo la
vida, la libertad, la igualdad y la seguridad de las personas, regulan las
relaciones humanas, posibilitando el pleno ejercicio de la ley

LIBERTAD.
El estado
existencial del hombre en el
cual ste es dueo de sus actos
y puede auto determinarse
conscientemente sin sujecin a
ninguna fuerza o coaccin
psicofsica

PRINCIPIO LIMITACION, es aquel segn

el cual los derechos constitucionales, en
razn de no tener carcter absoluto
encuentran limites en las leyes que
reglamentan su ejercicio en atencin a las
razones de bien publico y de inters
general que justifican su reglamentacin

PARTICIPACION

QUE TRATAMOS DE EVITAR CON LA

PARTICIPACION
LA CORRUPCION la cual debe entenderse
simplemente como el mal uso de un cargo para
el bien personal.
El cargo es una posicin de confianza que
concede
facultades
para
actuar
en
representacin de una institucin, sea publica
privada o sin fines de lucro.
La corrupcin usualmente genera ineficiencia y
desigualdad
Tipos de corrupcin. INDEPENDIENTES, cuando
algunos funcionarios o pequeos grupos de
funcionarios tratan de aprovecharse de sus
poderes monopolsticos para obtener sobornos.
LA CORRUPCION SISTEMATICA, genera
costos econmicos al distorsionar los incentivos,
costos polticos al socavar las instituciones y
costos sociales al redistribuir la riqueza y el
poder hacia personas que no los merecen.

LA AUDITORIA SOCIAL

"La auditora social es un proceso que permite

a una organizacin evaluar su eficacia social y
su comportamiento tico en relacin a sus
objetivos, de manera que pueda mejorar sus
resultados sociales y solidarios y dar cuenta de
ellos a todas las personas comprometidas por
su actividad".

El desarrollo de la auditora social en los

ltimos aos ha resultado en ampliacin del
beneficio que nos ofrece, convirtindose en un
medio para el fortalecimiento de la democracia
y la lucha contra la corrupcin.
La auditoria social ayuda a evaluar, medir y
controlar la gestin social, busca hacerlo sobre
la gestin poltica y de administracin pblica.
Incluye de tal manera, la participacin activa de
las organizaciones de la sociedad civil en la
auditora de la gestin

FALTAS Y DEFICIENCIAS POR LAS QUE SE PUEDE HACER UNA AUDITORIA

SOCIAL
OMISION: Se deja de hacer algo planificado una accin
necesaria, o un tramite.
NEGLIGENCIA hay abandono, desatencin, descuido, decida
de las y los funcionarios pblicos, o empleados pblicos,
instituciones publicas no gubernamentales o privadas que
gestionan fondos del Estado
CLIENTELISMO se acta en inters propio violando la ley y
habiendo causado daos y perjuicios a personas grupos,
comunidades o pueblos.
CORRUPCIN: Se crean condiciones o hay acciones que
hacen posible el uso de bienes, recursos financieros, espacios,
servicios, instancias y procedimientos pblicos y privados para
beneficio propio con lo que perjudica o daa el inters de la
mayora de las personas o el bien comn
CLIENTELISMO POLITICO: una persona o grupo con mayor
poder aprovecha su influencia y recursos para proteger servir
o favorecer a otras personas, de las cuales recibe favores,
prestigio social, apoyo poltico electoral

Gobernabilidad

se define como un estilo de gobierno

caracterizado por un mayor grado de
cooperacin e interaccin entre el Estado y
actores no estatales, para la toma de decisiones
que conllevan incidencia de los sectores pblicos
y privado. Se pueden entender como la
coordinacin de actores para construir el orden
social.

significa estabilidad institucional y poltica, y

efectividad en la toma de decisiones y la
administracin. Se relaciona con la continuidad
de reglas e instituciones, y consistencia de las
decisiones. En pocas palabras, es la lnea ms
corta entre las demandas de la sociedad y los
resultados del gobierno.

EFECTO DE LA AUDITORIA SOCIAL

Mejora de la gobernabilidad democrtica: La
rendicin de cuentas y transparencia de
funcionarios pblicos, es la piedra angular de la
gobernabilidad democrtica.
Ambos son
elementos fundamentales,
particularmente en el contexto de una
creciente desilusin con el desempeo de la
gobernabilidad democrtica, y percepciones
sobre prcticas corruptas, abuso de poder y
discrecin. Una auditora social
puede mejorar la rendicin de cuentas al
permitir que los ciudadanos accedan a la
informacin, expresen sus necesidades,
evalen el desempeo y demanden una mayor
rendicin de cuentas y
transparencia.

RENDICION DE CUENTAS
Se ha tratado de fortalecer el lado de la oferta,
de la gobernabilidad democrtica. Por lo tanto,
los diferentes poderes y niveles de gobierno,
juegan un papel importante en asegurar el
control y equilibrio de poderes polticos,
procedimientos administrativos, controles
internos, requerimientos de auditoria interna y
externa y aplicacin de la ley (
CONTRALORIA, TRIBUNALES Y LA
POLICIA)
para mejorar la rendicin de cuentas.

Por el lado de la demanda:

de la
gobernabilidad
democrtica. Es
decir,
fortalecer la voz y la capacidad de los
ciudadanos para exigir:
una mayor rendicin de cuentas por parte de
los funcionarios pblicos y proveedores de
servicios.
El nfasis en este enfoque est en los actores
fuera del Estado, quienes ejercen control y
vigilancia a actores gubernamentales dentro
de los tres poderes del Estado y a nivel
nacional, regional y local. Esto incluye a la
sociedad
civil
y
organizaciones
no
gubernamentales, as como a medios de
comunicacin independientes, organizaciones
de control, y centros de investigacin
influyentes
y/u
organizaciones
de
investigacin.

RENDICIN DE CUENTAS HORIZONTAL

es el producto de redes de instituciones de gobierno
complementarias y de apoyo, con poder
compensatorio, comprometidas con el estado de
derecho. se basa en instituciones de gobierno
autorizadas, dispuestas y capaces de tomar medidas
significativas en respuesta a violaciones por parte de
instituciones/personal de gobierno. ( ejecutivo,
legislativo, judicial )
RENDICIN DE CUENTAS
Se origina a partir de los actores fuera del Estado,
que incluye control y equilibrio de poderes de
agentes del Estado dentro de los tres poderes de
gobierno y a nivel nacional, regional y local. Las
instituciones representativas de la rendicin de
cuentas vertical incluyen el electorado partidos
polticos, medios de comunicacin,

TRANSPARENCIA = CONFIANZA
Textualmente, Fukuyama define as el tema:
Confianza es la expectativa que surge en
una comunidad con un comportamiento
ordenado, honrado y de cooperacin,
basndose en normas compartidas por
todos los miembros que la integran. Estas
normas pueden referirse a cuestiones de
valor profundo, como la naturaleza de
Dios o la justicia, pero engloban tambin las
normas
deontolgicas
como
las
profesionales
y
cdigos
de
comportamiento
No puede haber confianza en un pas
donde el presidente se roba el dinero para
ayudar a su familia, o donde un senador usa
su influencia para hacer negocios privados".

Para Fukuyama los tres graves problemas

que hay que resolver para hacer avanzar a
una sociedad como la Latina no son "fe,
esperanza y caridad", sino "fe (confianza),
esperanza y capital social".

La confianza en la sociedad es la base del

desarrollo; tanto la confianza de la sociedad
hacia el gobierno, como la confianza que se
tengan entre s los diversos sectores de la
sociedad, de tal suerte que las
transacciones que se realicen sean
confiables.
De esa manera, se crear un ambiente
estable y predecible que permita el
desarrollo econmico y social. Pero si en un
pas, los funcionarios se roban el dinero y
dicen una cosa y hacen otra, no puede
haber confianza; como no la habr en un
pas donde los jueces sean corruptos. Claro
que Fukuyama se refera a Italia y no a
Mxico.

Transparencia en la Justicia
En el contexto de la justicia, la corrupcin se
refiere a los actos u omisiones que llevan al
uso de la funcin pblica para el beneficio
propio o de terceros. Dichos actos u omisiones
pueden incluir soborno, extorsin, intimidacin,
trfico de influencias, o uso inadecuado de los
mecanismos judiciales.
La corrupcin en la justicia distorsiona su papel
legtimo, que consiste en proteger las
libertades y derechos civiles de los ciudadanos
y garantizar un juicio imparcial gestionado por
un juzgado competente y justo. La corrupcin
en la justicia permite que acciones ilcitas
queden impunes, o nunca sean descubiertas.

REFLEXION FINAL
EN CIERTA OCASION UN DISCIPULO LE DIJO A
CONFUSIO Cules SON LOS IGREDIENTES
FUNDAMENTALES DE UN BUEN GOBIERNO?
Le respondi Confucio: alimentos, armas y la confianza del
pueblo.
Pero si tuvieras que prescindir de uno de esos tres
ingredientes sigui preguntando el discpulo de cual de ellos
prescindieras?
De las armas, y si tuvieras que prescindir de uno de los otros
dos?
De los alimentos, pero sin alimentos la gente morira!
Desde tiempo inmortal, dijo Confucio, la muerte ha sido el
destino de los seres humanos, pero un pueblo que ya no
confa en sus gobernantes est verdaderamente perdido.

QUE SE HA HECHO EN
GUATEMALA
PARA
ALCANZAR
EL
DESARROLLO.
Durante el gobierno de
Alfonso Portillo, por medio del
INFOM
se
dieron
capacitaciones y se dio a
conocer el punto de vista de
VISION GUATEMALA
Partiendo de la planeacin o
planificacin por escenarios.
Que a continuacin se detalla
brevemente

VISION MISION Y VALORES

VISION: Imagen especifica de

un futuro deseado se expresa
en tiempo presente.

MISION:
Razn perenne de la existencia de
una organizacin, es un propsito
tan grande que nunca termina de
lograrse
VALORES:
Reglas maestras que rigen nuestro
comportamiento es el sistema de
creencias de una organizacin

honestidad

Justicia

Cortesa
Liderazgo

tolerancia

Respeto

La planeacin por escenarios es una metodologa

que permite imaginar y describir posibles rumbos

alternativos que puede tomar una institucin/sociedad
en el futuro, mediante un proceso de conversacin
estratgica entre personas que representen formas
distintas de aproximar la realidad,

Segn ella es especialmente til este mtodo cuando

se requiere :
una visin a largo plazo,
cuando hay una serie de elementos clave del entorno
que tienen un alto impacto y un elevado grado de
incertidumbre con respecto a lo que pueda suceder
en
el
futuro.
Un mayor entendimiento de la complejidad del
entorno.
Pasar de un pensamiento lineal a un pensamiento
sistmico.
Desarrollar un proceso de conversacin estratgica
alrededor de temas difciles.
Ampliar la visin del entorno y fortalecer el
pensamiento global.

EL DESARROLLO VISTO DESDE EL PUNTO DE VISTA

DE VISION GUATEMALA. 2020

Es un proyecto que impulso un proceso de

dialogo y concertacin entre los diversos
sectores de la sociedad guatemalteca para definir
una visin compartida sobre Guatemala con esto
se busca canalizar en forma constructiva la
capacidad de trabajo y creatividad de los
guatemalteco

Para ello Visin Guatemala utiliz la tcnica de la

planificacin por escenarios, centrndose en el
futuro con base en el presente explorando en
conjunto y en consenso y fortaleciendo el
dialogo.
La planificacin por escenarios es una disciplina
que se oriente hacia el fortalecimiento de la
gestin estratgica y por el otro promueve el
dialogo la concertacin y el consenso en medio
de la diversidad.

Pero para esto se pens que es necesario que exista

convergencia y acercamiento en torno a una visin
comn del pas, la cual cubra aspectos econmicos,
polticos, sociales, ambientales y tecnolgicos
tomando en cuenta los acuerdos de paz, las
condiciones internas y externas y los retos de la
globalizacin, es por eso que el pensamiento analtico
por escenarios es un enfoque innovador
para
mejorar la congruencia entre estrategias y creativo
para elevar la calidad del pensamiento de la
convergencia ( dirigirse a unirse en un punto ) grupal.

Adems de lo ya descrito es importante el

fortalecimiento de las instituciones democrticas del
Estado, ya que esto es necesario para la consolidacin
de un Estado de Derecho pues este aspecto no puede
ser exitoso si no se considera un eje fundamental; la
sostenibilidad de un proyecto de desarrollo
econmico y social.

QUE ES UN ESCENARIO

Es una secuencia de eventos futuros, tambin es

una hiptesis internamente consistente sobre
el futuro, la cual es relevante, reveladora,
verosmil y clara. Otra definicin puede ser;
narraciones
que
describen
caminos
alternativos hacia el futuro. No predicen lo que
va a suceder pero si permiten entender mejor
a partir de hoy lo que puede suceder maana.
PARA TRABAJAR ESTE PROCESO DE
DESARROLLO SE PLANTEAN TRES EJES.
PARTICIPACION SOCIAL
DESARROLLO INTEGRAL
ESTADO DE DERECHO

PARTICIPACI DESARROLL ESTADO DE

ON SOCIAL O
DERECHO
INTEGRAL
INTERCULTUR
ALIDAD
PARTICIPACIO
N POLITICA
ACTITUDES
PLURALISTA,
ETICAS Y
OTROS
VALORES

CRECIMIENTO
CON EQUIDAD
COMPETITIVID
AD
MEDIO
AMBIENTE
REDUCCIN
DE BRECHAS
EDUCACION

CONSOLIDACI
ON
DEMOCRATICA
DERECHOS
HUMANOS
SUBSIDARIEDA
D/
SOLIDARIDAD
GOBERNABILI
DAD
SISTEMA DE
JUSTICIA

VISION GUATEMALA ANALIZO TRES ESCENARIO EN TRES PERIODOS

1991-2000 2001-2012 Y 2013- 2020. QUE DE ALGUNA MANERA
REPRESENTAN TEMPORALMENTE EL PASADO, EL PRESENTE Y EL
FUTURO. BASADOS EN TRES ESCENARIOS
LA ILUSION DE LAS
PALOMILLAS
1991 - 2000

ZIGZAGUEO DEL
RONRON
2001 - 2012

VISION

EL VUELO DE LA
LUCIERNAGA
2013 - 2020

Visin Guatemala
Este proyecto, fue lanzado despus de haberse
firmado el tratado de paz que concluy con 36
aos de una brutal guerra civil, reuniendo un
extenso e influyente grupo de lderes
guatemaltecos (algo ms grande, ms diverso y ms
experimentado que el equipo de Mont Fleur). Su
objetivo no fue slo provocar debate y dilogo,
sino tambin desarrollar una visin compartida del
pas y ayudar a impulsarla. Se construyeron tres
Escenarios
que
conjuntamente
ilustraron
claramente qu poda suceder y por qu:
La ilusin de las palomillas
El zigzagueo del ron ron (el avance y retroceso )
El vuelo de la lucirnaga

La ilusin de las palomillas

Las palomillas aparecen cuando empiezan las lluvias. Como no
tienen luz Propia se sienten atradas hacia una fuente de luz y
creen encontrar en ella todo lo que necesitan.
Gastan su fuerza volando alrededor del calor de las velas o de
un foco. muchas veces la luz las quema y mueren. Sus
Caractersticas son: FANATISMO, DESMOTIVACIN Y
DESCONFIANZA

En este escenario se suea con soluciones mgicas; por lo

que es fcil dejarse llevar por las promesas y las expectativas
que crean las agrupaciones polticas.
Incluso algunos grupos de palomillas estn tan ciegamente
convencidos del cambio mgico que claman por: el
mesianismo poltico y el autoritarismo.

ES Decir, UN Lder QUE NOS VENGA A SALVAR!! Querido

PUEBLO: Si SE PORTAN Bien Y VOTAN POR M YO LES
OFRECER TODO LO QUE USTEDES Quieran, JO, JO!!
Mientras estn en esa etapa de volar en crculos alrededor del
foco las palomillas son muy activas y hasta eufricas; sin
embargo, toda esta actividad viene seguida de otra etapa: una
de gran decepcin y una profunda apata.

Creemos ciegamente en una luz pero fcilmente

nos decepcionamos de ella: Vamos del entusiasmo
a la apata, al entusiasmo... de la apata En este
escenario, la confianza se agota crece el
escepticismo

Las palomillas son externa, no interna.

NECESITAMOS QUE ALGUIEN MS NOS
MOTIVE PARA SOLUCIONAR NUESTROS
PROBLEMAS La poca participacin ciudadana que
pueda darse depende de hechos externos. La
palomillas criticamos

PROTESTAMOS, PERO NO PROPONEMOS Ni

ACTUAMOS PORQUE LA VERDAD ES QUE
NO TENEMOS FE EN NADA, Ni EN Nadie
NOS invade EL Pesimismo Y LA ESPERANZA
Resumen:
Entusiasmo por encandilamiento,
seguido de escepticismo y falta de participacin
por decepcin.

Escenario de las PALOMILLAS

No se logra la identidad nacional, por lo que aumentan las tensiones
intertnicas.
La manipulacin ideolgica en el campo poltico crea esperanzas
poco realistas. No se reconoce a los autnticos lderes.
Las revanchas entre los partidos polticos crean confusin,
desconfianza y falta de participacin.
La sensacin de una sociedad sin valores gana terreno. La
reconciliacin y el dilogo se dan, pero con profundas heridas y
miedos.
Se reinstalan los privilegios a ciertos grupos econmicos y se
deteriora la cobertura de los servicios bsicos. La pobreza extrema
crece an ms.
La inversin privada se reduce y el nivel de desempleo aumenta.
No se compite internacionalmente ni se aprovecha la globalizacin
debido a una infraestructura productiva poco desarrollada.
La educacin no tiene una estrategia que seguir.
No hay un plan ambiental y los conflictos por agua y tierra
empeoran.
Aunque se tiene grandes esperanzas sobre la democratizacin del
pas, mucho se queda en palabras.
La inseguridad y la violencia aumentan de forma dramtica. Continan
las Violaciones a los derechos humanos.
Se acenta la impunidad sin Estado de derecho. Hay nostalgia por el
mesianismo poltico y el regreso del autoritarismo.

El zigzagueo del ronrn

Aunque los ronrones son resistentes, obstinados y
trabajan sin cesar, su vuelo es errtico; es decir, se
equivocan a menudo: avanzan y retroceden, suben y
bajan, chocan con los obstculos y vuelan sin rumbo fijo.
El vuelo zigzagueante del ronrn no tiene un norte hacia
dnde avanzar,
caractersticas principales : FALTA DE VISIN, FALTA DE
PLANIFICACIN Y CORTOPLACISMO
Los ronrones se caracterizan por no tener visin, viven
en la oscuridad no pueden ver el futuro. Por ello: No
planifican, ni previenen.
El ronrn es reactivo, ya que slo reacciona ante las
crisis. Por lo tanto, siempre est demasiado ocupado
resolviendo los problemas que hubiera podido prevenir.
En este escenario las dificultades se resuelven tal y como
van llegando, sin siquiera pensar en hacer algo para
prevenirlas. Por ejemplo: Hay un puente que necesita una
pequea reparacin. No obstante, tiene un gran riesgo de
caerse si empiezan las lluvias. NO SE PREOCUPE DON
PACO, ESPEREMOS QUE SE Caiga Y ENTONCES NOS
ENCARGAMOS DE L.

La falta de planes estratgicos y de desarrollo integral hace de

los ronrones un gobierno desorganizado.

Muchos programas quedan inconclusos. No se finalizan por

falta de programacin y seguimiento.

En el escenario de los ronrones hace falta un objetivo y visin

comn, por lo que cada cual trabaja por su cuenta... y as... la
mayora de ronrones velan slo por el derecho de su nariz.
Bajo el lema: SLVESE QUIEN PUEDA Este aspecto
ego centrista del ronrn puede verse en la incapacidad de
promover cambios populares de fondo, como la
interculturalidad o el desarrollo integral.

En este escenario puede haber crecimiento econmico, pero

los beneficios slo los disfrutan unos cuantos. De hecho, la
mala distribucin de las riquezas es cada da ms marcada.

Aumentan: la pobreza, la falta de identidad, el deterioro

ambiental y el aumento de los conflicto por tierra y agua.

Resumen: La falta de visin hacia el futuro da lugar a que los

logros en la vida poltica, econmica y social sufran
estancamientos y retrocesos.YO SLO TRABAJO PARA M

1. A pesar de la firma de la paz las discriminaciones de todo tipo

aumentan.
2. Aunque se muestra mayor representacin poltica indgena, la
apata electoral se profundiza.
3. Existe cierta tolerancia en medio del desconocimiento del otro.
La reconciliacin se da a medias.
4 . Se presenta el fenmeno de crecimiento econmico sin que ello
signifique reduccin de la pobreza.
5. La ineficaz poltica fiscal impide una mejor redistribucin; la
reduccin de brechas entre riqueza y pobreza es nula.
6. Se ocupan lugares de excelencia en mercados de exportacin.
7. Se plantea la educacin para la paz y la descentralizacin,
pero los temas se vuelven conflictivos.
8. La falta de una poltica ambiental muestra un deterioro
irreversible en el medio ambiente.
10. El gobierno acta en forma descoordinada. Esto provoca que la
legitimidad institucional Sea cuestionada. La corrupcin se filtra en
todos los sectores de la poblacin.
11. Las actitudes represivas del Estado son fortalecidas por el
aumento de la violencia y la delincuencia.Y. Prevalece la impunidad.
No existe ningn tipo de solidaridad.

El vuelo de la lucirnaga
La lucirnaga es portadora de luz. An ms importante, la
lucirnaga es portadora de luz propia. Puede iluminar su
propio camino y el de otros. La lucirnaga surge de la
oscuridad y brilla en
Medio del caos. Las lucirnagas tienen: DIRECCIN, VISIN,
MOTIVACIN INTERNA, CONFIANZA, OPTIMISMO Y
TOLERANCIA
La lucirnaga, a diferencia de la palomilla o el ronrn, no
necesita de motivaciones externas ni de crisis para actuar
y brillar. No se dejan encandilar con falsas promesas y
falsos lderes; saben reconocer y apoyar cuando un lder
es
Autntico. Adems, tienen la luz propia y la visin del
futuro que les da la capacidad de prevenir problemas y
planificar estrategias de desarrollo a partir de modelos
propios. Las lucirnagas no temen enfrentar la historia,
por lo que se obtienen importantes logros en contra de
la impunidad.
NOS ATREVEMOS A ROMPER CON LA Oscuridad DEL
PASADO SABEMOS QUE SLO Siendo Valientes
PODEMOS ESTABLECER UN ESTADO DE DERECHO
REAL, SEGURO PARA TODOS LOS GUATEMALTECOS
En el pas de las lucirnagas, el Estado De derecho y
el consenso se convierten en la realidad nacional de
todos los das.

La educacin se dirige
positivamente hacia la
interculturalidad y la erradicacin de todo tipo de
discriminaciones.
Adems, se elimina el analfabetismo. Esta luz se proyecta a
los dems y esto permite una reconciliacin profunda que
ayuda a construir una identidad nacional donde: TODOS
NOS Sentimos ORGULLOSOS DE SER GUATEMALTECOS
Es decir, en un pas de lucirnagas nada es casualidad: la
armona es responsabilidad de todos, y en esa medida
nuestra diversidad se sustenta en nuestra identidad
nacional. Resumen: Dentro de una visin de corto,
mediano y largo plazo, la nacin se convierte en la
Guatemala democrtica y progresista que todos soamos
Se reconoce, se valoriza y se fortalece la identidad
intercultural guatemalteca.
Aumenta la participacin ciudadana.
Hay valenta para enfrentar la historia, por lo que la
impunidad retrocede.
La produccin se diversifica y hay una gran generacin de
empleos.
Se reducen las brechas entre riqueza y pobreza.

Los pequeos y grandes empresarios aprovechan la

globalizacin, integrndose a mercados Internacionales.
La interculturalidad se encuentra en las polticas
educativas. Se elimina el Analfabetismo.
La emergencia de una conciencia ambiental se escucha
y se establece una agenda ambiental.
La firma de paz permite el fortalecimiento de un
Estado democrtico. Se da un profundo paso de
reflexin y, finalmente, se conoce y se acepta la
historia.
Bajan los niveles de violencia. La descentralizacin es
un hecho y la reconciliacin nacional es profunda y
verdadera.
Existe total respeto a los derechos humanos. La
reconciliacin permite voltear la pgina de la historia al
haberla entendido y conocido.
Se vence a la impunidad y se termina con los
privilegios. Podemos contar con una justicia gil y
efectiva.
El Estado trabaja en el subsidio de los ms
desprotegidos. La prctica de la solidaridad es una
realidad a la que estamos acostumbrados