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el observador
Martes 18 de noviembre de 2014
11
El camino
del inca
The stano
eduardo
espina
eduardoespina2003@yahoo.com
Por
carlos
loaiza
keel
Mster en
Tributacin
y Derecho
Empresarial
(Harvard Law
School, Centro
de Estudios
Garrigues); doctor
en Derecho y
profesor de
Tributacin
Internacional
en la Universidad
de Montevideo;
@cloaizakeel
lll
El camino a la OCDE no
es hoy peregrino. Lo han
escogido los pases ms
pujantes de Sudamrica:
Chile, Colombia Per.
Pases que no desconocen
las asimetras del orden
econmico internacional,
pero no por ello se sienten
derrotados. Pases que,
aunque con gobiernos de
distinto signo ideolgico,
quieren medirse con los
mejores
Todo lo anterior porque la OCDE
es hoy el centro de diseo de la
arquitectura econmica mundial, y
se destaca en aspectos que, precisamente, para Uruguay son fundamentales: fiscalidad, modernizacin
del Estado, buen gobierno corporativo, educacin y medioambiente.
Ventajas generales a las que, en
el caso de Uruguay, se agregan otras
especficas, internas y externas.
Internas porque, como le sucedi a la
Concertacin en Chile, puede servir
a un gobierno de centroizquierda
para emprender reformas modernizadoras conteniendo radicalismos
ideolgicos, valindose del marco
de una institucin de prestigio como
la OCDE. Y externas porque este
organismo ha probado, a travs del
sistema de presin por los pares, una
fuerte coercitividad o enforceability
para lograr sus propsitos, inusitada
en el derecho internacional pblico.
Pensemos en todos los cambios que
Ciervos voladores
Uruguay tuvo que introducir en materia fiscal. Cmo sera si esa misma
presin existiera para cambios
imprescindibles en educacin, medioambiente y reforma del Estado,
para empezar?
n el ao 2013 consolidamos
esta opinin en una obra
articulada, publicada por
nuestra querida Universidad de
Montevideo (Ser o no ser: Uruguay
y su camino hacia la OCDE), como
consign el semanario Bsqueda
en su editorial del 5 de diciembre,
reconociendo que es posible que
esa sea la nica va: que algn
valiente llegue al poder y someta al
pas a compromisos acordados con
un inspector externo que, desde
afuera, no le deje otra alternativa
que hacer las serias transformaciones estructurales que esta sociedad
pide a gritos.
El camino a la OCDE no es hoy peregrino. Lo han escogido los pases
ms pujantes de Sudamrica: Chile,
Colombia y Per. Pases que no
desconocen las asimetras del orden
econmico internacional, pero no
por ello se sienten derrotados. Pases
que, aunque con gobiernos de distinto signo ideolgico, quieren medirse
con los mejores. No por casualidad
han promovido al mismo tiempo el
esquema de integracin de mayor
proyeccin y suceso en nuestro continente: la Alianza del Pacfico.
Claro que el camino que ahora
emprende el pueblo incaico es
complejo; pero es posible. Solo
falta la disposicin necesaria.
Pues como dijo Winston Churchill,
con su proverbial brillantez, El
pesimismo es la inteligencia de
los pusilnimes; el optimismo, el
coraje de los inteligentes. l