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Información y conocimiento: la difusión de TICs en la industria

manufacturera argentina1
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Gabriel Yoguel, Marta Novick, Darío Milesi, Sonia Roitter, José Borello
Palabras clave: TICs, conocimiento, nuevas tecnologías
Síntesis
Este artículo tiene por objeto contribuir a la discusión sobre información y conocimiento en la
economía y sociedad de América Latina centrándose en el uso y la difusión de las tecnologías de
información y comunicación (TICs) en la industria manufacturera argentina. En el texto se dirige la
atención a dos ejes del tema: el alcance real del uso y difusión de TICs y su vinculación con el
desempeño general de la firma (capacidad de innovación, organización del trabajo y competitividad).
En ese sentido, se efectúa una caracterización del uso y difusión de las TICs en la industria argentina
en base a dos objetivos: (i) presentar un mapa empírico del uso y la difusión de estas tecnologías en la
industria manufacturera y (ii) vincular esa difusión con el avance de las capacidades endógenas de las
firmas. El argumento central del trabajo es que la incorporación y la utilización de estas tecnologías no
puede ser analizada al margen del desarrollo de las capacidades endógenas alcanzadas por las firmas
previamente. Basado en evidencia empírica recogida en una encuesta realizada a 246 empresas
industriales argentinas, el trabajo permite hacer algunas inferencias respecto de la forma en que las
empresas argentinas utilizan las TICs, no sólo para mejorar lo que ya hacían, sino para generar nuevo
conocimiento.
Abstract
This article discusses the relationship between information and knowledge in the Latin America
economy and society through an examination of the use and diffusion of information and
communication technologies (ICT) in the Argentinean industry. The article analyzes two dimensions of
this topic: the effective use and diffusion of ICT, and its connection with the performance of the firms
(innovation capacity, work organization and competitiveness).
Two central objectives guide the characterization of the use and diffusion of ICT in the Argentinean
industry: (i) to present an empirical map of the use and the diffusion of these technologies and (ii) to
link that diffusion with developments in the endogenous capacities of the firms. The central argument
of the paper is that the incorporation and use of these technologies should be analyzed in the context of
the endogenous capabilities previously reached by the firms. Based on empirical evidence from a
survey of 246 firms, some inferences are made regarding the way in which Argentinean companies use
ICT, not only to improve what they are already doing , but to generate new knowledge.

Introducción
Este artículo tiene por objeto contribuir a la discusión sobre información y conocimiento en la
economía y sociedad de América Latina centrándose en el uso y la difusión de las tecnologías
de información y comunicación (TICs) en la industria manufacturera argentina. En el texto se
1

Este artículo se inscribe en el marco del proyecto de investigación: “Las tecnologías de la información y la
comunicación (TICs) en la Argentina: Origen, difusión y prospectiva”, financiado por la Universidad Nacional de
General Sarmiento, por la Agencia de Promoción de Investigaciones Científicas y Técnicas (PICT 2002-2003,
02-09515) y por el CONICET (PIP / 070).

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gyoguel@ungs.edu.ar Instituto de Industria (IDEI), Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS),
mnovick@ciudad.com.ar, CONICET e IDEI-UNGS, dmilesi@ungs.edu.ar IDEI-UNGS, sroitter@ungs.edu.ar
IDEI-UNGS y jborello@ungs.edu.ar Instituto del Conurbano UNGS.

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dirige la atención a dos ejes del tema: el alcance real del uso y difusión de TICs y su
vinculación con el desempeño general de la firma (capacidad de innovación, organización del
trabajo y competitividad).
A partir de las fuertes transformaciones en materia de tecnologías de información y
comunicación, y del cambio que éstas significan para las sociedades, surge un conjunto de
interrogantes que intentamos recorrer, en parte, con este artículo. Por un lado, ¿cuál es el
grado de difusión que alcanzan las TICs en la industria manufacturera argentina, en especial
cuando estas son consideradas desde una perspectiva sistémica?; ¿se necesita un umbral de
conocimientos previos codificados y tácitos para acceder a las TICs, o es posible saltear
etapas?; este salto, ¿es un proceso automático o requiere políticas específicas?.
Adicionalmente, ¿cuál es la vinculación entre la difusión de TICs y el desarrollo de
competencias endógenas de las firmas?; ¿puede generalizarse en una sociedad el desarrollo de
TICs sin un cambio organizacional previo y sin estructuras que faciliten el aprendizaje?;
¿pueden expandirse por igual entre los distintos segmentos del mundo productivo y de la
sociedad?
En el artículo se aportan elementos para abordar estas cuestiones desde dos perspectivas. En
primer lugar, se intenta trazar un primer mapa descriptivo a través del análisis de los
resultados de una encuesta a 246 firmas industriales argentinas orientada a conocer la difusión
efectiva de las TICs en el sector manufacturero. En segundo lugar, esta encuesta permite
también hacer algunas inferencias respecto a la capacidad efectiva de las firmas para usar a las
TICs en la generación de nuevo conocimiento. El argumento central del trabajo a este respecto
es que la incorporación y la utilización efectiva de estas tecnologías es función de otras
capacidades alcanzadas por las firmas, y que el uso y difusión de TICs no puede ser apreciado
al margen de ese sendero evolutivo. Se parte de la visión que la incorporación eficiente y
optimizadora de tecnologías informáticas y de comunicación que permita a las firmas generar
nuevo conocimiento, sólo es posible en aquellas que vienen desarrollando capacidades de
innovación y rasgos de competitividad. Esta visión se sustenta en la diferencia fundamental
que existe entre información y conocimiento que no puede ser zanjada con una mera
incorporación descontextualizada de TICs. En tal sentido, con las nuevas tecnologías es
relativamente fácil reproducir información, inclusive en magnitudes significativas y en los más
variados formatos (alfanumérica, gráfica, auditiva, visual), pero es mucho más difícil hacerlo
con el conocimiento, y en particular con el de carácter tácito3, ya que para transformarlo en
información es necesario codificarlo previamente. Sin embargo, el conocimiento no puede
codificarse de forma exhaustiva y es por ello que la reproducción del mismo debe hacerse,
también, a través de la experiencia, la enseñanza y la capacitación.
Para aportar en este debate, el artículo desarrolla una discusión teórica acerca de las
diferencias existentes entre información y conocimiento, su vinculación con la difusión de
TICs y con el desarrollo de competencias endógenas. Seguidamente, se presentan las
dimensiones analíticas consideradas para estimar la difusión de tecnologías de información y
comunicación y el desarrollo de competencias endógenas en las firmas. Luego de describir las
características generales del panel de firmas consideradas y el grado de difusión de las TICs
entre las mismas, en la cuarta sección se presenta el resultado de un análisis de cluster, que
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Entendido como el conjunto de saberes que posee el individuo, que no pueden ser definidos, codificados,
publicados ni completamente expresados y que difieren de persona a persona, pero que podrían ser compartidos,
en un importante grado, por colegas y colaboradores que tienen una experiencia común (Dosi, 1998, citado en
Cimoli y Correa, 2003).

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. en cambio. 2003). 1. su externalización a otros contextos. Dosi. Como señala Rullani (2000). acepta la idea de una nueva era como una hipótesis de trabajo y comparte el supuesto básico de que la amplitud y el uso más extenso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) representan un cambio fundamental en la economía y sociedad. Sociedad del conocimiento (Lugones et al. tanto la bibliografía económica como la de difusión periodística abundan en información sobre la presencia de nuevos paradigmas en materia de cambio tecnológico y social. que pone énfasis en las diferencias que existen entre información y conocimiento. Cimoli y Correa (2003) señalan que el debate entre información y conocimiento lleva por lo menos tres décadas. 2002). critica el concepto de “nueva economía” por encarar el problema desde una visión simplista ya que deja de lado la necesidad de efectuar cambios significativos y reformas institucionales que efectivamente promuevan procesos de aprendizaje. 2000). Dicha discusión presenta dos posiciones bien definidas. Esta última perspectiva es la que ha estado ganando espacio al señalar que el conocimiento es. una capacidad cognitiva asociada a la posibilidad de interpretar y transformar información. 1995. en ocasiones. estructurados y formateados pero inertes e inactivos hasta que no sean interpretados por los que tienen las capacidades necesarias para manipularlos (Lugones et al. 1998) y nueva economía aparecen según los distintos autores a veces como semejantes. Sin embargo. no se cierra sobre si misma. la combinación entre diversos planos de conocimiento codificado para aumentar su complejidad y. la internalización (transformación de conocimiento codificado a específico) al ámbito de la empresa que lleva a cabo. y por ende. en el que información y conocimiento interactúan continuamente.permite identificar grupos con diferente grado de desarrollo en los dos planos considerados. a veces como diferentes y. sino que debe también incorporarse al aprendizaje como un factor coadyuvante. 2003). la difusión y generalización de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TICs). 3 . Orsenigo y Sylos Labini. 1998. Información y conocimiento: las vinculaciones entre competencias endógenas y difusión de tecnologías de la información y comunicación En los últimos años. como complementarias. a partir de la confluencia de dos grandes vertientes: por un lado. el conocimiento sólo mantiene su valor si se regenera y se amplía continuamente a través del aprendizaje y de las diversas transformaciones del ciclo cognitivo estilizado por Nonaka y Takeuchi (1999). Esta diferenciación y al mismo tiempo interacción entre información y conocimiento. fundamentalmente. mayor información implica necesariamente mayor conocimiento. y otra parte mucho más cautelosa. sociedad de la información (Castells. luego de una previa codificación. que no necesariamente responde a un aumento de información (Johnson et al 2002). Este ciclo comienza con la socialización del conocimiento tácito en contextos específicos. se plantean las principales conclusiones. por ejemplo. Por último. describiendo a la producción de conocimiento como un proceso complejo. Dosi. la llamada sociedad de la información o del conocimiento y por otro. una que piensa que casi toda la información es conocimiento (Cowan et al. de este modo. y ha cobrado mayor fuerza con la llegada de las nuevas tecnologías (Cimoli y Dosi. finalmente. La información. es un conjunto de datos. Lundvall (2003).

1996. 2003). 2001. 1995. 2001.procesos de aprendizaje 4. firmas. (iii) un perfil de especialización poco complejo5. Perez y Stumpo 2001). predominan (i) reducidos niveles de competencias tecnológicas. Esta situación se agrava ante la extrema debilidad del espacio público6/ y la fuerte presencia de inversión extranjera 4 Por ejemplo. Yoguel y Rabetino. por el otro requieren cada vez más saberes tácitos para que se puedan transformar (Lundvall. la potencialidad de las TICs emerge en el marco de desarrollos sistémicos que deben integrar competencias endógenas en diversos planos. a diferencia del escenario predominante en los países desarrollados (Reinert. 2000). (iv) un limitado desarrollo institucional y (v) una ausencia de sistematicidad de las políticas. si permiten acelerar las fases del ciclo cognitivo mencionado. el desarrollo de modelos y sistemas de organización del trabajo que viabilizaran la generación y circulación de conocimiento. en particular las de menor tamaño relativo. las tendencias al autocentrismo expresado en su escasa participación en redes globales y en sistemas territoriales virtuosos y el carácter aislado. En esa línea. las firmas latinoamericanas. como de los esfuerzos en capacitación y consultoría. el trade-off entre apertura y clausura se resuelve en sistemas territoriales que por excesiva apertura pierden su identidad (Poma. y una estructura organizativa que facilitara procesos de comunicación y aprendizaje. En ese sentido. posibilitan mayor codificación. OECD. 2002). 5 Este se caracteriza por escasos eslabonamientos hacia atrás y el predominio de commodities. 2002. 4 . podría decirse que las TICs tienen un doble impacto sobre la codificación del conocimiento. Milesi. Pavitt y Soete. Dosi. 2002. En esos casos. En caso contrario. pueden ejercer una acción importante sobre la competitividad sólo si se verificara un cambio tecno-organizacional previo o simultáneo que permitiera optimizarlas y que involucrara la definición de estrategias y políticas de gestión tecnológica. En consecuencia. En este marco. Como consecuencia. tanto de las dimensiones competitivas que a veces logran alcanzar. por un lado. Diversos trabajos reflejan que. las TICs podrían ser funcionales al desarrollo de procesos de aprendizaje si adquieren cierta complejidad y. 1990). bienes intensivos en recursos naturales con escasas transformaciones y maquila (Cimoli y Correa. se caracterizan por sus reducidas capacidades innovativas y competencias endógenas (Bisang et al. Esto es. Esta interdependencia que se manifiesta en muchos de los países desarrollados en forma relativamente sistémica. (ii) débil presencia y profundidad de las redes. entre los cuales se destacan las competencias endógenas construidas a lo largo del sendero evolutivo de las firmas. en el marco de una importante heterogeneidad estructural. quedan limitadas y reducidas a mera circulación de información. utilizadas en forma sistémica. adoptaría un carácter desarticulado en la mayor parte de los países de América Latina debido al menor peso del conocimiento en la agenda de debate pública y en los sectores que caracterizan el perfil de especialización. además. Cimoli y Katz. Es decir. Si bien. las TICs generarían estímulos para la codificación. 6 En muchos casos. Este conjunto de elementos nos permite hipotetizar que las TICs constituyen una variable dependiente de otros factores estructurales. 2002. agentes locales y en la sociedad. en América Latina. externalización y circulación del conocimiento tácito. las actividades de baja productividad absorbieron siete de cada diez trabajadores durante la etapa de expansión de los 90´s que culminó con la crisis asiática (Ocampo 2001). las TICs facilitan el acceso a la información que se transforma en competencias sólo si existe un umbral mínimo de conocimientos en individuos. la apertura económica sin creación institucional fue destruyendo el sendero evolutivo construido por sistemas territoriales que habían hecho avances en el desarrollo de procesos de aprendizaje. Lall. y funcionarían como vehículos que permiten la circulación y transformación cualitativa del conocimiento codificado.

En la perspectiva de la investigación realizada. la incorporación de TIC´s por parte de las firmas puede ser analizada como un proceso dependiente del sendero tecnológico previo. Dimensiones analíticas consideradas Como fue expresado anteriormente.a aquella denostada conceptualización de la década del 80 que sostenía cierto determinismo tecnológico.bajo un nuevo ropaje. entre otros). el mercado falla en la selección de las conductas más innovativas7. Complementariamente. junto a la extrema debilidad de las instituciones necesarias para que el mercado funcione (Yoguel et al 1997) 5 . Por lo tanto. a nivel vertical y horizontal. La posibilidad de generar un circuito “virtuoso” entre estas tecnologías y el avance en el conocimiento requiere cambios tecno-organizacionales profundos a nivel de las firmas e instituciones. La principal hipótesis de este trabajo es 7 A los problemas mencionados anteriormente se pueden agregar. 2002. se caracterizan por su escasa complejidad y su elevada vulnerabilidad. En consecuencia. garanticen procesos de conocimiento o desarrollo de competencias. lo que disocia tanto a la ciencia de la tecnología. circulación y apropiación de información asociados a la difusión de las TIC´s (Lundvall. de las firmas y la oferta de consultoría y capacitación privada. el énfasis referencial a la economía de la innovación o a la sociedad del conocimiento tiene un conjunto de limitantes vinculado con las condiciones estructurales de las economías latinoamericanas. Por otro lado.directa cuyos procesos de decisión e inversión en I&D se desarrollan en las casas matrices o son. como a la producción de conocimientos de la producción de bienes. 2003. Cimoli y Correa (2003) explican cómo algunas de las características mencionadas condicionan la difusión y el aprovechamiento sistémico de las TICs en la región. En primer lugar estas tecnologías están muy correlacionadas con el nivel de ingreso con lo cuál existiría una barrera de acceso (Peirano y Bianco. Perez y Stumpo 2001). En segundo lugar. la dimensión utilización de TICs es vista como el conjunto de herramientas de información y comunicación que se implementan en las firmas para la circulación de información tanto en las áreas de gestión y administración como en producción. Por lo tanto. no pueden visualizarse las TICs como factores autónomos que. debido a la reducida presencia del factor clave del nuevo paradigma tecnológico (el conocimiento). Cimoli y Correa. Esta heterogeneidad estructural se acentúa en los 90´s por las fuertes diferencias en las tasas de crecimiento y por el agravamiento de las condiciones distributivas regresivas previas (Cimoli y Correa. Por lo tanto. a veces no explicitadas. extralocales. 2003. la interpretación y decodificación de la información demanda umbrales mínimos de conocimientos codificados y tácitos que. Como consecuencia de este conjunto de debilidades. por su sola presencia. 2002). Esa visión sería semejante . simplemente. la prevalencia del modelo lineal de innovación. lo que limita el desarrollo de procesos de aprendizaje y la generación de ventajas competitivas dinámicas. por un lado. como se señaló previamente. una condición necesaria para que las tecnologías de información y comunicación sean funcionales al desarrollo de ventajas competitivas de las firmas es la existencia de competencias endógenas que puedan potenciar el desarrollo de procesos de generación. en América Latina se han generado estructuras productivas que. 2. son poco frecuentes en la región. las dimensiones estudiadas vinculadas con las competencias endógenas intentan analizar la generación de conocimiento y la posibilidad de aprendizaje en esas mismas firmas. se evidencia una fuerte desconexión entre las demandas. al asociar automatización electrónica a desarrollo social y productivo.

se diseñaron indicadores que consideran al equipamiento e infraestructura informática y de comunicación (hardware). además de evaluar el grado de difusión de TIC´s en las firmas de la muestra. en el caso de Internet se analiza (además de su uso) si la empresa desarrolló una página web y con qué fines la utiliza. lo cual permite salir de un mero conteo dicotómico (del tipo “tiene/no tiene”) y. Para las actividades de producción. Además de identificar la existencia de estas herramientas. 6 . además. se toman en consideración otras variables que analizan. los objetivos con que las utilizan en términos de actividades (generales. la capacidad innovativa de los agentes a partir del análisis de los esfuerzos formales e informales en materia de investigación y desarrollo11. etc). 2002) se ha avanzado en la construcción de una serie de indicadores que permiten caracterizar estos planos. Para determinar las competencias endógenas. para el análisis de la utilización de TIC´s y para la identificación de la posible circulación de información en la firma. a los programas informáticos utilizados (software)9. en lo relativo a intranet. Así. se desarrolla un indicador para evaluar la relevancia del comercio electrónico. su conducta tecnológica y competencias endógenas8. innovación. segundo. hacia el uso consciente de la mayor información disponible. Por el contrario. Lall 1992. se evaluó la complejidad del soft-hard de fabricación. intranet y correo electrónico) incluyendo su uso para la actividad de compraventa (comercio electrónico). entendidas como la potencialidad de las firmas para transformar sus conocimientos genéricos en específicos a partir de competencias iniciales y acumulación dinámica. se apunta a ponderar. calidad. Yoguel y Boscherini 1996) se incluyen diversas dimensiones. se considera que las TICs en producción tiene especificaciones sectoriales y tienen distinto peso en las funciones de producción correspondientes. 11 A partir de dos indicadores que reflejan la capacidad potencial de sus recursos humanos para efectuar desarrollos. la complejidad de las TICs incorporadas. Por lo tanto. de algún modo. Sin embargo. en forma proxy. también se toma en cuenta cuál es la plataforma sobre la que opera: interna a la firma o vía Internet. institucional. primero. hacia la informatización de los procesos existentes y. 10 Se parte de la hipótesis de que las TICs en gestión son importantes en todos los sectores. Novick et al.que la difusión de las TICs debería estar asociada al grado de desarrollo de las competencias endógenas. Por su parte. organización del trabajo y capacitación) y el tipo de vinculaciones que ayuda a desarrollar (comercial. La complejidad de las TICs incorporadas permite hacer algunas inferencias respecto de la dinámica de aprendizaje que está teniendo lugar dentro de las firmas. establecer un gradiente cualitativo para ver en qué medida la empresa se está moviendo. Finalmente. que incluye aprendizajes formales e informales. en este trabajo. el grado de formalidad de dichas actividades (equipo de I+D) y la importancia y alcance de las mismas desde la perspectiva de los resultados obtenidos (porcentaje de productos incorporados en los últimos años). 9 En forma complementaria. que una correcta (insuficiente) utilización de las TICs como mecanismo que facilita la circulación de la información está asociada a un mayor (menor) desarrollo de competencias endógenas. Por ello. tanto de tipo codificado como tácito (Ernst y Lundvall 1997. la complejidad de la difusión de TICs considera la proporción del personal que accede a ellas. el nivel de desagregación que se requeriría excede la dimensión de la muestra utilizada. Por un lado. del software para diseño y del software para planificación y control de la producción10. 8 En diversos estudios realizados por los autores (Yoguel et al 2001. En particular. al uso y relevancia de las nuevas herramientas de comunicación como factor de vinculación interna y externa (en particular Internet. esto es. se considera la existencia de servidor y motor de base de datos y la existencia y conformación de un área dedicada al tema de informática en la empresa.

Finalmente. Principales Resultados 3. metalmecánica básica. 13 Para la estimación de este plano se han considerado: i) la proporción de recursos humanos involucrados en estas actividades..500). El cociente promedio de ventas por ocupado es de alrededor de 115. Así. en menor medida.300 dólares de 2001 (aunque la mediana es de 62. predominan las PyMEs (69%). uno cuantitativo y otro cualitativo: i) el alcance del trabajo en células o equipos. Finalmente. con un peso significativamente menor de las muy pequeñas (18%) y de las grandes (13%)15. ambas muy afectadas por los valores extremos que presentan algunas de las firmas estudiadas.2% de las ventas 12 El indicador de organización del trabajo diseñado trata de captar estas cuestiones considerando dos elementos. Casi todas las firmas de la muestra realizaron inversiones en equipamiento y sistemas informáticos y de comunicación entre 1999 y 2001. y ii) el grado de autonomía de las mismas. 3. 14 Por su parte. permiten intercambiar las experiencias y opiniones y potencian la posibilidad de difundir el conocimiento tácito entre individuos. el modelo de organización del trabajo por su influencia en las posibilidades de circulación de información y adquisición de conocimiento tácito por parte de los trabajadores para mejorar sus competencias y obtener resultados en desarrollo y calidad. 7 . se destaca la producción de bienes tradicionales (calzado. la de los destinados al complejo automotor (17%) y la de “commodities” (12%). 44%) y. PyMEs a las que facturaron entre 500. monto similar al promedio industrial argentino. a través de la observación. En términos sectoriales. pero significativamente menos relevante cuando se la evalúa desde la perspectiva de la complejidad del software y de los sistemas utilizados (Ver Cuadros 1 a 6 del Anexo Estadístico). La distribución de firmas por tipología de agentes es también semejante a la estructura industrial argentina.1. 15 Se considera como empresas muy pequeñas a aquellas que facturaron menos de 500. La difusión de las tecnologías de la información y comunicación en las empresas El panel analizado está conformado por 246 firmas industriales localizadas en el Polo Metropolitano. Por lo tanto. Estas tres dimensiones permiten evaluar el desarrollo y aprovechamiento de las competencias del conjunto de la fuerza de trabajo dedicada a actividades de producción. etc. imitación y experiencias empíricas (Novick et al. 2002)12.000 dólares. los valores promedio para ambas variables fueron de 140 ocupados y 18 millones de dólares en el año 2001.000 y 20 millones de dólares 2001 y grandes a las que vendieron montos mayores a los 20 millones. Un 19% de las firmas relevadas son total o parcialmente de capital extranjero. entrevistadas entre Julio y Octubre de 2002. a diferencia de la asignación individual de puestos. La mediana de ocupación y facturación de las firmas es de 49 personas y 3 millones de dólares en el año 2001 respectivamente14. Los resultados de la encuesta indican que la difusión de TICs en las empresas de la muestra es importante en términos cuantitativos. Los montos involucrados en estas inversiones alcanzaron en promedio al 1. la de bienes de mayor complejidad tecnológica (23%). 1999)13. y ii) la proporción de personal técnico en la ocupación total. las actividades de capacitación formal e informal de los trabajadores de diferentes niveles y la calificación de los mismos constituyen otro elemento clave para el logro de ventajas competitivas (Novick.En segundo lugar. sólo el 4% produce bienes durables. Los equipos y los espacios de interacción. calidad y desarrollo. el esfuerzo de las firmas para el aseguramiento de la calidad del proceso y del producto mediante el relevamiento del cumplimiento de normas certificadas. Córdoba y Rafaela. si se excluyen las microempresas. muebles.

mientras que sólo el 15% de las firmas posee redes amplias WAN-Wide Area Network. no dan cuenta de competitividad y de competencias endógenas. Por el contrario. mientras que es menor en actividades de planificación y control (MRP –planificación de requerimientos de materiales-. la mayor parte de las inversiones se dirigió a herramientas de gestión y administración16. el FAS (sistema automático para ensamblado y montaje) y el FMC (célula flexible de fabricación). el 87% de las firmas posee redes. 2003). soportes de decisión para nivel medio y soportes gerenciales. La antigüedad promedio de los servidores. la creciente participación de TICs. en su mayoría de escasa complejidad. seguido por el CNC (control numérico computarizado). CAPP -planificación de procesos asistida por computador. la presencia de equipamiento informático y la utilización de software específico es considerablemente menor que en gestión. principalmente en los sistemas de gestión. sin integrarse mediante software con otras áreas de la empresa. a los de países desarrollados. En concordancia con las inversiones realizadas. software más complejos como sistemas de trabajo grupal (circulación de conocimiento). ha enfrentado a las firmas a la necesidad de generar algún esquema para el manejo específico de estas tecnologías. El equipamiento más difundido es el PLC (control lógico programable) presente en el 23% de los casos. 8 . tratándose principalmente de sistemas de automatización de oficinas y estandarizados (78%). producir e intercambiar vigentes. la mayoría de las firmas tiene una demanda poco sofisticada. CAE (ingeniería asistida por computación) y otros (presentes en el 50% de los casos). incluso. es cercana a los tres años. de los cuales alrededor del 78% estuvo destinado a equipamientos y sistemas del área de gestión. el 78% de las firmas tiene servidores aunque en muchos de los casos éstos no cuentan con motor de base de datos. esta incorporación no fue sistémica. A pesar esa escasa complejidad. lo que le resta potencialidad a su uso. son utilizados por una proporción significativamente menor de firmas (alrededor del 22%). Sólo en diseño se observa una importante difusión de sistemas tales como CAD (diseño asistido por computación).y otros) y se encuentran prácticamente ausentes en las fases 16 Concordante con los resultados obtenidos en la Encuesta de conducta tecnológica de las empresas industriales argentinas (Bisang et al. robots. como las PC de las empresas del panel. Sin embargo. Sin embargo. En lo que respecta a la utilización de software. En el área de fabricación. en forma aislada. En el área de gestión. la mayoría de las firmas presenta una numerosa presencia de equipos y sistemas incorporados en los últimos años. MRP II – planificación de recursos de fabricación-. favorecida por el proceso de apertura y por el nivel del tipo de cambio real.anuales durante el período. 17 Un 75% posee redes locales (LAN: Local Area Network). por el contrario. Debe considerarse que a lo largo de los 90´s se produjo una fuerte incorporación de equipos. en la mayoría de los casos locales17 mientras que poco más de la mitad posee líneas telefónicas ISDN y/o ASDL que les permiten una mayor velocidad y capacidad de comunicación. que identificó una marcada tendencia en las actividades de innovación a enfatizar esfuerzos en el área de gestión más que en las de comercialización y producción. En la mayoría de los casos se trata de equipos que operan aisladamente. Así. La participación de páginas web y correo electrónico arroja niveles superiores. con un consiguiente limitado impacto en las formas de gestionar. el CN (control numérico). lo cual pone de relieve que estos instrumentos.

unidades de vinculación tecnológica. el 96% de las empresas tiene una cuenta institucional de correo electrónico y. cámaras empresariales. Finalmente. En conjunto. En el marco de la discusión que orienta este trabajo. se hallan ampliamente difundidas las nuevas herramientas de comunicación. En concordancia. su impacto potencial. iv) está última característica ubica al proceso de difusión de TICs analizado en una posición mucho más cercana a la simple gestión y circulación de información que a una que posibilite a las firmas reforzar los procesos de generación y circulación de conocimientos que son necesarios para la mejora de sus competencias. más del 75% de los empleados del área de gestión y administración posee cuentas personales. se observa un patrón similar. en el 37% de los casos. Asimismo. 9 . mientras que un 16% estaría decidida sólo a comprar. En tal sentido. casi el 30% del panel realiza algún tipo de compra y/o venta electrónica. otro 10% sólo a vender y el 20% restante a comprar y vender. publicitar productos y tener presencia en la red). pero el teléfono y las visitas conservan lugares de importancia demostrando que los contactos personales y cara a cara no son ni fácil ni totalmente reemplazables por las nuevas tecnologías. un 10% sólo realiza compras y otro 14% sólo realiza ventas. aunque en la mayoría de los casos su objetivo es poco complejo (brindar información institucional. caracterizando el proceso de incorporación de TICs emprendido por las firmas del panel: i) desde un punto de vista cuantitativo. el 42% no conoce ni las posibilidades. en términos generales. manufactura asistida por computación)18. Sin embargo. la evidencia empírica recogida permite estilizar un conjunto preliminar de aspectos que aparecen. ni la operatoria ni las regulaciones relativas al comercio electrónico. estas características generales se dan en el marco de una importante heterogeneidad que debe ser tenida en cuenta a fin de enriquecer la discusión y permitir la introducción de todos los matices que indudablemente presenta este nuevo fenómeno. consultores y universidades). En este marco. el 54% de las firmas entrevistadas posee página web. ii) su presencia es sustancialmente mayor en gestión que en producción.de fabricación (solo el 4% de las firmas utiliza algún software tipo CAM. en muchos casos. que apuntan a objetivos de limitado impacto potencial y que le dan al proceso un carácter cualitativo de mucha menor relevancia que su peso cuantitativo y. También se observa la presencia de Intranet en un número considerable de firmas (60%) aunque en dos tercios de los casos se trata de redes internas que no actúan vía Internet lo que limita su potencialidad para el acceso y conectividad de proveedores y clientes. En el vínculo de las firmas con instituciones (centros tecnológicos. El medio más utilizado es el correo electrónico. aunque el uso “real” o los mismos objetivos para los que fueron incorporadas limitan. el peso de estas herramientas en la vinculación con proveedores y clientes es importante aunque dispar. Por ello. En cambio. En el 70% restante de las firmas -que no comercia electrónicamente-. la mayoría de las firmas (54%) no estaría dispuesta a utilizar esta herramienta en el futuro. iii) predominan herramientas de escasa complejidad. el comercio electrónico se encuentra moderadamente difundido en las firmas del panel: el 5% realiza compras y ventas electrónicas. la incorporación de estas tecnologías puede considerarse importante. Menor importancia alcanzan intranet e Internet que son todavía escasamente utilizados en estos vínculos y se encuentran en un nivel similar al del correo tradicional que ha perdido gran parte de su antigua importancia. en la próxima sección se realiza un análisis de cluster que tiene por objetivo identificar y 18 Aunque cabe aclarar que en muchos casos los equipos ya tienen software incorporados.

brindando. 1991 y Crivisqui.estilizar los principales tipos de conductas desarrollados por las firmas del panel con respecto a las TICs y el desarrollo de las competencias endógenas para luego establecer su vinculación.2. A partir de dos ejercicios estadísticos diferentes y empleando la metodología mencionada. En el primer caso. los indicadores reflejan no sólo la presencia de un determinado atributo. se realizó el Análisis de Cluster y. Este método opera mediante la reducción de la dimensionalidad del fenómeno estudiado. una visión manejable de la misma (Roitter. Predominan firmas con software complejo en gestión con una proporción importante que también tiene software complejo en producción. Elevada difusión de TICs: esta compuesto por el 28% del panel. análisis factorial de correspondencias múltiples (AFCM). 10 . como resultado de ello. En ambos casos. A partir del AFCM. 3. se identificaron grupos homogéneos que se diferencian de otros en términos de: i) el grado de difusión de TIC´s (presencia y complejidad) y ii) el grado de desarrollo de competencias endógenas alcanzado. Análisis de Cluster Utilizando una técnica de análisis exploratorio multidimensional. se constituyeron grupos homogéneos (Clusters) que consideran simultáneamente diversas características de las firmas asociadas a la difusión de TICs y al desarrollo de competencias endógenas. conformando ejes factoriales cuya determinación permite concentrar el análisis en aquellas variables y modalidades que más aportan a explicar la problemática abordada. tanto los aspectos cuantitativos como cualitativos. 1993). fue posible identificar un gradiente de situaciones en cada una de las dimensiones analíticas abordadas en este trabajo. utilizando las distancias euclidianas calculadas con las coordenadas de los individuos en todos los ejes factoriales19. así. debe tenerse en cuenta que las modalidades de las variables que se encuentran asociadas a un determinado grupo indican que los individuos que tienen esa característica poseen una representación en el grupo que es superior (significativamente) a la que tienen en el total de la muestra. se obtuvieron tres grupos que presentan las siguientes características: 1. lo cual no necesariamente implica que todas las empresas de dicho grupo presenten esa característica. se construyeron diferentes grupos conformados con los individuos que resultaron más cercanos. intranet y correo electrónico. El análisis se realizó a partir de los indicadores ya presentados que permiten estimar. tendiendo a la integración entre las diferentes áreas de las firmas. El AFCM permite analizar todas las asociaciones existentes entre las diferentes modalidades de las variables que componen la matriz de datos y obtener un conjunto de clases compuestas por individuos que presentan una alta homogeneidad intragrupo y una elevada heterogeneidad extragrupo. Las herramientas informáticas están incorporadas con una lógica sistémica. se combinan ambos planos para evaluar la hipótesis del trabajo. Así. Finalmente. Son unidades que hacen un uso extendido de Internet. 19 Para interpretar correctamente los resultados. para establecer posteriormente la vinculación entre ambas dimensiones. en forma simultánea. sino su grado de complejidad y su posible contribución a la generación de conocimiento. Las empresas de este grupo se caracterizan por una fuerte presencia e importante integración de la mayor parte de las herramientas de información y comunicación consideradas.

Reducido nivel de desarrollo de competencias endógenas. si bien el trabajo en células es un rasgo del grupo. la mayoría de las firmas no tiene servidor y tampoco utiliza redes. En el 80% de los casos el correo electrónico es utilizado por menos de la mitad del personal. los “nuevos” productos explican una proporción importante de las ventas. 3. el personal tiene sólo dedicación a tiempo parcial. correo electrónico. En una proporción importante de las firmas se llevan a cabo actividades de investigación y desarrollo realizadas en equipos formales y/o informales que involucran personal con dedicación exclusiva o a tiempo parcial. Hay aseguramiento de la calidad en el 40% de las firmas. 2. Un ejercicio estadístico semejante se realizó con las competencias endógenas. en gestión predomina el uso de software básico. En términos de los planos considerados. En una proporción semejante de empresas usan Internet menos del 25% de los empleados. Reducida difusión de TICs: Este grupo. Las características predominantes del grupo son la ausencia de sistemas de aseguramiento de la calidad. Está integrado por el 42% de las firmas del panel. es utilizada por menos del 25% de los empleados. la relevancia de las células en la organización del trabajo21 (alto nivel de autonomía) y los esfuerzos medio-altos de capacitación efectuados. una escasa incorporación de nuevos productos. 1. las firmas tienen el menor nivel de complejidad relativo. Nivel intermedio de desarrollo de competencias endógenas Está constituido por el 20% de las firmas. En gestión de recursos humanos. presenta características casi opuestas al anterior. la presencia de servidores y redes en la mayoría de las empresas y un muy elevado uso de correo electrónico al mismo tiempo que la ausencia casi total de intranet. conformado por el 36% de las empresas. caracterizadas por un predominio de recursos humanos de elevada calificación. Algunos rasgos lo acercan al grupo de importante nivel de difusión mientras que otros lo vinculan con el de menor difusión. Por su parte. si tiene. así como de equipos de investigación y desarrollo. al menos a veces. se destacan la ausencia de soft-hard en producción en la mayoría de las firmas. y en 20 El 93% de las firmas de este grupo o bien no tiene intranet o. la organización del trabajo se realiza vía asignación individual de puestos. mientras que en los casos en los que se identificó actividades de investigación y desarrollo. Alto nivel de desarrollo de competencias endógenas: está constituido por el 38% de las firmas del panel. 3. Finalmente. Asimismo. en la programación o reprogramación de su maquinaria en el 76% de los casos. se trata de una autonomía escasa. Entre sus rasgos principales. en el 55% de los casos. En términos de la gestión del recurso humano. De manera semejante a lo que sucede en los clusters de difusión de TIC´s. Por un lado. Se observa. comercio electrónico e Internet20. y se construyeron tres clusters según su grado de desarrollo. con una calificación promedio baja de los recursos humanos. 21 Los operarios participan. también. Nivel medio de difusión de TICs: este grupo concentra el 36% restante de las firmas. que no presentan características tan homogéneas como los dos anteriores. este grupo presenta características menos homogéneas que los anteriores. 11 . es muy reducida la relevancia de intranet. el predominio de software básico en gestión. mientras que en producción es muy reducido el uso de las nuevas herramientas basadas en TICs. y las actividades de capacitación son escasas o nulas. que se manifiesta en la estandarización de procesos y productos. Las competencias endógenas más destacadas son la presencia importante de sistemas de calidad implementados en la totalidad del proceso productivo. a pesar del importante peso de los nuevos productos en la facturación.2.

por un lado. en el cluster de baja difusión de TIC´s están sobre-representadas las firmas con competencias reducidas y sub-representadas las firmas de competencias elevadas. Sin embargo. se destacan dos casos híbridos interesantes en los cuales esta hipótesis no se cumple: i) en el 28% de las firmas las competencias endógenas son mayores que el grado de difusión de TICs alcanzado. Como se observa. Tal como puede apreciarse en el cuadro 6 del anexo. en el marco de la hipótesis central de trabajo23. es decir la varianza existente entre los casos. en el grupo de elevado grado de difusión está sub-representado el cluster de bajas competencias endógenas y sobrerepresentado el de competencias altas. se verifica la hipótesis de asociación sistémica entre competencias endógenas y difusión de TICs24. el test de Chi-cuadrado para contrastar la significación de asociación entre ellas. En este conjunto de firmas. Para estimar el modelo con los datos correspondientes a las 246 firmas estudiadas. como variable independiente adicional. existiría una relación positiva entre nivel de competencias endógenas y TICs.Distribución de los cluster de difusión de TICs según competencias endógenas (Porcentajes sobre el total de firmas de cada cluster de difusión) Difusión de TICs Nivel de desarrollo de competencias endógenas*** Bajo Medio Alto Total 22 Al examinar la relación entre dos variables categóricas se considera. la elevada calificación del personal en un número importante de firmas diferencia fuertemente a este cluster del de competencias endógenas más reducidas. con la inclusión. A su vez. Por un lado. construido a partir de la suma de los valores asumidos por cada una de las categorías asociadas a TICs. el análisis anterior no permite examinar lo que está detrás de los coeficientes estimados. 12 . en la mitad de los casos no se capacitan los recursos humanos. se utilizó el dato de ventas de las firmas en 2001 como proxy del tamaño de las mismas. Se afirma que existe una relación significativa (sobre o sub-representación) cuando el test correspondiente tiene un nivel del 10% de significación. la variable competencias endógenas deja de ser significativa para explicar el comportamiento de la difusión de TICs. por una parte. tomando como variable dependiente el nivel de difusión de TICs.3. en estos grupos el análisis cualitativo resulta ser aún más relevante. del tamaño de las firmas. A su vez. Por el contrario. Finalmente. Es por ello que se optó por privilegiar el examen de la información a través de un análisis de tipo no paramétrico.consecuencia. Resultados similares se obtuvieron empleando un modelo Probit ordenado. Sin embargo. Esta última prueba contrasta el aporte de cada par de categorías al Chi-cuadrado. la existencia de una fuerte relación entre las competencias endógenas desarrolladas por las firmas y el grado de difusión alcanzado por las tecnologías de la información y la comunicación. por otro. mientras que ii) en el 26% restante la situación es inversa (Tabla 2)25. y también entre tamaño y difusión de TICs. Por lo tanto. 3. Tabla 1. Por otro lado. Por otra parte. sólo el 24% de las firmas de mediana difusión pertenecen al cluster de medianas competencias endógenas. se realizó también un análisis de regresión lineal entre ambas variables. que representa alrededor de la mitad del panel. 23 El valor de 25 obtenido para el Chi-cuadrado de Pearson permite rechazar la hipótesis de falta de asociación entre las variables con un nivel de significación del 1%. 24 A fin de contrastar la hipótesis de que la difusión de TICs depende del nivel alcanzado por las competencias endógenas desarrolladas. se utilizó un índice numérico. 25 Si se considera sólo a estos casos en la estimación del modelo de regresión planteado en la llamada anterior. y a las competencias endógenas. Análisis Conjunto A partir de los dos grupos de clusters construidos se realizó un análisis conjunto que permite apreciar distinto tipo de situaciones que se observan en las Tablas 1 y 222. se realiza una prueba Z para las diferencias de proporciones entre cada par de modalidades. limitados procesos de aprendizaje.

Este agrupamiento tiene una elevada presencia relativa de firmas con participación de capitales extranjeros y de tamaño mediano y grande.) en atributos vinculados a las tecnologías de la información y comunicación y también a las competencias endógenas. Altas competencias endógenas y elevada difusión de TICs (17 % del panel) Las firmas de este grupo presentan la mayor parte de los atributos que caracterizan a los clusters “virtuosos” de elevadas competencias endógenas y de difusión de TICs. así como por la importancia asignada a la capacitación en informática a su personal (ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). este grupo presenta una marcada 26 En el este análisis no se considera el 8% de firmas que tienen media difusión de TICs y competencias endógenas medias. entonces. se distinguen frente a los casos intermedios (3. Es decir. 4. y 4. las elevadas competencias endógenas del grupo reflejarían el desarrollo de procesos de aprendizaje que involucran conocimientos tanto codificados como tácitos de cierta complejidad. Con relación a las primeras. 13 . el elevado nivel de competencias endógenas alcanzado por esas firmas. la importancia alcanzada por las tecnologías de la información y comunicación permitiría la conexión entre distintas áreas y grupos de las empresas y por tanto podrían constituir un vehículo para que el conocimiento codificado circule y para impulsar la codificación del conocimiento tácito que se genera en los diversos contextos de trabajo. 1. Desde al punto de vista sectorial. 3. 2. como también la combinación de información de diverso origen en nuevo conocimiento tácito y codificado. Estas fases incluyen tanto la conversión del conocimiento tácito en información. A su vez. Competencias endógenas menores que difusión de TICs. además.Distribución de las firmas según cluster de difusión de TICs y competencias endógenas (porcentajes sobre el total de firmas) Nivel de desarrollo de competencias endógenas Total Bajo Medio Alto Reducida 21 36 7 8 Media 8 36 15 13 Elevada 17 28 6 5 Total 42 20 38 100 Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) Difusión de TICs Al combinar competencias endógenas alcanzadas y difusión de TICs pueden. tanto en términos de ventas como del número de ocupados. **: Prueba Z Significativa al 1% (ver llamada Nº 18) Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) Tabla 2 . En este sentido.Reducida 18 23** 100 59** Media 42 34 100 24 Elevada 21** 17 100 62** Total 42 20 38 100 ***: Test de Chi-cuadrado significativo al 1%. estas empresas se diferencian netamente del resto en la mayor presencia de software complejo en el área de gestión (soporte de decisión para nivel medio y gerencial) y de producción. podría argüirse que la difusión de TICs puede llegar a contribuir en algunas fases del metabolismo del conocimiento. Bajas competencias endógenas y reducida difusión TICs. Altas competencias endógenas y elevada difusión de TICs. Si se considera. identificarse cuatro grupos26: 1. Competencias endógenas mayores que difusión de TICs .

las reducidas competencias endógenas permiten suponer que existen sólo débiles procesos de aprendizaje y. Finalmente. se caracteriza por la presencia de software básico de oficina y la ausencia de software complejo en el área de producción. que se manifiesta en términos del elevado coeficiente de exportación y por la relevancia de la importación de insumos (ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). lo cual se reflejó de forma aún más aguda en términos de empleo. realizan escasos esfuerzos de capacitación a su personal y sus empleados tienen una baja calificación media. Dada la definición de este grupo. una muy limitada codificación del conocimiento tácito existente. sino que se trata de un retraso generalizado en la adopción de este tipo de tecnologías. producción o comunicación). Casi dos tercios de las firmas tuvieron una performance negativa en sus ventas en los 90´s. en lo referente al dinamismo en el mercado. productos de caucho y plástico. Es decir que ni la información que se recibe y procesa. autopartes. de agentes con muy reducido coeficiente de exportación y peso de las importaciones de insumos en sus compras. es importante señalar que el menor grado de desarrollo no está localizado en un área en particular (gestión. La mayor parte se caracteriza por un importante grado de apertura con el exterior. en el marco de una escasa difusión de TICs. este grupo se caracteriza por el importante peso que adquieren las empresas cuyas ventas aumentaron en la década del 90. con peso de las firmas en actividades que. Competencias endógenas mayores que difusión de TICs (28% del panel) La mayoría de las firmas de este grupo se encuentran en una etapa de su sendero tecnológico en la cual. Si bien este grupo no se diferencia significativamente del más virtuoso por sus competencias endógenas. En este caso. en su mayoría no poseen sistemas de calidad certificados ni equipos de investigación y desarrollo. en general. no han alcanzado. productos metálicos. se caracterizan por un menor nivel de complejidad en relación a los presentes en el grupo anterior (productos de caucho y plástico. Prevalecen las firmas de capital nacional.especialización. parece interesante indagar acerca de los diversos atributos vinculados a la difusión de TICs que llevaron a identificarlo en un nivel menor que el grupo más virtuoso. maquinarias y aparatos eléctricos e instrumentos médicos y de medición). aún. Además. ni el desarrollo de procesos de aprendizaje parecerían ser relevantes. En lo que respecta a las competencias endógenas alcanzadas. 2. pequeñas tanto en términos de ventas como de ocupación. asimismo. un alto grado de difusión de TICs. a pesar de tener medias o altas competencias endógenas. autopartes. Desde el punto de vista del grado de difusión de TICs. 14 . 3. existen algunos atributos que lo ubican en una categoría inferior. puesto que el 65% de las empresas se concentra en cinco sectores (productos químicos. alimentos y muebles). Desde el punto de vista sectorial presenta una menor especialización. Se trata. Entre ellos se destaca la menor relevancia de sistemas de aseguramiento de la calidad y el menor peso relativo de la capacitación. En primer término. Bajas competencias endógenas y reducida difusión de TICs (21%) Las firmas de este grupo condensan los rasgos predominantes de los clusters de reducidas competencias endógenas y de escasa difusión de TICs.

4. con excepción del primero. Desde las perspectivas de las competencias endógenas. y por debajo de los dos restantes (Cuadro 7 del Anexo). una más limitada sinergia y aprovechamiento del proceso de aprendizaje. En ese marco. el número de personas de diversas áreas que interactúan es significativamente menor al implicado en el primer grupo. Desde el punto de vista del tamaño. sin embargo. donde al limitado uso de este tipo de herramientas. Desde la perspectiva de especialización sectorial. software de planificación y control integrado. puesto que el cluster al cual pertenece en función del desarrollo alcanzado por sus competencias endógenas es relativamente menor al correspondiente al grado de difusión de TICs entre ellas. en la mayor presencia de servidores con motor de base de datos. autopartes. Cabe destacar. capacitación en informática. si bien permitiría mayor 27 Tienen un predominio absoluto de software básico de oficina que lo asemeja al de menor virtuosidad del panel. de correo electrónico y de Intranet. entonces. Lo mismo ocurre en el área de fabricación. Tienen una mejor performance. se destaca la escasa relevancia que las firmas de este grupo otorgan al uso de internet. productos metálicos. caucho y productos químicos. en menor medida. se destacan por poseer un mayor nivel de difusión de TICs que el resto de los grupos. ubicar a estas firmas en un escalón superior al de aquellas que poseen tanto bajas competencias endógenas como baja difusión de TICs. intranet y de correo electrónico (Ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). tanto en el mercado interno como externo y. permite. en términos generales. de todos modos. maquinarias y equipos. la generación de conocimientos codificados y tácitos es poco relevante. Sin embargo. Menores competencias endógenas que de difusión (26% del panel) Este grupo de firmas se ubica en un nivel bajo. alta relevancia de internet. que en forma agregada involucran al 67% de las firmas del grupo. la distancia con el primer grupo es significativa. redes interconectadas. Por lo tanto. De esta forma. aún sin base competitiva previa. que en estos últimos aspectos considerados clave para definir la complejidad alcanzada en la difusión de TICs. Como corolario se genera. En este caso. predominan las empresas pequeñas28. software complejo de gestión. Esto se manifiesta. 28 Facturan hasta 3 millones de dólares en 2001 y ocupan hasta 50 personas. se suma el escaso nivel de complejidad de las mismas y su falta de integración al resto de la empresa. el relativamente elevado desarrollo de competencias endógenas se manifiesta en la generación y circulación de conocimiento codificado y tácito de cierta importancia. software de diseño en producción integrado al resto de la firma y. Si finalmente se examinan sus características diferenciales en relación al uso de TICs como herramienta de comunicación. este grupo se diferencia del primero por una escasa complejidad del software y del equipamiento27. Tal como se ha señalado al comienzo. el hecho de haber logrado avanzar en la incorporación de estas nuevas tecnologías. por un uso más limitado de sus servidores y por otorgar menor importancia a la capacitación en el área de informática. 15 . la mayor importancia alcanzada por las tecnologías de información y comunicación. las debilidades identificadas en el desarrollo de TICs no permiten potenciar la circulación del mismo. considerando las reducidas competencias endógenas. este grupo se encuentra por encima del grupo 2.En lo que respecta al área de gestión. con las cuales se realizará la comparación. se destacan. a su vez. en orden de importancia.

Adicionalmente. encuentra limitaciones por las deficiencias señaladas.conexión entre áreas y mejor circulación del conocimiento. la de producción de químicos. aunque gran parte de las empresas tiene páginas Web pocas hacen ventas electrónicas o se relacionan con sus proveedores a través de ellas. por ejemplo. al mismo tiempo. o entre distintos lugares donde una misma empresa desarrolle distintos procesos) 29/. como el de la convertibilidad. En sus relaciones hacia fuera.). alertan acerca de la interpretación que se debería hacer de los indicadores TICs exclusivamente centrados en el desarrollo de páginas web. el proceso es aún más incipiente. comercialización. compras. El trabajo muestra que las TICs están ampliamente difundidas en el conjunto industrial y que la mayoría de las empresas ha hecho inversiones significativas en estas tecnologías. intranet y extranet que no son complementados con herramientas TICs aplicadas al proceso productivo y a la interacción con clientes y proveedores. máquinas y equipos. Sin embargo. realizadas centralmente en un período. con predominio de medianas y grandes. etc. Tampoco hay evidencias de que la incorporación de las TICs haya provocado cambios sustanciales en las formas de organizar la producción (sea esto visto dentro de la fábrica. la difusión es mayor en las áreas administrativas que en las de producción. El trabajo prácticamente no registra evidencia de cuestiones más complejas como el establecimiento de redes entre Pymes que intercambian información o cooperan local o sectorialmente. Al conectar a las firmas clasificadas en función de las capacidades endógenas y de la difusión de TICs en ambos clusters. se encuentra un mayor tamaño relativo de sus empresas. 16 . Así. en el que el costo del hardware y del software era relativamente bajo respecto a otros bienes. La evidencia reunida muestra que al interior de las firmas de este panel el proceso es dispar e incompleto y que la mayoría de las empresas está lejos de haber informatizado gran parte de sus procesos y de haber integrado las fuentes de información de sus distintas áreas (producción. sin embargo. Conclusiones En este trabajo hemos presentado una caracterización del uso y difusión de las TICs en la industria argentina en base a dos objetivos: (i) presentar un mapa empírico del uso y la difusión de estas tecnologías en la industria manufacturera y (ii) vincular esa difusión con el avance de las capacidades endógenas de las firmas. herramientas relativamente poco sofisticadas que se aplican a usos poco complejos. Entre los rasgos estructurales que lo diferencian significativamente del grupo más débil. correo electrónico. se manifiestan con un alto grado de heterogeneidad. 4. Así. A su vez. la relevancia adquirida por cuestiones de heterogeneidad estructural explicaría lo observado. se trata del grupo de mayor diversificación sectorial. encontramos un alto grado de superposición entre grupos. Estas características generales. máquinas y aparatos eléctricos. lo cual pudo ser sistematizado a partir del análisis de cluster que toma en cuenta el grado diferencial de difusión de TICs. tanto la difusión de esas tecnologías como sus aplicaciones muestran debilidades que pueden sintetizarse del siguiente modo. 29 Estas evidencias encontradas en el caso argentino pueden ser también encontradas en parte en otros países latinoamericanos. Si bien desde la perspectiva de los sectores y tamaños predominantes. En general. En ambas áreas. debería esperarse que el nivel de competencias endógenas fuera mayor al alcanzado. la heterogeneidad también está presente en el desigual desarrollo de competencias endógenas. autopartes e imprenta. destacando entre las principales cinco ramas. A su vez. se encuentran.

bajas competencias endógenas y baja difusión de TICs). Gran parte de la literatura que reflexiona sobre experiencias reales de difusión de TICs muestra elementos de interés para las cuestiones discutidas en este artículo. el proceso de incorporación de esas tecnologías es desbalanceado y desigual en una variedad de sentidos: al interior de las empresas (por ejemplo entre las áreas productivas y administrativas). que la 17 . Pueden apreciarse. Al mismo tiempo.algo menos del 50% de las firmas están ubicadas en los puntos extremos de ambas clasificaciones (altas competencias endógenas y alta difusión de TICs. Por un lado. Luego de ciertas visiones algo irreales respecto de la potencialidad inmediata de estas tecnologías. entre firmas y entre sectores de actividad. muchos de estos expertos son bastante más cautos en sus recomendaciones. El tamaño de las firmas también resulta una variable relevante que pone de manifiesto las indivisibilidades existentes en la adquisición de equipamiento y software. Las diferencias entre estos grupos extremos son muy significativas en cada uno de los indicadores analizados. Los dos grupos intermedios muestran muy claramente algo que ya ha sido señalado en la bibliografía especializada. estos mismos datos revelan que la incorporación de TICs y sus aplicaciones en las firmas manufactureras relevadas no son sólo consecuencia de las capacidades endógenas alcanzadas. Mientras el 60% de las firmas del primer grupo capacita en informática. en este conjunto de firmas existe una relación directa muy marcada entre competencias endógenas y difusión de TICs. a las estrategias de negocios de las compañías y a la incorporación de esas tecnologías. desbalances que pueden ser el “lastre” o el nuevo motor en la trayectoria de la empresa. En línea con este conjunto de argumentos. Evidentemente. En suma. y sólo lo hace el 6% del segundo. sin embargo. al mismo tiempo. El grado de digitalización de una empresa no puede considerarse de manera aislada sino que debiera tener en cuenta la estrategia de negocio (Slywotzky y Morrison. en la mayoría de los casos. las potencialidades más interesantes de las TICs (como son las posibilidades que ofrecen de potenciar procesos internos de aprendizaje) son aprovechadas todavía de forma muy incipiente. Estas diferencias ponen en evidencia disparidades importantes entre los casos extremos de la encuesta. similares porcentajes se registran en el uso de soft complejo de gestión (65% contra 4%). Los datos relevados permiten inferir que. aunque esas capacidades resulten un poderoso predictor de la difusión de TICs. Señalan que la incorporación de TICs en las firmas debiera tener como eje una reflexión conjunta que involucre. al interior de las firmas. 2000). El proceso de difusión ha avanzado sobre los ejes que parecen ofrecer menos resistencias. Así. que es la forma variable de incorporación de estas tecnologías en las empresas y el diferente ritmo al cual las firmas van incorporando las herramientas informáticas. los casos más interesantes son los que corresponden a los dos grupos intermedios en los que la hipótesis de trabajo no se cumple: elevadas (reducidas) competencias endógenas y reducida (elevada) difusión de TICs. La existencia de estos dos grupos dentro de la muestra sugiere que la incorporación de TICs puede estar ya sea “retrasada” respecto del camino ya recorrido por la firma o adelantada en relación con sus capacidades para usar y aprovechar plenamente las nuevas tecnologías. vinculado con cuestiones estructurales como el tamaño de las empresas y con las competencias adquiridas en el tiempo. parece pertinente contrastar las conclusiones anteriores con las recomendaciones de algunos expertos internacionales especializados en digitalizar las operaciones de empresas manufactureras y de servicios. Es posible imaginar que las firmas con mayores competencias endógenas que difusión de TICs podrían potenciar sus capacidades endógenas mediante una incorporación más sistémica de TICs. entonces.

Sarmiento/Redes/INDEC. Tercero. • Castells. Instituto de Industria. Apertura e innovación en la Argentina. Buenos Aires. 5 (3) pp. Ed. Structural reforms. Ed: Palgrave.cit. A Latin American perspective. los datos y reflexiones presentados permiten identificar un conjunto de cuestiones útiles para el diseño de políticas. op. Madrid. 243-68. Chile. • Cimoli. Por lo tanto. M y Correa. ECLAC-United Nations. Referencias Bibliográficas • Bisang R. M y Dosi G (1995) “Tecnological Paradigms. 18 . Francia. A esto debe agregarse la dificultad para encontrar soluciones digitales que mejoren los procesos productivos. Sociedad y Cultura. Paraguay. • Bornheim. En esa dirección. del Laboratorio de • Informática de la Universidad Católica de Asunción. N (2002) “Trade Openness And Technological Gaps In Latin America: A Low Growth Trap” Paper presentado en la Conferencia: Innovation and Growth: New Challenges for the Regions. Windrum y de Berranger. • Cimoli. Schumpeter y Freeman. en Boscherini. • Cimoli. E (1993). Centro Redes-UNGS-Editorial Miño y Dávila. Lugones G y Yoguel G (2002). Segunda Encuesta Nacional de innovación y • conducta tecnológica de las empresas argentinas 1998/2001. N (2003). Para desconcertar a Vernon. 2000. New York. M y Correa. G et al. R. M y Katz. 2002). que las políticas de fomento a la incorporación de TICs en las empresas debieran partir del reconocimiento que esa incorporación es más que algo nuevo a sumar en los balances de la empresa. Novick y Yoguel (compiladores). S (2001) E-roadmapping. M (1998) La Era de la información: Economía. no parece razonable plantear políticas aisladas que no consideren a la difusión de esas tecnologías y a una explotación efectiva de ellas como algo complejo y relativamente lento. se debe partir de que el espectro manufacturero argentino. Bisang. los miedos al cambio y a lo desconocido y las dificultades para elegir tecnologías. Crivisqui. está constituido por organizaciones muy diversas que tienen posibilidades muy disímiles de incorporar TICs en sus procesos internos y en sus vinculaciones con proveedores y clientes. Buenos Aires. ¿Pueden las TICs reducir la brecha tecnológica y la heterogeneidad estructural?”. • Cimoli. Por último. Análisis Factorial de Correspondencias. Universidad Nacional de Gral. Santiago. Vol. Sophia Antipolis. J (2001). “Nuevas tecnologías y viejos problemas. (2003). como el de muchos otros países de la región. Ed: Alianza. La incorporación de estas tecnologías requiere un horizonte y una secuencia temporal que depende del sendero evolutivo propio de cada firma (Slywotzky y Morrison. la identificación de los cuatro grupos a partir del análisis de cluster pone de relieve la existencia de un número acotado de estadios o tipos de difusión de TICs que podría pensarse para la incorporación de esas tecnologías en la industria argentina. Digital strategizing for the new economy. 18-19 Enero. En primer lugar. Patterns of Learning and Development: An Introductory Roadmap” Journal of Evolutionary Economics. Esas resistencias incluyen las dificultades de comunicación entre expertos en TICs y quienes manejan las diversas áreas de una empresa. Tres volúmenes. mimeo. Buenos Aires. Lugones. menos genéricos que aquellos desarrollados en las áreas administrativas y de gestión. technological gaps and economic development. En segundo lugar.incorporación de TICs es un proceso que enfrenta diversas resistencias al interior de las empresas y en las interfaces con proveedores y clientes. la incorporación sistémica de TICs no puede pensarse como un proceso independiente del desarrollo de competencias endógenas de las firmas.

cit. • OECD (1995).. En: Territorio. • Poma. Vol. P y Foray. M (2002) “Technology and the Economy” LEM Papers Series 2002/18. Yoguel. Novick y Yoguel. “An introduction to the Economy of the Knowledge Society”. (coord. A. op. Madrid. en Boscherini. M. D (2001). Edwuard Elgar. op. “Experiencias exitosas de capacitación de empresas innovadoras en América Latina y el Caribe. En: Industrial and Corporated Change. • Dosi. • Milesi. The long run perspectives. IEEE Computer Graphics and Applications. En: Journal of Economic Literature. Pisa. Moher. • Lall. • Johnson. en Boscherini.. (1999) La organización creadora de conocimiento. D (2002). En: World Development. y Albornoz. Buenos Aires. Novick y Yoguel (compiladores).. Haas. Laboratory of Economics and Management (LEM). Lin. F. Buenos Aires. Procedures and Microeconomic Effects of Innovation”. D (2000) “The explicit economics of knowledge codification and tacitness”. “Del ajuste macro a la competitividad micro. • Nonaka. F y Salazar. M (2003) “Indicadores de la sociedad del conocimiento e indicadores de innovación. CA: Stanford Institute for Economic Policy Research. R. • Lall. G (1998) “Sources. Stanford University (SIEPR Discussion Paper Nº 01-14). 9. diciembre 2002 • Perez W y Stumpo G (2001) Pequeñas y medianas empresas en América Latina y el Caribe. & Kim.. G. C. Chile y Uruguay. Cinterfor. México D. Venezuela. CEPAL. Nuevas dinámicas competitivas para el territorio”. Montevideo. B. Buenos Aires. London. • Dosi. junio. E (1996). CEPAL/Siglo XXI. G (compiladores). A (1997) Information technology in the learning economy. Peirano.F. Sant'Anna School of Advanced Studies. En: Revista de la CEPAL. Las TICs vistas desde los sectores de menores ingresos en Argentina. • David. El caso de las pequenias y medianas empresas industriales” en Bisang et al. El rol de las instituciones en el espacio global. Stanford. La tensión entre estrategias productivas y comerciales”. GTZ. UK. G. y Takeuchi. Bianco. March/April.. (2002). cit. Y-J.• Cowan. “The role of tecnology in the creation of rich and poor nations: underdevelopment in a Schumpeterian system”. David. S (1992) “Tecnological capabilities and industrialization”. En: Revista del CENDES. Competitiveness. • Lugones. G. G. Elgar. J. Nº 2. D y Lundvall. • Novick. challenges for developing countries.1120-71. (2001) “Retomar la agenda de desarrollo”. Information Tecnology (IT). Boscherini y Poma (compiladores). Resultados de la aplicación de una metodología de e-readiness y del análisis de las principales políticas en materia de la reducción de la brecha digital. Cho. 19 . en Labarca. L (2000) “La pro-ducción de conocimiento. Italy • Ernst. L y Sylos Labini. Cómo las compañías japonesas crean la dinámica de la innovación. Difusión policies for small and médium sized enterprises. Foray. Vol. S (2001). Oxford University Press. Littec-UNGS y Egida-Firenze. (1999). H. • Reinert. Nº 49. • Novick. P.. presentado en el Seminario Redes. Vol. (2002) “Nuevas configuraciones en el sector automotor argentino. Nº 74. Vinculaciones e implicancias conceptuales y metodológicas”. D. Nº 2. tecnologías de información y comunicación y desarrollo de políticas públicas.J. Documento de trabajo Nº 97/12. Buenos Aires. 20. 26 (3) pp. Danish Research Unit for Industrial Dynamics (DRUID). conocimiento y competitividad de las empresas. Catalano A. op cit. M. in Aldcroft y Catterall (Eds) Rich nations-Poor nations. T. Orenigo. Y. (2003) “¿Por qué la nueva economía es una economía del aprendizaje?”. A. Technology and Skills.) Formación y empresas. Paris • Peirano F y Bianco C (2002). Augmenting Elementary School Education with VR. mimeo. • Lundvall. • Ocampo J. Ed: Miño y Dávila. I.

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3*10-3 (0.4 (11.0** 5.Reducidas competencias endógenas y elevadas TICs 2.6)** c 2.Elevadas competencias endógenas y reducidas TICs 4.6*10-2(3.Elevadas competencias endógenas y TICs 3.4)** 2 R (ajustado) 0. Rasgos estructurales Ventas de menos de millones 0.7*10-3 (3.5 1.Reducidas competencias endógenas y difusión de TICs 0** 15 10 41** 21 .PLC CNC Robots Control numérico Sistema de ensamblado y montaje FMC ( célula flexible de fabricación) 23% 11% 8% 6% 4% 2% Cuadro 4: Nuevas herramientas de comunicación utilizadas por las empresas Herramienta Porcentaje de firmas Página web 54% Acceso a Internet 96% 75% del personal con acceso a Internet 18% Correo Electrónico 96% 75% del personal con cuentas personales 37% Intranet 57% 75% del personal con acceso a Intranet 28% Cuadro 5: Modo de vinculación con otras firmas e Instituciones Porcentaje de firmas Medios de vinculación Total Con empresas Con Instituciones Correo electrónico 95% 93% 80% Teléfono 90% 87% 74% Visitas 46% 38% 36% Internet 24% 22% 16% Intranet 13% 12% 3% Correo 17% 14% 10% Cuadro 6: Resultados del análisis de regresión Modelo: Indice cluster de difusión= a + b (Indice Comp.1)** 11.09) 0.06 35. Endógenas) + c (Ventas en millones $) Análisis de regresión Análisis de regresión Total de firmas Grupos intermedios 18 (15.1)** b 9.23 0.8** F Nota: test t entre paréntesis ** t significativo al 5% Cuadro 7: Porcentaje de firmas pertenecientes a los cuatro grupos según los diversos atributos Atributo considerado 1.53 (7.9)** a 8.

Competencias endógenas Sistema de calidad totalmente implementado Existencia de equipo de investigación y desarrollo con personal exclusivo Nuevos productos desde 1995 más del 30% de las ventas Operarios programan al menos a veces maquinaria en las células Esfuerzos de capacitación medio alto (más del 40% del personal involucrado) Alta proporción de personal técnico 3. Difusión de TICs Servidor y motor de base de datos Sistema de Back-up y UPS Tienen red interconectada al menos internamente Soft complejo de gestión Sólo software básico de oficina Complementa o contrata en informática Capacitación en informática Software de planificación y control integrado Productos complejos en softhard de producción No tiene software en diseño Software de diseño integrado en producción Baja Relevancia de Internet 12** 29* 33** 26** 0** 21 28* 51** 40** 80* 42** 17* 56 18 48** 17 9* 11 27 39* 19 15** 18 70 21 40 40 24* 37 13 23 18 27 18 11 44** 22 75 23 26 66* 6** 26 20 11 2** 39* 29 14 18* 6** 45** 22 47* 39 14 91** 55 31* 10** 44** 36* 16 6** 50 56 41 34 81** 55 34* 33* 69** 55 31 16** 67** 54** 20** 18** 67** 30* 55 24** 93** 33** 49 10* 70 27* 49 6 ** 65** 33** 35* 3** 92** 70* 31 58 42 4** 92* 71 60** 77** 14** 9** 34 17 6** 10** 47** 18 20 14 28** 42** 55 5** 48 20 77** 6* 12** 49 13** 84** 22 .5 y 3 millones Ventas entre 3 y 8 millones Ventas entre 8 y 20 millones Ventas superiores a 20 millones Menos de 20 ocupados De 21 a 50 ocupados De 51 a 100 ocupados Más de 100 ocupados IED Exportan Fusión o compra No Importa Insumos Aumentaron ventas en los 90´s Sector automotriz 2.Ventas entre 0.

Alta relevancia de Internet 30 25 31 0** Baja relevancia de Intranet 35** 78 67 96** Alta relevancia de Intranet 35** 8 13 0** Relevancia media de correo 2** 39 2** 75** electrónico Alta relevancia de correo 98** 58 98** 22** electrónico ** Prueba Z significativa al 5% * Prueba Z significativa al 10% Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) 23 .