Información y conocimiento: la difusión de TICs en la industria

manufacturera argentina1
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Gabriel Yoguel, Marta Novick, Darío Milesi, Sonia Roitter, José Borello
Palabras clave: TICs, conocimiento, nuevas tecnologías
Síntesis
Este artículo tiene por objeto contribuir a la discusión sobre información y conocimiento en la
economía y sociedad de América Latina centrándose en el uso y la difusión de las tecnologías de
información y comunicación (TICs) en la industria manufacturera argentina. En el texto se dirige la
atención a dos ejes del tema: el alcance real del uso y difusión de TICs y su vinculación con el
desempeño general de la firma (capacidad de innovación, organización del trabajo y competitividad).
En ese sentido, se efectúa una caracterización del uso y difusión de las TICs en la industria argentina
en base a dos objetivos: (i) presentar un mapa empírico del uso y la difusión de estas tecnologías en la
industria manufacturera y (ii) vincular esa difusión con el avance de las capacidades endógenas de las
firmas. El argumento central del trabajo es que la incorporación y la utilización de estas tecnologías no
puede ser analizada al margen del desarrollo de las capacidades endógenas alcanzadas por las firmas
previamente. Basado en evidencia empírica recogida en una encuesta realizada a 246 empresas
industriales argentinas, el trabajo permite hacer algunas inferencias respecto de la forma en que las
empresas argentinas utilizan las TICs, no sólo para mejorar lo que ya hacían, sino para generar nuevo
conocimiento.
Abstract
This article discusses the relationship between information and knowledge in the Latin America
economy and society through an examination of the use and diffusion of information and
communication technologies (ICT) in the Argentinean industry. The article analyzes two dimensions of
this topic: the effective use and diffusion of ICT, and its connection with the performance of the firms
(innovation capacity, work organization and competitiveness).
Two central objectives guide the characterization of the use and diffusion of ICT in the Argentinean
industry: (i) to present an empirical map of the use and the diffusion of these technologies and (ii) to
link that diffusion with developments in the endogenous capacities of the firms. The central argument
of the paper is that the incorporation and use of these technologies should be analyzed in the context of
the endogenous capabilities previously reached by the firms. Based on empirical evidence from a
survey of 246 firms, some inferences are made regarding the way in which Argentinean companies use
ICT, not only to improve what they are already doing , but to generate new knowledge.

Introducción
Este artículo tiene por objeto contribuir a la discusión sobre información y conocimiento en la
economía y sociedad de América Latina centrándose en el uso y la difusión de las tecnologías
de información y comunicación (TICs) en la industria manufacturera argentina. En el texto se
1

Este artículo se inscribe en el marco del proyecto de investigación: “Las tecnologías de la información y la
comunicación (TICs) en la Argentina: Origen, difusión y prospectiva”, financiado por la Universidad Nacional de
General Sarmiento, por la Agencia de Promoción de Investigaciones Científicas y Técnicas (PICT 2002-2003,
02-09515) y por el CONICET (PIP / 070).

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gyoguel@ungs.edu.ar Instituto de Industria (IDEI), Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS),
mnovick@ciudad.com.ar, CONICET e IDEI-UNGS, dmilesi@ungs.edu.ar IDEI-UNGS, sroitter@ungs.edu.ar
IDEI-UNGS y jborello@ungs.edu.ar Instituto del Conurbano UNGS.

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dirige la atención a dos ejes del tema: el alcance real del uso y difusión de TICs y su
vinculación con el desempeño general de la firma (capacidad de innovación, organización del
trabajo y competitividad).
A partir de las fuertes transformaciones en materia de tecnologías de información y
comunicación, y del cambio que éstas significan para las sociedades, surge un conjunto de
interrogantes que intentamos recorrer, en parte, con este artículo. Por un lado, ¿cuál es el
grado de difusión que alcanzan las TICs en la industria manufacturera argentina, en especial
cuando estas son consideradas desde una perspectiva sistémica?; ¿se necesita un umbral de
conocimientos previos codificados y tácitos para acceder a las TICs, o es posible saltear
etapas?; este salto, ¿es un proceso automático o requiere políticas específicas?.
Adicionalmente, ¿cuál es la vinculación entre la difusión de TICs y el desarrollo de
competencias endógenas de las firmas?; ¿puede generalizarse en una sociedad el desarrollo de
TICs sin un cambio organizacional previo y sin estructuras que faciliten el aprendizaje?;
¿pueden expandirse por igual entre los distintos segmentos del mundo productivo y de la
sociedad?
En el artículo se aportan elementos para abordar estas cuestiones desde dos perspectivas. En
primer lugar, se intenta trazar un primer mapa descriptivo a través del análisis de los
resultados de una encuesta a 246 firmas industriales argentinas orientada a conocer la difusión
efectiva de las TICs en el sector manufacturero. En segundo lugar, esta encuesta permite
también hacer algunas inferencias respecto a la capacidad efectiva de las firmas para usar a las
TICs en la generación de nuevo conocimiento. El argumento central del trabajo a este respecto
es que la incorporación y la utilización efectiva de estas tecnologías es función de otras
capacidades alcanzadas por las firmas, y que el uso y difusión de TICs no puede ser apreciado
al margen de ese sendero evolutivo. Se parte de la visión que la incorporación eficiente y
optimizadora de tecnologías informáticas y de comunicación que permita a las firmas generar
nuevo conocimiento, sólo es posible en aquellas que vienen desarrollando capacidades de
innovación y rasgos de competitividad. Esta visión se sustenta en la diferencia fundamental
que existe entre información y conocimiento que no puede ser zanjada con una mera
incorporación descontextualizada de TICs. En tal sentido, con las nuevas tecnologías es
relativamente fácil reproducir información, inclusive en magnitudes significativas y en los más
variados formatos (alfanumérica, gráfica, auditiva, visual), pero es mucho más difícil hacerlo
con el conocimiento, y en particular con el de carácter tácito3, ya que para transformarlo en
información es necesario codificarlo previamente. Sin embargo, el conocimiento no puede
codificarse de forma exhaustiva y es por ello que la reproducción del mismo debe hacerse,
también, a través de la experiencia, la enseñanza y la capacitación.
Para aportar en este debate, el artículo desarrolla una discusión teórica acerca de las
diferencias existentes entre información y conocimiento, su vinculación con la difusión de
TICs y con el desarrollo de competencias endógenas. Seguidamente, se presentan las
dimensiones analíticas consideradas para estimar la difusión de tecnologías de información y
comunicación y el desarrollo de competencias endógenas en las firmas. Luego de describir las
características generales del panel de firmas consideradas y el grado de difusión de las TICs
entre las mismas, en la cuarta sección se presenta el resultado de un análisis de cluster, que
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Entendido como el conjunto de saberes que posee el individuo, que no pueden ser definidos, codificados,
publicados ni completamente expresados y que difieren de persona a persona, pero que podrían ser compartidos,
en un importante grado, por colegas y colaboradores que tienen una experiencia común (Dosi, 1998, citado en
Cimoli y Correa, 2003).

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a partir de la confluencia de dos grandes vertientes: por un lado. en ocasiones. Esta diferenciación y al mismo tiempo interacción entre información y conocimiento. 3 . en el que información y conocimiento interactúan continuamente. una capacidad cognitiva asociada a la posibilidad de interpretar y transformar información. Información y conocimiento: las vinculaciones entre competencias endógenas y difusión de tecnologías de la información y comunicación En los últimos años. Orsenigo y Sylos Labini. 1995. la combinación entre diversos planos de conocimiento codificado para aumentar su complejidad y. que no necesariamente responde a un aumento de información (Johnson et al 2002). Este ciclo comienza con la socialización del conocimiento tácito en contextos específicos. 2002). la difusión y generalización de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TICs). 2003). fundamentalmente. La información. Sin embargo.. como complementarias.permite identificar grupos con diferente grado de desarrollo en los dos planos considerados. se plantean las principales conclusiones. describiendo a la producción de conocimiento como un proceso complejo. luego de una previa codificación. la llamada sociedad de la información o del conocimiento y por otro. no se cierra sobre si misma. acepta la idea de una nueva era como una hipótesis de trabajo y comparte el supuesto básico de que la amplitud y el uso más extenso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) representan un cambio fundamental en la economía y sociedad. Lundvall (2003). por ejemplo. es un conjunto de datos. Esta última perspectiva es la que ha estado ganando espacio al señalar que el conocimiento es. sino que debe también incorporarse al aprendizaje como un factor coadyuvante. y por ende. sociedad de la información (Castells. Como señala Rullani (2000). el conocimiento sólo mantiene su valor si se regenera y se amplía continuamente a través del aprendizaje y de las diversas transformaciones del ciclo cognitivo estilizado por Nonaka y Takeuchi (1999). Dicha discusión presenta dos posiciones bien definidas. una que piensa que casi toda la información es conocimiento (Cowan et al. Por último. Dosi. finalmente. Cimoli y Correa (2003) señalan que el debate entre información y conocimiento lleva por lo menos tres décadas. de este modo. la internalización (transformación de conocimiento codificado a específico) al ámbito de la empresa que lleva a cabo. y ha cobrado mayor fuerza con la llegada de las nuevas tecnologías (Cimoli y Dosi. su externalización a otros contextos. 1998. 1998) y nueva economía aparecen según los distintos autores a veces como semejantes. tanto la bibliografía económica como la de difusión periodística abundan en información sobre la presencia de nuevos paradigmas en materia de cambio tecnológico y social. Dosi. critica el concepto de “nueva economía” por encarar el problema desde una visión simplista ya que deja de lado la necesidad de efectuar cambios significativos y reformas institucionales que efectivamente promuevan procesos de aprendizaje. Sociedad del conocimiento (Lugones et al. que pone énfasis en las diferencias que existen entre información y conocimiento. a veces como diferentes y. estructurados y formateados pero inertes e inactivos hasta que no sean interpretados por los que tienen las capacidades necesarias para manipularlos (Lugones et al. 2000). 2003). mayor información implica necesariamente mayor conocimiento. en cambio. 1. y otra parte mucho más cautelosa.

Esta situación se agrava ante la extrema debilidad del espacio público6/ y la fuerte presencia de inversión extranjera 4 Por ejemplo. y funcionarían como vehículos que permiten la circulación y transformación cualitativa del conocimiento codificado. Diversos trabajos reflejan que. 5 Este se caracteriza por escasos eslabonamientos hacia atrás y el predominio de commodities. la potencialidad de las TICs emerge en el marco de desarrollos sistémicos que deben integrar competencias endógenas en diversos planos. bienes intensivos en recursos naturales con escasas transformaciones y maquila (Cimoli y Correa. OECD. posibilitan mayor codificación. quedan limitadas y reducidas a mera circulación de información. además. tanto de las dimensiones competitivas que a veces logran alcanzar. 2002. 6 En muchos casos. externalización y circulación del conocimiento tácito. 1995. en América Latina. 2002). las TICs podrían ser funcionales al desarrollo de procesos de aprendizaje si adquieren cierta complejidad y. si permiten acelerar las fases del ciclo cognitivo mencionado. adoptaría un carácter desarticulado en la mayor parte de los países de América Latina debido al menor peso del conocimiento en la agenda de debate pública y en los sectores que caracterizan el perfil de especialización. 2000). por el otro requieren cada vez más saberes tácitos para que se puedan transformar (Lundvall. entre los cuales se destacan las competencias endógenas construidas a lo largo del sendero evolutivo de las firmas. 2002. En ese sentido. predominan (i) reducidos niveles de competencias tecnológicas. Esta interdependencia que se manifiesta en muchos de los países desarrollados en forma relativamente sistémica. se caracterizan por sus reducidas capacidades innovativas y competencias endógenas (Bisang et al. (iii) un perfil de especialización poco complejo5. podría decirse que las TICs tienen un doble impacto sobre la codificación del conocimiento. las TICs generarían estímulos para la codificación. las firmas latinoamericanas. Lall. Dosi. la apertura económica sin creación institucional fue destruyendo el sendero evolutivo construido por sistemas territoriales que habían hecho avances en el desarrollo de procesos de aprendizaje. utilizadas en forma sistémica. Este conjunto de elementos nos permite hipotetizar que las TICs constituyen una variable dependiente de otros factores estructurales. (iv) un limitado desarrollo institucional y (v) una ausencia de sistematicidad de las políticas. Yoguel y Rabetino. En consecuencia.procesos de aprendizaje 4. pueden ejercer una acción importante sobre la competitividad sólo si se verificara un cambio tecno-organizacional previo o simultáneo que permitiera optimizarlas y que involucrara la definición de estrategias y políticas de gestión tecnológica. Pavitt y Soete. en particular las de menor tamaño relativo. En este marco. Milesi. Perez y Stumpo 2001). 1990). Si bien. En esos casos. Es decir. 2001. 2002. 4 . 2003). En caso contrario. en el marco de una importante heterogeneidad estructural. firmas. (ii) débil presencia y profundidad de las redes. a diferencia del escenario predominante en los países desarrollados (Reinert. el desarrollo de modelos y sistemas de organización del trabajo que viabilizaran la generación y circulación de conocimiento. 1996. las TICs facilitan el acceso a la información que se transforma en competencias sólo si existe un umbral mínimo de conocimientos en individuos. 2001. Esto es. Cimoli y Katz. y una estructura organizativa que facilitara procesos de comunicación y aprendizaje. En esa línea. las actividades de baja productividad absorbieron siete de cada diez trabajadores durante la etapa de expansión de los 90´s que culminó con la crisis asiática (Ocampo 2001). por un lado. como de los esfuerzos en capacitación y consultoría. agentes locales y en la sociedad. las tendencias al autocentrismo expresado en su escasa participación en redes globales y en sistemas territoriales virtuosos y el carácter aislado. el trade-off entre apertura y clausura se resuelve en sistemas territoriales que por excesiva apertura pierden su identidad (Poma. Como consecuencia.

la prevalencia del modelo lineal de innovación. por un lado. se caracterizan por su escasa complejidad y su elevada vulnerabilidad. Complementariamente. de las firmas y la oferta de consultoría y capacitación privada.bajo un nuevo ropaje. se evidencia una fuerte desconexión entre las demandas. entre otros). garanticen procesos de conocimiento o desarrollo de competencias. En la perspectiva de la investigación realizada. Por lo tanto. lo que limita el desarrollo de procesos de aprendizaje y la generación de ventajas competitivas dinámicas. a veces no explicitadas. Cimoli y Correa. son poco frecuentes en la región. debido a la reducida presencia del factor clave del nuevo paradigma tecnológico (el conocimiento). como a la producción de conocimientos de la producción de bienes. La principal hipótesis de este trabajo es 7 A los problemas mencionados anteriormente se pueden agregar. La posibilidad de generar un circuito “virtuoso” entre estas tecnologías y el avance en el conocimiento requiere cambios tecno-organizacionales profundos a nivel de las firmas e instituciones. 2003. Perez y Stumpo 2001).a aquella denostada conceptualización de la década del 80 que sostenía cierto determinismo tecnológico. la incorporación de TIC´s por parte de las firmas puede ser analizada como un proceso dependiente del sendero tecnológico previo.directa cuyos procesos de decisión e inversión en I&D se desarrollan en las casas matrices o son. Esa visión sería semejante . lo que disocia tanto a la ciencia de la tecnología. En segundo lugar. simplemente. Por lo tanto. 2003. Por otro lado. al asociar automatización electrónica a desarrollo social y productivo. Dimensiones analíticas consideradas Como fue expresado anteriormente. a nivel vertical y horizontal. en América Latina se han generado estructuras productivas que. no pueden visualizarse las TICs como factores autónomos que. la interpretación y decodificación de la información demanda umbrales mínimos de conocimientos codificados y tácitos que. En consecuencia. el mercado falla en la selección de las conductas más innovativas7. una condición necesaria para que las tecnologías de información y comunicación sean funcionales al desarrollo de ventajas competitivas de las firmas es la existencia de competencias endógenas que puedan potenciar el desarrollo de procesos de generación. circulación y apropiación de información asociados a la difusión de las TIC´s (Lundvall. junto a la extrema debilidad de las instituciones necesarias para que el mercado funcione (Yoguel et al 1997) 5 . extralocales. En primer lugar estas tecnologías están muy correlacionadas con el nivel de ingreso con lo cuál existiría una barrera de acceso (Peirano y Bianco. como se señaló previamente. Esta heterogeneidad estructural se acentúa en los 90´s por las fuertes diferencias en las tasas de crecimiento y por el agravamiento de las condiciones distributivas regresivas previas (Cimoli y Correa. 2002). por su sola presencia. el énfasis referencial a la economía de la innovación o a la sociedad del conocimiento tiene un conjunto de limitantes vinculado con las condiciones estructurales de las economías latinoamericanas. las dimensiones estudiadas vinculadas con las competencias endógenas intentan analizar la generación de conocimiento y la posibilidad de aprendizaje en esas mismas firmas. Por lo tanto. Como consecuencia de este conjunto de debilidades. la dimensión utilización de TICs es vista como el conjunto de herramientas de información y comunicación que se implementan en las firmas para la circulación de información tanto en las áreas de gestión y administración como en producción. Cimoli y Correa (2003) explican cómo algunas de las características mencionadas condicionan la difusión y el aprovechamiento sistémico de las TICs en la región. 2002. 2.

En particular. lo cual permite salir de un mero conteo dicotómico (del tipo “tiene/no tiene”) y. también se toma en cuenta cuál es la plataforma sobre la que opera: interna a la firma o vía Internet. intranet y correo electrónico) incluyendo su uso para la actividad de compraventa (comercio electrónico). organización del trabajo y capacitación) y el tipo de vinculaciones que ayuda a desarrollar (comercial. calidad. etc). Además de identificar la existencia de estas herramientas. esto es. institucional. Por lo tanto. de algún modo. Yoguel y Boscherini 1996) se incluyen diversas dimensiones. Finalmente. la capacidad innovativa de los agentes a partir del análisis de los esfuerzos formales e informales en materia de investigación y desarrollo11. entendidas como la potencialidad de las firmas para transformar sus conocimientos genéricos en específicos a partir de competencias iniciales y acumulación dinámica. en forma proxy. hacia la informatización de los procesos existentes y. su conducta tecnológica y competencias endógenas8. en el caso de Internet se analiza (además de su uso) si la empresa desarrolló una página web y con qué fines la utiliza. el nivel de desagregación que se requeriría excede la dimensión de la muestra utilizada. se diseñaron indicadores que consideran al equipamiento e infraestructura informática y de comunicación (hardware). tanto de tipo codificado como tácito (Ernst y Lundvall 1997. se desarrolla un indicador para evaluar la relevancia del comercio electrónico. además de evaluar el grado de difusión de TIC´s en las firmas de la muestra. hacia el uso consciente de la mayor información disponible. la complejidad de la difusión de TICs considera la proporción del personal que accede a ellas. que una correcta (insuficiente) utilización de las TICs como mecanismo que facilita la circulación de la información está asociada a un mayor (menor) desarrollo de competencias endógenas. en lo relativo a intranet. se toman en consideración otras variables que analizan. Para las actividades de producción. que incluye aprendizajes formales e informales. 2002) se ha avanzado en la construcción de una serie de indicadores que permiten caracterizar estos planos. 8 En diversos estudios realizados por los autores (Yoguel et al 2001. se considera que las TICs en producción tiene especificaciones sectoriales y tienen distinto peso en las funciones de producción correspondientes. el grado de formalidad de dichas actividades (equipo de I+D) y la importancia y alcance de las mismas desde la perspectiva de los resultados obtenidos (porcentaje de productos incorporados en los últimos años). se considera la existencia de servidor y motor de base de datos y la existencia y conformación de un área dedicada al tema de informática en la empresa. además. 10 Se parte de la hipótesis de que las TICs en gestión son importantes en todos los sectores. 9 En forma complementaria. Así. la complejidad de las TICs incorporadas. segundo. Novick et al. Para determinar las competencias endógenas. innovación. Lall 1992. del software para diseño y del software para planificación y control de la producción10. 6 . se evaluó la complejidad del soft-hard de fabricación. Por su parte. establecer un gradiente cualitativo para ver en qué medida la empresa se está moviendo. para el análisis de la utilización de TIC´s y para la identificación de la posible circulación de información en la firma. en este trabajo. Sin embargo. Por el contrario. al uso y relevancia de las nuevas herramientas de comunicación como factor de vinculación interna y externa (en particular Internet.que la difusión de las TICs debería estar asociada al grado de desarrollo de las competencias endógenas. se apunta a ponderar. 11 A partir de dos indicadores que reflejan la capacidad potencial de sus recursos humanos para efectuar desarrollos. Por ello. a los programas informáticos utilizados (software)9. los objetivos con que las utilizan en términos de actividades (generales. primero. Por un lado. La complejidad de las TICs incorporadas permite hacer algunas inferencias respecto de la dinámica de aprendizaje que está teniendo lugar dentro de las firmas.

permiten intercambiar las experiencias y opiniones y potencian la posibilidad de difundir el conocimiento tácito entre individuos. el modelo de organización del trabajo por su influencia en las posibilidades de circulación de información y adquisición de conocimiento tácito por parte de los trabajadores para mejorar sus competencias y obtener resultados en desarrollo y calidad. la de los destinados al complejo automotor (17%) y la de “commodities” (12%). Córdoba y Rafaela.1. metalmecánica básica.300 dólares de 2001 (aunque la mediana es de 62.000 y 20 millones de dólares 2001 y grandes a las que vendieron montos mayores a los 20 millones.000 dólares.2% de las ventas 12 El indicador de organización del trabajo diseñado trata de captar estas cuestiones considerando dos elementos. La difusión de las tecnologías de la información y comunicación en las empresas El panel analizado está conformado por 246 firmas industriales localizadas en el Polo Metropolitano. sólo el 4% produce bienes durables. PyMEs a las que facturaron entre 500. Finalmente. 13 Para la estimación de este plano se han considerado: i) la proporción de recursos humanos involucrados en estas actividades. Los equipos y los espacios de interacción. y ii) el grado de autonomía de las mismas. Principales Resultados 3. el esfuerzo de las firmas para el aseguramiento de la calidad del proceso y del producto mediante el relevamiento del cumplimiento de normas certificadas. predominan las PyMEs (69%). uno cuantitativo y otro cualitativo: i) el alcance del trabajo en células o equipos. se destaca la producción de bienes tradicionales (calzado. muebles. ambas muy afectadas por los valores extremos que presentan algunas de las firmas estudiadas. 14 Por su parte. si se excluyen las microempresas.. Así. 2002)12. Casi todas las firmas de la muestra realizaron inversiones en equipamiento y sistemas informáticos y de comunicación entre 1999 y 2001. Un 19% de las firmas relevadas son total o parcialmente de capital extranjero. Por lo tanto. con un peso significativamente menor de las muy pequeñas (18%) y de las grandes (13%)15. Finalmente. 15 Se considera como empresas muy pequeñas a aquellas que facturaron menos de 500. Estas tres dimensiones permiten evaluar el desarrollo y aprovechamiento de las competencias del conjunto de la fuerza de trabajo dedicada a actividades de producción.En segundo lugar. la de bienes de mayor complejidad tecnológica (23%). La mediana de ocupación y facturación de las firmas es de 49 personas y 3 millones de dólares en el año 2001 respectivamente14. La distribución de firmas por tipología de agentes es también semejante a la estructura industrial argentina. El cociente promedio de ventas por ocupado es de alrededor de 115.500). a través de la observación. en menor medida. y ii) la proporción de personal técnico en la ocupación total. Los montos involucrados en estas inversiones alcanzaron en promedio al 1. monto similar al promedio industrial argentino. los valores promedio para ambas variables fueron de 140 ocupados y 18 millones de dólares en el año 2001. 3. Los resultados de la encuesta indican que la difusión de TICs en las empresas de la muestra es importante en términos cuantitativos. pero significativamente menos relevante cuando se la evalúa desde la perspectiva de la complejidad del software y de los sistemas utilizados (Ver Cuadros 1 a 6 del Anexo Estadístico). etc. 1999)13. imitación y experiencias empíricas (Novick et al. 7 . las actividades de capacitación formal e informal de los trabajadores de diferentes niveles y la calificación de los mismos constituyen otro elemento clave para el logro de ventajas competitivas (Novick. entrevistadas entre Julio y Octubre de 2002. 44%) y. En términos sectoriales. a diferencia de la asignación individual de puestos. calidad y desarrollo.

a los de países desarrollados. en la mayoría de los casos locales17 mientras que poco más de la mitad posee líneas telefónicas ISDN y/o ASDL que les permiten una mayor velocidad y capacidad de comunicación. Por el contrario. ha enfrentado a las firmas a la necesidad de generar algún esquema para el manejo específico de estas tecnologías. el 78% de las firmas tiene servidores aunque en muchos de los casos éstos no cuentan con motor de base de datos. 17 Un 75% posee redes locales (LAN: Local Area Network). sin integrarse mediante software con otras áreas de la empresa. la mayor parte de las inversiones se dirigió a herramientas de gestión y administración16. Así. software más complejos como sistemas de trabajo grupal (circulación de conocimiento). en su mayoría de escasa complejidad. En concordancia con las inversiones realizadas. la creciente participación de TICs. la mayoría de las firmas presenta una numerosa presencia de equipos y sistemas incorporados en los últimos años. soportes de decisión para nivel medio y soportes gerenciales. La participación de páginas web y correo electrónico arroja niveles superiores. producir e intercambiar vigentes. 2003). En la mayoría de los casos se trata de equipos que operan aisladamente. el CN (control numérico). 8 . la presencia de equipamiento informático y la utilización de software específico es considerablemente menor que en gestión. no dan cuenta de competitividad y de competencias endógenas. Debe considerarse que a lo largo de los 90´s se produjo una fuerte incorporación de equipos. es cercana a los tres años. A pesar esa escasa complejidad. Sin embargo.y otros) y se encuentran prácticamente ausentes en las fases 16 Concordante con los resultados obtenidos en la Encuesta de conducta tecnológica de las empresas industriales argentinas (Bisang et al. en forma aislada. Sin embargo. En lo que respecta a la utilización de software. de los cuales alrededor del 78% estuvo destinado a equipamientos y sistemas del área de gestión. la mayoría de las firmas tiene una demanda poco sofisticada. lo cual pone de relieve que estos instrumentos. que identificó una marcada tendencia en las actividades de innovación a enfatizar esfuerzos en el área de gestión más que en las de comercialización y producción. En el área de fabricación.anuales durante el período. son utilizados por una proporción significativamente menor de firmas (alrededor del 22%). robots. seguido por el CNC (control numérico computarizado). lo que le resta potencialidad a su uso. mientras que sólo el 15% de las firmas posee redes amplias WAN-Wide Area Network. Sólo en diseño se observa una importante difusión de sistemas tales como CAD (diseño asistido por computación). esta incorporación no fue sistémica. CAE (ingeniería asistida por computación) y otros (presentes en el 50% de los casos). principalmente en los sistemas de gestión. como las PC de las empresas del panel. CAPP -planificación de procesos asistida por computador. el 87% de las firmas posee redes. MRP II – planificación de recursos de fabricación-. con un consiguiente limitado impacto en las formas de gestionar. por el contrario. El equipamiento más difundido es el PLC (control lógico programable) presente en el 23% de los casos. el FAS (sistema automático para ensamblado y montaje) y el FMC (célula flexible de fabricación). incluso. tratándose principalmente de sistemas de automatización de oficinas y estandarizados (78%). favorecida por el proceso de apertura y por el nivel del tipo de cambio real. mientras que es menor en actividades de planificación y control (MRP –planificación de requerimientos de materiales-. En el área de gestión. La antigüedad promedio de los servidores.

se observa un patrón similar. cámaras empresariales. el 42% no conoce ni las posibilidades. En este marco. Por ello. iii) predominan herramientas de escasa complejidad. se hallan ampliamente difundidas las nuevas herramientas de comunicación. el 54% de las firmas entrevistadas posee página web. En el vínculo de las firmas con instituciones (centros tecnológicos. que apuntan a objetivos de limitado impacto potencial y que le dan al proceso un carácter cualitativo de mucha menor relevancia que su peso cuantitativo y. iv) está última característica ubica al proceso de difusión de TICs analizado en una posición mucho más cercana a la simple gestión y circulación de información que a una que posibilite a las firmas reforzar los procesos de generación y circulación de conocimientos que son necesarios para la mejora de sus competencias.de fabricación (solo el 4% de las firmas utiliza algún software tipo CAM. ii) su presencia es sustancialmente mayor en gestión que en producción. el peso de estas herramientas en la vinculación con proveedores y clientes es importante aunque dispar. publicitar productos y tener presencia en la red). la evidencia empírica recogida permite estilizar un conjunto preliminar de aspectos que aparecen. unidades de vinculación tecnológica. El medio más utilizado es el correo electrónico. En concordancia. un 10% sólo realiza compras y otro 14% sólo realiza ventas. en el 37% de los casos. aunque el uso “real” o los mismos objetivos para los que fueron incorporadas limitan. consultores y universidades). en muchos casos. Menor importancia alcanzan intranet e Internet que son todavía escasamente utilizados en estos vínculos y se encuentran en un nivel similar al del correo tradicional que ha perdido gran parte de su antigua importancia. la incorporación de estas tecnologías puede considerarse importante. En el 70% restante de las firmas -que no comercia electrónicamente-. aunque en la mayoría de los casos su objetivo es poco complejo (brindar información institucional. la mayoría de las firmas (54%) no estaría dispuesta a utilizar esta herramienta en el futuro. estas características generales se dan en el marco de una importante heterogeneidad que debe ser tenida en cuenta a fin de enriquecer la discusión y permitir la introducción de todos los matices que indudablemente presenta este nuevo fenómeno. En conjunto. También se observa la presencia de Intranet en un número considerable de firmas (60%) aunque en dos tercios de los casos se trata de redes internas que no actúan vía Internet lo que limita su potencialidad para el acceso y conectividad de proveedores y clientes. en términos generales. en la próxima sección se realiza un análisis de cluster que tiene por objetivo identificar y 18 Aunque cabe aclarar que en muchos casos los equipos ya tienen software incorporados. el comercio electrónico se encuentra moderadamente difundido en las firmas del panel: el 5% realiza compras y ventas electrónicas. caracterizando el proceso de incorporación de TICs emprendido por las firmas del panel: i) desde un punto de vista cuantitativo. pero el teléfono y las visitas conservan lugares de importancia demostrando que los contactos personales y cara a cara no son ni fácil ni totalmente reemplazables por las nuevas tecnologías. mientras que un 16% estaría decidida sólo a comprar. Asimismo. En tal sentido. casi el 30% del panel realiza algún tipo de compra y/o venta electrónica. otro 10% sólo a vender y el 20% restante a comprar y vender. En el marco de la discusión que orienta este trabajo. más del 75% de los empleados del área de gestión y administración posee cuentas personales. manufactura asistida por computación)18. ni la operatoria ni las regulaciones relativas al comercio electrónico. Finalmente. su impacto potencial. En cambio. el 96% de las empresas tiene una cuenta institucional de correo electrónico y. 9 . Sin embargo.

A partir de dos ejercicios estadísticos diferentes y empleando la metodología mencionada. se obtuvieron tres grupos que presentan las siguientes características: 1. se identificaron grupos homogéneos que se diferencian de otros en términos de: i) el grado de difusión de TIC´s (presencia y complejidad) y ii) el grado de desarrollo de competencias endógenas alcanzado. Las herramientas informáticas están incorporadas con una lógica sistémica. 1993). Predominan firmas con software complejo en gestión con una proporción importante que también tiene software complejo en producción. como resultado de ello. El AFCM permite analizar todas las asociaciones existentes entre las diferentes modalidades de las variables que componen la matriz de datos y obtener un conjunto de clases compuestas por individuos que presentan una alta homogeneidad intragrupo y una elevada heterogeneidad extragrupo. A partir del AFCM. tanto los aspectos cuantitativos como cualitativos. En el primer caso. Este método opera mediante la reducción de la dimensionalidad del fenómeno estudiado. 1991 y Crivisqui. Así.estilizar los principales tipos de conductas desarrollados por las firmas del panel con respecto a las TICs y el desarrollo de las competencias endógenas para luego establecer su vinculación. 19 Para interpretar correctamente los resultados. utilizando las distancias euclidianas calculadas con las coordenadas de los individuos en todos los ejes factoriales19. los indicadores reflejan no sólo la presencia de un determinado atributo. intranet y correo electrónico. Finalmente. Elevada difusión de TICs: esta compuesto por el 28% del panel. en forma simultánea. El análisis se realizó a partir de los indicadores ya presentados que permiten estimar. conformando ejes factoriales cuya determinación permite concentrar el análisis en aquellas variables y modalidades que más aportan a explicar la problemática abordada. se construyeron diferentes grupos conformados con los individuos que resultaron más cercanos. debe tenerse en cuenta que las modalidades de las variables que se encuentran asociadas a un determinado grupo indican que los individuos que tienen esa característica poseen una representación en el grupo que es superior (significativamente) a la que tienen en el total de la muestra. 3. sino su grado de complejidad y su posible contribución a la generación de conocimiento.2. se constituyeron grupos homogéneos (Clusters) que consideran simultáneamente diversas características de las firmas asociadas a la difusión de TICs y al desarrollo de competencias endógenas. lo cual no necesariamente implica que todas las empresas de dicho grupo presenten esa característica. Son unidades que hacen un uso extendido de Internet. tendiendo a la integración entre las diferentes áreas de las firmas. se combinan ambos planos para evaluar la hipótesis del trabajo. análisis factorial de correspondencias múltiples (AFCM). Las empresas de este grupo se caracterizan por una fuerte presencia e importante integración de la mayor parte de las herramientas de información y comunicación consideradas. una visión manejable de la misma (Roitter. fue posible identificar un gradiente de situaciones en cada una de las dimensiones analíticas abordadas en este trabajo. En ambos casos. se realizó el Análisis de Cluster y. brindando. para establecer posteriormente la vinculación entre ambas dimensiones. Análisis de Cluster Utilizando una técnica de análisis exploratorio multidimensional. así. 10 .

conformado por el 36% de las empresas. Entre sus rasgos principales. Asimismo. En el 80% de los casos el correo electrónico es utilizado por menos de la mitad del personal. y se construyeron tres clusters según su grado de desarrollo. 2. también. 3. al menos a veces. el predominio de software básico en gestión. Reducido nivel de desarrollo de competencias endógenas. Alto nivel de desarrollo de competencias endógenas: está constituido por el 38% de las firmas del panel. mientras que en producción es muy reducido el uso de las nuevas herramientas basadas en TICs. En términos de los planos considerados. si bien el trabajo en células es un rasgo del grupo. las firmas tienen el menor nivel de complejidad relativo. este grupo presenta características menos homogéneas que los anteriores. mientras que en los casos en los que se identificó actividades de investigación y desarrollo. En términos de la gestión del recurso humano. a pesar del importante peso de los nuevos productos en la facturación. Las características predominantes del grupo son la ausencia de sistemas de aseguramiento de la calidad. Está integrado por el 42% de las firmas del panel. así como de equipos de investigación y desarrollo. En una proporción importante de las firmas se llevan a cabo actividades de investigación y desarrollo realizadas en equipos formales y/o informales que involucran personal con dedicación exclusiva o a tiempo parcial. que no presentan características tan homogéneas como los dos anteriores. Reducida difusión de TICs: Este grupo. una escasa incorporación de nuevos productos. Las competencias endógenas más destacadas son la presencia importante de sistemas de calidad implementados en la totalidad del proceso productivo. la mayoría de las firmas no tiene servidor y tampoco utiliza redes. correo electrónico. En una proporción semejante de empresas usan Internet menos del 25% de los empleados. 21 Los operarios participan. los “nuevos” productos explican una proporción importante de las ventas. Nivel medio de difusión de TICs: este grupo concentra el 36% restante de las firmas. es utilizada por menos del 25% de los empleados. se destacan la ausencia de soft-hard en producción en la mayoría de las firmas. la organización del trabajo se realiza vía asignación individual de puestos. se trata de una autonomía escasa. la presencia de servidores y redes en la mayoría de las empresas y un muy elevado uso de correo electrónico al mismo tiempo que la ausencia casi total de intranet. en la programación o reprogramación de su maquinaria en el 76% de los casos. y las actividades de capacitación son escasas o nulas. Se observa. es muy reducida la relevancia de intranet. Un ejercicio estadístico semejante se realizó con las competencias endógenas. en gestión predomina el uso de software básico. 11 . Por su parte. 1. Por un lado. caracterizadas por un predominio de recursos humanos de elevada calificación. Nivel intermedio de desarrollo de competencias endógenas Está constituido por el 20% de las firmas. la relevancia de las células en la organización del trabajo21 (alto nivel de autonomía) y los esfuerzos medio-altos de capacitación efectuados. en el 55% de los casos. y en 20 El 93% de las firmas de este grupo o bien no tiene intranet o.2. Algunos rasgos lo acercan al grupo de importante nivel de difusión mientras que otros lo vinculan con el de menor difusión. comercio electrónico e Internet20. que se manifiesta en la estandarización de procesos y productos. De manera semejante a lo que sucede en los clusters de difusión de TIC´s. con una calificación promedio baja de los recursos humanos. Hay aseguramiento de la calidad en el 40% de las firmas. Finalmente. En gestión de recursos humanos. si tiene. el personal tiene sólo dedicación a tiempo parcial. 3. presenta características casi opuestas al anterior.

Por otra parte. tomando como variable dependiente el nivel de difusión de TICs. 12 . es decir la varianza existente entre los casos. se verifica la hipótesis de asociación sistémica entre competencias endógenas y difusión de TICs24. se destacan dos casos híbridos interesantes en los cuales esta hipótesis no se cumple: i) en el 28% de las firmas las competencias endógenas son mayores que el grado de difusión de TICs alcanzado. Es por ello que se optó por privilegiar el examen de la información a través de un análisis de tipo no paramétrico. el análisis anterior no permite examinar lo que está detrás de los coeficientes estimados. se utilizó un índice numérico. en el marco de la hipótesis central de trabajo23. Análisis Conjunto A partir de los dos grupos de clusters construidos se realizó un análisis conjunto que permite apreciar distinto tipo de situaciones que se observan en las Tablas 1 y 222. Por el contrario.consecuencia. se utilizó el dato de ventas de las firmas en 2001 como proxy del tamaño de las mismas. existiría una relación positiva entre nivel de competencias endógenas y TICs. en la mitad de los casos no se capacitan los recursos humanos. por un lado. con la inclusión. mientras que ii) en el 26% restante la situación es inversa (Tabla 2)25. En este conjunto de firmas. Sin embargo.3. limitados procesos de aprendizaje. en el cluster de baja difusión de TIC´s están sobre-representadas las firmas con competencias reducidas y sub-representadas las firmas de competencias elevadas. Resultados similares se obtuvieron empleando un modelo Probit ordenado. en el grupo de elevado grado de difusión está sub-representado el cluster de bajas competencias endógenas y sobrerepresentado el de competencias altas. 23 El valor de 25 obtenido para el Chi-cuadrado de Pearson permite rechazar la hipótesis de falta de asociación entre las variables con un nivel de significación del 1%. Esta última prueba contrasta el aporte de cada par de categorías al Chi-cuadrado. por otro. Sin embargo. y también entre tamaño y difusión de TICs. Tabla 1. A su vez. Por un lado. A su vez. y a las competencias endógenas. del tamaño de las firmas. la elevada calificación del personal en un número importante de firmas diferencia fuertemente a este cluster del de competencias endógenas más reducidas. se realizó también un análisis de regresión lineal entre ambas variables. sólo el 24% de las firmas de mediana difusión pertenecen al cluster de medianas competencias endógenas. la variable competencias endógenas deja de ser significativa para explicar el comportamiento de la difusión de TICs. Para estimar el modelo con los datos correspondientes a las 246 firmas estudiadas. la existencia de una fuerte relación entre las competencias endógenas desarrolladas por las firmas y el grado de difusión alcanzado por las tecnologías de la información y la comunicación. Tal como puede apreciarse en el cuadro 6 del anexo. Se afirma que existe una relación significativa (sobre o sub-representación) cuando el test correspondiente tiene un nivel del 10% de significación. Finalmente. Por otro lado. por una parte. construido a partir de la suma de los valores asumidos por cada una de las categorías asociadas a TICs. se realiza una prueba Z para las diferencias de proporciones entre cada par de modalidades. como variable independiente adicional.Distribución de los cluster de difusión de TICs según competencias endógenas (Porcentajes sobre el total de firmas de cada cluster de difusión) Difusión de TICs Nivel de desarrollo de competencias endógenas*** Bajo Medio Alto Total 22 Al examinar la relación entre dos variables categóricas se considera. Por lo tanto. que representa alrededor de la mitad del panel. 3. 25 Si se considera sólo a estos casos en la estimación del modelo de regresión planteado en la llamada anterior. en estos grupos el análisis cualitativo resulta ser aún más relevante. 24 A fin de contrastar la hipótesis de que la difusión de TICs depende del nivel alcanzado por las competencias endógenas desarrolladas. el test de Chi-cuadrado para contrastar la significación de asociación entre ellas. Como se observa.

Estas fases incluyen tanto la conversión del conocimiento tácito en información. Si se considera. 2. como también la combinación de información de diverso origen en nuevo conocimiento tácito y codificado. podría argüirse que la difusión de TICs puede llegar a contribuir en algunas fases del metabolismo del conocimiento. 1. además. entonces. Este agrupamiento tiene una elevada presencia relativa de firmas con participación de capitales extranjeros y de tamaño mediano y grande. Bajas competencias endógenas y reducida difusión TICs.Distribución de las firmas según cluster de difusión de TICs y competencias endógenas (porcentajes sobre el total de firmas) Nivel de desarrollo de competencias endógenas Total Bajo Medio Alto Reducida 21 36 7 8 Media 8 36 15 13 Elevada 17 28 6 5 Total 42 20 38 100 Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) Difusión de TICs Al combinar competencias endógenas alcanzadas y difusión de TICs pueden. se distinguen frente a los casos intermedios (3. estas empresas se diferencian netamente del resto en la mayor presencia de software complejo en el área de gestión (soporte de decisión para nivel medio y gerencial) y de producción. 3. tanto en términos de ventas como del número de ocupados. 13 . Con relación a las primeras. Es decir. este grupo presenta una marcada 26 En el este análisis no se considera el 8% de firmas que tienen media difusión de TICs y competencias endógenas medias. así como por la importancia asignada a la capacitación en informática a su personal (ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). Altas competencias endógenas y elevada difusión de TICs. Altas competencias endógenas y elevada difusión de TICs (17 % del panel) Las firmas de este grupo presentan la mayor parte de los atributos que caracterizan a los clusters “virtuosos” de elevadas competencias endógenas y de difusión de TICs. identificarse cuatro grupos26: 1. y 4. las elevadas competencias endógenas del grupo reflejarían el desarrollo de procesos de aprendizaje que involucran conocimientos tanto codificados como tácitos de cierta complejidad.) en atributos vinculados a las tecnologías de la información y comunicación y también a las competencias endógenas. Desde al punto de vista sectorial. **: Prueba Z Significativa al 1% (ver llamada Nº 18) Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) Tabla 2 . 4. el elevado nivel de competencias endógenas alcanzado por esas firmas. Competencias endógenas mayores que difusión de TICs . En este sentido. la importancia alcanzada por las tecnologías de la información y comunicación permitiría la conexión entre distintas áreas y grupos de las empresas y por tanto podrían constituir un vehículo para que el conocimiento codificado circule y para impulsar la codificación del conocimiento tácito que se genera en los diversos contextos de trabajo. Competencias endógenas menores que difusión de TICs. A su vez.Reducida 18 23** 100 59** Media 42 34 100 24 Elevada 21** 17 100 62** Total 42 20 38 100 ***: Test de Chi-cuadrado significativo al 1%.

Prevalecen las firmas de capital nacional. puesto que el 65% de las empresas se concentra en cinco sectores (productos químicos. maquinarias y aparatos eléctricos e instrumentos médicos y de medición). Competencias endógenas mayores que difusión de TICs (28% del panel) La mayoría de las firmas de este grupo se encuentran en una etapa de su sendero tecnológico en la cual. en su mayoría no poseen sistemas de calidad certificados ni equipos de investigación y desarrollo. en lo referente al dinamismo en el mercado. alimentos y muebles). este grupo se caracteriza por el importante peso que adquieren las empresas cuyas ventas aumentaron en la década del 90. En lo que respecta a las competencias endógenas alcanzadas. Bajas competencias endógenas y reducida difusión de TICs (21%) Las firmas de este grupo condensan los rasgos predominantes de los clusters de reducidas competencias endógenas y de escasa difusión de TICs. existen algunos atributos que lo ubican en una categoría inferior. Finalmente. realizan escasos esfuerzos de capacitación a su personal y sus empleados tienen una baja calificación media. Dada la definición de este grupo. un alto grado de difusión de TICs. productos metálicos. 3. una muy limitada codificación del conocimiento tácito existente. La mayor parte se caracteriza por un importante grado de apertura con el exterior. no han alcanzado. Desde el punto de vista sectorial presenta una menor especialización. Además. En primer término. sino que se trata de un retraso generalizado en la adopción de este tipo de tecnologías. con peso de las firmas en actividades que. productos de caucho y plástico. aún.especialización. 14 . autopartes. ni el desarrollo de procesos de aprendizaje parecerían ser relevantes. se caracteriza por la presencia de software básico de oficina y la ausencia de software complejo en el área de producción. asimismo. Se trata. las reducidas competencias endógenas permiten suponer que existen sólo débiles procesos de aprendizaje y. producción o comunicación). Entre ellos se destaca la menor relevancia de sistemas de aseguramiento de la calidad y el menor peso relativo de la capacitación. autopartes. que se manifiesta en términos del elevado coeficiente de exportación y por la relevancia de la importación de insumos (ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). es importante señalar que el menor grado de desarrollo no está localizado en un área en particular (gestión. Si bien este grupo no se diferencia significativamente del más virtuoso por sus competencias endógenas. lo cual se reflejó de forma aún más aguda en términos de empleo. en general. pequeñas tanto en términos de ventas como de ocupación. parece interesante indagar acerca de los diversos atributos vinculados a la difusión de TICs que llevaron a identificarlo en un nivel menor que el grupo más virtuoso. Es decir que ni la información que se recibe y procesa. 2. Casi dos tercios de las firmas tuvieron una performance negativa en sus ventas en los 90´s. a pesar de tener medias o altas competencias endógenas. en el marco de una escasa difusión de TICs. de agentes con muy reducido coeficiente de exportación y peso de las importaciones de insumos en sus compras. En este caso. Desde el punto de vista del grado de difusión de TICs. se caracterizan por un menor nivel de complejidad en relación a los presentes en el grupo anterior (productos de caucho y plástico.

Tienen una mejor performance. Como corolario se genera. se suma el escaso nivel de complejidad de las mismas y su falta de integración al resto de la empresa. software complejo de gestión. redes interconectadas. por un uso más limitado de sus servidores y por otorgar menor importancia a la capacitación en el área de informática. Desde el punto de vista del tamaño. este grupo se encuentra por encima del grupo 2. Menores competencias endógenas que de difusión (26% del panel) Este grupo de firmas se ubica en un nivel bajo. en menor medida. aún sin base competitiva previa. software de planificación y control integrado. la distancia con el primer grupo es significativa. intranet y de correo electrónico (Ver Cuadro 7 del Anexo Estadístico). en la mayor presencia de servidores con motor de base de datos. maquinarias y equipos. ubicar a estas firmas en un escalón superior al de aquellas que poseen tanto bajas competencias endógenas como baja difusión de TICs. predominan las empresas pequeñas28. software de diseño en producción integrado al resto de la firma y. se destacan. 28 Facturan hasta 3 millones de dólares en 2001 y ocupan hasta 50 personas. en orden de importancia. tanto en el mercado interno como externo y. puesto que el cluster al cual pertenece en función del desarrollo alcanzado por sus competencias endógenas es relativamente menor al correspondiente al grado de difusión de TICs entre ellas. se destacan por poseer un mayor nivel de difusión de TICs que el resto de los grupos. alta relevancia de internet. En ese marco. que en estos últimos aspectos considerados clave para definir la complejidad alcanzada en la difusión de TICs. la generación de conocimientos codificados y tácitos es poco relevante. y por debajo de los dos restantes (Cuadro 7 del Anexo). autopartes. una más limitada sinergia y aprovechamiento del proceso de aprendizaje. de correo electrónico y de Intranet. Tal como se ha señalado al comienzo. 15 . Si finalmente se examinan sus características diferenciales en relación al uso de TICs como herramienta de comunicación. las debilidades identificadas en el desarrollo de TICs no permiten potenciar la circulación del mismo. Desde las perspectivas de las competencias endógenas. con las cuales se realizará la comparación. En este caso. productos metálicos. este grupo se diferencia del primero por una escasa complejidad del software y del equipamiento27. con excepción del primero. 4. la mayor importancia alcanzada por las tecnologías de información y comunicación. se destaca la escasa relevancia que las firmas de este grupo otorgan al uso de internet. De esta forma. de todos modos. permite. entonces. capacitación en informática. el número de personas de diversas áreas que interactúan es significativamente menor al implicado en el primer grupo. a su vez. considerando las reducidas competencias endógenas. Esto se manifiesta. el relativamente elevado desarrollo de competencias endógenas se manifiesta en la generación y circulación de conocimiento codificado y tácito de cierta importancia. el hecho de haber logrado avanzar en la incorporación de estas nuevas tecnologías. en términos generales. donde al limitado uso de este tipo de herramientas. Sin embargo. caucho y productos químicos. Lo mismo ocurre en el área de fabricación. Cabe destacar. sin embargo. Desde la perspectiva de especialización sectorial. si bien permitiría mayor 27 Tienen un predominio absoluto de software básico de oficina que lo asemeja al de menor virtuosidad del panel.En lo que respecta al área de gestión. que en forma agregada involucran al 67% de las firmas del grupo. Por lo tanto.

encontramos un alto grado de superposición entre grupos. A su vez. en el que el costo del hardware y del software era relativamente bajo respecto a otros bienes. el proceso es aún más incipiente. por ejemplo. la difusión es mayor en las áreas administrativas que en las de producción. etc. 4. La evidencia reunida muestra que al interior de las firmas de este panel el proceso es dispar e incompleto y que la mayoría de las empresas está lejos de haber informatizado gran parte de sus procesos y de haber integrado las fuentes de información de sus distintas áreas (producción. se encuentra un mayor tamaño relativo de sus empresas. En general. El trabajo muestra que las TICs están ampliamente difundidas en el conjunto industrial y que la mayoría de las empresas ha hecho inversiones significativas en estas tecnologías. 16 . o entre distintos lugares donde una misma empresa desarrolle distintos procesos) 29/. la heterogeneidad también está presente en el desigual desarrollo de competencias endógenas. lo cual pudo ser sistematizado a partir del análisis de cluster que toma en cuenta el grado diferencial de difusión de TICs. comercialización. se trata del grupo de mayor diversificación sectorial. encuentra limitaciones por las deficiencias señaladas. sin embargo. compras. máquinas y equipos. realizadas centralmente en un período. destacando entre las principales cinco ramas. herramientas relativamente poco sofisticadas que se aplican a usos poco complejos.conexión entre áreas y mejor circulación del conocimiento. como el de la convertibilidad. la de producción de químicos. correo electrónico. Adicionalmente. En sus relaciones hacia fuera. alertan acerca de la interpretación que se debería hacer de los indicadores TICs exclusivamente centrados en el desarrollo de páginas web. A su vez. El trabajo prácticamente no registra evidencia de cuestiones más complejas como el establecimiento de redes entre Pymes que intercambian información o cooperan local o sectorialmente. aunque gran parte de las empresas tiene páginas Web pocas hacen ventas electrónicas o se relacionan con sus proveedores a través de ellas. Así. al mismo tiempo. máquinas y aparatos eléctricos. la relevancia adquirida por cuestiones de heterogeneidad estructural explicaría lo observado. Así. con predominio de medianas y grandes. Al conectar a las firmas clasificadas en función de las capacidades endógenas y de la difusión de TICs en ambos clusters. Estas características generales. se manifiestan con un alto grado de heterogeneidad. autopartes e imprenta. Sin embargo. 29 Estas evidencias encontradas en el caso argentino pueden ser también encontradas en parte en otros países latinoamericanos. intranet y extranet que no son complementados con herramientas TICs aplicadas al proceso productivo y a la interacción con clientes y proveedores. debería esperarse que el nivel de competencias endógenas fuera mayor al alcanzado. Entre los rasgos estructurales que lo diferencian significativamente del grupo más débil.). Si bien desde la perspectiva de los sectores y tamaños predominantes. se encuentran. En ambas áreas. Conclusiones En este trabajo hemos presentado una caracterización del uso y difusión de las TICs en la industria argentina en base a dos objetivos: (i) presentar un mapa empírico del uso y la difusión de estas tecnologías en la industria manufacturera y (ii) vincular esa difusión con el avance de las capacidades endógenas de las firmas. Tampoco hay evidencias de que la incorporación de las TICs haya provocado cambios sustanciales en las formas de organizar la producción (sea esto visto dentro de la fábrica. tanto la difusión de esas tecnologías como sus aplicaciones muestran debilidades que pueden sintetizarse del siguiente modo.

y sólo lo hace el 6% del segundo. al interior de las firmas. estos mismos datos revelan que la incorporación de TICs y sus aplicaciones en las firmas manufactureras relevadas no son sólo consecuencia de las capacidades endógenas alcanzadas. entre firmas y entre sectores de actividad. El tamaño de las firmas también resulta una variable relevante que pone de manifiesto las indivisibilidades existentes en la adquisición de equipamiento y software. el proceso de incorporación de esas tecnologías es desbalanceado y desigual en una variedad de sentidos: al interior de las empresas (por ejemplo entre las áreas productivas y administrativas). En suma. que la 17 . Los datos relevados permiten inferir que. sin embargo. En línea con este conjunto de argumentos. Por un lado. Evidentemente. Gran parte de la literatura que reflexiona sobre experiencias reales de difusión de TICs muestra elementos de interés para las cuestiones discutidas en este artículo. en este conjunto de firmas existe una relación directa muy marcada entre competencias endógenas y difusión de TICs. Al mismo tiempo. Es posible imaginar que las firmas con mayores competencias endógenas que difusión de TICs podrían potenciar sus capacidades endógenas mediante una incorporación más sistémica de TICs. Mientras el 60% de las firmas del primer grupo capacita en informática. Las diferencias entre estos grupos extremos son muy significativas en cada uno de los indicadores analizados. vinculado con cuestiones estructurales como el tamaño de las empresas y con las competencias adquiridas en el tiempo. desbalances que pueden ser el “lastre” o el nuevo motor en la trayectoria de la empresa. las potencialidades más interesantes de las TICs (como son las posibilidades que ofrecen de potenciar procesos internos de aprendizaje) son aprovechadas todavía de forma muy incipiente. los casos más interesantes son los que corresponden a los dos grupos intermedios en los que la hipótesis de trabajo no se cumple: elevadas (reducidas) competencias endógenas y reducida (elevada) difusión de TICs. Señalan que la incorporación de TICs en las firmas debiera tener como eje una reflexión conjunta que involucre. al mismo tiempo. entonces. El proceso de difusión ha avanzado sobre los ejes que parecen ofrecer menos resistencias. Los dos grupos intermedios muestran muy claramente algo que ya ha sido señalado en la bibliografía especializada. bajas competencias endógenas y baja difusión de TICs). en la mayoría de los casos. Estas diferencias ponen en evidencia disparidades importantes entre los casos extremos de la encuesta. a las estrategias de negocios de las compañías y a la incorporación de esas tecnologías. similares porcentajes se registran en el uso de soft complejo de gestión (65% contra 4%). parece pertinente contrastar las conclusiones anteriores con las recomendaciones de algunos expertos internacionales especializados en digitalizar las operaciones de empresas manufactureras y de servicios. 2000). El grado de digitalización de una empresa no puede considerarse de manera aislada sino que debiera tener en cuenta la estrategia de negocio (Slywotzky y Morrison. muchos de estos expertos son bastante más cautos en sus recomendaciones. Así. Pueden apreciarse. La existencia de estos dos grupos dentro de la muestra sugiere que la incorporación de TICs puede estar ya sea “retrasada” respecto del camino ya recorrido por la firma o adelantada en relación con sus capacidades para usar y aprovechar plenamente las nuevas tecnologías. Luego de ciertas visiones algo irreales respecto de la potencialidad inmediata de estas tecnologías. que es la forma variable de incorporación de estas tecnologías en las empresas y el diferente ritmo al cual las firmas van incorporando las herramientas informáticas.algo menos del 50% de las firmas están ubicadas en los puntos extremos de ambas clasificaciones (altas competencias endógenas y alta difusión de TICs. aunque esas capacidades resulten un poderoso predictor de la difusión de TICs.

Lugones G y Yoguel G (2002). M y Correa. Apertura e innovación en la Argentina. Sarmiento/Redes/INDEC. Instituto de Industria. Chile. New York. los miedos al cambio y a lo desconocido y las dificultades para elegir tecnologías.cit. 5 (3) pp. 243-68. technological gaps and economic development. • Cimoli. • Cimoli. Sophia Antipolis. como el de muchos otros países de la región. Patterns of Learning and Development: An Introductory Roadmap” Journal of Evolutionary Economics. Para desconcertar a Vernon. Buenos Aires. Por lo tanto. La incorporación de estas tecnologías requiere un horizonte y una secuencia temporal que depende del sendero evolutivo propio de cada firma (Slywotzky y Morrison. • Bornheim. Francia. Centro Redes-UNGS-Editorial Miño y Dávila. Windrum y de Berranger. Referencias Bibliográficas • Bisang R. En segundo lugar. J (2001). Bisang. G et al. Vol. En esa dirección. E (1993). M y Correa. menos genéricos que aquellos desarrollados en las áreas administrativas y de gestión. Paraguay. Buenos Aires. Novick y Yoguel (compiladores). Esas resistencias incluyen las dificultades de comunicación entre expertos en TICs y quienes manejan las diversas áreas de una empresa. no parece razonable plantear políticas aisladas que no consideren a la difusión de esas tecnologías y a una explotación efectiva de ellas como algo complejo y relativamente lento. N (2003). del Laboratorio de • Informática de la Universidad Católica de Asunción. Digital strategizing for the new economy. Segunda Encuesta Nacional de innovación y • conducta tecnológica de las empresas argentinas 1998/2001. M y Dosi G (1995) “Tecnological Paradigms. En primer lugar. Universidad Nacional de Gral. Tres volúmenes. Ed. op. Schumpeter y Freeman. “Nuevas tecnologías y viejos problemas. la identificación de los cuatro grupos a partir del análisis de cluster pone de relieve la existencia de un número acotado de estadios o tipos de difusión de TICs que podría pensarse para la incorporación de esas tecnologías en la industria argentina. A Latin American perspective. Ed: Alianza. Santiago. 2000. mimeo. • Cimoli. ¿Pueden las TICs reducir la brecha tecnológica y la heterogeneidad estructural?”. ECLAC-United Nations. • Cimoli. (2003). 2002). se debe partir de que el espectro manufacturero argentino. R. N (2002) “Trade Openness And Technological Gaps In Latin America: A Low Growth Trap” Paper presentado en la Conferencia: Innovation and Growth: New Challenges for the Regions. Madrid. S (2001) E-roadmapping. Crivisqui. M y Katz. 18 . está constituido por organizaciones muy diversas que tienen posibilidades muy disímiles de incorporar TICs en sus procesos internos y en sus vinculaciones con proveedores y clientes. A esto debe agregarse la dificultad para encontrar soluciones digitales que mejoren los procesos productivos. en Boscherini. los datos y reflexiones presentados permiten identificar un conjunto de cuestiones útiles para el diseño de políticas. Buenos Aires. Tercero. • Castells. Ed: Palgrave. 18-19 Enero. que las políticas de fomento a la incorporación de TICs en las empresas debieran partir del reconocimiento que esa incorporación es más que algo nuevo a sumar en los balances de la empresa. Análisis Factorial de Correspondencias.incorporación de TICs es un proceso que enfrenta diversas resistencias al interior de las empresas y en las interfaces con proveedores y clientes. la incorporación sistémica de TICs no puede pensarse como un proceso independiente del desarrollo de competencias endógenas de las firmas. Structural reforms. Sociedad y Cultura. Lugones. Por último. M (1998) La Era de la información: Economía.

en Labarca. cit.• Cowan. Paris • Peirano F y Bianco C (2002). Laboratory of Economics and Management (LEM). GTZ. Yoguel. Vinculaciones e implicancias conceptuales y metodológicas”. • Novick. • Johnson. Technology and Skills. Buenos Aires. Moher. S (1992) “Tecnological capabilities and industrialization”.1120-71. Las TICs vistas desde los sectores de menores ingresos en Argentina. Buenos Aires. En: World Development. Novick y Yoguel (compiladores). D (2001). presentado en el Seminario Redes. Boscherini y Poma (compiladores). junio. Danish Research Unit for Industrial Dynamics (DRUID). Cho. conocimiento y competitividad de las empresas. • David. CEPAL. El rol de las instituciones en el espacio global. Buenos Aires. Cómo las compañías japonesas crean la dinámica de la innovación. G. Nº 74. (2002). Resultados de la aplicación de una metodología de e-readiness y del análisis de las principales políticas en materia de la reducción de la brecha digital. D (2002). op. cit. Oxford University Press. F y Salazar. Foray. S (2001). The long run perspectives. Elgar. D (2000) “The explicit economics of knowledge codification and tacitness”. Stanford University (SIEPR Discussion Paper Nº 01-14). “The role of tecnology in the creation of rich and poor nations: underdevelopment in a Schumpeterian system”. L (2000) “La pro-ducción de conocimiento. CA: Stanford Institute for Economic Policy Research. J. • Dosi. Novick y Yoguel. “Del ajuste macro a la competitividad micro. Chile y Uruguay. F. I. 26 (3) pp. 19 . En: Territorio. en Boscherini. CEPAL/Siglo XXI. Competitiveness. G. March/April. “An introduction to the Economy of the Knowledge Society”. Littec-UNGS y Egida-Firenze. (2002) “Nuevas configuraciones en el sector automotor argentino. T. IEEE Computer Graphics and Applications.J. • Lugones. y Albornoz. • Dosi. C. Nº 2. Procedures and Microeconomic Effects of Innovation”. Bianco. Edwuard Elgar. in Aldcroft y Catterall (Eds) Rich nations-Poor nations. En: Industrial and Corporated Change. • Milesi. • Nonaka. Vol. Y. México D. • Lall. M (2002) “Technology and the Economy” LEM Papers Series 2002/18. y Takeuchi. & Kim. Stanford. G (1998) “Sources. Nº 49. diciembre 2002 • Perez W y Stumpo G (2001) Pequeñas y medianas empresas en América Latina y el Caribe. Haas. David. G. G (compiladores). Orenigo. Y-J. M. R.) Formación y empresas. (2003) “¿Por qué la nueva economía es una economía del aprendizaje?”. E (1996).F.. tecnologías de información y comunicación y desarrollo de políticas públicas. En: Revista de la CEPAL. M. El caso de las pequenias y medianas empresas industriales” en Bisang et al. challenges for developing countries. (1999) La organización creadora de conocimiento. Peirano. La tensión entre estrategias productivas y comerciales”. Nuevas dinámicas competitivas para el territorio”. G. UK. M (2003) “Indicadores de la sociedad del conocimiento e indicadores de innovación. H. Augmenting Elementary School Education with VR. Ed: Miño y Dávila. Italy • Ernst. • Lundvall. P. A. D. L y Sylos Labini. Madrid. op. A (1997) Information technology in the learning economy. Vol. Information Tecnology (IT). Difusión policies for small and médium sized enterprises. • Poma.. Buenos Aires. mimeo. • Novick. en Boscherini. Documento de trabajo Nº 97/12. (1999). London. B. 9. Catalano A. op cit. • OECD (1995).. • Reinert. A. (2001) “Retomar la agenda de desarrollo”. D y Lundvall. En: Revista del CENDES. 20... Nº 2. P y Foray. Venezuela. • Ocampo J. Lin. Vol. Sant'Anna School of Advanced Studies. Cinterfor. Pisa. • Lall. “Experiencias exitosas de capacitación de empresas innovadoras en América Latina y el Caribe. En: Journal of Economic Literature.. Montevideo. (coord.

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Rasgos estructurales Ventas de menos de millones 0.4)** 2 R (ajustado) 0.3*10-3 (0.Reducidas competencias endógenas y elevadas TICs 2.1)** 11.09) 0.23 0.1)** b 9.6*10-2(3.06 35.4 (11.PLC CNC Robots Control numérico Sistema de ensamblado y montaje FMC ( célula flexible de fabricación) 23% 11% 8% 6% 4% 2% Cuadro 4: Nuevas herramientas de comunicación utilizadas por las empresas Herramienta Porcentaje de firmas Página web 54% Acceso a Internet 96% 75% del personal con acceso a Internet 18% Correo Electrónico 96% 75% del personal con cuentas personales 37% Intranet 57% 75% del personal con acceso a Intranet 28% Cuadro 5: Modo de vinculación con otras firmas e Instituciones Porcentaje de firmas Medios de vinculación Total Con empresas Con Instituciones Correo electrónico 95% 93% 80% Teléfono 90% 87% 74% Visitas 46% 38% 36% Internet 24% 22% 16% Intranet 13% 12% 3% Correo 17% 14% 10% Cuadro 6: Resultados del análisis de regresión Modelo: Indice cluster de difusión= a + b (Indice Comp.9)** a 8.8** F Nota: test t entre paréntesis ** t significativo al 5% Cuadro 7: Porcentaje de firmas pertenecientes a los cuatro grupos según los diversos atributos Atributo considerado 1.7*10-3 (3.Reducidas competencias endógenas y difusión de TICs 0** 15 10 41** 21 .Elevadas competencias endógenas y TICs 3.5 1.6)** c 2.Elevadas competencias endógenas y reducidas TICs 4.53 (7.0** 5. Endógenas) + c (Ventas en millones $) Análisis de regresión Análisis de regresión Total de firmas Grupos intermedios 18 (15.

5 y 3 millones Ventas entre 3 y 8 millones Ventas entre 8 y 20 millones Ventas superiores a 20 millones Menos de 20 ocupados De 21 a 50 ocupados De 51 a 100 ocupados Más de 100 ocupados IED Exportan Fusión o compra No Importa Insumos Aumentaron ventas en los 90´s Sector automotriz 2.Ventas entre 0. Competencias endógenas Sistema de calidad totalmente implementado Existencia de equipo de investigación y desarrollo con personal exclusivo Nuevos productos desde 1995 más del 30% de las ventas Operarios programan al menos a veces maquinaria en las células Esfuerzos de capacitación medio alto (más del 40% del personal involucrado) Alta proporción de personal técnico 3. Difusión de TICs Servidor y motor de base de datos Sistema de Back-up y UPS Tienen red interconectada al menos internamente Soft complejo de gestión Sólo software básico de oficina Complementa o contrata en informática Capacitación en informática Software de planificación y control integrado Productos complejos en softhard de producción No tiene software en diseño Software de diseño integrado en producción Baja Relevancia de Internet 12** 29* 33** 26** 0** 21 28* 51** 40** 80* 42** 17* 56 18 48** 17 9* 11 27 39* 19 15** 18 70 21 40 40 24* 37 13 23 18 27 18 11 44** 22 75 23 26 66* 6** 26 20 11 2** 39* 29 14 18* 6** 45** 22 47* 39 14 91** 55 31* 10** 44** 36* 16 6** 50 56 41 34 81** 55 34* 33* 69** 55 31 16** 67** 54** 20** 18** 67** 30* 55 24** 93** 33** 49 10* 70 27* 49 6 ** 65** 33** 35* 3** 92** 70* 31 58 42 4** 92* 71 60** 77** 14** 9** 34 17 6** 10** 47** 18 20 14 28** 42** 55 5** 48 20 77** 6* 12** 49 13** 84** 22 .

Alta relevancia de Internet 30 25 31 0** Baja relevancia de Intranet 35** 78 67 96** Alta relevancia de Intranet 35** 8 13 0** Relevancia media de correo 2** 39 2** 75** electrónico Alta relevancia de correo 98** 58 98** 22** electrónico ** Prueba Z significativa al 5% * Prueba Z significativa al 10% Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Encuesta Uso y difusión de TIC´s en la industria manufacturera argentina IDEI-ICO (UNGS) 23 .