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RALCEA- Red Latinoamericana de Centros

de Excelencia de Gestin
de los Recursos

Hdricos

MEMORIAdelSEGUNDOSEMINARIOREGIONAL
RALCEAPARAAMRICALATINA
Tela,Honduras
24Mayo2012

ProgramaFinanciadoporlaUninEuropea

CONTENIDO

1.

ANTECEDENTES ....................................................................................... 4

2.

OBJETIVOS................................................................................................ 6

3.

RESUMEN DE LAS SESIONES................................................................. 7

4.

3.1.

Mircoles 2 de Mayo ..................................................................................... 7

3.2.

Jueves 3 de Mayo ....................................................................................... 15

3.3.

Viernes 4 de Mayo....................................................................................... 19

CONCLUSIONES GENERALES .............................................................. 21

Anexo 1: Listado de participantes en el seminario de RALCEA ................ 24


Anexo 2: Programa del Seminario ................................................................ 28
Anexo 3: Listado de archivos electrnicos de las presentaciones ........... 29
Anexo 4: Resultados del Cuestionario del 2 Seminario RALCEA ............ 30
Tipo de participante ................................................................................................ 30
Contenido y estructura del seminario................................................................... 31
Motivacin e inters................................................................................................ 35
Creacin de red de contactos................................................................................ 36
Valoracin general del Seminario ......................................................................... 37


LISTA DE SIGLAS

AECID
AL
ALFA
BHR
CAALCA
CASA-UMSS

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo


Amrica Latina
Programa de cooperacin regional en Educacin Superior entre la UE y AL
Balance Hdrico Regional
Centro del Agua para Amrica Latina y el Caribe
Centro del Agua y Saneamiento Ambiental de la Universidad Mayor de San
Simn
CAZALAC
Centro del Agua para Zonas ridas de Amrica Latina y el Caribe
CCI
Centro Comn de Investigacin de la Comisin Europea (JRC son sus siglas
en ingls)
CdE
Centro de Excelencia
CE
Comisin Europea
CEDEX
Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas
CEPAL
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
CETA-UBA
Centro de Estudios Transdisciplinarios del Agua de la Universidad de Buenos
Aires
CICESE
Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada
CIH-MES
Centro de Investigaciones Hidrulicas pertenecientes al Ministerio de
Educacin Superior
CIIFEN
Centro Internacional para la Investigacin del Fenmeno del Nio
CIRA-UNAN Centro para la Investigacin de Recursos Acuticos de Nicaragua,
Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua
CODIA
Conferencia de Directores Generales Iberoamericanos del Agua
CONDESAN Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecoregin Andina
DG
Direccin General
EUWI
Iniciativa de la Unin Europea para el Agua
EUROCLIMA Programa ambiental conjunto entre la Unin Europea y Amrica Latina,
enfocado a la lucha contra el cambio climtico
FCH
Fundacin Chile
FICH-UNL
Facultad de Ingeniera y Ciencias Hdricas de la Universidad Nacional del
Litoral, Santa Fe
GIRH
Gestin Integrada de Recursos Hdricos
LA
Latinoamrica
PHI
Plan Hidrolgico Internacional
PF
Punto Focal Nacional
RALCEA
Red Latinoamericana de Centros de Excelencia de la Gestin de Recursos
Hdricos
UNASUR
Unin de Naciones Suramericanas
UCUENCA
Universidad de Cuenca
UE
Unin Europea
UNAL-IDEA Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Estudios Ambientales
Unit G/2
Unidad de Programas Regionales Amrica Latina y Caribe de EuropeAid
ZAMORANO Escuela Agrcola Panamericana

1. ANTECEDENTES

LaUninEuropea(UE),comomayorproveedordeayudaaldesarrolloenelcontinente
latinoamericano, siempre ha expresado su compromiso poltico en la lucha contra la
pobreza, persiguiendo el cumplimiento de los Objetivos del Milenio y el desarrollo
sostenible.

La Iniciativa de la Unin Europea para el Agua (EUWI) 1 , presentada por la Unin


EuropeaenlaCumbreMundialdeDesarrolloSostenible,enJohannesburgo,2002,es
el principal instrumento de dilogo poltico en el sector del agua promovido por la
Accin exterior de la UE. La UE a travs de esta Iniciativa persigue el desarrollo del
sectordelaguaengeneralyelrefuerzodelagobernabilidadenparticularatravsde
un enfoque integral y multidisciplinar involucrando a todas las partes implicadas. El
proyectoRALCEAesunproyectotemticoregionalqueinvolucraalos18pasesLatino
Americanosyquerespondealasnecesidadesidentificadasenelmarcodelgrupode
trabajolatinoamericanodelaEUWI.

En este marco, la UE ha reconocido la importancia de colaborar con los pases


latinoamericanos en el mbito del sector del agua a travs del establecimiento de
asociaciones estratgicas con el fin de consolidar el dilogo poltico entre todas las
partes interesadas y apoyar el refuerzo institucional a travs de la EUWI. La
financiacin de RALCEA responde a una iniciativa directa del Parlamento Europeo, y
proviene de donados complementarios adicionales a los fondos de ayuda exterior
regidosporelInstrumentodecooperacinalDesarrolloydefinidosenlosProgramas
deAccinPas.

Consusacciones,elproyectoRALCEAtrabajapara:

Reducirlapobrezayreforzarlacooperacinintergubernamentalmejorandola
gobernabilidadenelsectordelaguaanivelregionalycontinental.
Promover el desarrollo de polticas pblicas basadas en conocimiento
cientficotcnico, fomentando el desarrollo de capacidades en el sector del
aguaatravsdelestablecimientodeunareddecentrosdeexcelencia.

La Direccin General de Desarrollo y Cooperacin EuropeAid, (DG DEVCO) es


responsable de la gestin administrativa global del Proyecto RALCEA a travs de la
UnidadProgramaRegionalesAmricaLatinayCaribe(UnidadG/2).

www.euwi.net

LaDireccinGeneralCentroComndeInvestigacin(DGCCIoJRC,eningls)esta
cargo de la implementacin del proyecto RALCEA y trabaja conjuntamente con DG
DEVCOparalaconsecucindelosobjetivosyresultadosesperados.

EllanzamientodelproyectosellevacaboenlaciudaddeQuito,Ecuadorenoctubre
de2010,yseprevqueelprogramaculmineenelao2014.Comopartedelproyecto
selanzunainvitacinapresentarexpresionesdeintersparaformarpartedelared
de centros de excelencia RALCEA, durante el mes de mayo de 2011, y se constituy
una red de centros de excelencia RALCEA compuesta por 16 centros de
investigacin/consorciosdeeducacinsuperiordeALyUE.

La mayor parte de los 18 pases Latinoamericanos ha nombrado un Punto Focal que


colaboraactivamenteconelProyecto.Estopermiteasegurarunenlacenicoydirecto
entre el Estado, los centros de Excelencia y la Comisin Europea. Los puntos focales
representan la posicin de su Gobierno ante el Proyecto, aseguran sinergias y
complementariedadesconlosDirectoresdeAguaLatinoAmericanosypromuevenla
aplicacin de los productos generados en el marco de RALCEA, en la toma de
decisionespolticasanivelnacionalyregional.Principalmenteaestospuntosfocales
sedirigielPrimerSeminariocelebradoenVareseeIspra,Italia.Cuyoobjetivofueel
de identificar las principales reas temticas sobre las que trabaran los Centros de
Excelencia.ElSegundoseminariocelebradoenHondurassirviparadefiniryacordar
las actividades de la red para los distintos ejes del proyecto, as como elegir la
estructuradegobernanzadelared.

Participaron 37 representantes de 12 pases latinoamericanos, entre los cuales


estuvieron presentes funcionarios de 13 Centros de Excelencia de la red RALCEA, 11
PuntosFocales,delegadosinternacionalesdelosproyectosDesarrollodeCapacidades
en Ingeniera Hidrulica y Gestin Ambiental (CapWEM) y de la Red Andina de
Posgrados de Gestin Integrada de Recursos hdricos, as como representantes del
Centro Comn de Investigacin (JRC), y de la Direccin General de Desarrollo y
Cooperacin(DEVCO)delaComisinEuropea(verlalistadeparticipantesenelAnexo
1).


2. OBJETIVOS

El objetivo general del seminario, fue presentar el avance del proyecto, discutir y
definirlasactividadesaimplementarparalosdistintosejes,discutiryaprobarlagua
operativa de la red, as como elegir los distintos comits y representantes que
conformarnlaestructuradegobernanzadeRALCEA.

LosobjetivosespecficosdelsegundoseminarioregionaldeRALCEAfueron:

9 PresentaryalcanzarunacuerdoconjuntosobreeldocumentoGuaOperativa
delaredRALCEA.
9 EleccinComitdeDireccinRALCEA.
9 Presentaryalcanzarunacuerdoconjuntosobrelostresdocumentosde
lineamientossobrelosejestemticos(MapeodeActores;Variabilidaddel
BalanceHidrolgicoRegional;CalidaddelAguaySaneamiento)ylasactividades
enellospropuestas.
9 PresentarelproductodeLMomentossobrelaVariabilidaddelaPrecipitacin
RegionalapartirdelosdatoscompartidosporlospasesLatinoAmericanos.
9 AnlisisparamejorarlacolaboracinyeldilogoentrelasinstitucionesRALCEA
ylosdirectoresdelAguaIberoAmericanos.
9 ContribuiralamejoradelassinergiasentreloscentrosdelaredRALCEApara
reforzarelconocimientodelsectordelagualatinoamericano.
9 Buenasprcticas,modalidadesgenricasyobjetivosacumplirparala
promocindelosresultadosaniveldelasPolticasPblicasNacionales.
EnelAnexo2sepresentaelprogramaquesedesarrollparalograrestosobjetivos.


3. RESUMEN DE LAS SESIONES

3.1. Mircoles 2 de Mayo

SESION APERTURA EUROCLIMA


Inauguracin de los Seminarios EUROCLIMA RALCEA.
o Oscar RIVAS (Secretara Ambiente Paraguay), Irina PINEDA (Punto Focal
EUROCLIMA-Honduras), Catherine GHYOOT (DEVCO-G2), Peter VERSTEEG (EU
Delegacin)
Presentacin DG CLIMA visin de la UE sobre los resultados de COP17 (Stefan
AGNE)
Asistencia Tcnica EUROCLIMA (Jan KARREMANS)
Avance CEPAL (Jimy FERRER)
Puntos Focales EUROCLIMA (Jos Luis MACCARONE Argentina)

Durante la primera sesin de la maana se procedi a realizar la apertura del


programa EUROCLIMA con la intervencin de representantes de los diferentes
componentesdeEUROCLIMA,ascomodeunodelospuntosfocales(Argentina),del
representante de la Delegacin de la UE en Honduras y diversas autoridades del
gobierno de Honduras con representacin en el programa EUROCLIMA (ver agenda
paradetalles).
SESION APERTURA RALCEA
Avance RALCEA y EUROCLIMA-Agua (Csar CARMONA, Juan AREVALO, Jorge
NUEZ)
Punto Focal RALCEA (Luis ESPINOZA Honduras)
Presentacin Proyecto ALFA CapWEM (Carlos FRANK)
Presentacin Proyecto ALFA Red Andina (Agust PEREZ)

Enlasegundasesindelamaana,sepresentaronlosavancesdelprogramaRALCEA
as como los avances de las componentes cientficotcnico de EUROCLIMA y,
concretamente, el de EUROCLIMAAgua. Jorge NUEZ de CAZALAC present los
avances realizados sobre el desarrollo de producto de LMomentos para Amrica
Latina sobre las precipitaciones y Csar CARMONA present el estado actual del
desarrollo del software REFRANCV para el clculo de Frecuencias Regionales de
variablesClimatolgicasqueestardisponibleenInternetatravsdeAQUAKNOW.
Los representantes de los proyectos CapWEM y Red Andina del Programa ALFA
presentaron sus respectivos proyectos que trabajan en la temtica de Gestin del
RecursoHdricoyeldesarrollodeplanesdeEducacinSuperiorenAmricaLatinaen
elsectordelAgua.Elobjetivodesuparticipacineseldeencontrarsinergiasentrelos
diferentes programas. Durante el seminario se acord el compartir resultados e
informarsesobreelavancedelosdiferentesprogramas

SeminarioRALCEA
Presentacin de la gua operativa puntos principales (Damian INDIJ)
Discusin y acuerdo sobre la gua operativa de la red RALCEA (Moderadores: Damian
INDIJ Csar CARMONA)
Eleccin Comit Direccin RALCEA

ElSr.DamianIndij(ConsultorRALCEA)presentelborradordelaguaoperativadela
red RALCEA. Se trata de un documento que da direccin estratgica a la red. El
documento da respuesta a una de las necesidades identificadas durante el 1
Seminario Regional RALCEA que tuvo lugar en Ispra (Italia). Se desarroll a travs de
una facilitacin mediante un esquema de trabajo participativo. Durante la
presentacinsedestacaronlossiguientespuntos:

Breve introduccin sobre las necesidades y desafos propios de la gestin del


agua en Amrica Latina (metas del milenio, el impacto del cambio y la
variabilidadclimtica,situacinyaspectospendientesenlagestindelaguaen
ALGIRH/aguaysaneamiento).

ContextoyjustificacindelaredRALCEA

Membresadelared(Beneficiosesperadosycompromisosdelosmiembros)

Actividadesadesarrollarylaparticipacinenlared

Elfuturoylasustentabilidaddelared(financiacin/faseactualhasta2014)

Se revisaron 10 redes de desarrollo de capacidades de escala nacional, regional y


globalparalapreparacindelagua.ElSr.Indijexplicquelasredesgraciasalasguas
operativas, se formalizan, independientemente de tener o no un estatuto jurdico
propio. La gua operativa tiene por tanto un carcter fundacional e incluso
constitucional.
DurantelasesinsedebatiintensamentesobreelroldelosPuntosFocalesycomo
poderarticularmecanismosdecontinuidad.Debeexistiruncompromisodelgobierno
para lograr que la informacin de los centros de excelencia alcancen los niveles
polticos. Para ello es preciso que los PF elegidos estn bien formados en el tema y
trabajenenelsector,yasuvezseencuentrenenunnivelsuficientementealtoensus
administraciones para poder tener una incidencia a nivel poltico. Debe existir un
compromiso del gobierno para seleccionar a una persona con capacidad y con una
posicin adecuada para incidir en la toma de decisiones. Adems se deben articular
sistemasquepermitaneltraspasodeinformacin,losPFdebenmantenerinformados
asussuperioresybuscarmecanismosparafacilitarlainformacinasussucesores.La

Sra. Susana Campoy a este respecto indic que incluir en Aquaknow un espacio
donde publicar los documentos que recojan el proceso de designacin de nuevos
puntosfocalesylasresponsabilidadesdelmismo.
Seinsistienlaimportanciadequelosgobiernostomenconcienciadelproyectoyde
losresultadosqueseobtenganyactenenconsecuencia.
EnopinindelSr.JosMiguelZeledn(PFdeCostaRica)lospasesformarnpartede
laredsistaofrecealgoysiexistenclarasoportunidadesdebeneficioyaqueexisten
muchas otras redes. Indic que el CODIA sigue dependiendo en gran medida del
gobierno de Espaa y que quizs se debera lograr una mayor madurez para poder
trabajarconunamayorindependencia.
ElSr.MontenegroGuillendelCIRAUNAN(Nicaragua)sealquecadagobiernotiene
sus particularidades, y que sera pretencioso dentro de RALCEA que cada gobierno
reaccionedeunaformahomognea.Buscarcomoprovocarlarespuestaatravsdel
propio funcionamiento de la red. Para el Sr. Guillen los PF deben asumir no slo el
compromisoparaloqueseleshadesignado.Puestoqueexistelaresponsabilidaddel
gobierno es importante plantearse cmo utilizar esa oportunidad para cambiar las
cosas. El Sr. Montenegro seal la oportunidad envidiable de apoyarse en los
lineamientos,guas,etc.,paraasumirelcompromisocadaunodelosparticipantesde
laredparahacerelpapeldelamejormaneraposible,yquedeestaformaencasode
que existan reemplazos en la red las personas tengan la informacin apropiada y
trasciendaalasnecesidadesdelpas.
El Sr. Mario Schreider del FICHUNL (Argentina) seal que la red es un espacio de
oportunidad. Para el Sr. Schreider los pasos andados hasta ahora han sido
fundamentales pero conceptuales, el gran salto de RALCEA es poder comenzar a
mostrar resultados, a partir de esquemas de participacin de los CdE y PF, en la
medida en que podamos tener xitos parciales, generar espacios de confianza,
leccionesaprendidasymejorespracticas.Ademshizoreferenciaalseminariosobreel
FinanciamientoalCambioClimticoquetuvolugarenHondurasdeformaparalelaal
seminariodeRALCEA.ParaelSr.SchreiderRALCEAdaunagranoportunidadatravs
delared,peroesprecisoqueelPFpuedaaccederalosfondosdefinanciamientoen
investigacin y resolucin de los problemas polticos, dando sostenibilidad a la red.
AdemselSr.SchreidermanifestquelasrepresentacionesenlaredRALCEAdeben
serinstitucionalesnuncapersonales,yquesedeberainformarsobreloscambiosdela
personaquerepresentealainstitucin.
El Sr. Indij aclar que la gua es un documento de orientacin estratgica no un
documento institucional. La idea es que el comit de seguimiento vele por el
funcionamientoinstitucionaldelared.

Durantelasesinsecomentlanecesidaddeaadiralaguaoperativadelaredun
apartado con una serie de criterios que se deberan cumplir para considerar un
determinado trabajo como parte de la red y consecuentemente incluir el logo de
RALCEAenlosdocumentosquevenganpublicados.
ElSr.BertDeBievredeUCUENCACONDESAN(Ecuador)manifestquequizsnosea
muy operativo el uso sistemtico de Aquaknow para divulgar cierto tipo de
informacin,comohasidoelcasodelenvodelaguaylaspropuestasentornoalos
tres ejes. Propone que sera ms aconsejable el envo directo para que las personas
estninformadasdequedebendarsuopinin.Hizoreferenciaalaimportanciadeque
lasinstitucionesseanmsaudacesparadisminuirlabrechaentrecienciaypoltica.De
esta forma una propuesta desde un grupo como la red RALCEA es una excelente
oportunidad.Tambinindiclanecesidaddequeestegruposeaproactivoyadems
dequeseformaliceotrogrupoasesorexterno,quedunmarcomspoltico,yque
estconstituidoporotrasinstituciones,comoporejemploUNASUR,etc.
La Sra. Mariela Arvalo (PF de Chile) seal que sera conveniente disponer de
informesderesultadosanualesqueayudenalegitimizarlapresenciadelPF.Informe
finalcadaaooseismesessobrelasactividades,capacesdedefiniryestablecerlneas,
trminos de referencia, pensar en capacitacin, ideas comunes, apalancar recursos,
vertrabajosqueinteresanenunpasaversiinteresanenotrospases.Porotroladola
Sra.ArvaloindicqueChileposeeestudiosquepuedenponeradisposicindeotrosy
pueden servir para elaborar trminos de referencia sobre actividades que
potencialmentepuedendesarrollarsedentrodelared.
ElSr.Espinoza(PFdeHonduras)plantelanecesidaddelmonitoreoyseguimiento,y
delarevisindelosrequisitosyobjetivosdelproyecto.Sinembargotalycomoexplic
elSr.CsarCarmonaestosnosepuedenmodificarpuestoquesonpartedelafichade
accindelproyectoaprobadaporlosserviciosdelaComisinEuropea.
ElSr.BertDeBievredeUCUENCACONDESAN(Ecuador)plantelanecesidaddeasistir
a seminarios en espacios en los que se impartan conocimientos y donde asistan
personasquetengancapacidaddedecisinyaccin.Solicitaqueseaclareenlaguay
se incida en el texto sobre el hecho de que los que participan en la red quieren
participar activamente junto con los PF. Asimismo recuerda nuevamente la
importanciadequeelPFdebetenerobiencapacidaddedecisineincidenciapoltica
oestaralniveladecuadoparaaccederatrasmitirlainformacinalostomadoresde
decisin.
El Sr. Julio Navarro (Representante del PF de Per) seal la necesidad de constituir
una red virtual con repositorios especficos de acceso a la documentacin del
proyecto, sin embargo el Sr. Navarro desconoca la existencia de la plataforma
Aquaknow. Adems seal que consideraba fundamental a la hora de hacer la

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seleccin del comit de seguimiento que fuesen personas capaces de traducir las
actividadesdelaredaunlenguajeentendibleporlospolticos.
Para la Sra. Beln Ojeda (Representante PF de Colombia) manifest que considera
RALCEA como una gran oportunidad para articular diferentes actores e implementar
nuevaspolticasenelsectordelagua.
PosteriormenteseaprobelComitDirectivodelaredqueestarcompuestoporlos
CdE y PF que coordinan los distintos ejes. Con al menos un PF que participe como
representante del CODIA. Como secretariado coordinador se estableci el JRC y
DEVCO. Se propuso y se acept adems la exclusin de representantes europeos
dentrodelcomitdirectivo.
La Sra. Mariela Arvalo (PF Chile) reforz la idea de que sean los ministerios o
institucioneslasqueestnrepresentadasenlaredyenningncasolaspersonas.
El Sr. Mario Schreider de FICHUNL (Argentina) coment que el Comit Directivo se
debera de articular con el secretariado para obtener respuestas rpidas. El Comit
directivodebeserejecutivo,queevalelasnecesidadesylasacciones,yqueestsse
plasmenenloscaminosaseguirparabuscarlafinanciacinnecesaria.Esperanquela
CElesapoyeyorienteenestabsquedadefinanciacin.
Se propuso y se acept que el Comit Directivo estara formado al menos por los
centros y Puntos Focales RALCEA coordinadores de los ejes temticos (mnimo 6
miembros). Se acord igualmente que al menos uno de los Puntos Focales RALCEA
debera ser igualmente miembro de la CODIA con objeto de asegurar una relacin
directaconlaCODIA.Deestaforma,elComitDirectivoRALCEAestaraformadopor:
Ejetemtico
Balance
Regional

CentrodeExcelencia

Hidrolgico CAZALAC(Chile)

Calidad
Agua
Saneamiento
MapeodeActores

y FundacinChile(Chile)

FICHUNL(Argentina)

PuntoFocal
PF Honduras (Lus Eduardo
ESPINOZA) Miembro
CODIA.
Coordinador
RALCEAconCODIA
PF
Bolivia
QUIROGA)
PF Mxico
REYNA)

(Emma

(Fernando

ElSr.ErasmoRodrguezdeUNALIDEA(Colombia)propusoqueseanotroscentroslos
que trabajen con los tres ejes y no los que han preparado los planes y que forman
partedentrodelComitDirectivo.ParaelSr.Rodrguezlavisinintegraldelaguaseha

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perdidoporlosdistintosejes,enelcomitdirectivosugierequeparticipealguienque
conozcabieneltrabajodelostresejesparadarunavisinintegradadeltrabajo.
El Sr. Jorge Nuez de CAZALAC (Chile) seal la importancia de incorporar al PHI de
UNESCOcomoparticipantedelared,debidoalarelevanciadelostrabajosrealizadosa
nivel regional por esta institucin. El Sr. Damian Indij coment que la estructura
propuestacontemplalainclusindelPHIenlaredascomodeotrosagentes.Lagua
siempreestarabiertaamodificacionesyadaptacionessibienesprecisoqueelcomit
directivodelaredestformadoporunnmerodeinstitucionesqueseamanejable.
ElSr.MarioSchreider(FICHUNL)sealqueconsiderabaimportantelaparticipacin
del PHI en la red formando parte del comit de seguimiento pero en ningn caso
formandopartedelComitDirectivo.EsteComitestarareservadoalasinstituciones
RALCEA (Centros de Investigacin y Enseanza Superior). Coment adems que era
interesanteverlaestructuradeotrosorganismoscomoelPHIyconocerlostrabajos
que estn realizando para evitar duplicar esfuerzos. Se decide hacer una invitacin
institucional al PHI para que participe en el comit de seguimiento de la cual se
encargarelJRC.
ElSr.CsarCarmona(JRC)indicquesedebevalorarmuypositivamentelaposibilidad
deincluirotrosdonanteseinstitucionescomopartedelcomitdeseguimiento.Estas
institucionespodrnasistircomoobservadoresy,enelcasodequeestninteresados
enactividadesespecficas,puedanaportarfinanciacinalared.Perodurantelafase
de implementacin del proyecto RALCEA financiado por la Comisin Europea, las
actividadesaimplementarsonprioridadesparaelconjuntodelaredactualmente.
La gua se da por aprobada en trminos generales y se acuerda distribuirla para
comentariosenunplazode30das.Serealizarunaltimarevisinquesecircularde
nuevoatodoelmundoparasuverificacinyaprobacinfinal.Seestablecerunplazo
de 15 a 20 das para hacer comentarios y recomendaciones con vistas a que el
documentoesteoperativoloantesposible.
Presentacin y discusin del eje Variabilidad del Balance Hidrolgico Regional
(Jorge NUEZ, Claudia ROMERO)
Presentacin del caso de estudio para el Balance Hidrolgico Regional Punto Focal
Coordinador (Luis Eduardo ESPINOZA)
Discusin sobre las actividades propuestas para el Balance Hidrolgico Regional y
Promocin de los resultados a nivel de las Polticas Pblicas Nacionales (Moderadores: Jorge
NUEZ Luis E. ESPINOZA)

ElSr.NuezdeCAZALAC(Chile)presenteldocumentosobreloslineamientosdelas
actividades propuestas para el eje temtico del Balance Hdrico Regional (BHR). Para
esteejesehandefinido5objetivosgenerales:
1. SocializarelproyectoconotrasinstitucionesCODIA,PHI,etc.

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2. Evaluar y proponer las prestaciones del software libre de EUROCLIMA


posibilidadesdemejorasyadaptacin
3. Analizar la variabilidad de los componentes del BHR, para ETP, precipitacin,
temperaturaycaudalesmedios
4. Contribuir a la formacin de estudiantes de tercerciclo enla utilizacin de la
metodologa
5. Creacin de capacidades en las instituciones como una herramienta estndar
dentrodelosserviciosmeteorolgicos.
AdemselSr.NuezexplicqueelPHItrabajaconunametodologa quesebasaen
promedios histricos, sin embargo, la variabilidad es tan importante como el valor
medio,asloindicatambinelPanelIntergubernamentalsobreCambioClimtico.Se
presentlametodologadelosLmomentoscomounmtodorobustoyeficienteque
puede ayudar a mejorar la toma de decisiones puesto que incorpora el concepto de
variabilidad. Durante la presentacin se expuso un ejemplo sobre un estudio que
analizaba la sustentabilidad de un acufero en una zona rida y como gracias a la
aplicacin los Lmomentos se podra ayudar a la autoridad del agua a la hora de
otorgarconcesionespararealizarnuevasextraccionesdelaguadelacuferobasndose
enunmtodomuchomspreciso.
Posteriormente la Sra. Claudia Patricia Romero del IDEA Universidad Nacional
(Colombia)presentlaaplicacindelametodologadelosLmomentosenColombia,
gracias a un acuerdo de colaboracin de la Universidad con el IDEAM (Agencia de
MedioAmbienteColombia).Labasededatosobtenidacuentaconunaredde2750
estacionesdelascualesseseleccionaronaqullasquecontabanconunmnimode15
aos, con un total de 1725 estaciones. Se presentaron productos preliminares
incluyendo la distribucin espacial del ndice de estacionalidad, da juliano, ndice de
variabilidad, etc. Se explic la metodologa desarrollada para identificar regiones
homogneas,enbaseadiferentesvariables.Entotalseidentificaron89regionessobre
las cuales el ndice de homogeneidad se ajust mucho al parmetro deseado si bien
an se necesita mejorar el proceso. El resultado final esperado son los mapas de
probabilidad, mapas de cuantiles y el mapa de periodo de retorno para identificar
eventos extremos. El producto servir de base para otros proyectos tal y como
manifestlaSra.Romero.
ElSr.JorgeNuez(CAZALAC)explicqueapesardelasbondadesdelmtodonoest
siendo ampliamente utilizado debido a que la mayor parte de los institutos
meteorolgicos son reticentes a la hora de cambiar sus mtodos tradicionales de
clculo.Elprimerpasoportantoesdemostrarquemetodologapropuestafuncionay
esasequiblesealandoalmismotiemposusprincipalesventajas.

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ElSr.MarioSchreiderdeFICHUNL(Argentina)pusodemanifiestoelvnculodeeste
ejeconotrasacciones;entreellaslaexistenciadeunseminariodondesevaadiscutir
elbalancehdricointegradoparalacuencadelroPlata,yunprogramadegobernanza
mundial de aguas subterrneas con grupos de consulta regionales donde uno de los
temasquesecontemplaroneraelbalancehdricointegrado.
El Sr. Bert de Bievre de UCUENCACONDESAN (Ecuador) propuso elaborar productos
sobreincertidumbrequeayudenaevaluarlafaltadeinformacinexistenteenmuchos
pases. Elaborar productos sobre la falta de informacin. Mapa que indique zonas
dondequededeterminadoenquelugaresnosepuedenllegaraconclusiones,osaber
mecanismos para completar esa informacin. Esa comunicacin sobre incertidumbre
esmuyimportanteparaidentificardndelasautoridadesdebenhaceresfuerzos.Una
decisin sobre incertidumbres es mejor que sobre falsas certidumbres. As mismo
seal adems la importancia de trabajar en temas de estandarizar la informacin,
permitiendo tambin acceso al usuario final. El Sr. Csar Carmona del JRC (Comisin
Europea)sealqueefectivamentelosesfuerzosdeestandarizacinsonimportantes
y,enmuchoscasos,muynecesariosparaobteneryanalizarinformacinregional,pero
que se tratara de un proyecto en s mismo con un coste, en la mayor parte de los
casos,muyelevado.
El Sr. Fernando Reyna (PF Mxico) seal que no existe una infraestructura de
medicin suficiente y que este sera el mensaje que habra que transmitir a las
autoridadesdesdelacomunidadcientfica.
ElSr.MarioSchreider(FICHUNL)apuntqueRALCEAtienelaposibilidaddedifundir
estosconocimientosyhacerlosaccesibles.Seguirdecercaotrasaccionesaniveldela
regin como por ejemplo las llevadas a cabo por el PHI para estudiar la posible
interaccin con RALCEA. El Sr. Mario Schreider explic que el programa marco de la
cuenca de la Plata es un claro ejemplo en el cual proyectos como EUROCLIMA y
RALCEApodrancontribuirparaacordarlaadopcindeunametodologacomnpara
elclculodeunbalancehdricointegrado.
ElSr.NuezmatizqueelmtodoLmomentosnoesparahacerelclculodeBHsino
para determinar la variabilidad de los componentes que intervienen en el balance
hdricooinclusodelavariabilidaddelBHensmismo.Estasestimacionespermitiran
validarlosestudiosquesehanvenidohaciendoatravsdevaloresmedios.
El Sr. Reyna (PF Mxico) plante que el mensaje que se debera de transmitir a los
gobiernoseslapreocupacindelosCdEsobrelarobustezdelossistemasdemedicin,
la densidad espacial de dichas mediciones, as como la falta de datos y calidad de la
informacin.
Posteriormente,elSr.LuisEspinoza(PFdeHonduras)presentuncasodeestudioen
Honduras para el clculo del BHR. Actualmente la Universidad est realizando el

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balance para la cuenca del Ro Nacaome. La informacin para el clculo del balance
proviene de varias instituciones con lo cual es difcil de armonizar y de recopilar los
datos.Aproximadamenteel80%delosdatosprovienendelServicioMeteorolgico,la
universidadnacional,laSecretariadeRecursosNaturalesyAmbiente(SERNA),sibien
existen otras instituciones con datos que no estn facilitando la informacin. Para el
Sr.LuisEspinoza,latareadeRALCEAseraladeconcienciarsobrelafaltadedatosyla
calidad de los mismos. En el 2013 se espera obtener un balance hdrico actualizado
paraHonduras.
ElSr.CsarCarmonapropusoestudiaratravsdeuncasoespecficolacontribucin
concretadelaaplicacindelametodologaLmomentosparaelclculodelBHR.Este
caso servira de demostracin y de base para crear una formacin en torno a la
metodologa.ElSr.ErasmoRodrguezdeUNALIDEA(Colombia)ylaSra.BelnOjeda
(PF Colombia) propusieron realizar el caso de estudio en Colombia donde se estn
estudiandoactualmente4cuencasquesepodranpotencialmenteutilizar.Lacuenca
de Plata en Argentina se contempla tambin como posible caso de estudio, pero se
tieneprimeroqueconsultarconlasautoridadesdegestindelaCuenca.ElSr.Roberto
Adaro (Representante PF Argentina) se propuso para establecer el contacto con los
gestoresdelaCuencadelPlata.
SeacuerdaqueserealizarelestudioenunacuencaenColombiaaprovechandolos
trabajos y datos actuales. Con posterioridad, se valorar en funcin de los recursos
disponiblesderealizarigualmenteunestudiosobrelaCuencadelPlata.
Ademssepropusolaelaboracindeunaguaparaconocerelesfuerzoylosrecursos
financierosyhumanosnecesariosparaelclculodelBHRincluyendoelestudiodela
variabilidad a travs de los LMomentos para que las autoridades puedan valorar y
elegirlametodologamasadecuada.
SecomenttambinlaposibilidaddeaprovecharlasreunionesanualesparaqueelPF
traigatemasynecesidadesdecapacitacinparaelpas,estetemasedeberadeincluir
enlaguaoperativadelared.
Se seal que la participacin de las autoridades brasileas a RALCEA sera muy
importante.ElSr.RobertoAdaro(RepresentantePFArgentina)vaahacerlasgestiones
oportunasparaconsultarestepuntoconlasautoridadesbrasileasparaconseguirla
participacindeunPFenBrasil(Medioambiente).
3.2. Jueves 3 de Mayo
Presentacin y discusin del eje: Calidad del Agua y Saneamiento (Francisco Mieres)
Presentacin del caso de estudio para la Calidad del Agua y Saneamiento Puntos
Focales Coordinadores (Fernando REYNA)
Discusin sobre las actividades propuestas para la Calidad del Agua y Saneamiento y
Promocin de los resultados a nivel de las Polticas Pblicas Nacionales (Moderadores:

15


Maryann RAMIREZ Fernando REYNA)

ElSr.FrancisoMieresdeFCH(Chile)presentlasactividadespropuestasparaesteeje
y que fueron previamente seleccionadas y priorizadas de un listado de intereses y
lneasdetrabajoporpartedelospuntosfocales.Enelejeseproponerealizaruntaller
deidentificacin3cursosdecapacitacin,difusinenmediosexternosyeldesarrollo
deherramientastalescomo:mapas,basededatos,manuales.Lalistadeactividades
no est cerrada ni es definitiva. Los canales de comunicacin siguen abiertos. El Sr.
Mieres seal que los sistemas de calidad de laboratorios podran ser un tema
transversalamuchoscentros.
Durante la sesin la Sra Arvalo (PF Chile) plante trabajar en el tema de
bioindicadores.
ElSr.AldoRamrezdelCAALCA(Mxico)manifestquesuinstitucinpretenderealizar
unaguadebuenasprcticasparaeltratamientoyreusodeaguaparaAmricaLatina
queesunodelosobjetivosdeRALCEA.Proponecolaborarjuntoseneldesarrollode
esta gua de buenas prcticas para optimizar recursos. En este sentido, CAALCA va a
organizar un foro internacional sobre calidad de agua y saneamiento en el primer
trimestrede2013.LasinstitucionesdeRALCEAEjeCalidaddeAguaySaneamiento
proponenrealizarunaencuestaparalosPuntosFocalesyrealizarunndicesobrelos
temas que incluira la gua de buenas prcticas. Como lderes de esta tarea se
propusieron FCH (Chile) como lderes del eje, CALCAA (Mexico), el consorcio CETA
(InternacionallideradoporArgentina)yCASAUMSS(Bolivia).
El Sr. Schreider manifest la necesidad de establecer prioridades entre todos, y el
establecimiento como punto de entrada para tener el proceso de acreditacin de
todosloslaboratoriosdelosCdEassepuedeestablecerunpanoramaparaproducir
resultados visibles. La gestin de calidad de laboratorios y certificacin supone una
ganancia para toda la red. Se ve la pertinencia de realizar el trabajo con los PF para
identificarlasprioridadesdeejecucin.Eltallerqueseplanteaesprecisamentepara
lograresteobjetivo.
Lasaccionespriorizadasparaelejequeseestablecieronfueronlassiguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

En15dasdisponerdelformatoperfildeproyecto.
Trabajarsobreperfilesdeproyectos.
Transferenciahorizontal.
TalleresabiertosaotrosproyectosyaotrosCdEuniversidades,RedCLARA
Guabuenasprcticassobrecalidadytratamiento.ConsultaPFgua15das.
ParticipacinenelForoMonterrey2013
TallermesdeJulioparaevaluarlosperfilesdeproyectosyseleccionarlos.
GuacuestionarioqueseacerquealasnecesidadesPFndiceytemas
16

El Sr. Fernando Reyna (PF de Mxico) present los casos de estudio para el eje. Se
present un video del IMTA sobre un proyecto de filtracin de aguas residuales con
contaminantes y se explic una experiencia de cooperacin con la agencia de
cooperacin japonesa sobre el uso eficiente de aguas residuales con propsitos
agrcolas.Alolargodelproyectoserealizundiagnsticotcnicodetratamientode
aguas residuales eficaces y de bajo coste, con el objetivo adems de contribuir al
fortalecimiento de capacidades institucionales a travs de la transferencia de
conocimientomedianteuncurso,yseintentqueunavezrealizadoelcursoexistiera
unplandeaccin.Lademandadeparticipacinfuegrandeyseidentificaronlospases
centroamericanoscomoclaves.Selanzunaconvocatoriaoficialyseotorgaronbecas
para ayudar a los participantes, el curso que se realiz en las instalaciones del IMTA
tuvounseguimientoatravsdevideoconferenciaentretodoslosparticipantes.
ElSr.SalvadorMontenegro,indicqueunapersonadesudepartamentohizoelcurso
conresultadosmuysatisfactoriosyqueactualmenteestaaplicandoloaprendido.En
definitiva se trat de un caso de xito gracias a que existi un seguimiento y
supervisinunavezfinalizado.
Presentacin y discusin sobre el eje Mapeo de Actores (Mario SCHREIDER)
Presentacin del caso de estudio para el Mapeo de Actores Puntos Focales
Coordinadores (Fernando REYNA Mariela AREVALO)

El Sr. Mario Schreider de FICHUNL (Argentina) present las actividades propuestas


paraelejeMapeodeActores.LapropuestapresentadaimplicatrabajarconlosPF
parahaceruntrabajoamedida.LosPFpuedeserquedenunanecesidadmuygeneral
odemasiadoespecifica.PorlotantoparaelSr.Schreidersedebedehacerunrecorte
geogrficoquedebevenirdelPF.SeplanteorganizaruntallerregionalentrePFylos
CdEdondesehagalaidentificacindelasnecesidadesdecapacitacin,basadoenun
nmero limitado de casos 56 que tengan entidad en s misma de modo que las
actividades a desarrollar puedan dar lugar a una variedad de temas que tengan un
impactomultiplicador.
El CICESE (Mxico), CIH (Cuba) y los puntos focales de Per, Argentina y Ecuador, se
sumaron a participar en este eje. Se coment la posibilidad de estudiar la posible
cofinanciacin con LAWETnet (ONU) y AECID (Espaa) pero es algo que habra que
verificarconestasinstituciones.
ElSr.Reyna(PFdeMxico)seallaexistenciadeundiagnsticodenecesidadesde
capacitacindelarediberoamericanaquesepodraintroducircomopuntodepartida.

17

El Sr. Navarro (representante PF de Per) manifest que se est elaborando un Plan


NacionalderecursoshdricosenPerpara14regionesconfinanciamientodelBIDcon
elobjetivodepromoverlaGIRHen6cuencaspiloto.
Losprincipalespasospropuestosaseguirparalaimplementacindeesteejeson:
1)Identificacinactoresynecesidades
2)Delimitarreasdetrabajo
3)Definirestrategiasdurantelaorganizacindeuntaller
4)ConsultaralosPF
5)Circulacinunahojadellamadadeinters
6)Aposterioriidentificarsiutilizarherramientasdisponiblesocrearnuevas
7)EstablecerIndicadores
8) Mejorar el acceso pblico a la informacin, aplicar el principio de transparencia e
integridad
9)Identificacin,accinyrecuperacindesaberes,paralaelaboracindeunmanual,
pretendindoseconesteunefectodereplicabilidadenlaregin
Para la implementacin del eje el Sr. Schreider manifest que debe de existir un
compromiso por parte de los PF los cuales se encargan de la identificacin de los
actoresinvolucradosquevanaprecisardelacapacitacinenfuncindegruposmetas
especficos, temas y habilidades. El PF tiene que identificar personas que manejen y
conozcan proyectos interesantes para la regin con un cierto grado de avance. Para
realizarestatareasedebehacerunrecortedelogeogrficoopolticoparaidentificar
los actores. Los coordinadores de este eje (FICHUNL de Argentina) enviarn en el
plazo de un mes una gua o ficha que servir a los PF para identificar las personas y
proyectos (los PF tendrn un plazo de 45 das para responder). Algunos ejemplos de
proyectospodranversarsobrelassiguientestemticas:gnero,mejoradeaccesoala
informacin pblica, manual de proteccin de aguas subterrneas, etc. Una vez
identificados los proyectos, existir una fase preparatoria para el taller presencial
durante la cual se preparar un documento de estrategia. Todas las capacitaciones
estarngestadasyorganizadasenrelacinalasdemandasdelospasesrepresentados
por los PF. El objetivo final es que las organizaciones, organismos, agencias
institucionalesanivelpolticocumplanmejorconsusobjetivosestablecidos.
Se acord que los Puntos Focales siempre estn en copia de los intercambios de e
mails y de informacin. Su participacin implica un compromiso, se deben
comprometeraayudaraasentarelmecanismoparaquefuncioneenlaspersonasque

18

serncapacitadas.ElPFdebeserfacilitadorentreelquesecapacitaylared,servirde
supervisorcontrolador,oinclusopuedeserelquerecibalacapacitacin.

3.3. Viernes 4 de Mayo

RALCEA Dilogo sobre cmo mejorar la colaboracin y el dilogo entre las


instituciones RALCEA y los directores del Agua Ibero-Americanos y sobre una mejor
integracin del componente investigacin y enseanza (Csar CARMONA Mario
SCHREIDER)
Discusin entre todos los participantes (Moderadores: Csar CARMONA Mario
SCHREIDER)

ElSr.MarioSchreiderhizounresumendesuasistenciacomomiembrodeRALCEAala
reunin del CODIA Oct/Nov 2011 (Buenos Aires). Hizo una presentacin de la red
RALCEA durante la sesin plenaria de la CODIA. La presentacin de RALCEA en la
ltimareunindelaCODIAhasidoclaveyaquemuchosotrosDirectoresdelaCODIA
noconocanlaexistenciadelared.
Durante la reunin de la CODIA puso de manifiesto la importancia de la vinculacin
transversal de RALCEA con otros organismos nacionales: organismos de agua de las
provincias de Argentina agrupados en el COHIFE, Organismos de cuenca del plan
anfitrin, Instituto Nacional del Agua, AySA (agua y saneamiento argentino), Agencia
de Planificacin APLA, e internacionales: PNUMA, UNESCO PHI (para ALC), OCDE,
EUWI,RALCEA,SIAGUA,VIFOROMUNDIALDELAGUA.Lareuninfueunaoportunidad
para dar visibilidad a RALCEA. Para el Sr. Mario Schreider RALCEA Y CODIA deben
construir un canal de dilogo horizontal que materialice el proceso de
retroalimentacin que se propone entre el sector cientficotecnolgico y el sector
gubernamentalcomoinstrumentoparalarealizacindeaccionesconjuntas.
La CODIA est llevando acabo acciones que se podran vincular estrechamente con
actividades de los ejes de RALCEA. Entre ellas: el Programa de Formacin
Iberoamericano en Material de Aguas que tiene tanto una fase presencial como una
fase virtual (reunin CODIA, Guatemala 2007); El centro de tecnologas no
convencionalesdedepuracindeaguasenUruguay;.Entodasestasactividadesla
Secretaria Tcnica Permanente STP de la CODIA juega un rol fundamental ya que
tambin constituye la Unidad tcnica. En RALCEA, los PF son los verdaderos
identificadores de la demanda, y puesto que algunos participan en la CODIA es un
factorquesedeberadeaprovechar.
ElSr.CsarCarmonapropusoquelaSecretaraEjecutivadelaCODIAformarapartedel
comitdeseguimientodeRALCEAparaasegurarlacoordinacinylasinergiaquedebe
existir entre ambas entidades. Se propuso igualmente que uno de los PF RALCEA

19

pertenecientes a la CODIA presentase anualmente los avances del proyecto. Estas


propuestas fueron aceptadas. El Sr. Luis Espinoza (PG deHonduras) se propone para
asegurar la coordinacin para la prxima reunin con los otros puntos focales. Se
acepta su proposicin. La presentacin contemplara el avance del proyecto, las
actividadesrealizadasduranteelaoencursoylasprevistasparaelaosucesivo.Esto
permitiraestablecerelenlaceparabuscarvasconjuntasdecolaboracin.
Las reuniones con la CODIA podran ser de inters de la red, en la medida que se
podran proponer financiacin para actividades de los ejes que estn en lnea o
beneficien proyectos o acciones que ellos desarrollan, o solamente con el fin de
aprovecharresultados.
Es una oportunidad para los CdE que pueden de esta forma tambin tener una
incidencia en las actividades desarrolladas por la CODIA, y a su vez puede ser una
ofertaparaquelosCdEdelaredpuedanresponderalasnecesidadesyalaslagunas
delaCODIA,loquesupondrunfortalecimientodelaredRALCEA.
La Sra. Beln Ojeda (Representante PF Colombia) seal que considera muy
importanteparticiparenCODIAaunqueColombiaactualmentenoestrepresentada.
El Sr. Salvador Montenegro seal que RALCEA a travs de los CdE tal vez pueda
contribuirconelprogramadeformacindelaCODIA,estodaramuchavisibilidadala
red.
ElSr.Roberto(RepresentantedelPFArgentina)expreselintersdeexplorardiversos
temas ambientales en un mbito regional. La Sra Susana Campoy seala que el
programa EUROCLIMA intenta cubrir este aspecto y que se tendr en cuenta en
futurosprogramasdelaUninEuropea.
El Sr. Indij seal que LAWETnet podra ofrecer compartir los cursos de los que
disponen.
ElSr.DeBrievepreguntsiRALCEAibaaparticiparenlacumbredeRIO+20indicando
queCONDESANparticiparayquepodranllevarunpstereinformacinsobrelared.
ElSr.CesarCarmonainformdelaparticipacindeRALCEAenlaWorldWaterForum
yenDurban.LaSra.SusanaCampoyinformsobrelapresentacindelproyectoenel
TallerorganizadoporUNECEWorkshoponWaterandAdaptationtoClimateChange
inTransboundaryBasins,celebradoenGinebradel2526deAbril2012.
Se discuti sobre la importancia de conocer las iniciativas en torno a la gestin del
aguaenAL,ylosdiferentesproyectosfinanciadospororganismosmultilateralesque
promueveneldesarrollosostenibleylagobernabilidaddelosrecursoshdricosenla
regin.

20

Otrodelostemastratadosfuelanecesidadeimportanciadelaaperturadelared,de
una forma transversal e integrada hacia otros organismos o instituciones con temas
comunes.ElSr.MontenegroindicqueenLatinoamricaexisteunagranparticipacin
con la asociacin global del agua. Se deberan de unir esfuerzos para apoyarnos y
tratar esos mismos temas, ellos hacen capacitaciones, y se renen encontrar formas
parallegaralossectoresgubernamentales.EsteesunesfuerzoqueRALCEAdeberade
aprovechar.
Sesin de Clausura RALCEA
Conclusiones y Validacin final de los documentos (Oscar RIVAS Csar
CARMONA)
Cuestionario 2 Seminario Regional RALCEA

4. CONCLUSIONES GENERALES

Lasprincipalesconclusionesdelseminariosonlassiguientes:

Se aprueba la gua operativa en trminos generales, se incorporaran algunos


puntosenbasealoscomentariosrealizadosduranteelseminarioyseenviar
un email a todos los participantes con las modificaciones oportunas para su
aprobacindefinitiva.

EleccindelComitDirector.Seeligieron3InstitucionesoCdEcoordinadores,
abierto a modificacin si no es efectivo y 3 PF de los cuales al menos uno
formara parte del CODIA. Coordinadores aceptados para el Balance Hdrico
RegionalCAZALACjuntoconelPFdeHondurascomorepresentantetambinel
CODIA.ParalaCalidaddelAguaySaneamiento:FundacinChileconlosPuntos
Focales de Mxico y Bolivia. Mapeo de Actores: Universidad Nacional Litoral,
Santa Fe con los PF de Mxico y Chile. Se propuso tener en cuenta la
distribucingeogrficaparalasprximaselecciones.

EnelgrupodelBalanceHdricoRegionalsepropusieronvarioscasosdeestudio
o cuencas en los cuales aplicar la metodologa de los Lmomentos. Por el
momentosepropusouncasodeestudioenColombiayunsegundocasoenla
Cuenca de Plata sobre el cual se estudiar su viabilidad. El Sr. Roberto Adaro
(Representante del PF de Argentina) se comprometi a contactar con los
responsablesdelproyecto.

El grupo de trabajo sobre la calidad del agua y saneamiento adopt el


compromiso de hacer una Gua de Buenas Practicas sobre Calidad de Agua y
SaneamientoenLatinoAmericaylapriorizacindeproyectosendichoeje.Se
21

propusolarealizacindeuntallerenJulio2012enNicaraguaparaestablecer
prioridades de proyectos, ndice y tareas a realizar para el desarrollo de una
guabuenasprcticas.CAALCAdisponedefondosparaparticiparenuntrabajo
conjunto con los centros RALCEA de este eje para optimizar recursos. Los
centros de CdE de Bolivia (CASAUMSS) y Argentina (CETAUBA) sern los
responsables de la coordinacin. Los primeros resultados se presentarn en
Marzo 2013 en un Taller Internacional que ser financiado por CAALCA en
Monterrey(Mxico).

El grupo de trabajo sobre el Mapeo de actores acord circular una gua para
orientarpuntosfocalesenlaseleccindevarioscasosdeestudio,queservir
para recopilar datos para hacer una seleccin de los proyectos ms
interesantes.LosPFdispondrnde45dasparalasconsultasypresentarcasos
de inters. Posteriormente se lanzar una convocatoria para trabajar en el
taller a los que presenten propuestas. La fecha tentativa del taller es para
finalesdeJulioenNicaraguacoincidiendoconeltallersobreCalidaddeAguay
Saneamiento. Durante el taller se espera establecer la estrategia de
implementacinyseleccindeactividades.

Elseminariocontconunaparticipacinactivayeficazdetodoslosasistentes,
poniendo de manifiesto las sinergias existentes entre las diferentes
instituciones RALCEA y los Puntos Focales. Se alcanzaron acuerdos para las
futurasactividadesdelaredascomolaestructuraygobernanzadelamisma.

Los PF se comprometieron a la promocin de los resultados que se irn


transmitiendodemaneraprogresiva.

SeadoptelcompromisodenuestrospuntosfocalesRALCEAqueformanparte
del CODIA de promocionar las actividades de RALCEA en cada reunin que
tenganenelCODIA.

ElComitdeSeguimientoestarconstituidoentreotrosporelCODIA,ascomo
otrasinstitucionesinternacionales(PHI,entreotros)relacionadasconelsector
quetenganintersparalared.

Se acord que las reglas de promocin de resultados a nivel de las Polticas


Publicas,queestnenelcorazndeRALCEA,sonlasquemuevendirectamente
lasactividadesyprioridadesdelaredRALCEA.

Se acuerda con el objetivo de optimizar recursos: Las reuniones regionales RALCEA


parapresentacindeavancesyresultadosseharnconlaparticipacindetodos(un
representanteporinstitucinyPuntoFocaldecadapas).Enlostalleresdeactividades
de los ejes, la participacin ser limitada a las instituciones que implementan las
actividades. Todos recibirn la informacin sobre la organizacin de todas las

22

reuniones de todos los ejes. Se distribuirn a todos las minutas y resultados


fundamentalesdecadareunin.Seprivilegiarnlasreunionesconjuntasenlamedida
deloposible.LasotrasinstitucionesRALCEApodrnparticiparaestasactividadespero
cubrirnsuspropiosgastos.

23


Anexo 1: Listado de participantes en el seminario de RALCEA

RALCEA - Segundo Seminario Regional


2-4 Mayo 2012

No

title

First Name

Organisation

1 Lic.

ADARO

Roberto
Dalmiro

AREVALO

Juan

sec de ambiente y
des sustentable de
la nacion
Joint Research
Centre

Mariela
Romane
Gherda
Cleofe

Ministerio de
Medio Ambiente
Autoridad Nacional
del Agua

AREVALO
HIGUERAS
BARRETO
CAJINA
CAMPOY
FOLGOSO

Susana

comision europea

6 Ing

CONZA SALAS

Alejandro

7 PhD

CARMONA
MORENO

Cesar

ONG Agualimpia
European
Commission
Joint Research
Centre
Environment and
Sustainability
Institute - "Water
Resources Unit"

CARPIO RIVERA

Nelly Yadira

SENAGUA

3
4 Master

Last Name

Position

Country

E-mail

asesor tcnico
Ralcea
Investigador
Jefe del Depto.
Asuntos Hidricos
MMA

Argentina

radaro@ambiente.gob.ar

Italy

juan.arevalo@jrc.ec.europa.eu

Chile

directora
Gestora Pryecto
RALCEA
Lder de la
Unidad de
Ingeniera

Nicaragua
Belgica

marevalo@mma.gob.cl
gbarreto@ana.gob.ni
gherdabarreto@hotmail.com
susana.campoyfolgoso@ec.europa.eu

Peru

aconza@agualimpia.org

Italia

cesar.carmonamoreno@jrc.ec.europa.eu

Ecuador

yadira.carpio@senagua.gob.ec

Ralcea
coordinator
Directora de
Cultura del Agua

24

9 PhD

10 Ing.
Dra

Bert

ESPINOZA MEJIA

Luis Eduardo

FERNANDEZ
CIRELLI

Alicia

12

FRANK

Carlos
Francisco

13

GHYOOT

14

GREEN

15 Lic

11

CONDESAN
Direccion General
de Recursos
Hidricios
centro de estudios
transdisciplinarios
del
agua
Universidad
Tecnologica
Nacional
comision europea
Columbia
University

INDIJ

Catherine
Catherine Lee
Vaughan
Damian
Maximiliano

16 Dr

KRETZSCHMAR

Thomas

CICESE

17

Francisco
Manuel
Salvador

Fundacion Chile

19 maestro

MIERES
MONTENEGRO
GUILLEN
MONTENEGRO
PADILLA

20 Lic.

NAVARRO
FALCONI

21

NUNEZ COBO

18 Profesor

DE BIEVRE

Luis Angel

Julio Cesar
Jorge
Humberto

LA-WET net

CIRA-UNAN
Autoridad Nacional
del Agua

Autoridad Nacional
del Agua
CAZALAC

coordinador
Cuencas Andinas

Ecuador

bert.debievre@condesan.org

director

Honduras

luisonespi@yahoo.es

directora

Argentina

ceta@fvet.uba.ar
certa.uba@gmail.com
afcirelli@fvet.uba.ar

docente
Gestora Proyecto
EUROCLIMA

Argentina

carlosfrank@criba.edu.ar

Belgica

Catherine.GHYOOT@ec.europa.eu

staff associate

USA

cv2195@columbia.edu

coordinador
investigador
titular
Gerente Agua y
Medio
Ambiente

Argentina

damian.indij@gmail.com

Mexico

tkretzsc@cicese.mx

Chile

fmieres@fundacionchile.cl

director

Nicaragua

salmon@cira-unan.edu.ni

director/ministro
Director de
Gestin del
Conocimiento
y Coordinacin
Interinstitucional
coordinador de
proyectos

Nicaragua

lamp@ana.gob.ni

Peru

jnavarro@ana.gob.pe

Chile

jnunez@cazalac.org

25

22

OJEDA CRUZ

Ruth Belen

Ministero del
Ambiente y
desarrollo
sostenible

23

OSORIO MUOZ

Laura Cecilia

Profesora asociada

24 Prof.

PEREZ FOGUET

Agusti

25 Master

PEREZ WONG

Gisel

26

RAMIREZ

Aldo

27 Dr.

RAMREZ
BELTRN

Jorge

28 maestro

REYNA GUZMAN

29

RIVAS BENITEZ

Fernando
Cuauhtemoc
Oscar
Hipolito

RODRIGUEZ
SANDOVAL
ROMERO
HERNANDEZ

Erasmo
Alfredo
Claudia
Patricia

30 PhD
31 Ing.

Universitat
politecnica de
Catalunya
Instituto Nacional
de Recursos
Hidraulicos
Centro del agua
para america
latina y el caribe
Centro de
Investigaciones
Hidrulicas
perteneciente al
Ministerio de
Educacin Superior
Instituto Mexicano
de Tecnologia del
Agua
Ministerio del
Ambiente
Universidad
Nacional de
Colombia - Bogot
Universidad
Nacional de

contratista
direccion de
gestin integral
del recurso
hdrico
Unversidad
Nacional de
Colombia
comisionado para
la sotenibilidad
y la
responsibilidad
social

Colombia

ruojeda@minambiente.gov.co
belojedac@gmail.com

Colombia

lcosoriomu@unal.edu.co

Espana

com.perezfoguet@upc.edu

Directora de
Ciencia y Tecnica

Cuba

gisel@hidro.cu

profesor investigador

Mexico

aivanram@gmail.com
aldo.ramirez@itesm.mx

director

Cuba

jramirez@cih.cu

coordinador

Mexico

ministro

Paraguay

fernando_reyna@tlaoc.imta.mx;
fernando.reyna@yahoo.com
ministro@seam.gov.py
catorivas@hotmail.com

profesor asistente
coordinatora
laboratorio sig

Colombia

earodriguezs@unal.edu.co

Colombia

rhclaudiapatri@hotmail.com
26


Colombia - Bogot

32 Lic.

ROMERO JALDIN

Ana Maria

33 Ing.

SCHREIDER
TENORIO
MONCADA

Mario Isaac
Erika
Alejandra

Rosa del Pilar

36 Ing.

YCAZA OLVERA
ZELEDON
CALDERON

37

ZUFFO

34

35

Jos Miguel
Antonio
Carlos

Centro de Aguas y
Saneamiento
Ambiental, UMSS
Universidad
Nacional
del Litoral
Zamorano

CIIFEN
Direccion Aguas
Minaet
UNICAMP

directora

Bolivia

yakuviva1@yahoo.com

decano

Argentina

fich@fich.unl.edu.ar
mschreider@gmail.com

profesora asociada Honduras


jefe rea
productos
geospaciales
Ecuador
director
associate
professor

etenorio@zamorano.edu

Costa Rica

p.ycaza@ciifen.org
miguelzeledon@gmail.com
mzeledon@imn.ac.cr

Brasil

zuffo@fec.unicamp.br

27


Anexo 2: Programa del Seminario

28


Anexo 3: Listado de archivos electrnicos de las presentaciones

Todaslaspresentacionesdelassesionesseencuentranasudisposicinypuedendescargarse
delaplataformaAquaknow:
http://www.aquaknow.net/en/ralceacentrosdeexcelenciaenamerica
latina/document/presentaciones2seminarioralceahonduras0204mayo2012

29


Anexo 4: Resultados del Cuestionario del 2 Seminario RALCEA

Resultados Cuestionario 2 Seminario RALCEA

SeincluylaencuestaentrelosdocumentosdistribuidosduranteelSeminario.Laencuestaserecogi
alfinaldelseminario.Engeneral,sepuededecirquehubounarespuestamasivadelosparticipantes
RALCEA, aunque algunos haban olvidado de rellenar o perdido el formulario. Se dio igualmente la
oportunidaddecumplimentarelformularioatravsdelsitioonlineAQUAKNOWparaaquellosque
nopudieroncontestardirectamenteduranteelseminario.Losdetallesdelaencuestasemuestrana
continuacin.

Del total de los participantes de RALCEA (30) al 2 Seminario RALCEA se obtuvieron 22 respuestas
(~74%) correspondientes a 11 pases latinoamericanos de los 12 pases que participaron (92%). Esta
participacin se puede considerar como muy alta y, en cualquier caso, representativa de los
participantes RALCEA teniendo en cuenta el rango de respuesta habitual (10%20%) a este tipo de
encuestas.

Enelsiguientegrficosemuestraelnmerodeparticipantesquerespondielcuestionarioenfuncin
de su procedencia: Centros de Excelencia, Puntos Focales y otros. Todos los representantes de los
CentrosdeExcelenciarespondieronsatisfactoriamenteelcuestionario,ysolamente3delos11Puntos
Focalesnoparticiparonenlaevaluacin.

Tipo de participante

30

Contenido y estructura del seminario

1.LosobjetivosdelseminarioRALCEAsepresentarondeformaclara
Lagranmayoradelosparticipantesentornoaun77%esttotalmentedeacuerdoodeacuerdo(18%)
conestaafirmacin(grantotalsatisfechos=95%).Solamenteun5%noestdeacuerdo,debidoaque
tal y como manifestaron algunos participantes: inicialmente hubo alguna confusin, pero en el
desarrollodeltallersereplantearonexitosamentelosalcancesdealgunosdelosobjetivos.

90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

77%

18%
5%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

2.LaagendadelseminarioRALCEArespondaalosobjetivosestablecidos
El82%delosparticipantesestabatotalmentedeacuerdoconlaagendacomomedioparalograrlos
objetivos planteados, el 18% restante est de acuerdo. Lo que hace un total de 100% sobre la
pertinenciadelaagendaysucapacidadderesponderalosobjetivosestablecidos.
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

82%

18%
0%
Estoy
totalmente
deacuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

3.ConsideroquelaguaoperativaRALCEAseajustaalasnecesidadesdelared

31


El59%delosparticipantesestntotalmentedeacuerdoconlaguaoperativapresentadayun36%
est de acuerdo (95% est de acuerdo con la gua presentada), aunque eso s a la espera de una
versinqueincorporelasmodificacionesplanteadasdurantelareunin.

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

59%
36%
5%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

4. Considero que la metodologa de los Lmomentos y el software presentados son tiles para el
estudiodelavariabilidadyseguimientodelosrecursoshdricosdelaregin
UnagranmayoradeparticipantesesttotalmentedeacuerdoconlametodologadelosLmomentos
ylaencuentrandeutilidadentornoaun64%,sinembargootrosparticipantes(4%)manifestaronno
poder calificarlo por falta de formacin tcnica en la materia. El 32% restante plante algunas
propuestasdemejoraqueincluyen:
-

La realizacin de una capacitacin intensiva sobre esta metodologa para aplicar las
herramientaspropuestasacontextoslocales.
Hacerqueestametodologaseapartedelosconocimientostcnicosdelospuntosfocales.
Aplicarlametodologaconcasospilotoencadapasparaperfeccionarla.
Realizarunavaloracinsobrelametodologaatravsdecasosdeestudioespecficos.
Serecomiendapresentarlametodologajuntoconunaseriedecasosdeestudioparafacilitar
sucomprensin

70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

64%
32%

Estoy
totalmentede
acuerdo

Noestoyde
acuerdo

32


5.Loscasosdeestudiopresentadosporlospuntosfocalessonpertinentesparalaspolticasdel
sectordelaguaenlaregin
Un 45% de los participantes est totalmente de acuerdo en que los casos de estudio fueron
pertinentesylosconsideraroncomoexperienciasinteresantesAlrededordeun9%manifestaronque
sera conveniente estructurar uniformemente los contenidos de las presentaciones de los casos de
estudio, para elaborar un banco de experiencias desde los otros actores, siendo posible su
comparaciny/osistematizacin.Ademslosparticipantessealaronlaimportanciadeverloscasos
exitosos, de manera pedaggica conociendo las dificultades y limitantes existentes, para aprender
sobresituacionesespecficasycmoseresolvieron.

50%

45%

45%

40%
30%
20%

9%

10%

0%

0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

Noestoyde
acuerdo

6. Considero que las actividades acordadas para los distintos ejes fueron debidamente
consensuadasyquesondeintersparaelsectordelaguaenlaregin.
Lagranmayoraun82%delosparticipantesesttotalmentedeacuerdoodeacuerdo(18%)conla
afirmacinanterioralaesperadeunaactualizacindelosdocumentosdetrabajo.
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

82%

18%
0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

7.Enlassesionesdetrabajodelosejestemticostuvelaocasindeparticiparymostrarelinters
demipas/institucin

33


El 82% de los participantes est totalmente de acuerdo con la afirmacin anterior y coinciden en la
alta participacin durante el taller. Un 9% est de acuerdo con esta afirmacin y plante como
propuestademejoralaposibilidaddeincentivaryorganizareltallerporgruposdeintersensesiones
paralelas.Sinembargo,eltallerseorganizenunasesinconjuntapuestoquesonvarioslosCentros
deExcelenciayvarioslosPuntosFocalesimplicadoseneltrabajodelosdiferentesejes.Un5%delos
participantesnoestabadeacuerdomientrasqueel4%restantenorespondialapregunta.
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

82%

9%
0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

5%
Noestoyde
acuerdo

8. Considero oportunas las medidas acordadas para establecer el dilogo entre las instituciones
RALCEAylosDirectoresdelAguaIberoamericanos
El 73% de los participantes est totalmente de acuerdo con la afirmacin anterior. Algunos
participantes (23%) sealaron que las medidas debern ser revisadas en el futuro en funcin de los
resultados obtenidos as como de las particularidades de los pases. Adems se propuso ofrecer
formalmente los Centros de Excelencia como centros que podran ser contratados por CODIA. Por
ltimo, se plante la necesidad de elaborar un documento con un lenguaje sencillo y de fcil
entendimiento para lograr un mayor inters y compromiso de los Directores del Agua as como los
dirigentespolticosalosquesedeseallegar.

80%

73%

70%
60%
50%
40%
30%

23%

20%
10%

0%

0%

0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

Noestoyde
acuerdo

34


9.Consideroquelosobjetivosdelseminariofueronalcanzados
El 82 % de los participantes est totalmente de acuerdo con la afirmacin anterior, para el 18%
restantesealquesibiendurantelareuninsereplanteelalcancedealgunosobjetivosfinalmente
selogrunconsensosobretodoslospuntos.

90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

82%

18%
0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

10.Laduracindelassesionesydelseminarioeraadecuada
El64%delosparticipantesesttotalmentedeacuerdoconlaafirmacinanterior.El36%restante
plantecomopropuestademejoralaposibilidaddehaberaadidounasesindondesepresenten
losacuerdostantodeEUROCLIMAcomodeRALCEA.
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

64%

32%

4%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

Motivacin e inters

11.Miintersenelproyectohaaumentadoarazdel2SeminarioRegionalRALCEA
El82%delosparticipantesesttotalmentedeacuerdoconlaafirmacinanterior,un14%declaraque
suinterserayaaltoinclusoantesdelSeminarioyun4%norespondialapregunta.

35

82%

90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

14%
0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

0%
Noestoyde
acuerdo

12.Mesientocomprometidoconlosobjetivosyelxitodelproyecto
El 86% de los participantes est totalmente de acuerdo con la afirmacin anterior. El 14% restante
est de acuerdo sealando su inquietud sobre la forma en que se relacionarn los distintos ejes
temticosdelproyecto.

100%

86%

80%
60%
40%
14%

20%

0%

0%

0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

Noestoyde
acuerdo

Creacin de red de contactos

13. Considero que el seminario me ha permitido reforzar y ampliar mi red de contactos con mis
homlogosenlaregin
El 86% de los participantes est totalmente de acuerdo con la afirmacin anterior. Algunos
participantessealaronqueesprecisamentestaunosdelosmayoresvaloresagregadosdelared:la
posibilidaddeampliarlareddecontactosydeestableceracuerdosbilateralesymultilateralesentre
los representantes. El 14% restante est de acuerdo mencionando la posibilidad de incrementar la
conexindeRALCEAconlasotrascomponentesdeEUROCLIMA.

36

100%

86%

80%
60%
40%
14%

20%

0%

0%

0%
Estoy
totalmente
deacuerdo

Noestoyde
acuerdo

14. Considero que el seminario me ha facilitado el intercambio de ideas e informacin con mis
homlogosenlaregin
El91%delosparticipantesesttotalmentedeacuerdoconlaafirmacinanterior.El9%restanteest
deacuerdo.Seplante,engeneral,algunaspropuestasdemejoradecaraalaorganizacindefuturos
seminarios,comoporejemploelhacerunesfuerzoalahorademantenerlosrepresentantesdelos
grupos de trabajo evitando el cambio frecuente, la importancia de monitorear las relaciones
bilaterales entre los Puntos Focales y Centros de Excelencia y aprovechar las oportunidades con
EUROCLIMAyconotrosposiblesfinanciadores.

100%

91%

80%
60%
40%
9%

20%

0%

0%

0%
Estoy
totalmentede
acuerdo

Noestoyde
acuerdo

Valoracin general del Seminario

15.Valoracinglobaldelseminario,indiquecomoconsideraquesepodramejorarlaorganizacin
defuturosseminarios
El 77% de los participantes valoraron muy positivamente el seminario. El 23% restante lo valoraron
positivamentey,engeneral,seplantearonalgunaspropuestasdemejoraincluyendolarealizacinde
unacercamientoprevio(alproyecto!)entrelosPuntosFocalesyCentrosdeExcelencia(alinteriorde

37


cadapas)ascomounareuninconlosrepresentantesgubernamentalesasistentesalareuninde
RALCEA.

90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

77%

23%
0%
Muybueno

0%
Muymalo

16.Miinstitucintienelaintencindeasistirafuturoseventosdelproyecto.
Lagranmayoradelosparticipantesun95%esttotalmentedeacuerdoodeacuerdo(5%),
manifestandosuintencindeasistirafuturosseminariosdeRALCEA.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

95%

5%
Estoytotalmente
deacuerdo

0%
0%
Noestoyde
acuerdo

38