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Organizacionesdelasociedadcivil,

espaciosdeparticipacinycomunicacin.
CUADERNOS

ReflexionesapartirdelaIAPenunaasociacincivil
Argentina

PabloAdrs,2009.

PABLO ADRS, comunicador social, San Miguel de Tucumn, Argentina. Artculo elaborado en el Master en Planificacin Participativa para el
Desarrollo Local (ciclo 20082009), de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa de la Universidad Complutense de Madrid (UCM) y el
ObservatorioInternacionaldeCiudadanayMedioAmbienteSostenible(CIMAS).

Introduccin

Elpresentetrabajosurgeapartirdeunestudiorealizado(desdesetiembrede2007asetiembrede2008)
enelmarcodelainvestigacinaccinparticipativaIAPsobrelasactividadesdelaasociacincivilsinfines
de lucro PROECO Pro Ecologa, situada en Taf Viejo1, ciudad perteneciente a la provincia de Tucumn,
Argentina.

Frente a una determinada realidad social como es el caso, tenemos la opcin de involucrarnos o no, de
abordarlacuantitativamente(paradescribir),cualitativamente(paraexplicaryopinar)oparticipativamente
(paratransformar),quefueestaltimalaopcinseleccionada.
Entonces,sipartimosdeunanlisisdialcticoaceptamoslaafirmacinsegnlacualsiesposibleconocer
un hecho social (que es histrico) como sujetos investigadores. Es cierto que dicha realidad es compleja,
dinmicayestenconstantecambio.Pero,enunmomentodadoeseprocesodeinteracciones,relaciones,
conflictos, alianzas y en definitiva procesos de comunicacin pueden ser analizados y confrontados para
actuarcrticamentesobredicharealidad.

Localidad situada a 20 kms. de San Miguel de Tucumn que es la capital de la provincia de Tucumn ubicada en el noroeste de la Repblica
Argentina.TafViejotiene48.351.El51,8%delapoblacinnotienetelfonoyel44,8%notieneobrasocial(datosde2001).ConsiderandoelGran
TucumnyTafViejo(datosde2005),el47,8%deloshabitantesvivebajolalneadePobrezayel18,6%enIndigencia.
Paramsdatosconsultaren:http://www.tucuman.gov.ar/planeamiento/estadistica/).

OptarporlaIAPimplicaactuareinvestigar,intervenir,conocerelaquelloqueestudiamosentantosujeto
de estudio (y por otra parte el sujeto investigador) al mismo tiempo que se trabaja en favor de su
transformacin,perosiempredeformaparticipativaentrelosintegrantesdelproceso.Demodoqueesta
experienciasebasenencuentrossemanalesconlosintegrantesdelaasociacinmencionada,enprincipio
para realizar un diagnstico y elaborar en forma conjunta actividades para la consecucin de objetivos
consensuados.LaIAPrequierelaimplicacinporpartedelinvestigadorporloquesehizoimprescindible
buscar la articulacin de prcticas y de espacios procurando el logro de una participacin activa y el
compromisomutuo.

En ese contexto metodolgico de investigacin, se recurri a tcnicas participativas: la observacin


participante, asambleas, sociogramas, entrevistas, FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas), anlisis de redes, tetralemas y talleres devoluciones creativas. A su vez, las tcnicas se
encuadraron en el marco de seis saltos creativos: las transducciones que son transformaciones,
reflexiones acerca de las experiencias previas, autocrticas y situaciones de creatividad, los conjuntos de
accinsetratadeanlisisderedesysecomponendetresvariables:lasredesdeconfianzaytemoresen
cada comunidad o grupo, los condicionantes de clases social y las posiciones ideolgicas ante cada
problema,latetrapraxis unprocesocuyafinalidadesladesuperarlasimpleoposicinyconfrontacin
para as abordar nuevos estados de superacin e interpretacin de una determinada realidad social,
mediante devoluciones creativas desde la praxis, los emergentes de valor o ideas fuerza, de creacin
colectiva,parasuperarlospersonalismos;sonvaloresqueemergenencadamomentoylugarparanotar
losavancesdelgrupoocomunidad,laecoorganizacinylasreversionesparairmsallynoquedarse
enposicionesconflictivas.Setrataentoncesdesaltosepistemolgicoselementalesparalasociopraxisque
semanifiestanensaberes(qu,quin/es,paraqu,paraquin,cmoyporquhacenohacemos).

Luego retomaremos estos aspectos de la investigacin aplicados a la organizacin y su realidad social.


AntescreoconvenientereflexionaracercadelasOSC,lacomunicacinyProeco.

Lasorganizacionesciviles

Las organizaciones del tercer sector tambin denominadas organizaciones de la sociedad civil2 suelen
analizarseencontraposicinalEstadoyalasociedaddemercado.

En nuestro pas, los procesos de reforma del Estado en la dcada del 90 y la primaca de la poltica liberal de
mercadocontribuyeronalaexpansindedichasorganizaciones.Setratadeunespacioderelaciones,conflictosy
contradicciones que con mayor o menor xito y grado de incidencia asumi nuevos desafos y las
responsabilidadesqueantaoposeaelEstado.EllosignificnosloelretiroparcialdelEstado,sinotambinel
augedelaempresaprivada.

Entre otros, los propsitos de esas organizaciones son culturales y sociales: referidos al ambiente, la familia, el
trabajo,elarte,eldeporteylaeducacin.

Sinembargo,algunossoncrticosdeestasorganizaciones.ParaCarlosAramayo3,setratadeinstitucioneslaterales
a la cuestin laboral, asistidas por organismos nacionales o internacionales que slo buscan atemperar o
amortiguar las condiciones de clase y no para resolver los problemas. Aramayo argumenta que existen

LasiglautilizadaesOSC.
EnelcursodepostgradoLainstitucindeltrabajoenelNOA.Historia,evolucinycrisis,UNT,octubrede2009.

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condicionamientosynacionalesointernacionalesparaelotorgamientodeapoyoeconmicoalmismotiempoque
serealizaelseguimientodelasactividadesparaqueestassecianalosobjetivosimpuestos.

Mientrasqueparaotrosautores4elroldelasociedadcivilenlosaos80enArgentinafueeldedenunciay
defensadelosderechoshumanos.Existangruposdebaseyespacioticodediscusin.Mientrasque,en
los 90, la modalidad de accin fue la protesta y el rol se centr en la atencin a los excluidos, las
necesidadesdecontrolynuevasdemandas.Losespaciosdereferenciaenlosaos80eranlasinstituciones,
elciudadanoyelpueblo;encambio,enlosaos90lofueronelmercado,lasociedadcivilyelconsumidor,
ya que pasamos de la dicotoma liberacinexplotacin de los aos 60 y posteriores, a la de inclusin
exclusinenlaquelosexcluidossonenocasionesfuerzadetrabajovoluntariaenlasorganizacionesciviles
o buscan la inclusin en el mercado laboral (lo que implica precisamente la relacin de explotacin de
antao).

Conrespectoalperfildeestasorganizaciones,enlos80,siempreenArgentina,elnmerodeintegrantes
erareducido,seconcentrabanenpocostemasyhababajaparticipacinenaspectospblicos.Entanto,en
ladcadadel90,hayexpansinnumricaytemtica,yunaaltaexposicinpblica(sobretodoatravsde
losmediosdedifusin).

Las denominaciones utilizadas en la actualidad al referirnos a las organizaciones de la sociedad civil son
variadas,entreellassedestacan:OrganizacionesnoGubernamentales(ONG),nombreacuadodurantelos
aos60quedesignabaclaramenteladiferenciacindelosespaciosestatalesdeaccin,enparticularenel
camposocialycultural;OrganizacionesdelTercerSector,quecobraronfuerzatambinenlosltimosaos,
a raz de la injerencia de organizaciones internacionales Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo,etc.quienessuelenutilizarestenombre,elcualestmuyextendidoenEuropa.Sinembargo,
en Argentina muchas organizaciones ven en este trmino un perfil ideolgico ligado al filantropismo,
motivoporelcualprefierenrecurriraotrasdenominaciones.

Tambin se utilizan las siguientes designaciones: Asociaciones sin fines de lucro; Organizaciones de la
sociedadcivil,queesdecarctermsrecienteyseusaparaenglobaralatotalidaddelasasociacionesy
organizaciones existentes en nuestro pas. El uso de esta denominacin debiera hacerse extensivo a los
partidospolticos,lossindicatosylasIglesias.Reemplaza,enalgnsentido,aunviejotrmino,creadopor
el conservadurismo: las fuerzas vivas. Asociacin civil, por ley 340 y cdigo civil. Adems, incluye a
fundaciones,sondecarcterprivadoysinfinesdelucroyOrganizacionesdelacomunidad.

Otra clasificacin se fundamenta en la estructura y el perfil ideolgico, por lo que se denominan:


Organizacionesintermedias,mediadorasentrelosciudadanosyelEstado;Asociacionesdevoluntarios,con
el auge de la expresin voluntarios en 2001, ao internacional del voluntariado, muchos consideraron
que el rol de las organizaciones es el de ser canales de expresin de la solidaridad individual, cuyos
principios son el altruismo y el compromiso sin mediaciones institucionales, es decir, por fuera de los
partidos y los sindicatos. Autoconvocados y Asambleas; Movimientos Sociales; Organizaciones de la
ciudadana;Organizacionespopulares;Organizacionesprivadasconfinespblicos.Redessociales,eneste
casoelroldelasorganizacionesesconectarapersonasquedeseanayudar,peroademsesimportanteel
mantenimiento y la creacin de vnculos que se generan entre los miembros de las organizaciones.
Tambin se denomina con esta expresin a organizaciones de segundo grado que vinculan a varias
institucionesporcuestionesgeogrficas,ideolgicasotemticas.

Bibliografacitada:I,IIyXXVI.

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Organizacionessobreredes

Atendiendo a la compleja relacin entre las organizaciones, cada vez ms se habla de relaciones en red.
Cada una de esas organizaciones se organiza internamente segn una estructura que por lo general es
jerrquicaconunpresidenteoconsejodirectivo.Otraslohacenmedianteunaasambleayunpresidente,
pero otras en la prctica cotidiana no interactan entre s ni internamente segn lo establecido o
reglamentado. El Estado les exige una forma jurdica determinada pero muchas veces se cumple slo
formalmentepararesponderalasexigenciasestatales.

Noesfciltrabajarenredynosiempresecomprendequsignifica.Puedeserunametfora,unmodode
organizarse, un concepto sociolgico o una forma de anlisis, el anlisis de redes. Fundamentalmente se
buscaanalizarlasrelacionesqueexistenfueradelasinstitucionestradicionales.Yunodelosfactoresque
favorecen el desarrollo de nuevas formas de organizacin son las tecnologas de la informacin y la
comunicacin. Movimientosuorganizacionesrealesseenriquecenmutuamente medianteel usode esas
tecnologasparaformarredesvirtualesquerespondenarealidadesorganizacionalesdiferentes.

La red es unespacio relacional abierto de intercambio de informacin, experiencias, opiniones, recursos,


sentimientos y saberes que permite el mltiple fortalecimiento de las organizaciones e individuos. No se
definenclaramentesuslmitesyseevitanlasrelacionesconcentradasenpocosqueluegoresultenenla
exclusin de otros o en una estructura jerrquica en vez de heterrquica5. Esta ltima es una red de
elementos que comparten objetivos comunes en el que cada integrante participa y aporta de forma
horizontal en su posicin de poder y autoridad (cada uno con un voto igual). La red heterrquica est
basadaenlacooperacinynoenlacompetencia.Encambio,todolocontrarioalomencionadoocurreen
unaredjerrquica.Adems,enlasredesheterrquicasnohayunacentralidaddirectivaporquecadareao
sector influye sobre los dems. De ese modo, se genera una red de relaciones con los otros que se
construye mutuamente, construye individualmente al sujeto y es significativa para configurar la propia
identidadcomoindividuo,comogrupoycomoorganizacin.

Pero,luegodeconsideracionesconceptualesgenerales,paraestudiarlasredesparticularmentedebemosal
menosconocersuscaractersticasbsicassegnlossiguientesparmetros:*Tamao:nmerodesujetos.
*UniformidadDiversidad: segn temticas, posiciones ideolgicas, edad, sexo, nivel sociocultural.
*Funciones que cumple cada vnculo. *Densidad: conexin entre los integrantes. *Composicin: si est
relacionadaconactividadesprofesionales,actividadesrecreativas,conlafamilia,coneltrabajooconlos
amigos. *Dispersin: distancia espacial entre los sujetos. *Ncleorelacin: analizar cada integrante y por
otro lado el tipo de relacin establecida (confrontacin superacin de dificultades), *Proximidad
(confianzadesconfianza,conocimientodesconocimientoconrespectoalotroparalaconstruccindeuna
historiaencomn).Adems,podemosanalizarelgradodehorizontalidadatendiendoalaformaenquese
produceycirculalainformacinyconrelacinalmodoenquesetomanlasdecisiones.

UnejemploderedheterrquicavirtualsocialesFacebook.Unsitiowebquepermiteunaredsocialvirtualenlaquelosintegrantesdesarrollan
comunicaciones mltiples de todo tipo. Otra red, aunque no virtual, es la conformada por la Asamblea Socioambiental del Noroeste Argentino
(ASANOA) que rene de forma abierta y participativa a organizaciones ambientalistas e individuos interesados en los problemas ecolgicos
principalmentedelnoroesteargentino.
A nivel organizacional, la organizacin heterrquica, se constituye de grupos pequeos de menor jerarqua distribuidos equitativamente con
capacidaddepoderenlatomadelasdecisiones.

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Grficas de relaciones jerrquicas

Grfica de relaciones en red

Porotraparte,medianteelanlisisderedessepuedepensarlasociedadentrminosdeestructurasquese
manifiestan en forma de relaciones entre actores sociales (sean stos actores, grupos, organizaciones,
clasesoindividuos),asimismo,losconjuntosdevnculosoderelacionessocialesformanredesyseanaliza
la posicin que los diferentes actores intervinientes ocupan en dichas redes. Esa posicin define sus
valores,creenciasycomportamientos.Adems,enprincipio,elanlisisnoesacercadelosindividuosnide
losgrupos,sinodelasrelacionesylasredesderelaciones,demodoquelosgrupossurgendelasredesde
relacionesy,alavez,estncruzadosporlapertenenciadesusmiembrosadistintasredes.Nosetratade
un abordaje individualista. Desde la perspectiva reticular los sujetos se identifican construyendo y
constituyendogruposquenoestnaislados,queformansusidentidadesconstruyendoel"nosotros",lejos
deplanteamientosracionalizados,asimiladosalclculo6.As,elmodeloeselderedderedes,compuesto
de grupos informales que constituyen formas inestables, flexibles y que, de manera puntual, pueden
cristalizarengruposorganizados.

Hay dos tipos de redes sociales: la analtica que se preocupa por las relaciones entre los nudos (sean
individuos o grupos), buscando explicacin al comportamiento en razn de su posicin en la red y la
pragmticaquecontemplatambinestasrelaciones,buscalapotenciadeaccinqueresideenlasformas
queadoptandichasrelaciones,comprenderparacambiar.
6

Gutirrez,PedroMartn:Mapassociales:mtodoyejemplosprcticos.DocumentodelpostgradoExpertoenPlanificacindeProcesosParticipativos.2007
2008,UniversidadComplutensedeMadrid.Pg.3.

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La limitacin ms importante del anlisis reticular, es que es esttico y descriptivo. La red es una
descripcinderelacionesdinmicasquecambianpermanentementeyesecambioformapartedesupropia
identidadapesardealgunosintegrantesdelaredquepretendenlaeternizacindelasrelaciones.

Sincomunicacinnohay
redes

Hablar de redes implica necesariamente hablar de comunicacin, ya que la propia red es en s misma la
mximaexpresindeunestadoyunprocesocomunicacionaldinmicoypermanente.

Por ello, entiendo que es insuficiente pensar en la comunicacin como transmisin o intercambio de
mensajes.Esasconcepcionesabundanendiversoscamposdeestudio.Sinembargo,esnecesarioadems
considerar a la comunicacin como proceso de construccin social de sentido en el que se producen y
circulanvalores,creenciasysaberes.Losintegrantesdelaorganizacin(institucincomodinmicaentrelo
instituido y lo instituyente) son sujetos que dan sentido y valor a la propia organizacin a travs de su
experiencia concreta y real. Comunicacionalmente, emisores (o tambin denominados enunciadores) y
receptores, para otros perceptores, destinatarios, no estn separados, existe la mediacin que son
dispositivos (puntos de conexin no lineales, sin extremos diferenciados) que articulan el espacio del
consumoconeldelaproduccinylarelacinentreunadeterminadasociedadyelsujeto.

Asimismo, sin comunicacin no puede existir la participacin7, y como este concepto contiene al de
poder, la participacin se trata del ejercicio de una parte de poder asumido no siempre apropiado por
cadaunodelosintegrantesdelaorganizacin.Enlasorganizacionesparticipativas,elpoderestorientado
hacia la distribucin equitativa de las relaciones a travs de un hacer horizontal de accin colectiva. Se
intenta as evitar el poder personalista, paternalista y sectario. En trminos comunicacionales, las
relacionessesustentanenelconsenso,lapuestaencomnylaeliminacindeloquedenominoprocesos
de descomunicacin, ocultamiento y posterior manipulacin de sentidos para beneficios sectarios y el
desarrollodeenfrentamientosyconflictosentreintegrantesdeungrupoounaorganizacin.

ProEco

Desdelasperspectivasmencionadasabordamoselestudiodelaorganizacinquenosocupa:ProEco.Nace
enagostode1992(aunquenoobtuvopersonerajurdicareconocimientodesdeelEstadohasta1997),
enTafViejo,pocaenlaqueserealizlaECO92ycomenzabaelaugedeGreenpeace.Entonces,ungrupo
deresidentesdedichalocalidadsereunieronparahacerfrentealosproblemashdricosquepadecaTaf
Viejo.

Entre otras actividades, durante 1995, realizan un audiovisual en el que daban cuenta de los problemas
ambientales del momento: el desmonte en la base del cerro, las obras que provocaban aluviones y se
expresaban crticamente con respecto al gobierno nacional, al provincial y a la Universidad Nacional de
Tucumn. Ms tarde, otro video denominado Crisis ecolgica fue muy difundido en la localidad, en el
nortedeChileyenBuenosAires,arazdelacadadegrandescantidadesdetierradesdeelcerrocercanoa
TafViejo.

DazBordenave,Juan:ParticipacinySociedad,Ed.Bsqueda,1985.Pg.65.

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En aquel momento, no haba otros grupos, pero se destacaba el Centro Vecinal Prspero Mena que
consiguilarealizacindeductosen1988paraquelascitrcolasnoarrojaransusdesperdiciosenunarroyo
delazona.

La poblacin de la localidad tena poco o ningn conocimiento acerca de asuntos ambientales. No se


tratabaeltemaenlasescuelas,nihabadifusinpblica.Esefueelprincipalmotivoporelcualelgrupo
comenzadifundirsusvideosenlasescuelas.

Contextualmente, a nivel nacional, en 1991 asume Carlos Menem como presidente del pas para
profundizarlaspolticasneoliberalesyaspaulatinamenteseformaronorganizacionesambientalistasque
realizaban moderadasdenuncias,marchaslocales yreclamosporejemplodebidoal cierredelos talleres
ferroviariosdeTafViejo.

En ese contexto, el grupo, surge como un proyecto ecologistaambiental en relacin a la sociedad y a la


economa. Conciben al desarrollo como capacidad de utilizar de forma eficiente los recursos naturales,
econmicos y capacidades humanas sin poner en riesgo las posibilidades de futuras generaciones para
satisfacersusnecesidades.Esdecirquetododesarrollodeberasersustentableynoslorelacionarsecon
laconcepcindecrecimiento,trminovinculadoalaspectoeconmicoysostenidoenladcadadel60por
los pases centrales. En cambio, el desarrollo involucra adems de las variables econmicas, la salud
(tambinreferidaalecosistema)ylaeducacin(conrelacinalaecologafundamentalmente).Asimismo,
hayqueconsiderarlaspotencialidadeslocalesparaeldesarrollo,lasituacinhistricaysocialdellugarylas
relaciones con otros actores sociales. De modo que el concepto ecologa8 es mucho ms completo y
abarcativoquelasoladefensadelmedioambiente.Setrataderelacionarsedeotraformaconelentornoy
conlaspersonas(eneltrabajo,laeducacinylaorganizacinsocial).
Porotraparte,enArgentina,apartirdelacadadelasconcepcionesdesarrollistasdelosaos60(debidoa
las crticas realizadas en los 70 por su enfoque etnocentrista) y en los 80 por una profunda recesin
econmicamundial,se construyenmiradasalternativasqueprovocanlarupturadelmodelodifusionista,
asistencialistaydesarrollista,consuidealinealdelprogreso,parahacerhincapienelreconocimientode
las distintas culturas y un desplazamiento paulatino hacia modelos ms participativos. De modo que,
adems,laideadedesarrolloenesemarco,sevinculaalosvaloresycreenciasdecadaculturaporloque
enprincipionohayunmodelodedesarrollounificador.

Por su parte, el desarrollo histrico de Proeco (estimo que estas etapas podran aplicarse a otras
organizacionesparasuanlisis)permitedistinguirtresetapas(vergrficaenlasiguientepgina).

Endefinitiva,podemosdefinircomodeterminantesdelasrelacionesdeestaorganizacinenparticular:a)
suvisindeldesarrollo(queporsupuestoconllevaenslaadhesinadeterminadosvaloresycreencias),b)
su formacin e historia (lugar de formacin en coordenadas temporoespaciales, transformacin de
objetivosycaractersticassocialesdelosintegrantesydelentorno)yc)losrolesdesempeados(ycuales
fueronenestecasoenparticularsegnconqueactoressociales).

Eco:casa,moradaombitovital.Cienciaqueestudialasrelacionesdelosseresvivosentresyconsumedioambiente.

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Denuncia
De1992a1995.
Esunaetapadequejas,
manifestacionesy
concientizacinenescuelas
acercadelcuidadoe
importanciadel
medioambiente,riesgosy
amenazas.
Propuestas
Desde1995hasta1997.
Notaronquelasactividades
desarrolladashastaentonces
noeransuficientespara
lograrsuobjetivo
organizacional.Porloque
realizaronpropuestasal
Estadofundamentalmente,
conelasesoramientotcnico
deingenieros,bilogosy
otrosprofesionales.Esto
determinquela
organizacinampliarasu
baseorganizativay
profundizaraelestudiode
otrostemas.
Responsabilidadygestin
Apartirde1997,llegarona
acuerdosconelEstadolocal
porlaspropuestas
presentadas.Sinembargo,
esemismo Estadoneoliberal
dejdeocuparsedealgunos
asuntosrelacionadosconla
salud,laeducacin,la
produccin,losservicios
pblicosyloscontrolespara
delegaresas
responsabilidadesalsector
privado.Porello,la
organizacintuvoque
responsabilizarsedela
gestinyaplicacindelas
propuestas.Estoderivenel
desarrollodenuevosrolesy
estructurasorganizacionales,
laparticipacinenasambleas
ylaconformacinderedes
conotrasorganizaciones.

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Lossaltoscreativosyelplan
detrabajo

Para comenzar el anlisis, partimos de las experiencias previas y realizamos un trabajo de campo de
aproximacinalentornoorganizacional.Luego,seconformelgrupodeinvestigacinaccinparticipativa
(Giap) para la aplicacin de dicha metodologa (ligado al departamento interno de la organizacin
denominadodeEducacinambientalycomunicacin).

Setratentoncesdeconocerlaorganizacinsusrelacionesinternas,analizarsusproblemas,integrantes,
recursos, considerar el anlisis de los poderes, el tejido social formal y la base social, de lo instituido lo
formal,loquedicenlasnormasyloquedebehacersesegnellas.Mantieneeintentaserpermanentealo
instituyenteloqueluchaporimponerse,elcambio,latransformacindelanormaydelasmodalidadesde
aplicacin(losdospolosestnenpermanentetensin),conoceryanalizarlasrelacionesconlosmediosde
difusin locales, el gobierno local, los habitantes de Taf Viejo, instituciones educativas y otras
organizacionesecologistasosimilares.

El primer salto de transduccin, plante el surgimiento de las primeras autocrticas y de determinadas


circunstanciasdecreatividad(atravsdelFODA,reunionesgrupalesbuscandoprofundizarelconocimiento
acercadeloquesucedeyporqucreemosqueocurre,paraluegodebatirlo).Lasreflexionesnosehicieron
esperar.Referidasalcontextomediatoehistrico,sehabldelapocadel procesomilitarenArgentina
(19761983) en el que se prohibieron entre otras cosas, la constitucin de grupos, estaba prohibido
reunirse. En ese marco, el otro, el alter, y el alter ego, fue visto como peligroso, como una amenaza.
Luego,yaendemocracia,reunirseigualmentenofuefcil,habadesconfianzaytemor.Anhoy,aunqueen
menor medida, quedaron las huellas de esa poca. Posteriormente, reflexionamos acerca de nuestra
realidadinmediataynosinterrogamos:Importaelotro?Ydespussifueseafirmativalarespuesta:Qu
otro nos importa? Para qu? Hoy solo hay lugar preponderantemente para el discurso de los sectores
dominantesquetienenaccesoalosmediosdedifusin?

Continuandoconlasreflexiones,surgierondelasdiscusionesgrupalesenProEcootrosinterrogantes:alos
habitantesdeTafViejonolesinteresaparticipardirectamente enaccionesrelacionadasconlaecologa,
pero si en actividades complementarias? En ese caso, la estrategia sera iniciar procesos transversales
(como un curso, una radio comunitaria, una feria, entre otros) que permitan un acercamiento sincero y
comprometido.
Despus,enlossucesivosencuentros,manifestaronquelosaspectospositivosquemerecandestacarsede
la organizacin eran la infraestructura de la sede, la relacin entre los integrantes, las capacidades
existentes,laaperturapararecibiranuevosparticipantes,elapoyodealgunosorganismos,laparticipacin
encasospuntualesdeprofesionalescolaboradores,serreferenteslocalesenmateriaecolgica.

Entanto,segnlasexpresionesdelosintegrantesdelaorganizacin,lasautocrticasfueron:

Falta difundir ms las actividades e informacin para cada integrante y a la


comunidad(nteseunamiradadifusionistadelacomunicacinqueimplicaslo
daraconocerydescartaelformarytenerparte).
Tenemos problemas con la comunicacin interna y la formacin y capacitacin
especficadelosintegrantes,adems, enlaadjudicacinderolesyfunciones.E
integrantesqueconcentranlainformacinynolahacenconocerenelgrupo.
Es un problema que se incorporen nuevos integrantes y luego participen. No
crecemosnumricamente.
Esdbilelcompromisorealdetodoslosintegrantes.

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Noestclaramentedefinidounperfilideolgico.
Nosfaltaconcretardiversosproyectosytenerclaroslosproblemasaresolvercon
losintegrantesquehay.
Faltanrecursoseconmicosycmogenerarlos.
Faltafuerzaparaexigirsolucionesalgobiernolocaldeturno.
Nohayunabuenarelacinconlosmediosdedifusinlocales.
No estoy de acuerdo con la cultura neoliberal y el clientelismo poltico. (El
concepto clientelismo poltico hace referencia a un modo de hacer poltica y
entender la democracia que toma cautiva o de rehn bajo la proteccin de un
partido poltico o gobierno a las personas con promesas laborales,
remuneraciones mensuales, amenazas o entrega de mercadera para la
subsistencia).
Rechazolapolticadelgobiernodedoblediscurso.
Lopeoreselsistemamercantilistadelosbienessocioambientales.
Son una amenaza los polticos en general. Pero, ms los funcionarios que
respondenalacorporacineconmica.
Hay apata de los vecinos y del gobierno y eso hace que piensen que ProEco
solucionarlosproblemas,entoncesnohacefaltaparticipar.
Comoseobserva,ellassecentraronenlafaltade:mayordifusindelasactividades,informacinparacada
integrante y para la comunidad, formacin y capacitacin especfica de los integrantes, mecanismos
eficientes para la adjudicacin de roles y funciones, inters por compartir informacin por parte de los
propios integrantes (por ende, se imponen modalidades personalistas de resolver los problemas),
incorporacin de nuevos integrantes y luego su participacin, definicin clara de un perfil ideolgico,
concrecindealgunosproyectos,recursoseconmicosydesugeneracin,fuerzaparaexigirsolucionesal
gobiernolocaldeturno,toleranciaconintegrantesmsviejos.

Posteriormente, avanzamos hacia otro salto: los conjuntos de accin. Cabe aclarar que no se trata
estrictamente de un trabajo lineal, sino de reflexin, de cambio en espiral, de retomar y revisar
alternativas. Entonces, con respecto a esta etapa, el papel del Giap y de las diferentes estructuras de
participacin hubo cambios paulatinos sobre todo en el segundo trimestre. Se realizaron marchas y
asambleas. Sin embargo, contina la dificultad para convocar e interesar a los taficeos, involucrarlos
activamenteenasuntosecologistas.

Nuevamentesehizopresentelanecesidaddeplantearcarenciasdelprocesoynuevasestrategias,yaque
nosepudoobviarlafaltaderecursosmaterialesyeconmicos.

Como sujeto investigador particip en reuniones semanales de ProEco, marchas, encuentros, asambleas,
colabor en la organizacin de las acciones, talleres, encuentros, la produccin comunicacional, las
relaciones con los medios de difusin locales y precisamente la conformacin e integracin del rea de
Educacin ambiental y comunicacin en ProEco. Mi contribucin fue fundamentalmente en procesos
referidosalacomunicacinjuntoconeldeintegrantesdelGiap.

Hasta esta etapa, entre otras, se aplicaron herramientas tales como la observacin participante, FODA,
sociograma, asambleas, mapas mudos/parlantes, entrevistas en ambiente y talleres de reflexin.
Previamenteparalarecoleccindedatos,adems,visualizacindevideos,fotos,paneles,discursosdelos
taficeos e integrantes de la organizacin (escritos y orales para su anlisis posterior) y de los medios
locales de difusin. Utilizo el trmino difusin, ya que no considero que sean de comunicacin como
algunos autores afirman. Los productos comunicacionales que algunas organizaciones utilizan y que si

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permitenlainteraccinsonlosquebrindaInternet comolosblogs,foros,sitiosWebinteractivosyChat.
Pero,apesardesualcancenotodaslaspersonaspuedenteneraccesoaInternetylasaptitudesnecesarias.
Entonces,laposicindominanterespectodelaproblemticaecologistaseestableceatravsdelosmedios
tradicionalesdemayoralcanceypenetracin(sobretododiariosnacionalesylatelevisinporaireypor
cable)quesisondifusoresdelpuntodevistadominantey,enunporcentajemuyinferior,delemergenteo
delalternativo.

Enelanlisisdelasredespartimosenprincipiodealgunosdatosobtenidospreviamentecomo:relacinno
muyfluidaconlosmediosdedifusinlocales,clientelismopoltico,polticadelgobiernodedoblediscurso,
polticos y funcionarios que responden a la corporaciones econmicas, apata de los pobladores de Taf
Viejo y del gobierno en temas ambientales y sociales, lo cual conlleva en ocasiones a delegar
responsabilidades, en Proeco, convencidos que la organizacin podr al menos parcialmente solucionar
losproblemas,entonces,nohacefaltaparticiparsiempre.
Algunos actores de estos conjuntos se muestran en el grfico siguiente: la Asamblea Socioambiental del
NoroesteArgentino(formadaporagrupacioneslocaleseindividuosinteresados):

Composicin de la Asamblea
Socioambiental del NOA (ASANOA)

El anlisis de redes atraviesa todo el proceso (debido a que las relaciones cambian se puede realizar un
sociogramacadadeterminadotiempo),ynospermitedescubrirquconjuntosdeaccinestnactuandoo
podranactuarenunadeterminadaestrategia.

Elanlisiscontextualydelaorganizacinmapeoseconfigurdelasiguienteforma:

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CUADERNOS


Ejemplodetestsociomtricodelgrupo
GrupoA:queserenefrecuentemente(almenosunavezporsemana)denominadoactivo.
GrupoB:6personasconpocainteraccinconelgrupoA,salvoenelcasodeunintegrante.Pertenecenal
programaTierrasverdesdelpedemonte.
GrupoC:asociadosquecolaboranconunacuotamensual,denominadospasivos.
SerealizeltestenelgrupoA:

1.
Nombreyapellido:..
2.
Aquinelegiraspara?
a. Realizaruntrabajoprofesional
b. Divertirte(deportes,salidas)
c. Hablardeasuntospersonales
d. Charlardeasuntosengeneral(poltica,cultura,ciencias,arte)
e. Formarungrupoytrabajarenlacomunidad:

1.
Alfredo(Fredy)(Comunicacin)
2.
JuanJos(Petu)(Presidente)
3.
Myriam
4.
Norberto(Secretario)
5.
Juan
6.
Jos
7.
Gabriela

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CUADERNOS

8.
9.
10.

Norma
Anita(ausentes)
Alejandro(ausentes)

1
1
2
3
4

e
b
c
b

6
7
8

2
c
d

3
a

a
a

d
c
d
c
d
c
e
b
c
d
c
d

7
e

10
b

b
e

a
b
a
d
e
a

b
e

1=c;

2=d;

Mujer

3=a;
Hombre

Eleccin en un
sentido

Eleccin mutua

Sedestacalacentralidadde2paraasuntospersonales(lazoafectivo)y4pararealizaruntrabajopersonal.

e= Formar un grupo y trabajar


en la comunidad

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CUADERNOS

Compromisosinstitucionales:Federacinde
entidadesnogubernamentales
ambientalistasdeTucumn.RENACE(Redde
Accinecologista).CoordinadoradeLucha
contralacontaminacin.FuerzasVivasde
TafViejo.Movimientosporloderechos
humanos(Liga/Madres/Hijos).CAPSVilla
Obrera.ProgramaMdicosComunitarios.
Asambleasocioambiental.

Convenios:INADI.SecretaradeEstadode
MedioAmbientedelaProvinciadeTucumn.
DireccindeFlora,FaunaySuelo.Direccin
ProvincialdelAgua(DPA).BancoNacin.
MinisteriodeEconoma.PNUD.IRGyT.Club
AtlticoTalleres(DINAJU).Centro
ComunitarioColmenaNorte.Municipalidad
deTafViejo.Multisectorialcontralas
inundaciones.NacinDiaguita(Comunidad
IndgenadelPuebloTolombn/Comunidad
deRodeoGrande/Comunidadde
Chaquisvil).

Programas:TierrasverdesdelPedemonte.
ProgramadeGestindeRSUparaTafViejo
ObjetivoBasuraCero2025.FOMICRO.
ProgramadeEducacinAmbiental(interiory
exterior).ProgramadeEducacinparael
desarrollodeTafViejo.

Proyectos:MiPC.Controldearrastrede
ridosdelamicrocuencaElCochuchal
(PROSOBOSec.Medioambiente).Tierras
VerdesdelPedemonte(PNUD).
CaracterizacindelosRSUenTafViejo.
ComunicacinenelmanejodeRSU.Escuela
InfantildeEcodesarrollo.PortalWeb.Revista
Pachamama.ProyectoPiloto:Separacin
DomiciliariayRecoleccinDiferenciadade
RSU.Proyectosdeordenanzas.Proyectode
Ductos.Causapor losTalleresFerroviarios.
Alfabetizacin.Roperocomunitario.

Problemassocioambientales:
Acciones:Denuncias.Marchas.Adhesiones.
Contaminacin(agua,suelo,aire).
Asesoramientos.CampaasdeDifusin.
Deforestacin.Erosin.Extraccinderidos.
Campaasdeeducacin.Asambleas.
Inundaciones/Aluviones.Manejoyaccesoal
Congresos.Reuniones.Gestiones.
Relevamientosenterreno.Registros
agua.ContaminacindelaCuencaSalDulce
audiovisuales.Edicindedocumentalessobre (enTafViejo,lascitrcolasycloacas).
medioambienteysociedad.Proyecciones
Minera...Manejodelosresiduosslidos
callejerasdedocumentales.Presentaciones
urbanosRSU.Arboladourbano.Sojizacin
legales.
delcampo.Prdidadesoberanaalimentaria

yambiental.Prdidadecalidaddevida.
Violacinalosderechoshumanos.Violacin
alosderechosdelospueblosoriginarios.
Faltadepolticasdeordenamiento
territorial.Faltadepolticaambiental.Falta
deaccesodelainformacinpblica.Faltade
cumplimientodelasleyesysobretodolas
ambientales(entodoslossectores).Faltade
participacinciudadanaydeestmulosala
participacin.Faltadeeducacinambiental.

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Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

Desdedeestaetapaelgrupo,enunanuevareflexin,afirm:enelfuturonosvemosprofundizandolas
protestasylaintervencinapartirdelaaplicacindelproyectoBasuraCero,lapreservacindebosques
PROSOBO,dellevaralaprcticaaccionesecologistasydelaresistenciaaprogramaspolticosactualesque
slofomentanelsaqueo.Tambinesnecesarioprofundizarlaconcienciaglobalecologista,laparticipacin
deloshabitantesenestosasuntosylaaplicacindeleyesmineras.Contextualmente,elgrupocreequese
profundizarelneocolonialismo,lamineraavanzarmsan,ascomoelagrocombustible.Porello,ser
imprescindible realizar ms acciones legales y administrativas. En definitiva, ser mayor la velocidad de
destruccindelmedioambientequesurestauracinysostenibilidad.

Porotraparte,elanlisisdiscursivogirentornoaalgunasdelassiguientesdeclaraciones:

Anuestroritmodetrabajonolosiguecualquiera(integrantesdeProEco).
Reafirmacindelaidentidadylafortalezaparaenfrentarlasaccionesvenideras.
Debemoshacercrecerlasredeslocales(integrantesdeProEco).
Consecuenciadelaafirmacinanterior,fortalecerseconotrosparaconseguirobjetivoscomunesatravsde
lasaccionesmencionadasyalcanzarconsensosquepermitanlograrlosobjetivosfijados.
Aalgunosnospreocupa,aotrosno(integrantesdeProEcoytaficeos).
Crtica al otro no participativo, otro que, sin embargo, es significativo para fortalecer la mutua
representacin interna del grupo. Otra afirmacin vinculada es: Nos metimos donde nadie se quera
meter.

Quiero destacar en este punto que focalizo el anlisis en la dialctica entre sujetos, en los procesos
vinculares, en un abordaje interaccional y vincular, buscando no fragmentar la realidad al investigar.
Recordemos que se trata de un grupo no de un conjunto de sujetos sin una tarea comn o sin mutua
representacininternacomoloesunaserie.Trabajanjuntos,algunoshacevariosaos,muchosdeellosen
intensa interaccin y no tuvieron inconvenientes en aceptar inicialmente a nuevos participantes
favoreciendolaposteriorasuncinderoles.

Otrasafirmacionesperceptualesquereafirmanlatarea,elcompromisoyalgrupoens:Nosreconocen,
nosvenslidosyhayrespeto,estamosbienencaminados,notenemoscapacidadderetencinperosi
tenemoscapacidaddetrabajarenred.

Posteriormente,desdeotrosalto,latetrapraxis,nosplanteamosnuevosestadosdesuperacin.

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Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

Tetralemas9

Realizado con los integrantes de Proeco y luego, junto con informacin acerca de procesos de reflexin
anterioressehizounapuestaencomn.
Prestarmsatencinalolocal(einternoala Prestar atencin a lo regional, nacional
organizacin,loquepasaaqu)
(externo a la organizacin, lo que podra
incidirindirectamenteenTafViejo)
Nilounonilootro
Ambasoportunamente,
concomitantemente.Seresolvieneste
sentido,sinembargo,recurrentemente
surgeladicotoma.

Hay que ser frontales en la comunicacin


conelgobiernoyladenuncia,debemosdar
nombres.

No debemos ser frontales, agresivos, si


reclamar pero en caso de no obtener
respuestas, o continuar la situacin
problema, entre todos decidimos si
debemossermsagresivosenladenunciao
nosotrosmismostomarlainiciativa.

Nodebemosserfrontales,nonosconviene,
debemos ser diplomticos dialogar slo
pedir lo que nos corresponde y as sumar
msadeptos.
Acordamos tratar cada caso y resolverlo
entre todos. No tomar posiciones
individualesqueperjudiquenatodosporno
consultar antes. Debemos construir entre
todos los medios y acciones alternativos de
comunicacin.

Oposicionesasuperar

Delgrupo:
SomosungrupoNosomosungrupo(esalgocerrado),somosunaasociacin(esms
abiertoydemayorcomplejidad).
HacemospolticaNohacemospoltica(debemosdiferenciarnosdelapolticapartidaria,
nosomosunpartidopoltico).

Delgobiernolocal:
DiceapoyaralasONGperoporotroladoapoyaalasmineraseindustriascontaminantesy
hastatieneinteresescomunes.

Delostaficeos:
Nos preocupa la contaminacin, sentimos el mal olor (pero no estn informados o mal
informados)Porotraparte,noparticipanenunaposiblesolucindelegandoesatareaa
los funcionarios (que no hacen nada al respecto y los propios vecinos conocen esa
realidad).
En este marco surgi la necesidad de reflexionar acerca de la comunicacin y la participacin
particularmente de la agrupacin y los habitantes de Taf Viejo. La reflexin nos llevo a pensar la
9

Pasardelosprimerosdilemasentrelasdosposicionesmsdominantes(enlasnegociacionesdelproblemaylosobjetivos,entrelosconjuntosde
accin,oentrelosnudoscrticos),aunaterceraycuartaposicin(unnuevoeje),conlasqueacabarconstruyendountetralema,uncuadradocon
cuatroposicionesdecontraste,contradiccionesydecomplementariedadConstruirestostetralemasnospermitedesbordarenlaprcticaymejor
las situaciones bloqueadas, y no caer en falsos dilemas por principios tericos sobre quin es ms revolucionario o menos. En: Rodrguez
Villasante,Toms.Lasmatricesylostetralemassonjuegosconlacomplejidadparahacerlamscreativasocialmente.Documentodelpostgrado
ExpertoenPlanificacindeProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.Pg.14y24.

16

Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

comunicacin internamente como procesos de interaccin interpersonal que se establece entre los
integrantes, en cumplimiento de los objetivos de la organizacin y externamente como actividades y
procesos para proveer informaciones, desarrollar o no actitudes y dotar de nuevas habilidades a los
integrantesdelacomunidadqueparticiparnactivamentecomoiniciadoresdeprocesos.

Este conjunto de actividades las identificamos en la organizacin como de comunicacin, participacin,


capacitacin,difusinydivulgacin.

Determinamos mbitos de comunicacin: interno y externo, que atravesarn (transversalidad de las


accionesyprocesos)todaslasactividadesdelaorganizacinylospobladoresinvolucradosylosespaciosde
comunicacin(propiosdelaorganizacin,deotrasorganizacionesocedidosporlostaficeos).

Tambin reflexionamos acerca de la comunicacin y la prctica en tres variables interrelacionadas


complementariasenprocesosdinmicosparticipativos:1)Acciones,2)Productos(audiovisuales,grficos,
multimedia) y 3) Medios. Es decir: 1) Marchas, denuncias, petitorios, asesoramiento, feria/ropero
comunitario,talleres,asambleas,relevamientoyregistros.2)CDdelgrupo,sitioWeb,folletos,revistadel
grupo, carteleria, archivo (documentacin y registro de las actividades), y futuros programas radiales. 3)
Radiopropiacomunitaria(enproyecto),Internetyunarevista(digitaloensoportepapel.

Se dise un plan de trabajo para fortalecer la comunicacin a travs de la


formacindeunaradiocomunitaria,cuyosobjetivosson:

Fomentar la participacin de los vecinos de la localidad en asuntos


relacionadosalaecologaencuantoseveaafectadaylosperjudique,en
cuanto a la informacin que necesiten para tomar decisiones e iniciar
otrosprocesosdeaccinparticipativayentantopuedancapacitarseen
temasambientales.
Facilitar el acceso a informacin ambiental crucial para la toma de
decisioneselinvolucramientoyporconsiguientelaparticipacin.
Establecer relaciones fluidas y regulares con otros ciudadanos de
localidadesvecinas.
Desarrollar mbitos de formacin y comunicacin para la educacin
ambiental y coordinar esfuerzos conjuntos para el desarrollo
sustentable.
Contribuir al establecimiento de relaciones con otros medios y
organizaciones.

Porsuparte,loscontenidosradialessern:

Educativos ambientales: priorizar la problemtica ecologista local. Pueden ser


tcnicos especficos, dirigidos a la poblacin local siempre en lenguaje claro y
sencillo. Realizados por expertos, vecinos que conozcan el tema. Adems, habr
espaciosparatodaslasedades(infantiles,adolescentes)
Culturales:manifestacionesartsticas,tecnolgicas,actividadesysabereslocales.
Msicayentretenimiento.
Para el trabajo con la radio considerando los objetivos se pens en los siguientes
gruposyequiposdetrabajo:

1Legalyderecursosmaterialesyfinanciero:de4a6personas,seencargarde
17

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CUADERNOS

aspectoslegalesdelaradio,licencias,convenios,donaciones,aportes,auspicios.
2 Produccin, redaccin y capacitacin: dependiendo de cada programa, pero al
menos dos personas en produccin general, dos en redaccin y dos en
capacitacin. Los vecinos participarn en la formacin de programas, podrn ser
iniciadores y decisores. Algunos necesitarn capacitarse para el dominio de
habilidadespertinentesallenguajeradialyalasformasdeproduccin.
3 Tcnico: al menos dos operadores y una persona para el mantenimiento de
equipos.
4Coordinador:conrepresentantesdelosgrupos1,2y3queademsdecoordinar
las actividades para articularlas y evitar desfasajes, superposiciones y
desinformacin, establecer la programacin siempre en consulta continua con el
grupoProeco,losotrosgruposdetrabajoylosvecinosinvolucrados.
CabeaclararquelosequiposestarnconformadosporintegrantesdeProecoypobladoresdeTafViejo.Adems,
se podrn grabar en audio o video algunos programas para retransmitirlos por Internet o para realizar otros
productoscomunicacionalesypresentarlosenorganismosestatales,mediosdedifusin,organizacionesafinesy
escuelas.Laradionotendrfinesdelucro,porloquesumanutencinserposiblegraciasadonaciones,auspicios
ycanjes.

Parafortaleceraportesalternativosylaparticipacindevecinosseconvocaestudiantesdecomunicacin
delaFacultaddeFilosofayLetrasdelaUniversidadNacionaldeTucumnresidentesenTafViejoconlos
cualesserealizuntallerparaconocerlaorganizacin,lapropuestayaceptartodotipodesugerenciasal
respecto.Luego,surgieronvaloresemergentesdevalorquemarcaronavancesenelgrupo.Laideafuerza
sevinculconcambiarprofundizarmecanismosdecomunicacinparticipacinparaqueefectivamentelas
actividades de la organizacin y los proyectos sean participativos y de forma sustentable mantengan y
crezcanenprocesoscomunicacionalesquepermitanelinvolucramientoyelcompromisodeloshabitantes
deTafViejo.Latransversalidad,entonces,atravsdeactividadesquepermitaniniciarydecidirprocesos
analizadores,indicadoresdeparticipacin.Puedenserlosmencionadoslaradio,elroperocomunitarioo
el fortalecimiento de redes a travs de asambleas regionales u otros generados a partir de actividades
reactivas(unamarchadeprotestalaspersonassuperaronlaquejaqueespasiva)quederivenennuevas
actividades como demandas a las citrcolas, la organizacin de los pobladores, pedidos de rendicin de
cuentasylarecoleccindefirmasparaaprobacindeproyectos,entreotras.

En trminos comunicacionales, se destac la supremaca de la comunicacin interpersonal y grupal por


sobre la mediatizada que ser utilizada de forma complementaria. Se trat adems de lograr consensos,
afrontar las contradicciones y la confrontacin y en ltima instancia de no lograrse dicho consenso,
proceder a la votacin de propuestas. Reforzar espacios como las asambleas, los talleres, los encuentros
artsticos culturales o un medio comunitario. Cabe aclarar que no es suficiente el trabajo en grupo o
sumarse a un reclamo coyuntural de los habitantes, sino que hay que formar redes y colaborar
mutuamenteconotrasorganizacioneseindividuos.

Consecuentemente, aumentaron las marchas y las asambleas. Estas ltimas, tuvieron como objetivos
mejorarlaorganizacinycoordinacindelasactividadesanivelregional;definirdeformaconsensuadalas
actividades futuras y compartir las principales actividades realizadas, desafos e inquietudes de cada
asambleaenfuncindelasituacindecadalocalidad.Metodolgicamente,cadaasamblea(porlocalidad)
tuvo un tiempo de exposicin para compartir las principales actividades desarrolladas y la informacin
pertinente.

Por otra parte, a pesar de la falta de recursos materiales y econmicos, las actividades no se
interrumpieron.Seinsistiencontinuarconlabsquedacreativaparaconseguirdichosrecursos.Eneste

18

Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

sentido,sedestaccomopremisaparatrabajarentretodoselnoconsideraralaspersonascomorecursos,
como beneficiarios u otros trminos que no se condicen con un enfoque participativo de los procesos
socialesabordados.Valecomoejemplo,laocasinenlaquenosreunimosconlosestudiantes,yaquesi
bien la iniciativa surgi en Proeco, ellos propusieron soluciones para la radio y tomaron sus propias
decisiones.

Haciaunfuturodemayor
compromisoyconsensos

Conrespectoaserunaecoorganizacin10,enmayoromenormedidatodospuedencooperareintegrarlas
iniciativas en los procesos. Se trata de desbordar los primeros supuestos y revertir las incoherencias,
abordar las contradicciones y encaminarse hacia la complejidad de alternativas para profundizar en los
procesos sociales. Por ello, las actividades y propuestas son iniciadas y controladas por todos los
involucradosparaquelatomadedecisionesseaconjunta.

Demodoquelaradiocomunitariaseconstituircomounespacionoslodedifusinsinodecompromisoy
participacinquecontribuiralaconformacindelentramadoentrelasdistintasactividadesparacontener
enunmismoejedistintosproyectoscontareasdeconsulta,autoformacin,difusinytomadedecisiones
queinvolucrenatodos.

Tratamosdeirmsallparacomprenderalotroysituarnosenellugardelotro.Adems,principalmenteatravs
delareddeasambleas,seconstituyensaltoscreativosparacrearcolectividad,anticiparlaincertidumbre,
lanolinealidadysuperarobstculosentretodoscomolosonlasresistenciasdegestinyculturales
(creenciasyvaloresrelacionadosconlaapata,eltemoralotrooatomarlainiciativa),lafaltaderecursosy
lafaltadeautonoma.

Bibliografa

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Vergara,P.yAlburquerque,F.(coord.):Desarrolloeconmicoterritorial.Respuestasistmicaalosdesafosdelempleo,DETEALC/SEBRAE,Fortaleza(Br.),2006.

10

No estamos hablando de un modelo de coordinacin de recursos (tcnicos, econmicos, ecolgicos, etc.) que d ms sostenibilidad a los
procesos, pues con esto todava estaramos en planteamientos defensivos frente a la indolencia burocrtica de la que partimos y que no
conseguimossuperar...Seplanteacooperardesdeabajoynoslocoordinardesdearriba,integrarenelprocesotodaslasiniciativasycapacidades
delosseresdecadaunodelosecosistemasendondeestamos.Lasinergiaquesetratadeproducirnoesunasimplesumadelaspartes,sinola
multiplicacindelasiniciativasquesurgenenlavidacotidiana.Esdecir,pasaramarcarlaagendadelossistemasrepresentativosdesdepropuestas
popularesycomunitarias.Ynoesperaraqueseanlospodereseconmicosymediticoslosnosorganicenlavida,yantelosquetengamosqueestar
encontinuadefensa(conmsprotestasquepropuestas).En:RodrguezVillasante,Toms:Los6caminosquepracticamosenlacomplejidadsocial.
DocumentodelpostgradoExpertoenPlanificacindeProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.Pg.9y10.

19

Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

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Hernndez,Guillermo;Saavedra,LuisaMaraySocas,Jos:Latcnicadelflujograma:apuntesdesdelaprctica.DocumentodelpostgradoExpertoenPlanificacinde
ProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.

Hernndez,MaraDolores;Martn,PedroyRodrguezVillasante,Toms:Estilosycoherenciasenlasmetodologascreativas.Documento
delpostgradoExpertoenPlanificacindeProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.

Mart, Joel: La investigacin accin participativa. estructura y fases. Documento del postgrado Experto en Planificacin de Procesos
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Martn, Pedro y Rodrguez Villasante, Toms: Redes y conjuntos de accin: para aplicaciones estratgicas en los tiempos de la
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MontasSerrano,Manuel:Contribucinaldebatesobreelpapeldelsujetoinvestigador,enparticular,ydelsujetoengeneralenlaproduccinde
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: Lo comunitario y sus saltos creativos. Documento del postgrado Experto en Planificacin de Procesos
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:Los6caminosquepracticamosenlacomplejidadsocial.DocumentodelpostgradoExpertoenPlanificacinde
ProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.

: P.A.I.S.: los procesos (praxis) de accin (autogestin) son integrales (instituyentes) y sinrgicos (sustentables).
DocumentodelpostgradoExpertoenPlanificacindeProcesosParticipativos.20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.

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20072008,UniversidadComplutensedeMadrid.

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Wainwright,Hilary:Cmoocuparelestado.Experienciasdedemocraciaparticipativa.IcariaEditorial,Barcelona,2005.

DireccindeInternet

http://www.redcimas.org
En esta pgina encontrarn un elevado nmero de artculos metodolgicos y la descripcin completa de
alguna de las tcnicas nombradas en este artculo. Asimismo cuenta con una amplia bibliografa para
ampliarlafacilitadaaqu.

20

Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

Anexos

AlgunosintegrantesdelgrupoProEcoreunidosenlasede.

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CUADERNOS

Marchaalaplazacentral,Independencia,2damarchaambiental,porladignidad,lavida,contraelsaqueo
ylacontaminacinyendefensadelambiente12/12/2007(12a16hs.)

PartimosdesdelaPlazaUrquiza(a8cuadrasdelaPlazaIndependenciadedestino)
Lagenteseacerc,conversbrevementeyretirvolantes.
Luego en la Plaza central se sumaron ms personas y periodistas que en radios TV y algunos medios grficos
comentaronlosucedido.

Marchandoporlascallesdelcentro

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CUADERNOS

Asambleasocioambiental9/02/2008(8a16hs.)
Tambin coorganizada por ProEco. Se realiz en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de
Tucumn.
Organizacionesparticipantes:Concienciasolidaria,asambleaLasEstancias,Foropatriticoypopular,Asoc.CivilPacto
verde,CUEFyLCentronicodeestaddeFilosofayLetras,ProEco,VecinosautoconvocadosdeCafayate,Poloobrero,
MultisectorialAguilares,Vapumas,Aconquijaporlavida.
Actividades:presentacindecadaagrupacin,palabrasinaugurales.Divisinen3Comisiones(decomunicacinprensa,
deaspectoslegalesytcnicos,demovilizacin).TrabajoenlasComisiones.Puestaencomndecadacomisin(aquse
acordparticiparenlamarchacontralaimpunidaddel262,seguirencontactoporemaileinternet,reunirseenotra
asamblealadel83enSalta).Debatefinalycierre.
LuegoasistieronperiodistasdeTVcableExpressydeldiarioElTribuno.

SalndeactosdelaFacultad

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CUADERNOS

Comisiones

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CUADERNOS

LacomisindeComunicacinPrensa
Algunasconclusionesdelacomisin
Dificultadesencomunicacin:
enobtenerespaciosenlosmedios
accesoadatosestadsticos
comunicacinentreasambleayorganizaciones
resistenciadelapoblacinainformarse
Manipulacindelainformacinporpartedelasempresas
faltaderecursosparacontrarrestarlainformacin

Propuestas
aprovechargrietasenlosmedios
buscaralternativasdecomunicacin
crearreddecomunic.ydefinirresponsablesdecomunic.encadaorganizacin
Estrategiasconestudiantesyprofesoresenuniversidades
tallerescondocentes.

Comisindeaspectoslegalesytcnicos
Trabajo:

ACCIONCIUDADANA
1PENAL
Daoaanimales(anosotros)ycatstrofes,envenenamiento.Ley24051art55al58

2JUDICIALCIVIL
Amparo,accindeinconstitucionalidad,juiciopordaosyperjuicios.

25

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CUADERNOS

3ADMINISTRATIVA
Procedim.administ:especficos(minera);generales(accindeamparopormoraadminist)

VER:www.pactoverde.org.ar
Lacomisindemovilizaciones

Conclusionesdelacomisin

26

Observatorio Internacional de ciudadana y medio ambiente sostenible

CUADERNOS

Exponelacomisindecomunicacinprensa

Findelasexposicionesintervencionesydebatefinal(sehablderecurriralarteparaconvocar,delasituacin
de cada zona, habl de la discriminacin un representante de la comunidad diaguita, entre otros temas
mencionados)

27

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CUADERNOS

Marchacontralaimpunidad26/02/2008(17a21,30hs.)

El trmino Impunidad fue entendido en sentido amplio, no solo falta de castigo o juicio a culpables de
asesinatossinotambinatodoslosjueces,fiscales,particularesinvolucradosdirectaoindirectamenteenesos
hechosyenlacontaminacinquemataaunquenonosdemoscuenta;juecesquenohacennadafrente
a empresarios que con dinero e influencias que evitan el castigo, ya que se contaminan ros, se tala
indiscriminadamente,searrojandesechoscomunesypeligrosossinprocesoalgunodetratamiento.
LamarchafuecoorganizadaporProEcojuntoconfamiliaresdevctimasdelaimpunidad,partidospolticos
deizquierda,sectorperonistayotros.

PartedelpblicoenlaPlazaIndependencia(centrodeSanMigueldeTucumn).

CarteldeProEco.

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Escenariodondecadafamiliardelasvctimasyagrupacionesexpusieronunoauno.

EnelfondolaCasadeGobierno.Mscerca,fotosdevctimas.

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Msmuestrasexplicativasdecasacasodeimpunidad.

Partedelpblico

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MarchacontralacitrcolaCitromaxenTafViejo3/03/2008(9a13hs.)
OrganizadaporvecinosautoconvocadosyProEco.

HablAlfredoMontalvan,secretariodeMedioambientedelaprovincia.Comentandolapropuestadeconstruccinde
ductosdefendidaporProEco.Losucedido,estambinconsecuenciadelacampaadefirmasparaconstruirlosductos
queestrealizandolaorganizacinporlosbarriosdeTafViejo.
Conclusinparcial:SelogrquenousenmslospiletonesysecomprometielGobiernoaconsiderarlaconstruccin
delosductos.
Comunicacin:Repercusinenunmediogrficoprovincial.

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Cortedecalleyarribodelosvecinos.Encalma,ambientefamiliarperoconindignacinporlafaltaderespuestasala
contaminacindelacitrcola(ademshayotras3)quearrojadesechosenunpiletncercanodelcualemananmalos
oloresquelleganagranpartedelosbarrioscercanos(losniosnopuedenrespirar,tieneproblemas,tenemosque
encerrarnos, pero igual es molesto todo el tiempo si, estas empresas dan trabajo, que no se vallan, pero que no
contaminen.

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