PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACION DE TASA POR USO DEL AGUA - TUA

ELABOR:
JEFE DE PROCESO DE GESTIN AMBIENTAL
REVIS:
JEFE DE PROCESO DE GESTION AMBIENTAL
APROB:
SUBDIRECTOR DE GESTIN AMBIENTAL

Fecha de Aprobacin: DD: 01 MM: 07 AAAA: 2010

PROCEDIMIENTO
DE LIQUIDACIN DE TASA POR
USO - TUA

VERSIN: 01

FECHA: 01/07/2010
PROCESO GESTIN
AMBIENTAL

PGINA: 6 de 6

1. OBJETIVO
Desarrollar un procedimiento claro y sencillo, que ilustre las acciones a implementarse para llevar a cabo el
proceso de liquidacin de tasa por uso del agua TUA.
2. ALCANCE
Este procedimiento corresponde a la implementacin de la liquidacin de la tasa por utilizacin de aguas de
las concesiones en la jurisdiccin de la corporacin, de acuerdo a la reglamentacin de la misma mediante
los decretos 0155 de 2004 y 4742 de 2005.
3. DEFINICIONES
Tasa por uso: La doctrina sobre las finanzas pblicas en nuestro pas, seala de manera general
la existencia de tres categoras de tributos, a saber: Los Impuestos, las Tasas y las Contribuciones.
Las tasas son aquellos ingresos tributarios establecidos o exigidos unilateralmente por el Estado,
pero solo se hacen exigibles en el caso que el particular decida utilizar el servicio pblico.
Dichas rentas, por ministerio de ley tienen el carcter de tasas nacionales con destinacin
especifica, en las tasas por utilizacin de agua, su destinacin es la proteccin y renovacin de los
recursos hdricos
Concesin: (ley 99/93, Art. 31 numeral 9funciones de la CAR: Otorgar concesiones). Es el permiso
que otorga la Autoridad Ambiental para hacer uso y aprovechamiento ptimo del recurso hdrico,
teniendo en cuenta las condiciones tcnicas de disponibilidad, demanda y propsito del recurso.
ndice de escasez: Es la relacin entre la sumatoria de los caudales captados en el acufero y los
caudales explotados del mismo.
IES =

Demanda hdrica superficial

Oferta hdrica superficial disponible

Fijacin de la tarifa: La tarifa de la tasa por utilizacin de agua (TUA) ser establecida por cada
autoridad ambiental competente. Y est compuesta por la tarifa Mnima (TM) y el factor regional
(FR).
TUA = TM*FR
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante resolucin, fijar anualmente el
monto tarifario mnimo de las tasas por utilizacin de agua.

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Factor Regional (FR): (calcula anualmente la CAR) Integrar los factores de disponibilidad,
necesidades de inversin en recuperacin de la cuenca hidrogrfica y condiciones
socioeconmicas de la poblacin; mediante las variables cuantitativas de ndice de escasez,
costos de inversin y el ndice de necesidades bsicas insatisfechas.
Sujeto activo: (Quienes cobran) Las Corporaciones Autnomas Regionales (articulo 13 Ley 768
del 2.002).
Sujeto Pasivo: (Quienes pagan) Estn obligados al pago de la tasa por utilizacin de aguas todas
las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas que utilicen el recurso hdrico en virtud de
una concesin de agua.
Hecho Generador: (Permite cobrar) Dar lugar al cobro de esta tasa, la utilizacin del agua en
virtud de una concesin, por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas.
Base Gravable: La tasa por Utilizacin del agua se cobrar por el volumen de agua efectivamente
captada, dentro de los lmites y condiciones establecidos en La concesin de aguas.
4. DOCUMENTO REFERENCIA
Documentos Externos:
Constitucin Poltica- Articulo 189: El estado tiene la potestad reglamentaria mediante la
expedicin de decretos, resoluciones .. Para hacer cumplir las leyes.
Ley 99 de 1.993 Art. 43.(norma que da origen al Cobro) La utilizacin de aguas por personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, dar lugar al cobro de tasas fijadas por el Gobierno
Nacional.
Ley 768 de 2.002, articulo 13. (Autoridades competentes para recaudar).
Corporaciones Autnomas Regionales o Autoridades Ambientales Urbanas.
Decreto 155 de 2.004 - Reglamenta art. 43 ley 99 de 1993. Base actual para el cobro de la tasa
por utilizacin de agua, en l encontramos: Definiciones, frmulas de clculo, fijacin de tarifas.
Decreto 155 de 2.004
Documentos Internos:
Manual de procedimientos de la entidad, manual de funciones y competencias laborales.
Resolucin de liquidacin tasa por uso de agua.

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5. CONTENIDO
ACTIVIDAD
1

Revisin de base
de dato
concesiones

Elaboracin de
concepto de
liquidacin

DESCRIPCIN
Revisado mensualmente la base de dato de
concesiones otorgadas por medio acto administrativo,
se toman las vencidas por vigencia anual desde la
fecha de notificacin de la resolucin.

REGISTRO

RESPONSABLE

Base de datos de
concesiones

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

Se realiza el concepto de liquidacin de la tasa para Registro de conceptos

cada concesin el cual es emitido por el tcnico y de liquidacin de tasa
de uso
firmado por el Coordinador del rea y el Subdirector de
Gestin Ambiental.

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

El valor a pagar por cada usuario estar compuesto por

el producto de la tarifa unitaria anual de la tasa por
utilizacin de agua (TU), expresada en pesos/m3, y el
volumen captado (V), expresado en metros cbicos
(m3), corregido por el factor de costo de oportunidad de
acuerdo con la siguiente frmula:
VP=TU*[V*Fop]
Donde:
VP: Es el valor a pagar por el usuario sujeto pasivo de
la tasa, en el perodo de cobro que determine la
Calculo de monto a autoridad ambiental, expresado en pesos.
3
pagar
TU: Es la tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin
de agua, expresada en pesos por metro cbico ($/m 3).
V: Es el volumen de agua base para el cobro.
Corresponde al volumen de agua captada por el
usuario sujeto pasivo de la tasa que presenta reporte
de mediciones para el perodo de cobro determinado
por la autoridad ambiental, expresado en metros
cbicos (m3).
FOP: Factor de costo de oportunidad, adimensional.

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

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ACTIVIDAD

DESCRIPCIN
La tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua
(TU) se determinar de la siguiente manera:

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REGISTRO

RESPONSABLE

Para el ao 2006 corresponder al valor de la tarifa

mnima (TM) estimada para dicho ao, conforme a lo
establecido en la Resolucin 240 de 2004 expedida por
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial o la norma que la sustituya o modifique;
Para el perodo comprendido entre los aos 2007 y
2016 corresponder a la resultante de aplicar la
siguiente frmula: TUt=TUt-1*(1+Xt)*(1+IPCt-1)
Donde:
TUt = Tarifa Unitaria anual de la tasa por utilizacin de
agua para el ao t, expresada en pesos por metro
cbico ($/m3).
t = Ao en el que se realiza el clculo de la tarifa
unitaria por utilizacin del agua.

TUt-1= Tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de

Calculo de tarifa agua para el ao inmediatamente anterior a aquel en
unitaria anual por que se aplica el factor de incremento real anual,
utilizacin de agua expresada en pesos por metro cbico ($/m3).
Xt = Factor de incremento real anual de la tarifa unitaria
anual de la tasa por utilizacin de agua (TU t) para el
ao t, que viene dado por la expresin:
Donde:n = 2017 - t, siendo t el ao en el que se realiza
el clculo del factor de incremento real anual.
TUAt-1 = Tarifa de la tasa por utilizacin de agua para el
ao inmediatamente anterior a aquel en que se realiza
el clculo del factor de incremento real anual,
expresada en pesos por metro cbico ($/m3).
TUt-1 = Tarifa unitaria anual para el ao
inmediatamente anterior a aquel en que se realiza el
clculo del factor de incremento real anual, expresada
en pesos por metro cbico ($/m3).
IPCt-1 = Equivale a la variacin en el ndice de precios
al consumidor para el ao correspondiente;

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

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ACTIVIDAD
5

DESCRIPCIN
A partir del ao 2017, la Tarifa Unitaria anual de la tasa
por utilizacin de agua (TU) corresponder al valor de
la Tarifa de la tasa por utilizacin de agua (TUA).

PGINA: 6 de 6

REGISTRO

RESPONSABLE

En los casos que el sujeto pasivo no presente los

reportes sobre los volmenes de agua captada, el
cobro se realizar por el caudal concesionado y la
autoridad ambiental para efectos de aplicar la frmula
contenida en el presente artculo en lo referente al
volumen de agua, deber aplicar la siguiente expresin:
V=Q*86.4*T
Cobro sin presentar Donde:
6
reportes de
V: Volumen de agua base para el cobro. Corresponde
volumenes
al volumen concesionado en el perodo de cobro y
expresado en metros cbicos.

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

T: Nmero de das del perodo de cobro.

Q: Caudal concesionado expresado en litros por
segundo (lts/sg).
86.4: Factor de conversin de litros/seg a m3/da.
7

Periodicidad del
cobro

La corporacin cobrar las tasas por utilizacin de agua

mensualmente mediante factura expedida con la
periodicidad que esta determinen, la cual no podr ser
mayor a un (1) ao.
Las facturas de cobro de las tasas por utilizacin de
agua debern incluir un periodo de cancelacin mnimo
de 30 das contados a partir de la fecha de expedicin
de la misma. Esta deber hacerse dentro de los seis (6)
meses siguientes a la fecha de pago de la factura de
cobro.
La liquidacin es entregada a la subdireccin
administrativa y financiera para la elaboracin de la
factura.

Registro de conceptos
de liquidacin de tasa
de uso
Facturas de cobro de
tasa por uso

Registro de conceptos
tcnicos enviados a la
Subdireccin
de
Gestin Ambiental

Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado
Tcnicos de
Gestin Ambiental
designado

Auxiliar
Administrativo

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6. ANEXO:
Registro formato informacin TUA
Registro base de datos concesiones
7. ACTUALIZACIONES.
FECHA DE
MODIFICACIN

PARTE
MODIFICADA

NMERO
DE
VERSIN

MODIFICACIONES